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一、大力加强学校管理工作
1、建立健全组织机构
学校专门建立了语言文字规范化管理机构,成立了领导小组,校长xx任组长,xx任副组长,下设语言文字办公室,xx任办公室主任,专门负责此项工作。建立了语言文字工作网络,分管领导包保各年级确保各项工作落实到位。
2、大力开展宣传工作
我校把“说普通话,写规范字”作为一项长期工作来抓,充分利用宣传栏,黑板报广播站等形式将语言文字工作渗透到教师的日常工作中,渗透到学生的各种活动中。要求各班制定具体的活动方案,重在塑造一个良好的语言文字环境。
3、加强常规管理,确保各项制度落实到位。
学校从严管理,狠抓课堂规范管理,将教师使用普通话,写规范字工作纳入教师教学考核之中,纳入学生的培养目标,纳入教育教学活动之中。我们把普通话作为教师的职业语言,生活语言,家庭语言,教师的课堂教学语言,教案、作业批改情况都成为考核教师工作的重要目标。学校明确要求,教师入校讲普通话,在版书,批改作业及书写评语中,必须使用规范字。把提高学生语言文字规范意识和应用能力,纳入学生素质教育培养目标。在低年级开设写字课,在学校开设古诗经典诵读课外兴趣小组。重在加强学生普通话训练和书写规范字习惯的养成,提高学生的文化素质和文化修养。
九,一个离成功仅有一步之遥的距离;
九,一个被赋予蛟龙化身的意象。
如春风般的细腻,如夏雨般的激昂,如秋实般的丰硕,如冬梅般的坚韧,他们聚在一起,成了相亲相爱的一家人——高20XX级9班。
九班人是最可爱的人,他们拥有自己的梦想,拥有自己的追求,拥有崇高的九班魂。
“学会做人,学会学习,学会生活”这是他们的理念,“十年树木,百年树人”,学会做人是人生的基础,只有学会做人,才能迎接各种挑战,才能在把握和处理事情上拥有自己的原则,“立身以立学为先,立学以读书为本”,学习是人生的关键,“知识就是力量”!九班人怀着永不放弃的精神刻苦奋进,享受生活,在这里他们哭过,笑过,得到过,失去过,但他们从没有泄气过。
“自信、合作、务实、奋进”是他们的精神!
曾经,他们在蓝天下,高呼他们的口号“我在九班中,九班在我心中,九班成功我成功!”
曾经,他们在竞技场上努力拼搏,挥汗如雨,悲喜交加!
曾经,他们在教室里朗诵诗词,虚心请教,乐学善思!
曾经,他们在夕阳下引吭高歌,振翅飞翔!
九班人这样说“我们怎样度过我们的一天,我们就会怎样度过我们的一生”。九班人怀着“誓与红日争光芒”的决心,充实的过着“三点一线”的生活,用积极乐观的态度对待生活,九班人这样想“静坐常思己过,闲谈真论人非”,九班人嘴里说出的不是不堪入耳的脏话,而是文明高雅的谈吐;不是不思进取的自嘲,而是积极向上的自我肯定;不是荒谬的夸夸其谈,而是一本正经的滔滔不绝。因为他们相信“艰难险阻都敢闯,相信太阳光只为我放”。
九班的老师是最可敬的人,他们有知识渊博的语文老师,温文儒雅的政治老师,细心体贴的地理老师,稳重成熟的历史老师,美丽、充满智慧的英语老师,当然最重要的是有位教学丰富,养于言辞,无与伦比的班主任——数学老师。他们带来的是悉心的指导,无微不至的关心,他们有着“春蚕到死丝方尽,蜡烛成灰泪始干”的奉献精神,与其说是良师良好,还不如说是亲人。
为进一步加强对创建依法行政示范单位的领导,我局成立了以局长班广良同志为组长,郭玉飞副局长为副组长,相关科室负责人为成员的创建依法行政示范单位领导小组,具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,局属部门各司其职,层层抓落实的责任体系。
二、制定措施,明确责任
一是、结合我单位实际情况,制定下发了《县畜牧局创建依法行政示范单位实施方案》,对创建工作进行具体安排部署;二是、将创建活动的各项目标任务分解到相关科室,做到分工负责,责任到人;三是、将创建工作列入年度考核目标,对完不成目标的实行责任追究。
三、加强人员培训,提高执法水平和依法行政的自觉性
我局通过采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、以会代训等多种形式开展对执法人员的培训工作,增强了执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。一是、在4月份派出2名业务骨干参加市法制办组织的集中培训学习。二是、按照我局制定的培训计划,于4月11日、12日邀请市畜牧局朱凤仙、张吾林等有关专家在县畜牧局四楼会议室对局执法人员,参加人员55人,培训的人员进行了集中培训,主要内容是《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》及有关业务技术知识,培训结束后进行了统一考试。三是、7月份组织42名执法人员参加县政府法制办举办的规范行政处罚裁量权工作培训班
四、完善制度,规范执法行为
今年以来,我局坚持从完善制度入手,切实规范行政执法行为。一是、完善了《行政处罚告知制度》,明确了执法人员在案件调查过程中,有告知行政相对人确认执法人员身份权利,有陈述,申辩或听证权利,有申请复议或提起行政诉讼权利,切实维护行政相对人的各项权利;二是、完善了《行政执法责任制》,要求执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究;三是、完善了《行政执法过错责任追究制度》,避免和减少执法过错,提议执法水平和办案质量,增强执法人员依法行政意识。同时也修订完善了《行政处罚案件评查制度》,《重大案件集体讨论制度》等相关规章制度。
五、认真规范行政处罚裁量权工作
——创建县廉政文化进农村示范村申报材料
wo村位于maomaoxiang**,全村总耕地面积10000亩,现有农户516户888人、党员34人、预备党员5人。近年来dd村党支部在上级党委、纪委的领导下,认真谋划、精心组织,强化廉政队伍建设、创新开展活动,在全村营造了浓厚的廉政文化氛围,提高了党员干部的廉政意识,带动和提升了村民的廉洁意识和文明素质,现就创建自治州廉政文化进农村示范村的工作开展情况,简要汇报如下:
一、全面启动廉政文化进农村活动
为保证廉政文化进农村建设工作扎实、有序开展,介里尕希村党支部认真谋划、精心组织,突出抓好五项工作,逐步构建起务实高效的工作体系,实现廉政文化进农村的全面启动。
