老干部党员工作计划范文

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0.引言

当前，我国退休人员整体进入双高期，即高龄期和高发病期，随着国家深化政治经济体制改革步伐的加快，尤其针对工资、住房、国企以及医疗等一系列改革措施的出台，使退休人员工作面临各种新的情况和问题，因此，如何顺应新时期的需要，落实国家有关政策待遇，如何创新发展退休人员服务管理工作，使其能够安享晚年，是退休人员工作亟待解决的问题。

1.企事业退休服务管理工作面临的难点

1.1 退休职工大部分进入高龄、高发病期

因此，退休人员无论是现实情况还是潜在的需求，都不断发生着变化。处于高龄阶段的这类人群，也是疾病多发群体，在受到疾病长期困扰的同时，较高的治疗费用也使家庭经济负担加重。

1.2 退休职工普遍存在“失落感”和“自卑感”

随着退休人员社会活动的减少，加之体力和精力的减退，他们一般不愿意参加集体活动，又由于退休人员多为空巢老人，因此产生消极态度和情绪，有些退休人员由于精神压力过大，从而引发各种老年疾病，有的甚至患上精神疾病。

1.3 退休职工压力大

由于子女多数已经成家就业，受到居住和工作条件的制约，多数无暇照顾自己的父母，因此对于退休人员的家庭来说，“二老世界”和“独居”现象较为普遍，其孤独感强烈，由于身体的原因，身边又无子女照料，退休人员的生活存在一定的危险性。而且退休人员普遍担心子女工作生活出现问题，因而精神负担较大。有些子女由于失业或者生活困难等原因，迫不得已和自己的父母居住在一起，从而带给老人精神和经济的双重压力。

1.4 退休党员管理难

退休人员党支部组织生活质量较为薄弱，原因在于离退党员普遍年龄较大，身体较弱，加之后续党员力量不足，从而造成党员递减、出勤率不高和班子难选的现象。同时，由于身体等原因，虽然有些退休党员参与活动的积极性高，愿望强烈，但无法按时参加组织活动，造成组织活动形式单一。基层党委在管理退休人员党支部时，由于退休党员及党支部与其他党员和支部不同，造成两难局面，即退休支部委员难选和对退休党员要求难提。

2.新时代退休管理工作的问题和对策

2.1 积极做好退休老干部的待遇改善工作

针对退休职工大部分进入高龄、高发病期的情况，重视生活待遇落实，改善退休干部的生活，千方百计，挖掘潜力，增收节支，提高老同志的生活福利待遇。增加退休职工生活津贴，并建立收入增长的长效机制；加大对有特殊困难退休职工的关心力度，设立帮扶基金，每年拨款特殊困难补助经费用于老同志大病、重病困难补助，出台退休人员的因病致困的补助办法等。

2.2 坚持做好走访慰问工作

针对退休职工普遍存在“失落感”和“自卑感”、退休职工压力大的情况，坚持做好走访慰问工作。走访慰问老同志是退休的一项重要工作，春节、暑期期间，退休办工作人员对退休老同志及遗属开展走访慰问，各所、处（室）、中心也以团拜会、座谈会、茶话会、寄送贺卡、打电话和上门等多种形式开展慰问，做到退休干部每月不少于2次，退休职工每年不少于2次。

2.3 党委高度重视，精心组织部署

针对退休党员管理难的情况，实现党委高度重视，精心组织部署。注重退休干部党支部建设。实施退休干部党支部的换届选举工作，建立健全退休干部党支部活动经费保障机制，将退休干部党支部收缴的党费50%留成支部活动经费，还按比例核发一定的活动经费；充分发挥退休干部党支部自我学习、自我管理、自我教育的作用，坚持定期开展党员学习活动；结合深入学习实践科学发展观和革命传统教育等活动，举办形势报告会。

2.4完善“统一领导、二级管理”工作机制

将退休服务管理工作纳入年度院、所党政工作计划，并确保必要的工作经费；健全组织机构，调整和充实了院退休工作管理委员会组成人员及各单位（部门）领导小组人员，明确党支部书记兼任各单位（部门）退休工作领导小组组长，进一步加强对退休服务管理工作的领导。

