全民科学素质工作要点范文

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篇1

局党委把全民科学素质纲要工作纳入水务局目标考核内容，切实履行职能职责。一方面，加强组织领导。及时调整了2016年全民科学素质纲要工作领导小组，明确了分管领导和具体工作人员，整合资源，加大人力、财力、物力投入，增强力量。局党委坚持每季度召开专题会议，研究部署全民科学素质纲要工作，制定了《水务局全民科学素质纲要2016年工作要点》，将全民科学素质纲要工作纳入年度目标考核，把任务细化分解到相关各股室，分工合作，确保全民科学素质纲要工作与水务工作同时计划、同时部署、同时检查、同时考核，同时落实。另一方面，组建培训教师队伍。全民科学素质纲要工作，师资是关键。为此，局党委严格选拔，将工作踏实、乐于奉献、有丰富的农村实用技术、能熟练操作计算机的水利、水电高级工程师、工程师组成培训教师队伍，切实做到才尽其用，大胆使用，真正发挥他们的作用。

二、开展科普宣传，营造浓厚氛围

2016年，水务局采取多种形式，开展广泛科普宣传。一是制作宣传专栏。我局制作2期科普宣传专栏，通过LED持续滚动播出。二是宣传车巡回广播宣传。结合中国水周、世界水日，租用1辆宣传车，在县城、榕山、佛荫进行为期3天的巡回广播宣传。三是开展科技下乡活动。利用乡镇赶集的机会，先后2次赴乡镇开展科技下乡活动，设立咨询台，为广大人民群众解答饮水安全、防险避灾和法律法规等方面的问题，发送科技资料5000多份，营造了浓郁的科普氛围。

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1、以提高行业参与人员科学素质为重点，着力提升建设领域科技水平。通过形式多样的培训考核不断提高从业人员科学技术知识和能力。建设培训中心现有大专、本科各层次的学历教育。在读生25人。上半年有2016级大专班和2016级本科班两届学员共20人毕业。组织全市业主单位、施工单位、招投标机构、评标专家宣贯培训计1434人。今年组织了的特种作业人员理论培训和考试，共计2167人。今年组织完成了电工、电焊工、普通架子工、施工升降机司机、物料提升机司机、建筑塔式起重机司机、信号司索工等多个工种的实际操作考试，共计909人。我市在全省率先推行建设工程质量检测取送样员、见证员持证上岗制度。今年已有850人通过培训考试并取得了证书。完成各类人员继续教育5920人次。精心举办全市建筑施工企业现场管理岗位证书年检工作和再教育工作，培训考核人数约1245余人。举办湖州市“美丽乡村与村镇规划管理”培训班，共40人参加培训。开展建筑行业技工培训及鉴定，583人参加鉴定，取得建设行业技能人员培训考核合格证书。

2、开展建筑领域新技术示范工作。完成31项省级建筑节能示范项目，6项绿色建筑示范项目，3项建筑业新技术示范项目的申报。积极推广可再生能源利用、既有建筑能耗监测等工作。通过示范带动，不断提高建设领域科技化水平。

二、2018年工作要点

1、加强科技宣传和科普工作。通过报纸、电视、网络等渠道，并利用工地服务、民工学校、专题培训等载体，充分发挥建设部门和建筑行业人员的工作特点与技术优势，加大对科技知识的宣传和科技普及工作，营造全社会尊重知识尊重人才和支持学科学用科学的良好氛围。

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为组织开展好这项活动，市经委党组高度重视，继市委大讨论动员大会后，我委迅即组织全体干部职工认真学习中央和省委领导同志关于树立和落实科学发展观的重要讲话，学习市委汪书记在全市落实科学发展观大讨论动员大会上的讲话。党组书记、主任周年付同志作了市经委机关大讨论动员，要求全委干部职工积极投身到大讨论中来，在思想上牢固树立科学发展观，在行动上落实科学发展观，努力在“当好参谋、服务企业”这个经委职能上下真功夫，为推进“工业强市”战略实施，实现全市工业经济又好又快发展做出应有的贡献。

为确保大讨论有序开展，取得实效，我委根据滁〔20*〕13号通知要求，成立了市经委落实科学发展观大讨论领导小组，紧密结合全市经委工作实际制订了《市经委关于开展落实科学发展观大讨论的实施意见》，并制订全委机关学习计划和党组中心组学习计划，对照市委大讨论的步骤和要求，分阶段联系工作实际扎实推进，认真做到学习工作“两不误、两促进”。

通过学习讨论，广大党员和干部职工进一步认识到，随着我国工业化、城镇化、市场化的不断发展和对外交往的不断扩大，经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。只有以科学发展观为指导，按照“五个统筹”的要求，从新世纪新阶段我国经济社会发展的阶段性特征出发，理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲，才能实现经济社会又好又快发展。联系滁州实际，大家深刻认识到，落实科学发展观，必须坚持走新型工业化道路，切实把经济工作的着重点转移到调整结构、深化改革、转变增长方式上来，切实提高经济增长的质量和效益，要把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和增长方式转变的重要环节，加速科技成果向现实生产力转化。

二、对照要求，扎实推进

大讨论从2月中旬开始至8月下旬结束，共分四个阶段，我委认真对照步骤和要求，扎实推进。

在宣传发动、学习讨论阶段，全委同志都紧紧围绕总书记提出的“四学习、四提高”要求，深入开展学习讨论，统一思想，提高认识。通过召开学习会、报告会、党员干部座谈会等，认真组织学习讨论。学习内容不仅有《科学发展观学习读本》、中央、省、市领导讲话，还结合市经委工作职责学习了《安徽省工业经济“十一五”发展规划纲要》、《市经委20*年工作要点》等。

