电力工程工作建议范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇电力工程工作建议范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

一、组建机构

成立金山区电力建设推进领导小组

组长：分管副区长

副组长：区发展改革委主任

市电力公司金山供电分公司经理

成员单位：区发展改革委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、公安分局、各镇人民政府、金山工业区管委会、新城区管委会、海岸线管委会、金山供电分公司。

领导小组下设办公室，办公室设在区发展改革委，具体负责电力建设相关事务的处理和协调。办公室主任由区发展改革委主任兼任，副主任由金山供电分公司经理兼任，各成员单位均应指定专门部门（或落实具体联系人）负责此项工作。

二、工作原则

（一）以《电力法》、国家有关法规、条例和电网建设规程等为依据，开展工作。

（二）用书面协议形式明确有关各方工作职责。

（三）实施业绩考核、奖励。

三、工作职责

（一）区发展改革委工作职责

1、及时对电力工程建设项目进行审（报）批。

2、指导、协调、督促各相关方认真执行本文件，并监督各相关方认真履行签订的有关协议，完善电力工程建设项目的实施条件。

3、协调、督促区相关职能部门做好金山区“”期间电力工程建设项目的规划控制。

4、定期召开联席会议，协调电力工程建设项目的有关问题，加快推进项目建设进度。

（二）电力工程建设项目所在地政府（金山工业区、新城区、海岸线管委会）工作职责

1、负责输（配）电站项目前期准备工作。

（1）根据市（区）发展改革委批复的立项报告，办理输（配）电站项目规划选址意见书、规划用地许可证；申请办理公安门牌号；

（2）办理输（配）电站项目建设用地土地转性、土地预审手续；

（3）办理输（配）电站项目建设用地批准书。

2、负责所在地输（配）电线路通道（进出架空线、排管等）项目前期准备工作。

协助金山供电分公司确认输（配）电线路通道选线意见，并有书面确认。

3、负责输变（配）电工程建设项目实施中所涉及的补（赔）偿事宜。

（1）在金山供电分公司配合下进行调查摸底，确定补（赔）偿等费用；

（2）金山供电分公司的补（赔）偿等费用，采用与所在地政府（金山工业区、新城区、海岸线管委会等）签约包干使用，并做到专款专用，及时落实到户；

（3）为便于工作开展，金山供电分公司先行预支补（赔）偿费用给所在地政府（金山工业区、新城区、海岸线管委会等），协议签订后预付项目总补（赔）偿费用的30％，开工后再支付50％，余款在工程竣工后1个月内一次付清。建筑物动拆迁事宜另行商定。

（三）金山供电分公司工作职责

l、负责除上述委托事项外其它有关电力建设项目的手续办理。

2、根据已审定的电网规划，制定电力建设项目的地址、进出线通道意见书。

3、每年四季度编制下年度电力建设基建项目的投资计划，并向区电力建设推进领导小组汇报。

4、负责编制和办理电力建设项目立项报告、项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计等相关材料。

5、负责督促有关单位进行电力建设项目的方案设计等落实工作。

6、协助电力建设项目所在地职能部门办理各种手续。

7、协助电力建设项目所在地职能部门，在项目实施中所涉及补（赔）偿事宜等协调工作。

8、认真配合所在地政府办理电力建设事项，及时提供各种文件、资料等。

9、组织实施电力建设项目按时、按质地完成。

10、每年一季度向区电力建设推进领导小组及时汇报本年度己批准的电力建设基建项目清单。

四、考核奖励

为激励项目建设中的先进单位和个人，每年进行电力工程建设总结评比，评出1-3个先进单位或1-3名先进个人并实施奖励。年底对有关项目所在地单位进行业绩考核，考核情况列入年度考核的内容。考核办法另行制定。

”期间电力建设和发展协议书》，充分发挥地方政府和电力公司各自的优势，加快推进区“”期间电力工程建设项目的实施，切实做好电力供应保障工作，促进地方经济发展，特制订本意见。

一、组建机构

成立区电力建设推进领导小组

组长：分管副区长

副组长：区发展改革委主任

市电力公司供电分公司经理

成员单位：区发展改革委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、公安分局、各镇人民政府、工业区管委会、新城区管委会、海岸线管委会、供电分公司。

领导小组下设办公室，办公室设在区发展改革委，具体负责电力建设相关事务的处理和协调。办公室主任由区发展改革委主任兼任，副主任由供电分公司经理兼任，各成员单位均应指定专门部门（或落实具体联系人）负责此项工作。

二、工作原则

（一）以《电力法》、国家有关法规、条例和电网建设规程等为依据，开展工作。

（二）用书面协议形式明确有关各方工作职责。

（三）实施业绩考核、奖励。

三、工作职责

（一）区发展改革委工作职责

1、及时对电力工程建设项目进行审（报）批。

2、指导、协调、督促各相关方认真执行本文件，并监督各相关方认真履行签订的有关协议，完善电力工程建设项目的实施条件。

3、协调、督促区相关职能部门做好区“”期间电力工程建设项目的规划控制。

4、定期召开联席会议，协调电力工程建设项目的有关问题，加快推进项目建设进度。

（二）电力工程建设项目所在地政府（工业区、新城区、海岸线管委会）工作职责

1、负责输（配）电站项目前期准备工作。

（1）根据市（区）发展改革委批复的立项报告，办理输（配）电站项目规划选址意见书、规划用地许可证；申请办理公安门牌号；

（2）办理输（配）电站项目建设用地土地转性、土地预审手续；

（3）办理输（配）电站项目建设用地批准书。

2、负责所在地输（配）电线路通道（进出架空线、排管等）项目前期准备工作。

协助供电分公司确认输（配）电线路通道选线意见，并有书面确认。

3、负责输变（配）电工程建设项目实施中所涉及的补（赔）偿事宜。

（1）在供电分公司配合下进行调查摸底，确定补（赔）偿等费用；

（2）供电分公司的补（赔）偿等费用，采用与所在地政府（工业区、新城区、海岸线管委会等）签约包干使用，并做到专款专用，及时落实到户；

（3）为便于工作开展，供电分公司先行预支补（赔）偿费用给所在地政府（工业区、新城区、海岸线管委会等），协议签订后预付项目总补（赔）偿费用的30％，开工后再支付50％，余款在工程竣工后1个月内一次付清。建筑物动拆迁事宜另行商定。

（三）供电分公司工作职责

l、负责除上述委托事项外其它有关电力建设项目的手续办理。

2、根据已审定的电网规划，制定电力建设项目的地址、进出线通道意见书。

3、每年四季度编制下年度电力建设基建项目的投资计划，并向区电力建设推进领导小组汇报。

4、负责编制和办理电力建设项目立项报告、项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计等相关材料。

5、负责督促有关单位进行电力建设项目的方案设计等落实工作。

6、协助电力建设项目所在地职能部门办理各种手续。

7、协助电力建设项目所在地职能部门，在项目实施中所涉及补（赔）偿事宜等协调工作。

8、认真配合所在地政府办理电力建设事项，及时提供各种文件、资料等。

9、组织实施电力建设项目按时、按质地完成。

篇2

1、质量控制

电气监理质量控制主要包括以下几个主要方面即：电气安装工程施工单位的资格审查、设计文件的确认、电气施工方案的审批、电气安装工程材料认定、现场检查工作。

1.1电气安装工程施工单位的资格审查

（1）从事建筑电气工程施工单位必须要持有省市电力部门颁发的“供、用电工程施工许可证”，其资格和能力应与承包工程的规模、技术相适应。（2）工程负责人应该具有相应的技术职称才能担任，建筑电气安装的工人要持证上岗，电气工长应有省市建设部门颁发的岗位证书。有电工合格证得专业技术工人，不应少于施工总人数的50%。（3）消防工程施工单位，必须要有省市建设部门颁发的施工单位资质等级证书和省市消防局颁发的消防工程施工许可证。无证无照的单位是不准许进行施工的。（4）电梯安装工程单位，必须持有省市建设部门颁发的安装许可证，要求必须与所核准安装电梯范围一致。

1.2设计文件的确认

设计文件的复核、优化、变更一般是在工程开工之前进行的。电气监理人员应该及时参加组织设计交底，这就要求电气监理人员要熟悉电气施工图样，了解施工过程的关键部位与质量要求。在进行以上工作以后可以提出相应的修改意见，要求施工单位将图样中影响施工、质量问题及图样差错等汇总，填写图样汇总记录，提交本文由收集整理设计单位在设计交底时，协商研究统一意见。

1.3电气安装工程材料认定

电气安装工程所需要的材料与器件要在施工过程中要进行相应的质量认定，对于比较重要的材料、器件及设备的生产工艺、质量控制、检测手段、管理水平，必要时应到生产厂家进行实地考察。对不符合要求的材料、器件和设备，监理有权要求生产或施工单位进行退换。 材料类主要包括：母线、电线、电缆、电线导管线槽、桥架、灯具、水泥电杆、变压器油、蓄电池用电解液等，主要的证明和核对资料包括，出厂合格证明、材料清单、材质证明、检验报告、生产许可证等。设备主要包括：电力变压器、高低压成套配电柜、动力照明配电箱、高压开关、低压大型开关（2000a以上）、通风、空调、消防等系统的电气控制柜、电动机、蓄电池与应急电源等。其主要的查验资料包括：国家机械工业部和能源部认可的产品证明、厂家证书复印件、进口的电气产品必须经过国家商检局认定合格证明、元器件的进货渠道及供货单据等。

1.4电气施工方案的审批

电气施工方案的审批是在项目总监理师组织下，各个专业工程师从本专业的角度对施工单位提交的施工组织设计及施工方案进行审查，并由总监理工程师汇总，签署书面施工方案审核意见。

电气监理人员在施工前要及时组织本单位技术管理人员认真的研究相关的电气施工组织设计方案，交换意见，在原施工组织设计的基础上做必要的调整、修改和补充，在要求的期限内将修改后的施工组织设计和施工方案提交建设单位，经过几方确认后在施工中实施。