一是抓队伍组建。 为组建一支过硬的文化宣传队伍,村党支部经过认真研究、反复筛选,决定组织村辖区内的有文化、有**、有时间的老党员、退休教师及有文艺特长的村民,成立了廉政文化宣传队,通过他们的积极宣传和带动,很好的推进了“廉政文化进农村”。
二是抓骨干带动。重点确定骨干人员,调动他们的工作积极性,在宣传队中起到带动作用,激发整个队伍的热情和活力。该村的退休教师杨承林在群众中**高,村党支部与她联系后,让她将村上其他人员组织起来带领一班人成立了老年腰鼓队,至今已编排节目3个、出廉政文化宣传板报4期。
三是抓阵地建设。在村主要道路建立廉政文化一条路(长1.5公里,悬挂廉政宣传牌16块),廉政文化墙2面(村文化室1面长12米、乡中学门外1面10米),廉政文化大院1个设在村文化室(悬挂固定廉政文化宣传牌10块),设立一组活动廉政文化宣传栏(共4块),在文化室外墙设立固定廉政标语4组,在文化大院内设立固定的党务、村务、财务公开栏3组,在村文化室内设立廉政文化活动室一个(室内配有电视、远程教育系统、投影仪、音响),设立廉政文化学习室1个(室内配有学习制度、廉政书籍、学习专栏),在廉政文化活动室和学习室内设有廉政宣传版面、标语等12个、廉政书法6个、廉政漫画1组。积极利用远程教育系统、广播和印发宣传资料向村民宣传廉政文化知识,并通过进行廉政培训充分发挥宣传和辐射作用。
四是抓后勤保障。为了顺利推进廉政文化进农村示范点工作,乡党委先后支持四千多元,村集体在财力紧张的情况下,也拿出三千元,为活动的开展提供了经费保障。
五是抓制度建设 结合我村实际,制订了《村廉政文化建设规划和具体实施方案》、《廉政文化学习制度》等制度,使“廉政文化进农村”工作有章可循,规范运作,实现长效管理。
二、有效推进廉政文化进农村活动
积极开展形式多样、贴近农村实际的“五个一” 文化活动,让群众在潜移默化中接受廉政文化的熏陶,从而推动廉政文化的深入普及。
看一批反腐倡廉图书和廉政漫画:介里尕希村在村文化室专门设立了廉政书架专栏和廉政漫画展,供村民借阅、观看,同时还开展读书交流活动,大家谈感想、说体会、提建议;
看一部反腐倡廉电教片
学一支反腐倡廉歌曲:村文化宣传队积极主动深入村民、校园组织学生教唱一支反腐倡廉歌,让“孩子带动家长、村民带动朋友”学唱廉政歌;
演一批反腐倡廉文艺节目:借助传统节日和农闲时间组织村文化宣传队共组织演出廉政文艺节目三个,观众达420人次;
讲一堂反腐倡廉课:村党支部组织村党员干部、进步村民上一堂反腐倡廉教育课3次,受教育村民达到200余人。
家庭助廉座谈会
倡廉助廉签字活动
廉政书法写作活动
三、全面打造廉洁文明的农村新风尚
廉政文化进农村工作效果实不实,关键看党员干部能否带头践行,作好表率。介里尕希村以村务廉洁为重点,严格规范村干部行为,狠抓廉洁自律工作,同时注重引导党员干部发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神,做勤廉表率,以自身行动带动村风民风的好转。
一是抓村务公开和民主管理践廉。凡村级重大项目,都要召开村民代表会议讨论决定,村财务收支状况定期在公布栏内公布。今年五月以来,开展了村务监督委员会试点工作,对村级事务进行民主监督、科学监督,形成了“村党支部提议、村民会议决策、村‘两委’实施、监督委员会民主监督”四位一体的民主治村新格局。通过监督活动的开展提升了民主治村效果、规范了村级干部行为、保障了群众民主权利增强了村级班子公信力。
二是抓实干、讲奉献践廉。在村基础设施建设过程中,村两委班子和党员十多名党员干部克服天气困难,不怕苦、不计酬劳,义务修渠、打扫卫生十余天,为村集体节约了近8000元。
三是作表率、树形象践廉。村支部领导作为村队带头人,能自觉接受民主监督,抓好自身勤廉建设,从而带动全体村民自觉实行廉洁自律。
二、目标任务
承担项目的市县区立足现代农业发展,围绕优势产业,将具有“以农业为职业、拥有一定的生产资料、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来源于农业”等5大特征的种养大户、家庭农场经营者、青壮年农民,按照产业分类开展综合素质系统培训,全省培训3000人,促进大批量职业农民脱颖而出。各地建立职业农民认定管理办法,完善培育制度,出台支持政策,创造有利于职业农民发展的良好环境,确保农业发展后继有人。
三、实施范围
(一)农业部职业农民培育试点县
(二)职业农民培育示范市
(三)省级职业农民培育试点县
四、工程内容
(一)开展职业农民综合素质系统培训。各地依托职业农民培训基地,围绕优势产业,将具有“以农业为职业、拥有一定的资源资料、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来源于农业”等5大特征的种养大户、家庭农场经营者、合作组织带头人和青壮年农民作为2013年培育对象,按照“理论授课、基地实训、论坛讲评、异地交流、技能鉴定、跟踪问效”的模式开展多层次、多渠道、多形式的综合素质系统培训,促进大批职业农民脱颖而出。
(二)探索职业农民培育路径。各地农业部门要总结经验,积极探索职业农民培育路径。一是通过培育实践,不断探索职业农民培育方式、方法和路径,并不断充实熟化,打造出适合我省的职业农民培育模式。二是根据农业产业发展要求和生产力发展水平,研究提出职业农民认定条件、标准、程序和管理服务内容,分产业制定职业农民认定管理办法,认定一批职业农民,进行动态管理。三是实行技术帮扶制度,组织技术推广、教学、科研人员与职业农民结对子,定期开展技术指导,切实增强职业农民的实际操作能力,帮助发展生产和增加收入。
(三)创新职业农民支持政策体系。各市县政府要加大政策支持力度,积极协调农业、土地、财政、金融、保险等相关部门,在土地流转、财政支农项目和惠农政策、税收、金融、保险等方面给予扶持,突破现有政策体制机制方面障碍,创造性地制定和出台具体办法和政策制度,探索建立充满活力的培育工作机制,创造有利于职业农民培育和发展的良好环境,激励有志青年和农科学生从事农业,推动形成职业农民队伍。市县农业行政部门要积极整合项目资源,制定职业农民优惠政策和措施,扶持职业农民发展生产。
五、资金安排
省财政支持职业农民塑造工程1000万元,用于职业农民培育的关键环节——系统培训。据我省去年试点情况,职业农民培育补助标准为2000元/人,培育基地教学设备改善补助标准为5万元/基地,实训基地实训条件改善补助标准为5万元/基地。具体如下:
(一)省级配套农业部职业农民培育试点县,共40万元。