在认真剖析、深入查找阶段，全委在学习讨论的基础上，结合我市工业经济发展实际，联系本科室和个人思想、工作实际，召开座谈会、深入开展调查研究等形式，广泛征求基层企业意见，深入查找不符合科学发展观要求的思想、能力和工作方面存在的问题。认真分析我市经济发展面临的内外部环境，认真谋划和安排年度工作，使各项工作更好地体现科学发展观的要求。在此基础上，根据全委工作要点目标任务分解，结合科室工作梳理排出科室和个人年度工作计划。

在制定措施、落实整改阶段，针对查找出的突出问题，制定整改措施，结合新经委刚组建，结合党员干部作风教育活动，结合机关效能深入推进年活动和三次机关业务学习周活动，抓紧建立健全机关规则制度，按照“用制度管人管事”和“一级对一级负责”精神，为规范机关，结合经委工作实际，本着从严、适用、可操作的精神，陆续制订出了《议事规则》、《财务管理制度》、《考勤管理办法》、《车辆管理办法》等11项内部管理制度和《岗位责任制》、《涉企调查审批制》等7项效能制度。按照对待工作要有布置、有落实、有检查和提高效能的精神，制定了《市经委效能建设工作实施意见》，加强对机关各项制度和管理办法执行情况监督检查，对全委、科室年度目标任务分解落实情况监督检查，对全委、科室月度重点工作计划完成情况监督检查，对上级领导交办的任务落实情况监督检查。这些制度的建立和落实，优化了工作流程，加快了工作节奏，提高了为基层、企业服务的水平。

在巩固成果，总结提高阶段，各科室都将整改措施和整改小结形成书面报告，通过滁州市经委信息网向社会，接受社会监督，在学习讨论成果的基础上，进一步坚定以落实科学发展观为统领，以推进“工业强市战略、城镇化战略、东向发展战略”为主线，着力制定和落实工业经济发展规划；着力打造和服务大产业、大企业、大项目；着力引导和促进企业技术进步；大力开展全民创业，加快非公有制经济和中小企业发展；加强经济运行监测与调整，转变经济增长方式，努力实现全市工业经济又好又快发展的指导思想。进一步建立健全体现科学发展观要求的工作机制，明确工作措施即以规划为先导，落实“十一五”工业发展目标；以监测经济运行为基础，努力当好决策参谋；以抓“三大”促成长为着力点，实现工业经济总量快速提升；以技术进步为依托，促进工业经济又好又快发展；以开展全民创业为抓手，加快非公和中小企业发展；以企业改革为动力，规范有序做好企业改制工作；以效能建设为突破口，努力提升经委系统干部整体素质。

三、真学真用，创新工作

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一是加大宣传力度，促进全民用药常识和辨真识假能力提高，为实现“依法治药”创造良好的社会环境。

二是继续强化学习型机关建设，以用促学，学以致用，学用相长，提高执法人员整体素质。

三是狠抓各项制度落实，进一步转变机关工作作风，开展以“三走进三服务”为内容的主题实践活动，认真开展调查研究和指导帮扶活动，主动为基层、为群众、为相对人办实事、办好事，树立药监部门良好的外部形象。

四是坚持以行风建设统揽全局，深入开展文明行业创建活动，严把监督检查、调查办案、行政处罚等关口，把反腐倡廉工作贯穿到队伍建设、机关建设、和行政执法的全过程，促进机关党风廉政建设。

五是抓内部规范管理，落实行政执法工作责任制，强化外部管理，提升涉药单位的药品质量管理责任意识，全面提高药监工作的整体质量。

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首先，全民科学教育与培训基础工程，其对象是包括接受正规教育的在校学生在内的，不同年龄、不同职业和不同文化程度的广大公民，因而应满足包括工人、农民、公务员等各行各业就业人员以及家庭主妇、未成年人、老人等在内的教学对象多样化的需求；其次，公民是全民科学教育与培训基础工程建设的参与主体，实施要充分调动全体人民参与建设的积极性和主动性。

（2）基础性

首先，它是全民科学素质行动计划的奠基性工程之一，着眼于培养公民爱科学、学科学、用科学的信念和习惯，培养公民科学素质的宽厚底蕴，为整个全民科学素质行动打下坚实的基础；其次，作为一项基础工程，它强调面向全民的基础性科学教育与培训，而不是学科性的、专业的、体系化科学知识传授。第三，坚持平民化的建设原则。即面向普通老百姓，贴近民众，贴近生活，在内容、形式和实施策略上，都应以亲民为宗旨。

（3）长效性

全民科学教育与培训基础工程是一项长远事业，在宏观规划、设计和制订各项相关制度及配套措施、进行各项相应建设过程中，不仅应努力使当前的基础配置和保障机制能胜任和满足各类科学教育与培训的需要，同时还要着眼长远，注重硬件和软件建设的相对稳定、自我发展、自我完善。

二、三大任务

根据《全民科学素质行动计划纲要》和区全民科学素质行动计划领导小组工作会议的意见，我区全民科学教育与培训基础工程主要由三大任务组成：

1.教师队伍建设

培养一支专兼职相结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训任务的教师队伍。

措施：

（1）依托现有学校师资资源，建立起一支招之即来、来之能教的过硬志愿者队伍

——广泛招募在校教师，建设骨干志愿者队伍。通过规范的发动、招募、培训程序，向全区中小学招募志愿者，进行有计划、有针对性的培训，形成一支训练有素的志愿者队伍。

——逐步形成一套有助于教师志愿者队伍建设的工作机制。通过政策导向，积极鼓励在职教师加入志愿者队伍。将志愿者工作纳入教师工作绩效考核范围，在教师评价、评优、晋升等方面给予一定的倾斜。逐步探索教师志愿者队伍的管理方式和办法，使之能适应全民科学教育与培训的需求。

