时间:2022-11-30 21:37:59
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当季节开始进入酷暑之际,我们客服部上半年的工作亦告一段落。在公司领导及各部门的支持下,客服部较好的完成了上半年各项工作,取得了一定成绩。回顾半年来的工作,我们主要完成了以下工作内容:
一、职能工作
1、客服工作是公司的形象窗口,面对大量的用户,其人员的一言一行直接关系到公司的整体形象,所以部门本着礼貌待客,文明服务的原则,工作时使用文明用语,客户咨询热情解答,客户有问题及时上门觖决,与客户有预约及时赶到,绝不拖延,为了进一步提高工作效率,很好的掌握客户信息,出现便于查找,接线员细心做好客户记录、存档,各种信息储存完整,保持了原始资料的完整性,并年来共接到客服电话多_个,上门处理问题_次,电话解决_多户;拆改共计_户,累计费用_元;备案费收取_元;完成壁挂炉点火_台,完成燃气灶具点火_台。
2、客户回访及安全宣传工作,对通气用户进行回访及安全宣传也是客服部的一项重要工作,也是与客户之间保持良好沟通的重要渠道,对于回访工作,客服人员以热情的工作态度,为用户的切身利益着想,想方设法为用户排忧解难。故客服部定期对通气及维修用户进行电话回访,回访过程中,我们也发现一些不遵循我公司规定,对天然气知识少之甚少的用户,主要解决的问题是用户对燃气管道的私拆、私改、私接等违章现象,对于这种情况,客服人员向用户宣传燃气安全,安全使用燃气灶具及异常情况处理常识,并耐心向其讲解不能乱拆、乱改管线的原因,从而杜绝室内因擅拆管线引起的安全隐患,保证了用户的用户安全。根据回访情况客户满意度达到__%以上。
3、培训工作也是客服非常重要的一项工作,因为现在的用户对服务的认识同以前相比增强不少,而客服代表的服务直接反映了公司的服务质量,因此只有对客服人员进行持续地培训,提高员工的工作技能、知识层次和工作效率,从而全面提高公司整体形象,故在年初便制定了2020年全年培训工作计划,根据计划组织部门员工进行岗位职责及部门制度培训、参与了市场部联系经销商对壁挂炉拆卸、组装及调试的相关知识培训、制定并完成对客户服务礼仪及规范学习,并对期进行培训后的考试,提升公司服务质量及相关专业知识培训、与调压箱厂家联系完成了对调压箱工作原理及各类故障的分析及维修知识培训、进行一次天然气相关知识及燃气灶具维修知识的培训。
4、每月定期对非居民用户进行一次安检及抄表工作,发现存在安全隐患及时告知用户现场整改。月底对每月气量使用情况进行核对,以便及时发现问题所在,减少公司损失。
5、因近期频发燃气事故,事故的发生往往因为隐患被忽视,根据部门维修人员上门维修时反映,发现不少居民家中的天然气软管都在超期服役(1年多),如软管老化等情况。故通知此类用户及时到天然气公司售气大厅进行更换,并告知其操作方法。
6、配合安全质检部对用户进行一次安检抽检工作,并部门组织对去年非采暖用户进行了一次安检工作,以免有私自拆改安装燃气热水器现象。
7、完善了中盛燃气特殊操作流程—换表补气、补卡补气、拆改装业务流程、过户流程、维修人员操作流程及客服来电处理流程。
8、为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实公司安全责任制,故客服部制定了2020年部门安全工作计划并认真落实。
9、每月组织部门员工进行一次会议的召开,宣贯各类会议精神,总结上月工作及对本月工作进行计划,解决员工反映的各类问题。
10、完成上报公司对烟草公司去年管道进水问题的及流量计使用单位对流量计处工作的处理方法并解决。
11、积极推广壁挂锅炉、燃气采暖锅炉等燃气具的销售工作。
12、完成领导交办的其他工作。
二、部门存在的不足
1、岗位责任制不够明确、具体。
2、部门工作纪律不够严格。
3、部门相关管理制度及工作业务流程上不够完整。
4、遇事考虑不够全面,不够细致。
5、许多工作都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高。
6、有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位。
三、下半年工作目标
1、搞好员工培训工作,端正服务态度,提高员工业务水平。
2、深入开展客户满意度调查,通过回访等方式展开调查,对发现的问题作出相应整改,努力提高服务质量。
3、进一步完善整理客服服务管理体系及相关规范。
4、为了引导和激励员工承担工作责任和积极贡献,使员工的行为符合企业核心理念要求,制定部门年底绩效考核管理办法并实施。
5、对安检完成后流量计安装工作的检查,确保无安全隐患存在。
6、加强非居民用户每周一次的`安检及抄表工作,认真核对相关数据,确保无安全隐患及因燃气设备问题导致的气量损失。
7、提前做好下半年通气点火的各项工作,争取在采暖期开始前完成点火工作。
8、与安全质检部配合组织在大柳塔有燃气设备经销权的经销商召开一次会议,宣贯公司各项要求并严格执行。
9、继续以服务为本,促进销售,把日常业务处理和服务工作相结合。
10、做好公司售后服务的日常派遣和管理工作,及时处理客户的投诉。
11、每月组织部门会议的召开,宣贯各类会议精神,总结月工作,员工积极发言,发现问题及时解决上报。
12、认真完成公司制定的20_年经营管理目标。
13、完成领导交办的其他工作。
这半年以来,我部门通过努力,工作上取得了很大的进步,客服人员都能严格遵守公司的规章制度,在工作上勤勤恳恳、任劳伤任怨,积极完成领导和各部门安排的各项任务,对自己的工作性质也有了更深的认识,相信我们以后会做的更好,在收获的同时,我们也认识到工作中存在的不足,在服务质量和服务意识方面仍然与公司的要求有差距,在客服过程中,或多或少的还存在问题,我们认识到这一不足,在以后的工作中,一定注意,我们会努力做到不辜负领导的信任,不愧对同事给予的支持与帮助,爱岗敬业,认真履行工作职责,使客服部的工作规范有序的开展。
上半年工作汇报范文【2】
20__上半年,后勤部工作在院领导的指导下,全部人员坚持“强化素质,完善管理,物尽其用,服务临床”的原则,紧紧围绕我院总体发展构想,齐心协力,密切配合,依据后勤部年初工作计划的要求,积极开展工作,全面落实了我院上半年度工作计划提出的工作目标,完成了各项工作任务。现将上半年来的工作总结如下:
一、明确责任目标,全面做好后勤服务工作。
后勤部工作存在量大面广的问题,工作繁杂,临时性,强突况多的特点,为了加强对资产物资采购,水、电、气维修,院内绿化,环境卫生,食品安全及外包业务的管理,经科室会议研究决定,对重点部位,重点设备,明确了责任,指定了专人管理和专人监管。
二、加强政治与业务学习,树立服务育人的理念。
后勤部根据工作需要和医院对科室的学习要求,积极认真地参加医院组织的政治学习和业务学习。特别是我们把制定每个人的岗位职责做为一次深入的业务学习,使大家明确了自己所从事工作职责范围,领导有的放矢地指导开展工作,员工各尽其职,工作努力,认真负责。我部还利用每周一上午半小时学习,传达院周会议精神,医院制定的应知应会手册及后勤部各项规章制度、职责、操作规程。通过加强政治和业务知识的学习,全科人员精神风貌焕然一新,进一步增强了做好本职工作的自豪感、责任感和使命感。
三、发挥能打“硬战”精神,出色地完成基建、维修等大型工程项目。
根据我院总体发展要求,后勤部在20__上半年出色地完成了大量基建、维修等大型工程项目,较为突出的项目有:
1、完成了总院电改工程项目、增容工作。
2、完成了临港分院抢险任务,新建临港分院配电房、食堂建设项目。
3、完成了中医医院环评验收,新建中医医院医疗废物存放站。
4、完成了中医医院消防整改工作。
5、完成了全院医疗废物、医疗污水的管理。
6、完成了全院设备运行检测,确保了全院中央空调、分体式空调、锅炉、制氧站、水泵房、热力站、二次供水等要害部门的正常运行。
7、完成了全科医生培养基地勘设计招标。
8、完成了中医医院后勤辅助用房施工招标。
四、整理完善医院三甲复评资料。
根据医院统一安排,我部从年初即开始整理完善三甲复评资料,分工安排、明确思想,明确责任,按照《三级综合医院评审标准》的要求,对照标准,反复阅读,逐条分析,不断完善资料、制度、职责及各种设备运行记录、维修记录,外包业务管理等,确保三甲复评顺利通过。
五、加强水、电安装维护管理。
水、电维修是后勤部下属的班组,负责全院水、电、维修。班组人员各司其职,相互配合,出色的完成了上半年度工作。电工班负责白天的日常工作及夜间、节假日的值班任务,定期维护保养配电设施设备及电源线路,工作中一丝不苟,轮流值班,不记个人得失,上半年下科室10000余次,确保了医院的正常供电。
六、科室巡查及零星维修工作。
后勤部全体人员按照院领导要求,改变工作方式,由原来的“坐班”变为“走班”,依照总院和各分院具体分组分配人员,坚持每周两次下临床科室巡查,强化与临床科室的联系,将科室自报与后勤巡查相结合,很多问题都得到“早发现、及处理”,大大提高了工作效率,受到了临床科室的`一致好评。半年来共完成各项维修工程约16000次,共计维修金额约1200万元。
七、节能减排工作。
后勤部成立了节能减排工作领导小组,制定了减排目标及工作方案、制度。上半年以来,在医院南区、中医医院配电房新安装节能设备两套,更换淘汰老式灯管800件,更新老配电中心低压频及低压输送线路,铺设改造了医院供水管风,更换了节能水龙头、节能马桶,杜绝“长流水”现象,成功申报了“全国创建节能型公共机构示范单位”。
八、整治环境脏乱差。
