精准脱贫攻坚工作方略范文

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篇1

2016年1月12日，人民银行组织召开金融单位暨人民银行定点扶贫工作会议。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光，人民银行党委委员、副行长郭庆平出席会议并讲话。

为进一步健全定点扶贫工作牵头联系机制，去年国务院扶贫开发工作领导小组指定人民银行为金融单位定点扶贫的牵头部门。目前，人民银行牵头联系参与定点扶贫的金融单位共计24个，承担着定点帮扶18个省（区）66个国家扶贫开发工作重点县的任务。郭庆平指出，金融单位要深入学习落实中央单位定点扶贫工作会议精神，切实做到“五个要”：一是领导要重视，各金融单位都要明确工作机构，主要领导同志要牵头抓，并确定一名领导同志具体抓。二是目标要明确，要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，定点扶贫的目标、资金和措施以及干部的主要精力要落到建档立卡的贫困人口上。三是措施要精准，要做到因村施策、因户施策、因人施策，科学帮扶。四是干部要得力，要选派优秀年轻干部到定点扶贫地区去挂职，到贫困村任第一书记，派出单位要做挂职干部的坚强后盾。五是资源要用好，金融单位制定的帮扶计划，要与当地脱贫攻坚规划和脱贫项目的落实相协调，金融单位掌握的政策、信息、人才、技术、资金等资源要与地方资源相结合。

李春光高度肯定了金融系统在定点扶贫中的重要作用和取得的成绩，对人民银行和各金融单位长期以来对定点扶贫工作的参与和支持表示感谢，并提出了三点工作建议。一是要准确把握扶贫开发新形势新要求，充分认识脱贫攻坚面临的困难和挑战，深刻体察中央扶贫攻坚的决心和力量。二是要明确定点扶贫工作新要求，进一步完善牵头联系机制，落实考核评价机制，建立宣传表彰机制。三是要加大金融单位定点扶贫工作力度，立足金融机构自身特点，坚持自身优势与扶贫当地实际相结合，找准扶贫切口；坚持精准扶贫精准脱贫方略，提高定点扶贫实效；坚持定点扶贫与本单位文化建设相结合，增强互动效应。

银监会、证监会、保监会等23家金融单位领导同志和相关部门负责同志，人民银行各司局、直属企事业单位、相关单位负责同志参加了会议。国家开发银行、上海证券交易所、中国人民保险集团股份有限公司、中国金融教育发展基金会、人民银行金融消费权益保护局等金融单位，介绍了近年来开展定点扶贫工作的做法和体会。人民银行金融市场司负责同志介绍了金融扶贫相关政策。人民银行定点扶贫单位陕西省铜川市政府负责同志，介绍了当地脱贫攻坚工作的做法和下一步规划。

篇2

自精准扶贫工作开展以来，分局按照区扶贫办打好打赢精准脱贫攻坚战的工作部署，积极落实“精准”方略，切实在脱贫工作上下功夫，脱贫攻坚工作扎实稳步推进。

根据分局及三个包保村居的实际情况，我局抽调15名负责任的党员干部同志进行包保贫困户，并与村居负责人及时沟通联系。根据上级精神，秉承“有能力”的“扶起来”，“扶不了”的“带起来”，“带不了”的“保起来”的原则，加强扶贫领域腐败和作风问题治理力度，集中精力投入到问题整改当中。我局帮扶人员每月至少一次到贫困户家中进行走访，与其谈心谈话、打扫卫生，了解贫困户现实性的困难，向贫困户宣传国家和党的扶贫惠民政策，帮扶项目和扶贫产业，鼓励贫困户自主创业；逢年过节还会为其带去生活必需品，提高贫困户的生活质量；根据当前我市创城实际，为其进行宣传创城中需要注意的相关问题，提高贫困户的整体素质。