——以在校教师为主体，以社会各界科学教育人才为补充。积极吸收在校大学生、待业高校毕业生、专业技术人员、离退休科技工作者等加入志愿者队伍，作为有效的补充，增强志愿者队伍的多元性。

（2）改革教学方法，提高教学效率

——鼓励教师大胆创新，改革教学方法。支持和鼓励教师从面向成人的、非正规科学教育的特点出发，探索新的教学方法、教学手段。结合教学改革，积极开展全民科学教育教师的针对性培训和继续教育。

——积极推行教学现代化改革。支持有条件的社区积极尝试网上学校、网上信箱、市民科学教育热线，开发科普专题录像、科普情境剧等，利用现代化、信息化技术，形成生动活泼、形式多样、符合全民科学教育与培训特点的现代化教学模式。

2.教材建设

加强全民科学教育与培训教材建设，从教学对象构成的异质性，以及公民科学教育与培训相对于正规学校教育而言的非正规性出发，开发适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材。

措施：

（1）提高现有中小学日常教学中的科学教育含量。

把科学教育纳入到各级各类学校教育中，在学科教学中渗透科学教育思想，在校本课程开发中加大科学教育比重。

（2）制定教学计划，规范全民科学教育教材实施程序

加强教材开发与实施的规划性，制定具有可行性和操作性的教学计划，安排公民每年接受科学教育与培训，在校学生不少于每周2课时，以确保全民科学教育与培训教材的实施和公民科学素质的真正提升。

（3）探索建立教材使用情况的动态反馈机制。

建立教材使用情况的监测和跟踪制度，包括定期向公民、教师收取反馈意见；研究和制定公民科学素质测量指标体系，测评教材使用实效；综合多方信息，定期对教材进行修订，实现教材开发的动态管理。

3.教学基础设施建设

全民科学教育与培训基地，作为承载科学教育的公共平台，扮演着举足轻重的角色。基地建设，直接关系全民科学教育与培训基础工程实施的成效。各级政府应从基地建设对全民科学教育与培训基础工程的规范性、长效性和实效性来认识其重要性，积极探索群众性科普教育的新模式。

措施：

（1）充分盘活现有资源，提高利用率

——鼓励中小学开放教学场所和设施。进行中小学科学教育基地建设试点，总结推广成功经验；设立学校基地专项资金，对中小学基地按使用率支付成本或作折旧补偿；将开放率作为学校综合绩效考核体系，建立优秀中小学基地的表彰制度。

——强化社区教育机构、化技术学校的科学教育能力。结合我市城镇社区教育机构和农村化技术学校网点多、覆盖面广、全民尤其是成人教育经验较丰富的特点，支持这些机构积极开展科学教育项目，并鼓励有条件的机构申报科学教育基地。

——充分发挥社会各类教育机构的科学教育和培训功能。支持党校、团校、行政学院和干部学院，各类高等机构，结合自身的特点，进一步拓展自身的科学教育功能。

（2）鼓励创新，积极开辟新的全民科学教育基地

——培育一批非传统的全民科学教育基地。鼓励科研院所、高新企业利用其设施、成果或生产过程与管理优势，开发科学教育与培训项目，建立特色科学教育与培训基地。设立特色科学教育与培训基地启动资金。

——提升市青少年宫、博物馆、图书馆等场馆的科普教育含量。支持各类文化场馆进行改革，进行科普活动革新的探索，开发更多的、针对不同群体的娱乐性、教育性并重的科普项目，提高科学教育含量。

——有效利用电视、网络等新媒体，有效开辟虚拟基地。成立虚拟科学教育基地工作组，并设立专项启动资金，进行空中课堂、科学教育网站建设。

——以“评”促“建”。探索并逐步建立健全基地等级评估、选优评估制度，加大基地建设力度。

三、工作要点

1、指导、协调各级党校、团校等做好科学教育师资培训、教学场地安排等保障工作。

责任单位：区委组织部

协作单位：团区委、人劳局。

2、指导、协调新闻媒体做好舆论引导工作，加强典型经验的宣传报道；指导开展有关读物编写、音像制品的编写和制作。

责任单位：区委宣传部

3、加强公务员培训的教材建设和师资队伍建设，指导行政院校、干部培训中心提高科学教育与培训的能力和水平，有效整合高等院校、科研院所等优质教育资源，促进教育培训的社会化程度和科学水平。

责任单位：区人劳局

4、中小学科学教育师资培训、教材与教法的改革与创新、教学场地与设施的统一安排、调配等。

责任单位：区教体局

5、办好科学教育网站，有关用于科普宣传的音像制品、与教材配套的音像资料建设。

责任单位：区科技局

协作单位：区委宣传部、区农业局、区科协、区总工会、区妇联。

6、基础设施建设的指导、总体规划，实施过程中的部门协调。

责任单位：区发改局

协作单位：区委宣传部、区科技局、区教体局。

7、大学生志愿者活动；校内外青少年科技辅导员队伍建设和教育培训活动。

责任单位：团区委

协作单位：区委宣传部、区教体局、区科协

8、组织力量编写一些符合不同行业、企业特点和要求的科学教育读本；进行城镇劳动人口、企业职工的相关培训。

责任单位：区人劳局

协作单位：区总工会

9、农技专业人员的相关培训。

责任单位：区农业局

10、科技场馆的建设指导、教学资源的开发利用；开展科普宣传工作。

责任单位：区科协

协作单位：区科技局

11、博物馆、图书馆和青少年活动中心的开发利用、教学设施的统一调配等。

责任单位：区委宣传部

协作单位：区文化局、团区委

12、建立科学教育与培训的专家库；提供智力支持。

责任单位：区教体局

协作单位：区人劳局、区电大、区科协

四、保障条件

全民科学教育与培训基础工程是政府履行公共服务职责的一项重要工作，政府不仅负有领导和推动的责任，而且更需要切实地承担起实施这一工程的各项保障工作，为工程建设创设良好的外部环境。