1. 靖边县:20万元,配套农业部职业农民培育示范县专项资金,开展职业农民培育试点。
2. 杨陵区:20万元,配套农业部职业农民培育示范县专项资金,开展职业农民培育试点。
汉滨区、旬阳县按照安康市职业农民培育示范市整体推进安排部署,不单独配套资金。
(二)职业农民培育示范市,共300万元。
安康市10县(区)共300万元。全市统一规划,省级补助培育任务为全市1000人,按照标准2000元/人实行补助,计200万元;每个培训基地教学设施改善5万元,主要用于添置计算机、投影仪、摄像机等教学器材;实训基地5万元,主要用于添置实习操作所需仪器设备、药品试剂、消耗材料等,计100万元。
(三)省级职业农民培育示范县,共600万元。
20个省级职业农民培育示范县及农业职业技术学院:各30万元,共600万元。其中每个示范点培育职业农民100人,按照标准2000元/人实行补助,计20万元;培训基地教学设施改善5万元,实训基地5万元。
(四)职业农民培育系列教材编写,共60万元。
陕西省农业广播电视学校:20万元,用于粮食、油料、果业及其它共12册教材编写。
陕西省农业杂志社:20万元,用于蔬菜园艺和特色农业共7册教材编写10万元,书号费用10万元。
陕西省农学会:10万元,用于畜牧和特色养殖共7册教材编写。
陕西省农干校:10万元,用于公共基础共7册教材编写。
六、项目申报
(一)申报条件
1. 申报县农业专业化生产和适度规模经营基础较好,现代农业园区建设已有一定规模,具备良好的职业农民发育条件。
2. 当地政府高度重视职业农民培育工作,农业行政部门将其列入工作重点。
3. 项目实行以县政府牵头,农业局组织,培训机构具体实施的运作方式。培训机构以农广校为主体,必须有自有教师和外聘师资不少于20人,包括农业、法律、经济、信息等各个方面,设施条件完善,工作业绩突出,管理经验丰富。个别在农民培训中优势突出的农业职业院校也可参与。
4. 农业科技实训基地以省市认定的现代农业园区或现代农业科技实训基地为主,能够代表本地现代农业产业发展最高水平,满足职业农民实训需要。
(二)申报名额
1. 农业部职业农民培育示范县,要上报2013年职业农民培育实施方案,明确组织部门、 实施部门、目标任务和具体措施等。
2. 职业农民培育示范市作为一个整体(包括农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》已经确定的汉滨区、旬阳县职业农民示范县和陕西省农业厅办公室《关于印发陕西省2012年职业农民培育试点方案的通知》已经确定的安康阳晨职业农民培育基地、石泉县明星村职业农民培育示范点),由市政府组织统一申报,但各县(区)政府要上报具体实施方案明确组织部门、 实施部门、目标任务和具体措施。
3. 省级职业农民的示范县要上报2013年职业农民培育实施方案,明确组织部门、实施部门、目标任务和具体措施。
4. 除省示范县和安康市外,西安、咸阳、宝鸡、渭南、汉中、商洛、榆林、延安市可推荐上报2个,铜川、杨凌、韩城可推荐上报1个,共19个。
(三)申报程序
根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》和陕西省农业厅办公室《关于印发陕西省2012年职业农民培育试点方案的通知》精神,凡愿意参与职业农民塑造工程的县(区),确定1~2个产业或专业,由政府牵头、农业行政部门组织、 农民教育培训基地具体实施,认真填写《陕西省2013年职业农民塑造工程申报书》,经市级农业行政部门审核同意后报省农业厅。安康市填写的《陕西省2013年职业农民塑造工程申报书》,须经安康市政府审核同意后报省农业厅。
(四)专家评审
农业厅组织专家对申报材料进行评审,确定2013年职业农民塑造工程基地名单,并向社会公布。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各地要充分认识开展职业农民培育的重大意义,加强对工作的组织领导,成立政府主管领导任组长的职业农民培育工作领导小组,结合本地实际,制订具体工作方案,明确相关部门的工作职责和任务,及时研究解决工作中出现的困难和问题,协调相关部门联合推进工作开展。市级农业行政主管部门要加强对该项工作的指导督促,推动工作扎实开展。
二、重点工作推进情况
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。2009年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县,任重而道远,。2008年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展,2009年,我局在此基础上,再接再厉,积极动员企业争名创优,提升**县企业知名度和市场竞争力。目前,**县中电龙源水泥有限公司、许昌恒昇水泥有限公司、**县瑞达面粉厂、**县香乐饼业有限公司、**县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外,我局还组织**县源茂新型建材有限公司、**县中电龙源水泥有限公司、**县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的qc小组活动,其中**县供电局在此次活动中取得qc成果一等奖的好成绩,得到市局领导的好评。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
6、压缩开支,节能减排。根据市局党组有关会议精神,我局根据实际情况,修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%;租车费用消减15%;来客招待必须报局长审批,杜绝不必要的招待费用支出;同时改造了用电设施,更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯,并杜绝了长明灯、白昼灯;改制无塔供水设备,把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦,
三、亮点工作开展情况检验检测方面的空缺,极大地推动了地方经济的发展。
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管
