时间:2022-04-30 18:16:58
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇高校档案室工作计划范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
随着国家社会主义市场经济体制的不断完善,国家的综合国力不断增强。国家对教育的改革越来越深入,特别是全球信息化时代的来临,不仅对高校各方面的工作产生很大的影响,也给高校的会计档案工作带来了深远的影响。随着网络化、信息化在高校财务系统中的普及,加上高校的会计电算化工作得到了迅速的发展,如金蝶等会计软件的应用。基本上改变了高校传统的会计档案工作内容。
主要表现为:(1)会计档案的记载方式多样化。从传统手工制作的会计信息载体发展为现代的硬盘、软盘、光盘等在内的多种形式的电子会计档案。(2)会计档案保管高标准化。由于会计电算化存储下的档案具有易遭破坏易受电子干扰等特点,因此会计档案存储条件的要求将比传统的存储条件更加严格。(3)会计档案信息查询与使用更加规范且更加的保密化。会计电算化的实施与应用,除了以电算化代替传统的手工制作、查阅,还能实现会计工作规范、保密化外。不仅保证了传统会计档案的安全,还对磁性载体的存储、复制等工作提出更高的要求。因此高校必须对会计档案工作进行改革,尽快推动高校会计档案工作的信息化、网络化进程,促进高校会计档案工作的信息、网络化建设顺应经济发展形式,适应信息化时展的新任务和新要求,为高校档案的改革与发展做出巨大的贡献。因此,对促进新时代霞时代高校会计档案工作的开展,提出以下几点建议。
一、要改变会计档案工作人员的传统思想
高校会计档案工作人员要改变传统的模式思维,及时适应新时代对会计档案的新要求,一切从实际出发,以创新的思维。在科学发展观和以人为本思想的指导下,研究和解决高校档案工作中可能出现的新问题,努力实现高校会计档案工作观念的转变。目前,我国许多高校的会计档案工作仍然停留在人力的水平上,整理、装订,是一个很费时、费力气的工作,很难产生很好的经济效益。因此应认真研究查询档案者的心理,力争使审批程序做到简单、严谨、且高效率地满足不同档案查询者的需求,实现会计档案管理工作的现代化。高校会计档案工作的创新不仅要求会计档案管理人员具备良好的专业、创新意识与创新能力,当然还必须懂得会计档案管理的专业知识,熟悉会计电算化的操作流程等基础知识,具备信息化条件下计算机的实际应用知识。各高校除要为档案管理人员营造创新的氛围外,还要制定目标激励考核机制,加强对会计电算化档案管理人员的培训,不断提高且更新会计档案管理人员的知识结构和层次,以适应新时代下高校会计档案管理工作不断发展的迫切需要。
二、要在会计档案管理工作的信息化上有所创新
我国的《档案法》第十条规定:“对国家规定应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何人不得据为己有。”学校档案是全校员工劳动智慧的结晶,是重要的信息资源和历史凭证,所以,凡属职务工作中形成的多种载体的文件材料,尽管是自己的心血所获,但不为己有,应按规定向本单位档案部门归纳。因此,加强《档案法》的宣传和学习,提高全体员工的档案意识,是我们各级领导和档案工作者义不容辞的责任。档案的收集工作又涉及学校工作的方方面面,文件材料收集能否齐全完整,特别需要各科室和老师的紧密配合和协助支持。各科室要切实落实兼职档案员,负责本科室文件材料的收集、整理、归类,并按时将档案材料统一移交学校档案室保管。档案工作人员要提防部分“账外”材料的流失情况出现,即重视收集红头文件,而忽略了如无文头、无编号、不盖章的文件或材料,如教师在其他报刊杂志上发表的教学或教育的文章、教学手记等,或使用后需要归档的材料当垃圾随便丢弃,这都会造成档案的不完整性。要建立完善的文件材料归档制度、档案保管制度等,要利用各种会议、宣传栏宣传《档案法》,让员工都知晓档案是怎么一回事。学校要重视档案工作,要指定一名副校长分管档案,在人力、物力、时间上给予协助支持,对档案员在收集资料过程中遇到的难题,要及时给予帮助解决。作为档案工作人员,也要提高自身的政治素质和业务素质,要不断学习新技术、新方法,掌握新的技巧,还要有创新意识,跟上时代的步伐。要学会熟练操作计算机管理档案,懂得规范准确地使用档案软件,随时将手中的资料录入计算机中。
二、注意收集办学方向的文件材料
学校在贯彻教育方针,树立现代教育观念时,根据每个学校具体的环境条件制定适合学校总体发展的规划,年度工作计划和专题工作总结,会议记录,专题材料,简报,还有各处室依据学校的总体发展规划和年度工作计划制定的实施办法、工作细则等。学校档案工作人员,隶属学校办公室,对及时了解学校重大活动有得天独厚的有利条件,应充分发挥自己的优势,主动跟踪学校的重大活动,了解学校长期规划和年度计划的主要内容,预测各类文件材料的形成规律,制定文件材料收集计划,特别要在各项重大活动结束之后,及时向有关部门和人员收集应归档的文件材料,其中图片、相片、录音、录像等声像材料应该请有关部门和人员做好文字说明。有关办学方向的档案材料,体现了一个学校的办学水平和学校管理的总体能力,是上级对学校工作进行考核时必查的档案材料,因而是学校档案工作中的一个重点,其特点是不能按常规在学年结束后进行文件材料的收集,而应在学校重大活动结束后,随时收集,以保证归档文件材料的完整性、针对性和实效性。
三、常规管理文件材料是学校档案的重要组成部分
学校档案管理是学校常规管理的组成部分,学校常规管理的主要内容有:各学科教学计划、教学大纲;课程要求及安排、课程表:教师编写的教案;教学阶段教学质量分析、总结;仪器设备购置造册登记;学校进行基本建设文件资料及各项建筑物质量达标验收等过程中形成了专门的基本建设档案;学校进行财务管理,会计核算时形成了会计档案;安全工作是学校管理一个不可缺少的环节,每学期都制定了一系列安全管理制度、责任书等。学校常规管理过程中形成的各种文件材料,是学校档案管理的重要组成部分,它对提高学校日常管理质量和工作效率有着重要的参考作用,但这些档案材料一般分散在学校各职能部门,要有效地提高学校档案的利用效率,学校所有档案就必须实行集中统一管理,以便统一开发档案信息资源,有小弟为学校领导和学校各项工作服务。
四、教学文件材料是学校档案的主体
学校教学质量是学校档案全宗至关重要的内容。当前学校在进行素质教育实践中,大力开展以“学会做人、学会生活、学会学习、学会发展”为主线的系列活动,从《大学生守则》、《大学生日常行为规范》入手,举办有关知识竞赛,培养学生从遵纪守法的良好的行为习惯,养成爱国家、爱人民、爱学习、有理想、守纪律的政治素质,学校在德育方面形成的文件材料为学校教学质量档案增添了新的内容;学校在日常教学实践中,形成的课程安排,教学计划,学生各科成绩册,体能、技能测试的材料及学生入学、毕业名册等文件材料,是学校正常教学管理和教学质量的重要档案。学校的根本职能是引导学生德、智、体、美、劳全面发展。建立完善的教学质量档案,是分析教学质量、提高教学质量不可或缺的第一手资料。学校档案管理应根据学校教学工作的规律在学年结束后及时收集有关材料,按年段、班级进行分门别类,编制检索工具。
中图分类号:G642.8
文献标识码:A
教学评估是教育部对高校进行宏观管理的一种手段,是对高校教学质量和水平进行监督和考核的主要形式,在教学评估指标体系中,每个指标和观测点都需要大量的佐证材料,教学档案材料能够直观的反映出学校的办学指导思想、师资队伍建设、教学条件及利用,教学建设与改革、教风等,丰富完善的原始教学档案成为专家评估时最具说服力的凭证和依据。而二级学院教学档案是教学活动最直接的产物,这些原始教学档案绝大多数来源于二级学院日常教学过程中,是反映教学管理、教学水平、教学改革与实践的重要信息,作为评估指标的有力证据和支撑材料,因此,规范二级学院教学档案是至关重要的。
1 二级学院教学档案的内容范畴
二级学院教学档案在各个教学环节的真实记录、经验的总结、参考的依据,能够完整、准确地反映教学管理的全过程。
1.1综合教学文件
国家教育政策法规,上级主管部门下达的指导性教学文件,学校和学院各种教学管理规章制度、教学工作计划、专业提升计划、专业规划和学科建设以及各种教学工作总结报告等。
1.2教务管理、教师业务
教学计划的编制、教学任务的下达、教师课表安排、教学进程安排、教学日历、教师调(代、停)课申请表、学生缓考、免修课程申请表;教材规划建设、学生教材选用情况、试题库建设、学生考试试卷、成绩修改审批表、教师上课考勤记录、考试考务安排。多媒体课件、优秀教案、教改科研项目和成果、学术交流开展情况、工作量统计表、教学情况调查表、教师先进事迹材料等;领导、系主任以及教师听课记录、教师学期工作总结、教研活动记录等。
1.3教学研究
教学研究与教学改革项目立项、人才培养方案和教学大纲的修订;专业设置、重点学科、专业建设、精品课程建设、教学团队建设、教改论文、教学成果及教学名师奖;教学研究活动计划、各种学术报告以及科研项目等的申报材料、规划、中期检查以及结题报告等等。
1.4实践教学环节
社会实习、生产实习、专业认识实习、教育实习、毕业实习等各种实习教学环节,实习教学大纲、实习工作计划、实习指导书、实习检查录像、实习工作总结报告、学生实习日记、实习报告、实习经费的使用情况;毕业设计(论文)教学大纲、工作计划、选题表、任务书、开题报告、指导教师学历、学位、职称情况统计表、答辩安排、毕业设计(论文)成绩汇总表、优秀毕业设计(论文)和优秀指导教师评选材料以及工作总结报告;实验室及校内外实习和实训基地建设规划、课程设计、实验报告等。
1.5学生学籍档案
在校学生基本情况表、新生入学学籍注册、学生各类申请、学籍变更材料、学生创新作品以及竞赛材料、学生成绩汇总表、毕业生毕业资格审查、毕业时信息核对、毕业证和学位证的发放,学生考研材料等。
2 二级学院教学档案的价值
教学档案产生于教学实践和教学管理活动中,它不仅仅是孤立的记录,更是丰富的信息资源,一些教学工作、管理工作上的问题都会在相关的教学档案中体现。因此,分析、研究、总结这些教学档案,可以发现问题、解决问题,进而推动教学质量和管理水平的提升。
2.1教学档案是教学评估的基础和依据