1.5现场检查

现场检查是电气监理在把控施工质量过程中较为重要的一个环节，要求电气监理对施工工艺过程必须了解与掌握。以几个基本工艺过程为例：

（1）基础：在基础施工过程中要查看底板钢筋是否贯通、立柱与底板主筋的焊接情况以及在图样中标明两根对角主筋的位置。（2）接地：要注意接地极与接地线的焊接与防腐，扁钢的搭接长度应为其宽度的2倍，三面施焊；圆钢的搭接长度应为其直径的6倍，双面施焊；扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接时，应将扁钢完成弧形或直角形与钢管或角钢进行焊接。（3）防雷：做防雷施工时要要注意，在利用结构内的主筋作引下线时，必须在主筋自下而上做有标记，屋顶防雷要采用镀锌圆钢，平面屋顶上所有凸起的金属构筑物或管道、爬梯等，均需与避雷带相连接。利用屋面金属扶手栏杆做避雷带时，拐弯处应做成圆弧活弯，栏杆应与接地引下线可靠焊接，测试点的制作应该符合电气工程安装的要求。

2、进度控制

在建筑电气施工过程中，作为一名电气监理不仅仅要把好质量关，同时也要对工程的进度做好把控，使得工程能够按时完工。建筑电气安装工程与电梯安装工程的进度，主要取决于主体结构与装饰工程施工的进度，但也应该注意，在要求施工单位编制的施工组织设计与施工方案中，必须纳入电气安装工程与电梯安装工程部分。同时，进度计划中也应该含电气设备的加工订货计划。这样，电气监理按照计划中的某些重要里程碑点可以很好的控制施工单位在施工过程中的整体进度。

3、投资控制

如果建设单位授权监理进行投资控制，就会把标书中的工程概算书提供给监理人员。电气监理人员应将有关电气安装工程部分的概算总值提出，按分项工程划分为各种工程的造价，然后按照工程进度的实际工作量，按比例批准拨款，在施工施工过程中，为了能够更好的进行投资控制，监理人员需要经过沟通，要求建设单位、承建单位他们各方签订的有关经济的合同，交电气监理一份（复印件）备查。

4、合同管理

有关电气施工的分包合同，以及设备的订货合同等，都应将复印件交电气监理进行存档，以便监理人员能够督促合同双方履行合同，并按照合同的技术进行监督把控，必要时，有关合同的签订，电气监理工程师应准许介入，以便在质量与技术要求上，提出明确的指标。

5、资料管理

资料管理在施工过程中不仅仅是项目资料员的工作，作为一名电气监理也要掌握相关内容，要明确资料的分类与电气施工过程中的必备资料。

5.1资料的分类

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通信工程的监理适用的范围较为广阔，对于通信工程的各个阶段都有其适用的效果，然而目前，大多数企业对于监理制度的认识不充分，仅仅只是在建设施工阶段利用质量监理对于工程进行质量监管，没有将监理工程发挥到整个的建筑工程阶段，也没有起到应有的全面服务的作用，对于客户来说，产生了不利的影响。另一方面，在通信工程进行决策的阶段，利用通信监理职能进行咨询的也只是应用于通讯设备的安装环节，对于可行性的研究只是停留在一些初步的阶段，没有进行深入的有效地探讨，给予重大关键性的意见，没有完全发挥监理职能的专业性作用，不能为客户提供优质的业务服务。

2 通信工程监理工作要点及优化建议

2.1 合理选择第三方监理机构

在实际的通信工程监理工作中，为了提升监理工作的客观性和可靠性，避免监理人员徇私舞弊，需要选择公正的第三方监理机构或者监理企业对通信工程项目实施监理。因此，第三方监理机构或者监理企业的监理能力和监理态度，直接决定着监理工作的实效。为了保证通信工程监理工作高质量、高标准地完成，应当在选择第三方监理机构或者监理企业时，充分调查第三方监理机构或者监理企业的资质，在此基础上选择监理能力优秀、工作认真负责、没有“历史污点”的监理机构或者监理企业对通信工程项目实施监理。

2.2 完善项目监理机制

完善项目监理机制首先应建立并落实项目监理岗位责任制，做好工程的合同管理工作，与信息管理工程项目监理工作是由不同专业不同层次的监理人共同完成的，明确的分工是协调监理工作的前提与保证。因此，必须建立完善的监理机制，通过落实岗位责任制，在监理机构做到分工明确、各尽其责，同时还应建立相应的奖惩制度，调动工作人员的积极性。其次，还应建立健全的监理机构工作机制，切实提高工作效率，保证项目机构科学、有序、高效地运转。为此，应将监理工作的各项内容、各个环节以及各个步骤都形成具体的工作流程。

2.3 落实岗位责任制

在通信工程监理工作中，如果监理工作的岗位职责落实不到位，就很容易导致各责任人相互推脱责任、推诿扯皮的情况发生，大大降低了监理工作的实效。因此，需要在监理工作中采用岗位责任制，并严格落实各个岗位的职责，明确每个工作人员的职责。这样，一旦监理工作出现问题或者失误，可以第一时间找到责任人，对其按规定进行惩处，不至于出现无人承担监理责任的情况。并且，采用岗位责任制可以给监理工作人员带来适当的压力，使工作人员在压力的作用下产生更强的工作动力，顺利完成工作任务。

2.4 协调各方利益关系

通信工程建设是一项很复杂的系统工程，涉及单位较多，监理人员必须合理处理这些单位的关系，才可以保证通信工程的顺利进行。一方面是与业主之间的关系，监理单位与业主属于被委托与委托的有偿关系，监理单位按照合同履行职责，在此期间监理人员应充分尊重业主，将工程中遇到的难题积极与业主协商解决，维护业主的合法权益。同时对业主不合理的行为应加以制止，做到有理有节。另一方面是与施工方之间的关系，监理人应本着平等相处、互相尊重的原则，在工作中做到以理服人，以科学的态度开展工作，实事求是的解决工程中出现的一系列问题。与此同时还应尊重施工单位的独立性，以规范化的管理保障施工单位的合法权益。

2.5 严格控制工程内容

首先，监理单位应编制监理规划技术书，并以此作为全过程的纲领文件，有序控制施工项目的技术难点与重要部位，并随着工程项目的进行及时调整完善，监督检查实施详情。其次是应审查图纸，提出合理化的设计意见与建议。工程图纸是决定工程能否顺利实施的保证，监理人员应具备审查图纸的能力，并可以针对其存在的问题提出合理化建议。同时还应组织业主、施工以及设计单位共同审查，及时解决图纸中的问题，避免工程变更情况。再次还应严格审查施工设计方案，设计方案是施工单位的总目标，也是施工人员综合素质的集中反映，监理人员一定要由技术、组织以及经济等方面对设计方案进行统一审查，做好人力物力的综合平衡，高效完成工程质量目标。最后是应严把材料设备质量关，监理人员应审查材料、设备质量是否符合要求，审查证件是否健全有效以及产品的规格、型号、质量等是否符合标准。一旦发现劣质材料应立即清除施工现场，积极确保工程质量。

2.6 加强监理企业人才建设

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中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：

前言

配网工程建设涉及的每项因素都可能对配网系统安全、效率运作产生一定影响，所以加强电力工程建设与管理是重中之重。在配电工程建设阶段，能够科学控制项目运作成本，并保证工程工程与质量都不会受到影响；在配电建设工程投产时，要加大管理进程规划执行力度，做好各方面工作，以此才能使得各项安全运营管理机制得以贯彻，促进电力建设中配电工程的发展。

一、配网工程量管理的相关意义

1推行全生命周期工程量管理

配网工程项目建设进程中，工程量的控制与管理阶段的任务主要是在立项之初的设计阶段、施工作业阶段、以及项目竣工结算审核阶段，而全生命周期工程管理也可称为工程项目全程工程量管理。其主作用在于合理控制项目工程量，从而能够使得项目工程量通过合理管理举措限定在限值允许的范畴内，既不影响工程项目作业进程的工作质量，同时又能把项目投资运营成本控制在合理范畴之内，以此保障了项目投资成本总目标的得以实现，使得信息流、人力资源、物资流等译充分利用，以取得符合建设管理需求的投资效益与社会效益。由于电力配网工程的建设作业工期相对较长，易受到外界因素影响制约其正常建设，所以在项目设计初始阶段必须合理控制其工程量，并确保工程量变更设计得以控制，以此才能随着工程建设作业的进行与不断深入，有效确保工程量能够科学控制。

2推行工程量清单计价控制模式

就目前来说，工程量清单计价模式，为配网建设项目工程量管理提供了新的思路。为了方便对工程量进行控制和管理，有必要研究设计统一的工程量计算与编制规范，在配网建设项目中统一各参与单位采用的分部分项工程的项目名称、工程量计算规则和方法等，并采用通用格式。为区别工程量清单计价模式中的工程量清单文件，在本文中我们将各参与单位使用统一规范编制的对工程量管理进行管理的依据称为工程量文件，它与工程量清单文件相比，主要减少了与费用相关的措施项目、规费、税金等，保留工程量控制和管理的核心内容即分部分项工程量列表。在设计阶段变电站工程量文件内容应该包括：封面、填表须知、编制说明、工程概况、变电站工程量汇总表、变电站建筑工程分部分项工程量计算表、变电站安装工程分部分项工程量计算表与变电站建设工程场地征用与赔偿工程量列表；配电线路工程量文件内容应该包括：封面、填表须知、编制说明、工程概况、配电线路工程量汇总表、配电线路工程分部分项工程量计算表与配电线路工程场地征用与赔偿工程量列表。在竣工结算阶段，可在以上工程量文件内容的基础上添加工程量对比分析表、主要设备供应表和主要材料供应表，以方便分析和确认最终工程量来完成结算工作。