此次分局暂未排查出问题，今后还将继续加强扶贫力量，切实维护人民群众合法利益；巩固脱贫成果，提升精准扶贫精准脱贫质量；完善体制机制，营造良好社会氛围。

篇3

一是攥紧拳头攻坚。聚焦脱贫攻坚重点区域，集中精力、集中资源打好攻坚战。研究制定《河北省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进方案》，针对全省10个深度贫困县、20个重点乡镇和200个重点贫困村，按照“一个目标、一位领导、一支队伍、一个方案、一套机制”的要求，加大政策支持力度，确保深度贫困地区如期实现脱贫攻坚任务目标。

二是瞄准靶向发力。紧紧围绕脱贫攻坚重点难点问题，全力打好易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、社保政策兜底、基础设施建设这四场硬仗，科学制定脱贫方案，全面落实帮扶措施，确保贫困群众和全国人民一道，共同迈进小康社会。

篇4

“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”在2015年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上，以真挚的为民情怀和坚定的必胜信念，强调脱贫攻坚的冲锋号已经吹响。

一年来，华夏大地协力帮扶、中华民族众志成城，响应的号召，个人与集体、部门与机构都纷纷行动起来，精准扶贫的适格之策正使得贫困的“硬骨头”呈现出刀过竹解的局面、脱贫攻坚的勇毅决心正使得这场治贫之仗越发显现必胜的大势、精准施策的多元思路正使得脱贫之果指日可待。

那么，一年来，我们是遵照的谆谆之语：业已立下愚公移山之志？我们是否确信清晰咬定目标？我们是否达到全面的苦干实干？我们如何确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会？一年来，中国减贫行动以“保障贫困人口生存权”为主旨：特色产业脱贫的多元推行、易地搬迁脱贫的切实实施、生态保护脱贫的有序展开、教育发展脱贫的有力执行、医疗保障脱贫的务实推行、农村兜底脱贫的有效覆盖、资产收益扶贫特色铺开、就业创业服务精准布局、扶贫问责的严厉执行，使得中国扶贫开发工作机制更加融汇于我国深厚的发展土壤，更使得中国特色扶贫开发道路更加宽阔、更显优势。

事实上，三十多年来的扶贫开发历程，何尝不是一部波澜壮阔的改革发展史？无论是的星火燎原、还是“三西扶贫”计划的伟大开局，无论是农村改革富民政策的全面施行、还是专门扶贫工作机构的成立，无论是八七扶贫攻坚计划切实制定、还是第一次中央扶贫开发工作会议的召开；无论是“整村推进”的全面实施、还是农村最低生活保障制度的建立，都体现了中国减贫治贫的切实成就；2013年，提出“精准扶贫”思想，更使得中国特色扶贫道路有了体系化的思想先导。精准扶贫精准脱贫基本方略的全面部署，深刻体现了中国特色扶贫开发道路通过对抑制阻碍发展的体制机制兴利除弊，不断提升治理能力的特殊优势。中国减贫的巨大成就，体现了中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展方面的优越性。

2016年，中央扶贫开发工作会议历时一周年，我们当以怎样的使命意识及担当精神投入贯彻会议精神？我们该如何继续紧承党和人民重托，以切实的责任意识和勇毅决心投入持续的攻坚之战？脱贫未竟全功，艰任更待攻克。我们当涵养“计利当计天下利”的胸襟，保有“风物长宜放眼量”的远见，不忘初心，接力奋进，以真正完成中国减贫事业的恢弘成就。

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精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，重点就是解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提，对所有贫困人口建档立卡，该精准到户的务必精准到户，确保把真正的贫困人口弄清楚，做到因户施策、因人施策，才能实现扶真贫、真扶贫。推进脱贫攻坚的关键是责任落实到人，加快形成中央统筹、地方抓落实的扶贫开发工作机制，做到责任清晰、任务到人、考核到位，才能实现既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。

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二、治理重点和责任分工（责任单位：县供销社党组及各位帮扶责任人，下同）

