民间医疗协会工作计划范文

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篇1

一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活

继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。

2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度，计划建嵩县中心敬老院一所，改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象进行全面普查，把符合五保条件的对象全部纳入五保范围，不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元，分散供养标准不低于1100元的要求，保障资金及时足额到位，切实保障五保对象的生活水平。

3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。

4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。

二、加强灾害应急体系建设，提高灾害救助能力

1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确保受灾群众基本生活。

2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度，确保救灾款物安全、合理。

3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手，完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。

三、积极发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平

加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度，今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作，规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件，将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理，加强流浪未成年人救助保护，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。

加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调，为福利彩票发行创造良好的工作环境，夯实福彩工作基础。扩大发行规模，增加发行数量，年内力争突破1500万元，为社会福利事业筹集更多的资金。

加快推进慈善事业发展。认真贯彻落实xx和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，健全“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，充分发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。

四、全面落实和完善双拥优抚安置政策，保障和维护优抚安置对象的合法权益

1、要以创建双拥模范县活动为载体，推动双拥工作深入开展。进一步增强全社会的国防意识，不断加大军地相互支持力度，深入开展关爱功臣和军民共建、科技拥军等活动，推进双拥政策法规落实。组织开展好庆祝建国60周年期间的拥军优属活动和军休活动，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。

2、落实各类优抚对象抚恤补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和分散安置的一至四级残疾退役士兵建房补助经费，确保按标准发放到位。对全县优抚对象进行全面普查，建立优抚对象数据库，实现网上业务办理和报批。落实一至六级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。推行优抚对象抚恤补助资金社会化发放、残疾军人抚恤金“一卡通”工程。 [1]

3、继续深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，落实自谋职业补助金、技能培训费、待分配期间生活补助费。加大退役士兵的培训力度，尤其是加强对城镇自谋职业退役士兵的培训，力争年度内使城镇自谋职业退役士兵都能得到一次免费技能培训和技能鉴定，为其有效就业创造条件。为退役士兵就业提供高质量的服务。下大力度推进我县城镇退役士兵自谋职业工作，完成市局下达我县的自谋职业40%的任务。依法做好指令性安置就业工作，重点做好在部队荣立二等功以上人员和转业士官的安置，7月底前做好安置的前期准备工作，10月底前安置率要达到95%以上。要认真做好军休人员服务管理工作，落实军休人员政治和生活待遇。继续做好复退军人稳定工作，及时化解矛盾和隐患，有效处置突发事件，防止复退军人大规模赴市、省进京上访。

五、积极推进农村基层民主和社区建设，探索农村社区建设工作领导体制和工作运行机制

1、加强农村社区建设。建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施，推动农村社区服务体系建设，使广大农村居民共享改革发展成果，筑牢社会稳定基础。要统筹推进农村基层群众自治活动，坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合，实现扩大群众民利与增强党和政府有效管理能力有机统一，把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，发挥农村社区在基层社会稳定中的基础作用。

2、完善村民自治制度。认真做好第六届村委会换届选举后“两委”班子培训和稳定工作，积极开展村务公开民主管理示范创建活动。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督，努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平，落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

六、积极应对人口老龄化，加快发展养老服务事业

要把养老服务事业，作为当前和今后一个时期民政工作一项重大而紧迫的战略任务，摆上重要工作日程，坚持党政主导、社会参与、全民参与的方针，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。要把养老服务事业列入经济社会发展规划，争取纳入政府为民办实事的“民生工程”。加大对养老服务设施的投入，逐步建立养老服务补贴制度，推行政府购买服务，积极争取财政对养老服务设施建设的投入，争取政府面向城乡孤寡老人、低收入老人及其他有特殊困难老人的收养型、护理型养老机构建设。着手制定嵩县老年公寓建设规划，力争一两年内建成1个规模较大、功能齐全、服务完善的养老院。完善和落实社会办养老机构扶持优惠政策，有序推进民办公助和公建民营。逐步形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局，促进老龄事业全面发展，维护老年人的合法权益。

七、加强社会组织培育发展和监督管理，充分发挥服务社会功能

继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，切实增强社会组织服务社会功能，发挥社会组织在促进社会和谐中的积极作用。着力发展和培育公益慈善类和城乡基层社会组织，大力发展教育培训、医疗卫生、社会福利等类型的民办非企业单位。进一步完善社会组织登记管理机制，加强行业协会管理，规范行业协会行为，优化我县经济发展环境。