2.5 发挥老干部优势，坚持老有所为

注重发挥老干部、老专家的积极作用。充分发挥老干部、老专家的智慧优势、技术优势、知识优势，组织开展调查研究、建言献策，深入基层、农村，开展调查研究。编辑出版《院离休干部传略》、《院离休干部回忆录》，使年轻人了解老同志、学习老同志、尊重老同志，更好地弘扬老一辈的光荣历史和优良作风，传承农科院精神；通过老年活动中心阵地、局域网，宣传党对退休干部的方针政策；宣传老有所学、老有所教、老有所乐先进事迹；使老同志了解和支持单位的工作。

2.6 学习宣传结合，营造和谐氛围

一是注重挖掘和提炼“老有所为”典型案例，通过院局域网、老年活动中心宣传窗等媒体宣传报道老同志发挥作用的先进事迹，形成理解、支持和鼓励“老有所为”的良好风尚，展现老同志“老骥伏枥、志在千里”的昂扬斗志和精神风貌。

二是及时组织开展宣传表彰活动。对评选出的先进个人进行宣传表彰，激励广大退休党员干部以身边的先进为榜样，相互学习、共同提高；开展学习宣传“最美老干部”、 为“五水共治”出‘金点子’、人人争做“最美老干部”等活动。

3.结语

社会化的问题应当通过社会化途径来解决，随着老干部的年龄逐年增高，退休管理工作的难度也随之增大。为了做好这项工作，应在听取老同志对学习活动意见和建议的基础上，专门召开会议部署，为退休职工活动创造良好的活动条件，通过健康有益、安全性强的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。 [科]

【参考文献】

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【作者简介】 汤慧珍，长江大学离退休服务处工作人员，硕士研究生。主要研究方向：中国近现代史和高校离退休人员管理研究。

【中图分类号】 D669.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）06-0056-03

党的十八届三中全会报告明确指出，在全面深化改革的过程中，国家须紧紧围绕建设文化强国的目标，加快发展社会主义先进文化，以促成劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。具体到高校离退休工作中，深入贯彻落实这一精神，就是要千方百计组织和开展好离退休职工这一特殊群体的素质文化建设，以充分挖掘和发挥其潜能，满足其与日俱增的精神文化需求，进而实现其养老方式由传统“待遇养老”向高品位“文化养老”的自然转变。

作为兼容传统文化理念和现代人文精神的科学养老方式，“文化养老”强调在保障养老者物质生活需求基本满足的前提下，通过沟通情感、交流思想、强健体魄、调试心态等途径，引导养老者晚年继续发展、完善和实现自我，以达到舒展个性、愉悦身心、提升修养、延年益寿之目的。基于这一内涵，在高校离退休职工中践行“文化养老”，也是进一步提升其生活和生命品质、促成校园和谐稳定的现实需求。可见，“文化养老”于国家、社会和个体发展均意义重大。那么，如何在高校切实推行“文化养老”呢？本文拟从老同志个体、老年群团组织、老干部工作者三个层面对该问题作粗略探讨，以求教于业内专家。

一、老同志个体须调整心态，摆正位置，力求做到“静”“净”“进”

退休后，面临着角色、收入、健康、情爱等人生资源的日渐丧失，老同志如若缺乏必要的思想准备和妥善安排，极易陷入孤独、失落、忧郁、焦虑等不良心态乃至无以自拔，而重在修德养心的“文化养老”则是救治其精神贫困的一剂良药，从心理到生理都适应了老者晚年生活的特点。践行这一养老方式，老同志个体须积极应对退休生活之变化，调整自我心态，摆正自身位置，着力演绎好“静”“净”“进”渐次深入的晚年生活三部曲。

“静”，意指心绪之平静。庄子云：“人莫鉴于流水，而鉴于止水。”意思是说，评判一个人，观其动不如视其静。自古以来，诸如心如止水、宠辱不惊、宁静致远等说法，都流露出人们对平静心态的某种崇敬。古人之所以看重和追求静，是因为唯有静下来、沉下去，他才可能焕发出去除浮躁、反省自我、校正方向、从容前行的内在力量，进而积累走向成功的根柢。所谓“自静其心延寿命，无求于物长精神”，自觉追求内心安宁的离退休职工，在清静无为中养心、为自我积蓄精神能量的同时，对养身的各类物质需求亦能淡然视之，从而为“待遇养老”转向“文化养老”创造广阔的心灵空间。