近年来,各种教学评估越来越多,有本科教学水平评估、专业认证评估以及教育部对高校进行的审核式评估等,各项评估指标的评分标准都以教学档案作为评估凭证和依据,其内容都是教学档案的具体体现。无论是何种教学评估形式,最终专家组都要对大量的教学档案材料进行评阅,综合分析,才能对某一高校或某一专业进行教学质量、管理水平和办学条件等做出客观、公正的评价。二级学院教学档案是体现教学活动的最直接的产物,是反映教学规范化管理、教学水平、教学改革与实践、教学成果的重要信息,它直接产生于日常教学活动。高校必须认识到:教学档案是教学评估的基础和依据,完整规范的教学档案是高校顺利通过各种教学评估的必要条件,它直接影响到评估的结果。因此,高校系统要完善地做好二级学院教学档案的收集、整理和保管工作,发挥其重要的基础和依据作用。
2.2教学档案有利于制度建设
教学档案真实记录了各二级学院教学各环节的真实情况,各二级学院党政领导在制定各种教学管理制度、实施教学计划时,必须了解过去和现在教学过程中的基本信息,使教学改革在原有的基础上进一步提高,促使教学质量稳步提升。各二级学院可以通过对教学档案中有关信息内容进行统计分析、总结,及时发现问题,并提出改进意见。
2.3教学评估推动了教学档案建设
自从有了教学评估,高校就感受到教学档案对教学评估的重要性,许多高校通过各种形式的教学评估,看到了自身办学和管理的不足,由此从规范教学档案工作抓起,认真落实各项档案工作,教学评估所用文件材料多数涉及到各个二级学院,要求全体师生员工重视平时的基础档案收集,教师必须准备教学计划和教学大纲等教学文件材料,如考试试卷评阅、试卷分析和归档都要按评估要求完成,有些高校将对试卷评估、毕业设计(论文)、毕业实习评估以及专业评估等各种形式的校内评估作为日常教学工作来抓。因此,教学评估反过来又促进了教学档案的收集工作,也丰富了教学档案的来源,推动了教学档案建设。
2.4教学档案是考评教师和教学研究的重要依据
教学档案是教学活动过程中的原始记录,真实的反映了教师的教学水平、教学效果和创新能力等。教学档案可作为考评教师的原始依据,并为教师的聘任、晋级、职称评定、评优等工作提供有利的证据。教师要提高业务能力和教学水平,就要进行教学研究,不断地丰富自己、探索新的教学方法和教学手段,也要参考优秀教案,教学指导书等资料;另外,应届生在做毕业设计(论文)时,也需要参考前几届的优秀毕业设计(论文)资料。
2.5教学档案为申报新专业、硕士点、博士点、重点实验室等提供支撑材料
高校为了进一步提高教学质量和办学水平、改善办学条件和实力,都要努力做好新专业、硕士点、博士点、重点实验室的建设。在申报过程中,高校需要提供大量有关教学、科研、实验室建设等材料,这些支撑材料绝大部分来源于二级学院教学档案和科研档案。
3 加强高校二级学院教学档案管理
3.1强化意识,更新观念
目前许多高校对二级学院的教学档案管理工作不够重视,大多没有专门的教学档案室和专职教学档案管理人员,许多资料都无地方存放,师生员工档案意识薄弱,一方面要在教职员工中开展档案管理的教育工作,不断强化师生和教学管理人员档案意识,提高他们对教学档案工作重要性的认识,在教学过程中及时主动的上交各项相关教学材料,严格按学校统一要求归档,如:试卷归档工作,教师要认真做好试卷分析、在平时的教学过程中对学生的考评要有原始记录,要有严格的评分标准和标准答案,阅卷要规范、标准要一致,要公平、公正地做好试卷评阅工作。另一方面,从根本上提高教职员工归档的自觉性,确立教学档案一体化管理的理念,更新观念,建立二级学院教学档案室,把各教学系、办公室和个人手中分散的教学资料集中起来进行分类、整理归档。
3.2加强教学管理人员业务培训、提高教学档案管理质量
教学档案管理工作本身是一项系统工程和一门学科,而目前二级学院大多没有专职教学档案管理人员,人员变化频繁。要提高管理质量和水平,必须要加强教学管理人员素质建设,加强业务培训和指导、增强责任心,认真做好文件的形成、积累、保管、整理、归档工作,提高教学档案管理质量。
高校科研档案是科研活动的原始记录,也是科研管理中不可或缺的一个重要环节。科研档案是人们在从事科学研究活动中形成的、并经过一定整理的、具有保存价值的、归档保存的文字、图表、数据、声像等各种形式和载体的历史纪录。科研档案工作的主要任务是认真贯彻执行国家和主管部门制定的有关方针、政策、条例、办法,正确地组织科研材料的归档,科学地做好保护与管理工作,充分发挥科研档案为教学服务,为科研服务的作用。
目前,高校科研档案建立的主要内容根据它为学校的发展研究和为科研工作者所提供的信息可分为三个方面,即从事科学研究的专家学者的人员信息资料;在各自的学科领域取得的科研成果的信息资料;各级各类有关科研的指令性文件和通知等信息资料。
1.提供科研人员信息资料,主要是归整学校从事科学研究的专家、学者以及课题研究的整个研究梯队的组成人员的个人资料,包括从事研究的学科以及在其研究领域取得的重大成果的介绍材料;
2.各类科研成果材料主要包括:一是学校和各级各类科研项目的归档,这是科研档案管理的重中之重,从项目的申请,研究方案的设计论证,立项计划下达的通知和文件,经费的控制与使用进度,项目最终完成的科研咨询报告和研究成果,结题报告和专家鉴定意见的原件和复印件,应用类研究还要包括应用技术成果和科技成果的转化与推广,存档材料包括验收证书,专利证书以及有关检测证明和鉴定、验收技术资料原件和复印件一套。二是科研人员和广大教职工在正式发行的学术期刊发表的在学科领域有建树、有影响的科研论文,正式出版的专著、编著、译著、教材、工具书、参考书和作品等以及获得各级各类奖励的成果,全部按所在部门登记,按统一要求填写相关表格并提供原始材料及复印件进行归档。三是整理、归档上级和学校下达的有关科研方面各类文件以及上报的各级各类科研统计报表,以便查阅上级部门的指示、指令、决定等意见和学校有关科学研究的政策和规定,了解学校发展状况,把握方向,保证科研工作的顺利开展。
二、新建本科院校科研档案管理存在的问题
新建本科院校由于师资力量和水平的限制,原有的科研技术薄弱,在组建初期,科研管理工作重点放在对全校科研的宏观管理和一系列规章制度的建立和完善,但对科研档案的管理没有引起足够重视。大多没有建立科研档案的收集、立卷、保管等规章制度,科研档案的管理几乎处于空白状态,即使在做的科研档案的归档、管理工作仅局限于对学校科研项目立项、获奖科研成果、科研文件的收集保存,缺乏保存科学研究整个过程的原始记录和材料,大多数都是在课题完成和成果获奖后粗粗收集,便移交到学校综合档案馆。新建本科院校科研档案管理主要存在的问题有三个方面:
1.科研档案缺乏完整性、系统性,普遍存在各种立项资助项目材料较多而教师自发科研项目材料较少的现象,有些立项资助项目档案材料也残缺不全。有的科研课题有开题报告,缺论证意见。有的科研课题材料的只有研究总结或成果论文,缺乏科研计划、设计方案、技术报告、实验记录、数据分析、成果鉴定推广等方面的资料,尤其缺少核心部分技术内容和大量研制阶段的材料。
2.科研档案材料原件少,复印件多。课题在鉴定、报奖时上级部门需要提供原件,而原件的份数有限,所以出现科研人员只向档案部门移交复印件的现象。科研档案作为科研活动的真实记录,它是日后查考、研究和处理各种问题的凭证,如果归档文字性材料中复印件增多,必然使文件失去它应有的价值。
3.科研档案材料分散在各处。由于高校科研人员肩负着教学与科研双重任务,对高校教师的考核也是多方面的。因此,普遍存在一个科研课题的材料分散于各部门的现象,一部分材料在系里,一部分在业务档案里,一部分在行政档案里,一部分在科研档案材料里。这些情况导致科研档案材料的零散状态,不利于科研档案的综合管理和利用。究其原因,主要是:(一)科研人员对科研档案工作的重要性认识不足,由于当前许多研究人员没有认识到科研工作档案工作的重要性,把自己的研究成果视为个人私有财产,许多珍贵材料不愿意上交,一方面怕归档后得不到有效保存,另一方面则担心以后要做进一步的研究时查阅不方便,或者会泄密、失控,这样很难保证档案材料的完整性、系统性。即便一定要归档,也只会将有关材料的复印件归档。(二)科研档案管理缺乏有效的管理体制,由于新合并组建的院校,科研机构重组,二级院系重新整合,不少科研人员的隶属关系发生变化,科研档案管理没有得到理顺,科研档案的立卷、归档、编研、利用和计算机档案管理系统等方面的业务工作没有一个统一标准,各二级学院没有设置档案室或专职档案员,管理松散,加上有些学校校区分散,更增加了科研档案的管理难度。
三、加强新建本科院校科研档案管理的途径
1.强化科研人员的档案意识。通过多种形式宣传《档案法》、《科学技术研究档案管理暂行规定》、《普通高等学校档案管理办法》等法律、法规及档案知识,提高科研人员档案法制观念,认识科研档案建设工作的重要意义,让科研人员明确“负责科研文件材料的形成、积累、立卷、归档”是其应尽的职责和义务,从而在思想上重视科研档案工作,自觉承担起积累科研档案资料的义务,主动履行科研档案归档的职责,增强科研管理人员自身的档案意识。
2.建立、健全科研档案建设与管理制度。按照《科学技术研究档案管理暂行规定》的规定,建立符合高校实际的科研文件材料的形成、积累、整理和归档制度,在日常工作中实行“三纳入”,即将科研档案工作纳入科研管理制度,纳入科研工作计划,纳入科研人员的工作职责范围。同时做到四同步,即下达科研任务与提出科研文件材料的同步;检查计划进度与检查科研文件材料形成同步;验收、鉴定科研成果与验收、鉴定科研档案同步;上报登记和评审奖励科研成果与检查科研档案归档情况同步。具体做法是:第一步,要在科研项目下达后,课题负责人主动到档案室备案,领取“归档须知”、“科研记录本”等;第二步,科研课题完成,或经过鉴定、验收后课题负责人将科研课题三个阶段的材料全部收齐,移交档案室,才算科研课题结束;第三步,课题结束经费结算时,要有档案部门归档合格签字或盖章后,科研管理部门才能同意财务部门结算;第四步,申报各类奖项时,必须由档案部门验收,加盖验收合格章后,科研管理部门才能办理申报手续。
3.配备机构和人员,提高科研档案管理人员的业务素质和水平。在高校科研管理部门设立专门的科研档案室,配备专职档案员。校区分散的高校还可建立二级院系科研档案室,并配备兼职档案员,二级院系科研档案室主要是对纳入学校科研处管理的科研项目,负责指导、督促或参与其科研档案的立卷和归档。对非纳入科研处管理的科研项目,负责立卷和归档的全过程工作。建立本院系的此类档案,并根据规定提供利用服务;参加学校组织的有关学科科研档案的编研工作。要加强科研档案管理人员队伍建设,通过进修和培训,不断提高科研档案工作人员的业务水平。还要建立奖励惩罚机制,充分调动科研档案管理人员的工作积极性,对工作表现突出的人员,除公开表彰奖励外,在职称评聘和职务晋升上,予以充分体现,从而激励并促进档案管理人员的整体业务水平和业务素质的提高。