我院总院和中医医院的医疗废物暂存点简陋不规范,很容易造成二次污染,使医院的环境受到极大的影响。为此,院领导非常重视此项工作,下决心整治环境。后勤部积极配合院领导精神,年初参与筹划,建造医疗垃圾,生活垃圾暂存点,对医疗垃圾、生活垃圾在院内限有的场地,选择合理的地方。目前使用效果良好,为职工和患者创造了一个舒适的环境。
九、外包业务管理。
为了使外包业务发挥更好的效能,我部对医院所承包的项目负责监管。制定了管理制度、工作流程、考核办法,有专人负责,定期或不定期检查,实行分值考评,将检查时发现的问题及时反馈承包负责人并跟踪落实整改。
十、下半年工作安排。
20__年,随着医疗改革的深入发展,后勤部的工作目标将以“三甲”复评为契机,用“三甲”医院的标准开展后勤保障与服务工作,力争后勤与医院同步发展,调动全体后勤人员的积极性和主动性,现拟定工作计划如下:
(一)部门管理与后勤保障工作:
1、认真组织后勤人员政治学习、业务学习,做好后勤人员的思想教育工作,要求所有人员及时转变思想观念,紧跟医院的工作节奏,针对存在的问题进一步修订各种规章制度,明确划分岗位职责,制定各岗位的考核细则并严格考核,完善奖惩措施、做到用制度管人,提高工作效率。
2、完善水、电、维修安全责任管理工作制度,责任落实到人。坚持完善水、电、维修人员下修下送制度,确保水、电、设施随时处于完好状态。
3、合理编制办公用品、五金材料、印刷品、棉织品等零星物品的采购计划,严把质量关,确保满足临床科室需求。
4、为更好地完成我院后勤维修保障工作,后勤部需培训中心供氧、污水处理、医疗废物等管理人员。做到持证上岗,使后勤部管理工作上新的台阶。
(二)节能降耗:
1、节能降耗是20__下半年后勤部的重点工作。首先,后勤部要对各病区及用电、用水科室加大宣传力度,特别是节水、节电。
2、下一步将对院内主要用水用电点设置节能监控点,随后制定出完善的节能降耗用水用电计划,并按计划执行。
在下半年里,后勤部不仅要做开源,更要做节流工作。在出色完成各项日常工作的基础上,力争通过我们的努力,为大家营造更好的工作和生活环境。我们要锐意进取,不断完善自身的工作,在幕后为医院临床一线各项工作的顺利进行。工作使人信赖,态度令人满意。我们的目标、目的都是一致的,既要做好本部门的业务工作,又要相互配合,只有这样,后勤部才有凝聚力、战斗力。是医院的社会效益和经济效益更上一个台阶。
上半年工作汇报范文【3】
半年时间已过去,又是一个新的开始,在上半年的工作中,我认真做好了自己的本分工作,不断的在提高,不断的在上进,我不敢忘记自己来到__酒店的初心,也一直本着好好工作的心态在上班,这半年的工作也结束了,回想一下也是过得很快,这半年有收获,也有需要加强的地方,更多的是自己子在工作中的进步吧,现对这半年的工作总结:
一、工作内容
自去年下半年酒店的财务整顿之后,我就一直按照酒店的工作方针执行,对于日常酒店的流水做好严格的把关,特别是开销,每一分钱都要备注好,严格执行上级的命令,这半年来我一直明确自己的方向,以做好财务工作为首要,一开始我不适应整顿后的财务部门,因为整顿后的财务一切都比之前严格了许多,日常的工作流程都要严格的遵守。
这半年来我把自己所有的精力都投入到儿了工作当中,每天上班第一件事就是把一天的工作计划好,然后回顾一下前一天的工作有什么事情没有完成的及时完成,从来不敢有任何的粗心大意,不给自己的工作失误找任何理由,我觉得作为一名财务,要有一颗随时承担责任的心,一颗责任心才是最重要的,日常的工作当中我不仅仅是做好自己的分内工作,我还要不断的学习,向财务部门的前辈们吸取经验,我觉得这是非常重要的事情,做好分内的事情是首要,但是做一名优秀的财务也是重中之重。
二、取得的成绩
这半年中我每个月都会按时的上交财务报表,对于酒店财务部门提出一些积极的意见,酒店每天的费用报销,都做到了认真的核实,上半年来没有出现过任何的漏洞,采购方面,我会及时跟采购员核实一些费用的开支,跟目前市场上的一些铲平的价格咨询,做到万无一失,在一个就是每个月的发放工资,这个时候是最忙的时候,也是最容易出乱子的时候,每个月发放工资,我都会认真的做好自己的工作,对于每一位酒店员工的工资,都会核实好,把工作的明细都会做出标识,上半年中没有出现工资方面的事故,对于员工关于工资方面的问题,我都会积极的解答,不管是什么大大小的问题,能给予帮助的就给予帮助。
三、收获与不足
这半年的工作让我明白了作为一名酒店财务的重要性,经过长期的这种工作状态我成长了很多,在工作的过程中更加的稳重了,同时也有一些不足,就是在工作中我不能够及时的处理一些突发事情,临时的应变能力还是有待加强,我会继续努力的。
上半年工作汇报范文【4】
回顾这半年来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将半年来的工作情况总结如下:
一、客户服务部日常工作
客户服务部对我来说是一个全新的工作领域。作为一个处理客户关系的工作者,自己清醒地认识到,客户服务部的工作在在整个公司中是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。工作千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、受理客户投诉、退换房屋、交房等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
1、理顺关系,创建部门工作流程。部门成立伊始,各项工作几乎都是从头开始,这半年的时间里,达到了部门熟、人际关系较融洽的目的,积极为日后协调充分发挥各部门能力解决工作难题而做出准备。
2、及时了解准备交付的房屋情况,为领导决策提供依据。作为一个房地产开发业内知名企业,房屋交付是重中之重。公司成立房屋交付工作小组。我作为小组成员之一,利用一切有利资源,采取有效措施,到案场和施工现场积极与有关人员交流、沟通,及时将所了解的房屋信息、工作进度、问题反馈到领导及总经理室,使公司领导在最短时间内掌握了房屋交付工作的进展,并在此基础上进一步安排交付工作。
3、受理客户投诉并及时协调相关部门妥善处理,积极响应集团员工五种精神的号召。充分发挥自身部门优势,在工作态度上一是急,高度的客户意识,把客户的事当自己的事,高度负责高度敏感。二是逼,强大的资源整合能力,强大的推动能力,推动整个公司的资源倾斜于客户,来解决客户的问题。对业主行为和诉求进行预测,充分考虑成本和营销并进行适当的引导和控制。限度的降低其不合理的期望值,提高了客户满意度。
4、认真做好公司的文工作,草拟文件和报告等文工作。认真做好部门有关文件的收发、登记、分递工作;部门文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作,做好客户资料管理工作。
二、加强自身学习,提高业务水平
由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了本部门工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
三、存在的问题和今后努力方向
一、办公室的日常管理工作。办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人,自己清醒地认识到,办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,原创:推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料,数据。有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
1、理顺关系,办理公司有关证件。公司成立伊始,各项工作几乎都是从头开始,需要办理相关的手续及证件。我利用自己在xx部门工作多年,部门熟、人际关系较融洽的优势,积极为公司办理各类证件。通过多方努力,我只用了月余时间,办好了xxx证书、项目立项手续xxxx产权证产等。充分发挥综合部门的协调作用。
2、及时了解xxxxx情况,为领导决策提供依据。作为xxxxx企业,土地交付是重中之重。由于xxx的拆迁和我公司开发进度有密切关联,为了早日取得土地,公司成立土地交付工作小组。我作小组成员之一,利用一切有利资源,采取有效措施,到xx、xx拆迁办等单位,积极和有关人员交流、沟通,及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题反馈到总经理室,公司领导在最短时间内掌握了xxxxxx及拆迁工作的进展,并在此基础上进一步安排交付工作。
3、积极响应公司号召,深入开展市场调研工作。根据公司(0x号办公会议精神要求,我针对目前xx房地产的发展情况及房屋租售价格、市场需求、发展趋势等做了详细的市场调查。先后到土地、建设、房管部门详细了解近年房地产开发各项数据指标,走访了一些商业部门如xx,\xx又到xx花园、xx花园、xx小区调查这些物业的租售情况。就x号地块区位优势提出“商业为主、住宅为辅、凸现区位、统筹兼顾”开发个人设想。
4、认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作,负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼,并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作;公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作。配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