“净”，意指灵魂之纯净。千帆过尽的银发长者，愈到生命的暮年，愈渴望在与自身的静处中回归简单，成就灵魂的高贵与纯洁。纯净的灵魂何以安放？它需要智慧长者在做人和日常生活的方方面面始终如一地抱以善念、施以善行，努力实现“天人相应、人我和谐、尽我本分、自我完善”。例如，退休后，面对自我社会地位的下滑失落，老同志须充分认识衰老、退岗是不以人的意志为转移的自然规律，新老交替、后来居上是社会前进的必然结果。据此，老同志们应自觉消除患得患失的狭隘情绪，既不迷恋过去取得的业绩，也不在意过往发生的坎坷，自寻心理平衡，保持乐观心态，宽容豁达地拥抱新的生活。

“进”，意指人生之精进。长期以来，社会对老年人普遍存在着认识上的误区，认为人到老年，思想和认知都会逐渐衰退乃至停顿，最终沦为社会的累赘和包袱。事实上，处在颐养天年的人生阶段，由于身闲了，肩轻了，步缓了，空多了，心静了，老年人更容易在健康、知识、角色、价值等方面获得新的成长与发展，进而焕发出新的生命活力，实现人生之精进。在追求自我精进的过程中，老同志尤须树立以下两种心态：一是转变“养儿防老”的传统观念，树立自尊、自信、自立、自强的心态，加强自我保障能力；二是打破自我封闭的环境及心理，树立老有所乐、老有所学、老有所为的积极心态，融入群体，分享快乐，发挥优势，奉献社会，成就自我。

综上，安定了心绪，净化了灵魂，广大离退休职工才可能在日渐精进中创造高品质的晚年生活，进而实现“文化养老”的目标。

二、老年群团组织须从理念、制度、行为、形象四个文化层面加强和完善自身建设

在高校践行“文化养老”，很大程度上还需要老年人协会、老教授协会等群团组织的紧密配合。发挥群团组织在实现离退休职工“文化养老”中的正向促进作用，须从理念、制度、行为、形象四个文化层面加强和完善其自身建设。

1. 树立正确先进的理念文化

“成就卓越，理念先行”，只有树立正确先进的理念文化，高校老年群团组织才能良性发展并逐步扩大影响力，进而在推动离退休职工“文化养老”上发挥作用。结合老年群团建设的实际状况，建设好群团组织，群团领导者在工作中须牢固树立如下理念：一是公心，即摒弃个人私利，恪守无私服务广大离退休职工的工作宗旨；二是正位，即摆正自身位置，自觉接受校党委及行政部门的领导，并辅助其做好离退休工作；三是民主，即群团内部通过决议或处理事务须严格遵循民主程序，做到阳光透明，杜绝暗箱操作的可能性；四是团结，即群团领导层应团结一心，协力工作，绝不因政见不一而相互拆台；五是开放，即通过“走出去，引进来”，加强与有关单位、部门的联系与沟通，不断拓宽工作视野。

2. 营造“刚柔相济”的制度文化

为实施对所属成员的规范化、人性化管理，调动其参与“文化养老”的积极性，老年群团组织须努力营造“刚柔相济”的制度文化。高校老同志虽然离岗了，但其教书育人、管理育人、服务育人的崇高思想和境界不容丢弃，尤其是退休老党员，其忠诚于党的教育事业的人生理想不容动摇。为此，老年群团组织制定系列规范离退休老同志行为的刚性制度是完全必要的。这种制度的内容大体包括：“思想上的保持一致，学习上的与时俱进，工作上的力所能及，生活上的自律检点。”但由于规范对象的特殊性，这种制度的要求往往是“只求过得去，不求过得硬”，即群团组织在执行时可作柔性处理，力求做到原则性和灵活性的有机统一。

3. 贯彻“疏导结合”的行为文化

“疏导结合”的行为文化，对老年群团组织的发展具有决定性意义。老年群团开展工作应“疏导结合”，力求动态、准确、细致、深入地了解老同志所思所盼所忧所虑，切实维护老同志权益。疏，意即疏通，就是广开言路，让老同志畅所欲言，通过给予“同情之理解”，帮助其解开心结，平顺心气。导，意即引导，就是通过授之以知、晓之以理，将老同志的思想引入正确的方向，统一到国家、社会和学校和谐发展的大局上来。针对群团成员存在的各类问题和矛盾，如健康状况恶化、家庭矛盾激化、政治意见分化等，群团组织须对症下药，采取“疏导结合”的方式及时处理，从而妥善解决问题、化解矛盾，最大限度地减少老同志的精神内耗，为进一步实施“文化养老”创造条件。