——各级党委政府高度重视所在地全民科学教育与培训基础工程的建设工作。从这一工程建设对我区实现“科技强区”、提高我区人民科学素质重要性的高度来认识工程的意义，将它纳入各级政府工作考核范围。

——建立全区科学教育与培训基础工程联席会议制度。由区全民科学素质工作领导小组牵头，教育局、人劳局、区委组织部、区委宣传部、区发改局、区科技局、区文化局、区农业局、区总工会、区妇联、团区委、区电大、区科协、区社科联等多部门参与，采用联席会议制度定期商讨、共同解决和协调“科学教育与培训工程”建设中的重大问题，特别是与规划、政策等有关的深层次问题，制定相关制度、出台指导性政策。

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以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻教育部《关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成[20*]16号）和省委、省政府办文件（浙委办[20*]64号]精神，围绕我区“两加快一统筹”和“环境立区”的战略目标，大力开展各类教育培训，为提高我区城乡劳动者和广大市民的综合素质，促进我区学习型城区和大都市中心城区建设发挥积极的作用。

二、工作要点

（一）社区教育与终身教

1、进一步组织学习终身教育、学习型社会的理念和省、市教育行政部门关于社区教育工作的文件精神。认真举办“全民终身教育周”，办好《*社区教育报》、《*社区教育网页》。通过各种活动和载体，大力宣传终身教育、社区教育、学习型社会理念和社区教育信息，营造社区教育发展的良好的社会氛围，吸引社会各界广泛了解、支持、参与社区教育。

2、进一步完善社区教育三级网络，打造良好的社区教育和市民学习平台。加强区社区学院的硬件建设，扩展教育功能，完善内部管理和运行机制。加强街道、镇社区学校和基层社区市民学校工作的指导力度，进一步开展街道、镇社区学校达标和社区、村示范市民学校评估工作，重点推进街道、镇社区学校教育资源优化和农村基层市民学校的建设。加强以区社区学院为龙头的社区教育三级网络的资源整合和协调配合，充分发挥网络优势，推进社区教育整体发展。

3、进一步完善社区教育券制度。坚持政府、社会、个人共同承担的教育培训经费投入机制，促进社区教育培训工作的良性发展。改革社区教育券的发放和使用办法，坚持优先考虑社区工作志愿者、弱势群体，积极鼓励和引导教育消费，鼓励教育培训工作先进的街道社区学校、镇成校，有效发挥社区教育劵的作用。

4、加强社区教育队伍建设。坚持组织和自学相结合，提升社区教育干部教师的教育理念和工作能力。以人为本，关心社区教育干部教师的工作和生活，理顺组织、人事、工会等关系。充分挖掘社区教育工作者的自身潜力和辖区干部、专家、志愿者等人才资源，建立一支素质高、门类广的社区教育讲师团队，坚持深入基层、服务基层，为基层开展社区教育，提供师资保障。

5、深入开展“市民素质培训工程”。结合我区中心城区和环境友好型城区建设，大力开展“市民三项培训”；大力开展以公民道德、法律法规、科学普及、社会生活、文化艺术等为主要内容的“百场讲座”和形式丰富的主题教育活动，提高市民的综合素质和生活质量。

6、努力探索研究外来人口教育的内容系列、途径和方法，进一步落实“新市民教育工程”，提升我区外来人口城市生活的适应能力和综合素质。

7、积极开展青少年的校外德育工作。各层面都要加强与辖区学校的沟通和互动，认真组织好辖区青少年假期德育和社会实践活动，提高青少年的思想品德、社会认知和社会实践能力。

8、加强社区教育实验工作。在做好省级社区教育实验区的工作基础上，积极创建国家级社区教育实验区。进一步做好市级社区教育实验单位（街道、镇）的创建和申报工作。针对我区社区教育工作的重点、难点问题开展研究工作，探索解决的途径和方法，促进我区社区教育实验工作特色的形成。

9、开展学习型组织创建工程。认真研究制定实施方案和评估体系，加强对创建工作的指导，以点带面全面推进，促进我区学习型城区建设。

（二）农村成人教育工作

1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》和省委省政府办文件精神（浙委办[20*]64号），进一步加强农村成校建设，合理配置成教干部，理顺人员的工作关系，促进丁桥成校重建和各成校基地和设施设备的完善，加强各项内部管理制度，落实各项保障措施，提升办学能力。

2、大力实施“阳光工程”、“农民素质培训工程”、“农村后备劳动力培训工程”。健全区社区学院与农村成校的协作机制，整合优化社区教育网络资源。有效发挥区社区学院作为市农民培训示范基地、市职工教育培训基地的统筹、协调作用。继续抓好农村成人学历教育，提高教学质量和毕结业率。加强与我区企业的沟通与合作，开展职业技能培训。认真完成省、市、区下达的各类培训任务。

3、加强农村村民学校工作的管理和指导，紧密结合新农村建设和城市化进程，经常性开展内容广泛的教育活动，转变农民观念，倡导文明乡风，提高农民综合素质，促进和谐社会建设。