（一）“四个意识”方面

1.对脱贫攻坚头等大事认识不到位，攻坚克难韧劲不足。

2.视野不宽，思想不活，缺乏开拓创新精神。

3.存在做表面文章，走过场现象，主动作为不够，标准把握不准。

4.对推动落实精准脱贫基本方略不坚决。

（二）政策落实方面

5.对已出台政策的实施执行力不够或实施效果不明显，制定配套措施不到位。

6.到户政策措施针对性不强，力度不够，操作性不强。

7.脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题研究解决不够。

（三）责任落实方面

8.领导责任落实不到位。主要负责人及分管负责同志履行责任不力，以上率下示范不到位。

9.遇事习惯于上级拍板，问题上交，逃避责任。

10.讲成绩、吐苦水多，查问题、追责任少，落实组织处理避重就轻。

（四）精准帮扶方面

11.帮扶项目精准度不高，到户“精准滴灌”不够。

12.简单以送钱送物代替扶贫工作，在持续增收上没下深功夫。

13.宣传教育不到位，不注重激活贫困户内生动力。

14.稳定脱贫增收的长效机制不健全，“造血”功能不足。

（五）督查调研方面

15.督查调研不深入，指导工作不具体，不注重问题的督促整改。

16.报喜不报忧，淡化或回避矛盾问题。

三、实施步骤及工作要求

（一）动员部署（2020年2月至3月）。县供销社召开会议动员部署，深入学习贯彻关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神，对全面开展专项治理工作进行安排部署，营造上下联动、全员参与的浓厚氛围，结合实际制定方案。

（二）自查自纠（2020年4月至6月）。按照“责任制+清单制”工作方法，认真查摆问题，制定整改措施，明确责任人和完成时限。

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以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的指导意见要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，优化政策供给，完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用，保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口的基本生活。

二、工作重点

（一）做好农村建档立卡贫困人口兜底保障。随着对病毒感染的肺炎疫情防控工作的持续，农村贫困人口的收入将受到影响。这些贫困家庭的劳动力如果没有实现就业，其家庭就存在返贫风险。利用县级社会救助联席会议制度，与县扶贫办建立对象比对机制，各乡镇要按照临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的要求，及时将符合条件的贫困户纳入救助范围，消除返贫风险，做好兜底保障。

（二）继续实施脱贫攻坚低保支持计划。紧紧围绕全面建成小康社会中“兜底救助、不落一人”的工作目标，持续开展脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动。对建档立卡贫困户中符合农村低保条件的对象坚决做到应保尽保，不符合条件的对象坚决做到应退尽退。对建档立卡贫困户发生突发性、紧迫性、临时性基本生活困难情形的按民政规定条件给予临时救助，缓解生活困难。进一步健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制，完善低保工作与扶贫工作信息共享机制。

（三）稳步推进低保标准“两线衔接”。坚持尽力而为、量力而行的原则，按照省厅统一制定的全省区域性指导标准，及时向县政府上报2020年社会救助标准调整方案，确保2020年全县农村低保保障标准不低于现行国家扶贫标准。

（四）持续深化农村低保专项治理工作。重点对农村低保档案管理、低保经办人员和村委会成员近亲属备案制度、低保办理过程中存在的“人情保”“关系保”“骗保”“误保”“漏保”和吃、拿、卡、要等问题进行专项整治，发现问题严肃问责。

（五）全面落实特困人员救助供养制度。对农村建档立卡贫困人口中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，要及时纳入特困人员救助供养范围，做好应救尽救，应养尽养。

（六）进一步加大临时救助力度。贯彻落实省民政厅《省进一步加强和改进临时救助工作的意见》精神，按照我县实际积极探索临时救助实施办法，进一步完善临时救助审核审批办法，细化临时救助分类、分档标准，规范实施“一事一议”机制，深化审批权限下放改革，全面建立乡镇备用金制度。同时，充分发挥县级困难群众生活保障协调机制作用，对遭遇急难型、支出型困难的对象加大救助力度，提高救助水平，开展“救急难”工作。

三、保障措施

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1.为民服务“零距离”，促进脱贫工作落到实处。

今年以来，围绕贫困户致贫原因因户制宜进行帮扶，我们对全镇42户建档立卡未脱贫贫困户进行了走访，认真核算他们2019年10月-2020年6月底以来的收支情况，并通过相应的程序，进行贫困人口动态调整，并做好脱贫人口的跟踪回访工作，关注已脱贫人口，做到贫困退出与成果巩固并重。