4. 培育特色鲜明的形象文化

作为一种个性化的自我呈现方式，特色鲜明的形象文化，如同一面旗帜，对老年群团组织的发展具有标志性意义。通俗地讲，培育特色鲜明的形象文化，即是致力于创作精品，打造品牌。它是老年群团组织扩大知名度和增强影响力的必要手段，也是其实践“文化养老”的重要内容。高校老年群团须以活动为载体，精心组织歌舞汇演、诗书画创作、球类运动、教学督导、科学研究等形式多样的文化活动。通过大胆实践和科学总结，不断凝练活动方式及其内容，形成精品活动，进而将自身打造为集中展现学校离退休职工精神风貌的品牌群团组织，以助推“文化养老”的深度开展。如武汉大学的老年人诗词研究会，通过打造《幽草》诗词专刊和每月举办诗歌吟唱会两个极具特色的精品活动，一跃而成为该校品牌社团，在提升老同志诗词创作水平的同时也推进了该校“文化养老”事业的开展。

三、老干部工作者须积极创设舆论氛围，加快筹办老年大学，努力构建“文化养老”长效机制

1. 弘扬孝道文化，创设“文化养老”舆论氛围

高校老干部工作者是“文化养老”的引导者、组织者和推动者。践行“文化养老”，首先需要高校老干部工作者在学校范围内大力弘扬传统的“孝”和“孝道”文化，以激发师生员工对老同志的关爱之情，从而创设人人敬老、爱老、助老的文化氛围。与此同时，为增强离退休职工的“文化养老”意识，帮助他们更好地“走出来、学起来、动起来、乐起来”，必要的宣传引导也不可或缺。为此，离退休工作者可在部门工作网站上设立“孝文化”和老年人“文化养老”知识学习专栏，或者通过组织学术讲座、召开座谈会、创办内部报刊等形式，探讨交流践行“文化养老”的思路、途径、经验、成果及建议，使校园人人都成为“文化养老”的关注者、支持者、参与者和行动者。

2. 筹办老年大学，构筑“文化养老”乐土家园

随着终身学习概念的提出、学习型社会建设的深入和老年人精神文化需求的日趋强烈，筹办老年大学、强化老年教育的迫切性已逐渐凸显。作为特殊的文化社区，高校丰富的文化资源也为其筹办老年大学提供了现实可能。对此，老干部工作者须充分认识，高度重视，进而积极行动，努力将老年大学建设成离退休职工“文化养老”的乐土家园。在此过程中，面临教学场所、设施不足和办学经费、师资缺乏等困难，老干部工作者须指导离退休职工就地取材、合理调配、资源共享、互教互学，逐步设置相关课程以加快办学进度；在教学内容与方式上，应“将课内与课外、大型活动与小型讲座、思想教育与校园文化、文化活动与科技咨询相结合，让老同志人人参与，老年活动全方位渗透”，使老同志在学习中体验快乐、在奉献中感受幸福、在创造中实现价值。

3. 结合日常工作，构建“文化养老”长效机制

高校“文化养老”是一项长期的系统工程，涉及环节多，工作任务重，只有将其融入到离退休党支部建设、落实离退休人员“两项待遇”、离退休人员文体活动开展与阵地建设等日常工作中，构建起常抓不懈的长效运行机制，才能确保其持续健康发展。为此，离退休工作者须重点做好以下几项工作：争取校党委和行政对“文化养老”的组织领导与经费支持；制定“文化养老”工作计划，年内认真执行，年末总结汇报；深入落实离退休人员政治和生活待遇，夯实“文化养老”物质基础；加快离退休职工活动中心建设力度，为“文化养老”搭建良好平台；开展适合老年人特点的文体娱乐活动，丰富“文化养老”工作内容；完善老年人才信息库建设，为离退休人员“文化养老”提供支持和保障；强化自身素质建设，抓好文化知识学习培训，为做好“文化养老”工作及时“充电”。