二、现代配网工程项目管理主要内容

科学的配网工程管理在项目管理中属于业主方的项目管理。笔者认为，管理实践中我们应当把握好以下几个问题：

1如何通过项目计划做好项目的全过程管理

由于在项目管理内容上的差异所在，这就决定了业主方应该从项目立项、设计、施工、验收以及质量保证全过程进行有效的管理。某供电分局属于县级供电企业，主要管辖lOkV配网的建设与管理。由于是新成立的单位，一切都是新的开始，在工程建设管理方面缺少经验等不足是在所难免的。前4年分局的配网工程管理属于粗放式，主要表现在立项粗糙，缺乏招投标，计划管理不到位，施工质量难以保证等诸多方面。经过几年的成长，分局对工程的项目管理也越来越重视，今年全面推出了工程的全过程管理。设立专门的技术负责人，从工程的立项、施工设计、招投标、合同、施工管理、竣工验收到财务进账，跟踪、监督、调整，全过程、全方位的实现配网工程管理的目标。

2如何制定项目进度计划，并管理好整个项目，在项目

实施中进行动态跟踪计划的实施情况施工进度计划的实施，应建立跟踪、监督、检查、报告的机制。具体就是要在施工工程中做好信息搜集工作，进而通过制定计划书并落到实处。在实施中遇到情况的变化要及时、有效地调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。分局在前几年的工作中对计划管理都不是很重视，这就导致项目管理人员的工作一直处于比较被动的状态，对工程的各个环节不是很清楚，上半年处于比较闲置状态，到下半年为了完成指标而加班加点，疲于应付。虽然在年底也能完成任务，但是赶工的效果自然不言而喻，这给分局以后接受审计及考核都带来了影响。所以今年分局全面推进全过程管理，由专门的项目技术负责人在年初制定整个项目的进度计划，并随时跟踪工程的进度，发现偏差及时汇报，便于及时采取纠偏措施，确保项目计划能顺利完成。

3如何做好项目进度控制管理，通过项目进度计划对各分项工程进行控制

配网工程项目的进度控制，需要严格按照项目进度计划进行，确保各项工作在规定的时间内完成。实施进度的控制，实质就是对各项工作进行细化，进而落实到相关的负责部门和单位，甚至到主要负责人，使其各司其职，各尽其责。在都有了明确的工作目标和工作范围的前提下，进而参照相关项目建设标准和要求，严把质量关。

4如何通过招投标选择更好的施工单位

工程项目招投标是引入竞争枧制和价格机割的过程。招投标制度实施的初衷是通过竞争机制“择优录取”、“优胜劣汰”，尽量避免人为选定承包单位时的暗箱操作和行为，带有明显的市场调节的特性。因此，这项制度的应用不仅可以有效摊锚腐败现象的发生，降低建设工程项舀的总价，还可以提高建设资金的投资效率，提高社会资源的配置效率。

电力工程由于自身的特殊性，因为属于垄断经营，很多单位都有自己的三产公司，所以导致招投标很多时候并不规范。就拿我所在的分局来说，前几年的工程没有开始招投标工作，有些需要外包的施工就直接转包了，这些都是很不符合国家的法律法规和政策规范的。去年开始分局的土建等外包的工程开始实行招投标，虽然刚起步还有很多需要完善的地方，但是毕竟也是一大进步了。通过招投标选择更适合的施工队，对分局的工程质量也提供了更好的保证。当维护规模、面积较大时则另外商议，当路段出现配备机电人员无法完全解决的问题时，则采取自维化和市场化综合模式。总之不管采取哪种维护模式，设备的型号和价格都只能在数据库中选择，在统一规范机电设备设施的同时降低了维护成本和难度。

4如何加强机电维护队伍建设

提升机电人员专业素养机电人员专业技能偏低，实践经验缺乏是导致自维化维护模式无法实施的主要原因，针对该问题的解决方法是引进专业技术人才加强机电维护队伍的建设，对机电系统维护人员进行定期培训。要求维护人员对负责路段的设备设施结构有足够的了解，认真虚心的向专业人士和厂家请教新设备设施的操作方法，使用方法以及维护方法，只有不断的加强维护人员专业技能，才能促进后备维护队伍的建设。

结束语

配电工程管理过程中还要做好安全管理工作，一定要处理好工程施工人员、机械设备、地理环境等因素，经常开展安全教育活动，提高施工人员的安全施工意识和水平，制定现场作业不安全点的相应施工和发生危险时的应急措施，落实各项安全管理制度，加强配电工程的实务管理，确保配电工程的安全、平稳运行。

参考文献

[1] 黎海常.浅谈配电工程中变压器的选择及安装[J]. 企业技术开发. 2011(05)

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    移民综合监理对具体工程的质量控制主要是监督工程建设的质量监督体系是否完善有效,项目流程是否完善等。主要做法如下:

    ⑴ 采取监督、抽查的方式对工程综合质量进行宏观控制。主要表现在以下四个方面:① 对单体工程的设计、监理、施工和有关产品制作单位的资质进行复核,对监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施抽查;② 按照经审查的移民安置实施规划和年季度计划,采取以不定期现场检查的方式进行事前、事中、事后检查,对项目实施情况与审批《移民安置实施规划》相符合性(“原功能、原标准、原规模”)进行检查;③ 对单体工程施工过程中的关键工序、关键流程及影响质量的五大因素(人、材料、机械、方法和环境)进行抽查;④ 审查实施单位提交的分项验收报告及其附件,全面系统地查阅有关质量方面文件、报表和抽检成果、检查签证,设计、施工、监理、质检等报告,对有疑点部位进行复检或补检。

    ⑵ 协调指导单项工程监理,健全监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系。根据国家建设项目管理程序的有关规定,按控制阶段指导和衔接实施项目的单项工程监理工作,从移民专业角度与单项工程监理单位进行交流,督促工程监理严格按照国家有关的法律法规、规程规范做好单体工程微观质量的控制,并要求定期填报工程的实施情况报表。

    ⑶ 监督协调项目实施机构,充分发挥政府的监督作用。移民综合监理因没有直接的控制手段,在监督抽查过程中发现影响单项工程质量的因素时,主要仍通过协调指导项目实施机构来实现。通过对影响单项工程质量的因素进行认真的分析,及时以监理报告、监理部便函或专题报告的形式提出解决问题和处理问题的建议或意见,并会同设计、实施、建设监理、质检、委托方等单位共同分析研究,提出解决问题办法,同时跟踪其落实情况。

    1.2综合进度控制

    移民综合监理的进度控制侧重于整个移民过程是否协调进行,是否符合计划要求;对具体工程的进度控制,一般不采用工程监理的方式方法,只是把它放在整个移民安置工作过程进行宏观控制。

    单体项目进度控制是工程监理的职责之一。移民综合监理主要是通过配合、协调工程监理来实现分项进度控制目标,其主要的方法就是采取定期或不定期的进行巡查,结合省级移民主管部门下达的年度项目实施计划进度,施工组织优化设计,对影响单体工程进度的关键工序进行跟踪了解,对单体项目进行总体进度控制,以达到单体工程的总体进度满足整个移民搬迁安置进度要求。对于一般性的进度滞后,在充分与工程监理进行沟通交流后,建议其采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等加强进度的控制,同时将有关情况告知项目委托方,以便委托方督促工程监理、施工单位加快施工进度;对于影响较大的进度滞后,对其进度滞后的原因进行分析后,告知项目委托方及省(市)移民主管部门,建议省(市)移民主管部门督促项目委托方(县级移民部门)或组织会同设计、施工、建设监理、项目委托方等单位共同研究提出解决问题办法。

    1.3综合投资控制

    ⑴ 监督指导实施单位,健全移民资金流程。根据国家项目资金管理有关法律法规及相关省级主管部门制定的移民资金使用管理办法,投资概算以及年度移民项目资金计划,监督移民单体项目资金是否及时到位,移民资金的流程是否健全,有无挪用、挤占、滞留等,协助委托方监督实施单位,通过移民综合监理报告、便函的形式,对各单项工程的资金流程、资金拨付使用情况定期向委托方汇报,提出相应的咨询意见和建议供上级主管部门分析决策。最终与政府监督相结合,达到资金拨付及时到位,移民资金的流程健全等。

    督促指导县级移民实施部门健全移民资金使用会计报表制度。移民监理

    通过指导县级移民实施部门健全移民资金使用会计报表制度,建立月报表制度,并要求县级移民实施部门及工程监理单位认真填写项目完成投资以及移民项目下月计划完成的工程量和投资,通过月报表和移民资金使用及发放流程的跟踪,建立移民资金使用台帐,对移民资金拨款和发放有详细记录,从而掌握业主及移民实施各级单位资金到位情况,现金流是否畅通,移民资金使用规章制度是否健全,资金的发放方法和到位情况等。

    1.4合同管理

    移民综合监理中的合同有特殊的含义。首先它也有合同,这些合同主要存在于移民实施机构、移民集体和个人与承包商签定的工程建设合同和劳务合同等;其次移民综合监理的合同管理更关心的是“类合同”,主要是计划、责任书等。这是因为业主与地方实施机构之间存在的是计划关系,政府上级与下级之间的计划变成责任书形式,此时合同管理的内涵接近于计划管理,但是又不同于政府内部的计划管理,移民综合监理单位按照计划、责任书的任务进行监督。

    1.5组织协调

    移民综合监理的协调是为了实现质量高、投资省、工期短的三大目标。根据授权监理方应协调处理实施过程中出现的矛盾,根据监理工作的需要,建议和参与委托方组织召开的工作协调会议,积极协助地方政府协调、处理移民安置过程中出现的问题和矛盾。努力消除制约移民安置实施工作的因素,促使移民安置实施工作有效推进。

    2.体会和建议

    ⑴ 健全移民综合监理有关规章制度,规范项目管理及资金使用管理。目前,由于移民综合监理规章制度不够健全造成了移民工作不按实施规划执行以及随意变更等,给移民工程的综合质、进度及投资控制带来较大的难度。需进一步健全移民单体项目综合监理有关规章制度,明确各方职责,以便监督指导各有关单位严格按照有关程序和职责规定进行变更和对移民资金使用。

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中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号：