1.档案意识淡薄,归档不齐全。高校科研档案收集的准确性与完整性的统一是保证存档材料质量的前提,然而由于高校科研人员对档案知识和管理法规知之甚少,普遍存在档案意识淡薄的倾向,出于对技术成果保密原因,科研人员往往将科研活动中形成的重要记录、原始数据与关键材料等过程性文件料私自留存,如有的科研课题有开题报告,缺论证意见,或者只有研究总结或成果论文,缺乏科研计划、技术报告、实验记录、成果鉴定及推广等方面的资料。还有科研人员不了解归档范围,只知纸质材料需归档,不知其他载体如光盘、照片、录像带等材料也要归档。也有些科研人员担心获奖证书、专利证书、鉴定结果等原件上交了自己用起来不方便,所以自留原件,只交复印件,导致科研档案材料复印件过多。诸如此类现象势必影响科研档案的完整性、系统性和利用价值。
2.制度不到位,职责不明确。目前,大多数高校虽制定出科研档案归档办法,但没有建立健全的科研档案管理规章制度和对课题组进行检查的约束机制,未明确科研档案管理过程中科研管理部门、科研档案管理员、课题负责人的职责,管理部门的人员只能是要求课题负责人把他们的成果归纳完整,材料上交齐全,但主办人交与不交根本无法控制,他们拿什么材料就归什么材料,档案管理人员对归档要求也只能在口头上作一些说明、解释而不能强求,监管力度非常小,这使得高校的科研档案管理工作时常处于半失控状态之中,从而造成科研管理工作与科研档案管理工作严重脱节,“四同步”管理原则无法从根本上得到贯彻落实。
3.科研档案的过程管理未受重视。高校科研管理部门是科研课题主管部门与课题组、课题组与档案管理部门之间的桥梁与纽带,是来源性文件和成果性文件的汇集点,在科研档案建设中本应发挥主导作用。但是在高校科研管理工作评估中往往把科研课题级别、经费、成果鉴定或获奖成果、成果转化和推广情况等作为衡量高校科研水平的重要标志和考核高校科研管理工作的重要指标,因此这些立项、经费及成果管理等受到高校科研管理部门的高度重视,成为高校科研管理工作的重点和核心,而科研档案的过程管理往往由于其长期性、事务性、琐碎性的特点而不受重视,从而造成科研管理过程中科研档案建设力度不够。
二、加强高校科研档案管理工作的对策
1.加强宣传,提高各级人员档案意识。要使科研档案工作顺利开展,必须坚持广泛、深入、持久的档案法规宣传,通过多种形式宣传《档案法》、《科学技术研究档案管理暂行规定》和《普通高等学校档案管理办法》等法律、法规及档案知识,使各级领导、科研管理部门和科研人员提高档案法制观念,认识科研档案管理工作的重要意义,尤其认识到科研档案管理工作对保证和促进高校科研工作所起到的重要作用,从根本上理解、支持、参与科研档案的归档工作。尤其让科研人员明确“负责科研文件材料的形成、积累、立卷、归档”是其应尽的职责和义务,从而在思想上重视科研档案工作,自觉承担积累科研档案资料的义务,主动履行科研档案归档的职责。
2.加强学习,提高科研档案管理人员综合素质。提高科研档案管理人员整体素质是做好科研档案管理工作的前提。科研档案管理人员不仅要有端正的工作态度,高度的责任感,还要能不厌其烦、主动加强与课题负责人的联系,认真检查、指导和督促课题负责人收集、整理各类科研材料并及时归档。这就需要科研档案管理人员具备较高的思想政治素质、科研管理素质和丰富的档案管理知识。为此,档案管理部门应注重加强科研档案管理人员的档案法规学习,并定期组织其参加业务知识和计算机网络化培训,帮助科研档案管理人员及时掌握新形势下科研档案管理规范程序。
3.强化管理,建立健全的科研档案管理制度。建立健全的科研档案管理制度是科研档案管理工作走向规范化的关键。高校科研管理部门和档案管理部门应明确职责,密切配合,履行各自的职能,建立健全适应新形势下的科研档案管理制度,对科研档案的归档时间、保管期限、归档范围、整理要求、保密规定等要做出明确规定。在制度中真正落实“三纳入”即将科研档案工作纳入科研管理制度,纳入科研工作计划,纳入科研人员的工作职责范围;同时做到“四同步”,即下达科研任务与提出科研文件材料的归档同步,检查计划进度与检查科研文件材料形成同步,验收、鉴定科研成果与验收、鉴定科研档案同步,上报登记和评审奖励科研成果与检查科技档案归档情况同步。如要求结题的项目须持科研档案员开具的归档情况证明才能召开结题鉴定会,评优的项目须持科研档案管理员开具的归档情况证明才能参加评优。此外,还要制定科研档案保密及知识产权保护的相关规定,强调须严格遵守保密法规,在利用时限定使用范围,对于一些有产权的,要保护其产权不受侵犯,还要保证他们随时都能便捷地利用到所需的科研档案,从而使科研人员放心地将档案材料移交到档案部门。同时,在制度中还要制定一些制约措施,如把个人科研档案的归档情况与年终工作实绩考核挂钩。
第二条本办法所称的高等学校档案(以下简称高校档案),是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。
第三条高校档案工作是高等学校重要的基础性工作,学校应当加强管理,将之纳入学校整体发展规划。
第四条国务院教育行政部门主管全国高校档案工作。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区域内高校档案工作。
国家档案行政部门和省、自治区、直辖市人民政府档案行政部门在职责范围内负责对高校档案工作的业务指导、监督和检查。
第五条高校档案工作由高等学校校长领导,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策,批准学校档案工作规章制度;
(二)将档案工作纳入学校整体发展规划,促进档案信息化建设与学校其他工作同步发展;
(三)建立健全与办学规模相适应的高校档案机构,落实人员编制、档案库房、发展档案事业所需设备以及经费;
(四)研究决定高校档案工作中的重要奖惩和其他重大问题。
分管档案工作的校领导协助校长负责档案工作。
第二章机构设置与人员配备
第六条高校档案机构包括档案馆和综合档案室。
具备下列条件之一的高等学校应当设立档案馆:
(一)建校历史在50年以上;
(二)全日制在校生规模在1万人以上;
(三)已集中保管的档案、资料在3万卷(长度300延长米)以上。
未设立档案馆的高等学校应当设立综合档案室。
第七条高校档案机构是保存和提供利用学校档案的专门机构,应当具备符合要求的档案库房和管理设施。
需要特殊条件保管或者利用频繁且具有一定独立性的档案,可以根据实际需要设立分室单独保管。分室是高校档案机构的分支机构。
第八条高校档案机构的管理职责是:
(一)贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,综合规划学校档案工作;
(二)拟订学校档案工作规章制度,并负责贯彻落实;
(三)负责接收(征集)、整理、鉴定、统计、保管学校的各类档案及有关资料;
(四)编制检索工具,编研、出版档案史料,开发档案信息资源;
(五)组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作;
(六)开展档案的开放和利用工作;
(七)开展学校档案工作人员的业务培训;
(八)利用档案开展多种形式的宣传教育活动,充分发挥档案的文化教育功能;
(九)开展国内外档案学术研究和交流活动。
有条件的高校档案机构,可以申请创设爱国主义教育基地。
第九条高校档案馆设馆长一名,根据需要可以设副馆长一至二名。综合档案室设主任一名,根据需要可以设副主任一至二名。
馆长、副馆长和综合档案室主任(馆长和综合档案室主任,以下简称为高校档案机构负责人),应当具备以下条件:
(一)热心档案事业,具有高级以上专业技术职务任职经历;
(二)有组织管理能力,具有开拓创新意识和精神;
(三)年富力强,身体健康。
第十条高等学校应当为高校档案机构配备专职档案工作人员。
高校专职档案工作人员列入学校事业编制。其编制人数由学校根据本校档案机构的档案数量和工作任务确定。
第十一条高校档案工作人员应当遵纪守法,爱岗敬业,忠于职守,具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。
第十二条高校档案机构中的专职档案工作人员,实行专业技术职务聘任制或者职员职级制,享受学校教学、科研和管理人员同等待遇。
第十三条高等学校对长期接触有毒有害物质的档案工作人员,应当按照法律法规的有关规定采取有效的防护措施防止职业中毒事故的发生,保障其依法享有工伤社会保险待遇以及其他有关待遇,并可以按照有关规定予以补助。
第三章档案管理
第十四条高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度,定期布置、检查、总结、验收档案工作,明确岗位职责,强化责任意识,提高学校档案管理水平。
第十五条高等学校应当对纸质档案材料和电子档案材料同步归档。文件材料的归档范围是:
(一)党群类:主要包括高等学校党委、工会、团委、派等组织的各种会议文件、会议记录及纪要;各党群部门的工作计划、总结;上级机关与学校关于党群管理的文件材料。
(二)行政类:主要包括高等学校行政工作的各种会议文件、会议纪录及纪要;上级机关与学校关于人事管理、行政管理的材料。
(三)学生类:主要包括高等学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。
(四)教学类:主要包括反映教学管理、教学实践和教学研究等活动的文件材料。按原国家教委、国家档案局的《高等学校教学文件材料归档范围》((87)教办字016号)的相关规定执行。
(五)科研类:按原国家科委、国家档案局的《科学技术研究档案管理暂行规定》(国档发〔*〕6号)执行。
(六)基本建设类:按国家档案局、原国家计委的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(国档发〔*〕4号)执行。
(七)仪器设备类:主要包括各种国产和国外引进的精密、贵重、稀缺仪器设备(价值在10万元以上)的全套随机技术文件以及在接收、使用、维修和改进工作中产生的文件材料。
(八)产品生产类:主要包括高等学校在产学研过程中形成的文件材料、样品或者样品照片、录像等。
(九)出版物类:主要包括高等学校自行编辑出版的学报、其他学术刊物及本校出版社出版物的审稿单、原稿、样书及出版发行记录等。