理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“**”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《****地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“**”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪
守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
2009年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,2012年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。2012年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“ 3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
三、亮点工作开展情况
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“里川烟叶”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
2012年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实国家、省、市科技创新战略要求,大力推进科技创新载体建设、企业自主创新能力建设和创新创业环境建设,强化产学研合作和科技成果转化,促进高新技术产业发展,不断调整优化产业结构,转变经济发展方式,为全面保增长、全面达小康提供科技支撑。
二、主要目标
1.全县高新技术产业投资30亿元,同比增长30%;高新技术产业产值确保185亿元,力争200亿元,同比增长25%,高新技术产业产值占全县规模以上工业总产值的28%。
2.培植认定高新技术企业3家;申报认定民营科技企业30家,累计达到190家,实现年技工贸总收入250亿,同比增长23%;培植认定省以上高新技术产品15个。
3.培植专利大户5家,申请专利超1000件,授权专利400件,开展专利培训500人次。
4.申报国家、省、市级科技计划项目不少于100项,获准立项不少于40项,争取上级科技拨款不少于600万元,科技专项贷款9000万元。
5.开展“百家企业高校行”和县级产学研合作活动不少于8次,引进实施产学研合作项目30项,实施国际科技合作项目2项,吸引柔性科技人才300名。
6.力争新建20家市级、5家省级企业工程技术研究中心。
7.申报省、市级科技进步奖15项,评定县级科技进步奖25项。
8.培植认定市以上农业科技企业3家,开展星火技术培训1500人。
9.建立省级院士工作站1家,新增科技孵化器面积力争达10万平方米。
10.全县科技服务业收入达到2亿元。
三、重点工作
(一)加强创新载体建设
1.推进创新企业建设。对具有较强自主创新能力、自主知识产权和核心技术的高新技术企业,进一步加大资源投入和政策扶持力度,激发企业自主创新的主动性和积极性,促进企业提高技术含量和市场竞争能力,主动抢占产业链的高端增值环节,走高效集约发展道路。围绕高新技术新兴产业领域,重点在太阳能光伏、风电装备、半导体照明、汽车电子等领域着力培育一批拥有自主知识产权、技术创新活跃、技术水平和规模效益位于行业领先水平的科技成长型企业。积极帮助企业协调解决技术开发、人才引进、科技投入等问题,努力使企业尽快成为区域高新技术产业发展的中坚力量。通过精心培育,确保全县高新技术产业产值增幅不低于25%,高新技术产值占规模工业总产值比重达到28%以上。争取全县新认定高新技术产品15个,新认定高新技术企业3家。
2.推进研发机构建设。按照“有科技人员、有研发经费和设备、有研发课题、有技术依托单位、有激励措施”的“五有”要求,引导全县所有企业建立健全研发机构,使研发机构成为科技要素聚集与科技成果开发的平台、企业增强自主创新能力的重要载体,努力突破制约产业发展的重大关键性技术瓶颈,摆脱束缚产业发展的技术障碍,增强产品研发能力,促进科技成果产业化、规模化。确保全县年销售亿元以上制造业企业全部建立市级工程技术研究中心,争取新增省级工程技术中心5家。
3.推进创新平台建设。加快科技创业园和科技孵化器建设,努力使科技创业园成为区域创新的技术源、辐射源和动力源,使科技孵化器成为高科技企业成长和新兴产业培育的摇篮。年内新建成一个科技创业园,孵化面积10万平方米。加快特色产业基地建设,整合集成科技资源,培育扶持机械电子、风电装备、精细化工三大高新技术特色产业基地,增强骨干企业的核心竞争力。加快农业(海洋)科技园区建设,强化农业技术创新,以优势资源开发为重点,培育和壮大科技型企业。加强各类农业(海洋)科技计划的集成,积极组织星火培训,示范实施农业信息化项目。加快科技中介服务机构建设,充分发挥生产力促进中心等一批科技中介机构的作用,积极开展咨询服务、技术交易等工作,加快做大科技服务业。大力推进服务农业科技创新的科技服务超市和便利店建设,年内建成3家。
(二)增强产业竞争实力
4.提升产业发展层次。要按照“传统产业品牌化、优势产业高端化、新兴产业规模化”的要求,着力推进高新技术改造纺织服装、食品加工等传统产业,提升产品档次,增强市场竞争力;着力加快石油机械等制造业优势产业的发展,加强核心部件、关键材料的研发制造,推动其不断向规模和高端攀升;着力推动汽车电子、太阳能光伏、风电装备、半导体照明等新兴高新技术产业的发展,逐步形成规模优势,不断提高贡献份额。加快发展现代服务业,重点加快金融、现代物流、科技、信息等生产服务业发展,着力培育和引进一批服务外包企业,不断提高服务业在GDP中的占比。大力发展现代农(渔)业,加强现代农(渔)业示范区、优质粮食产业基地的建设,大力发展设施农业,形成一批规模大、水平高、带动力强的高效农业基地,逐步形成“一镇一品”的农业优势特色产业。