2.把防贫防返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。镇已经成立了以书记镇长任组长、主管副职任副组长的防贫防返贫领导小组，主要负责全镇非建档立卡贫困户的防贫工作，同时组建防贫防返贫工作站，由扶贫骨干兼任成员。四十三个行政村也统一成立了防贫防返贫工作室，2020年我镇纳入非持续稳定脱贫户重点监测预警21户，并对21户进行了分类帮扶。

3.提升水平，脱贫档案管理规范有序。

我镇以国家和省扶贫成效考核反馈意见问题为契机，对镇级、村级以及户扶贫档案进行了规范整理，镇级贫困户审核名单、公示资料、贫困户验收表、镇党委会会议记录等档案整理规范；村级贫困户相关文件、村民代表会议评议记录、年度贫困户登记表等档案整理规范；同时规范了贫困户“五证一册”的填写内容，对扶贫手册、帮扶记录本等规范填写，补齐了安全住房审核、农村合作医疗、居民基本养老保险等各项证明，确保了档案资料整理规范。

二、立足当前谋划长远，建机制，强责任，抓落实

1.建机制，吹响“集结号”层层传导压力。

深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到户、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和结对帮扶工作措施落实到实处，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

2.强责任，念好“紧箍咒”健全责任体系。

为深入贯彻落实精准扶贫要求，压实包片领导、帮扶责任人等扶贫脱贫主体责任，镇党委多次召开党政联席会对相关工作进行安排部署，同时召开机关大会，传达上级精神，安排相关工作。重点突出责任导向，分别在镇内和村内成立扶贫脱贫工作领导小组，细化工作任务、明确工作职责、压实主体责任，确保扶贫政策落实到位。

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郭庆平指出，金融单位要深入学习落实中央单位定点扶贫工作会议精神，切实做到“五个要”：一是领导要重视，各金融单位都要明确工作机构，明确责任人，每年到对口扶贫地区进行调查研究。二是目标要明确，要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，定点扶贫的目标、资金和措施以及干部的主要精力要落到建档立卡的贫困人口上。三是措施要精准，要做到因村施策、因户施策、因人施策，科学帮扶。四是干部要得力，要选派优秀年轻干部到定点扶贫地区去挂职，到贫困利任第一书记，派出单位要做挂职干部的坚强后盾，支持他们干事创业，去除后顾之忧。五是资源要用好，金融单位制定的帮扶计划，要与当地脱贫攻坚规划和脱贫项目的落实相协调，金融单位掌握的政策、信息、人才、技术、资金等资源要与地方资源相结合，形成扶贫台力，放大扶贫效应，加快贫困群众脱贫步伐。

郭庆平强调，定点扶贫工作是一项长期工作，要扎实推进这项工作，各金融单位必须建立健全各项工作机制。一是要建立金融单位定点扶贫工作牵头联系机制。成立金融单位定点扶贫工作领导小组，组织、协调和推动金融单位定点扶贫工作。二是要建立定点扶贫政策信息资源合作共享机制。各金融单位应树立金融定点扶贫“一盘棋”的思想，加强部门联动，共享政策信息，交流经验做法。将各自的政策优势、信息优势和资源优势相互叠加、融为一体，最大程度地发挥协同效应。三是要建立定点扶贫考核机制，以扶贫成效为导向，按照有关办法对金融单位定点扶贫工作进行考核。

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    一、总体要求

按照“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”的脱贫攻坚工作要求，以实现“两不愁、三保障”为目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照抓重点、促全面、保脱贫的基本思路，采取超常规举措，拿出过硬办法，集全民之智，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保脱真贫、真脱贫，圆满完成脱贫攻坚历史任务。

二、目标任务

到2019年底，全乡344户1013人贫困人口全部实现脱贫（其中，2019年脱贫10户38人）。有劳动能力的贫困户有一项以上稳定增收致富产业，以产业发展和转移就业“双轮驱动”确保有劳动能力贫困人口实现增收脱贫，以低保政策兜底、农业产业飞地扶贫分红和村集体产业分红等，保障水平超过同期国家确定的扶贫标准。