一、前言

据有关资料介绍，我国建筑能耗较高，能源利用率比国际先进水平低出10%，我国节能投资的潜力市场有1000亿元，高耗能极大的污染环境，造成巨大的能源浪费，这种大量建造高能耗建筑的情况是背离可持续发展战略和科学发展观的，因此进行节能降耗已经是刻不容缓。我国一年所建成的房屋建筑面积比所有发达国家一年所建成的房屋建筑面积的总和还要多,但同时建筑耗能所造成的资源流失也触目惊心。近年来,建筑能源的大量消耗,引起了国家的高度重视,先后出台了多部建筑节能的相关法律法规及设计标准,一场声势浩大的强制建筑节能措施行动便在全国范围内展开。建筑节能贯穿整个建筑实体的建造过程,规划立项、设计、施工乃至监理过程都在控制范围之内,缺少任何一个环节的监控都有可能造成能耗的损失、资源的浪费,工程监理作为建筑实施的一个重要过程,对建筑节能实施的效果有直接的影响。

2007年10月1日施行的《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB504l1-2007)(以下简称《节能验收规范》),给了建筑节能监理工作明确的依据。但由于我国建筑节能工程起步晚,建筑从业人员的节能意识淡薄、理念滞后,对节能工程重要环节认识不足,在施工监理环节上存在着监理工作力度不够,监理过程中节能工程各子分

部、分项工程、检验批、隐蔽工程划分不清晰,对施工过程和进场产品质量的监控似有放任自流倾向。因此,加强节能监理工作的力度是非常必要的。本文将详细介绍建筑节能工程监理工作的流程和要点。

二、建筑节能工程监理工作的要点

(一)施工准备阶段的监理工作要点

1.工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训,在施工现场应及时配备国家和地方有关建筑节能法规文件以及与本工程相关的建筑节能强制性标准。

目前,监理单位在设置现场项目监理机构时,习惯按照工程内容配置土建/电气/通风空调/给排水等专业监理工程师负责开展本专业的监理工作,鉴于《节能验收规范》与其他相关验收规范协调一致,互相补充的关系,一般由各个专业的监理工程师承担本专业的建筑节能监理工作,但由于建筑节能属于较新内容,监理单位应结合监理人员的专业特点,加强对各个专业监理人员节能知识的培训,并应关注建筑节能的国家及地方新法律、法规、规范、规程的情况并及时配置到现场。

2.熟悉设计文件,合理划分节能工程各子分部、分项工程、检验批、隐蔽工程,确定质量检验标准。

按照《节能验收规范》,建筑节能工程包括:墙体、幕墙、门窗、屋面、地面、采暖、通风与空调、空调与采暖系统的冷热源及管网、配电与照明、检测与控制系统等,《节能验收规范》1.0.4规定:建筑节能工程施工质量验收除应执行本规定外,尚应遵守《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300、各专业工程施工验收规范和国家现行有关标准的规定。因此要做好建筑节能工程监理工作,总监应组织监理人员熟悉设计文件,参加施工图会审和设计交底。识别出建筑工程具体包含哪些节能分项,以及各分项工程具体应遵循的各个验收规范的要求,按照协调一致,互相补充的原则,合理划分节能工程各分部、分项工程、检验批、隐蔽工程,并会同承包商或业主确定建筑节能工程质量检验标准。

3.总监应按照《建设工程监理规范》(GB503 19)和《节能验收规范》等相关规范标准的要求,编制包括建筑节能监理内容的项目监理规划和建筑节能监理实施细则。并应对项目监理机构人员做好分工,确保本工程所包含的节能工程监理工作职责落实到人。

4.要求承包商编制建筑节能内容的《试验检测计划》。监理应审核检测内容、检测频次是否符合《节能验收规范》或国家及地方相关专业验收规范或检测试验规范要求,并应审查承担建筑节能工程检测试验的检测机构是否具备相关的检测资质。

5.建筑节能工程施工前,总监应要求承包商按照建筑节能强制性标准和设计文件,编制符合建筑节能特点的、具有针对性的施工方案。并将节能施工组织设计及方案报送监理工程师。

6.总监应组织专业监理工程师审查承包单位报送的包括建筑节能工程施工内容的《施工组织设计》,提出审查意见,并经总监审签后报业主。建筑节能工程开工前,专业监理工程师应审查承包商报送的《建筑节能工程专项施工技术方案》,提出审查意见,并经总监审签后报业主。审核时尤其要注意方案的针对性和可操作性。

(二)施工阶段的监理工作要点

1.对建筑节能使用材料的验收工作

(1)对材料和设备品种、规格、包装、外观和尺寸进行检查验收,并在材料/设备报审表中形成相应的验收记录;

(2)核查材料和设备质量证明文件、出厂合格证、中文说明书及相关性能检测报告。定型产品和成套技术应有型式检验报告,进口材料和设备应按规定检查出(入)境商品检验报告;

(3)对现场配制的材料如保温浆料、聚合物砂浆等,应检查其配合比通知单;

(4)按照委托监理合同约定及《验收规范》有关规定,按照审定的《试验检测计划》在施工现场抽样复验,复验为见证取样送检;

(5)按照材料说明书等文件的要求核查建筑节能使用材料的现场存放条件等是否符合要求,施工使用时注意检查材料的含水率是否符合要求。

2.督促、检查承包单位按照经审查合格的建筑节能设计文件和经审查批准的施工技术方案进行施工。总监理工程师审查业主或承包商提出的工程变更,发现有违反建筑节能标准的,应提出书面意见加以制止。

3.建筑节能工程正式施工前,对于采用相同建筑节能设计的房间和构造做法,要求承包商在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板件。经设计、建设、施工、监理、材料供应单位等各方确认后,方可进行施工。

4.对建筑节能施工过程进行巡视检查。对易产生热桥和热工缺陷部位的施工,以及墙体、幕墙、地面、屋面、采暖、通风与空调、空调与采暖系统设备及管网等保温绝热工程隐蔽前的施工,专业监理工程师可安排监理员旁站监理并做好记录。主要检查内容有:

(1)是否严格按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求、施工规范和经总监理工程审查批准的的施工方案进行施工;

(2)是否有未经监理人员验收或验收不合格的材料在工程实体中使用;

(3)施工操作人员的技术水平、施工作业环境和条件是否满足工艺操作要求;

(4)已施工部位是否存在质量缺陷。

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中图分类号：TU761文献标识码： A

测量监理向施工方提供准确的原始基准点、基准线等,以监督检查施工方的放线测量行为。测量的监理是工程质量监理中必不可少的一项基本工作,可以为工程提供专业的测量数据,作为控制施工质量的参考依据。要重视对建筑工程施工阶段测量监理工作的研究，以确保建筑工程能够按照设计和规范要求顺利完工。

一、建筑工程施工阶段测量监理工作中存在的问题

1. 测量设备不够先进

近年来建筑风格日新月异，工艺和结构都有了许多的进步和变化，这对于测量仪器的要求也越来越高。测量仪器在工程测量中是必不可少的工具，但是就我国目前情况而言，不少施工单位对于工程测量重要性的认知还很欠缺，所以对于购买先进的设备以及设备的维护就显得不是特别的积极。落后、陈旧的测量设备在测量使用过程中灵敏性差，容易导致测量结果误差大、测量进度慢等情况，对于后期工程的实施非常不利。

2. 测量人员专业性不强

目前，在不少施工单位，并没有为工程测量工作配备专业的测量工作人员，由其它技术人员或者施工人员进行测量工作的现象时有发生。这些兼职人员本身文化水平不高，之前并没有受过良好、专业的测量培训，基本都是参加了一个简单的培训就直接进行测量操作了。他们对于测量仪器的功能、操作方法也没有深入的了解，不仅在操作中由于操作不当容易导致测量设备受损害，还由于测量方法的不准确导致测量结果失真。

3. 测量质量监督力度匮乏

虽然现在社会对于建筑工程质量越来越重视，对于建筑项目的监督部门包括政府监理、社会监理以及施工单位成立的工程监督部门。但是这三个部门监督的主要精力是投放在施工质量上的，对于工程测量质量的关注度过少。在很多时候，监督人员到现场随便看看就算是检查完毕了，如此并不自己动手进行实际测量的监督完全不起到监督作用。一旦测量中出现了任何的失误，而复核人员也没有及时地发现和改正，会对工程质量造成非常大的损害。

二、建筑工程施工测量工作的要点

建筑工程施工测量工作的重点就是要对建筑物的轴线进行测定。按照总平面图上的建筑物的位置,简单来说,就是要把建筑物的墙轴线交点在地上标定出来,最后进行放样。而建筑物的轴线在测定时,一般有两种方法。

2.1 按照规划道路红线测设建筑物轴线

按照规划道路红线测设建筑物轴线首先要做的就是对新建建筑物的设计位置和红线关系进行相关审查,必须是经过相关规划部分审批合格的才允许下一步建设工作;其次要对平面控制坐标和道路红线与建筑红线之间的关系是否准确进行相应的核实,对于施工单位已经确定的主轴线要按照规划红线的要求来审核,如果说要进行开挖基槽工作,轴线可能会被破坏时,就要求施工单位在轴线的延长线上打制木桩,这样就方便之后的恢复轴线工作能顺利进行。

2.2 按照已有建筑物的关系测设建筑物轴线

按照已有建筑物的关系测设建筑物轴线这种方法首先要对确定总平面图上新建的建筑物的位置与其他建筑物的关系进行测定与了解,并对这些坐标数据是否准确进行相应的审查;由于主轴线的延长线具有直线性、平行性等特点,这就可以按照已有建筑物的延长线来对新建建筑物已测主轴线进行核实。

复核工作,是所有建筑物在测定好主轴线后都必须经历的一个过程,在实际复核时要对建筑物各轴线的中心装进行审核,对于房屋的轴线距离误差一般不允许超过两万分之一。在复核工作时一定要严格按照规范要求来进行。

在高层建筑的施工测量工作中,由于高层施工的场地有限,这就对高层建筑的测量工作带来了不小的难度,再加上高层建筑的测量工作本身的要求也十分严格,稍有偏差就很容易对施工质量造成影响。所以说在测量时要选择比较有针对性的仪器,按照相关规范的要求进行测量。对于高层建筑而言,平面控制网一般都设置在底层,平面控制点是埋设于地坪层面混凝土上的一个小铁板,上有十字线,交点处化有小孔,是点位中心。在进行点位的选择时必须要适应于建筑物的点位。在实际对平面控制网进行相应的核实级测定时,平面控制点之间的距离测量不得低于万分之一。