5.提升项目实施水平。重点围绕国家高新技术研究开发领域、全县科技和高新技术产业发展“十一五”规划确立的发展领域,积极实施各级各类科技计划项目,通过政府科学技术资金的引导投入,进一步强化以企业为主体的科技投入机制,增强企业自主创新能力,推进高新技术重点产品群、产业链的形成和壮大,促进全县高新技术产业化和传统产业高新技术化的发展步伐。积极做好拟申报项目的标准制订、产品检测、专利申请、科技查新、成果鉴定等前期基础性工作,认真编制项目申报材料,确保项目申报材料质量。围绕省科技厅“工程”组织项目申报,全年申报各级各类项目不少于100项、立项不少于40项,争取上级科技拨款不少于600万元、科技专项贷款9000万元。要以重大科技成果转化项目为龙头,提升全县高新技术产业的层次,优化产业结构。通过实施一批民生科技项目,建立科技引导和推动社会事业发展的示范体系,促进经济、社会、人口、资源和环境协调发展,使科技成果更多地惠及*百姓。
6.提升科技招商实效。县“四大载体”是科技创新的重要载体。要积极其发挥在招商引资方面的优势,将科技工作与招商工作有机结合,大力引进技术含量高、投资规模大、带动作用强的高新技术人才、项目和企业,努力建设创新型园区,成为自主知识产权、自有品牌的集聚区。全县力争新引进科技项目占新引进项目总数的29%以上。
(三)培育科技创新源头
7.加强产学研合作。有针对性地征集、一批层次高、有前瞻性的技术需求项目和科技成果信息。要围绕全县优势产业,继续组织企业开展“科技取经万里行”活动,组织企业到中西部地区、高校院所、部队院校寻找重大科技成果,引进高层次科技人才;组织国内著名的科研院所和科技专家来*举办科技论坛、科技成果信息会,开展科技服务。要开拓新的产学研合作渠道,扩大合作领域,提升合作层次,建立更多高层面的产学研合作联合体。力争全年组织实施产学研合作项目30项,吸引柔性科技人才300名,并建成县科技成果转化中心1个。要积极开展国际科技合作与交流,加大国际科技合作项目的组织力度,充分发挥国际科技合作对高新技术产业发展的引导作用,实施国际科技合作项目2项。
8.加强知识产权保护。要以创建省知识产权区域示范县为契机,大力实施知识产权战略。认真开展科技计划项目的专利申请、科技成果鉴定和科技进步奖申报工作,尊重科技人员的劳动成果。力争专利申请量超1000件、授权量超400件,发明专利申请量占专利申请总量比达25%。继续抓好专利示范企业、专利规模企业和专利大户企业的培育和服务工作,培植专利大户5家、专利示范企业10家。实施专利申请资助政策,不断提升企业专利申请数量和质量。促进专利成果项目的转化、实施和产业化。
9.加强创新人才培养。大力培养面向产业的高素质创新人才和创新团队,使科技计划项目的实施既出成果、又出人才。采取企业、学校、委托培养、外出进修培训等多种渠道和形式,重点培养全县优势产业、新兴产业的技术创新紧缺型人才,在全县建设好具有较强创新意识和创新管理水平的企业家队伍、具有较强科技研发能力的科技创新人才队伍和具有较高技术水平的技术工人队伍。全年培训创新管理人才5批、500名。要不拘一格引进人才,千方百计引进有科技成果、有创新能力的高层次创新创业人才和团队。加大申报省高层次创业创新人才引进计划的组织力度,力争有2人(或团队)以上获省资助。建立多种形式的“人才驿站”,更多的吸引海内外高层次人才以全职、兼职或短期工作的方式,参与全县重要项目的开发。建立“企业院士工作站”,力争重点引进1名院士,5名海内外博士及创新团队。
(四)优化科技创新环境
我局2009年全年目标为137万元,截止五月底,我局实现业务收入681336元,完成全年目标比例49.73%,比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线,没有私设小金库、账外账等行为。另外,我局严格规范执法行为,彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象,党风廉政建设方面未出现一起重大问题,在2009年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局以总分83.9的成绩名列第二,为地方经济的发展做出了积极的贡献,受到了县委、县政府及企业的好评。
二、重点工作推进情况
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,2009年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。2009年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县,任重而道远,。2008年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展,2009年,我局在此基础上,再接再厉,积极动员企业争名创优,提升*县企业知名度和市场竞争力。目前,*县中电龙源水泥有限公司、许昌恒昇水泥有限公司、*县瑞达面粉厂、*县香乐饼业有限公司、*县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外,我局还组织*县源茂新型建材有限公司、*县中电龙源水泥有限公司、*县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的QC小组活动,其中*县供电局在此次活动中取得QC成果一等奖的好成绩,得到市局领导的好评。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
6、压缩开支,节能减排。根据市局党组有关会议精神,我局根据实际情况,修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%;租车费用消减15%;来客招待必须报局长审批,杜绝不必要的招待费用支出;同时改造了用电设施,更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯,并杜绝了长明灯、白昼灯;改制无塔供水设备,把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦,每天可以节约用于抽水的电费20元左右;空调严格按照制度使用,使用单机单表核算,每个科室每月电费控制在50元以内,超支部分由股室自行负担;压缩办公用品费用,笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后,实现了发料人和用料人双向签字制度,大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通费同比降低4.67%,招待费同比上升34%。
三、亮点工作开展情况