三、重点工作

2019年，紧扣“巩固提升”目标，集中力量、盘活资源、整合资金，决战决胜脱贫攻坚，确保脱贫成效可持续。

（一) 抓实“五个一驻村帮扶”工作。

乡党委每季度召开专题党委会研究驻村帮扶工作和研判驻村工作队队员履职情况，及时强化工作举措，持续推进驻村帮扶工作。

（二）聚焦“两不愁三保障”，实施“三大攻坚行动”

一是实施产业增收。对未脱贫户进行量体裁衣，帮扶措施再细化再精准，以“家庭奋进计划”为载体，深入实施“四小工程”，稳固提升魔芋、藤椒等主导产业，力争带动50户以上贫困户增收，以产业发展和转移就业“双轮驱动”确保有劳动能力贫困人口实现不愁吃不愁穿。

二是夯实医疗、教育、住房三保障。筑牢居民基本医疗保险、大病保险、加大对患有大病、慢性病贫困人口的分类救助力度，防止因病致贫、因病返贫问题。全面加强控辍保学，避免因学习困难或厌学而辍学，避免因贫失学辍学，避免因上学远上学难而辍学，实现义务教育阶段贫困学生“零辍学”。全面夯实住房保障，对标补短解决住房短板。

三是实施兜底保障提升工程。按照“应扶尽扶，应保尽保”的要求，将符合条件的贫困群众全部纳入低保和特困群众供养保障范围，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的“两无”家庭实行政策性保障兜底。坚持应救尽救原则，将遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众纳入救助范围，加大对突发重特大疾病导致基本生活困难的家庭、各类困境儿童、重度残疾人等困难群众临时救助力度，防止因突发性困难致贫返贫。

（二）巩固脱贫成效，全面实施乡村振兴

一是深入推进基础设施建设，投资100万元在蒲梯村、迎新村、桠溪村实施产业基地线路改造。投资300万元在桠溪村实施藤椒基地6公里产业路修建。

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一、目标任务

从2018年起实施精准扶贫，用3年时间，对建档立卡贫困户的住房保障问题实施精准帮扶。确保贫困户全面完成危房改造；确保贫困户新增房屋安全隐患得到排查整改；确保贫困户通过危房改造、造福工程异地搬迁、安居工程、地灾搬迁等政策扶持，持续改善住房条件。

二、时间安排

2018年。全面完成危房改造工程，确保贫困户的住房安全得到有效保障。

2019年。结合全县房屋安全隐患排查，进一步确认贫困户的住房安全问题，对新发生的安全隐患问题进行整改。

2020年。加大对贫困户住房安全的动态跟踪，不断改善贫困户的住房条件，确保精准脱贫户的住房安全得到持续保障。

三、措施办法

（一）加强组织领导。为确保2018－2020年贫困户住房保障工作的有序开展，迅速找准工作切入点，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，保障中心、质安站、村建站等股室负责人为成员的住房保障工作领导小组，各乡镇也应成立工作领导小组，对工作任务进行细化分解，安排专人负责脱贫攻坚资料梳理、台账建立工作，扎实做好贫困户、贫困村的住房保障和挂包帮扶各项工作。

（二）开展房屋安全隐患排查。为准确掌握全县贫困户住房情况，局村建、质安部门积极对接各乡镇村建站，在完成危房改造的基础上，再次深入各乡镇、村对贫困户进行房屋安全隐患排查和安全等级鉴定，为全面推进住房保障工作提供可靠依据，并对因灾害引发新的房屋安全隐患进行重新鉴定研判，协调联系农业农村、残联、自然资源等部门，积极争取危房改造、造福工程异地搬迁、安居工程或地灾搬迁等政策扶持，持续保障贫困户的住房安全。

（三）对贫困户住房安全进行动态管理。对已经开展的全县贫困户住房安全认定工作进行回头看，建立完善贫困户住房安全认定台账，谁确认谁负责，确保贫困户住房安全有保障。同时，各乡镇要进一步加强对疑似危房的动态管理，加大对贫困户居住在老旧房和高边坡地方的巡查力度，发现新的危房及时申报纳入危房改造、造福工程异地搬迁、安居工程或地灾搬迁项目。

