林业概论论文范文

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二、林改成果在资源林政管理中的应用

(1)林业规划的设计。在林业管理过程中,对林业的规划设计是很重要的管理项目,在进行规划设计时,要对林改成果图和相关的数据资料进行综合分析,进而对小地名以及户主的姓名、树种以及面积的大小、起源等进行合理的规划,生成各种林业专题图和林相图,满足生产发展过程中,县乡级工作人员进行各种规划设计时的数据及资料要求,更好地对区域的生产发展进行合理的规划设计。(2)矢量数据的建立。林权制度改革后,会形成相应的栅格地图,而配准好的栅格地图上面有相应的地理坐标,是制作森林资源管理用图的是必要资料,县级森林资源管理者可用栅格地图的图像作背景,通过先进技术的运用,创建主流地理信息系统shape文件格式,通过这种方法,县级森林资源管理者就可以独立制作出森林资源管理过程中需要用到的相关矢量数据,有利于森林资源管理工作的有序进行。(3)森林限额采伐管理。林区制度改革后形成的林改成果图,可以明确显示乡镇以及村。组的森力资源分布状况,这样有利于林业管理者在下达采伐限额的指标时可以做到有的放矢,与此同时。在确定所管地区森林资源经营措施方面,经过林改成果图的运用也可以实现以小宗地为单位的动态经营管理,促进了林业管理的发展。在林业管理过程中,资源管理部门在办理林木采伐手续时,应根据用户提交的申请,结合林改的数字信息资料进行采伐地块的查询,并根据多重属性对小宗地进行详细查询,比如对采伐设计图的界限以及权属等等的查询等,林业管理人员还要结合林权证管理系统进行对林权证合法有效与否的查询,并在此基础上进行下一步的审批发证,在此过程中,根据不同时间段的审批新建一个图层,进行基础数据的收集,通过这种方式,为以后的防备重复办证查询提供了基础和依据,有利于森林限额采伐的管理[3]。

三、为林业生产的研究方向提供了依据

林权制度改革的进行过程中,查清了所在县以及乡镇的林户所经营的林业面积以及地块分布等情况,还有主要经营的树种及相关生长情况,形成了一定的资料和数据,而从这些数据及资料中可以研究分析出所在地当年林业生产经营中出现的问题,以及先进的林业生产经营方式和林业经营者可采用的先进生产技术等信息,为研究林业生产的技术和相应的林业生产模式提供了数据资料的支撑,为林业的更快更好发展提供了数据及资料的保障,有利于林业管理的更好进行。

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林改最终归结到农户身上，就是核发全国统一式样、统一印制、统一编号的林权证。林证证要求做到登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符。要让广大林农主动积极投身林改，就必须让他们真正了解核发林权证的好处，“发证好”表现在以下三个方面：

（一）林权证为维护林区经济社会稳定提供了法律保障

我县在1982年林业“三定”时也曾发过林权证，但是当时过程粗糙，验收不严，群众认识不足，留下有山无证、有证无山、一山多证、界线不清的隐患；加之“三定”后农村林权归属变化比较大；相关依据与证件保管不善等原因，近年来林权纠纷呈高发态势。重新换发林权证，可以从根本上避免林权纠纷的发生，维护林区经济社会稳定，减少基层干部纠纷调处工作量，从而集中精力抓经济建设和三农服务。

（二）林权证是林权所有者行使处置权和收益权的法律依据

林权证将在林区生产生活中发挥越来越重要的作用，林权证像房产证一样，是林权所有者落实处置权、保障收益权的法律凭证，农户将可以凭林权证到银行申请抵押贷款、直接申请林木采伐、依法享受征占用林地的补偿，在林权流转时林权证是明晰产权归属的重要法律依据。

（三）林权证是林权所有者确保利益不受侵犯的法律凭证这次发放的林权证，与林业“三定”时相比有几个特色：一是全国统一样式；二是有效期的变化，自留山永久不变，责任山承包期限为70年；三是林权证权源依据清晰，所有的宗地要求现场勘界，四至填写规范，相关权益人签字确认，每一份林权证的权源依据将完整存档，以供备查。可以说，林权证将是依法保护林农长期的林地使用权、林木所有权唯一的法律凭证。

