时间:2022-06-01 21:18:35
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇乡镇挂职干部工作总结范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
这周工作已经结束,完成了基本的一周工作任务,但同样我也有了很多问题,在岗位上工作中遇到问题很常见,所以也并不觉得有什么不妥,反而激发起来我不屈的精神,一直坚持突破。
因为对工作负责,我负责的财务部分很少出问题,每次都做到了要求,完成了基本操作,这就是我的工作符合我的工作要求,我也都一直坚持着工作经常会为了工作的去请教和学习。因为自己认为不如人,需要前进的地方多,所以就学会了不断的去学去听。
我们按照要求每周都要对自己的工作进行汇报和总结,我总结自己在一周中犯得错,有犯过粗心的问题,因为一些非常简单的事情,导致自己有些轻慢,所以最后才会犯错,有些后悔,还要我每次都会对自己的工作复查所以每次都被自己坚持出来,这也让我加强了对自己的工作要去。
我的工作效率不是那么高,做的也不是那么好,经常会因为犯的一些错误导致自己不能按时上交任务,所以速度效率也是我一直在提高的东西,我经常会给自己一些压力,做不完就加班,随着工作做的多了,慢慢的对工作的步骤和细节熟练了速度自然就快了,速度快了效率也因此提高了很多。
每天我都在强调自己的工作的重要性,经常会为自己的工作提高很多的负担和压力经常会告诫自己要稳不要急,我们财务一旦犯错那就是一个巨大的窟窿,虽然不需要我们自己负责,但是也损害了我们公司的利益不符合我们公司的发展计划,所以最好的就是服从要求和命令。
任何时候我都不忘记自己的工作本身职责,不是没有压力就不需要我们去负责不需要去承担压力,反而需要靠自己不断的去强化自身的建设和发展,提高自我能力和效率,抓到主要的关键问题,一周工作时间虽然短,但是同样也需要分析总结,我有优势就是有耐心,这让我减少了很多的负担和压力,减少了很多的压力让我感受到了很多的趣味。
对于本身的责任我认识的很清楚,不需要去考虑不再自己职能范围之外的事情,多考虑自身的不足就行,当然要有担当要有责任心,和毅力,做任何时事情都少不了这一点,这是工作的积极要求和努力付出的结果。每天都需要靠反思总结前进。
下面是个人对于下周工作的一些计划。
1、服从公司安排,积极配合部门的工作。
2、团结公司同事,积极努力工作,遇到问题及时寻找解决方案。
3、提高自己的财务职责担当,不忘记自己的更本任务,及时准确的完成工作。
4、统筹协调,配合工作,按时完成基本工作。
每周工作总结及下周工作计划格式范文2
本周工作:
一是围绕农行和邮政两大渠道的开拓和农行银保通的测试以及签署农行银保通协议。为了促进农行的业务发展,制定了农行专项方案,发文至全辖。
二是对__月份做出突出贡献的__中支提出表扬,奖励方案一并发文。
三是对__、__和__市场部进行业务支援,每天下午都要抽出半天时间到济南市场部参加夕会,了解相关情况,解决相关问题。
这周遇到的问题是农行渠道问题,农行银保通测试通过后,各机构依然没有实现农行出单。济南市场部面临的问题和各机构类似,就是严重缺乏渠道网点,现有网点产能低,属于保险业务边缘化的网点。争取好一点的网点是当务之急。邮政渠道迟迟未开,也有历史原因,带来的负面影响一直在邮储渠道留有阴影,加上其他一些方面的原因,合作问题比较困难。
下周工作安排:
一是支援各机构争夺农行渠道网点。全力开拓新网点。关注农行第一单和重点推出农行专项方案,争取农行银保通各机构都有业务产出。
二是全力推动业务。以4个内部企划方案和3个渠道企划方案为抓手,找准激励点,加大业务指导和支援。
三是日战报需要进行增加新内容,包括业务点评,每周一要统计上周数据情况,并作KPI指标分析。
四是协助同事做四季度人员考核表。完成总公司和领导交办的日常事务。
五是完成公司领导交办的各类事务。
每周工作总结及下周工作计划格式范文3
来到小贷公司上班历时一个多月,在任职前台文员这个岗位期间收获较多。为了较好地完成自己的各项任务,认真的学习岗位知识和工作要求。现将本周工作的具体内容总结如下:
一、 做好各部门的日常管理工作。负责管好公司的水、电、门窗。在每天下班之前,必须仔细检查好水、电、门窗是否关好;做好部门饮水领用等办公用品的登记工作。
二、办公用品的采购。各部门把所需要用的办公用品登记下来,我再统一汇总交给总经理审批,根据总经理的审批意见,再去采购。
三、负责做好总经理的助理工作。每天及时完成好总经理分配的任务,做好公司每月的台账以及保存客户的重要资料。
四、做好会议纪要。在每周一的例会上都要做好会议记录,然后拟定成文,递交给上级领导审阅。
五、积极协助各部门把工作完成好。协助信贷部给客户拟定合同,然后做好和财务的对接工作。
在本周的工作中,我学习到了很多东西,同时也让我认识到了认真完成工作,更要注重细节。资料的归类和整理,要做到心中有数,在需要资料时,可以在第一时间内将资料找出。对待部门同事要做到虚心请教、真诚以待,要善待周围的每一个人和物。我会从中汲取更多的经验,争取把下周的工作做得更好、更完美。因此,在下周工作中,不仅加强前台文员本岗位工作方面的学习,而且努力扩展自己的知识面。积极学习各方面的业务知识,为自己以后的工作做铺垫。
附:总结本周规划下周
本周客户有效拜访12访,回收新单一件,开发准客户零个,准增员一人,学习记录没有,主要问题:新年过来不在状态,时间规划不是很合理,邀约客户话术不熟练,跟客户见面信心欠佳、分析不到位,每天拜访量太少,增员电话不会打,周末偷懒了,总结本周规划下周。
本周计划:拜访客户有效防21访,回收新单4件,开发准客户一个,准增员两人,做好学习记录,做好每天的工作总结和第二天的计划,规划好时间,准备一份邀约客户电话话术,提起精神来熟练话术为见客户建立信息,坚持促成三次,见客户前规划好为客户利益着想的事情,增员电话尝试新的技巧,在勤奋一点,让我的.时间和生活渐渐的变得轻松起来,工作总结《总结本周规划下周》。
2月19日工作补充:意想不到:我的第一个客户厂子地点我找了一个多小时;这个客户居然以前从事5年的寿险工作;第二个客户居然是滨江保费王的老客户;这一天的规划又没能好好的执行下去;安静老师真去市公司了。
本周工作总结和下周工作计划
从这一天的事情中我看出来,我就是一个感性的人,如果我是个有钱客户,业务员对我好点,我肯定要忍不住签个大单子;还有我发现本地的大姐做保险真的很好做,存活率要比我们高的多,我的客户就这样成他们的了;通过这些我懂得了我要更加的努力才能尽快赶上他们,才能冲动的消费一次;我期待能从这些大姐身上学习一点基本功,让更多的人懂得保险对中国人们的意义;通过一周的写作业我学习到很多东西,真正的明白了好记星不如烂笔头,我要不断的虚心学习认真做事。
每周工作总结及下周工作计划格式范文4
本周工作回顾
认真完成了上级安排的工作任务,同时,按照年初的安排和实际工作需要还做了一些其他工作,具体情况如下:
市部安排了三项工作:
一是按要求开展了乡镇领导班子综合分析研判,并填写了《____年苏木乡镇党委换届综合分析研判情况表》。
二是填写上报《旗市区党委、政府工作部门中配备正职女干部情况统计表》。
三是对干部承担的三项试点工作进行梳理,并填写上报《党建制度改革试点工作情况梳理表》。
我们还做了其他几项工作:
一是年轻干部挂职锻炼工作。召开了____年选派年轻干部到基层挂职锻炼动员会,下发了年轻干部挂职锻炼的通知。组织了挂职干部座谈交流会,邀请以往挂职表现较好的干部在会上做了经验介绍,新选派挂职干部就挂职工作进行了现场提问。同时,我们加强了对挂职干部的管理,组织挂职干部加入了QQ群和微信群,发放了《挂职干部工作须知》,明确干部挂职期间的相关要求,还对挂职干部报到情况进行了解,督促干部及时到岗。
二是领导班子和干部队伍调研工作。下发了《关于开展领导班子和干部队伍建设工作调研的预通知》,通知乡镇做好调研前期准备工作。
三是编制和职数工作。进一步研究核对副科级以上行政(含参公)和事业单位编制、职数情况,并收集整理各单位的“三定”方案,掌握好干部和编制情况底数,为选干部、配班子、消化超配干部提供详实可靠的依据。
四是党建制度改革试点工作。收集整理好____年年轻干部挂职锻炼工作内业材料,起草《扎兰屯市年轻干部近期培养规划》。
五是核对领导干部个人信息,修改完善干部个人基本情况。
下周工作安排
一、基本情况
***地区第十三批异地挂职干部75人(男61人,女14人;县级带队干部1人,科级干部44人,其他干部30人),均安置在昌吉州,其中昌吉市35人,玛纳斯县25人,呼图壁县15人。
二、主要做法
1、强力保障,行动迅速。***地委极为重视异地挂职干部的考核,要求把此项工作作为异地挂职培训的重要环节抓好抓实。***地委组织部及时召开会议,专题研究异地挂职干部考核工作,决定由地委组织部副部长吾斯曼·买托乎提同志带领、从地县组织部门抽调10名干部组成干部考核组,随队配带四台工作车,给予有力保障。考核组于12月14日凌晨从***出发,当夜即入住乌鲁木齐市,为做好考核工作争得了时间。
2、严格程序,突出重点。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,与自治区党委组织部、接收地党委组织部请示、沟通,制定详细工作方案,在考核的对象、内容、方法、程序、时间、纪律等方面,都做了具体要求。经与接收地组织部门商榷,合理安排行程,到挂职干部所在乡镇住宿点看望,通过听取挂职干部工作总结、个别谈话、集体座谈、查阅资料等方式,全面了解异地挂职干部一年来学习、工作和生活情况,重点掌握异地挂职干部的思想政治素质、理论素质和思想水平、工作作风、挂职学习效果,先后组织座谈会14场,参与座谈人员累计142人,个别谈话236人。通过考核,接收地干部群众普遍反映,***地区选派的挂职干部整体素质较高,虽然普遍比较年轻(年纪最小的只有21岁),但自我管理严格,自我约束、自立能力较强,能积极融入当地,主动参与工作和各项活动,做到了自治区党委提出的“三提高”“五满意”要求,有的干部并为当地赢得了荣誉。
3、归纳分析、公正评价。在认真听取接收地总体评价意见基础上,结合个别谈话、民主测评、民主推荐情况,做出客观公正、真实准确评价,考核组综合分析,集体研究,初步酝酿确定近期后备干部27名,其中:正县级后备干部1人,副县级后备干部3人,正科级后备干部13人,副科级后备干部10人。
三、启发与体会
短短7天紧张有序的考核工作,考核组深刻体验到昌吉州党委及组织部门在贯彻自治区党委异地挂职工作精神过程中自上而下的严谨规范与灵活适宜,大家深受启发,深有体会,普遍感到,这次昌吉之行,既是工作交流之旅,也是学习教育之旅。总结昌吉州在开展异地挂职工作中的经验,主要有以下几点:
1、高位推动,助力支持,这是做好异地挂职工作的组织基础。接受地党委、组织部门专门成立了领导小组,组长都由党委主要负责同志担任,组织部门专门负责管理工作,制定了一系列管理办法,把挂职培训工作纳入党建、经济目标责任制考核,工作上热心帮带,学习上耐心帮助,生活上细心照料。在肉孜节、库尔班节等穆斯林民族传统节日期间,接收地领导都前往慰问,与挂职干部共度佳节。各挂职点基本做到食、宿、学设施配套,做到“六有一全”:“六有”,即有电脑、冰箱、洗衣机、衣柜、有线电视和清真食堂,“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作业本等学习生活用品齐全。有的挂职点为挂职干部配备了自行车,有的为挂职干部每月发放200元生活补助。多年的挂职工作,逐步形成了规范、稳定和持续的管理机制,异地挂职干部得到全面锻炼,成效显著。有些挂职干部初来时不能写汉字,不会说汉话,经过一年的勤奋刻苦学习,不仅能写会说,而且语句流畅通顺,有的并把自己的孩子转到昌吉市,加强汉语学习。