5、落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作,根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同,按照有关规定,到劳动管理部门办好缴纳社保(养老保险、失业保险、医疗保险)的各项手续。体现公司的规范性,解决员工的后顾之忧。
6、切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度,组织落实公司办公设施、宿舍用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。办公室装修完毕后,在x月份按照审批权限完成了购置办公用品、通讯、复印机、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用及馈赠品登记手续,严格按照程序核定使用标准。
今年以来,我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况,在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。我市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况;周涛副市长经常深入生产现场检查安全生产:1月30日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,3月3日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是在汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。我市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是在“元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,我市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”的活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,我市上上下下形成了齐抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降
2011年1-6月份全市各类伤亡事故63起,死亡23人,重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%,经济损失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。
2011年市下达我市控制指标50人,1-6月全市各类事故死亡23人,占年度控制指标的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%,突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育,报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发2011年全区“安全生产月”活动方案的通知》(桂安委201117号)、市安全生产委员会《关于印发市2011年“安全生产月”活动方案的通知》(玉安委字201116号)要求,我局代市安全生产委员会拟文《2011年全市“安全生产月”活动方案》,成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室,6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施办法》、《平安畅通县区系列读本》等,深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
四、深入开展安全生产专项整治工作
对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治,我市组织协调有关部门,制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到了显著的效果。
道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。
烟花爆竹方面:我市目前有烟花炮竹生产企业三家,为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。
非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议,明确企业是安全生产管理责任主体,提出了“五要、五不准”的要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。
危险化学品安全专项整治:严格准入关,通过安全生产许可证发放和换证工作,加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收,现向市政府组织申请验收。
建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目,建筑面积671314.35m2,造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。
人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传,市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《市2011年消防工作责任状》,市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援),出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”,6月14日起,组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,6月18日,检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的“三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,《重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候,开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。
农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路,开展农机安全生产专项整治,重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。
食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》,加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管,严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。
学校周边安全;按照自治区、市安全工作的总体部署,紧密结合市的实际,以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》(北安委办字201124号)要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从2011年5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查,确保我市师生安全。
市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视,我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。
上半年,我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个),非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个),销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。
举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点,我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。
据统计,在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;在建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。
今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份,签约率100%,与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。
大牛岭尾矿库安全监管方面