(十)外事类:主要包括学校派遣有关人员出席国际会议、出国考察、讲学、合作研究、学习进修的材料;学校聘请的境外专家、教师在教学、科研等活动中形成的材料;学校开展校际交流、中外合作办学、境外办学及管理外国或者港澳台地区专家、教师、国际学生、港澳台学生等的材料;学校授予境外人士名誉职务、学位、称号等的材料。
(十一)财会类:按财政部、国家档案局的《会计档案管理办法》(财会字〔*〕32号)执行。
高等学校可以根据学校实际情况确定归档范围。归档的档案材料包括纸质、电子、照(胶)片、录像(录音)带等各种载体形式。
第十六条高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。
学校各部门负责档案工作的人员应当按照归档要求,组织本部门的教学、科研和管理等人员及时整理档案和立卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子文件材料的自然形成规律,对文件材料系统整理组卷,编制页号或者件号,制作卷内目录,交本部门负责档案工作的人员检查合格后向高校档案机构移交。
第十七条归档的档案材料应当质地优良,书绘工整,声像清晰,符合有关规范和标准的要求。电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-*)执行。
第十八条高校档案材料归档时间为:
(一)学校各部门应当在次学年6月底前归档;
(二)各院系等应当在次学年寒假前归档;
(三)科研类档案应当在项目完成后两个月内归档,基建类档案应当在项目完成后三个月内归档。
第十九条高校档案机构应当对档案进行整理、分类、鉴定和编号。
第二十条高校档案机构应当按照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,确定档案材料的保管期限。对保管期限已满、已失去保存价值的档案,经有关部门鉴定并登记造册报校长批准后,予以销毁。未经鉴定和批准,不得销毁任何档案。
第二十一条高校档案机构应当采用先进的档案保护技术,防止档案的破损、褪色、霉变和散失。对已经破损或者字迹褪色的档案,应当及时修复或者复制。对重要档案和破损、褪色修复的档案应当及时数字化,加工成电子档案保管。
第二十二条高校档案由高校档案机构保管。在国家需要时,高等学校应当提供所需的档案原件或者复制件。
第二十三条高等学校与其他单位分工协作完成的项目,高校档案机构应当至少保存一整套档案。协作单位除保存与自己承担任务有关的档案正本以外,应当将复制件送交高校档案机构保存。
第二十四条高等学校中的个人对其从事教学、科研、管理等职务活动所形成的各种载体形式的档案材料,应当按照规定及时归档,任何个人不得据为己有。
对于个人在其非职务活动中形成的重要档案材料,高校档案机构可以通过征集、代管等形式进行管理。
高校档案机构对于与学校有关的各种档案史料的征集,应当制定专门的制度和办法。
第二十五条高校档案机构应当对所存档案和资料的保管情况定期检查,消除安全隐患,遇有特殊情况,应当立即向校长报告,及时处理。
档案库房的技术管理工作,应当建立、健全有关规章制度,由专人负责。
第二十六条高校档案机构应当认真执行档案统计年报制度,并按照国家有关规定报送档案工作基本情况统计报表。
第四章档案的利用与公布
第二十七条高校档案机构应当按照国家有关规定公布档案。未经高等学校授权,其他任何组织或者个人无权公布学校档案。
属下列情况之一者,不对外公布:
(一)涉及国家秘密的;
(二)涉及专利或者技术秘密的;
(三)涉及个人隐私的;
(四)档案形成单位规定限制利用的。
第二十八条凡持有合法证明的单位或者持有合法身份证明的个人,在表明利用档案的目的和范围并履行相关登记手续后,均可以利用已公布的档案。
境外组织或者个人利用档案的,按照国家有关规定办理。
第二十九条查阅、摘录、复制未开放的档案,应当经档案机构负责人批准。涉及未公开的技术问题,应当经档案形成单位或者本人同意,必要时报请校长审查批准。需要利用的档案涉及重大问题或者国家秘密,应当经学校保密工作部门批准。
第三十条高校档案机构提供利用的重要、珍贵档案,一般不提供原件。如有特殊需要,应当经档案机构负责人批准。
加盖高校档案机构公章的档案复制件,与原件具有同等效力。
第三十一条高校档案开放应当设立专门的阅览室,并编制必要的检索工具(著录标准按《档案著录规则》(DA/T18-*)执行),提供开放档案目录、全宗指南、档案馆指南、计算机查询系统等,为社会利用档案创造便利条件。
第三十二条高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。
高校档案机构应当为社会利用档案创造便利条件,用于公益目的的,不得收取费用;用于个人或者商业目的的,可以按照有关规定合理收取费用。
社会组织和个人利用其所移交、捐赠的档案,高校档案机构应当无偿和优先提供。
第三十三条寄存在高校档案机构的档案,归寄存者所有。高校档案机构如果需要向社会提供利用,应当征得寄存者同意。
第三十四条高校档案机构应当积极开展档案的编研工作。出版档案史料和公布档案,应当经档案形成单位同意,并报请校长批准。
第三十五条高校档案机构应当采取多种形式(如举办档案展览、陈列、建设档案网站等),积极开展档案宣传工作。有条件的高校,应当在相关专业的高年级开设有关档案管理的选修课。
第五章条件保障
第三十六条高等学校应当将高校档案工作所需经费列入学校预算,保证档案工作的需求。
第三十七条高等学校应当为档案机构提供专用的、符合档案管理要求的档案库房,对不适应档案事业发展需要或者不符合档案保管要求的馆库,按照《档案馆建设标准》(建标103-*)的要求及时进行改扩建或者新建。
存放档案应当设有专门库房。
存放声像、电子等特殊载体档案,应当配置恒温、恒湿、防火、防渍、防有害生物等必要设施。
第三十八条高等学校应当设立专项经费,为档案机构配置档案管理现代化、档案信息化所需的设备设施,加快数字档案馆(室)建设,保障档案信息化建设与学校数字化校园建设同步进行。
第六章奖励与处罚
第三十九条高等学校对在档案工作中做出下列贡献的单位或者个人,给予表彰与奖励:
(一)在档案的收集、整理、提供利用工作中做出显著成绩的;
(二)在档案的保护和现代化管理工作中做出显著成绩的;
(三)在档案学研究及档案史料研究工作中做出重要贡献的;
(四)将重要的或者珍贵的档案捐赠给高校档案机构的;
(五)同违反档案法律法规的行为作斗争,表现突出的。
第四十条有下列行为之一的,高等学校应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(一),造成档案损坏、丢失或者擅自销毁档案的;
(二)违反保密规定,擅自提供、抄录、公布档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
第二条本办法所称的高等学校档案(以下简称高校档案),是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。
第三条高校档案工作是高等学校重要的基础性工作,学校应当加强管理,将之纳入学校整体发展规划。
第四条国务院教育行政部门主管全国高校档案工作。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区域内高校档案工作。
国家档案行政部门和省、自治区、直辖市人民政府档案行政部门在职责范围内负责对高校档案工作的业务指导、监督和检查。
第五条高校档案工作由高等学校校长领导,其主要职责是:
(一)贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策,批准学校档案工作规章制度;
(二)将档案工作纳入学校整体发展规划,促进档案信息化建设与学校其他工作同步发展;
(三)建立健全与办学规模相适应的高校档案机构,落实人员编制、档案库房、发展档案事业所需设备以及经费;
(四)研究决定高校档案工作中的重要奖惩和其他重大问题。
分管档案工作的校领导协助校长负责档案工作。
第二章机构设置与人员配备
第六条高校档案机构包括档案馆和综合档案室。
具备下列条件之一的高等学校应当设立档案馆:
(一)建校历史在50年以上;
(二)全日制在校生规模在1万人以上;
(三)已集中保管的档案、资料在3万卷(长度300延长米)以上。
未设立档案馆的高等学校应当设立综合档案室。
第七条高校档案机构是保存和提供利用学校档案的专门机构,应当具备符合要求的档案库房和管理设施。
需要特殊条件保管或者利用频繁且具有一定独立性的档案,可以根据实际需要设立分室单独保管。分室是高校档案机构的分支机构。
第八条高校档案机构的管理职责是:
(一)贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,综合规划学校档案工作;
(二)拟订学校档案工作规章制度,并负责贯彻落实;
(三)负责接收(征集)、整理、鉴定、统计、保管学校的各类档案及有关资料;
(四)编制检索工具,编研、出版档案史料,开发档案信息资源;
(五)组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作;
(六)开展档案的开放和利用工作;
(七)开展学校档案工作人员的业务培训;
(八)利用档案开展多种形式的宣传教育活动,充分发挥档案的文化教育功能;
(九)开展国内外档案学术研究和交流活动。
有条件的高校档案机构,可以申请创设爱国主义教育基地。
第九条高校档案馆设馆长一名,根据需要可以设副馆长一至二名。综合档案室设主任一名,根据需要可以设副主任一至二名。
馆长、副馆长和综合档案室主任(馆长和综合档案室主任,以下简称为高校档案机构负责人),应当具备以下条件:
(一)热心档案事业,具有高级以上专业技术职务任职经历;
(二)有组织管理能力,具有开拓创新意识和精神;
(三)年富力强,身体健康。
第十条高等学校应当为高校档案机构配备专职档案工作人员。
高校专职档案工作人员列入学校事业编制。其编制人数由学校根据本校档案机构的档案数量和工作任务确定。
第十一条高校档案工作人员应当遵纪守法,爱岗敬业,忠于职守,具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。
第十二条高校档案机构中的专职档案工作人员,实行专业技术职务聘任制或者职员职级制,享受学校教学、科研和管理人员同等待遇。