一般来说在高层建筑场地,高层控制网往往是建筑场内的一组水准点,当完成建筑物的基础和地坪层后,由于需要一个测设的参照,这时就会在墙上测定一米标高线或半米的标高线。而例如外墙、立柱、承重墙、楼梯、梁等高层建筑内的构件的测定也非常的重要,尤其是一些比较复杂的平面结构,每层的建筑结构细部可按照平面控制点用经纬仪和钢卷尺极坐标法、直角坐标法来核实测定平面位置。

三、建筑工程施工阶段测量中存在问题的建议

1. 加强对工程测量的重视

工程测量对于工程施工的意义是非常重要的，建筑项目的参与人员应该摒弃对于工程测量的错误认知，不应该抱有工程测量不重要的观念。从根本上意识到工程测量对于工程施工的重大作用，充分意识到当前工程测量中存在的问题，在工作中加大对测量工作的支持、组织、监督等工作，让工程测量的用处能够在工程中真正地体现出来。

2. 注重测量仪器的更新和保养

随着科技的进步，测量仪器也在不断的升级和更新。过去生产的测量仪器已经无法满足现在工程测量的全面需求。施工单位应该意识到一套好的测量仪器可以让测量结果变得更加精准，对于建筑工程项目而言，是非常有帮助的。所以施工单位应该从长远角度考虑，加大对测量仪器的资金以及人力投入，以及做好测量仪器的保养工作。主要包括以下两个方面。

(1) 适当增加对测量仪器的投入资金，在有需要的时候购买先进、精确的测量仪器以便工程测量使用。

(2) 制定测量仪器的使用管理规范，引导测量人员正确使用测量仪器，除此之外，派设专人对测量仪器进行保管、维护、修理。

3. 加大对工程测量的监督力度

尽管当前对于建筑工程质量监督的部门已有三个监理，但是对于工程测量的重视度过轻。（1）监理部门要转变对工程测量的观念，真正的从根本上意识到工程测量是建筑工程项目中的重要组成部分。（2）对于重要的测量放样，要进行至少两遍以上的复核、校对行为，真正的到施工现场去进行测量操作，确保测量结果不出现错误。该项测量检测没有问题后，才能进入下一项测量的监测。（3）经监测、复核确保工程测量无差错以后，将其交由双方的测量工作人员共同签字，之后方可投入工程施工中使用。

4. 测量人员专业性不强

在不少施工单位，并没有为工程测量工作配备专业的测量工作人员，由其它技术人员或者施工人员进行测量工作的现象时有发生。这些兼职人员本身文化水平不高，之前并没有受过良好、专业的测量培训，基本都是参加了一个简单的培训就直接进行测量操作了。他们对于测量仪器的功能、操作方法也没有深入的了解，不仅在操作中由于操作不当容易导致测量设备受损害，还由于测量方法的不准确导致测量结果失真。

四、结语

总而言之,建筑工程施工阶段测量工作是整个建筑工程中最重要的环节,也是所有环节中最复杂的工作之一,只有做好测量工作,才能对之后的工程建设的结构、安全等各个方面提供保障。建筑企业在建筑施工中一定要把测量工作放在一个重要的位置上,加强对测量工作的管理与监控,将测量工作真正落实,这样才能确保建筑工程能够按照设计的规范要求进行施工。

参考文献

[1] 练全 .建筑工程测量施工技术 [J].建材与装饰,2008(5).

[2] 毛源强.建筑工程施工阶段的测量监理要点探讨[J].太原科技,2005(1).

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Abstract: this paper introduces the engineering project quality control requirements, the main content of the project management, discusses the importance of the management of the highway engineering methods and measures.

Key words: the construction project management advice

中图分类号： TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：

在工程项目上，项目经理是企业法人代表在项目上的全权代表，是受企业法人授权对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，所负责的项目拥有与公司经理相同的责任和权力，所以项目经理不仅要管好人、财、物，还要管好工程项目的协调、质量、安全、进度、成本和风险控制等，既要取得一定的经济效益，还要创造一定的社会效益，为企业赢得声誉，开拓更广阔的市场，这样企业的发展才能有出路，在市场竞争中立于不败之地。

一、项目质量控制的要求

1、项目质量控制要有明确的控制主体

项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况建立施工质量保证体系，即施工单位为实施承建工程的施工质量管理和目标控制，以现场施工管理组织架构为基础，通过质量管理目标的确定和分解，所需人员和资源的配置，以及施工质量管理相关制度的建立和运行，形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。它贯穿于建设项目决策阶段和实施阶段的全过程。施工质量控制是建设工程项目全过程质量控制的关键阶段，是项目管理的基本要求。

项目质量管理要有明确的目标

工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义，一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行；二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划时，就要以目标为依据，对实施工程过程中的各个要素进行科学合理的分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的措施和采取相应的技术标准。

项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施

控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施，所以没有计划和标准，就无法进行控制。实际施工中，经常会发生这样的情况，准备搞优质工程却没有计划和措施；准备克服某项质量通病却没有预定的标准；甚至有了计划和标准也不执行，施工中只凭经验和想当然，这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。

项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的管理

控制应对被控对象的所有要素和投入生产的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续，并随着交叉施工的展开而扩大，在全过程控制中，特别需要重视对工序质量的控制。

二、加强建设工程项目管理的建议

1. 形成一个完整的管理体系

施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，施工企业管理的主体是项目经理部。责、权、利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制和标准化、规范化的原则。项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责、权、利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担，杜绝了推诿扯皮，一切有章可循，有据可查。项目的管理工作形成一个完整的管理体系，便于形成责权利相结合的成本管理体制，便于调动职工的积极性和主动性。

2.各方相互配合，加强进度管理 

项目进度管理离不开各参与单位的努力和配合。在公路建设项目管理中，项目进度管理目标只有在各参与方特别是承包商、监理工程师、业主之间的积极参与和配合下才能实现。由于施工进度的快慢会影响承包商的施工成本以及违约责任，会影响监理成本以及监理绩效，影响建设期贷款利息的大小以及投资回收期的长短，并且影响建设项目的国民经济效益。因此，承包商、监理工程师、业主三方在进度管理目标上，既有矛盾性，也有统一性，必须有效地协调和配合。

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Abstract: combining the working practice, from engineering design, bidding, fund management, construction site supervision, etc., this paper discusses the management of hospital infrastructure projects to the train of thought and method of work

Key words: hospital infrastructure engineering project management

中图分类号： TU246.1 文献标识码：A 文章编号：

柳州市工人医院是一所集医疗、保健、科研为一体的国家三级甲等医院，总建筑面积6万多平方米。随着发展，医疗用房不足已成为医院发展的瓶颈。为了给广大群众提供良好的就医环境，在2011年医院充分整合现有用房资源，改扩建病区，仅用半年时间，完成了办公楼、门诊、14个病区等50多项建设工程装修改造工作。短期内有效缓解医院床位紧张局面。但仍然无法满足人们群众对医疗服务更进一步的需求。故我院远期建设目标是以总院为主的整体改造建设，规划总建筑面积约15万平方米，分三期建设，是柳州市政府的重点工程和2010年“十大民生”工程。一期住院大楼建筑面积2.9万平方米，已于2010年6月开工，将于今年7月投入使用。为确保基建工程质量，提高基建投资效益，维护医院的合法权益，我院在工程建设过程中大力强化内部管理，取得了显著成效。作为医院基本建设管理项目负责人，以下结合工程管理工作实践，谈几点体会。

一、严把工程设计质量关，认真抓好工程招标工作。

由于医院建筑的复杂性，决定了其配套项目众多，同时又具有医用专业特殊要求。因此对选好设计单位是保证建设项目能满足医疗流程需要的关键。我们的做法是对工程设计单位比选过程中优先选择近期设计过3万平方米以上医院建筑并与我院改扩建内容近似的设计单位。在土建，水暖，强电，弱电等建设的图纸设计出来后，医院必须召集有关使用科室和设计专业施工技术人员，进行图纸会审和反复论证，及时根据需要提出具体修改意见和建议，确保工程设计质量和使用流程的合理性。同时由于医院建筑内部要求的复杂性及患者对医疗环境的高要求，决定了建筑内部装饰布置的高标准。由于在一期工程忽视了这一点，我院是在土建主体结构建成后发现原装修设计不能满足现代医院发展的需求，不得不招标二次装修设计单位，导致原土建、水暖、强电图纸和二次装修方案存在较多冲突，不得不多次变更施工，造成施工中困难重重，即延误了工期，又增加了施工费用，因此我们的体会是做好土建施工图设计时应同时聘请专业的二次装修设计单位对二次精装修进行同步设计，这样才能保证既能合理地控制投资成本，又能保证质量和施工顺利。

在工程建设招标过程中，除了严格依照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标法》等相关规章制度外，为加强基建项目的管理，保证廉洁、公正、严明，医院还成立了招标领导小组。制定设备招投标，合同审批签订，设计变更确认，支付工程、设备款，工程资料交接签收及存档等各项具体工作流程，严格实行工程建设流程化管理，做到有效地杜绝招投标和施工管理中发生各种漏洞，便于领导的监督和检查，对每一标段都要进行认真分析和进行市场调研，确保标价的真实可靠。同时在招标工程中不能一味追求最低价，要严防中标单位以低价中标，但在施工过程中，因质量和使用功能原因以种种理由增加变更费用。

二、健全管理组织，加强协作，强化工程资金管理。

医院建设工程周期长，涉及面广，工作量大，除制定和完善各项管理制度和工作流程外，还必须建立健全专门的管理组织，加强协作，才能确保工程建设的顺利进行。为此，我院成立以院长、书记为组长，纪委、监察、审计、财务、基建等有关部门人员共同组成的医院建设领导小组，专门负责医院建设规划，工程进展，工程预算，招标、议标项目等重大事项的审定。在对工程项目的审计和监督工作中，我院重点把好“四关”，即：由基建办重点把好工程质量和造价关，由监察、审计重点把好工程造价审计关，由财务科重点把好工程造价复核及工程款支付关，由医院聘请第三方专业咨询公司负责重点工程完成情况和报量是否符合清单报价的复审以及价款的审定，杜绝弄虚作假情况发生，以保证建设资金合理使用。实践证明，只有四方互相协作，相互制约，才能确保医院基建工程的顺利进行，才能避免了工程建设中腐败现象的发生。