今年以来,我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来,持续出现强降雨天气,我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:
(一)各业主已停止非法洗矿行为,洗矿设备已自行拆除。
(二)制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度,储备有救灾物资。
(三)严格落实值班巡查制度。经多次检查,库面无积水,库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。
(四)已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。
五、主要工作经验
一是市委、市政府对安全生产工作高度重视,认真贯彻落实国务院、自治区和市政府有关的会议和文件精神,每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。
二是建立健全安全生产监督管理网络,市、镇、村层层充实监督管理人员,签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。
三是加大安全生产执法力度,坚决纠正安全生产违法行为,把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。
四是加强安全生产检查工作,减少事故隐患,有效遏制事故的发生。
五是加大安全生产法律、法规宣传力度,提高全民的安全意识和自我保护能力,防止人为事故的发生。
六、主要存在问题
一是群众的安全生产意识还要进一步提高,特别是企业主和从业人员,片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在。
二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患,如:利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。
三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后,事故隐患多。
四是安全资金投入不足,特别是对事故隐患的整改,有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。
五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止,如:大里镇、新圩镇;西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化,仍在从事非法生产烟花爆竹生产;
六是非法经营更加隐蔽,一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。
七、今后工作打算
为了贯彻落实党的十七大精神,按照中央提出的“高度重视安全生产,保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”,确保经济建设的健康发展。
(一)继续深挖隐患抓整改,逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络,不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。
(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平,营造人人参与安全生产的良好氛围,使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。
(三)加大执法监督力度,纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产,引发安全事故的,坚决依法依规进行追究和查处。
(一)、落实从源头上抓质量的工作方针,服务当地经济。一是进一步推进名牌战略工作。确定贵糖(集团)股份有限公司白砂糖、广西西江化工有限责任公司的过磷酸钙等2个产品为中国名牌产品培育对象,上述企业在6月份已通过自治区局组织的申报企业答辩,有望确保今年中国名牌产品“争二保一”的目标计划完成。加强对贵糖(集团)股份公司申报白砂糖和华润(贵港)有限公司申报华润水泥为国家免检产品的指导和帮扶,协助企业通过自治区局组织的现场核查。确定贵港市南风化肥厂、广西洁宝纸业投资股份有限公司等8家企业7种产品为广西名牌产品培育对象,争取今年获得3个以上的广西名牌产品。二是进一步加强质量兴县工作。桂平市、平南县正在稳步推进质量兴市(县)工作。
(二)、围绕提升质量水平,服务企业发展。一是夯实质量管理基础,进一步完善企业质量档案。二是加强农业标准化工作,推进我市农业产业化进程。继续做好桂平市金田淮山的农业标准化示范区项目的考核验收前准备工作,确定桂平优质谷、西山茶和平南县石硖龙眼、大玉余甘果、黑叶白菜为农业标准化示范区申报项目。三是夯实计量基础。全市系统检定和测试各类计量器具共1891台(件)。大中型企业强检计量器具受检率达95%以上,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力。在我局的指导和帮扶下,我市的贵糖(集团)股份有限公司、广西西江化工有限责任公司等两家企业已于今年5月通过了ISO10012体系认证现场考核。开展能源计量工作,召开《用能单位能源计量器具配备和管理通则》企业宣贯座谈会,积极引导企业开展节能降耗减排工作。
(三)、围绕部门职责,服务社会稳定。一是积极履行食品安全监管工作。制定食品监管工作方案。今年上半年,按照自治区局、市政府的要求,我局制定了食品生产加工小作坊整治方案、食品风险隐患排查和应急资源普查工作方案,提高应对食品风险隐患事件处理能力、食品生产加工小作坊的整治力度,为有效预防及缓解控制和消除生产领域食品安全事件的危害,保障人民群众身体健康和人身安全发挥作用。加强食品质量安全宣传。3月中旬,我局在桂平市免费举办了两期全市食品企业宣贯《食品生产许可证实施细则》培训班,全市有食品生产厂家负责人100多人参加了培训学习。加强对食品小作坊的监管,切实落实好对获证食品企业的巡查、年审、回访等日常监管措施,确保食品生产企业持续保持必备的生产条件。上半年,全市检查食品小作坊共80家,对43家获证企业进行现场巡查及现场年审,对问题较突出的企业多次开展回访,促进企业严格进行整改,并对问题较严重的10多家企业进行了依法查处。抓好桂平社坡镇腐竹生产小作坊的专项整治试点的前期准备工作,进行了调研排查摸底,并制定了具体的整治方案,为开展腐竹生产整治工作打下坚实的基础。做好重大节日食品安全保障工作。在今年元旦春节期间,我局在全市范围内开展一次以“抓质量、保平安”为主题的农村商品市场检查整顿专项行动;“五一”黄金周期间开展了高风险食品企业检查专项行动。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。上半年共受理20家企业的食品生产许可,其中已有15个企业获取食品生产许可证。对实施市场准入的食品,受理QS申报材料上报区局合格率分别达到100%。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。上半年,共抽查506批次产商品,对不合格产品,采取整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量。四是抓源头打假,发挥打假主力军作用,全面履行整顿和规范市场的重要职责。上半年,全系统出动执法人员2347人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、食品市场等专项整治活动,立案查处146起,端掉制假窝点1个。五是加大特种设备安全监察力度。组织开展了两节、安全月、黄金周安全大检查等3个检查活动,重点检查了气站、宾馆、商场、游乐设施场所等行业,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加强特种设备检验工作,把好检验工作质量关,确保辖区特种设备的安全运行。上半年共检验检测特种设备、安全附件907台件,其中锅炉检验236台,压力容器检验116台,电梯检验161台,起重机械检验105台,厂内机动车辆检验68台,安全阀校验221枚;检验压力管道约3.8千米。定检率达100%。
(四)、围绕政府中心工作,推动和谐社会建设。上半年,全市系统积极参与各级政府中心工作,出人出力支持城乡清洁工程、地方计生、植树和防洪工作、支持社会主义新农村建设。今年三、四月份,桂平、平南两局各派出单位一半以上人员深入农村支持地方政府计生工作,较好地完成了政府下达的计生目标任务。今年根据市政府新农村建设工作部署,平南思旺镇古榄村是我局社会主义新农村建设挂点村,局领导十分重视扶贫挂点工作,派出专人到挂点村驻村,了解村里经济和群众生活情况,积极联系有关部门,争取资金立项,有效解决其经济发展存在的问题,并想方设法为挂点村解决实际困难。在“六一”儿童节来临之际,我局针对挂点村工作开展送温暖献爱心慰问活动,在资金紧缺的情况下,拿出5000多元作为慰问活动经费。为挂点村小学的每个学生捐赠一个书包,共捐赠书包260个价值3880元,解决了贫困山区儿童没有书包的状况;为挂点村小学捐赠羽毛球、乒乓球、跳绳等价值四百多元的体育用品一批、慰问金500元;为挂点村公所解决办公场地装修部分资金,改善了村公所办公条件。活动得到了当地政府的充分肯定。