1、2009年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2008年新上的B超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、X光机等项目,该局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了*县检验检测方面的空缺,极大地推动了地方经济的发展。
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“*”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《*地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“*”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
2009年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
我局2009年全年目标为137万元,截止五月底,我局实现业务收入681336元,完成全年目标比例49.73%,比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线,没有私设小金库、账外账等行为。另外,我局严格规范执法行为,彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象,党风廉政建设方面未出现一起重大问题,在2009年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局以总分83.9的成绩名列第二,为地方经济的发展做出了积极的贡献,受到了县委、县政府及企业的好评。
二、重点工作推进情况
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,2009年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。2009年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县,任重而道远,。20*年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展,2009年,我局在此基础上,再接再厉,积极动员企业争名创优,提升*县企业知名度和市场竞争力。目前,*县中电龙源水泥有限公司、许昌恒昇水泥有限公司、*县瑞达面粉厂、*县香乐饼业有限公司、*县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外,我局还组织*县源茂新型建材有限公司、*县中电龙源水泥有限公司、*县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的qc小组活动,其中*县供电局在此次活动中取得qc成果一等奖的好成绩,得到市局领导的好评。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
6、压缩开支,节能减排。根据市局党组有关会议精神,我局根据实际情况,修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%;租车费用消减15%;来客招待必须报局长审批,杜绝不必要的招待费用支出;同时改造了用电设施,更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯,并杜绝了长明灯、白昼灯;改制无塔供水设备,把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦,每天可以节约用于抽水的电费20元左右;空调严格按照制度使用,使用单机单表核算,每个科室每月电费控制在50元以内,超支部分由股室自行负担;压缩办公用品费用,笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后,实现了发料人和用料人双向签字制度,大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通费同比降低4.67%,招待费同比上升34%。
三、亮点工作开展情况
1、2009年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。20*年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,该局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了*县检验检测方面的空缺,极大地推动了地方经济的发展。
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管
理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“*”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《*地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“*”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪
守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
2009年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
(一)完成了本年度省农业科技发展计划项目的论证和合同书的签订工作
6月10日—6月11日,我处组织有关专家对经过专家初评的重大和重点项目进行了论证。论证共分四组进行,重大项目按照研究领域与重点项目一起进行了论证。参加论证的23位论证专家认真听取了项目负责人的汇报,对项目相关情况进行了置疑,并进行认真的讨论,在此基础上,论证专家独立进行了打分,填写了项目评估意见。