2、明确任务,分类指导,这是做好异地挂职工作的有效手段。各接收地党委根据异地挂职干部不同情况,结合实际,对异地挂职干部进行全面的培训,指定专人负责异地挂职干部日常管理,采取“一帮一”结对子、请有经验干部授课的方式,指导督促异地挂职干部加强汉语学习。注重发挥挂职干部自我教育作用,让挂职干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研讨,对学习的一些重要内容,要求挂职干部阐述自己的看法,围绕各阶段学习和实践重点,撰写调研报告和心得体会。实行“实挂职,挂实职”制度,根据挂职干部的工作单位和原任职务、专业特长、个性特点,安排科级干部任乡镇党政副职、县市直部门副职等职务,一般干部任站所副职、某方面工作的干事,同时任村党支部副书记、村委会副主任等职务,合理确定挂职干部职务,做到挂职单位对口、职务对口、分管工作对口,让异地挂职干部在不同岗位上学习锻炼,发挥挂职干部主观能动性。有的挂职干部深入联系村户,帮助拾花割麦掰玉米;有的积极参加演讲,在县、市、州和自治区获得较好名次;有的大度谦让,年度考核把优秀名额让给其他人,这些事例充分表明了挂职干部整体的高素质,深得当地干部群众肯定与好评。
3、措施到位,狠抓落实,这是做好异地挂职工作的可靠保障。实行“8+2”工作机制,即白天8小时工作,晚上利用业余时间自学汉语或政治理论不少于2小时。组织挂职干部系统学习科学发展观、十七届五中全会、“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等政治理论,让挂职干部切实做到“干部向学员转变,家庭生活向集体生活转变,工作态度向学习态度转变”,安下心来,扎扎实实地投入挂职工作。接收地上级党委和组织部门领导、异地挂职带队领导与各挂职点负责干部,定期或不定期地督查指导,各挂职点按照制度和规划,明确各阶段目标和任务,做到了挂职干部提高思想政治素质有计划、有目标、有检查、有考核、有落实,成效显著。
4、注重调研,实践锻炼,这是做好异地挂职工作的根本途径。为使挂职干部尽快熟悉当地基本情况和社情民意,进入学习和工作状态,接收地把挂职干部集中在县市党校进行了为期一周的进点教育,组织挂职干部到农村、工业园区和厂矿企业进行1-2天的参观学习,使他们开阔了眼界,感受到南北疆经济发展的明显差距,激发了广大异地挂职干部参加挂职培训的积极性,增强了他们通过挂职培训学习先进经验,提高综合能力,更好地投身于发展***经济、维护社会稳定的信心。
异地挂职锻炼,让挂职干部解放了思想,开阔了眼界,更新了观念,掌握了技术,提高了能力,主要在以下几方面有了明显转变:一是思想政治素质有了明显提高,特别是在党性修养和宗旨意识,运用理论指导实践的能力得到提高,清醒认识到南疆经济发展的关键是要有一个安定团结的良好环境,增强了维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性。挂职干部普遍领会到了稳定和谐的社会环境对于经济发展的重大意义。二是思想观念有了明显变化,异地挂职干部从三个文明建设、干部的工作作风和工作方法、农民的生活水平、人们的思想观念等方面进行比较,深深感到南北疆的明显差距,思稳定,求发展,缩小差距的心情更加迫切。挂职干部纷纷表示,一定要把所学用到家乡建设,为***发展贡献力量。三是坚定了学习汉语的信心,有珍惜机会,提高素质的紧迫感。异地挂职干部的汉语水平和文化素质有了显著提高,他们决心,在今后工作中,要继续加强对汉语的学习,不但自己学,还要带动家里人、身边人、周围人共同学,营造汉语学习的良好氛围。四是情深意厚,与接收地干部群众建立了深厚友谊。异地挂职干部能主动融入当地,积极参与各项工作和活动,建言献策,把当地干部群众当作朋友甚至亲人来对待。座谈中有位挂职干部说,辅导老师是她的第二个母亲,说她现在有两个妈妈,一个是维族妈妈,一个是汉族妈妈。挂职干部和当地建立的良好人际关系,为今后返乡发展获得了不可或缺的人脉资源。
四、工作建议
1、根据自治区党委组织部的安排,选派了一些专业技术干部,接受地安排的工作岗位大多能够与其专业对口,但也存在个别学用不一致的现象。建议:在今后的接受安置中,尽量做到专业对口,可适当考虑在县(市)直部门安置。
2、挂职工作开展已有多年,各接收地逐渐形成完整规范的管理模式,但期间由于工作繁忙等各种因素难免在管理上有所放松。
建议:自治区党委组织部能在挂职干部年中休假返回时统一组织选派地领导回访,看望慰问,督促检查,以激励挂职干部努力取得更大成效。
2020科室年度工作总结范文一:2020在领导下在全科医生的辛勤工作下,我科工作全面健康、协调快速发展的重要一年,这一年取得了可喜的成绩:全年的业务总收入、入院人数、出院人数比去年同期增加了近五成;经济效益和社会效益双增长。
一、加大科室管理力度,创新优质服务新模式
1.首先我们认真组织科室医师,反复学习了医院的各种文件及规章制度。
2树立优质服务理念,提出科室服务理念,树立起各具特色的服务理念和行为规范。落实医疗服务规范,落实医生查房制度.一年来,科室住院部医生在坚持对病人实施个性化医疗、人性化服务,吸引了大量病患者的就医就诊,住院病人数明显增长,均达到历史最好水平。3.09年度科室一方面加大对医生的管理和培训。4,积极调整医疗结构,采取有效措施,想方设法降低医疗费用,取得显著效果。一是抓合理用药。二是抓单病种费用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周转。通过采取一系列强有力措施,保证了科室今年圆满完成医院下达的各项费用指标,在科室业务增长速度较快的情况下,使各项费用维持在相对较低的水平,切实减轻群众的负担。又提高了医院科室的效率.
二.规范医疗质量管理,提高医疗技术水平
1.注重人才队伍建设
a,我科人员利用专家做诊时间,卫生局讲课时间,桂林业务培训时间努力学习专业知识,利用病历讨论,主任查房积累临床经验,业务水平不断提高,人才队伍不断加强。
b,我科在院长的领导和安排下,我院大力对医疗业务骨干进行培养.09年度培养了骨科外科妇产科科业务骨干,为我们以后医院的分科壮大储备了干部人才.
2.强化规章制度的落实
科内定期召开会议,每周一次,强调安全,质量,医生,护士职责执行情况;每月两次安全,质量检查,对不合格表现给以两彻底:定期进行安全教育,做到制度化、经常化。定期对病历进行检查和评估。定期对安全隐患进行检查和评估:
四.不足之处
廉洁行医、诚信服务、“精心服务、爱心关怀”还没有成为每一位员工都认同的价值观,但科室的行政管理、经营管理水平仍有待提高诊治疗疾病的能力已经每位医生的特长已经专科影响力也有待提高,医院医疗技术形象仍然未被广泛认同等等。
总之,回顾一年来的工作,成绩是主流,我们会继续发扬好的做法,学习不足之处,我们有信心我们做的会更好。
2020科室年度工作总结范文二:在即将过去的一年中,投标中心全体同志在处党委的正确领导下,在相关科室的通力配合下,齐心协力、团结一致,积极投身于经营投标工作,取得了一定的成绩。现将一年来投标中心的思想、工作总结如下:
一、政治思想方面:全体同志能积极参加处里组织的各项政治学习,不断提高理论水平。认真学习党的报告,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。坚持以马克思、列宁主义,_思想,_理论和“_”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习、深刻领会“_”重要思想,学习掌握科学发展观,使学习和落实科学发展观的过程,成为自觉指导我们的各项工作的过程,成为自觉改造世界观、人生观、价值观的过程。紧紧围绕政法干警核心价值观教育活动的要求,结合我科实际情况,有针对性地组织了五次法律法规、招投标方面的学习和讨论,进一步提高了每位同志的工作能力。
二、工作方面:勤勤恳恳,扎实做好科室工作。投标中心作为处里的职能部门,直接关系着全处经济工作的发展,因此年初拿到《20__年投标中心工作目标责任书》后,科室领导便及时组织全科室同志积极讨论、研究制定完成任务的具体方案,并将任务层层分解,使大家对今后的工作思路和工作重点更加明确清晰,找准了工作的切入点和努力方向。在日常工作中不断改进工作方法,提高工作效率。积极参加各项业务培训,提高了科室整体的业务素质,提高了工作质量,保证了科室各项工作的正常开展。
三、取得的成绩。一年来,全体同志团结协作,共同努力,积极搜集工程信息,认真对待每一次投标工作,并不断提高防范风险、规避风险的能力。
1、承揽工程任务方面。
今年中标工程项目富平监狱厂房室外配套工程、青岗坪煤矿改造工程、远东一中综合实验楼工程、西安武警工程学院暑期维修改造工程、天鼎花园及曲江的土方工程等,全面完成全年承揽工程任务1.5亿元的指标,为计划数的125%。
2、创收方面。
20__年目标责任书下达的管理费收缴190万元,在上年度的基础上又增加了10万元,而以前年度的管理费收缴工作很扎实,几乎无拖欠的管理费,而且以前年度完成的工程,建设方均未上缴劳保统筹款,劳保统筹返还这一部分今年就没有,所以创收任务很重。科室同志齐心合力,想法设法,通过多种渠道,截至目前已完成约160万元,我们会继续努力工作争取在春节前全面完成处党委年初下达的190万元任务。
3、管理方面:实现了计算机管理。
所有的工程合同、承揽工程任务、管理费收缴等台帐全部进入微机,现代化管理的步伐更进一步。
四、努力方向:1、进一步强化管理、解放思想、大胆创新,不断提高经营人员的业务能力,使经营队伍真正发挥企业经济运行中的龙头作用。
2、进一步深化经营管理意识。
在增强市场开拓能力,加大经营力度上,有新的举措。坚持以求真务实的态度,冷静地分析市场,确定企业自身的实力和在市场中的位置。以优质产品和优质服务,让更多的客户了解、认可我们,以扩大企业的知名度,提高市场的占有率。
20__年已经结束,我们虽然取得了一定的成绩,但是工作的积极主动性还不够强,在新的一年中,我们将不断进取,积极创新,以更加饱满的工作热情迎接新的挑战,争取更大的胜利。
2020科室年度工作总结范文三:一年来,在部领导的正确领导和兄弟科室的帮助支持下,坚持以十_大精神为指导,以科学发展为统领,紧紧围绕我部总体工作思路,认真履行科室职责,勇于实践、开拓创新,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作汇报如下:
常规工作 圆满完成
一、试用期干部和公选干部管理工作顺利进行
1、公开承诺,加强公众对领导干部的监督
为了加强社会公众对新上任领导干部的监督,增强领导干部的事业心和责任感,我们组织全县新任命的政府26个行政部门负责人和13名乡镇长通过县电视台向全县人民作出公开承诺,并分别制定了年度工作目标,收到良好效果。
2、严格考核,督促工作目标的落实。
为了切实了解副科级挂职干部和大学生村干部工作目标的完成情况,我们于今年元月份对他们的工作进行了一次全面考核。通过民主测评、个别谈话、民意调查、实地察看、综合评价等方式对他们的工作业绩进行全面细致的了解,并把群众的意见和建议及时反馈,使他们了解自己的缺点和不足,明确今后的努力方向,以更好地为新农村建设服务。并于2月9日组织他们在县委三楼会议室召开了座谈会,与县上主要领导进行了心与心的交流,裴书记、李县长、高部长均对他们提出了希望和要求,极大地激发了他们投身于新农村建设的积极性。
二、大学生村干部管理工作全面开展
1、督促检查,确保大学生村干部安心工作。