在强化基建财务管理中的资金管理方面，一是要建立基建专用账户，要求所有基建开支从基建账户进出。当单位有多个基建项目时，应严格分清各项目资金的收支，结余情况，以确保“专款专用”的建设资金不能盲目一次拨入基建账户，而应根据工程进度逐笔拨入。二是充分发挥财务监督职能，财务科直接参与基建项目经济合同的洽谈，签订，并着重在付款进度，价格，违约赔款等方面把关。并协同基建办做好当年基建项目资金预算，控制基建支出，以提高医院投资效益。

三、加强施工现场监督管理，确保工程按期完成。

在工程建设过程中，必须在进度、质量、安全和成本控制4个方面加强施工现场得监督和管理。一是现场进度管理。（1）严格按照工程进度计划进行，必要时编制旬进度计划和日进度计划；（2）每十天召开的工程监理例会，落实上旬进度计划，并提出下旬施工计划以及现场需设计、业主协调解决的问题。（3）各分项工程要相互配合，实行总包管理负责制。总包在土建、设备安装、二次装修施工过程中，要结合现场施工情况，协调各分包单位施工过程中出现的交叉问题。二是工程质量控制。（1）医院基建办要密切配合代建单位重点加强施工现场日常巡查和监督工作，对每天巡查过程中发现的施工质量、劳动力、项目管理不到位、不安全隐患等问题，及时反馈代建单位并督促施工单位及时整改。同时监督监理单位在规定的时间内对整改项目进行复查或抽查，对出现质量问题未及时处理或未落实整改的，要开具停工通知，待整改完毕，经验证合格后再复工。（2）要求施工各专业在开工前均要组织好图纸会审和设计技术交底工作，使技术管理人员和参与管理工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求和必须把握好的技术要点、难点。并做好施工过程中的跟踪管理，尽量杜绝质量事故的发生。（3）在对项目施工管理中坚持实行样板开路，要求专业施工队伍对每一个分项工程都要按照设计要求做好样板，经业主、代建单位和监理单位确认后，再以此为参照进行大面积施工，确保工程的整体质量。同时对选用的施工材料均编号封样，指派专人负责保管，每批材料进场，均要组织抽样比对，杜绝以次充好。三是在工程施工安全的前提下保进度。对于安全施工，督促现场技术管理人员及监理加强监管工作。四是成本控制管理贯彻于工程全过程，从项目决策阶段、设计阶段及实施阶段进行控制。（1）为了控制造价及工程变更，医院制定了大量的工作流程，建立各项签证、变更手续上报审批制度，并严格按照流程执行。（2）由医院聘请审计部门全程跟踪审计。（3）建筑材料及设备等采用公开招标的形式；一般材料可以采用询价方式，由纪委、审计部门、外审及询价小组参与，询价后集中讨论，不仅保证的材料的质量，也控制了价格。

四、做好基建档案材料收集和管理。

在医院工程建设中，各类档案及资料是评价工程建设质量和成本控制的重要依据，也是发生协议纠纷时的有效法律证明。因此，必须大力做好各类基建档案材料的收集和管理工作。一是要建立健全基建档案归档制度，明确保管期限、归档范围和要求等，并将这些制度和规定纳入科室目标考核中。二是要经常性的组织基建施工档案资料人员开展业务培训，明确档案资料的归档范围、整理分类方法等，以提高档案资料的质量。三是要采取必要的行政和经济的手段来促进施工单位，代建单位共同做好基建档案的收集、整理、归档工作。在基建工程竣工时，要对竣工资料逐项核对和检查，对诸如缺页、字迹模糊不清、鉴章手续不完备、用复印件代替竣工蓝图等不符合要求的，要一律退回。要做到档案收集不完整，工程不予验收，竣工材料不全或质量不合格，工程验收人员不予验收。

五、发挥医院总协调作用，推行透明化管理。

优秀的建筑是集体智慧的结晶，业主、代建方、设计、施工、监理以及所有的材料和设备供应商必须团结协作，密切配合，才有可能创造精品。业主、代建方在施工过程中的作用以及所处的位置是至关重要的。作为项目的业主，他是工程质量的责任人；作为投资者，他是工程投资管理的控制人；作为最终的使用者，他又必须严格控制工程的质量、进度以及设计方案的合理性；作为工程管理者，还应是一个头脑清醒的决策人和参建各方的总协调人。因此，医院的工程管理者，必须具备处理各种突发事件的权力、指挥和协调各方工作的威力和全面的施工管理能力。

对于工程建设要推行透明化管理，实行重大事项集体决策制。其中定期召开医院建设推进会是我院推行透明化管理的一项重要途径和方法。我院在工程建设过程中，每月定期召开医院建设推进会，解决在建设过程中存在的问题，并每两周在院周会上向医院职工汇报建设进展和建设资金使用情况。基建办每周召开项目协调会，要求代建单位、总监、总包的项目经理和分包项目负责人参加，必要时设计单位也要参加，会上除各项目负责人汇报上周的工作以外，更重要的是部署讨论下一周的工作计划，解决施工中遇到的困难。通过这些会议，所有的问题公开透明，解决问题的方法集思广益，工程的进度以及下一步的工作大家做到心中有数，更主要的是通过会议，监理和施工单位可以更好的了解业主的工作意图，及时沟通、避免互相扯皮。

以上本人在我院在工程建设和管理中的一些具体做法及体会，尚不够全面和完善，仍需在今后的工作实践中不断地探索和总结。在此愿与全国的医院管理同仁共同探讨和交流，以期进一步丰富我国医院工程建设管理经验，提高医院基本建设科学化管理水平。

参考文献

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近年来，我国风电产业发展极为迅速，在大力发展风力发电产业的同时，一些问题也逐步暴露出来。由于风电是近几年发展起来的新能源产业，各项标准不齐全，只能综合参考火电、水电以及变电工程的质量验评标准、工程项目划分标准等来制定相关的验评体系和管理体系。本文针对这一现象提出了改进和提高的办法与措施，以供参考。

一、 风电工程建设档案管理的特点

（一）数量大、种类多

风电工程建设是一个庞大的系统工程，由一个个单项或专项工程项目组成。从项目立项、核准到开工、建设，再到项目施工、竣工达产，长达两三年时间，有的甚至更长。主要资料包括勘测设计、招标投标、输配变电、道路、土建、设备安装、隐蔽工程、装饰装修等方面，并经文字、图纸、图表、声像、图片、照片、实物标本等形式记载，形成数量巨大，种类繁多的工程建设档案。

（二）价值高

风电工程建设档案产生于风电工程项目建设和参建各方，在工程建设工程中，涉及质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段验收和竣工验收，以及日常管理中不可替代的重要依据也是生产运行、维护管理中不可缺少的参考资料。

（三）综合性强

风电基建档案具有周期长、参建单位众多的特征，一个完整的工程项目本身便是一个系统工程，要经过多个阶段的实施；再者，涉及有关多个单位的管辖，如电力、规划、发改委、环保、土地、消防、林业、通讯、政府等部门，使形成的风电基建工程建设档案专业性、综合性强。

二、风电工程基建建设档案管理的常见问题

近年来，由于风电场的迅猛发展扩张，借鉴火电、水电等其他电力企业的先进管理经验，风电在生产运行、财务控制、综合管理等方面已逐步走向成熟。在风电开发建设进入施工建设时，风力发电陆续推行项目法人制、招投标制、合同管理制及建设监理制，加强了对风力发电建设等方面探索，档案管理也取得了重大进步，但风力发电基建档案管理目前还存在以下问题[1]：

（一）重工程建设，轻档案管理

为使工程项目尽快发挥效益，风电场建设方和参建单位在工程建设过程中，往往只注重工程的有形建设，忽视档案资料的作用，档案管理意识淡薄，未将工程档案管理纳入日常建设管理中，特别是在施工阶段面临工期紧施工任务重等情况下，只重视建设项目的进度、质量和资金的控制，而忽视了工程档案资料的收集、整编等工作，造成工程档案管理与工程建设不能同步进行。

（二）档案管理规章制度不健全且执行不到位

工程建设档案管理规章制度不健全，实施细则未及时跟上，缺乏完善的约束机制，造成风电场基建档案存在资料不齐全、整理不规范、内容不准确、设计图纸数量不足等诸多问题，加之参建单位内业管理人员参差不齐，在早期风电建设建设中监理公司无可借鉴经验，对参建单位人员未进行必要的指导，导致在基建工程期内无法有效地进行事前介入、事中控制、事后验收检查的全面掌控，导致执行不到位。

（三）档案归档不及时且质量不高

档案文件的收集整理工作兼有持续性和时间性，受风力发电建设参建单位多、工期长、人员变动大等因素影响，各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管，档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档，待工程项目完工需办理竣工验收手续时再来组织大量的人力、物力，突击补充档案资料，导致工程竣工档案“事后算总帐”的被动局面，档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。

（四）档案管理人员配备不足且专业化不高

基建档案具有技术含量高、难度大的特性，大部分工程存在结构复杂、施工难度大，环节众多，各个专业交叉作业等原因造成了基建档案的复杂性。风电场基建工程资料整理需要有一定的专业理论基础，配置人员需熟悉电力企业的工作流程。然而，由于管理力量薄弱，建设单位或参建单位配备的档案人员又多为兼职人员，对档案工作精力投入不足，且未经过专门的岗位培训，对风力发电工程档案收集、整编、管理等要求不了解，对风电场现场设备不熟悉，对风力发电基建工程资料的整理工作缺乏经验，对基建工程档案工作没有清晰的认识与展望，造成工作划分不清、工程资料无法真实反映施工过程与全貌，导致档案管理普遍存在质量不高的问题。