第十三条高等学校对长期接触有毒有害物质的档案工作人员,应当按照法律法规的有关规定采取有效的防护措施防止职业中毒事故的发生,保障其依法享有工伤社会保险待遇以及其他有关待遇,并可以按照有关规定予以补助。
第三章档案管理
第十四条高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度,定期布置、检查、总结、验收档案工作,明确岗位职责,强化责任意识,提高学校档案管理水平。
第十五条高等学校应当对纸质档案材料和电子档案材料同步归档。文件材料的归档范围是:
(一)党群类:主要包括高等学校党委、工会、团委、派等组织的各种会议文件、会议记录及纪要;各党群部门的工作计划、总结;上级机关与学校关于党群管理的文件材料。
(二)行政类:主要包括高等学校行政工作的各种会议文件、会议纪录及纪要;上级机关与学校关于人事管理、行政管理的材料。
(三)学生类:主要包括高等学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。
(四)教学类:主要包括反映教学管理、教学实践和教学研究等活动的文件材料。按原国家教委、国家档案局的《高等学校教学文件材料归档范围》((87)教办字016号)的相关规定执行。
(五)科研类:按原国家科委、国家档案局的《科学技术研究档案管理暂行规定》(国档发[1987]6号)执行。
(六)基本建设类:按国家档案局、原国家计委的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(国档发[1988]4号)执行。
(七)仪器设备类:主要包括各种国产和国外引进的精密、贵重、稀缺仪器设备(价值在10万元以上)的全套随机技术文件以及在接收、使用、维修和改进工作中产生的文件材料。
(八)产品生产类:主要包括高等学校在产学研过程中形成的文件材料、样品或者样品照片、录像等。
(九)出版物类:主要包括高等学校自行编辑出版的学报、其他学术刊物及本校出版社出版物的审稿单、原稿、样书及出版发行记录等。
(十)外事类:主要包括学校派遣有关人员出席国际会议、出国考察、讲学、合作研究、学习进修的材料;学校聘请的境外专家、教师在教学、科研等活动中形成的材料;学校开展校际交流、中外合作办学、境外办学及管理外国或者港澳台地区专家、教师、国际学生、港澳台学生等的材料;学校授予境外人士名誉职务、学位、称号等的材料。
(十一)财会类:按财政部、国家档案局的《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号)执行。
高等学校可以根据学校实际情况确定归档范围。归档的档案材料包括纸质、电子、照(胶)片、录像(录音)带等各种载体形式。
第十六条高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。
学校各部门负责档案工作的人员应当按照归档要求,组织本部门的教学、科研和管理等人员及时整理档案和立卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子文件材料的自然形成规律,对文件材料系统整理组卷,编制页号或者件号,制作卷内目录,交本部门负责档案工作的人员检查合格后向高校档案机构移交。
第十七条归档的档案材料应当质地优良,书绘工整,声像清晰,符合有关规范和标准的要求。电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)执行。
第十八条高校档案材料归档时间为:
(一)学校各部门应当在次学年6月底前归档;
(二)各院系等应当在次学年寒假前归档;
(三)科研类档案应当在项目完成后两个月内归档,基建类档案应当在项目完成后三个月内归档。
第十九条高校档案机构应当对档案进行整理、分类、鉴定和编号。
第二十条高校档案机构应当按照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,确定档案材料的保管期限。对保管期限已满、已失去保存价值的档案,经有关部门鉴定并登记造册报校长批准后,予以销毁。未经鉴定和批准,不得销毁任何档案。
第二十一条高校档案机构应当采用先进的档案保护技术,防止档案的破损、褪色、霉变和散失。对已经破损或者字迹褪色的档案,应当及时修复或者复制。对重要档案和破损、褪色修复的档案应当及时数字化,加工成电子档案保管。
第二十二条高校档案由高校档案机构保管。在国家需要时,高等学校应当提供所需的档案原件或者复制件。
第二十三条高等学校与其他单位分工协作完成的项目,高校档案机构应当至少保存一整套档案。协作单位除保存与自己承担任务有关的档案正本以外,应当将复制件送交高校档案机构保存。
第二十四条高等学校中的个人对其从事教学、科研、管理等职务活动所形成的各种载体形式的档案材料,应当按照规定及时归档,任何个人不得据为己有。
对于个人在其非职务活动中形成的重要档案材料,高校档案机构可以通过征集、代管等形式进行管理。
高校档案机构对于与学校有关的各种档案史料的征集,应当制定专门的制度和办法。
第二十五条高校档案机构应当对所存档案和资料的保管情况定期检查,消除安全隐患,遇有特殊情况,应当立即向校长报告,及时处理。
档案库房的技术管理工作,应当建立、健全有关规章制度,由专人负责。
第二十六条高校档案机构应当认真执行档案统计年报制度,并按照国家有关规定报送档案工作基本情况统计报表。
第四章档案的利用与公布
第二十七条高校档案机构应当按照国家有关规定公布档案。未经高等学校授权,其他任何组织或者个人无权公布学校档案。
属下列情况之一者,不对外公布:
(一)涉及国家秘密的;
(二)涉及专利或者技术秘密的;
(三)涉及个人隐私的;
(四)档案形成单位规定限制利用的。
第二十八条凡持有合法证明的单位或者持有合法身份证明的个人,在表明利用档案的目的和范围并履行相关登记手续后,均可以利用已公布的档案。
境外组织或者个人利用档案的,按照国家有关规定办理。
第二十九条查阅、摘录、复制未开放的档案,应当经档案机构负责人批准。涉及未公开的技术问题,应当经档案形成单位或者本人同意,必要时报请校长审查批准。需要利用的档案涉及重大问题或者国家秘密,应当经学校保密工作部门批准。
第三十条高校档案机构提供利用的重要、珍贵档案,一般不提供原件。如有特殊需要,应当经档案机构负责人批准。
加盖高校档案机构公章的档案复制件,与原件具有同等效力。
第三十一条高校档案开放应当设立专门的阅览室,并编制必要的检索工具(著录标准按《档案著录规则》(DA/T18-1999)执行),提供开放档案目录、全宗指南、档案馆指南、计算机查询系统等,为社会利用档案创造便利条件。
第三十二条高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。
高校档案机构应当为社会利用档案创造便利条件,用于公益目的的,不得收取费用;用于个人或者商业目的的,可以按照有关规定合理收取费用。
社会组织和个人利用其所移交、捐赠的档案,高校档案机构应当无偿和优先提供。
第三十三条寄存在高校档案机构的档案,归寄存者所有。高校档案机构如果需要向社会提供利用,应当征得寄存者同意。
第三十四条高校档案机构应当积极开展档案的编研工作。出版档案史料和公布档案,应当经档案形成单位同意,并报请校长批准。
第三十五条高校档案机构应当采取多种形式(如举办档案展览、陈列、建设档案网站等),积极开展档案宣传工作。有条件的高校,应当在相关专业的高年级开设有关档案管理的选修课。
第五章条件保障
第三十六条高等学校应当将高校档案工作所需经费列入学校预算,保证档案工作的需求。
第三十七条高等学校应当为档案机构提供专用的、符合档案管理要求的档案库房,对不适应档案事业发展需要或者不符合档案保管要求的馆库,按照《档案馆建设标准》(建标103-2008)的要求及时进行改扩建或者新建。
存放档案应当设有专门库房。
存放声像、电子等特殊载体档案,应当配置恒温、恒湿、防火、防渍、防有害生物等必要设施。
第三十八条高等学校应当设立专项经费,为档案机构配置档案管理现代化、档案信息化所需的设备设施,加快数字档案馆(室)建设,保障档案信息化建设与学校数字化校园建设同步进行。
第六章奖励与处罚
第三十九条高等学校对在档案工作中做出下列贡献的单位或者个人,给予表彰与奖励:
(一)在档案的收集、整理、提供利用工作中做出显著成绩的;
(二)在档案的保护和现代化管理工作中做出显著成绩的;
(三)在档案学研究及档案史料研究工作中做出重要贡献的;
(四)将重要的或者珍贵的档案捐赠给高校档案机构的;
(五)同违反档案法律法规的行为作斗争,表现突出的。
第四十条有下列行为之一的,高等学校应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(一),造成档案损坏、丢失或者擅自销毁档案的;
(二)违反保密规定,擅自提供、抄录、公布档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
1、完成各部门所需人员的增补,满足人力资源需求,并通过各种渠道招聘人员,计划人员招聘数量达500人左右。针对现阶段人员流失较为频繁的现象作出相应的对策及措施,查找出原因并进行改善,尽量稳定员工。
2、部门人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗.
3、做好人员流动率的控制与辞工人员纠纷与处理。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
4、规范各部门的人员档案并建立存好档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
5、作为行政人事部的一员,应以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。
6、配合采购和财务部门,严格把好促销员的进、出关。
7、开始对员工宿舍5S进行定期检查并评分,以提高宿舍管理及卫生清洁。
最后,感谢各位领导能够提供给我这份工作,使我有机会和大家共同提高、共同进步;感谢每位同事在这一年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙,只要我们彼此多份理解、多份沟通!也希望今后通过自身的努力和公司给予的平台能创造和发挥出更好的水平,希望公司在10年丰收更大的喜悦,吸纳更多的人才!相信公司明天会更好!