为了给刚出校门即入农门的大学生村干部营造一个良好的工作生活环境,使他们能够尽快融入农村,适应工作,从8月20日开始,我们利用半个月时间到全县13个乡镇和社区党委的84个村和6个社区对07年选聘的92名大学生村干部到村情况、食宿情况以及目前在生活中存在的问题等逐一进行了实地检查和了解,并督促相关单位加以落实。经督查了解,大学生村干部都能到岗工作。他们的食宿安排合理,主要分以下几种情况:1、跟学校老师一起食宿;2、在自己家中食宿;3、在乡镇政府食宿。4、个别在村干部家或村委会食宿。在调查中,有2名大学生村干部的食宿得不到保障,经过与乡镇政府的协调,把他们的食宿安排在乡镇政府。
2、健全机构,加强大学生村干部的管理。
按照“省定规化、市里选拔,县付薪酬,乡镇管理、(教师继续教育总结)服务基层”的原则,为了加强大学生村干部的管理,我们要求各乡镇(社区)党委成立大学生村干部管理办公室,并下发了《乡镇(社区)党委管理大学生村干部的职责的通知》(闻组通字 88号),各乡镇党委副书记任办公室主任,组织委员任副主任,具体负责大学生村干部的日常管理。同时,落实了“三结”制度,即:乡镇两委班子成员、村党支部书记、农村致富能人分别与大学生村干部结成对子,形成班子成员指导干、村支部书记带着干、致富能人教着干的良好氛围和县、乡、村三级齐抓共管及教育、培养、使用三位一体的工作格局。
3、强化培训,提高大学生村干部的综合素质。
学习是提升自身素质的重要途径,大学生村干部在干好工作的基础上,必须加强学习。为此,我们先后组织大学生村干部进行了3次学习培训。一是学习《张宝顺书记在全省大学生村干部赴任工作动员会上的讲话》;二是在自学的基础上,邀请宣传部杨西平科长就十七大报告进行了为期一天的专场培训;三是结合我县科局级干部和农村骨干十七大轮训进行了专期培训,并分别撰写学习心得。通过学习培训,切实提高大学生村干部的理论水平和自身素质。
4、制定目标,签订合同,落实待遇。
为了使大学生村干部明确工作责任,我们要求他们在驻村3个月内制订出切实可行的年度工作目标,目前我们正在逐一审核,加以完善。
为了确保大学生村干部的自身利益,安心工作,我们及时与大学生村干部签订了聘用合同书。并积极与县财政、劳动和公安等部门协调,落实大学生村干部的各项待遇,现在大学生村干部的工资已经拨付到位,落户工作基本完成,各种保险正在落实。
5、圆满完成省、市委组织部对我县大学生村干部管理督查调研检查工作
市委组织、省委组织分别于11月28日、12月3日对我县的大学生村干部管理工作进行了督查调研。省、市委调研督察组通过听取汇报、召开县乡村三级干部和大学生村干部座谈会、实地察看等形式对我县的大学生村干部管理工作进行了督查。通过督查调研,省市委领导对我县的大学生村干部管理工作给予充分肯定,并表表示我县大学生村干部管理工作领导重视、管理规范、扎实有效。
在做好科室本职工作的同时,还积完成了远程教育督察、验收,乡镇长公选的资格审查、笔试、面试、考察,县乡人大换届,思想政治建设经验交流现场会布点等部内中心工作。
创新工作 成效显著
创新是我们高质量、高标准做好每一项工作的必由之路。大学生“村官”是一项新事物,大学生村干部管理工作是一项全新的工作,无章可循,无经验可借鉴。为此,我们在部领导的关心指导和兄弟科室的帮助支持下,集思广益、不断在实践中探索,在探索中求创新,力求把此项工作做到的更好,做到最好。
创新之一、开展以学习贯彻十七大精神为主题的“五个一”系列活动。
为了深入开展“四比一争”(比学习 比能力 比形象 比业绩争当优秀大学生村干部)活动,切实提高大学生村干部的综合素质和工作能力,我们创新性地开展了“五个一系列”活动,即:组织一次学习党的十七大精神报告会、举办一次“三记”展评、举办一次演讲比赛、组织一次有奖征文活动、进行一次驻村实绩观摩活动。开展“五个一”系列活动是提高大学生村干部综合素质和工作能力的重要载体,旨在激发青年人的内在活力和工作热情,更好地为社会主义新农村建设服务。11月16日,我们邀请县委宣传部杨西平科长为全县大学生村干部就十七大报告作了精彩辅导,12月14---12月16日,又组织全县大学生村干部在县委党校进行了为期三天的十七大精神培训。与此同时,举办了“三记”展评和“展村官风采,促农村和谐”为主题的演讲比赛决赛。在“三记”展评和演讲比赛活动中大学生村干部都能积极报名,踊跃参加,参评参赛率均达到100﹪,获奖55人次。并且在“三记”展评和演讲比赛活动中,有意识的让大学生村干部进行了全面的参与,从“三记”展评的评委到演讲比赛的主持人,从两项活动场地的布置到“三记”评分标准的制定,从评分中场休息节目的演出到颁奖礼仪队,到处都有大学生村干部的身影,充分展现了大学生村干部的风采。这两项活动受到了领导的一致好评,尤其“展村官风采,促农村和谐”演讲比赛在大学生村干部中引起了强烈反响,这既是一次思想汇报,又是一次工作交流,极大地激发了他们的工作热情和为新农村建设服务的信心,受到更好效果。
创新之二、利用网络,搭建大学生村干部的交流平台。
为了及时了解大学生村干部的思想工作动态,加强大学生村干部之间的交流与沟通,我们在网上建立了电子邮箱,开通了大学生村干部的博客群,使大学生村干部充分利用这一平台,积极交流、取长补短、相互借鉴、共同提高。现在加入博客群的大学生村干部已有30余人,效果正逐渐呈现。
自身素质 不断提升
按照“以人为本,人人成才”的要求,我们科室全体人员在做好本职工作的同时,努力“充电”,提高自身综合素质:
一、加强理论业务学习,提高科室人员的综合素质。
一是积极参加部里周二、周五集中学习,认真做好笔记,不懂得地方,虚心请教,弄清搞懂每个知识点,特别是党的十七大召开后,我们对照原文学报告,深刻领会十七大报告精神,提高本科室全体人员的理论水平;二是在工作闲暇时间组织科室全体人员学习探讨本科室相关业务知识。三是学习计算机知识,提高无字办公能力。四是全员参与撰写信息工作,提高写作能力,8月份以来,我们科室在各类刊物及《闻组信息》上发表文章信息18篇。
二、共参中心工作,提高科室人员工作能力。
为了提高科室人员工作能力,就科室中心工作,我们全员参与按排部署,人人谏言献策、想办法、出点子,使每个人都参与进来,共同探讨、平等交流,最终拿出切实可行的工作方案。通过共同参与、共同决策,不仅增强了科室人员之间的感情,更重要的是大大提高了每一个人工作能力和独当一面的意识。
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编者按:本文主要从要在“选人”上下功夫;要在“培育”上下功夫;要在“激励”上下功夫进行讲述。其中,主要包括:乡镇组织工作千头万绪,要出成绩,要有特色,选准组织委员是关键、要加强思想教育。乡镇工作是“上面千根线,下面一针穿”,任务重,压力大,组织委员一般都身兼数职,分工分线较多、要在研究制定乡镇组织委员日常管理措施,进一步规范乡镇组织委员行为的同时,着力加强对乡镇组织委员的全方位管理,制定科学的目标考评机制等,具体材料请详见:
随着乡镇党委换届后领导职数的减少以及领导体制和工作机制的转变,党委组织委员逐步从“配角”地位转变成“主角”地位,职责任务更加明确,肩上的担子更重。如何适应形势发展需要,加强对乡镇组织委员队伍建设,打造一支高素质的乡镇组织委员队伍,应从以下三个方面下功夫。
一、要在“选人”上下功夫。乡镇组织工作千头万绪,要出成绩,要有特色,选准组织委员是关键。一是在选人标准上,要把那些有强烈的责任心,且热爱组织工作,原则性和纪律性强,有一定的组织协调能力,能为乡镇党委当好参谋,敢于创新的干部选进队伍。二是选人程序上,在搭配乡镇党委班子时,县委组织部要多方征求意见,加强衔接与沟通,优先保证一名适合组织工作的党委成员。三是在人才储备上,县级组织部门应建立动态的乡镇组织委员后备人才库,纳入一批优秀的县直机关单位和乡镇干部,平时加强对他们的组织业务知识培养,组织参与系统内的部分中心活动,定期安排他们在组织部或乡镇跟班学习。组织部门在考察提拔干部时,如乡镇组织委员职务出现空缺,尽量从这些后备人才中挑选,确保组织工作的连续性和工作活力。
二、要在“培育”上下功夫。一是要加强思想教育。乡镇工作是“上面千根线,下面一针穿”,任务重,压力大,组织委员一般都身兼数职,分工分线较多。如果组织委员责任不明确,定位不准确、角色不到位,就容易出现问题,造成工作被动。县级组织部要利用年初工作部署、阶段重点工作安排、年终工作总结和季度工作汇报会,对乡镇组织委员进行思想教育。使乡镇组织委员充分认识到,不管党委让你分工什么,“组织委员”这个名称是不会变的,作为组织委员,第一位的职责就是要抓好基层组织工作。二是加强业务培训。应每年举办1—2期组织委员培训班,根据乡镇组织委员岗位需要,合理安排培训内容,针对性地进行组织工作业务知识培训。对刚进入组织委员队伍的同志,还要进行一段时间的“岗前培训”。并结合当前组织系统的主题实践活动,通过以会代训的形式开展业务辅导。三是加强实践锻炼。每年选派一定数量的组织委员到县级综合部门挂职,特别是在开展重大活动期间,都要抽调部分乡镇组织委员到县里统一参与活动,重压担子,不断提高他们的综合能力。
三、要在“激励”上下功夫。一是要在研究制定乡镇组织委员日常管理措施,进一步规范乡镇组织委员行为的同时,着力加强对乡镇组织委员的全方位管理,制定科学的目标考评机制。由县委组织部统一负责,采取逐月统计、平时掌握、年终总评的方式进行,并在一定的范围内公布考核结果。二是加强考核结果的运用。将考核结果与组织委员的政治经济待遇直接挂钩。对成绩优秀者发给荣誉证书,并给予一定的物质政治奖励;对成绩居于末位或未达到要求者,对其进行诫勉谈话并限期整改,整改达不到效果的,调整其工作分工或直接免去其职务,打破过去干部队伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同时,注重提拔使用组织委员队伍中优秀的同志,增强组织委员工作的积极性。三是要加大典型推介力度。要多渠道发掘优秀乡镇组织委员典型,找准亮点,从最细小、最亲近角度,收集整理出生动、真实的素材,准确提炼典型事迹。要充分发挥宣传手段,如采用新闻媒体宣传、开展宣讲活动、利用各类宣传阵地宣传、追踪报道先进典型的后续动态等方式,对先进典型进行长效宣传,延长对社会的影响。要通过生活和政治上关心、关爱典型,带动了社会对典型的关注,激发干部人人学习典型,争做典型的热情,进一步放大了典型宣传的效果。
我是工信委资源科的黄晓东,于2010年2月挂任金秀镇党委副书记,分管和负责城乡风貌改造工作。在金秀镇工作期间,本人尊重领导,团结同志,遵守工作纪律,认真钻研城乡风貌改造项目推进工作,有效解决了项目建设的实际问题,全镇提前超额完成了工作任务。根据组织的安排,我于2010年9月提前结束挂职工作,返回工信委资源科继续负责全市工业节能降耗工作。现将挂职工作情况简要汇报如下:
一、扎根基层,潜心学习,迅速完成角色转换。
我到金秀镇后,及时深入二级路沿线各村屯了解实际状况,作了充分的调研,为镇班子科学部署城乡风貌改造工作提出了可行的意见和方案。一是针对群众白天忙于搞生产的实际,利用夜晚到村屯召开村民大会、座谈会达20多次,充分听取群众对风貌改造的各种意见和建议。二是带领干部,深入村屯到农户中开展实施风貌改造宣传,分发宣传手册,充分利用“三求”文化惠农工程这一平台,通过文艺表演、对山歌、篮球赛等群众喜闻乐见的形式深入进行宣传,使城乡风貌改造工作深入人心。三是虚心学习,少说多干。主动进入角色,自觉向基层领导学习,谦虚待人,潜心学习,深刻领会城乡风貌改造工作的重要意义和工作措施,增强工作责任感、使命感,迅速完成由工业管理到农村工作的角色转换,真正融入大瑶山干部和群众中开展工作。
二、突出特色,创新工作,提前完成工作任务。