(五)、积极开展作风效能建设活动,提升质监部门形象。根据自治区局和贵港市作风效能建设活动领导小组的有关工作部署,我局开展作风效能建设活动中做到抓学习、促落实,完成作风效能建设活动中的各个阶段的工作,并结合单位工作实际和质监系统管理年要求,开展大讨论、认真查摆问题,广泛深入征求意见,扎实整改,进一步完善和健全各项制度,制定了符合本单位实际的首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度实施办法。活动中,我们通过出版3期专题版板和3期专题简报来宣传活动效果,并通过举行作风效能建设签订承诺书承诺宣誓仪式活动,进一步强化职工效能意识和服务意识,提升服务质量,展示质监部门的风采。同时我们结合工作实际围绕效能工作开展了各项主题活动,组织了质监下乡服务小分队深入到各乡镇为群众服务,开展一系列的农资、建材、食品等专项整治行动保障群众合法权益,以实际行动来深化效能建设工作。
(六)、党风廉政建设和行风建设进一步加强,逐步建立教育预防为主的长效机制。今年以来,我局把党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,抓好各项监督制度的落实。年初,我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,全体干部职工分别作出书面廉政承诺;市局党组不定期召开会议,听取各部门的汇报,分析党风廉政建设工作面临的形势,研究解决纪检监察工作进展和落实中存在的问题,促进了我局党风建设的深入开展。在今年的全市“阳光热线”直播节目中,群众对我局的工作给予了较高的评价,没有提出一起涉及行风方面的问题。全系统已经初步形成了党风廉政建设工作上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。
(七)、以建立质量管理体系为载体,开展ISO9001贯标工作。现已完成了质量管理体系文件的修改工作,将在7月中旬进行体系试运行工作。
(八)、加强基础建设工作。为加快局办公检测大楼的建设工作,我们充实了局基建办公室人员,加强了办公检测大楼建设的有关报建、现场监督和协调工作,办公检测大楼已于5月10日正式开工,现已进入挖基阶段。桂平市局办公用地的征地工作也在稳步推进中。
(九)、局主要领导和中层领导的交流轮岗工作已全部到位,为下半年工作打下了组织基础。
二、上半年工作的存在问题
一、加强领导,靠实责任,形成常抓不懈的工作机制
按照区委、区政府关于社会管理综合治理的总体要求和工作部署,把社会管理综合治理工作列入党委、政府工作的重要议事日程,常抓不懈。
二、深化社会管理创新,加快推进“三大工程”
按照区委、区政府《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的实施方案》要求,全面部署实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”。
1、强化服务,网格化管理工程进展顺利
全镇设一级网格一个,二级网格37个,三级网格96个,配备网格管理员195名。目前已完成一级、二级网格编制,制成彩色图版上墙;10个村完成二级、三级网格编制并制成彩色图版上墙。
2、多方筹资,为视频监控全覆盖工程开展提供经费保障
按照立体化全覆盖和“资源整合、信息共享”的总要求,由辖区两处派出所牵头,科学确定了全镇视频监控密度和监控网点的总体布局。全镇一类覆盖目标需安装视频监控7个,建成一级视频监控中心一处,现已准备进行施工招标,仅此一项计划投资50余万元。现已有3个村安装完成监控系统。镇内企事业单位安装监控探头194个。
3、整合资源,社会管理服务中心建设日趋规范
按照科学、规范、统一、实用的原则,建设规范化的办公场所,依托原有的便民服务中心挂牌成立“__镇社会管理服务中心”, 10个村挂牌设立了村服务中心,初步形成了以镇社会管理服务中心为依托、以村服务中心为基础、以基础网格管理员为支点的三级社会管理综合治理组织体系,构建起左右衔接、上下联动的工作格局。
三、强化源头预防、健全工作机制,扎实推进社会稳定风险评估工作
今年已&__&、__社区建设和*河__*村段河道生态水系建设项目完成稳定风险评估工作,制定了详细的工作预案。目前,各项重点工程进展顺利。
四、打防结合,以防为主,狠抓各项防范措施的落实
1、强化措施,抓好环境综合整治专项行动
根据《__区环境综合整治专项行动实施方案》要求,镇党委、政府迅速行动,制定方案,成立了专门的领导小组,由派出所、环保、安监、水利、道路、供电等部门全力参与,形成了齐抓共管的良好格局。领导小组办公室每周调度进展情况、研判分析问题、查找薄弱环节、制定整改重点、建立长效机制。重点抓好上级交办两批挂牌督办案件的整改落实:一是针对晓光公司排放废水废气需要停产迁移问题;二是针对河道洗砂污染水源问题,坚持露头就打的方针,发现一起,关停一起,确保专项行动任务目标落到实处;三是关于污水处理设施建设问题。我镇已在区环保分局的大力支持下,将污水处理设施建设作为2013年扶贫工作及淄河上游水源地生态保护项目提出立项申请,力争两年内分别在__社区、__社区建成2处污水处理设施。
2、深化宣传,推动道路交通安全专项整治行动深入开展
3、做好维稳工作,推进积案化解
我镇高度重视维稳工作。截止到目前,今年共受理案件12件次,答复件11件次,正在处理1件次,其中区转件4件次,答复件4 件次。重点抓好疑难案件的化解工作。今年年初区委、区政府交办我镇案件共两件, 5月底已全部结案结服。
4、规范矛盾纠纷排查调处,完善各项工作制度
5、深入开展“学五法倡四德促五进”法制宣传 教育实践活动
6、积极稳妥做好社区矫正工作
按照《社区矫正实施办法》的要求,依法规范开展社区矫正工作。今年我镇在管社区矫正人员46名,刑罚种类涉及缓刑、假释、暂予监外执行。确保了社区矫正人员在重要敏感时期的思想稳定。
国际金融危机对全球经济的强势摧残已渐渐离去,世界经济悄然回暖,但“特保案”在本年度真正发酵,美国政府公开提出支持对我国出口美国轮胎增收35%-55%的反倾销税。在当前内需拉动不足,国际市场尚未完全恢复且贸易壁垒重重的形势下,我国各大轮胎橡胶企业摒弃“见机就收”,盲目扩大产能,致使遭遇了巨大的库存压力,产能急剧过剩,轮胎生产商纷纷削减产量,降低亏损。轮胎行业属炭黑行业的下游行业,其保产限产的严峻形势必然导致炭黑需求受阻。
面对严峻的内外形势,董事会及经营班子以科学发展观统领工作全局,坚持公司发展基本思路,大刀阔斧改革创新,带领全厂员工努力奋斗,化解处地偏,订单少,价格低等不利因素,大力开发煤炭行业新市场,生产经营形势稳中现涨。半年来,共生产炭黑18023。36吨,完成全年计划的36。05%;生产工业萘1570。45吨,完成全年计划的31。41%;生产粗酚58。45吨。销售炭黑17106。21吨,销售工业萘1172。50吨,销售粗酚58。45吨,实现全部销售收入10129万元,实现利润171。81万元,入库税金341。63万元。
二、贯彻学习两会精神,积极部署能源结构调整应对措施,全力保障生产经营正常运行
2010年,中央对我国能源结构进行大调整,努力打造一批新型环保产业,响应全球发展低碳经济,实现到2020年二氧化碳排放减少15%-20%的目标,对全国煤炭企业实行兼并重组。在此政策影响下,煤炭市场供应总体略显偏紧的趋势将进一步深化,为实现节本增效的目的,各大煤矿企业纷纷抬高煤价,煤价高位运行持续上扬,全年呈现稳中上涨态势。
由于金融危机逐渐衰退,经济发展迅速回升,世界原油需求持续增长,国际能源价格也持续攀升。
在煤炭资源紧缺,钢铁行业不景气,焦油企业为减少亏损,实行保炉限量生产,导致原油产量减少,供应严重不足,价格持续攀升的不利形势下,公司物资供应处深入贯彻每次生产经营调度会各项精神,在思想上自我施压,行动上自我驱赶,为保证生产用油供应,他们不畏艰辛,深入原料供地,同供应商面对面洽谈,一为保证原油供应;二为最大限度压低价格,降低公司成本。在他们半年来的共同努力下,切实保证了公司生产经营,洗油深加工等对用油的需求,实现了每月煤焦油库存2000吨的目标。
三、加强质量管理,不断调整产品结构,提高公司产品对外综合竞争实力
本年度我国汽车市场迅速膨胀,汽车市场的扩大首先带动了轮胎需求的增长,轮胎需求的增长也就必然导致了汽车厂商对高性能橡胶的巨大需求。在需求空前强大的情况下,炭黑生产规模也快速膨胀,产品结构发生重大变化,市场竞争日趋激烈。
在此种局面下,一方面,国家决定逐步淘汰总产能5万吨/年以下的炭黑生产企业和单套装置产能2万吨/年以下的生产线。对炭黑行业实施压缩,优胜劣汰,扶持大企业;另一方面,产品技术含量不断煤炭行业提高,新产品辈出,加之原油价格飙升,产品利润挤压,企业收入直线下降。
由于我公司今年用自动包装机包装的产品袋重波动较大,受定量包装商品净含量计量检验不合格的影响,计量结果不准确,产品质量有所下滑,时有客户反馈质量问题的现象发生。质监处及时完善质量管理制度,通过多种方法加强产品质量检验,控制了产品质量不合格给公司造成的不良影响。
四、争分夺秒抢建炭黑三线,各项具体工作全面落实到位
为集合优化公司炭黑生产核心技术,进一步壮大公司总量与综合竞争实力,公司充分利用现有全部基础设施,公共设施及管理平台,于去年果断投资建设的“年产四万吨新工艺硬质炭黑”技改项目各种设备现场制作安装全部完成,各项专业设计全部完成,并成功投入正常生产。
该项目使用了行业最新技术,比同类装置投资节省50%,它的建成,助推了公司相关技术研究的进一步提高,并把技术创新和循环经济的发展同步推向了新的高度。