人事专员年度工作计划(二)
一、人员调配管理
本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。
1、根据公司新的体制设置及人员定编,抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作,使技改项目投运后,能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况,随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令,力争使人力资源达到最佳合理配置。
二、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作,在今年劳动合同管理工作的基础上,需进一步运作新的管理办法,对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同,对部分人员采取不再续签合同的管理办法。
三、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价,正确把握每位员工的工作状况,建立公司正常、合理的人事考核评价制度,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况,制定人事评价制度,进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗,以保证员工队伍的高效率、高素质。
四、奖惩管理
结合公司实际,对在生产、科研、劳动、经营管理等方面,成绩突出、贡献较大的,分别给予奖励。对有违反劳动纪律,经常迟到、早退,旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众闹-事,打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工,分别给予行政处分或经济处罚。
五、人才储备工作
根据公司现状,结合先进企业的管理经验,做好招聘工作计划,参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会,直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在xx年招聘应届大学本科生10名左右,专业主要有:热能与动力专业5-7人,电气专业2-3人,化学专业2-3人。
六、员工职称评定、职业资格证年审工作:
随着对人才资源的进一步重视,职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。
1、做好xx年度公司员工申报职称工作的办理,重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求,做好职业资格证书年审工作,同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
七、其他人事管理工作:
1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作,及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。
2、做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作,保证档案的完整性、齐全性、保密性;
3、严格按照公司规章制度,认真办理员工的辞职、辞退、除名、开除退厂手续。严格退职手续的办理,做好退职员工钱、财、物的交接监督,不留后遗症,并做好人事部门工作总结。
人事专员年度工作计划(三)
一、加强制度建设,为人事人才工作提供制度保障
1.建立目标管理制度体系,编制院(部)、部门年度目标任务书,修订完善院(部)年度综合考核办法。
2.根据学校事业发展需要,调研起草第四轮处科级机构设置及处科级干部岗位职数调整方案。
3.调研起草各类岗位分类考核、教辅岗位分类设置、第二轮专业技术岗位分级聘用等实施办法。
4.根据国家和省事业单位收入分配制度改革相关政策,调研起草学校基础性和奖励性绩效工资实施方案。
5.在现有编制和岗位职数内,积极探索适合我校职称评聘改革的相关制度。
二、加强教师队伍建设,努力提升教师实践创新能力
6.加大人才引进力度。认真落实2014年人才引进计划,刚柔相济,大力引进高水平人才;积极主动做好进人考核、签订聘用协议以及报到接待、安置等服务工作;做好2015年人才引进计划及人才引进政策的编制工作。
7.科学编制并落实教职工教育培养计划,通过学历深造、专业培训、国内(外)访学与交流等形式,切实提升专业技术及管理人员的专业能力。
8.认真实施青年教师队伍建设若干意见,做好新进教师导师制的考核管理、新教师岗前培训、高校教师资格认定等工作,全面提升青年教师综合素质。
9.继续做好中青年教师挂职锻炼、专业技能培训、职业资格证书资助等工作,丰富应用型教师实践创新能力发展内涵,提升教师实践创新能力。
10.做好“双能型”教师的培养工作,通过实践教学、应用型横向合作项目、挂职等多渠道多形式提升教师的教育教学能力和实践创新能力,组织开展第三批“双能型”教师资格认定工作。
11.组织开展专业技术职务评聘工作。做好正、副教授等评议推荐及讲师评审工作,为教职工提供及时准确的政策信息及专业咨询;组织开展试用期满人员定岗定级,以及校聘副高、中职的评聘工作。
12.做好高等教育振兴计划人才项目组织申报工作,组织开展第二批校级优秀青年人才基金项目的评选工作。
13.认真落实本科教学评建整改任务,对照评建整改内容,制定相应的整改措施,做好外聘兼职教师队伍建设工作,进一步改善教师队伍结构。
三、强化岗位管理,稳步推进人事分配制度改革
14.推行目标管理。为适应校院两级管理和工作重心下移的需要,认真做好院(部)、部门年度目标管理的考核工作。
15.做好第四轮处科级机构设置及处科级干部岗位职数调整方案的实施工作,组织开展第二轮专业技术岗位分级聘用、各类岗位分类考核、教辅岗位分类设置等工作。
16. 按国家和省相关政策,全面启动我校绩效工资制度,认真落实我校基础性和奖励性绩效工资实施方案。
17. 认真做好教职工(包括合同制聘用人员)年度考核工作,组织开展人事和合同制聘用人员的聘期考核及续聘等工作,做好各类人员调配、轮岗、辞职等手续办理工作。
18. 做好在职及离退休人员工资、津(补)贴及相关福利的审核发放,规范校本部合同制人员的聘用、工资福利及档案管理,认真办理拟退休人员的退休手续、做好退休工资的审核报批等工作。
四、其他工作
19. 推进人力资源信息化建设。适时启动我校人力资源信息管理系统二期工程,做好人事处网站建设工作;做好全校人事人才、师资队伍、工资福利等信息的统计与上报,数据库采集,法人年检等工作。
随着高校办学规模的扩大,对档案的要求,无论是档案的规范性,还是档案的创新性,都越来越高。如何加强高校档案资源的开发与利用,如何使高校档案管理适应现代高校发展的要求,这是高校档案馆及其管理部门面临的又一重大课题。笔者认为,必须突破传统的档案汇编、整理、被动服务的工作思路,积极主动地研究和开发档案资源,对高校档案进行深加工,为促进高校教学、科研、管理等各项工作协调发展进言献策,提高高校档案的社会服务性水平。因此,高校档案部门必须加强档案的编研工作,采取有效措施,促进高校档案编研工作顺利进行。
一、高校档案编研的基本现状
从高校总体情况看,各高校档案编研工作的水平参差不齐,编研成果还不能完全满足高校教学科研发展的需要,不能满足党政管理决策参考的需要,集中表现在以下方面:
1.档案编研机构不健全,职能不明确,编研工作难以顺利开展
根据原国家教委6号令第三条规定:“高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一。各高等学校必须把档案工作纳人学校整体发展规划,加强对档案工作的领导和管理。”但由于传统观念的影响,不少学校认为档案管理就是把处理完的文件装订整齐放在铁柜内不要丢失就行了,并未重视档案机构的完善和人员配备。有些规模较大的高校只设有档案室,配备2-3名工作人员。在这种情况下档案工作人员只能忙于档案的收集整理和日常借阅,根本无暇顾及档案编研;有些高校成立了档案馆,但除少数馆设立了编研部(科)外,大多数档案馆内部的职能机构设置采用按档案类别划分的形式,每个部(科)工作的主要职能与上述档案室近似。由于没有明确的编研机构和编研人员,编研工作的随意性很大,编研工作也无法正常有序地开展。
2.档案编研的组织性、计划性不强,编研成果缺乏针对性、实用性
由于受人员编制等诸多因素的影响,不少档案馆的工作重心侧重在档案的收集、保管和利用上,作为档案管理过程重要一环的档案编研工作往往未被纳入工作计划和规划,有时为迎接检查或升级达标就临时组织部分人员搞突击。而档案编研实质上是一个科学的、复杂的智力活动过程,它有着较强的理论性和实践性,仓促上阵的编研人员重负之下无暇钻研档案编研理论,也无暇进行需求调查,工作不能有的放矢。这样编研出来的成果大多是一些原始材料的简单汇总,信息含量低,针对性、实用性不强,利用率不高,即使印发到一些职能部门也被束之高阁,从而给档案工作带来负面的影响。
3.档案编研起点低,编研成果难上水平
档案不仅要“编”,而且要“研”,编和研是既独立又联系的辩证统一体。“研”有调研和研究两层含义,它是编研的基础和前提,并贯穿于编研的全过程,能使编研进一步深化;而编又是研的目的和结果,不能只编不研,或只研不编,只有二者有机结合、同步发展,才能创造出高质量的编研成果。目前,有不少高校的编研工作还处于初级阶段,只编不研或编多研少的现象较为突出,虽然编研的种类不少、数量较多,但在质量上缺乏一定的深度,学术性不强,大多局限在一次文献、二次文献的编研,不次文献的编研寥寥无几,与高校其他学科的水平和成果相比,存在明显差距。
4.档案编研囿于思维定势,缺乏工作预见性、前瞻性
高校的档案馆藏反映了学校成长和发展的每一点足迹,其丰富的信息资源为当今高校教学、科研、管理提供决策、参考作用的价值不可低估。但档案工作人员传统的“坐等上门”、不与外界广泛联系沟通的现状仍然存在,用户与档案工作人员之间只有“你来”,没有“我往”,极具价值的档案资源“养在深闺无人晓”。因此,必须加强档案工作的预见性、前瞻性,这是高等教育改革与发展对档案管理提出的新要求。档案工作人员只有深人到职能部门去调查了解他们究竟“需要什么”,编研才能出“精品”、受欢迎。