工作中,我经常放弃节假日休息,与建设、施工单位、监理、及村民等多方协调,得到各方大力支持,确保项目按期顺利实施。一是一屯一策,根据各村屯的民居特色和生活习惯,选择不同的改造设计方案,并在每个村屯选择一名示范户,通过示范户改造前后的鲜明视觉成效,形成一户带一村,整村带全镇的良好局面。二是采取“拆建结合、管建结合”的措施,引导群众对不符合规划的建筑进行重建或拆除,其中拆除旧泥瓦房62户约4300平方米,重建砖混楼房62户约11000平方米;拆除柴房及茅厕39间约300平方米作为公共绿化及道路硬化美化用地,建设公厕8座,垃圾池8个,引导群众按照综合整治型的要求进行社会主义新农村建设。三是建立各施工队伍互助联席工作机制。通过互助联席会议平台,统筹协调各施工队伍掌握的人力技术资源和施工物资,既加快了施工进度,又为施工单位节约施工成本,得到各施工单位的一致肯定。四是积极争取资金支持乡镇建设。会同县住建局、环保局共向自治区住建厅、自治区环保局及县直各单位争取项目资金70多万元,用于为推进村屯综合整治;争取中国红十字总会支援12万元建设十二步屯人畜饮水工程。五是引导群众探索新的致富之路。多次深入农户家中动员他们抓住风貌改造的契机,发展瑶药种植和瑶医及旅游等特色产业。经过动员引导,有2户群众开发了瑶族庞桶药浴,有3户组织了“农家乐”旅游接待。通过示范带动,目前部分群众正在积极开发新的旅游接待点,使山区农民逐步认识到城乡风貌改造正成为他们增收的新希望。
三、遵纪守法,廉洁自律。
作为建筑行业和农村工作的新兵,我白天坚持深入风貌改造施工现场了解项目情况,协调解决问题,晚上查阅有关资料和文件,思考工作任务,认真对照挂职干部管理的有关规定,自觉遵守工作规则和各项规章制度,遵纪守法,搞好团结,不断加强学习和提高自身修养,保持良好形象。
四、几点体会
一是各级领导的关心、信任和支持是树立信心和决心,干好工作的力量源泉。到金秀镇报到的第二天,立即召开镇党委委员会,决定由我负责全镇的中心工作——城乡风貌改造工作,放手让我开展工作,使我感受到了组织和领导的信任。市委组织部除了电话了解我们的学习、工作、生活等各方面的情况外,谭副部长还专门听取了我的汇报,征求我们的意见和建议。各级领导的理解、关心和支持,使我们在内心充满感激的同时,也下定了决心,一定要在挂职期间不负众望,竭尽全力,做好本职工作,以实实在在的业绩回报组织和领导对我们的信任与关爱。
二是加强学习,大胆实践是做好挂职工作的指针和法宝。我原来是在工业部门工作。到了金秀以后,我感到有许多新的知识、新的领域需要去学习、去探索。只有坚持在实践中学习,在实践中锻炼,我们才能有所收获,才能有所提高,才能不辜负组织和领导对我们的培养与爱护。
一、考核范围和对象
全县各级各类机关、事业单位在编在职的科级及以下工作人员。
二、考核等次及优秀比例的确定
年度考核的结果分为优秀、称职(合格)、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)四个等次。
考核标准按照《关于转发省人事厅<关于加强和改进国家公务员年度考核工作的若干意见>的通知》(黟人字[2002]55号)执行。各单位优秀比例控制在实际参加考核人数的13%以内,对*年度受到上级主管部门与政府人事部门联合表彰的先进单位,其单位优秀比例可适当提高,但最多不得超过15%。县委、县政府目标管理、招商引资、人口与计划生育、等考核规定中对优秀比例和考核等次另有规定的从其规定。按县委组织部黟组干字[2007]8号文件,对在县直单位领导班子成员(含不是班子成员的科级干部)年度考核中评定等次为“优秀”的领导干部(含非领导职务),在*年年度考核中定为优秀,且不占单位优秀指标,被评定为“基本称职”或“不称职”的,在*年年度考核中定为基本称职或不称职。
确定为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)等次,考核小组要认真核实情况,准确把握,并按规定审核。
三、考核程序
(一)个人总结。被考核人从德、能、勤、绩、廉五个方面进行年度书面总结,重点是履行职责的工作实绩,并填写《国家公务员年度考核登记表》或《事业单位工作人员考核登记表》(样表见附件1、附件2)。
(二)述职与测评。中层以上干部要求在全体人员会议上进行述职,其他人员交书面述职报告,在此基础上进行测评。
(三)提出考核等次。根据测评结果,由所在科、股、室主管领导写出评鉴意见,提出考核初步等次,单位考核委员会或考核小组对主管领导写出的评鉴意见和提出的考核等次进行审核,提出考核等次意见。
(四)对考核拟确定为优秀等次的人员,要在本单位公示,公示时间不少于三个工作日,对反映的问题,单位考核委员会或考核小组应进行核实,经认真核定确认不符合优秀等次条件的人员,应重新确定考核等次。
(五)部门负责人签署考核意见并最后确定考核等次。
(六)考核结果以书面形式通知被考核人(样式见附件3、附件4)。
(七)被考核人签署意见,被考核人对考核结果有异议的,可按照有关规定申请复核和提出申诉。
四、考核要求
(一)要严格按照规定的考核程序进行;
(二)坚持平时考核与年度考核相结合。年度考核要以平时考核为基础,凡是认真履行《黟县国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》第三条所列行为,成绩显著的,在年度考核评优时优先;凡是有《黟县国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》第四条所列行为之一的,考核等次按《暂行规定》第六条第(一)、(二)款确定。
(三)坚持领导与群众相结合,扩大考核层面。直接面向群众的窗口单位和部门的工作人员,必要时可面向社会,在一定范围内接受直接服务对象的评议。
(四)把国家公务员学习培训和专业技术人员继续教育培训的情况列为考核内容。根据县委组织部、县人事局《关于开展信息化与电子政务培训考核的通知》(黟人字[*]173号)文件,列入公务员信息化与电子政务培训考核的对象中未参加考核或考核成绩不合格者,年度考核不定等次。事业单位专业技术人员未按规定完成继续教育学时不得评为优秀等次。
五、几类特殊情况人员的考核
(一)提前离岗人员,不参加年度考核,计算考核年限。
(二)下列人员不参加年度考核,不计算考核年限。
1、非单位派出,但经单位同意外出学习的人员,超过半年的;
2、年度内病、事假累计超过半年或事假连续超过三个月的;
3、年度内已办理退(离)休手续的。
(三)下列人员参加年度考核,不确定等次。
1、选拔到农村基层工作锻炼的高校毕业生参加考核,只写评语,不定等次,考核情况作为录用国家公务员的参考依据。
2、新录用在试用期内的人员参加考核,只写评语,不定等次,考核情况作为任职定级的依据。
3、对于受到党纪、政纪处分的人员,要严格按照规定执行。对立案审查尚未结案的人员,只进行年度考核,暂不写评语,不定等次,待审查结束有结论后再定。经审查,没有问题的,根据本人表现补定考核等次;受到党纪、政纪处分的,从受处分的当年起,按规定进行考核,不补定立案审查期间的年度考核等次。
(四)下列情况人员,考核处理办法是:
1、新调入、转任的人员,由其调入的现工作单位进行考核,并在年度考核中确定等次。其调入前的有关情况,由原单位提供。
2、挂职锻炼的人员,由挂职单位提供材料,原单位负责考核并确定等次。
一、坚持工业强县、项目拉动的战略不动摇。工业强县是实现跨越发展的重大战略,需要我们大家实实在在去工作,去努力,用抓工业项目的超常举措、超常行动去认真落实填补。口号是行动的指向标,没有口号就没有方向,但如果没有大家的共同努力和扎实工作,就没有丰硕的成果来实现我们的目标,那么它就真正成为一个口号。怎样将口号变为现实?从全市来看,刘善桥书记在全市县域经济形势分析总结表彰大会上指出:大干项目年是顺时应势之举、后发快进之需,要一年四季季季抓项目,一年365天天天抓项目。市委明确提出,今年是全市项目建设年,需要大家共同努力将这一口号变为现实。这就要求我们时常用工业富县、项目拉动的战略思想来指导工作实践。从县内来看,刚刚召开的人大会和三级干部会议,确定我们今年GDP增长13%以上,确保这个目标就需要增加投资15个亿以上;要实现财政收入增长13%以上目标,至少要新增收入6500万元,这其中税收要占4000-5000万元,要确保税收4000-5000万元靠什么?只能靠项目拉动、靠工业。
二、坚持工业园区化、园区工业化的举措不动摇。发展工业有工业自身经济规律,如果没有平台,就不能够实施完整的工业化。所以,当前工业园区化、园区工业化重中之重就是要大搞园区建设,特别是乡镇工业集中区建设,园区建设既要有投入、规划、几通一平、基础设施建设,又要在实干当中不断引进企业,通过几年的扎堆来形成园区集聚效应,这就是在三级干部大会上县委提出来的一句话:既要规划发展又要创造发展。当前,我们园区规划和平整都是搞得很好,就是没有项目支撑。有的乡镇尽管没有规划和平整,但还有产业支撑,通过逐步完善,完全可以赢得先机。因此,工业园区化、园区工业化是我们首要的起点,要一起抓,不能偏废。就是有园区的要以工业为主,工业为先;没有园区的要把引进工业项目与引进其他项目结合在一起形成园区,凸现工业园区化和园区工业化。
三、坚持大力招商引资不动摇。有些同志认为,委托招商,以商招商就是很不错的招商方式,还要行政招商干啥?今天要讲的,就是继续坚持行政招商不动摇。在特定环境下,在当前经济发展特定的历史进程中,我们责任招商绝不能动摇。当前招商存在这些问题:在招引企业上信息不灵、沟通不畅、知识不够、谈判没有方法,这怎么和企业打交道,怎么样与企业家决策对路?怎样把你的实情与人家所需要的意图转移结合在一起?这是一个课题。在向上争取项目过程中存在这几个问题:一是创造性不够,具体表现在小项目上,不知道联合形成整体,不知道十只筷子能形成一个团,不知道小项目合起来成为一个大项目,不讲联合,不讲整合;二是前期项目包装不够,表现在前期包装费上,留给自己多了,接待费用少了,审计执行费用却超标了;三是长远的项目不愿争取,特别是需要五年或者更长时间才能争取的项目,我们局长都存在这样的糊涂思想,五年我们就调整了,何必去花这个钱,审计时我负债就多了。我希望,我们的局长一定要克服抛弃这样的思想,不遗余力去擂商。同时也要努力克服小聪明、小算盘和小技巧,要以人民的利益为重、长远发展为重,要尽职尽责,尤其在当前核电项目和多晶硅项目上,大家要达成共识,形成合力。
一、当前乡镇的基本状况
乡镇政权作为我国政权运作体系的“瓶颈”,一直以来都受到了社会各界的广泛关注。以“建立民主自治、安定和谐的农村社会;形成高效运转、依法行政的政府权威机构;培育各类民间社会经济组织,向农村社会自主提供部分公共物品,并部分行使政府职能”为目标的乡镇机构改革几年来的接连开展,对于增强基层组织的凝聚力和战斗力起到了一定的作用。但是,从目前情况看,乡镇政权“权小、责大、能弱”的状况仍然没有得到根本性的转变,依然存在许多不容忽视的问题。
1.财政步履维艰。
在分税包干的体制下,乡镇财政状况具有很高的分化程度,穷者很穷,富者很富,但是总的来看,绝大多数乡镇的财政很紧张,财政收入的结构性差异很大。从财政开支来看,乡镇财政是一个为了生存而奋斗的财政,真正意义上的公共财政很弱。
从全国大范围来看,乡镇财政已经结束了辉煌的历史,开始步入“吃饭型财政”、“要饭型财政”的尴尬时代。特别是自农村税费改革以来,大多数以农业为主导的乡镇财政收入明显减少,下拨的转移支付资金难以填补资金缺口,乡镇负债的现象十分普遍。这种状况使得乡镇的日常运转异常艰难,更难以抽出资金开展各项公共公益事业建设活动,难以在地方经济发展中有较大作为;并由此形成恶性循环,使乡镇难以在短期内走出困境。在此背景下,乡镇干部的奖金、津贴和种种福利待遇也就成了一张无法兑现的“空头支票”,从而增添了乡镇干部思想的不稳定性,使他们难于专心地开展工作。
2.“权限”内外交困。
伴随财政状况恶化的是乡镇权限的萎缩,这也是市场经济条件下一个必然的趋势;再加上与乡镇机构改革随行乡镇职能的转变,也要求乡镇彻底改变传统的包办一切、管辖一切的状况,而将注意力更多地集中到社会服务上来。所以,从客观要求上讲,乡镇的“权限”应当逐步萎缩。尽管现在农业税不收了,乡镇的工作压力减轻了许多,但稳定、社会治安、计划生育、招商引资、生产引导、基础建设、上传下达等事实上的日常事务依然繁重。这就产生了第一对权限矛盾:客观要求“削权”与事实工作不收权的矛盾。