炭黑三线是在公司生产总量不高,经营成本上涨,严重受制于国际金融危机影响的前提下。董事会及经营班子为扩大生产经营规模,壮大公司总量,提高竞争实力,经深思熟虑后做出的英明决策,在全体员工的共同努力下,经长期的艰苦奋战,做好了设备安装,资金筹措,原料采购,人才招募等相关工作。在行业的萎靡期里,星博公司实现了“众人皆醉我独醒”的发展势头,在困难面前不放弃,不退缩,全体上下齐心协力,一起面对困难,一起殚精竭虑,高唱“艰苦奋斗,和谐共进”的主旋律,打好了翻身攻坚战,为企业效益的逆势增长作出了重要贡献。
五、坚持自主技术创新,经济效益成果显著
1,投资新建的1500KW发电装置,利用三线生产炭黑的过程煤炭行业热作热源发电,反哺三线炭黑生产所需电力,实现了资源的可持续循环利用。
2,自主创新设计工艺管线,成功制作完成洗油深加工技改项目,对洗油进行深加工,提炼工业芴,预计8月份进行调试。
3,总投资7737万元的年产4万吨新工艺硬质炭黑项目投产,和原有2套装置的尾气进行热电联产,提高了二次能源的综合利用率,降低了系统本身能耗,不仅解决了尾气污染,更有效地实现了资源的综合利用,发展了循环经济,具有规模效益优势。
此项目还采用了先进的富氧技术和空气高温预热技术,能耗低,成本少,排废少,效益好,具有深远的社会意义和经济意义。
六、充分落实国家各项财政政策,建立健全公司自主融资体系
今年,国家发改委落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,进一步消除制约民间投资的制度。推动国有资本从一般竞争性领域退出,切实把国有资本投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,拓宽非公有制经济发展的市场空间。继续完善对中小企业的支持政策,健全中小企业信用担保体系,开展支持中小企业融资的创新试点。
公司深入贯彻中央各项融资精神,努力争取融资额度,及时与各银行衔接并报送融资材料,上半年完成重庆银行1900万元贷款置换并争取到重庆银行新增贷款1600万元。
完成2009年财务年终决算,并聘请中介机构对09年全年账务进行了审计。加强与税务部门业务联系,及时更新税收法规知识,不断争取相关税收优惠政策。
财务处组织财务人员学习《财务审签制度》,分业务类别将责任落实到人,实行岗位责任制,把好审签关。
七、健全完善安全生产制度,落实企业安全生产主体责任制
今年是国家安全生产重要年,公司积极部署安全生产各项工作计划,成立了安全文化示范企业创建活动专项工作组和领导小组,设立领导小组办公室,并对领导小组各成员作了明确的职责煤炭行业划分,安全生产的组织,协调,指导和监督检查工作全面稳定的运转起来。
进一步制定完善安全生产规章制度,安全操作规程及各项考核奖惩办法;坚持宣传安全生产,劳动防护,治安消防法律法规,不断提高员工的劳动保护和安全防范意识;全面落实企业安全生产主体责任制,确立主要负责人职责,安全分管领导职责,安全专项工作负责人职责;坚决制止违章指挥和违章作业;坚决执行安全奖惩制度。
进一步落实国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针,制定公司“安全为了生产,生产必须安全;控制风险,持续发展。”的安全生产方针和“追求最大限度的不发生事故,开创同行一流的业绩。”的安全生产目标。充分落实部门负责人为安全生产第一责任人的安全生产制度,通过各种形式广泛宣传交流,切实保障了公司各项生产经营的正常进行,全上半年无一例重大安全事故发生。
八、强化环保建设,践行企业标准
环保工作是公司今年的一项重要任务。一是环保部今年加大了对化工企业的监察整改力度,强化二氧化硫排放总量控制制度,推进工业锅炉脱硫工作,提高脱硫效率;建立氮氧化物污染防治机制;加大颗粒物及易挥发性污染防治力度,对不合格企业责令停业整顿,并几次派人到公司检查,公司领导高度重视,多次组织召开环保工作会,部署公司各个环节整改措施及迎检方案。二是三线新上脱硫设施和工业锅炉要求更高生产工艺和环保强度,对环保设施的要求更高,环保工作任务进一步加大。
一、关于上半年工作
今年上半年,我们市工商局围绕“五增五创”工作主题,以开展“优质服务年”活动为依托,努力打造“四个一流”,全力优化政务环境,各项工作取得了明显成效。具体是:
在队伍建设上,做到了三个“不放松”:
政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机,坚持每周五下午学习制度;进行了法律法规的系统培训;持续了一年多的千人电脑大培训于上半年全部完成,累计培训人员1052人次,市局为学员们租了民房,统一在食堂就餐,共用资金6万余元,节约资金80余万元。
廉政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育;组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛;在电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。
严格工作纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备,组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访,对相关责任人进行了严肃处理。
上半年,我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布,将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职,这在工商干部队伍建设史上是一个新的举措,在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击,机关工作面貌和精神状态有了质的改变。当然对免职的干部,本着治病救人的原则,有一套让他们重新站起来的办法。
为提高现代化办公的科技含量,市局投资建成了视频会议系统,,正在调试OA系统及网上立案审批系统。全市11个县(市、区)工商局(分局)分别新建或改建了视频会议室。投资100万元,对全市网络进行了升级改造,市局实现了人均一台电脑,逐步实现市局-县局-科(股、所)政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“市工商红盾信息网站”,在全省率先运行了“信用山西分站”,对全市2万多企业的信用信息做到了及时采集,新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。
一系列软硬件建设,有力促进了市场监管;市局班子的求真务实,有效推进了各项工作。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起,为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起,违法物资总值4108万元,罚没款598.36万元。其中查处商业贿赂案件35起,取缔传销窝点32个,建起了全省第一条著名商标一条街,在平遥配备了全省仅有的2辆电瓶执法车,各景点设立了投诉举报车,涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育工作受到省委和国家工商总局的表彰。
二、关于优化政务环境
全省政府系统干部大会的第二天,我们就主动搜集有关音像资料,通过视频会议方式,将省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全系统开展了公务员礼仪培训;为每一位职工配备了多套便装,要求上班时间统一着装,干部职工精神面貌焕然一新。市局还出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》,对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。
本着便民利民的原则,我们探索从改革企业注册体制入手,在深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施:
同城集中登记。按原有体制,榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记,群众办事不方便,登记尺度不统一,执法监管有交叉。为此,我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构,新设企业监管科,重点放在监督管理上。集中办证这项举措没有先例参考,我们一切从便民出发进行尝试,下半年开发区分局的登记权也将收回市局。
登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务,企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业,对市局登记的、注册资金在1000万元以下的,年度检验均在企业所在的县局进行。
内部公开招聘。对政务大厅的工作人员,在系统内部统一公开招考,并实行定期轮岗制,不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。
按照建设现代化机关的构想,今年上半年,我们将重点放在县级工商机关的建设上,全市累计已投入500余万元,整治办公环境,更新交通、通讯装备,改造食堂,新购130台电脑,力争到年底,把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关,实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。