二、高校档案编研的基本理念
上述种种现象表明,目前高校档案的编研工作并没有引起高校管理部门和档案馆的高度重视。为此,很有必要对高校档案编研的基本理念进行研究分析。
笔者认为,高校档案编研工作的最终目标是,应用档案业务知识,对收集整理的档案资料进行科学编研,使之成为更加系统、完善、精炼、有用的档案资料,为利用者提供方便,为高校管理机构提供决策依据。这表明,它是一项具有创造性,预见性、前瞻性的业务活动。因此,高校档案编研的基本理念就必须以市场需求为导向,以社会效益为中心,以高校可持续发展为服务宗旨,深人研究高校管理部门及院系和社会各界对档案的要求,高校管理部门、各院系、档案馆等部门都要高度重视档案编研工作,档案馆职员要从针对性、实用性、科学性这些角度来开展高校档案编研工作。比如,目前有些高校有关科研方面的档案,只是停留在历年资料的简单汇集上,对这方面资料的分析还是个空白。再如,有些高校在学生招生人数方面、高校的教学设备方面、高校师资方面等等,也只是进行一些简单的数据汇编,至于这些方面的比例关系并没有进行认真的编研,等等。类似这些问题的分析、研究工作目前在许多高校还是个空白。从2002年我省开展的本科教学评估中,评估专家在许多高校都发现了许多类似于上述的问题。这就不能不引起我们的注意和足够的重视。所有上述问题、笔者认为,关键是没有树立正确的档案编研的基本理念,档案管理仍然停留在传统意义的简单汇编和整理这个层面上。因此,一方面必须从思想上给予足够的重视,明确当前高校档案编研的重要性和必要性,树立正确的档案编研的基本理念。另一方面必须加强高校档案从业人员的业务素质的培训,以提高档案编研的水平。 三、加强高校档案编研工作的主要对策
高校档案编研工作若要全面开展起来,产生社会效益,就要调动全校各院、系的积极性,把院系的兼职档案员与专职人员组成一支编研队伍,报课题、立项目,与学校的教学、科研、管理紧密地结合起来,使之成为一项具有创造性,、预见性和前瞻性的系统工程。为此档案从业人员必须掌握和深人领会档案编研的基本思想,全面应用管理学、统计学、信息科学、网络、教育学等学科的综合知识,围绕针对性、实用性和科学性,开发和利用档案信息资源。
1.强化档案编研思想
传统高校档案管理思想已经不适应当代高校发展的要求,不利于高校适应社会主义市场经济建设,也不利于促进高校档案研究工作的开展。档案编研的理论研究是没有止境的,但是,如果没有档案编研的开创性研究,档案编研工作只能停留在口头上。思想是行动的指南,只要从思想上强化档案编研,才能加强档案的编研工作,开创高校档案编研的新局面。高校档案馆馆长尤其要率先强化档案编研工作思想,才能组织力量,开展档案的编研工作。档案编研工作是一项专业性胜极强的活动,学校在安排档案馆馆长人选上一定要选专业对口的人才,这样,才有利于组成一支专兼结合的编研队伍,深人开展编研工作。
2.专职档案员要主动与各部门接触,了解各部门对档案的需求
当前,大多数高校档案工作思路是兼职档案员每个学期期末把本部门相关档案材料移交给档案馆,然后专职档案员再进行一些整理和汇编。笔者认为,这种工作思路不适应现代高校发展要求,档案馆的职能和作用没有得到充分发挥,而且,档案编研是以市场需求为导向,档案编研成果要具有针对性、实用性和科学性,才能满足高校和社会的需求。因此,专职档案员必须加强与校各部门的联系,加强交流,了解他们对档案资料的实际要求,做到有的放矢。
3.专职档案员要主动与档案查阅人进行交谈
这是获得档案市场需求和社会需求第一手资料的重要途径。因为,档案查阅人是档案需求市场的主体,通过与他们亲切交谈,可以更加深人了解高校和社会各界对档案需求情况,从而有助于明确档案编研的方向,使档案编研成果更加具有实用性,其利用率必然会得到提高,档案工作的作用将更加充分地得到发挥。
4.加强与其他高校专职档案员的交流
高校的发展虽然各具特色,但是,在档案工作方面,存在着较大的相似性,各高校专职档案员相互交流有助于彼此共同进步。交流的形式可以是多方面的,如参加会议、书信往来、电子邮件,电话交谈,等等。这既可以促进彼此的友谊,又可以促进彼此的业务水平的提高。
5.专职档案员要加强学习,提高自身素质,深入研究、开发对学校、对社会、经济、科技发展有价值的专题档案
在这项工作中,专职档案员要具有奉献精神,责任心要强,工作热情要高,钻研劲头要足,要充分发挥自已各方面的潜能,认真对待。
6.要经常召开研讨会,商讨档案编研工作,主动将工作思路向主管档案工作的校领导汇报
一方面档案编研工作要有正确的方针指导,有校领导的支持和理解。另一方面要发挥档案编研成果在校各类决策当中的指导作用,为学校的发展发挥更大的作用。
7.加强档案网络化建设
教学档案是在教学管理和教学实践活动中直接形成,并按照一定归档制度集中保存起来的文字、图表、照片、录音、录像、计算机软件、光盘等文件材料,具有重要利用价值,是高校档案的主体、核心和重点,也是衡量学校教学管理水平和教学质量的重要标志之一。
近年来,高校的教学档案从无到有,从无序化到制度化,不断完善和丰富,在教学工作中发挥着越来越重要的作用,但相对于完善的校史档案、教师业务档案和学生档案,教学档案略显单薄和幼弱,随着教育部实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的启动,各种教学评估的深入开展,教学档案管理工作成了学校教学管理的重要任务。
一、高校教学档案的作用
1.是直接记录和真实反映教学发展的历史。
教学档案真实地记录了不同时期教学活动的过程和成果,记载了不同时期教学人员的教育思想、教育理念和教学管理经验,真实地反映学校办学理念的逐步科学化和先进化、专业设置和专业格局的不断变化、人才培养模式的不断改进和教学计划的不断完善、教学管理水平不断提高的过程。
2.是开展教学研究,深化教学改革的依据。
通过对历年考试试卷的分析,学生成绩的分析,课堂教学质量评价分析,毕业论文成绩分析,研究教学过程和教学管理中出现的问题,研究教学内容和课程体系,研究教学方法与手段,提出切实可行的研究计划、改革方案和改革思路,并在教学过程中实践,提高人才培养的能力和质量。
3.是教学管理和教学活动的信息传递。
在教学过程中,从教学督导员、领导干部、院部教学工作评价、课堂教学评价等各类人员和评估中不断地产生新的教学信息与教学材料,成为贯穿教学全过程的动态的、大数量的、内容丰富的信息宝库,便于准确掌握教师教学质量、学校的教学管理总体状况、学生的学习质量等,全方位全过程监控整个教学过程,提高教学质量。
4.是开展各种教学评估的需要。
当前各级教育管理机构对各高校开展教学评估,或是各高校对各教学单位的教学与管理评估,通过办学指导思想、师资队伍情况、教学基本文件、试卷、毕业论文(设计)等各类教学档案进行分析,对各项指标进行定量分析,做出客观全面的评价,有利于领导者决策教改方向、提高办学层次,有利于提高办学质量和社会效益。
二、高校教学档案管理存在的问题
档案的价值在于它的有用性,但在实际教学管理工作中,往往只重视教学档案的整理和建设,忽视了它的使用性,利用性不高,教学档案质量不高。
1.领导不够重视,档案意识薄弱。
很多高校没有专职的档案管理人员和固定的教学档案保管场所,由教学管理部门的相关科室、各教学单位的教学秘书或者资料员等个别人兼职分散管理,再加之教学档案管理工作常被其它日常教学工作或行政事务所取代,又缺少扎实的相关业务知识,难以全身心投入工作,经常处于无序状态,缺乏规范性,教学档案工作得不到重视,进而影响到教学档案管理水平和效率的提高。
2.教学档案材料不完整、不规范。
原始资料的采集、收集是搞好教学档案的最基础的工作,但由于教学活动的多样性、分散性、广泛性、动态性,提高了教学活动原始资料的采收集工作的复杂性和难度。实际上,在整理教学档案材料过程中,有相当一部分教学档案材料没有及时收集整理,丢失现象较严重。有的只有结果材料,没有过程材料;教研与教改材料流失多,学院不重视教学研究与教学改革材料的收集,毕业论文(设计)、试卷、教学研究课题等最基本的教学档案材料不规范,存在缺少导师评语、学院领导签字、成绩分析和阅卷教师签名,核分不准等现象。另外没有规范的借阅条例,转借后不能及时归还或丢失,从而导致教学档案材料不健全,不完整,不规范,影响了教学档案材料的质量和充分利用。
3.档案工作一时热、一时冷。
教学管理部门和教学单位把教学档案收集和管理工作作为临时任务,在各种评估检查活动中你检查什么我就准备什么,临时突击准备材料应付检查,检查工作结束,教学档案管理工作也停止了,档案工作一时热、一时冷,对教学档案的重要性和长期性认识不足,不利于学校教学档案管理水平的提高和全面发展。
三、提高教学档案管理水平的对策
1.大力宣传教学档案的重要性,强化档案意识。
通过广播、校报、网络、座谈会、展览等各种方法和形式进行多层次、多角度、全方位地宣传,让全校师生知道什么是教学档案,教学档案与教学管理的关系,认识教学档案的价值、作用及利用效果,从而唤起人们对档案的重视,引导广大师生如何使用教学档案,用好教学档案,为强化档案意识,做好教学档案的建立和利用,为教学管理服务打下良好的思想意识基础。
2.建立科学合理的教学档案管理制度。
随着高校办学规模的扩大和发展,教学文件材料急剧增加,对教学档案管理工作提出了更高的要求。教学管理部门和各教学单位明确分管档案工作的负责人和兼职档案员,统一管理本部门、本系统的教学文件材料,有利于缓解档案室的工作压力,提高教学档案的利用率。同时,教学档案管理工作要做到“三纳入”、“四同步”,即纳入各级管理人员的岗位责任、纳入教学考核、纳入管理水平标准考核;做到下达教学任务与提出教学文件材料的归档要求同步,检查教学工作与检查教学文件材料形成积累情况同步,评审、鉴定教学质量、教材、毕业论文、优秀教学成果与审查、验收档案材料同步,毕业分配、上级评审材料、教师考核晋升与校档案室出具证明同步。
3.明确教学档案的归档范围。
根据《高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》,教学档案内容可分为以下几类:综合类(上级文件,学校有关教学工作的政策、规划、工作计划,研究教学重要问题的材料,教学管理人员培训,学生运动会等)、学科专业与实验室建设、师资管理、招生工作、学籍管理、课堂教学与教学实践、学位材料、毕业生材料、教材,并根据具体内容确定教学档案的保存期限,使教学档案材料的收集、整理、归档工作做到有的放矢,提高教学档案材料的质量。
4.建立教学档案数据库,实行网络化管理。