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以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话、重要指示精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，保持政策稳定，坚持把防止返贫摆在更加重要的位置，按照“四个不摘”的要求，持续拓展稳定增收渠道，扎实推进扶贫领域作风建设，不断补齐基础设施和公共服务短板，巩固提升脱贫成果，有效防止返贫风险，建立解决相对贫困长效机制，确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。

二、基本原则

坚持现行脱贫标准。坚持现行脱贫标准不变，做到频道不换、靶心不偏、焦点不散，切实防止盲目拔高标准、吊高胃口，确保巩固脱贫成果，逐步致富奔小康。

巩固拓展脱贫成果。把防止返贫摆在更加突出的位置，围绕已脱贫人口持续稳定脱贫，坚决落实“四个不摘”要求，保持现有政策稳定，加大扶贫资金投入，强化帮扶力量，持续巩固提升脱贫成果。

三、具体要求

（一）坚持摘帽不摘责任，持续传导压力不松劲。全镇上下要牢固树立“不获全胜、绝不收兵”的思想，明确工作方向，进一步增强后续巩固提升的责任感和紧迫感。不断强化帮扶单位、帮扶干部、镇村各级干部特别是党政主要领导的责任意识与主体意识，继续认真落实“五级书记一起抓、主责单位全力抓”的工作要求，切实做到事事有落实、件件有回应。

（二）坚持摘帽不摘政策，持续巩固成效不懈怠。一是持续抓好产业扶贫。按照“上片辣椒、中片蔬菜、下片饲草”的产业格局，引导群众发展辣椒种植0.3万亩，蔬菜种植0.4万亩，梭梭、万寿菊、甘草、麻黄草等特色种植0.3万亩。进一步扩大肉羊养殖规模，以青储饲料种植为引导，带动群众种植结构调整，引进屠宰加工销售一体化的龙头企业，形成养殖、屠宰、加工、销售一体化的产业链条，带动一二三产融合发展。加大农田基础设施和生态扶贫项目建设，实现与乡村振兴的无缝对接。二是全力推进就业扶贫。开展精准扶贫劳动力培训，切实提高劳务培训的精准性和实效性，进一步提高贫困户劳动技能，确保建档立卡贫困户中有输转意愿的劳动力实现应转尽转。实施“扶贫车间”推广专项行动，促进“扶贫车间”加快发展，稳定吸纳建档立卡劳动力就地就近就业。三是稳步实施生态扶贫。吸纳建档立卡贫困人口参与生态护林员、村级草管员岗位，提高建档立卡人员受益水平。四是持续壮大村集体经济。一方面，逐步加大现有扶贫资产收益向村集体倾斜力度;一方面，鼓励村集体依托现有扶贫产业，发展集体产业，为建档立卡群众平等享受公共资源提供充足的资金保障。

（三）坚持摘帽不摘帮扶，确保帮扶力量不减。积极组织帮扶单位、帮扶干部集中开展帮扶，继续帮助群众开展环境卫生整治、绿化美化、庭院经济等工作。充分发扬务实作风，带着感情、带着责任、带着党和政府对帮扶农户的关心关怀做好各项工作，瞄准短板弱项，用好现有政策，因户施策，制定巩固计划，落实惠民政策，帮助解决各种问题和困难。

（四）坚持摘帽不摘监管，持续转变作风不动摇。加强贫困情况动态监测，始终把防止贫困户返贫放在重要位置，对家庭情况发生变故导致返贫的群众，及时采取帮扶措施，做到实时监测、快速反应，扶贫政策及时跟进，确保返贫现象得到及时遏制，脱贫成效得到及时巩固。同时不断强化监督机制，由镇纪委牵头，采取随时抽查、暗访督查等形式，不定期对帮扶干部工作开展情况、任务完成情况进行检查，对思想松懈的干部及时提醒转变作风，进一步营造“高压态势”，防止出现思想懈怠、行动迟缓的现象。

四、保障措施