三、目前存在的问题和下一步的打算
总结成绩的同时,我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子
人员老化,存在软、散现象,贯彻上级精神不积极、不主动;公务员缺编问题突出;旅游景点接待任务繁重;窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此,我们将采取如下措施:
(一)立即传达,坚决贯彻。召开千人视频会议,将这次会议精神传达到全体干部职工,不折不扣地贯彻执行。
(二)严肃纪律,维护形象。我们还将完善各项规章制度,对顶风违纪的,不严格依法行政、刁难办事群众的,对行政不作为、乱作为的,坚决严肃处理,维护工商形象。
(三)创新体制,优化环境。继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革,实行末位淘汰和双向选择,真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位,提升服务质量,提高执法效能。
一、注重学习,善于倾听,努力使自己尽快进入角色
从接到挂职通知到第一次去村里报到的这段时间里,我认真学习了《扬州市邗江区全面小康村建设工作实施方案》和小康村创建的六大类23项指标。对一些陌生的概念和指标,在及时利用网络自学同时,将它们罗列出来,以便在今后的工作中,结合实际,再向村里的干部和群众请教。为了让自己尽快的进入角色,到村报到后的一周里,我每天都去村里,这让我深深的感受到了什么是:上面千条线,下面一根针。大事小事,只要和群众生活息息相关的事,都是村干部要过问的事。我认为,善于倾听,是一项我必须具备的基本素质。只有知道群众急的是什么,想的是什么,关心的是什么,才能真正的帮助他们解决问题、解开疑惑、解除矛盾。只有深入调研,才能理论联系实际,不断提高工作的预见性和创造性,才是做好小康村建设工作的重要基础,到村后,我已经熟悉了关于东石村小康村建设及全面工作情况,经过思考,对照要求,我经常提出建议,如:绿化、改水改厕、道路组组通等方面,对推进小康村建设工作提供了重要参考。
二、竭尽所能,争取支持,积极参与东石村全面小康创建工作
正式开展工作后,我有意识的主动与村里干部聊天、沟通。一是,主动参加村组会议。通过参加村组干部会议,我更加深入的了解到村里的各种问题。通过参加干群会议,我发现群众普遍关心的问题是由拆迁引发的经济利益问题,针对部分村民对政策、法规断章取义的现象,我协助村干部一同做好政策、法律法规的宣传解释工作。二是,仔细分析村情,每月对照《邗江区全面小康村主要考核指标权重与标准》制定工作计划,征求村干部意见,协助抓好具体推进工作。三是,为了充分调动农民群众参与小康建设的主动性和积极性,使他们切身感受小康建设带来的利益和实惠。我村采用村广播系统、村务公开宣传栏、宣传标语、发放宣传资料等形式大力宣传全面小康建设,要求全村行动,人人参与,从而形成共创全面小康建设的良好氛围。四是,由于村里的办公条件较差,我主动向局领导反映情况,局领导非常重视和支持我村的全面小康建设工作,及时为我村配备了两台电脑和两套汉王手写笔。五是,了解村里特殊群体的基本情况。如:陈圩组的陈晨(12岁,男,父亲残疾,母亲离家出走,爷爷奶奶年老)和小郭组的郭梅芬(16岁,女,父去世,靠母亲打临工维持生活)是我村的特困生。随着修订后的《义务教育法》的颁布和国家“两免一补”助学政策的实施,我认为,对这些贫困孩子的资助重点应从学费、学杂费转移到生活费用的补助。我设计了特困生结对帮扶登记表,将他们的基本情况反映出来。一方面将表格递交给瓜州镇妇联,借力为他们寻找资助人;另一方面,向局分管领导汇报,得到了局领导的支持,目前这项工作已落实到位。
三、实事求是,创新思路,大力推进东石村全面小康村创建工作
一是协调推进生态村创建工作。生态村创建是一项旨在美化绿化农村环境的利民工程,同时也要使它成为一项深受群众好评的民心工程,按照“道路通达-河塘清,改水改厕-饮水净,垃圾集中-无回乱,绿色乡村-面貌新”的要求通过多种形式的宣传,使我们的环保理念变成群众的环保行动,真正做到习惯成自然。二是发展村级经济,促进村强民富。我村拟完成新增企业2-3个,个体工商户10个,新增注册资本500万元。多功能文体活动中心于一体的便民服务中心一个,高效农业示范方110亩,主动与园区企业挂钩,解决失地农民再就业150人,农民增收人均300元。三是协助办好《东石村支部委员会》网站,做到及时更新,并以此为载体,大力宣传全面小康建设。四是与相关部门沟通联系,争取得到全方位的指导和支持。
下半年工作打算,主要有以下三点:
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.
二是资金筹措压力大.
三是脱贫攻坚任务重.
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.
三是项目资金缺口较大.
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
一、扶贫开发基本情况
双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.
二、脱贫攻坚推进情况
按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.
一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.
二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.
三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.
四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.
三、存在的主要问题
1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.
2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.
3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.
四、今年的主要目标和工作重点
(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.
(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.
1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.
2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.
一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.
二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.
进入2010年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:
(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。
(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。
(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。
(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。
(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年”、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
按照《农民专业合作社法》的规定,我们加强对农民专业合作社的具体管理,积极开展政策咨询、宣传培训、登记备案、建设指导等服务工作,帮助合作社完善组织机构、制定规范章程、完善管理制度,解决实际困难。上半年新发展农民专业合作社3家:九华香葱培育种植专业社、三六八畜牧综合养殖专业合作社、元峰无公害蔬菜专业合作社,新增社员23户,带动农户400多户。组织全区农民专业合作社负责人和财务会计参加市财政局、农委组织的农民专业合作社财务知识培训。并进一步做好我区的农民专业合作社统计监测分析工作,指导农民专业合作社填报各项统计表格,并对填报数据认真审核,严格把关,建立健全了我区农民专业合作社的基本档案。
2、加强村级财务管理
4月8日至9日,对全区三个乡(镇)的村级财务管理工作开展了一次专项检查,检查村级财务管理具体事项和财务公开。从检查结果看,全区村级财务管理工作总体不错,但也存在一些问题,要继续加强村级财务规范化、制度化建设,根据农业部和省、市文件精神,进一步完善村级资金管理制度,帐务、物资、档案管理制度,财务公开制度,经济责任审计制度及操作规程,从体制上规范村级财务管理;促进财务公开,要求乡(镇)按期对各项收入和支出,各项财产、债权债务和收益分配情况等财务活动公布明细。
3、强化农村土地承包管理,促进土地流转