八、加强和改进社会行政事务管理，不断提升民政公共服务水平

1、加强行政区划科学化、规范化、法制化管理，完善行政区划调整审核论证制度，加大区划调整力度，完成德亭乡撤乡建镇工作任务。适度开展其他乡撤乡建镇工作，加快我县城镇化进程。

2、继续推进地名公共服务工程，规范地名标志设置和管理，完成县城二、三期开发街道命名和地名标志设置工作；大力推进乡镇政府驻地地名设标工作，年底前，要有70%的乡镇政府驻地完成地名设标工作。推进地名数据库建设，逐步实现地名信息的网上查询，拓展地名信息化服务方式和领域。

3、加强行政区域界线管理工作。认真组织行政区域界线联合检查，完成区划调整后的勘界任务。强化行政区域界线管理，加强界桩管护，依法调处边界纠纷，开展平安边界建设，维护边界地区社会稳定。

4、加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度，积极稳妥推进殡葬改革，巩固和提高火化率，确保完成市下达100%火化率目标任务。防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题。继续开展平坟扩耕活动，加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设，提高农村公益性墓地(骨灰堂)入墓率。积极探索拓展殡

篇2

刚才，局党组各位同志结合各自工作实际，就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析，并对下一步的努力方向进行了明确，十分具体，非常全面。结合学习实践科学发展观活动，我谈谈个人的感受与体会。

一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队

第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。

第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。

二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展

今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。

（一）围绕民生之本，认真落实各项保障政策

继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立；认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困（低保）老年人发放彩电20台；组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作；进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作；对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系；为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。

（二）围绕民生之需，不断提高民政服务能力

社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。

（三）围绕民生之利，努力推进和谐民政建设

认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁（平）坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁（平）坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记114对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。

三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足

每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。

第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。

第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。

第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。

第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。

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刚才，局党组各位同志结合各自工作实际，就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析，并对下一步的努力方向进行了明确，十分具体，非常全面。结合学习实践科学发展观活动，我谈谈个人的感受与体会。

一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队

第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。

第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。

二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展

今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。

(一)围绕民生之本，认真落实各项保障政策

继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。

(二)围绕民生之需，不断提高民政服务能力

社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。

(三)围绕民生之利，努力推进和谐民政建设

认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记114对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。

三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足

每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。

第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。

第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。

第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。

第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。

篇4

1、深入开展了“三位一体”的农村土地使用产权制度改革。建立__镇产权交易所，制订了工作制度、工作程序，推进土地使用权抵押担保贷款，目前从农商行抵押贷款500万元，规范土地有序流转，新发展种粮大户3家，进一步促进了农业规模和现代农业发展。

2、__镇被__市确定为新型城镇化改革试点镇，修编了小城镇总体规划、新型农村社区、现代农业示范区，推进新农村建设。__镇杨仓社区主体工程已基本完成，建筑面积达6.6万平方米，明年将整体搬迁上房，将小城镇打造成产业中心、区域居住中心、社会服务中心。

3、积极探索农村土地承包关系“长久不变”和农村集体土地确权登记。农村土地承包经营权登记首先在白楼、苑庄、北李庄等村开展，3个村正在进行土地承包的资料的摸底登记。

4、农村资产产权化改革已对83个村资产资源进行清产核资登记，完善了农村集体“三资”信息化管理系统，强化集体资产监管，对村集体各类资产、资源建立健全各项监督管理制度。

5、新型农业社会化服务体制创新试验，拟建立镇级三农服务中心1个，建立村级“三农网络直销服务超市”8家。

二、主要做法

（一）加强组织领导。镇里成立由党委书记任第一组长，镇长任组长，分管领导任副组长，有关部门主要负责人为成员的__镇国家农村改革试验区工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在经管站，具体负责改革试验工作的组织实施。财政部门积极争取支农资金，加大对试验区建设工作的财政支持力度；金融部门积极推进农村金融机构改革，创新涉农信贷办法，简化农村土地使用产权抵押担保贷款程序，提高工作效率；国土部门在调整城乡用地规划和用地指标及土地出让金使用上给予政策倾斜；工商、税务部门进一步强化服务，为农民专业合作社发展提供低偿或无偿服务；农业办要落实好各项农业保险政策，努力化解改革试验的风险。

（二）切实加大政策支持。

1、切实增加财政投入。在积极争取上级项目资金的基础上，镇财政设立100万元的国家农村改革实验区建设专项资金。围绕改革试验区建设及时调整财政支农结构，整合涉农资源，争取各类支农扶持项目和专项补贴补助资金，集中财力推进改革试验区建设。