（三）职工教育

1、进一步宣传职工教育法律、法规。加强与我区上规模企业的联系与指导，开展我区民营企业职工教育的调研工作。积极探讨我区企业大量初中及以下企业职工教育培训和素质提升的有效途径和措施。

2、认真学习和落实教育部、国家统计局关于企业职工教育统计工作的通知，完成全区企业职工教育年度报表工作。

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我局今年共有民兵整组任务60人（即：汽连运输连），同时结合实战要求，另拟定了人防汽车运输分队20人，战备汽车运输分队30人，道桥保障分队30人。

二、主要做法

1、领导重视，认识端正，以落实上级指示为目标抓好民兵整组工作。一是成立民兵整组工作领导小组；二是根据今年的民兵整组形势和要求，局武装部向局党委作了专题汇报，局党委高度重视，就做好今年的民兵整组工作做出部署，特别是就系统内民兵建设提出了要求。三是学好文件，领会精神，落实任务。在系统内民兵整组工作会议上，组织大家传达学习了上级文件精神，制定下发了《县交通局2012年人民武装工作要点》、《关于做好民兵整组工作的通知》，明确了今年的民兵整组任务。

2、加强宣传，营造氛围，以增强全民国防观念为目标抓好民兵整组工作。采取多种形式，加大宣传力度，努力营造全社会关心支持国防后备力量建设的浓厚氛围，是做好我局民兵整组工作的前提。为确保民兵整组工作扎实有效的开展，我局高度重视宣传发动的作用，充分采取多种形式来宣传《国防法》、《征兵工作条例》、《兵役法》等法律法规。有力地促进了我局民兵整组工作的开展。

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学校教育工作目标的落实，要以教育局工作会议精神为指针，认真贯彻落实教育局及各级进修学校的年度工作要点，把立德树人作为学校教育的根本任务，重点以全面提高教育教学质量为中心；突出义务教育的均衡发展和基础教育课程改革工作两个重点；进一步完善学校流失生防控的各项措施制度，坚持“以人为本，和谐发展”的办学思想和“质量第一，学生第一，教师第一”的办学宗旨，以关心、关爱师生的健康成长作为主旋律，把“精致的课堂教学，精细的学校管理”作为提升教育教学质量的重要手段，进一步深入落实教育规划纲要，全面推进素质教育，落实计划对本学年度的工作指导要求，是教师顺利完成年度教育教学目标的前提和根本保障。学校教育的成功离不开全体教职员工的团结与动力，但更重要的是学校要明确办学方向与管理机制，多年的教育教学工作实践中我总结应该在日常教学工作中抓好以下几个方面的工作，以确保学校教育目标的顺利达成。

一、明确学校办学指导思想，并在教学工作中严格落实

一所学校要想办好教育，必须要认真贯彻落实国家的教育方针、政策，全面落实上级主管部门的文件及会议精神，在教育局的正确领导下全面推进素质教育。这就要求我们要在学年初，制定出科学、合理的工作计划、教学工作计划，各项计划的制定，能充分考虑学校的实际情况，结合上一学年的工作总结，对上一年工作中存在的问题及没有及时完成的工作进行梳理，再结合教育局年度工作会议精神与中教科年度工作要点、进修学校工作要点制定本学年工作计划，力争使我们的各项教育教学工作能有计划、有目的地顺利开展，确保学校各项工作的正常、高效开展。为了使各类工作计划得到较好的落实，我们广大的教育工作者还需要详细制定自已的工作安排，以学校的校历及教学工作计划为基础，把每周要开展的重点工作进行编排，让我们所有的工作更有计划性和时效性。学校全部工作的重点就是教学工作，为了全面推进素质教育，这就需要我们每位教师都能从自身做起，每学期认真制定详细的学期教学工作计划，在教学工作计划中能全面细致的把教学工作开展的主要步骤、措施、方法及工作重点进行分析，并针对学生与教学实际等因素，使自己的工作计划有具备很强的可行性与针对性。现代教师的职业倦怠精神很普遍，个人在教学工作中方向不强，态度不明确。在这种教育发展的现实状态下，就要求我们学校要制定出符合学校实际的中长期发展规划及学校五年发展规划，学校的发展规划，同样也是教师个人奋斗的目标。学校在制定发展规划的过程中，要立足学校实际，以创建示范校为目标，全面规划学校发展。五年发展规划总体目标应明确、具体，各年度学校发展目标要科学制定，以学校的实际情况为出发点，让学校的规划不单单是书面的材料，而应成为学校努力办学的发展方向。在学校全面发展的过程中要全面推进学校的均衡发展工作，每年制定出学校的均衡发展工作计划，计划中措施要针对学校的实际情况，设置得当，且每年度都能采取科学合理的策略完成计划中的任务目标。

二、学校的教学工作要面向全体学生，建立多元的评价体系

为了全面推行新的课程教育理念，在开展教学活动中，我们要坚持“让每一名学生都有所发展”的办学思想，全面推进素质教育。要做到这一点，要求我们在工作中要建立公平的教育，让每一名学生在学校都能接受平等的教育。特别是在学生的分班与分座中，我们要坚持新生平行分班，班级阳光分座制度，认真落实上级主管部门的“阳光分班、阳光分座”文件精神。在学生的分班与分座环节不搞特殊化，让学生能真正的感受到教育的公平。

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坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入落实省委全面依法治省委员会第三次会议精神和市委全面依法治市委员会第二次会议精神，按照区委区政府的工作部署,着力推进政府治理体系和治理能力现代化，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持问题导向、创新引领，不断推动全区民政系统依法行政和为民服务水平，为全面开启“第二次创业”新征程，奋力走好全域美丽、全面富裕、全民幸福的新时代路作出民政应有贡献。