第二对矛盾是表面权限与事实权限的矛盾。从表面上看,乡镇仍然管理着当地社会的几乎一切事务,乡镇干部在地方上依然享有较高的地位;但事实上,乡镇正面临着巨大的权限危机,现在根本无法用行政命令手段解决好日常问题,其权威性和优越性正在逐步丧失。由于事实管理效能的弱化,乡镇干部在农民面前没了底气,失去了号召力,从而常常陷入一种无能为力的苦恼中,严重挫伤了他们工作的积极性。
3.职能出现“真空”。
税费改革以后,乡镇管理农村社会的手段和任务发生了较大变化。乡镇在计划生育、处理农村矛盾、发展农村经济、发展社会公益事业等领域事实上的调控能力和组织能力越来越弱。在职能部门逐步健全、法制法规渐趋完善、乡镇财力日益困难的情况下,社会民众对乡镇职能转变的愿望也越来越热切。在这种形势下,一方面,原有的许多镇直单位和部门纷纷“自立门户”,脱离乡镇的领导,步入社会化、市场化管理的轨道,进一步弱化了乡镇的管理职能;另一方面,作为乡镇机构改革和社会政治经济发展所要求的强化社会服务的职能,却由于缺乏服务意识、缺少服务能力等主客观原因迟迟难以有效发挥出来。面对乡镇出现的这种职能“真空”,乡镇干部们或心存苦闷惶然不知所措,或袖手旁观静观其变,或借此机会大肆放纵,难以把思想和注意力集中到工作上来。
二、乡镇干部存在的主要思想问题及后果
广大乡镇干部长期工作在农村一线,在艰苦的环境下,为发展农村经济、确保农村社会稳定做了大量工作,成绩是显而易见的。但近些年来,一些乡镇干部经不起市场经济的考验,在思想上有了不同程度的动摇,导致意志上的消沉和行为上的消极,工作的积极性和主动性难以有效调动,正常工作无心抓,遇到矛盾不愿调,工作质量严重下滑,党和政府的形象以及党群、干群关系遭到了严重破坏。
(一)主要思想问题
应当说,大部分乡镇干部是比较敬业的,为完成上级布置的各项任务,为贯彻落实党在农村的各项方针、政策,他们克服了许多困难,付出了许多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分乡镇干部,甚至是领导干部,工作的积极性不高,思想情绪低落,应引起我们的重视。其主要表现有以下几方面:
1.对改革工作不满。
一是认为改革过于频繁。乡镇机构改革近几年几乎年年都在搞,频繁的改革不仅有损农村干部队伍的相对稳定性和延续性,也使乡镇干部长期生活在一种岌岌可危的环境下,思想承受着巨大的压力。改革减人虽然是社会发展的必然要求,对乡镇干部的工作也能起到一定的促进作用,但改革的次数多了,改得过于频繁了,不仅这些作用会失效,也会让一些乡镇干部产生“迟早要下岗”的想法,从而对工作失去信心,丧失动力。
二是认为改革不公平。特别是乡镇的中层及以下干部,他们对于领导干部改非的公平问题有些看法。精简乡镇班子,形成领导干部能上能下的体制,这是改革的必然趋势,也是受大多数乡镇干部欢迎的。但是,那些改非后的干部,不仅自然获得副科级干事或助理的头衔,而且虽然依然作为定额编制之数却进了“保险箱”,不再参与机关干部的竞岗竞职。也就是说,乡镇机构改革对于乡镇领导干部而言,是不存在下岗问题的,而作为乡镇干部主体力量的中层及以下干部却不得不面对这种危险。
三是认为改革方式不合理。在改革中,虽然也引入了自愿报名、笔试、面试、民主测评等程序,体现了公开透明的原则,但对于干部的实际工作能力仍然不能有效显示。我比较熟悉的一个在办公室工作的同事,在竞职中由于民主测评成绩不佳而名落孙山,但事实上该同事的工作能力非常强,品行也不错,其直接领导也很赏识,只是由于未能得到广泛认可而弃置一边,很是可惜。这种不完善的改革机制,在一定程度上误导了许多乡镇干部,使他们不去考虑如何提高工作水平和能力,而是将目光集中在拉帮结派、建立庸俗的人际关系上,注重表面文章。
最近一次的乡镇机构改革也已过去半年时间了,但改革的影响还在,乡镇干部对改革的种种担忧还没有完全退却,改革甚至已经成为一道藏在乡镇干部心头不容碰触的永久伤疤。
2.对工资福利待遇不满。
乡镇财政的窘迫,也直接影响了乡镇干部收入水平。在大多数乡镇,除了由县财政统发的四项基本工资之外,乡镇干部作为国家公务员依法应当享有的奖金、津贴、补贴只能存在于帐面上,根本无法兑现;乡镇中层及以下干部甚至连开展工作必需的通讯费、交通费等职务消费也得不到分文的补偿;而那些应该享受的福利政策,如房改优惠政策及职工住房公积金等更是遥不可及。而且,作为现在已经基本有了保障的统发工资,其水平标准也相当低,除去个人及家庭每月的生活开销已所剩无几,在小孩上学、赡养老人、生病住院或是人情往来等需要花钱的时候往往令乡镇干部作难。这种状况一方面使不少乡镇干部在对工作的疑惑中艰难度日,一方面也不得不对自己的收入来源作其他途径的考虑,必然难以全身心地投入到工作之中。
在承受艰苦的工作环境、较低的工资水平和繁重工作任务的同时,乡镇干部还得忍受工资方面的现实不平等所带来的思想折磨。在前几次的乡镇机构改革中,有些干部钻了改革政策的空子,通过各种不正当渠道谋得了“因病退养”、“离岗退养”资格。如此全身而“退”,虽然平稳地实现了乡镇干部数量的减少,但是这部分人的工资却分文不少,没有从根本上实现“减人、减支”的改革目标。那些仍然操劳在农村工作一线的乡镇干部,再一次亲身感受“干多干少一个样,干与不干一个样”的不公平的社会现实,内心如何能平?另外,在工资福利待遇上存在的较大的“城乡差别”,也让许多乡镇干部心理不平衡,并逐步滋生对当前工作的厌倦情绪。
3.对工作无所谓。
有些乡镇干部以乡镇条件差、乡镇工作就那么回事等为由,自我感觉良好,放松了学习、提高和锻炼,工作松劲,热情降低,安于现状,不思进取,做一天和尚撞一天钟,对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度。
一是政治责任感不强。一些乡镇干部只是满足于做一些堆在手头的具体事务,对乡镇的发展目标不明,措施不力,办法少,没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负;有的乡镇干部对待工作不求有功,但求无过,认为只要保证在工作中不出现大的差错,不给各级领导添麻烦就行了;还有的乡镇干部,尤其是一些乡镇领导干部缺乏艰苦奋斗的精神,不去主动适应农村艰苦的工作环境,不安心基层工作,大兴“走读风”,甚至一门心思打自己的“小算盘”,走“上层路线”,想方设法请调进城。
二是工作作风不实。在日常工作中,办事拖拉、效率不高已成为许多乡镇干部的通病,上级安排下达的各项任务也常受此影响而难以按时保质保量完成。这主要是有些乡镇干部在长期的乡镇工作中,感到升迁无望,对政治前途失去了信心,只想平静地“熬”到退休;或是屈服于当前工作的种种诟病,感念个人力量太小不足以改变整体格局。由此,其工作动力自然也随之减退,分内工作成了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”,遇到矛盾就回避,有了责任就推诿,大颂“推”字经,长念“拖”字诀,脱离群众,形式主义、严重,工作自然也无法做细、做扎实。
在驻村工作上,虽然现在大多数乡镇都对干部的驻村工作作了安排,但仍有许多乡镇干部工作浮于表面,真正主动进村入户搞调查研究,主动了解、反映并解决群众困难的并不多。有些乡镇干部甚至从“体谅老百姓”的角度考虑,将入户调查等同于“鬼子进村”而有意减少次数直至完全将此项工作抛于脑后。遇到一些重大任务,或是上级领导对各村工作有具体要求时,他们也只是通过与村干部的电话联系或下村走马观花地遛一圈,了解些基本情况以备突击检查。
三是开拓创新意识不浓。有的乡镇领导干部难从本乡镇的实际出发,只会不切实际地照搬他人经验,遵听上级要求;有的乡镇干部满足于现状,满足于完成上级下达的任务,工作没招数、无突破,片面强调保安求稳,难以创造性地开展工作;有的乡镇干部发展思路不清、方向不明,思想上无开拓意识,工作上无创新精神,工作计划总是年年老一套,年终工作总结又全都是熟面孔,工作毫无新意,业绩难见起色;还有一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长,动不动就摆“老资格”,因循守旧,对工作缺少实干精神,一心指望组织的“考虑”和“照顾”。
4.对人民群众不亲。
乡镇干部的工作环境在农村,工作对象是农民,只有在思想意识上将群众认定为自己的衣食父母,才能真正沉下去,带着感情下到群众之中,想群众之所想,急群众之所急,全心全意为群众服好务。但是,在对待群众的问题上,一些乡镇干部态度却极不端正,对下访谈心为群众办实事认识不足:
一是怕苦怕累思想。有些乡镇干部嫌农村条件差,环境苦,不能和农村群众打成一片,即便是下乡也是当作任务来完成且怨声载道,一晃就走,很难沉下来倾听农民呼声,为群众办实事。
二是怕麻烦心理。乡镇干部虽大多出自农村,但仍有许多人认为我国有长期的封建社会历史,农民阶层长期存在自私自利的小农经济意识,愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕为群众办事不成反受连累,使自己在群众面前丢失颜面,也怕办成事后群众一哄而上,得寸进尺。
三是自私自利观念。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造,管不住小节,受不住简朴,耐不住寂寞,经不住诱惑,完全成了市场经济的“俘虏”,处处讲关系、讲情义、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段,身体下乡了心却没有下去,不能向群众学习,不能真心为民办事,所有工作只是应付上级检查做做样子,工作上只求过得去,不求过得硬,只见表面行动而实效不大。
(二)产生的后果
1.组织纪律涣散。
农村工作需要乡镇干部全身心地投入其中,太多的不满、不平和抱怨只会分散他们的注意力,影响工作的积极性。而在这些思想问题的左右下,许多乡镇干部不是想着如何更好地引导农民致富奔小康,而是时时刻刻打着自己的小算盘,考虑自己的利益。因而,工作不用心了,纪律不遵守了,上班不准时了,最终是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不见人影,迟到早退更是成了家常便饭。缺乏组织纪律作保障,不仅使乡镇干部产生办事拖拉懒散的负面形象,也必然严重影响各项工作任务的贯彻落实。
2.矛盾积压难解。
现在农村社会发展正处在一个十分重要的关口,改革、发展、稳定中的各种矛盾、困难和问题很多,“闯”过去海阔天空,退一步难上加难。在这种严峻形势下,乡镇干部背上过重的思想包袱,只会平添烦恼,使原来的各种矛盾和问题更加错综复杂。一些乡镇干部存在的避难就易、避重就轻、避实就虚的思想倾向,“事不关己、高高挂起”的消极处世态度和不敢坚持原则、不敢正视并接触矛盾的“老好人”意识,会使这些矛盾和问题由于得不到及时的解决而长期积压,进一步增加解决的难度,使农村的工作局面难于在近期内有较大的突破。
3.工作难如人意。
在“拮据”的乡镇财政、不断深入的乡镇机构改革和微薄的工资福利面前,部分乡镇干部人心浮动,对工作缺乏活力、缺乏创新是一种必然。在当前市场经济条件下,为了谋求较好的个人生活,乡镇干部消极应付手头工作,“身在曹营心在汉”,费劲心思,积极“红杏”出墙,钟情于第二产业、第三产业,也是可以理解的。再加上在一些“看破红尘”的老资格的“训导”下,在“人不为己,天诛地灭”的世俗环境的熏陶下,纵然是基层干部有“脊梁”,也难以在讥笑和谩骂中长久坚持下去。在如此的工作环境下,又如何能有效提高我们党的执政水平和能力,又如何能让工作做到让人民群众满意呢?