2、落实土地优惠政策。鼓励农村宅基地、废弃地、空闲地整理、复垦和农村土地治理、合村并居等，在纳入城乡建设用地增减挂钩或工矿废弃地复垦调整利用项目范围后置换出的用地指标，除优先用于新农村社区建设外，主要用于小城镇产业聚集区建设，保证用地指标出让收益全部用于农村经济社会发展；完善集体建设用地使用权流转制度，逐步建立城乡统一的建设用地市场；优先保障农民专业合作社在小城镇产业聚集区兴办社办企业所需要的非农建设用地，促进合作社做大做强，为新型城镇化建设提业支撑；允许农民专业合作社办理农业生产配套设施用地手续，主要用于兴建农业用仓(机)库、生产管理和加工用房、晒场等农业生产配套设施，保证合作社农业规模经营生产设施建设用地。

3、加大金融支持力度。金融部门加大对合作社土地使用产权和收益权抵押担保贷款支持力度，扩展涉农信贷抵押物范围，努力化解农业规模经营资金瓶颈问题；制定促进农村金融资本回流农村的办法，建立涉农信贷奖励机制，引导更多的金融资本投向农村。

4、优化工商税收服务。对参加改革试验的农民专业合作社在工商注册、税务登记等方面，凡政策规定不能收取费用的一律不得收取任何费用。对社办企业、农村创业企业等在工商注册、税务登记等方面，依法给予适当减免各项规费。对农民专业合作社从事的农、林、牧、渔等农业生产经营项目和社办企业、农村创业企业依法享受各项税收优惠政策，并适当减免各项规费。5、强化民生保障。加快推进城乡基本公共服务均等化，探索实行城市医院对镇级卫生院的新型委托管理模式，实现农村居民就地就近能享受到城市优质医疗服务，全面普及学前教育，推动城乡学校新型托管，让农村最大限度享受城市优质教育资源，在有条件的自然村建设一个农村文化大院、一块体育健身场所、一个小公园，促进城乡文化一体化建设。进一步健全农村基本养老保险、农村基本医疗保险、农村最低生活保障、农村特困人群救助等农村社会保障体系，加快实现城乡社会保障制度并轨。

（三）切实加强指导、督导和考核。镇国家农村改革试验区工作领导小组办公室切实加强对各试点试验单位的工作指导、督导，建立联席会议制度，及时研究解决改革试验中出现的情况和问题。按照试验区建设内容的要求，深入调研，充分论证，科学规划，认真组织实施，将任务分解细化，分阶段、按步骤，扎实推进。

三、初步成效

1、积极引导全镇农村合作社建设，20__年新增土地合作社6家，利用土地使用权抵押贷款500万元，发展种粮大户3家。

2、选择3个村开展农村承包土地清查、测量，对农村集体土地、建设用地进行测绘。

3、建设新农村社区1处，明年达到上房条件，村庄进行整体搬迁。

4、全面完成83个村“三资”清理工作，建立了__镇农村产权交易所。

5、完善农村土地流转管理，规范流转行为。

四、下一步工作思路和工作计划

工作思路：

一是探寻农村土地承包关系长久不变的改革。建立符合“长久不变”要求的农村土地确权登记、使用权流转、征占用补偿，调解仲裁制度调整，人地矛盾化解、承包经营权继承和退出等相关制度。

二是重视人才培养，增强发展后劲。鼓励大学生村官、大中专毕业生、农技人员到农民专业合作社入股任职或兼职，并制订激励政策，增强农民专业合作社发展后劲。制订科学培训制度，加快培养一批有头脑、有技能、懂经营、会管理、敢创业的新型农民，鼓励他们成为带动广大农民增收的领头人。

三是完善农业支持保护制度。通过强化政策措施、创新体制机制、完善管理制度，健全“三农”投入长效机制、提高支农资金使用效率的体制框架和有效途径，为先行先试者做好保障和支持。

四是建立现代农村金融制度。制定促进农村金融资本回流农村的办法，建立涉农信贷奖励机制，引导更多的金融资本投向农村；积极开展小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社试点，完善农村金融服务体系，拓宽金融支农渠道。

工作计划：

1、加强氛围营造。进一步解放思想，营造鼓励探索、支持攻坚、敢闯敢试、保护改革的社会氛围和政策环境。针对阶段性工作任务组织专题培训，加强力量配备，组织开展经验交流会，多形式、多渠道分析研讨统筹城乡改革发展试点经验。