在网络信息化的工作环境下,教学管理部门和各学院每年都产生大量的电子文档,教学管理部门应规定电子文档的管理规范和电子数据格式标准,实现档案数字化,并积极创造条件,将编制的教学档案数据输入计算机数据库,逐步实现与本校系统的信息库联网,实现资源共享,提高教学档案的利用率。
5.提高教学档案管理人员的业务素质。
教学档案管理人员的素质直接关系到档案工作质量的好坏。由于教学档案的特殊性,原始资料来源分散繁多,学科专业性强,形式多样,所以在收集、分类整理过程中,要筛选和采集对教学工作和教学管理工作有借鉴和激励作用的材料建档,做到及时、完整、准确、系统地收集、分类和整理加工,这需要教学档案管理人员有较强的专业知识和业务素质。另外,随着高校教学档案管理工作的信息化、网络化的逐步实现,也需要教学档案管理人员具备计算机、网络基础知识。因此,学校一方面要采取多种方式多种渠道经常性地培训教学档案管理人员,提高管理人员的档案意识和档案管理能力;另一方面要引进和培养一批专业人才,提升高校教学档案管理人员层次和水平,为教学档案管理提供有效地保障。
参考文献:
1. 1 二级教学单位教学档案工作要适应高校教学改革
随着高校教学体制改革的不断深入,实行校院二级管理使得学校二级管理的职能、内容和权限范围都发生了很大的变化,因此二级教学单位的教学档案管理也随之发生了根本性的变化,如一些教学文件的制定可由各二级教学单位完成。而高校招生的不断扩大,学校教学体制的重大变化,如实行弹性学制、选课体系等,为二级教学单位的教学档案管理增加了更丰富更复杂的内容。所以只有科学的进行教学档案管理才能适应高校教学改革的要求。
1. 2 二级教学单位教学档案工作要正确反应教学成绩
二级教学单位是高校基层的教学部门,二级教学单位教学档案室在教学活动和教学管理过程中直接形成的原始资料,能真实、客观的反应在教学活动中各个环节的教学管理工作。尤其在对高校办学条件,教学管理水平,教学质量等方面做出了客观真实的评价具有重要的作用。所以加强二级教学档案工作的管理和建设,可以为教学评估提供更规范更系统的信息和数据。
1. 3 二级教学单位教学档案工作要适应信息技术的快速发展
纸质性质的档案管理,手工方式的材料收集、检索等都已表现出滞后性、低效率性,影响了教学档案管理的服务质量。随着信息技术的飞速发展,利用网络技术、多媒体技术进行科学的教学档案管理工作,如开展网络教学质量测评平台,学生成绩网络管理系统,学生上网选课系统等,能大大提高教学档案管理工作的效率[2]。
2 二级教学单位档案管理工作中存在的问题
2. 1 档案工作意识薄弱
受传统习惯的影响,二级教学单位的领导和教职工,绝大多数只重视教学活动、科研工作及其他行政工作,往往忽视在此过程中形成的档案材料的管理工作。在此期间形成的一些如学生成绩、课程设置、师资队伍建设、教学评价等的教学档案材料也往往由非专业的档案管理人员兼顾。这些档案管理人员有的是该行搞档案管理工作的,有的是其他工作人员兼职的。档案工作意识薄弱,档案管理水平普遍低,档案建立缺乏系统性和完整性,导致了实际管理工作中出现管理档案难、归档难、档案开发利用难等被动局面。所以在教学档案管理工作中迫切需要既有档案专业知识又懂计算机的复合型人才。
2. 2 教学档案资料收集不齐全
目前,大多数二级教学单位在整理收集教学管理部门组织教学过程中所形成的文件时,往往只注重纸质文档的收集,而忽略了电子文档和影像资料的收集,应当归档的珍贵教学实践和科研材料依然散落在教学单位或个人手中[3]。收集较多的材料是学校制发的各类文件,本院学生的毕业论文,以及教学管理中的一些常规性材料,而忽略了二级教学院人才培养特色,学科专业特色和科学研究优势。归档资料不完整,档案的内容雷同,利用价值不大,影响了二级教学单位教学档案工作的开展。
2. 3 教学档案的分类缺乏系统性和关联性
有的学校各职能部门和教学系部档案材料的收集和整理带有很大的随意性,没有明确的归档范围和要求,只重视红头文件的收集和整理,不重视本部门教学管理材料的归档。这不仅直接影响档案的质量,而且也影响其历史凭证的作用。
2. 4 档案管理制度不健全,体制不完善。
在不少二级教学单位档案管理上还存在一些薄弱环节。如: 还没有制定或形成相应的管理规章制度和实施细则,使档案管理员职责不明确,工作上有很大的随意性,再加上没有配置专门的合理的机构,基本上是谁收集使用材料,谁管理档案,归档范围和归档要求没有明确规定,造成了档案管理不规范,出现了集中管理档案难、归档难、档案开发难等局面。虽然在二级教学单位档案室使用了计算机网络技术,但记录信息过于简单,多数采取封闭式管理,只对本院师生开放,没有联网实现资源共享。管理体制不完善,档案管理手段落后,这在很大程度上影响了教学档案管理的效率。
3 加强教学档案建设和管理的建议和措施
3. 1 增强意识,不断提高档案人员知识修养和组织协调能力,同时档案管理人员还要树立服务意识
由于在收集、整理各类教学档案过程中,涉及学校和二级教学单位的众多部门和个人,不仅要传达教学院领导、学校教务处的工作安排,而且还要听取、解决师生反应的问题,最终将教学档案完整系统的材料归档。这就需要管理人员具有较强的组织协调能力,时刻保持清醒的头脑。教学档案的最终目的是为教学服务,为广大师生服务,管理人员要按照教学规律和系教学档案资源现状,把教学活动中的各种可利用的档案资源可能以最优方案组合起来,发挥其最大效用,以达到服务的目的,而服务质量的提高,需要管理人员有良好的职业道德修养、健康的心理素质、严谨的工作作风、特别是要有自觉的服务意识。
3. 2 规范管理,确立教学档案归档范围。
教学档案材料要侧重于教学实践和教学管理过程中的原始记录和基础材料,所有文件材料都必须归档,并保证材料的完整性、准确性和系统性。同时,必须遵循教学文件材料自然形成规律,保持其有机联系,符合教学管理和教学活动的成套性特点。
3. 3 建立健全切实可行的档案管理制度
为保证高校档案的完整齐全,必须制定相应的规章制度,二级教学单位应把档案工作列入学校整体规划和领导议事日程,纳入教学、科研工作计划和规章制度,把文件材料的形成积累、整理归档纳入各项工作程序,列入有关部门和人员的职责范围,要求教学任务的布置,教学工作的检查,优秀教学成果、毕业论文的总结,科研成果和教材的验收与档案管理同步进行; 优化考核制度,定期进行考核,并将考核结果和个人经济利益挂钩,成为有约束力的法规体系,从而保证档案工作顺利开展。为了解决档案收集难的问题,必须制定行之有效的规章制度,建立和强化立卷归档的责任体系[4]。
3. 4 为了适应新时期档案管理工作的需要,加强培养教学档案管理人员的综合素质
教学档案的工作质量的好坏,与档案管理人员有直接的关系。要建设好的高素质的档案管理队伍,首先要提高档案管理人员的政治素质,及职业道德修养、理论修养和纪律修养,提高责任心,使他们牢固树立教学档案必须为教学工作服务的思想。其二是领导重视。定期对档案员开展岗位培训和继续教育,使档案管理者能够及时学到新知识、掌握新技术,从而提高档案员的档案管理水平。其三做好档案管理员的计算及应用理论和技能的培训,提高他们的计算机管理应用能力,掌握计算机操作、数据库的使用技能,具备计算机运用、网络运用及对声音、图像、影像等多媒体资料进行处理的能力,成为具备档案管理能力,又能熟练使用现代化技术的复合型人才,只有这样,才能适合新时期教学档案管理的要求。
1、师德师风建设。2010年是全市师德师风建设年,学校借此契机,全面打造一支“师德高尚,廉洁从教”的师资队伍。我办精心组织,把重点放在“营造氛围,挖掘典型”上,以“我是谁?我是责任者?”为主题出好一期校宣传栏。3月份里,开展一次“师德在我心中”的演讲赛。并综合评价,向县里推荐我校师德典型姚兴民、申勇兵两位老师。
2、高一新生招生。作为学校招生办公室,高考成绩揭晓后,迅速宣传学校高考成绩,向全县学校招生公告,并及时把握全县招生动态,及时调招生方针政策,同时组织精干力量深入乡镇、学校联系招生,重点又跟踪好拔尖类、正取类学生动向,减少优质生源流失。整个高一招进新生1482人,为学生赢得了办学基础。
3、国庆校庆。今年的国庆校庆活动丰富多样,尤其是文艺汇演节目精彩纷呈。我办起到了很好组织协调作用,一是分工明确,成立了筹备委员会,工作分工到人。二是行动迅速,提前一月准备节目,并彩排好。同时在校园内挂上灯笼、彩旗、条幅,突出节目气氛。三是奖励到位,及时发放奖励证书、奖品、奖金。
4、科学发展观学习。我办作为学校学习实践科学发展观办公室,分类收集好参学人员的读书笔记、心得体会、党员的分析报告,写出了阶段总结材料,并结合学习实情,出好一期校刊和三期简报,及时写出新闻报道,宣传了我校学习实践动态和风貌。
二、发挥文明窗口示范作用,热情服务,注重效能,顺利完成日常管理工作。
1、文秘工作。校办文秘工作包括材料的撰写、公章的保管与使用、文件及来电的收转、内务的整理等等,我办把好三个关:一是严把材料定稿关,二是严把公章押印关,三是严把通知传送关。今年,在撰写学校工作计划、总结和校长讲话等材料上,材料组成员先吃透学校工作重点和校长在学校建设等方面上的理念,然后周密行文,细心修改,最后由校办负责人定稿。公章由专人保管,无依据不予押印。上级收文众多,文秘人员对每个文件先进行过滤,将信息及时向学校相关部门通报。在接电方面,坚持文明用语,及时上情下达,下情上传。
2、接待工作。接待工作坚持“热情接待,厉行节约”原则,无论是上级领导还是一般来访人员,接待人员始终笑脸相迎,热情服务,在公务用餐上秉着节约原则,杜绝铺张浪费。今年先后接待了市二中教育访问团、89届校友会、周美华将军一行、县级老领导等,接待工作倍受称赞。
3、宣传工作。“学校工作做得好,宣传到位更加好”,校办坚持及时向外界宣传学校的办学理念、成果、文明风尚、突出事迹。今年向《邵阳日报》、《邵东电视台》、《湖南教育网》等报刊、电视、网络媒介投发新闻稿件120余篇。
4、教工评优晋级考核工作。我办严格按照学校《专业技术职务晋升资格评分细则》、《教工考核细则》开展教工评优晋级,今年共有4位教师晋升中学高级职称、3位教师晋升中学一级职称、工人编制中2人晋升中级工。评优工作任务艰巨,算分项目较多,随着教育管理等各方面情况的变化,教师可以得分的情况也多种多样,按操作细则难以裁定,我们“按原则,依尺度,照实际”,既严格按标准,又灵活运用,较为顺利地完成该项工作,同时还较为顺利地完成了年度教职工考核工作。
5、档案管理工作。档案由专人管理,管理坚持“及时入档,立卷保管,分类查阅”原则,确保了学校档案的全面、准确、机密性。
三、2010年工作思路:
1、加强学习,提高校办工作人员综合素质与管理能力。