4.基层形象丑化。
近些年来,随着社会民主进程的推进和大众传媒的强势介入,乡镇干部在工作中的所作所为得以全面“暴露”。作为一种有效的监督形式,它对于促进乡镇干部工作作风的改进具有重大作用。但是,我们也可以很切实地体会到,来自乡镇政权反馈出来的信息还是负面居多;特别是一些乡镇干部工作中的难作为、不作为和乱作为的行为被过度渲染,在一些影视作品中许多乡镇干部的形象显示出了粗俗、暴躁、浅薄的特点,乡镇政权“多余论”也一度沉渣泛起。这种状况的出现,虽然与利益驱动下的新闻炒作及个人成见有相当关系,但俗话说“苍蝇不盯无缝的蛋”,基层政权和乡镇干部形象被丑化的最根本原因还在于我们自身所表现出的种种不合时宜、不合身份特征的思想和行为。这一点应该引起我们的高度警觉和深刻反思。
三、解决问题的思路和措施
对于乡镇干部中存在的各种思想问题,我们要以科学的智慧和务实的态度来解决,切不可不问青红皂白,一味地采取“打压”态势,也不宜采用“头痛医头,脚痛医脚”的方式寻求一时矛盾的解决,而应当通过实施一系列操作性较强的办法和措施,着眼长远,注重预防,疏堵结合,标本兼治,逐步实现对乡镇干部的制度化、人性化、科学化管理,努力将乡镇干部的各种思想问题化解在萌芽状态。
1.加强对乡镇干部的思想政治教育工作。
思想问题重在预防。解决乡镇干部的思想问题,尽快促成他们工作作风的转变,需要我们进一步强化思想政治工作,给他们勤打“预防针”。目前,保持党员先进性在乡镇这一层级的活动刚刚开始,我们一定要把握好这个机会,以先进性教育活动为契机,以提高乡镇领导干部的政治思想素质为重点,切实抓好对乡镇干部的思想政治教育工作。
一是要加强对乡镇干部的教育培训。要坚持不懈地采取多种形式抓好乡镇干部的学习培训工作,特别是对于“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神以及涉及农民利益、农业发展和农村工作的一系列法律法规政策的学习,对于市场经济、农业产业化、乡镇工作与社会发展等方面党员干部现代必备知识的学习,努力提高乡镇干部的思想政治素质,提高他们的政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力,使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不断改造世界观和价值观,增强党性,不断提高贯彻执行党在农村各项方针、政策的能力和水平。
二是要帮助乡镇干部牢固树立终身学习的理念。乡镇干部要适应瞬息万变的社会发展形势,更好地为农民群众带好头、服好务,就必须牢固树立终身学习的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要针对一些乡镇干部忽视学习改造、纪律松弛、作风漂浮的状况,并结合乡镇工作的内容和特点,有目的地选择一些学习资料,要求乡镇干部按时保质保量进行学习;同时,辅以相应的督促检查考核机制,保障此项工作的进行。另外,也要将乡镇干部学习的近期安排和长远计划结合起来,帮助他们树立起将学习当工作,将学习当责任,将学习当成日常生活不可缺少的一部分的学习理念。
三是要不断端正并深化乡镇干部的思想认识。乡镇干部的思想问题,说到底还是一个认识问题,包括对党的认识,对群众的认识,对自身工作和责任的认识。只有端正了认识,才能从根本上铲除滋生各种思想问题的土壤。为此,除了要坚持不懈地抓好理论学习,不断增强乡镇干部的公仆意识、责任意识、服务意识和民主意识外,还应通过大力开展批评与自我批评、教育与自我教育活动等形式,努力发现并深层挖掘各种思想问题的根源,以达到相互提醒、相互促进、共同提高的目的。
2.加强对乡镇干部的监督管理工作。
教育学习、正确引导固然重要,虽然能使有责任心的干部能安心工作,但在市场经济条件下,这绝不是万能的,因为每个人的思想都有其与现实密切联系的特点。最根本的还是制度,制度是带有全局性的东西,是约束乡镇干部行为、避免各种思想问题进一步升级的强有力武器。纪检监察部门作为党政干部的主要监督机构,虽然能够在治理腐败、追查一些违纪案件方面有所作为,但对于干部们的思想问题,特别是一些尚未造成明显严重后果的思想问题,却显得有些束手无策。但这并不等于在乡镇干部的思想问题上不要监督、不要管理,可以放任自流;相反,这正反映了我们的监督管理还存在漏洞,还有待进一步改进监督机制,加大监督力度。对于监督还需特别注重提高其针对性和可操作性,使广大乡镇干部在思想上、政治上、行动上真正与上级党委保持高度一致,严格自律、从严要求,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,从思想上筑起坚固的防线,在“四个多样化”的条件下,耐得住寂寞、抵得住诱惑、抗得起风浪、站得住脚跟、经得住考验。
对于乡镇干部的思想问题,不仅需要强有力的监督,制约、处理各种现存的不良状况,更需要加强管理,从源头上消解各种消极思想的苗头。一方面要通过《党建目标责任制》的落实,通过一系列干部监督管理制度和办法,不断强化和完善干部考察、考核、测评、评议制度,加强对乡镇干部的监督管理。积极试行干部任前公示制、离任审计制、领导干部个人重大事项报告制、领导干部谈话诫勉制、末位淘汰制等制度。另一方面对少数工作不力、班子战斗力差、凝聚力差、群众意见大的领导班子和干部要下决心进行组织调整,不能让群众不满意的领导干部得过且过。乡镇干部的思想问题,反映到具体的工作中,就是一个工作作风问题;要解决他们的思想问题,也就有必要从抓党员干部的作风建设入手,通过规章制度的建立、健全、遵守和贯彻执行,形成管理的长效机制。
3.保护和调动乡镇干部工作的积极性。
乡镇工作面广量大,情况复杂,困难较多,在乡镇干部存在的思想问题中,有相当一部分是出于对现实状况的不满,是由政治体制僵化、城乡差别过大、利益分配不公等因素导致的,而这些确实都是不容否认的社会现实。所以,对于乡镇干部既要严格要求,加强管理,又要体谅他们的难处,关心爱护他们,帮助他们总结经验,解决难题,努力消除乡镇干部的不满情绪,切实保护和调动他们工作的积极性。针对乡镇干部思想存在的普遍问题,笔者认为应当在以下几个方面着手:
一是尽量提高乡镇干部工资待遇。乡镇干部的工资待遇总体来看是比较低的,就笔者了解的情况看,内地乡镇大多维持在800元以下的水平,月工资不足600元的也不在少数。此等收入相对于“纯正”的农民可能不是很少,但绝对无法和那些从事工商业乃至外出务工的民众相比,从而也使乡镇干部逐步沦落为“低收入人群”;再加上他们相对于一般民众有更多的社会应酬,微薄的工资收入根本经不起花,乡镇经济的拮据状况又难以对此作出弥补,这就使他们原本就不平衡的心态变得更加复杂。提高乡镇干部的工资待遇,虽然不是要“高薪养廉”,但至少能稳定人心,增加他们说话办事的“底气”。
二是继续深化乡镇配套改革。乡镇配套改革的一个重要目的就是要减人减事减支,但从目前情况看,人有了很大减少,事有了部分减少,支却分文未少,这就造成“拿钱的不干事,干事的少拿钱”的不公平状况。为此,在乡镇改革过程中,除了要进一步彰显在职人员与下岗人员的区别外,还需在内退、病退等政策性退岗的具体执行上严格把关,该执行什么政策就执行什么政策,对个别干部的不合理要求决不姑息迁就,决不可使大多数干部的工作积极性因个别人的投机取巧行为受到挫伤。
三是切实解决乡镇干部的实际困难。我们不能因为乡镇经济条件、生活条件、工作环境差,就放松对乡镇干部的管理,以换取心理上的平衡,而应通过正面引导,以人性化的管理来调动他们的积极性。针对乡镇干部的一些实际困难,主管部门要想其所想,帮其所需,解其所难,消其所忧,从关心爱护中调动他们工作的积极性。农村工作第一线的乡镇干部存在的夫妻分居、子女就学、偏辟乡镇工作时间长等实际困难和问题,我们应设身处地的为他们考虑,要积极创造条件,努力帮助解决。同时,对乡镇干部应该享受的房改政策,以及在财政“口粮”补助,在交通、通讯,在办公、住房条件等方面应给予政策倾斜。对因客观条件限制一时不能或无力解决的,要做好说服解释工作,取得他们的理解。无论怎么样,只要我们高度重视,让他们感受到组织的温暖,他们就会振奋精神,集中精力干好工作。
4.进一步加强乡镇干部的交流。
“交流”包含两个方面的意思:一方面是要加强与乡镇干部的思想沟通,另一方面是要实行乡镇干部与县直机关干部之间的交流使用。
每个人的家庭背景、教育程度、人生价值观、目标、喜好、情绪、情感是各不相同的,要在这种差异性的基础上聚合乡镇干部的才能和潜力,组织和领导就必须加强与他们的思想交流,就本地区的远景规划、价值观和工作的任务目标与他们进行深层沟通。有效的沟通才能找出正确的问题,而“提出问题要比解决问题要重要得多”。但从目前情况看,由于种种原因,乡镇领导和乡镇一般干部之间、上级组织和领导与乡镇干部之间交心谈心较少,乡镇干部特别是乡镇一般干部的种种想法、意见和建议,不能通过正常渠道反映,长期累积下来,必然产生种种思想问题。另外,由于缺乏必要的思想交流,乡镇干部对党委的意图、对政府的工作了解不透,工作的主动性和积极性自然也不高。
再就是干部之间的交流使用。干部交流是《干部任用条例》的一项重要内容,是干部选拔任用制度改革的一个组成部分,对于干部开阔眼界、丰富经验、提高领导水平很有好处,有利于避免在用人问题上的“近亲繁殖”,有利于建设一个团结协调的领导班子,也有利于消除化解干部的各种不平衡心态。目前,在制度层面上关注的大多是各级领导干部之间的交流,而对于一般干部关注较少。这种状况应当改变,因为毕竟中层及以下干部是各级政权组织的主体,他们的愿望和合理要求应当得到尊重和满足。特别是在一些条件艰苦的乡镇,许多干部常常是一呆就是十几年甚至几十年,纵然不出什么乱子,也很难长久保持积极向上的昂扬斗志。所以,当前干部交流的一个重要任务,就是要采取切实有效的措施,加大乡镇与乡镇之间、乡镇与部委办局之间的干部交流。当然,对要交流的干部要慎重考虑,既要广泛听取干部群众的意见,又要根据本人的工作情况来确定,切实建立乡镇干部合理流动的机制。
5.制定出台一系列向乡镇倾斜的政策。
要从根本上解决乡镇干部的思想问题,必须尽快研究制定出一系列向乡镇倾斜的政策,彻底改变乡镇的经济财政状况,使乡镇的“日子”变得好过。
首先,从“人”的方面向乡镇倾斜。要坚决克服“论资排队”、“媳妇熬成婆”的现象;要彻底打破各种干部选拔、交流的界线,切实加大局与局、乡镇与乡镇、乡镇与部委办局间干部的交流;选拔干部要“眼睛向下”,从基层领导干部中选拔优秀分子;凡不经过艰苦环境、复杂工作锻炼的干部,不能提拔;对于没有基层工作经历的领导,该“补课”的要下决心让其去挂职锻炼。在工资、编制等不变的条件下,有计划、有组织、有目的、有期限地采取见习、培训、工作组、挂职等形式进行乡镇与部委办局间互相选派一般干部的培养、锻炼和交流。
一、公开筛选,创新后备干部产生方法
选好、选准后备干部,把好入口关,是后备干部工作的基础。要在坚持后备干部产生程序的前提下,不断扩大推荐、筛选的公开化程度,广泛发现优秀人才,保证后备干部队伍的数量、质量和活力。一是强化民主意识,增强筛选的广泛性。在调整充实后备干部队伍时,各乡镇党委、县直各部门根据有关规定和领导班子的实际状况,对后备干部的年龄、文化、职务等按照有关规定,通过组织发文、张榜公布等形式,在本区域内公开,把尺度交给群众。同时设立推荐箱、推荐电话,并进行宣传发动,动员组织广大基层干部群众开展推荐活动。通过广泛的群众参与,发现群众基础好、威信高、实绩显著的优秀年轻干部。二是坚持公平择优,扩大筛选的竞争性。积极推进干部人事制度改革,在后备干部产生的过程中大力引入竞争,建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制,通过招考开展竞争,优选人才。在公开条件的基础上,采取个人报名、单位推荐、群众举荐、最终由组织部门审核把关的方法,确立参加后备干部竞争人选,通过笔试、面试、考核、考察的程序,全方位测定青年干部的综合素质和能力,发现和挑选后备干部。三是结合考评选优,提高筛选的先进性。后备干部肩负着跨世纪的重任,先进性是最基本的要求。要把握各种时机,及时识别优秀年轻干部,把他们充实到后备干部队伍中来。第一,在领导班子和领导干部考察过程中发现优秀年轻干部,特别是结合领导班子调整、届中考察,及时把那些群众公认、政治、业务素质好,各方面表现突出的优秀年轻干部掌握起来。第二,在年度考核、阶段性工作总结等过程中,充分利用民主测评和评先奖优的成果,在先进个人、先进群体中,把工作实绩突出的年轻干部挑选出来。第三,在抗洪抢险、抗灾救灾、重点工程等重大斗争和完成急难险重任务中发现优秀人才,并从中挑选后备干部。