6月15日,农村处对专家评分表进行了统计,按项目的总分进行了排序,经处内讨论,报主管厅长审查后,拟推荐8个项目列入2009年省农业科技发展计划重大专项,安排经费940万元,当年发生885万元,结转55万元。其中,重大专项4拟安排项目5项,投入经费670万元,重大专项5拟安排项目3项,投入经费270万元。拟推荐70个项目列入2008年省农业科技发展计划重点项目,安排经费750万元。其中,种植业领域拟安排项目23项,投入经费243万元;养殖业领域拟安排项目17项,投入经费180万元;加工业领域10项,投入经费106万元;特色资源领域拟安排项目20项,投入经费221万元。目前,这些已经通过厅党组的审定,合同签订工作已完成。
(二)积极组织协调,抓好国家项目的组织申报工作
一是国家农业科技成果转化资金项目立项工作创历史高水平。在分管领导的高度重视下,通过我们的积极组织协调,连续三年,我省在国家农业科技成果转化资金项目(以下简称“农转资金项目”)的立项总数和获得资金总量上位居全国各省第一位。今年,为了进一步保证和巩固我省在国家农业科技成果转化工作方面的优势地位,我们在充分总结以往成功经验的基础上,进一步加大了对项目组织、初评和推荐上报的工作力度。主管厅领导亲自牵头抓项目的组织协调工作,全处同志齐心协力,切实保证了我省上报材料的质量。按照国家科技部限额申报的要求,今年,我省共向国家推荐项目20项,近期得到国家批复19项,获得国家无偿支持1250万元,创历史最高水平。目前,合同书的签订工作正在进行中。
二是积极组织申报国家科技创新联盟构建项目。9月上旬,根据《关于大力推进农口产业技术创新战略联盟构建(国科农函〔2009〕26号)》的相关要求,我们在综合考虑省内优势科技资源的基础上,组织长春大成集团、吉林农业大学、吉林生物技术有限责任公司和省农机院等单位,完成了玉米产业技术创新战略联盟、东北猪肉产业技术创新战略联盟、毛皮动物产业技术创新战略联盟和吉林省农业装备产业技术创新战略联盟申报材料。目前,已将申请材料报送国家,项目评审工作正在进行中。
(三)强化管理,全力抓好国家项目的检查和验收工作
一方面,抓好国家农业科技成果转化资金项目的中期检查工作。按照国家的有关要求,从9月中旬开始,我们组织有关专家,对2007年我省承担的18个国家农转资金项目进行了中期检查。对部分涉及现场实地考察的项目,进行的了现场考察及测产。从目前检查的情况看,所有的项目均能按照计划组织实施,全面完成合同规定的年度计划考核指标,运行情况良好,涌现出一批实施效果好的项目。
如由吉农高新技术发展股份有限公司等单位承担的“高淀粉玉米新品种及高效安全生产集成配套技术示范”项目,以玉米新品种吉单88、吉单420、通单37和农大588为核心,进行了配套栽培技术试验示范和单项技术集成、组装和熟化,四个品种平均公顷产量比对照平均增产12.2%,示范效果十分显著;吉林农业大学承担“吉林玉米带新型耕作制示范”项目,以“轻主重辅三三耕作制”技术为核心,集成测土配方施肥和精准施肥等技术,经对公主岭市永发乡实地考察,通过项目的示范和带动,打破了原有坚实的犁底层,建立了“平面型”剖面构造,示范田土壤含水量明显增加,抗旱效果明显,测产结果表明,产量提高了5%以上;省农科院承担“北方优质粳稻新品种吉粳802、吉粳803、长白中试与示范”项目,建立种子扩繁基地800公顷,示范基地平均单产较对照提高10%以上等。
另一方面,做好国家科技支撑计划项目管理工作。一是组织有关专家对省农科院等单位承担的国家科技支撑计划项目—“东北平原中部(吉林)春玉米丰产高效技术集成研究与示范”课题进行了现场检查。为了全面掌握课题工作的进展情况,9月14—19日,我们组织有关专家组成项目检查组,对各示范县(市)及各技术依托单位的试验研究情况、超高产田建设情况、百亩方和千亩方建设情况、资金的使用情况等做了全面的检查。通过检查我们发现,在今年罕见旱灾的情况下,各示范县(市)均采取了有效措施,保障了试验研究的顺利进行。二是组织有关专家对省农业科学院承担的国家科技支撑计划项目—“东北黑土区保护性耕作技术集成研究与示范”课题进行了现场验收。专家组先后检查了公主岭市范家屯镇香山村示范区和朝阳坡镇大房身村辐射区。经考察和现场测产,保护性耕作技术在干旱年分表现的增产效果极为明显,通过课题的实施,促进了玉米产量与品质的协同提高,在技术示范管理模式上形成了科技+农民科技协会+农机服务公司的新型模式,有效解决了生产上存在的东北黑土区地力下降、土壤风蚀和水蚀严重及产量下降等技术难题,受到当地群众的广泛认同。
(四)切实抓好科技兴农工作
为扎实推进我省增产百亿斤商品粮能力建设,满足西部新开水田生产对水稻新品种的需求,解决广大稻农在生产实际中的技术难题,加快提升我省西部地区粮食综合生产能力,2009年9月26日,我厅组织省农科院等单位在镇赉县召开了“吉林省西部地区适宜水稻新品种示范现场会”。在本次活动中,我们将近年来通过科技攻关选育出的适宜我省西部地区种植的水稻新品种及配套的栽培技术,精心组织,科学设计,选择了在镇赉县嘎什根乡进行了集中的展示和示范。本次示范现场会展示的适宜我省西部地区种植的水稻新品种有30多个。活动现场,广大农民朋友参观了展示田,与会的专家解答了稻农关心的生产技术难题。通过本次活动,必将为进一步规范西部地区水稻种植品种,提升水稻栽培管理和单产水平,保证增产百亿斤商品粮能力建设发挥重要的支撑作用。
二、第四季度工作安排
(一)进一步强化项目的管理,完成对2006年以来省科技发展计划在研项目的检查工作
按照厅里的统一要求,10月底前,我处将重点完成2006年以来列入省科技发展计划项目的清理工作,对已鉴定验收的项目要深入进行跟踪调查服务,挖掘“二次开发”的潜能,为科技成果转化计划输送好项目;同时,对正在执行的项目要核查计划进展情况;对拖期进行的项目,要充分调查清楚缘由,做好总结工作。
(二)突出抓好2010年省科技发展计划的调研
第四季度,我处将围绕着2010年计划的编制工作对全省涉农科研单位、大专院校和重点龙头企业开展一次调研活动,了解当前制约我省农业产业发展的瓶颈问题,深入掌握我省农业和农村经济发展对科技的需求,保证计划安排的科学合理。
(三)做好“十二五”规划的编制工作
从第四季度开始,一方面,我们将对我处“十一五”期间的工作进行总结和回顾,总结成功经验,及时发现问题,查找与发达省份的差距,制定有效的工作措施,提升工作成效和显示度;另一方面,根据“十一五”总结的情况,结合前期深入调研的结果,邀请省内农业领域权威专家组成规划编写组开始着手“十二五”规划的编写工作,按厅里统一要求完成规划的编制工作。
(四)抓好国家项目的管理和成果展示工作