二、主要任务

1.培育法治思维，提高行政效能。提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实国家基本公共服务标准，推进民政领域社会保障等基本公共服务均等化，提高公共服务水平。

2.推进放管服改革，优化服务方式。不断深化“互联网+政务服务”，全面改进服务方式，努力提升网上办事比例，进一步配合做好“赣服通”3.0版服务功能完善、优化和提升工作。完善“一窗受理、集成服务”改革，提升服务事项“一窗”受理率。全面推行“互联网+监管”，不断提升“双随机、一公开”监管、重点监管、联合监管和非现场监管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度，积极推进依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”改革。持续深入基层民政能力建设，继续深化推进社会救助审批权限下放乡镇试点改革。大力推进“减证便民”，及时落实取消规章和规范性文件设定的证明事项的决定，为群众提供良好的政务服务。

3.推进依法决策，加大审查力度。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策合法性审核率达到100%。充分发挥法律顾问作用，做好重大行政决策合法性审查工作，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查制度，进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。落实《省行政规范性文件制定与备案办法》,严格行政规范性文件制定程序,加强行政规范性文件合法性审查和备案审查。

4.完善执法程序，确保公正文明。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。完善行政执法人员以案释法工作制度，规范行政执法程序，保证行政执法公开公平公正。发挥“双随机、一公开”行政执法监督平台效用,全面实施“双随机、一公开”市场监管，执行率达到100%。进一步健全相关细则，不留监管死角，实现公平、公正监管。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完成全局行政执法人员证件换发工作，进一步提升行政执法效能。

5.推进政务公开，打造阳光政府。认真贯认彻国务院《政府信息公开条例》，打造“阳光政府”,围绕社会关注度高的民政领域财政资金使用、重大项目审批实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域,持续推进政府信息公开的广度和深度。加大公开解读回应力度，促进民政部门有效施政。

6.强化权力监督，加强行政应诉。强化行政复议监督功能，加强行政复议能力建设，提高行政复议人员素质，提升民政部门行政复议案件办理能力和水平。加强行政应诉工作。行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率达到60%；对于涉及重大公共利益案件、社会高度关注案件、可能引发的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

7.优化营商环境，建设信用体系。开展优化法治化营商环境专项行动,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。执行公平竞争审查制度，公平竞争审查率达到100%。按照区信用体系建设领导小组工作部署，不断健全民政领域诚信典型“红名单”和严重失信“黑名单”制度，依托信用中国，积极开展守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚实守信的社会风尚。

8.创新社会治理，引领社会风尚。以第十一届村（社区）“两委”换届选举为契机，引导新任村干部知法、懂法、守法、用法，发挥村干部在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，提升依法治村水平。持续深入推进民政领域扫黑除恶专项斗争和平安创建活动，扎实组织平安志愿者活动，继续实施“平安边界”创建活动。严格落实安全生产责任制，持续开展民政服务机构安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。

9.坚持依法防控，强化公共安全。带头宣传和执行《传染病防治法及实施条例》、《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。提升法律服务水平，积极为困难群众提供法律服务。

10.强化法治宣传，营造浓厚氛围。深入宣传全面依法治国新理念新思想新战略，做好《民法典》宣传贯彻实施工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全行政执法人员以案释法制度和旁听行政案件庭审制度，开展案例研讨活动，提升民政工作人员的法治思维和依法行政能力。持续加强法治民政文化建设，积极创新宣传方式，拓宽宣传阵地，加强与新闻媒体的沟通合作，通过报纸、网站等媒体宣传民政领域出台的法律法规；组织开展法律宣传日、宣传周和宣传月活动，提高民政法律法规的社会知晓率和社会认知度。加强疫情防控及新颁布新修订法律法规普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识。积极参与第八届“十大法治人物”暨第四届“十大法治事件”评选活动。

三、保障措施

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中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2012）35-0217-01

一、文化馆免费开放工作中的要点

（一）文化馆要从自身考虑找准自己的定位

在文化馆免费开放工作中，一部分文化馆非常茫然，不知道怎样开展具有自身特点的工作，因此找准文化馆自身的定位显得非常重要。由于历史方面、地域方面以及经费方面等的影响，文化馆的发展现状是各自不同：一部分文化馆的公共硬件设施非常齐全，专业人才比较齐备；一部分文化馆基础设施齐全，但是专业人才比较少，素质不很高；有的没有自己的馆舍，临时性租借别人的地方。因此文化馆在进行免费开放的过程中，要依据自身的条件制定出适合自己的开放方案。文化馆不能将免费开放仅仅视为不收钱，这样会使免费开放变得随意和泛化，降低了免费开放的质量。因此要对文化馆的免费开放问题进行详细研究，让免费开放吸引群众，最大程度提高群众的文化生活；免费开放文化馆不仅仅只是让更多的群众走进文化馆，更要求文化馆工作人员要走出去，深入到社会的基层，对基层文化建设进行指导。

（二）要把文化馆免费开放工作进行落实

现在的文化馆在免费开放中还有以下的现象：双休日文化馆名义上虽然是免费开放，但确是关闭的；还有的文化馆在安排免费开放的项目日程时，是从周一到周五，这种安排和广大群众进行文化活动的时间是相互冲突的，但是实际工作中，文化馆工作人员在双休日以及节假日都是他们忙碌的时期。