二、按程序，充分发挥群众在林改过程中的主体作用

主体改革要求规定程序全部到位，坚持“尊重历史、尊重现实、尊重民意、尊重法律、兼顾利益”的五个基本原则，其中尤其要注重尊重民意。林改方案要通过公示、召开村民代表会议，落实两个三分之二原则，明晰产权后一榜公示10天，现场勘界的群众参与、30天二榜公示等规定动作要全部到位。确保改革符合政策规定，改革成果合法有效，经得起历史的检验。具体来说，要做到以下四个要求：

（一）政策让群众知道，确保群众的知情权。林改的政策、内容、操作程序、结果都要保证公开公正公平，实行阳光作业，杜绝暗箱操作，要开展多种形式的林改宣传，调动广大群众的积极性，政策宣传要进村到组入户，让群众主动了解改革，支持改革，参与改革，真正成为改革的主体。

（二）方案让群众讨论，确保群众的决策权。林改的方案制定和村组明晰产权之中，要充分发挥群众的决策权。在不违背法律规定的前提下，对改什么，怎么改，何时改的问题，以及集体山分不分、如何分、何时分等核心问题由群众自行决策，尽量体现大多数成员的意愿。

（三）勘界确权让群众参加，确保群众的参与权。在村组明晰产权后，由村向乡镇申请，由乡镇统一向县林改机构申请现场勘界。现场勘界中，除林业技术人员、乡镇、村组干部深入现场之外，尤其要确保宗地所有的权益人共同参加，所有参与现场勘界人员都要在现场核实登记表上签字。

（四）林改成果让群众知道，确保群众的监督权。林改的最终结果要向群众公布公示，对存在的问题和矛盾进行调处，所有的资料要及时、完整、规范的存档，确保改革成果通过省市验收，经得起历史的考验。

三、讲质量，落实“三高”全面保障林改的稳步推进

（一）统一认识，站在对历史负责，对子孙负责的高度，确保林改的质量。林权制度改革涉及时间长，影响深远，是农村土地承包责任制度从农田向山地的延伸，必将极大的解放林业生产力，建立现代林业产权制度，促进林区发展、林业增效、林农增收，为全面推进新农村建设作出更大的贡献。各级各部门都要高度认识林改工作的重要性，落实任务，落实措施，落实责任。

（二）组织一支高素质的林改队伍，确保林改的质量

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2临床专业医学课程改革的关键

随着现代医学科学向生物—心理—社会医学模式的转变，医学各学科之间不断渗透融合，医学科学越来越重视人体的系统性、整体性、社会性，对医学生的临床思维能力、医学科研能力的要求也日益提高。因此，临床专业医学课程改革应当以培养医学生的整体观、临床思维能力和科研能力为目标，紧密围绕培养现代化医学人才的宗旨，在教学理念上强调人才培养的基础性和整体性，重视基础课程与临床课程的相互联系。虽然先进的教学理念能够为医学课程改革指明前进的方向，但推行课程体系改革还需要抓住潜在的关键点。医学以疾病为主要研究对象，对疾病的认知过程从根本上影响着医学教育。课程改革就是要变过去教师带着问题走向学生为教师带着学生走向问题。同时现代教育观念更加重视教育的过程。因此，实施课程改革的关键是将新的教学理念贯穿其中，重视教育的过程，变革教学机构，实现课程的整合与优化，创造崭新的课程教学模式。

2.1教学组织机构的变革课程改革推动着学校组织进行变革。教学组织机构的重构是建立新的课程体系的基础，包括目标的重构、结构的调整、文化的新生。首先，需要重新诠释教学理念，调整课程目标（包括教师的教学目标和学生的学习目标），应当遵从认知学习的程序，注重逻辑性，逐层推进。教学组织的结构也应当按照认知程序进行必要的重组，以便后期进行课程整合。譬如，基础医学可以整合成形态、功能、代谢三个教学与实验中心，以教学组替代原来的教研室，归各自的中心管理。组织机构的变革不是简单的物理组合，而是要赋予新的重组体灵魂，实现教学内容的全面重组。当然，组织的革新总是会带来新生的文化，对各种文化要予以包容，注意甄别，保持自觉和内省。