据悉,此次茶饮品甄选系因载人航天科研要求,受中国载人航天工程办公室委托,由太空促进会甄选,贡润祥茶膏经过层层严格检验之后成功入选。普洱茶膏素有“茶中黄金,养生瑰宝”之誉,通过现代先进工艺凝结成块状,遇水即可溶为茶汤。所以茶膏自身所具备的特点十分符合太空饮品的要求,茶膏遇水即溶,既可热泡,亦可冷饮,而且饮用安全,无有害物质残留,普洱茶富含多种营养物质经提取成为茶膏之后纯度更高、吸收率也较好,最重要的是茶膏体积小、重量轻,易于携带。
贡润祥是云南第一家获得普洱茶膏QS认证的企业。企业汇聚了茶行I领域多位权威专家学者和科研人员,拥有前沿的创新科技和研发设备,不仅把从前仅作为古时上贡宫廷的茶膏带入寻常百姓家,也作为博鳌亚洲论坛茶礼而有较高知名度,而今,贡润祥茶膏也突破性地进入了太空,为航天员和广大航天科研人员提供健康支持。
2016上半年中国茶叶进出口双增
中土畜茶叶分会报道,据海关统计,2016年1~6月,我国茶叶进口10616吨,金额5178万美元,平均单价4878美元/吨,同比分别上升2.36%、5.53%和3.10%。
其中,红茶进口9186吨,金额3916万美元,同比分别上升12.73%和11.20%,均价4263美元/吨,同比下降1.36%;绿茶进口514吨,金额316万美元,同比分别下降65.12%和26.09%,均价 6159美元/吨,同比上升111.90%;乌龙茶进口730吨,同比上升26.33%,金额约709万美元,均价9715美元/吨,同比分别下降 1.11%和21.72%;花茶进口141吨,金额约210万美元,同比分别上升52.58%和5.80%,均价14907美元/吨,同比下降30.66%;普洱茶进口16吨,金额 9.2万美元,同比分别上升664.34%和105.42%,均价5648美元/吨,同比下降73.12%。在茶叶进口市场中,位居前五名的是斯里兰卡、印度、台湾省、印度尼西亚和布隆迪。
2016年1~6月,我国茶叶出口16.1万吨,金额约7.2亿美元,平均单价4447美元/吨,同比分别上升7.19%、16.18%和8.38%。其中,绿茶出口13.4万吨,金额5.2亿美元,均价3927美元/吨,同比分别上升5.93%、12.74%和 6.43%;红茶出口15908吨,金额1.2亿美元,均价7637美元/吨,同比分别上升17.64%、61.54%和37.32%;乌龙茶出口7686吨,金额约3808万美元,同比分别上升17.93%和1.02%,均价4955美元/吨,同比下降14.33%;花茶出口2506 吨,金额约2034万美元,均价8120美元/吨,同比分别下降8.99%、13.26%和4.70%;普洱茶出口1289吨,同比上升17.75%,金额1078万美元,均价8367美元/吨,同比分别下降11.40%和24.76%。
在茶叶出口市场中,位居前五名的是摩洛哥、乌兹别克斯坦、美国、阿尔及利亚和塞内加尔。
云南大理州茶叶产业稳步发展
大理日报消息,近年来,大理州在努力培植农业新兴产业的同时,认真抓好作为农业传统产业的茶叶生产,采取“龙头企业+基地+农户”的发展模式,大力发展茶叶专业合作社,提升综合栽培技术水平,全州茶叶产业稳步发展。
目前,大理州有茶园面积21.78万亩。其中,投产18.58万亩,推广无公害茶园9.78万亩,有机茶认证2.44万亩,无性系茶园10.87万亩;种茶农户3.5万户,涉茶人口约15.09万人。全州拥有年产量200吨以上精制茶厂6个,初精合一茶厂50个,初制所141个。2015年,茶叶总产量7300.944吨;茶叶平均单产39.3千克/亩;成品茶产量10172.59吨;茶叶总产值130386.86万元,其中农业产值为27037.57万元。
2016年上半年各国茶叶生产与出口
国际茶业委员会消息,印度茶叶产量41.7万吨,比2015年同期增加9400吨,同比上升2.3%。斯里兰卡茶叶产量15.4万吨,比2015年同期减少18771吨,同比下降10.8%。肯尼亚茶叶产量24.9万吨,比2015年同期增加7.4万吨,同比大幅上升42.3%。茶叶出口25.8万吨,比2015年同期增加47371吨,同比上升22.5%。巴基斯坦进口茶叶7.7万吨,比2015年同期增加9449吨,同比上升14.1%。近两年来巴基斯坦茶叶进口量快速增长,2015年以15.2万吨跃居全球最大茶叶进口国。美国进口5.6万吨,比2015年同期增加1226吨,同比上升2.2%。英国进口6.4万吨,比2015年同期减少2482吨,同比下降3.7%。
云南凤庆获“中国茶叶发展示范县”称号
云南网消息,近日,在安徽省黄山市举办的第十二届中国茶业经济年会上,临沧市凤庆县被中国茶叶流通协会授予“2016年度中国茶叶发展示范县”称号。此次共评出10个茶叶发展示范县,凤庆县是云南省唯一获此殊荣的县(市、区)。
“2016年度中国茶叶发展示范县”是通过对重点产茶县基本情况调查、申报材料审核、专家评审等评选得出,旨在彰显对中国茶叶行业发展作出突出贡献的产茶县的突出业绩,推动中国茶产业的整体与局部协调、健康、可持续发展。
据了解,中国茶业经济年会是中国茶叶流通协会自2005年开始主办的一年一度的茶界全国性会议,已经成功举办11届,成为中国茶界最具影响力的盛会。
第4届西部茶博会完美收官,引领西北茶界新风向
10月24日,为期4天的第4届中国西部国际茶产业博览会暨紫砂、陶瓷、茶具用品展(以下简称“茶博会”)在西安曲江国际会展中心完美落幕。据组委会不完全统计,4天来,本届茶博会现场参观的人流量约为8.2万人次。
本届茶博会由深圳市华巨臣实业有限公司主办,西安华巨臣会展服务有限公司承办。展览面积近40000O,标准展位1900个,参展茶叶涵盖全国69个名茶产区茶叶,参展知名企业超600家,参展涉茶展品达万余种。传统一线品牌茶企在茶博会上大放异彩:陈升号、澜沧古茶、福今、云南白药、侨宝、春茗茶业、葳盛、世纪茗家、益木堂、凤牌滇红、老同志、七彩云南、雨林古茶坊、斗记、聚宝龙、高顶茶业、勐库戎氏、云南中茶、普秀、嵩顶茶业、陈升福元昌、瑞荣号、书剑、味茗堂等品牌企业强势进军西部茶业。
抱团参展,凝聚资源,协力共进,同创品牌,又是本届茶博会的一大特色:贵州铜仁组团、腾冲组团、茯茶镇组团、湖林村组团、中茶组团,以团体形式在会展上形成崛起力量。抱团参展现象凸出了会展平_的功能、价值,具有更多的挖掘可能,也表达了中国茶企对会展品牌平台的信赖。组团既是茶企之间共同协作的结果,也是展会与茶企携手的成就。