二、对文化馆免费开放工作进行加强和改善的措施

（一）加大免费开放的宣传，树立文化馆的良好社会形象

通过调查，对文化馆了解的人只占到少数，大多数的人不知道文化馆到底是干什么的。文化馆是国家的文化宣传的主要场所，因此要对文化馆免费开放的宣传工作进行加强，借助报刊媒介、电视媒介以及网络媒介，让越来越多的人了解到文化馆，进入文化馆，对公共的文化服务进行充分的享受，树立起文化馆在社会中的良好形象。

（二）对文化馆的工作进行合理安排，让免费开放真正起到作用

要结合文化馆的基本功能，对文化服务的项目以及内容进行研究，在免费开放的条件下，对文化馆进行规范化建设，建立健全文化馆的规章制度，对文化馆职责和任务要非常清晰，服务内容要非常明确，提高对公共文化设施进行利用的效率，真正落实好免费开放工作，保障群众享受文化服务的权益。

（三）将社会文化资源与文化馆自身资源进行有机的结合

文化馆在发挥出自身文化资源的条件下，要广泛运用社会文化资源，让更多的社会文化资源加入到文化馆公共文化服务中来。许多文化馆专业人员的业务水平有待提高，专业人员缺乏。由于文化馆免费开放的服务项目以及内容非常广泛，因此对文化馆专业人员提出了更高的要求，要求不断提高自身的服务水平。针对这种情况，文化馆可以充分对民间文艺人员进行发掘，建立起业余文艺骨干团体，发展更多的文化志愿者，让他们参与到文化馆的免费开放工作中，对全民的文化热情进行激发，积极进行文化传承和文化创造，借助社会力量进行投资，加大对文化设施的建设，让全社会都参与到公共文化服务体系的建设当中。

（四）建立健全文化服务的保障机制

各级文化和财政部门要对文化馆免费开放工作加强组织和领导。将免费开放工作作为社会公共文化服务的体系建设重点，纳入到财政预算的范畴。对文化馆免费开放工作制定方案，要进行有效设计以及科学研究，使文化馆免费开放工作可以科学而有序的进行。建立起文化馆免费开放的经费保障机制，从而保障文化馆免费开放工作顺利进行，还要对文化馆的组织结构进行优化，提高文化馆运营的效率，对公共文化服务机制进行创新。开展文化馆免费开放工作是一项具有战略意义的工作。文化馆工作人员要统一自己的思想，创新自己的思路，对服务职能进行完善，提高公共文化的大众服务水平，实现以及保障广大群众的基本文化服务权益，提高群众的思想道德以及科学文化方面的建设，促进社会的稳定和谐，将优秀的公共文化服务内容和产品献给广大群众，引导群众的文化生活向更高水平发展。

三、结语

进行文化馆免费开发工作，要对人们的评议以及监督进行虚心接受，进行及时总结，进行积极探索，提高给大众更好的公共文化服务水平，更好的建立公共文化服务体系，建设社会主义特色文化发展的繁荣景象，促进社会的发展和谐。

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认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕区委、区政府“打造*中心区、构建和谐新*、争创全区人民共建共享的生活品质新示范区”的战略目标，深化社区教育内涵发展，积极开展社区教育实验工作，探索社区教育发展模式，形成*社区教育特色，积极争创国家社区教育示范区。

二、工作要点

1、举办*区第四届全民终身学习活动周活动。20*年，是全国第四届全民终身学习宣传周活动，也是*市首次承办“全民终身学习活动周现场会”和“全国社区教育成果展”。各社区学校，要充分发挥主人翁意识，积极思考和策划活动方案，献计献策，并积极推选社区教育成果参展，逐步扩大*社区教育工作在全国的影响力。

2、认真完成成人教育四项重点培训工作。一是要积极争取并完成“阳光工程”指标任务。20*年是我区实行农村劳动力转移“阳光工程”培训的第二年，要在总结*年“阳光工程”的基础上，做好*年的培训工作。要充分利用在杭职高、技校专职教师资源，建立“阳光工程”职业技能教师师资库，并发挥*职高就业再就业培训资质，通过“校校联合、校企联合、校政联合”三条社区教育培训途径，争取在培训职业和工种上多样化，在培训质量和服务上优质化，在操作实习和理论课程设置上专业化，使受培训人员能“学得好、用得上、转得出”，并满足受培训人员技能考级需求，努力提高受培训人员的就业率和就业稳定率。二是要确保完成市教育局下达的20*年农村预备劳动力培训任务。通过调查摸底，提早启动。三是要根据各镇实际，切实做好农民素质培训工作，认真完成农业局下达的农村富余劳动力培训500名指标任务。此外，要指导、协调中小企业深入开展职工教育情况。四是要合力做好20*年成人学历教育招生工作，积极探索提高城乡居民受教育年限的途径和方法，努力提高我区城乡居民受教育年限。

3、开展*市民“迎*”系列活动。通过“*知识进社区”、“健康理念进家庭”、“文体活动迎*”等活动，迎接*，宣传社区教育和终身学习的理念，激发和吸引更多的市民参与到社区教育和终身学习活动中来。

4、办好各级老年学校。要继续关注老年人的学习需求和文化生活，积极主动与民政局（民政科）联合，开展舞蹈、戏曲、音乐、书画等群众文化活动；要充分发挥有特长老年人在社区学习型社团建设中的作用，通过教育培训，使他们能在社区群众性学习团体中发挥指导和引领作用，培育我区“一街一品”和“一社一品”的社区特色教育；成立*区老年学校总校，进一步加强区、街道（镇）、社区三级老年学校建设，创新机制，完善体制，要积极为区、街道（镇）老年学校输送学员。