（五）档案现代化管理水平不高且信息资源未共享

在实际工作中，对风力发电档案管理没有统一标准，也未实现信息化软件管理，加之各参建单位不同程度地存在着重视纸质文件轻视电子文件的收集归档，纸质档案与电子文件档案未同步管理，一些资料与记录存在缺失漏项，导致工程档案信息难以实现共享。其次，由于档案工作长期被忽视，档案工作人员缺乏热情，致使档案资料不完整、不规范，无法为企业的发展提供决策服务，严重制约着企业的进一步发展。

三、 应对风电基建工程档案管理问题的措施

基建工程档案既是展示风电建设历程的窗口，也是推进风电发展的重要基础和依据[2][P.5]。为了更好地发挥基建档案的作用，必须从档案观念、管理措施和制度建设等方面加强对基建工程档案的规范化建设与管理。

第一，要在思想上重视档案工作,更新观念。在施工整个过程中，严抓工程质量的同时，也要重视档案工作。档案的好坏，直接反映出一个企业的管理水平。风电建设档案不仅仅是风电学习、工程建设管理重要的内容，同时也是风电工程达标投产考核项目指标之一。为此，必须做好风电基建工程档案的形成、收集、整理与归档等工作，提高对档案管理的重视度。

第二，健全完善风力发电基建档案管理制度，制定符合风电特征的档案体制和保障对策，编制统一的分类方案和规则，从工程建设启动与收集档案工作同步进行，做到过程受控，确保制度的落实。建设单位负责收集整理本单位工程管理的前期文件，并做好各参建单位移交档案资料的接收，使参建单位能够保质保量地提供合格的竣工资料，使归档工作有章可循，档案充分发挥其原本的作用[3]。

第三，建立有效的档案管理责任制度。首先应明确建设单位与参建单位领导的责任，增强档案意识与支持力度。在基建工程档案立卷之前，要求对建设单位的档案员进行辅导和培训，学习相关的法律法规，了解风力发电建设项目归档的范围，向建设单位档案人员提供完整细致的归档范围，特别是针对立项材料、报批材料、工程图纸、设计变动等部分重要的文件熟悉掌握，以方便于对参建单位的兼职档案员进行检查。

第四，档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。企业应加强对档案人员的岗位培训工作，调动档案人员工作积极性，使档案人员注重自身专业水平的提高，自觉增强责任意识。对工程项目必要材料归档有充足的了解。档案管理人员自立项开始，就积极介入，深入现场，对参建各方所产生的档案，档案员需要作到心中有数，不断提高档案工作人员的业务能力、专业知识和学习能力。只有这样，才能保证基建工程档案的现代化管理进程的顺利进行。

第五，加大对档案管理工作的投入，建立高效管理档案信息资源的网络系统，推进档案管理工作的现代化、规范化进程。并按照行业标准配置专门的档案室，配置相关的专业档案设施和管理软件，配备专业档案人才，为实现档案的信息化、数字化处理提供必要的物质保证。利用现代化手段技术对风力发电档案信息进行分类整理和信息整编，加强对纸制档案的电子档案建立和转化，充分利用计算机网络系统技术提高档案检索能力，有效实现档案资源共享。

四、结论

风力发电基建工程档案不同于一般的历史资料，也不是简单的搜集整理工作，它是工程进度管理、质量管理、造价管理的控制手段之一，工程档案在质检验收、安评、环评、达标投产等工作中起着至关重要的作用。同时，档案资料管理将对风电场的运行、安全、检修产生深远的影响。在日常工作中，必须严格执行相关制度，重视对项目档案人才的培养和激励机制，不断总结完善建设项目档案管理的经验，使档案资料能更好的为风电工程服务。

参考文献

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Jinta county heihe river irrigation area conduit place does

Abstract: this paper discusses the construction of water conservancy project quality control measures, and put forward the need to concentrate on a few of the work.

Keywords: water conservancy project quality management

A, strictly control the design quality of the products

In the construction project was settled, design will become the key of construction of basic problems. In the construction of time can speed up the speed, the guarantee quality, saving investment, in can get after the completion of the biggest economic effect, design work plays the crucial role. An advanced design, should be adopted advanced technology and equipment, reasonable decorate venues, organize production process; Should be advantageous to improve production efficiency and reduce the cost, improve quality.

Second, earnestly implement the responsibility system

Leadership attention or not is well water conservancy project quality of the important premise. The department of water administration attaches great importance to water conservancy project quality management work, to be responsible to the people and be responsible for the history of responsibility the real engineering quality work into effect. To carry out the responsibility system, clear unit the leadership, project director, engineering and technical personnel and concrete work personnel responsibility, carry out layer upon layer responsibility system, and strengthen the supervision and inspection. According to the water conservancy standards and technical requirements, appear quality problem, no matter what happens if the parties, shall be investigated for his responsibility, namely the engineering quality for life. Completely solve the parties no matter how project quality engineering, problems a walk it malpractice, the engineering personnel really take responsibility.

Practice has proved, water conservancy project implementation project legal person responsibility system, bidding contract responsibility system and construction supervision system (namely "SanZhi"), is the fundamental measures to ensure project quality. Only to the project legal person take full responsibility of the engineering construction, can according to the rules of market economy tissue engineering construction, engineering construction from aspects of ensuring the quality of projects. In the tender and bid, want to strictly control the qualification ShenZhaGuan; Not only to see the qualifications of the tender, to focus on the actual performance more. Special attention should be paid to the engineering project of allocation of resources are put in position. Put an end to sub-contract the layer upon layer, the main body of the project shall not subcontract, the subcontractor must satisfy the corresponding requirement for qualification. To intensify the supervision unit, supervision, to change a few project supervision is not in place of the phenomenon.

Three, strengthening the quality control measures

The quality control in advance, during and after the event, "three control". Prior control is before the start of construction enterprise to submit technical solutions, technical measures, quality assurance system and management system so as to be strict audit, especially for the enterprise put in engineering and technical personnel quantity and quality of the specific requirements. For the project of raw materials, semi-finished products and finished product, equipment and carry the control of mechanical, etc, all without the project supervision department agree, not enter into the construction site. This way, you avoid because the preparation not fully, the construction measures don't implement, human resource is not in place or because of quality and safety measures are not perfect and rush has started quality problems. Prior control is the main part of the quality control, it will be the first hint of engineering accident eliminate fire in the bud, ensure high standards of engineering construction.

Course control is the process control. Process control implementation of "level 2 three inspection, inspection system", it is an effective means of ensuring the quality of projects. The first level is to ensure the realization of the target of the supervision and instructions established at the beginning of the construction enterprise team for the construction, the construction enterprise to review the quality inspection institutions and final inspection quality inspection system; The second is in its internal check construction enterprise qualification, and on the basis of fill "inspection application form", submitted to the engineering battalion reinspection, by reinspection after qualified by supervision engineer is responsible for end to check, ensuring a process not qualified shall not enter the next working procedure construction, to the unit engineering, supervision engineer in judging form opinions and assess sign acceptance quality level, in order to ensure that each process to design and specification. In addition, quality inspection personnel supervision whole process, supervision engineer patrol site at any time, the main parts, take cover engineering, key construction process to carry out supervision engineer whole supervision. For the engineering quality problem, the implementation of the "three pass" principle, namely the accident reason unknown don't pass, handling measures don't implement don't pass, don't accept experience not spared. The construction unit and the chief thoroughly to find out the reason and gives the positive measures and properly handle the opinion, and submit a written report to the project supervision department for the record.

Afterwards controls is of the completed unit engineering, division engineering and the quality of the construction unit, to continue observation, testing, to be used in the collection, and to collect data file, and organize the relevant personnel in time examination and acceptance.

Four, technology management to regulate

Technology management including technical responsibility system, the construction diary, co-examination technical clarificaiton, technology review, material inspection, technical files, acceptance of work system. (1) technology responsibility system: ask each engineering and technical personnel of a clear responsibility and authority, a clear division, each doing his own job, facilitate do good work of their respective assigned technology; (2) the construction diary: in the construction process, construction technology chief must do the construction diary, the construction of each work every day, the problems and the processing methods and results detailed records, preserved intact, as the completion acceptance and quality evaluation of theory; (3) co-examination: do the job, to reduce the error, in the construction of the guarantee and finished ahead of construction mission, to ensure the construction quality is very important, once found the problem, can rectify, and detailed records, in technical files, so as to eliminate the purpose of mistakes; (4) the technical clarificaiton: make to participate in the construction work is professional and technical staff and workers full understanding of the characteristics of the engineering tasks that burden, technical requirements and construction technology, accomplish know fairly well; (5) technology review: in construction process, every technology to the implementation, want to have a check on the specialist, prevent deviation, correct mistakes, avoid factitious engineering quality accident; 6 material inspection: the construction sites used all kinds of materials, such as steel, cement, coarse sand and gravel, etc should be sampling inspection, comply with the design requirements can be used, to ensure the construction quality; 7 technology archives: to systematically accumulation construction experience, material needs, should be established to start a project technology archives, pooling arrangement relevant material, until the project finished, all material must save original records, truthfully report the situation, and the technology of the person in charge of the examination official opinion, not modify, supplements; 8) project acceptance: in every project each part of the individual, especially take cover engineering, finish a acceptance a, acceptance on the next procedure or parts of the construction. At the same time, also for completion acceptance provides complete technical material.

Five, the need to concentrate on a few of the work

1, the good quality of construction

Construction quality control of the construction site is mainly for quality control. In the construction process should be accomplished (1) construction units set up perfect working procedure quality control system, to submit statistical analysis of the data quality and quality control chart. (2) timely review change design and modify drawings. (3) of the construction work strict supervision and inspection, found that violate compasses behavior to rectify. (4) to establish quality information feedback system.

2, improving engineering quality supervision

Supervision engineer's function is guidance, supervision and inspection. "Instruction" is put forward to the contractor should be how to establish and perfect quality assurance system, "monitoring" is in the process of implementing examines the quality assurance system in operation, to stop all the violations: "check" is the operation result assessment. Including each working procedure, the inspection and acceptance stage and quality evaluation work. If let supervision to replace construction technician, the qc inspectors, not only is inadequate, and responsibility. Instead of result, must make construction enterprise quality guarantee system weaken, even give up gradually, so that the entire quality system in a mess.