认真贯彻《##省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》,根据市农委马农文[2010]42号文的要求,建立了我区土地流转信息季报制度,以便于及时掌握全区农村土地流转情况。截止目前,全区共流转了各类土地面积8605亩(包括山林、水面)。
4、狠抓农民负担监督管理,切实维护农民的合法权益
随着农村改革的逐步深入和对“三农”扶持力度的加大,减负惠农政策越来越多,我区认真抓好各项惠农政策落实,切实维护农民的合法权益。一是强化责任,确保减负工作的有效开展。二是不断完善各项监管制度,加强监管,确保各项惠农政策落实到位。利用“送科技下乡”等活动,印发资料宣传惠农政策。上半年,全区共发放农民负担监督卡2万份。
5、加强农业“三资”引进和服务工作
继续组织编制一批农业招商引资项目,组织开展招商引资活动,以“项目落实年”和“企业帮扶年”活动为载体,大力提升农业项目质量。积极编制财政支农项目,并抓好项目服务。落实好为项目服务的各项措施,重点推进姚家寨、春盛农业生态园、茂林园艺、三联葡萄种植园等农业“三资”项目建设。上半年,全区共引进“三资”投入农业4300万元。
6、做好农业产业化工作
积极做好对我区农业产业化龙头企业的服务工作,完成市产业化科布置的各项工作任务。配合市农委完成龙头企业调研工作,了解全区龙头企业的现状、今年的发展计划、目前存在的困难,上半年全区龙头企业运营正常。
在上半年的工作中,我们做了很多工作,完成了领导下达的各项工作,取得了一定的成绩,但还有些工作没做到位,我们将在下半年的工作中继续努力,把工作做到更好。下面对下半年的工作做出如下的打算:
1、继续加强村级财务管理。
2、认真抓好农村土地承包管理工作。积极探索土地流转新模式,推动我区农村土地流转工作。
强化工作落实。一是在农村污水治理项目的工程提质保量上不断探索,逐步完善“政府监管、专业监理、农民监督”的质量保障体系,通过街道专职干部监督、聘请专业工程监理、引入“农民监理员”制度,形成各方相互配合,点、线、面全方位抓好工程质量的监管把控。二是抓好2014年生活污水治理项目的后续巩固。今年6月27日,南山村将南山山庄的污水管道接入了村里的污水处理终端,污水处理的效果辐射面进一步扩大。结合今年的六边三化三美工作,5个治理村还将污水治理终端进行了美化和绿化。同时,各村专心做好日常的维护工作,安排专人进行不定期巡查,防止管道堵塞、污水漫出等情况发生,三是借鉴松阴溪、小港流域的市场化保洁经验,结合青龙圳的保洁办法,不断探索新的保洁方式,投入30万元,通过招投标把辖区内的竹溪源、清源坌、黄坑源三条流域承包给专业保洁公司,提高河道保洁的专业化治理水平,确保河道保洁工作专人负责、责任明确。
实现长效保洁。一方面完善村规民约。各行政村针对本村卫生重点、死角,将村庄保洁、河道保洁、秸秆焚烧相关要求及处罚措施等内容写进村规民约条文,以实现政府主导、村民自治的良好局面。另一方面定期开展“回头看”活动。在完善日常化、网格化巡查机制的同时,采取“街道工作人员每月开展回头看、志愿者不定期抽查、村卫生监督员每日巡查”的三方合力工作方式,对环境情况进行监督,确保村庄、河道保洁干净整洁。
(二)六边三化三美“改”“固”并举
督办件整改有实效。上半年街道收到市督办任务20件和县督办任务111件,均已按督办的要求全部整改到位。
外立面改造有质量。各村工作队整合资源、相互比拼,对工作中遇到的困难及时沟通,确保外立面改造工作按时间节点保质保量完成。街道“房美”工程完成情况如下:第一批工程任务所涉6个村已全部完成,新溪安置小区完成工程量的66%。第二批工程任务所涉寺岭下村共54500㎡已完成57%,水南和青龙村共19500㎡已完成64%。街道房美工程整体完成率为83%。
成效夯实有妙招。及时落实“六边三化三美”防反弹机制,每村聘用1-2名敢说敢指正的卫生监督员,每天对村庄保洁情况进行巡逻,及时指正批评破坏环境的行为,并把存在卫生死角、垃圾清理不到位的地点反馈给卫生保洁员。同时有条件的村对整改点进行“立时美化”,以铺设石子路、种植花草、石砌花坛等方式,巩固整治点卫生情况,防止垃圾、违章搭建再次出现。目前已完成美化面积700余㎡。
(三)秸秆禁烧“堵”“疏”结合
宣传互动,家校互通。联合水南小学开展雏鹰争章“美丽乡村建设行”系列活动。学生向亲友、村民发放环保倡议书、拍照记录焚烧秸秆现象等活动,可获得相应的五角星并兑换雏鹰徽章。活动一方面增强了学生们环保的责任感和村民、家长的认同感,一方面达到家校联合、共同宣传的目的,促使秸秆焚烧情况进一步减少。专人负责,清运回收。各村根据实际合理确定堆放点,并由街道联系车辆以150元/车的价格聘请专人负责秸秆清运回收,送至垃圾填埋场处理。明确奖惩,三级联动。街道从每村抽调1-2名干部或村民成立联合巡查队,统一着装,分组行动,朝9至晚7点进行焚烧劝阻、火点扑灭。街道农办及清运车随车干部随时做好巡视及联络工作。同时街道制定奖罚措施,村级巡查员以100元/天发放误工,火点处理不及时扣相应费用,并将禁烧工作纳入各村年终考核事项中。
(四)维稳“理”“实”并重
开展理论学习。在夜学讲堂上开展“法治建设年”暨《条例》颁布十周年主题宣传月活动,通过学习,要求每位街道干部基本掌握引导群众有序来访、逐级的方式。继续完善风险评估机制。围绕早发现、早介入、早处理的目标,对重点项目、重点人员建立风险评估台账,细化评估细则,及时研判风险,跟踪发现不稳定因素,将问题的苗头解决在初期。不断做实导访员制度。导访员主动将来访群众“引进门”,以“笑脸服务”针对初信初访情况及时沟通并给予反馈,减少不必要的矛盾升级,同时做好来访问题的后续跟踪,联合司法所和三个工作片的大调解机制力量,在最大程度上将矛盾化解在萌芽阶段。积极化解积案。主动联系,动态跟踪,对积案难案落实责任人,重点时段重点把控。同时不断“翻旧账”,寻找矛盾化解的契机,最大程度争取积案难案化解。截止上半年,街道共处理案件25件次,其中县里转来16件,街道接待9件,已结案23件,结案率达到92%;县领导下访2次,接访16批34人次;上半年辖区发生3批次3人次进京访,比去年同期下降81.25%。
(五)经济发展稳健前进
工业发展破瓶颈。水南街道目前没有工业用地规划,成为街道发展工业经济的“瓶颈”问题。但是通过积极创新思路、腾笼换鸟,利用闲置厂房,旧厂库进行发展工业及招商引资,突破了工业经济发展中的土地“瓶颈”难题。同时,建立了街道领导负责联系8家重点骨干企业制度和工业经济座谈会制度,广泛听取各企业主意见、建议和要求,较好的解决了企业生产过程中的一些难题。今年1-6月份,全街道共完成工业总产值12238万元,税收41万元。
农业发展保稳定。上半年我街道粮食作物种植面积8786亩、早稻面积2484亩、玉米面积1692亩、大豆面积1804亩、蔬菜面积1576亩,夏季茶产量达145吨,种植面积稳定,结构合理;鸡鸭鹅等家禽出栏率同比增加3%左右,畜牧业发展势头强劲;坚持“增加总量、调整结构、优化资源配置”原则,街道严格规范落实农机补贴政策,加强农机检修服务,强化农机安全监管,提高农机化综合能力和水平,上半年新投入138.3万元购置各类生产农机246台,享受惠民政策35.5万元,农业机械化发展健康;完成农村劳动力培训283人次,办理茶园证45户。
(六)垦造水田有序推进
按照“占优补优、占水田补水田、同质同量占补平衡”的要求,做好垦造水田项目施工的进度和质量监督。目前正在施工的有竹溪村66.45亩,已完成工程量的70%;踏步头村31.63亩,已完成工程量的70%;郑弄口村43.8亩,已完成工程量的60%。同时仍在继续寻找新的资源:潘村计划实施80亩,目前正在政策处理阶段;郑弄口村计划实施20亩,已设计测量完毕,与林业部门进行核对后将立刻进行政策处理;清路村计划实施60亩,已安排好设计测量。
(七)低收入农户帮扶有的放矢
我街道把此项工作当做重中之重的大事摆到位,以实而又实、紧而又紧的工作作风推动落实。一是摸清底细。辖区农村家庭人均纯收入低于4600元以下农户有391户671人,其中已经享受低保户272户328人。二是查准原因。根据“一户一表”的要求,查找出致贫原因主要为“四因”、“二缺”:因病致贫114户115人、因残致贫133户142人、因学致贫28户28人、因灾致贫1户1人;缺劳力致贫112户139人、缺能力致贫4户5人。三是精准措施。根据排摸出来的情况对症下药,分4类情况进行扶贫:对符合或基本符合低保条件的对象申请低保,争取纳入农村低保体系,实现应保尽保,并完善动态管理机制;对膝下有子女而未尽孝的,督促其子女赡养和孝敬老人;对有劳动能力且缺乏技能的,鼓励其积极参与行政村的社会公益和服务活动,并通过技能培训实现就业或创业;对老无所养或其他因病因残等情况的,建立“一户一策一干部”的长效帮扶机制,通过各级单位和干部帮扶,通过走访慰问等形式提供帮扶资金和物资,帮助低收入农户解决生活、看病等实际困难。
(八)计划生育不断强化
街道对计生工作每周汇总数据进行排名,逢会必讲必点评,以形成鞭策后进、表扬先进的你争我赶局面。同时在对育龄妇女计划生育情况进行全面摸底排查和清理的基础上,及时更新数据,联合村干部跟进重点人员的情况,真正做到手中有账、心中有底、排摸到位,形成齐抓严管的高压态势。上半年,辖区内共出生60人,其中计划内56人,计划外4人,计划生育率93.33%,多孩率1.67%;计生“三查”应查2037人,已查2005人,三查”率98.43%;社会抚养费当年应征收3例,金额14.625万元,已征收2例,9.325万元,兑现率63.76%;往年应征收10例,金额28.27855万元,已征收10.04645万元,兑现率35.53%。长效节育率80%。
(九)“最美村风”创建成效日益显现