5、切实关心青少年的健康成长。各街道（镇）社区学校和社区（村）市民学校，要联合妇联、团工委、关工委，明确青少年校外素质教育的工作目标，加强工作整合，充分挖掘辖区社区教育资源和学生社会实践活动场所。一是积极开展青少年假期社会实践。要加强学生社会实践的组织管理，整体性思考青少年校外教育，做到定时间、定内容、定地点、定责任人，使青少年校外社会实践活动具有趣味性、针对性、创新性和实践性，以提高青少年的思想品德、社会认知和社会实践能力。二是加强社区家庭教育指导工作，要通过多种途径，开办家长学校或家庭教育讲座，尤其是要重视农村和外来务工人员的家庭教育指导。三是积极开展“一帮一”青少年帮扶工程，关心生活困难家庭、父母离异家庭和心理行为有偏差的青少年的健康成长。

6、举办首届*社区教育研讨会。作为全国社区教育实验区，要高度重视我区社区教育科研工作，进一步加强科研队伍建设，发挥区教育学会成人教育与社区教育分会这一群众性学术团体的科研作用，发展新会员，扩大科研队伍，完善各项制度。要紧紧围绕“*城市东扩，*社区教育东进”这一总课题，确立地区的研究项目，认真做好20*年市职业教育、成人教育与社区教育课题申报工作。并积极准备，举办好*区首届社区教育研讨会，认真组织好市第十一届成人教育优秀论文评审的选送工作。

7、加强对民办教育机构的日常管理。要认真贯彻执行杭教成［20*］23号《明确民办学校（教育机构）审批管理职权的通知》文件精神，按要求做好民办学校（教育机构）年度统计及检查工作。通过年度统计和检查，了解情况，发现问题，推进依法行政、依法办学。

三、保障措施

1、加强组织领导。充分体现社区教育以政府主办、教育主管的运行机制，重视各级社区教育的组织建设，成立各级社区教育指导委员会，充分发挥委员会人员在社区教育工作中的协调、协助作用，定期召开专题会议，落实场地、经费、人员等具体保障措施。在落实社区教育教师编制的基础上，进一步理顺组织和工会关系。

2、加强三级联动。区社区学院、街道（镇）社区学校、社区（村）市民学校要加强工作上的相互交流与合作，在业务上要积极开展指导帮助，在基础建设上要认真进行督导检查，在重大培训和活动项目上要坚持合作共赢。

3、加强检查评估。积极推进各类学习型机关、企业、家庭、单位等学习型组织建设，努力推进学习型城区建设。要积极响应区委区政府关于开展学习型社区评比活动的文件精神，认真参与到学习型社区评比的各项活动中去，完善学习型社区的目标导向机制和评比激励机制。进一步加强对社区教育发展相对落后的社区（村）市民学校进行检查，开展达标评估，进一步规范硬件建设、制度建设和活动开展等情况。

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年初在认真总结XX年安全生产工作的同时，围绕XX年安全生产目标管理任务，结合本镇实际，制订了全年安全生产工作目标和计划及工作措施，管理逐步规范化、制度化。各条线、各企业签订安全生产责任状200余份，使各条线、各企业明确了安全生产目标，落实安全生产责任。

二、 做好安全生产教育培训，进一步提高整体素质。

在认真督促企业做好新职工、换岗职工的三级教育的同时，上半年分别举办了一般企业法人安全资格培训班，共166人参加；组织各类特种设备操作人员、管理人员20人参加培训；经过各类安全培训，从而有效地提高了企业重点人员的安全技术素质。

三、 部署XX年xx镇安全生产专项整治工作。

结合市安委会XX年安全生产专项整治方案要求，我镇开展了安全生产专项整治工作，制定了xx镇XX年安全生产专项整治工作方案，重点对道路交通、危险化学品、建设工程、冶金铸造企业、职业卫生、特种设备等六个方面的安全生产开展专项整治，并成立相应的工作小组，指导、协调全镇安全生产专项整治工作。

截至到上半年，根据《xx市危险化学品安全生产攻坚工作实施方案》的通知，进一步做好了危险化学品安全生产监管工作，杜绝安全生产事故的发生，督促企业切实落实主体责任，提升企业本质安全水平。防止部分关停化工企业死灰复燃。职业卫生方面，两家耐火材料企业已和安评公司签约，争取在12月前全部完成整治。

四、 开展各类安全检查，排除安全生产事故隐患。

1、上半年以来我科室开展了各类安全检查，积极对一般企业及元旦、春节、五一等节日开展检查，上半年以来，共参加检查单位30家次，共查出各类隐患100余条，对能立即整改的责令当场整改，不能立即整改的发限期整改通知书，截至到目前为止，所查出的隐患已经全部整改完毕，整改率100%。

2、聘请有资质的咨询公司对我镇化工、冶金、纺织、竹木等重点企业进行专项检查。对于检查中暴露出来的问题和隐患，必须投入足够的人力、物力、财力，及时加以整改，将事故消灭在萌芽状态。对存在重大安全隐患的，要采取强制措施，责令立即停产停业整顿，并严格落实隐患整改的措施、时间、内容、标准和责任人，确保隐患按期整改到位。

五、 切实加强特种设备的监督管理

按照上级主管部门对特种设备监管要求，严格执行特种设备注册登记、持证上岗等制度，安监科上半年配合市技监局对我镇24台锅炉（报停1台）、2台电梯、19台压力容器、12台起重机械、16台叉车进行了定期年检；组织各类特种设备操作人员、管理人员20人参加培训；组织特种设备使用企业开展自查自纠15家次；完成特种设备使用单位分级分类15家；完成《特种设备法》责任告知83家。

六、 组织开展 “安全生产月”工作。