二、注重实效,创新后备干部培养模式
加强对后备干部的培养教育,是建立高素质后备干部队伍的根本保障。要通过理论培训和实践锻炼模式的不断创新,注重工作的实效性,使后备干部增强党性,拓宽视野,提高理论素养、战略思维和实际工作能力。在政治理论和业务知识的培训上:一是办班培训与在岗自学相结合。坚持有计划、有重点地举办好各级各类后备干部培训班。同时,把科级领导干部在职自学活动向后备干部延伸。每年制订学习书目,每季规定学习篇目,每月排列学习重点,使后备干部有计划、有重点,并能深入系统地加强政治理论和业务知识的学习,使应急性培训和系统性学习相统一。二是走出去与请进来相结合。坚持在大专院校、发达地区开设培训基地,组织后备干部外出培训。同时聘外地、外籍专家教授到本地讲学,通过高层次的学习培训,使后备干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论,提高思维层次,拓宽知识面。三是重点讲座与理论考核相结合。坚持对新理论、新思想和重点内容实施讲座辅导。同时,组织后备干部进行基础理论和基本知识的考查,通过述学、评学、考学,不断夯实后备干部的理论功底,推动理论学习的深入。在实践锻炼上:一是上岗锻炼与轮岗锻炼相结合。在继续组织后备干部开展下基层挂职锻炼的同时,依托干部人事制度改革,在竞争上岗中重点组织后备干部参与各种岗位的竞争活动,并在同等条件下优先录用,把后备干部推上岗位进行实岗锻炼,明确责权,严格考核。在轮岗交流中,以后备干部为重点,最大限度地使后备干部从事多部门、多岗位锻炼,增强全局工作意识,提高综合工作能力。二是艰苦环境锻炼和重点任务锻炼相结合。有计划有重点地把后备干部放到条件艰难困苦的环境中磨炼意志,在遇有抗洪抢险、重点工程等急、难、险、重点工作中,挑选后备干部担当主角,通过突发事件的考验和重大事件的锤炼,使后备干部增强斗志,提高决策水平和统揽能力。
三、强化监督,创新后备干部管理手段
(一)以企引外,民外合壁,大力开展招商引资工作
今年12月止,新引进内资项目17个,总投资额19.74亿元,协议外地资金12.11亿元,全年实际到位资金4.20亿元,完成今年*市政府下达任务数的150.2%。
1、健全目标考核制度。根据*国内招商引资目标考核制度和新统计办法,在去年工作基础上,起草了部门、乡镇目标考核和任务分解方案,明确了相关单位的工作职责和任务。
2、广泛开展调查摸底。针对当前一些单位对国内招商引资工作认识比较模糊的情况,我办主动深入开发区、工业园区、乡镇和企业,进行走访、宣传、调研,了解各类企业涉“外”情况,以及增资扩股、上下游产品配套、技术品牌合作情况,鼓励民营企业通过招商引资,提升档次,做大做强企业。
3、为入库项目提供全程服务。作为国内招商引资项目汇总单位,我办每月对上报的项目进行梳理和分析,并实行动态跟踪,对企业在审办手续、项目落地等过程中遇到的问题,积极协调和争取解决,为企业提供全程服务。
4、积极开展招商引资活动。充分发挥在外瑞商这个招商网络,着力寻找技术含量高、产业关联度大、带动作用明显、经济效益好的优势项目。赴*、*、*、*等地,开展亲情招商,以产业政策为导向,推介项目鼓励在外瑞籍企业家回乡创业。
5、着重突出民企招商、“*人”招商。我办把内资引进重点放在鼓励在外*人回乡创业,目前引进项目中在外*人回乡创业20个,占总数的87.0%,到位资金3.9亿元,占全部到位资金总数的92.9%,形成企业回迁、人员回归热潮,其中总部回归4家。
6、积极开展招商引资活动。依托浙商大会,经贸活动等大型会议组织企业签约,寻找合作伙伴,一年来,我们相继赴*、*、*、深圳等地开展亲情招商、专题招商,积极推介项目,宣传*。今年8月份,我办在深圳成功举办招商引资项目推介会与5家IT企业达成合作志向,投资额10.58亿。
(二)积极组织参加经贸活动
20*年,我办根据省市有关部署,先后参加了我省与江西、陕西、黑龙江等省的经济技术项目合作活动,共组织落实合作项目4个,协议总投资额1.86亿人民币。
1、3月29日至31日,根据省委、省府的统一部署,组织参加了江西经贸活动,签约2个项目,涉及服装、制造等行业,协议投资达1.08亿元。
2、4月5日至8日,组织参加了第九届东西部合作投资贸易洽谈会。在此次洽谈会上我办促成1个合作项目签约,投资2800万元。
3、6月份,参加由省组织的17届哈尔滨国际经济贸易洽谈会,签约项目1个,投资额达5000万元。
(三)召开在外企业家新春酒会,力促在外*人反哺家乡。
2月3日,我市四套班子主要领导及来自全国各地120多名在外企业家欢聚一堂,共叙乡情,共商*发展大计。会上叶春江市长作了重要讲话,并鼓励广大在外企业家返回家乡创业,积极参与家乡经济建设。在外企业家联合会会长、在外企业家代表分别作了典型发言,并倡议广大在外*企业家积极投身家乡建设。今年以来我办还进一步完善《外地瑞商》刊物和外地瑞商网等宣传阵地建设,改月刊报纸为季刊杂志,增设网页内容,加强宣传*、传递信息和交流经验,充分发挥与外地经济联系的桥梁、纽带作用。
加强在外*人服务力度,坚持年终对在外瑞籍企业家进行慰问,送去家乡政府的温暖;按时召开一年四次副会长以上会长例会,传递家乡社会经济发展新动态,围绕今后我市发展总战略、经济发展战略重点、提升生活品质和加强党的建设等方面话题,广泛征求在外瑞籍人士对家乡发展的意见和建议,充分发动在外*人家乡建设献计献策。
(四)切实做好“山海协作”和“双对口”帮扶工作。
1、积极实施“山海协作”工程,坚持“政府搭台、企业唱戏”,积极引导*市企业家投身到省内外的欠发达地区建设中去。我们先后组织我市企业家协会,以及机械、食品、箱包等企业,赴结对县——文成县考察洽谈,历年来共签约11个项目,意向投资人民币3.28亿元。现已有宏发气体企业有限公司等8家企业建成投产,年产值达4亿元,促进了欠发达地区经济发展和农村富裕劳动力培训就业。
在做好结对县工作的同时,我市还与丽、衢两地多次开展高层互访,采取多种措施,积极牵线搭桥,积极促成了一个个合作双赢的项目。如我市企业家王强2002年先后注资5700万元参与改制、扩建破产的丽水市老牌国有企业浙南药业公司,保留了原有221名工人工作岗位,并在不到半年的时间内,企业实现了扭亏为盈,目前,企业拥有100余个产品批准文号。主要生产片剂、小容量注射剂、硬胶囊剂、冻干粉针剂、合剂等,全部产品通过国家GMP认证,现已成为浙江省医药系统重点企业之一,同时也成为一个实施山海协作工程成功合作的典范。
2、努力做好对口帮扶和对口支援。我市于1996年9月、12月分别接受了对口帮扶四川贫困地区脱贫和对口支援三峡工程库区移民工作的任务,根据上级政府下达给我市的对口帮扶和对口支援任务,我办按照“优势互补,互惠互利,联合开发,共同繁荣”的原则,抓住重点,结合当地实际,实现对口帮扶由“输血型”向“造血型”转变,如帮助受援地区的示范区建设、希望学校的建造、干部挂职交流和劳务的输入等。
(五)加快区域经济交流发展
加强对已缔结友好的17个县市联络、沟通和交流,商讨合作内容,安排合作活动,认真做好外地党政代表团、经贸代表团和各类团组来瑞考察、经贸洽谈、项目推介等协作服务工作。今年以来共接待20批次270多人的外地党政或经贸代表团。
一、加强制度建设,推行目标管理。一是工作早计划、早安排。年初及时印发了《全县统计工作要点》,明确了全年工作思路和重点。成立了党建、党风廉政建设、计生、市政社区管理、综治及民调、“三观”学习等领导小组,并分别确定了各小组负责人及办事人员,为全局有条不紊地开展各项工作打下了良好的基础。二是完善了统计局岗位目标考核等各项规章制度,进一步规范干部职工的工作生活行为。同时,通过建章立制,使全局从局领导到一般干部人人身上有责任、个个肩上有担子。三是建立定期检查和月通报制度,确保了工作任务的完成。
二、加强业务培训,提高人员素质。为了提高基层统计人员素质,我局采取多种形式对基层统计人员进行业务培训。一是采取以会代训方式培训。在今年召开的全县统计工作会上利用晚上时间对乡镇统计人员进行业务培训;二是下基层到农村住户、贫困监测调查点指导等方式对基层统计人员进行培训;三是召开专门培训会培训。对城镇30个记帐户进行了业务培训。四是采取沠出的方式提高业务人员的素质。上半年沠出2人到省参加农业价格和农村住户调查培训。通过培训使统计人员业务素质有所提高。
三、树“三观”践“三为”,扎实开展“三观”学教活动。根据州县有关文件要求,我局从2月16日起至5月30日近三个月来,认真开展了“三观”集中学习教育活动。一是成立了由局党组书记、局长杨军任组长,局党组成员蒲茂胜为副组长,局党组成员刘娅丽、李启柏、李方华为领导小组成员的“三观”教育活动领导小组;二是分阶段制定了学习计划和实施方案;三是按照县“三观”办的统一要求分阶段认真开展了“三观”学习教育活动,要求干部职工做到有学习记录、读书笔记、心得体会文章,开办了“学习圆地”;四是认真开展“五个一”活动。为了切实加强干部队伍思想政治建设、作风建设,不断优化环境,教育干部树立正确的“权力观、政绩观、发展观”把“部门为企业、机关为基层、干部为群众”服务落到实处,县统计局根据县委、县政府的要求认真在全局开展“五个一”活动。主要内容是:一是局长作出一个承诺。千方面百计争取方方面面支持,为11个乡镇(区)统计站配备微机每个乡镇解决配套经费500元。上半年为高乐山镇统计站解决了1000元,为黄金洞乡、丁寨乡统计站分别赠送了一台微机。二是机关为扶贫村办一件以上实事。根据我局帮扶高乐山镇芭蕉溪村和本单位财力的实际情况,救助一名失学儿童上学读书。该村1组农民田维胜因外出务工不幸致残,加之爱人无能力挑起家庭生活重担,无力供小孩田华(11岁、男)上学读书,我局决定对田华同学从小学四年级至小学毕业的全部学费由县统计局负担,县局为其购买了所需的书包、笔等学习用品,预交了下半年200元的学费。三是班子成员帮扶一户贫困户。正副局长联系一户特困户,帮助解决吃饭、穿衣、子女入学等基本生活问题,帮助解决种子、农药、肥料等基本的生产资料,帮助安排生产计划,带动特困户自食其力,脱贫致富。今年班子成员共向贫困户捐款500元。同时,单位职工还向希望工程捐款530元。四是机关联系一户民营企业。根据县发夏食品公司愿意见和本局工作安排,副局长谭皓到县发夏食品公司挂职一年,为企业出谋划策,牵线搭桥,指导企业完善内部管理,帮助企业开发新产品,开拓新市场。今年我局被县委、县政府表彰为“支持民营经济发展先进单位”。五是机关健全一套科学的管理制度。本局结合“三观教育”中查找出来的问题,制定整改措施,建立健全新的工作制度,进一步修订完善以《xx县统计局岗位目标考核评比办法》为总体的16个规章制度,实现用制度管人,用制度来规范干部的行政行为。通过“三观”学教活动,广大职工深受教育和启发,工作干劲更足了。三个阶段学习教育活动经县“三观”办检查验收合格,均达到98分以上。
四、建设“六型”机关,树立良好机关形象