3, strengthen construction fund management

The project investment is to ensure that the important guarantee of project construction. Investment should be unified management, execute only door savings, special fund is special, single engineering alone record-keeping, avoid investment was diverted or divert. To strictly control the use of funds, according to the contract requirements, the engineering the progress and quality of the payment by installment. All the unqualified, the progress of the projects not according to requirements of the breach of contract, can refuse to pay money. To the project by a division of DaBaoGan budget price bidding partial to contract, through the open, fair, fair competition, reduce the construction cost, improve the quality of the project.

4, coordinate relationship between the parties

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监督评估是一种管理手段，是项目管理中的一个有效组成部分。其职能简单地说就是通过监测、督促，诊断项目实施过程中存在的问题以及可能产生的后果，对项目的实施情况和效果作出评价预测，针对存在的问题和值得推广的经验，及时地把信息传递到管理者手中，以便管理者进行决策，使项目达到最佳效果。

根据《移民条例》的规定，国家对移民安置实行全过程监督评估，由监督评估单位对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估。移民安置监督评估，是监督评估单位通过对农村移民安置、城（集）迁建、工业企业处理、专业项目处理、库底清理等移民安置权过程实施情况进行监测，并对监测中发现的问题进行督促、协调，从而对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用、移民生活水平的恢复进行评价和预测。

一、农村移民安置实施情况监督评估

农村移民安置工作主要有：编制农村移民安置方案，工程占地和淹没土地移交，实施农村移民生产生活安置，实施移民搬迁，以及农村移民安置资金的拨付、使用和管理。因此，农村移民安置实施情况的监督评估内容包括：农村移民安置方案编制情况，工程占地和淹没土地移交情况，农村移民生产生活安置实施情况，农村移民搬迁情况，以及农村移民安置资金拨付、使用管理情况。

1.农村移民安置方案监督评估的内容。主要包括：监督检查农村移民户籍核对和人口复核工作；监督检查农村外迁集中安置移民对接及其安置方案；监督检查后靠农村移民安置方案；监督检查投亲靠友农村移民相关手续；监督检查农村外迁安置移民的户口及党团关系的迁移以及军烈属、五保户、农村低保、新农合等有关手续的转出情况；监督检查迁安两地以及移民村的职责分工；评估农村移民安置方案的落实与执行情况。

2.工程占地和淹没土地移交情况监督评估内容。主要包括：监督工程占地、淹没影响人口搬迁情况，包括人口数量和搬迁时间等情况；监督房屋及其他附属物拆迁及处理情况，包括房屋及其他附属物的类别、数量及拆迁时间等；监督工程占地、淹没土地的移交情况，包括土地类别、数量、权属、性质及移交时间等；评估农村移民搬迁、工程占地和淹没土地移交情况与移民安置计划和工程建设进度的适宜性。

3.农村移民生活安置实施情况监督评估内容。主要包括：监督检查建设用地的征收与划拨情况；监督检查安置点建设情况，包括选址、占地标准、占地规模、地质稳定场地平整、布局等；监督检查宅基地的划分、房屋的户型选择、建设与分配情况，包括宅基地面积、标准、数量、交付时间和划分情况，房屋户型的确定与选择、建设时间、数量、质量、方式和分配等；监督检查生活设施配套情况，包括供排水、供电、交通设施建设及其功能发挥状况，安置点对外连接路等级、街巷道路标准，商业网点的布设及适宜情况等；监督检查社会事业配套，包括校园面积、校舍结构、生均教室面积，文化娱乐设施种类、数量、面积，医疗卫生站点设置情况，通信设施及广播电视建设情况等；监督检查施工单位、工程监理单位质量体系的建立与执行情况；对照移民安置规划和实施计划，评估农村移民生活安置实施情况。

4.农村移民生产安置实施情况监督评估内容。主要包括：监督检查规划生产用地的数量、质量、距离等标准执行情况；监督检查与安置区居民生产用地协议的签订情况；监督检查生产用地的调整、开发、整理情况；监督检查生产安置方案的编制情况；监督检查生产用地的交付与分配以及承包合同签订情况，包括时间和土地类别、面积、等级、耕作半径等；监督检查农田基本建设情况，包括建设时间、规模和效益发挥情况；监督检查其他生产安置措施落实情况，包括非农安置措施、生产开发措施、劳动力培训以及就业等生产安置措施落实情况；监督检查临时用地的复垦、复种进度，包括时间和数量；监督安置区失地农民的土地调整情况、土地及其附着物的补偿、兑付、使用与管理情况；对照移民安置规划和实施计划，评估农村移民和安置区失地农民生产安置实施情况。

5.农村移民搬迁情况监督评估内容。主要包括：监督检查农村移民搬迁方案的编制与实施情况；监督检查搬迁目标、原则、任务、计划的制定与执行情况；监督检查搬迁准备与搬迁组织情况；监督检查搬迁保障措施、维护稳定措施的制定与执行情况。

二、城（集）镇迁建实施情况监督评估

根据城（集）镇迁建工作，城（集）镇迁建实施情况监督评估内容包括：城（集）镇拆迁和清理情况，城（集）镇迁建实施情况，城（集）镇迁建资金使用管理情况。

1.城（集）镇拆迁和清理情况监督评估的内容包括：监督检查移民搬迁情况，包括常住人口以及因城（集）镇迁建和功能调整需要随迁的人口的数量、时间；监督检查房屋及其他附属物拆迁和清理情况，包括类别、数量、时间等；监督检查城（集）镇行政企事业单位、商业网点、基础设施等拆迁及处理情况，包括名称、数量、时间；监督检查淹没涉及城（集）镇和镇外企事业单位占用土地移交情况，包括土地类别、数量、权属、性质及移交时间等；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇拆迁和清理情况。

2. 城（集）镇迁建实施情况监督评估的内容包括：监督检查城（集）镇新址建设情况，包括新址确认、征地面积、场地平整、占地标准、占地规模、地质稳定，以及市政基础设施、公用服务设施、商业网点建设和功能恢复情况；监督检查城（集）镇搬迁方案编制与执行情况；监督检查移民安置情况，包括房屋建设的数量、时间和方式，移民迁入的数量和时间等；监督检查城（集）镇行政企事业单位、商业网点的建设和迁入情况，包括名称、数量、时间；了解城（集）镇移民就业情况；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇迁建实施情况。

3. 城（集）镇迁建资金使用管理情况监督评估的内容包括：检查城（集）镇迁建协议的签订情况；检查城（集）镇移民个人财产补偿费的兑付情况；检查城（集）镇行政企事业单位补偿费的兑付情况；检查市政基础设施、公用服务设施、商业网点等项目施工合同签订情况及其补偿投资拨付情况；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇迁建资金使用管理情况。

三、工矿企业迁建实施情况监督评估

工矿企业迁建监督评估内容包括：工矿企拆迁情况、工矿企业迁建和处理情况、工矿企业迁建补偿费的兑付情况。

1.工矿企业拆迁情况监督评估的内容包括：监督工矿企业拆迁进度；对照移民安置实施计划，评估工矿企业拆迁情况。

2.工矿企业迁建和处理情况监督评估的内容包括包括：监督检查工矿企业处理方案实施情况；了解工矿企业迁建和处理涉及的职工安置情况；对照移民安置规划和实施计划，评估工矿企业迁建和处理情况。

3工矿企业迁建补偿费兑付情况监督评估的内容包括：检查工矿企业迁建协议签订情况；检查工矿企业迁建补偿费兑付情况；评估工矿企业迁建补偿费兑付情况。

四、专业设施迁建或复建实施情况监督评估

专业设施迁建或复建实施情况监督评估内容包括：专业设施拆迁情况、专业设施迁建或复建实施情况、专业设施迁建或复建补偿费的兑付情况。

1.专业设施拆迁情况监督评估的内容包括：监督专业项目拆迁进度；对照移民安置实施计划，评估专业设施拆迁情况。

2.专业设施迁建或复建实施情况监督评估的内容包括：监督专业项目处理方案实施情况；了解实施单位质量保证体系建立及运行情况；了解迁建、复建专业项目工程建设数量和功能恢复情况；参与专业项目验收，提出监督评估意见；对照移民安置规划和实施计划，评估专业设施迁建或复建情况。

3.专业设施迁建或复建补偿费兑付情况监督评估的内容包括：检查专业设施迁建或复建协议签订情况；检查专业设施迁建或复建补偿费兑付情况；了解专业设施迁建或复建资金管理情况；评估专业设施迁建或复建补偿费兑付情况。

五、库底清理及工程建设区场地清理监督评估

库底清理及工程建设区场地清理监督评估内容包括清理的实施情况以及清理资金的拨付使用情况。

1.库底清理及工程建设区场地清理实施情况监督评估的内容包括：检查建（构）筑物清理、林木清理、卫生清理、固体废弃物清理情况；评估库底清理及工程建设区场地清理实施情况。

2.库底清理及工程建设区场地清理资金的拨付使用情况监督评估的内容包括：检查清理资金的拨付使用情况；评估清理资金拨付使用情况。

六、移民生活水平恢复情况监督评估

移民生活水平恢复情况监督评估内容包括：农村移民生活条件、生产条件和收入水平，城（集）镇移民生活条件、就业情况和收入水平。

1.农村移民生活条件恢复情况监督评估的内容包括：居民点位置、布局、用地规模，交通、供水、供电、排水、防洪、环保、广播电视、通信及文化、教育、卫生、商业服务等基础设施和公共设施的建设、配置情况；移民宅基地面积、住房面积和结构；移民家庭生活耐用品拥有量；评估农村移民生活条件恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。

2.农村移民生产条件恢复情况监督评估的内容包括：人均土地面积、质量、耕作半径、种植结构；农田水利基本建设情况；劳动力培训及就业情况；二、三产业发展情况；可开发利用资源；评估农村移民生产条件恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。

3.农村移民收入水平恢复情况监督评估的内容包括：家庭收入水平及构成；家庭支出水平及构成；评估农村移民收入水平恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。