2.2课程的整合与优化认知主义学习理论中提到“顿悟”，认为通过对问题情境的内在性质有所顿悟的方式来解决问题，可以避免与这一问题情境不相干的大量随机的、盲目的行动，而且有利于把学习所得迁移到新的问题情境中去。这种学习理论和医学人才的培养需求是比较接近的。然而，是否发生“顿悟”是不可预测的，但可以通过整合和优化医学课程体系使其发生的概率大大提高。首先，可以将医学课程体系划分为临床前期课程和临床课程。课程的整合包括横向及纵向整合两方面。横向整合局限于基础或临床内部；纵向整合则是要实现基础教育中有临床，临床教育中有基础。整合后的课程模式主要有三种：以器官系统为基础、以临床表现为主线（Case-BasedLearning,CBL）、以问题为导向（Problem-BasedLearning,PBL）。在教育过程中，强调整体观，既要培养医学生的临床思维能力，又要培养科研实践能力，打破学科界限，培养学生自主学习、终生学习的能力。课程的优化以提高医学生素质为目标，坚持以学生自主学习为主，提倡启发式教学。在临床前期教育阶段就组建导师负责制的学习小组，鼓励学生积极参与临床实践和科学实验，培养学生的团队协作意识。改革课程管理模式，调整学时分配，增加自习、实验和见习时间。调整评价体系，实行等级学分制，在学分制基础上划分为优秀、合格、不合格三个级别。考核注重过程，以平时成绩为主，形式多样化（如作业、报告、实验等）。

2.3构建结构、功能及疾病整合联系的教学模式在教学机构重组、课程整合优化后，课程改革的物理形态已基本完成。接下来，面临的问题主要是如何把新的教学理念贯穿到实际教学中。笔者认为，可以组织有关教学单元，以器官系统结构、功能及其疾病为主线集体备课，按人的认知学习过程组织教学，这样可以加强临床前期课程和临床课程之间的联系，便于发现其中的关键联接点，有利于学习的迁移。需注意的是，集体备课不能仅仅局限于教学组内，还要实现跨教学组讨论，特别是需要临床前期教学组与临床教学组的交流。集中教学人员以对疾病的认知过程为主线，分系统讨论并确定各个课程的教学大纲、教案、多媒体课件、理论教学方法、实验见习教学方法、PBL教学方法、完善试题库建设等。讨论过程中应当重视其它教学组成员提供的意见和建议，努力做到教学思路清晰，能够正确引导学生发现对疾病认知过程的关键点，帮助学生在这些关键点上展开思考，实现“顿悟”。教学内容要注意前后呼应，密切联系基础与临床。多媒体课件中应尽可能加入更多的动态图景和影像资料，以增加学生的感官体验。教学方法多样，增加实验见习的学时比重，重视情境模拟、现场体验。除此之外，每门课程可以准备体现专业特色、高度整合的教学讲义并发放给学生使用，讲义既要有主体部分，又要有可延伸之处；既要培养学生的逻辑思维，又要训练学生的发散思维。同时提供系列参考书目（包括教材）便于学生自学。

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（二）优化产业结构因为以往的资源、资金乃至管理的模式都呈现出依赖型和粗放型，使得忽略了资源环境以及长期利益。只有向资源节约型、管理集约型的可持续发展道路逐渐靠拢，才能从整体上进行开放带动的方针，带动经营管理以及制度安排的创新理念。

（三）提高基层林业工作站建设一定要提高基层林业站机构建设，引领林农综合当地实际情况对林业产业的结构进行适当的调整。提升森林经济效益，激发各个方面的积极性，逐渐实现致富、奔小康的目标。

（四）依靠科技发展林业想要让林业得到可持续发展，一定要提高对林业的资金投放，提升林业的科技水准。依靠科技进行林业经济的发展，转变过去的用环境和自然资源为依托的粗放型经济带动方式。所以，林业经济的发展，进行科技兴林，持续提升林业经济建设都是林业经济能够持续发展的重点。

二、完善林业发展法律机制

（一）法律在林业发展中的体现林业的发展需要具备相关的法律机制进行束缚和保护，特别是在《中华人民共和国森林法》里，就有很多有关林业发展的思想体现。此项法律的建立是因为要对森林资源进行有效的保护，合理利用以及合理培育，提升土地绿化面积，将森林储水保土、调节气候、提升环境乃至提供林产品的作用发挥出来。在这个法规当中，十分明确的提出了林业可持续发展的思想，也体现了我国对林业发展的思想体现，以及林业发展对于国家经济的重要作用，因此，一定要对林业的可持续发展提高重视。