按照州局要求,积极开展“学习型、服务型、务实型、竞争型、效率型、节俭型”等“六型”机关建设。一是以提高)政治理论业务学习为出发点,建设“学习型”机关。在干部职工中狠抓政治和业务学习,建立了学习制度、学习计划,并把学习纳入岗位目标责任制进行考评计分,严格坚持“星期五”下午政治理论、业务学习,要求做到人人有学习记录、心得体会和读书笔记,努力建设学习型统计干部队伍。二以提高服务水平为目标,建设“服务型”机关。一方面在机关内部要求干部职工为基层统计同志上门报表和社会公众上门咨询服务上做到“六个一”即:一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热血接待、一身正气办事、一句祝愿话别。另一方面在统计分析上,认真开展各项专题调查和统计分析研究,努力提高统计服务水平。统计分析服务是社会对统计工作发挥职能作用的客观要求。我局把提高服务水平作为一切工作的出发点和立足点。按照上级部门和县委、县政府的要求,紧紧围绕全县工作任务目标,积极开展各项调查。今年以来与相关部门先后组织力量开展了农业生产春耕备耕情况的调查、农民增收情况调查、农民外出务工情况的调查、星级以外住宿业的抽样调查、旅游资源调查、房地产投资企业的投资情况调查。沠出4人完成了农村税费改革包2个村的检查工作。今年我局把统计分析研究任务继续量化到人,建立奖惩机制,统计分析的水平和质量明显提高。1-5月,全局职工共撰写《统计分析报告》17篇,撰写上报各类经济和社会发展统计信息80多篇,其中省统计信息网用稿近50篇,州统计信息网用稿近80篇。《对我县农民外出务工情况的调查与思考》一文被县委办主办的《领导参考》刊物全文登载。三是以提高数据质量为宗旨,建设“务实型”机关。在全面完成2007年统计年报和2007年上半年月定期报表工作的基础上,进一步强化了数据质量审核认真开展数据质量评估。建立了数据质量负责制,各专业对基层上报的各项统计数据进行认真核实,由分管领导把关,主要领导审核,在上报前要求专业人员加强对基层经营情况的调查了解,进行认真评估分析,确保数据差错不出门,出门无差错。同时,认真开展统计执法检查。为了确保统计数据质量,撑握半年来规模以上工业企业的生产进度和经营现状,为县委、县政府当好参谋。县统计局、经贸局组成统计执法小组,于2007年6月24日至30日由县统计局副局长刘娅丽、县经贸局副局长舒祖芳带队,对全县14户规模以上工业企业1-5月的统计数据质量进行了检查。从检查的情况看,大多数企业统计数据质量比较真实可靠,但也发现少数民营企业思想顾虑多怕如实上报后增加税收人为虚报。检查组每到一个企业大力宣传《统计法》,要求各企业要放下思想顾虑如实上报国家所需的真实统计资料,对如实上报统计资料的企业,县执法组表示将按《统计法》有关规定进行保密。通过这次检查解除了民营企业的思想顾虑,确保了各企业统计工作的正常开展和统计数据质量的提高。四是以争先晋位为动力,建设“竟争型”机关。为了创新激励机制,塑造团队精神,今年我局在局机关从建章立制入手,建立了岗位目标考评计分办法,对年终总分在前三名的同志,将评为全县“统计先进工作者”,第一名并作为推荐出席省州先进工作者的先决条件,对不足100分的进行批评教育,限期整改。对基层拟定了考评实施方案,严格进行考评兑现。今年3月27日在全县统计工作会上表彰了5个先进单位,30名先进个人,5名农村住户调查优秀辅导员。通过建立竟争机制,进一步增强了干部职工自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的意识,打破了凭印象投票的作法,建立了以实绩论英雄的考核评比运作机制。五是以提高工作效率为出发点,建设“效率型”机关。在去年开通局域网的基础上,为提高工作效率,进一步完善了统计信息内外网页,开通了广域网和ip电话。广域网开通后更加方便了上下的联系,职工信息的积极性更加高涨。自5月底开通广域网以来,全局同志在信息撰写方面出现了你追我赶的良好局面,撰写的信息在省网采用大幅度提高,仅6月省网(含农调网)采用近30多篇,占上半年省网采用的60%。同时,局内每个干部职工开通了自己的邮件信箱,全面实现了文电草拟、公文办理、文档存储的计算机网络化,推行了无纸化办公。同时,活龙坪乡统计站率先开通了宽带网,实现了网上传送统计报表,大大提高了工作效率,为乡镇实现统计自动化带了一个好头。六是以倡到厉行节约为起点,建设节俭型机关。继续建立和完善了财务制度、对外接待等制度,号召职工厉行节约,严格标准和执行一支笔审批把关制度,努力降低行政成本。
(一)业务目标
1、全面完成2010年全市101家机关、事业单位,共8130名工作人员考核正常增加工资审批及业务数据的审核接收,并汇总上报贵阳市人事局。
2、审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资195人、军队转业干部套转地方工资1人、受处分降低工资9人、基层农技人员浮动工资转固定5人、双千”队员连续三年优秀浮动工资转固定1人、挂职干部浮动工资2人;审核办理农业系统体制改革乡镇农业中心人员上划转移工资124人、调动转移工资手续90人;
3、审批大中专毕业生转正定级5人、新参加工作工人转正定级1人;
4、全面完成全市13家市企业工效挂钩决算和2010年方案审批工作;
5、认真执行机关事业单位职工带薪年休假制度,进一步加强对机关事业单位津贴补贴发放的监督和管理。
6、按照管理权限下文批准退休28人,办理退休手续28人、高龄补贴40人、办理遗属生活困难补助20人;
7、组织市总工会、市卫生局、市第一人民医院等单位召开“市2010年1季度劳动鉴定会议”,对教育系统16名教师劳动(工作)能力进行鉴定。经4月24日劳动鉴定会议鉴定,共有15名教师符合丧失劳动能力标准,1名不符合。
8、完成2010年1季度全市81家参与财政统发工资单位统发工资的审核及数据录入。2季度审核因与机关事业单位工作人员考核正常晋升工资审批冲突,经与市财政局协商后未审核。
9、全面完成XX年年度机关事业单位工资统计年报、企业劳动工资年报数据录入汇总上报工作;
11、结合实际,制定《市机关事业单位技术工人培养工程实施方案》,拟于7月中下旬按上级部门要求,组织我市机关事业单位技术工人参加技术等级考评考试,切实抓好方案的落实。
12、严格执行工龄认定政策,按管理权限下文更改9名机关事业工作人员参加工作时间;
13、按照管理权限下文认定机关事业单位8名工作人员工伤;
14、下文批准123名机关事业单位工作人员享受知识分子补贴;
15、完成贵化、省铁合金厂、农牧场、七砂四所子校,在职教师120名、退休教师69名划转移交地方工资审核工作;
16、对未达到XX年7月以后新参加工作人员定级工资标准的450人工资进行调整;
17、每月报送信息2条,半年报送信息12条。按时报送周报、月报、季报、半年工作总结。
(二)新增工作
1、按照XX年年11月7日第23次市长办公会议精神,完成卫生系统集体防治所86名在职人员、56名退休人员增加工资补助审批工作;
2、完成流长乡排洞村凝冻灾害调查统计和灾后重建方案拟写上报。协助排洞村搞好灾后重建,向受灾群众捐赠化肥5包、协调贵阳市九中落实重建资金7000元;
3、春节前夕,与市老干局联合组成慰问组,对我市机关事业单位8名住院病人进行了慰问。
4、积极与市老体协联系,组成门球、乒乓球、象围棋、健身球保健操四个项目共33人的队伍,参加贵阳市人事局举办的第十二届退休人员运动会比赛。并将参赛队员名单上报贵阳市人事局。
5、按照贵阳市人事局关于健全全市《省人事工资管理系统》数据库信息的要求,接收科协、总工会等95家单位工资管理系统数据库健全完善后的数据信息,并做好人员信息的审核工作。
6、发放机关、事业单位技术工人综合知识培训证书478个;技术工人技术等级证书74个。其中:初级工证19个、中级工证19个、高级工证36个。
7、完成部分07、09年考核正常增加工资审批表装订。
二、存在的问题
(一)机关事业单位工资管理采用《省人事工资管理系统》进行,办公自动化程度高,缺乏熟悉工资政策又能熟练操作工资系统的人员。望局领导高度重视,予以配备。
(二)工资制度改革后,与新工资制度相配套的政策至今仍未出台,导致后续管理工作较为被动。如:机关事业单位工作人员受处分后工资如何处理、军队转业干部工资如何确定等配套政策尚未出台。
(三)新版《省人事工资管理系统》存在如:个别单位数据不能导入及导入数据不能覆盖等问题,给工资业务数据接收和汇总带来极大不便。
三、下步工作打算
(一)加强工资管理,继续做好日常工资审批
1、根据国家工资政策规定,切实加强对机关、企事业单位工资管理。
(1)按照工资政策规定,认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位(技术等级)变动后的增降工资和重新确定工资工作。
(2)做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期(试用期)满后的转正定级工作。
(3)就财政统发工资审核中涉及的问题,及时与财政部门协调,按时完成今年第3、4季度全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。
(二)津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。
1、机关公务员津贴、补贴规范
认真执行好公务员工资制度,根据省、贵阳市对此项工作的安排布署,在规定时限内,及时完成公务员津贴补贴规范和建立地区附加津贴以及事业单位工作人员收入分配制度改革的审批工作。共2页,当前第1页1
2、事业单位津贴补贴调研
按照上级部门布署,积极做好我市事业单位津贴补贴调研工作。
3、按照政策规定,认真做好知补、高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。
(三)退休人员审批管理工作。
根据有关政策,认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。
(四)科技人才二次开发管理利用
按照《市2010年科技人才二次开发工作计划》安排,重点做好两个方面工作:
1、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状,组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师,利用赶集天为群众义务诊疗、发放宣传资料,宣传日常卫生保健知识,提供流行病、多发病、常见病预防治疗咨询服务。
活动时间:2010年8月上旬
活动地点:王庄乡街上村赶集点
2、拟于7月中旬协调贵阳市卫生方面专家到我市二医开展义诊帮扶,同时开展以“小儿液体疗法”为题的专题讲座。
(五)技术工人等级考评及待遇落实
结合我市技术工人学历、技术水
平、技术等级状况,制定切实可行的《2010年机关、事业单位技能人才培养计划》,围绕计划实施,认真做好三项工作:
1、申报考评人员资格审查、集中统一报名
按照黔人资(1996)1号文件规定,组织做好申报考评人员现有技术等级、参加工作时间、身份证、退休安置介绍信等资料的审核工作。
2、考评成绩公布、证书颁发
考试培训工作结束,贵阳市人事局下发考试成绩后,及时打印并在我局办事大厅公布。
公示期满,参与考评人员对考试成绩无异议,及时下文对所取得的技术等级进行认可。同时,通知各单位经办人员交纳照片,统一办理技术等级证书。
3、督促聘任、落实待遇
技术等级证书颁发后,积极与各单位联系,督促单位及时做好聘任工作,做好增资审批工作。
(七)其他工作
1、工龄、工伤认定
⑴严格执行工龄认定政策,按照管理权限认真开展市属机关、企事业单位的工龄变更工作。
⑵按照管理权限,做好全市机关、事业单位工作人员工伤认定和伤残等级鉴定工作。
2、省属企业子校划转移交
严格按照省和贵阳市对省属、市属企业子校移交工作的安排布署,认真做好拟划转人员个人档案查阅核实和工资套改、审批工作。
3、按照劳动工时计算审批有关文件规定,继续认真做好市属企业劳动工时计算审批。
4、机关、企事业单位工作统计年报工作
⑴在上级部门规定时限内,及时完全市机关、事业单位工资统计年报工作。
⑵在上级部门规定时限内,及时完成全市机关、企事业单位劳动工资统计季报和年报工作。
5、工作动态信息、月报、季报报送工作
科室工作动态信息,及时向局办报送。并通过网络传送至上级部门和各有关单位。根据工作完成情况,每月报送信息不少于2条,全年报送不少于24条。同时,按时报送工作周报、月报和季报、半年及全年总结。