总之，作为一种高品位的养老方式，“文化养老”的存在意义重大，但践行之却是一项复杂的系统工程，需要老同志个体、老年群团组织和老干部工作者三个主体层长期不懈的努力来共同完成。文化资源密集的高校须站在时代前列，不断探索和创新践行“文化养老”的途径方法，促成“文化养老”事业深入发展，以提升广大离退休职工生活、生命品质，助推学校和谐发展。

参考文献：

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国有企业不仅要承担经济发展的重任，还要担当对社会的责任，对于孝亲敬老、弘扬中华传统美德，国有企业在社会中发挥着榜样和引领作用。企业加强法治文化建设，通过发展法治文化的导向作用，将法治理念内化为广大员工的自觉意识和思维模式，外化为个人和集体的自觉行动，规范了广大员工的道德标准和行为准则，营造了温馨和谐的“胜利大本营”，使得《老年人权益保障法》在企业内全面落实、使得广大离退休职工共享油田改革发展成果、更使得广大离退休职工有了发挥余热服务油田精神文明建设的平台。

一、加强企业法治文化建设，促进离退休组织领导工作进一步加强

企业加强法治文化建设，是将法治精神融入企业文化，发挥文化导向作用，将道德规范和行为准则固化为制度，树立企业良好的社会形象。这有利于将离退休管理服务工作提升到严格落实《老年人权益保障法》、维护“胜利大本营”和谐稳定的高度 ，从而使企业在部署各项工作时必须统筹考虑离退休工作、在研究制定各项改革政策时必须兼顾离退休职工的利益，使离退休组织领导工作进一步加强。

以我单位为例，集团公司各级党政领导把重视、支持离退休工作作为创建和谐、促进发展的重要职责，把关心、照顾老同志作为义不容辞的重要责任，心里始终装着老同志，凡事想着老同志，重要会议请老同志参加，重大政策征求老同志意见，民主评议吸收老同志参与，离退休工作纳入公司总体规划目标之中。工作运行中对事关老年事业和老年人切身利益的问题，老年经费预算优先研究考虑，专款专用；重要节日和重大活动时，邀请老党员、老干部、老模范到场；解决福利待遇时，离退休职工优先解决；离退休职工的养老金调整、企业补贴和困难救助发放及时到位；老年集体活动用车优先安排。公司党政主要领导亲自走访慰问离退休职工，及时帮助老年部门解决工作中的实际问题；公司在安排年内自建、改（扩）建项目时，把老年活动场所建设一同考虑；日常房屋、门窗、活动场地、电路、广场灯具维修等随报随修；公司还为老年部门配备了两台车、办公微机、复印机、扫描仪、照相机等，为提高为老服务水平提供了物质保障。目前，公司上下尊老、敬老、爱老、助老氛围浓厚，做好为老服务工作成为公司各级、各部门的共同责任。

二、加强企业法治文化建设，促进离退休职工“两项待遇”全面落实

企业加强法治文化建设，为“胜利大本营”孝亲敬老提供了良好的氛围，为“两项待遇”的全面落实创造了条件，使得广大离退休职工“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”，有力地维护了《老年人权益保障法》。

多年来，我单位把落实离退休职工的“两项待遇”作为贯彻执行党和国家离退休工作方针政策的重要内容。

一是政治上尊重、关心老同志。坚持读报阅文、订阅报刊、参加会议、通报情况、参观考察、走访慰问“六项工作制度”，使广大老同志及时了解油田和公司的发展形势。公司两级领导结对帮扶，春节、“七一”等重大节日，亲自走访慰问老干部、老党员、老工人和生活困难的党员及群众200多人次，了解他们的生活状况，解决他们的生活困难。

二是生活上关怀、照顾老同志。每年，为老同志办理老年人优待证、退休证，发放营养补助费；每年按油田离退休职工健康疗养规定，与旅行社签订合同后，安排老同志健康疗养；为120名享受电话费补贴的离退休职工或遗属发放电话费4万多元； 为外地居住的离退休职工报销并邮寄医疗费20次20多万元；为所有70周岁以上的离退休职工送生日蛋糕400多个； 完成了65岁以上离退休职工、供养直系亲属的养老资格认证工作。坚持真困难、真帮助，公司“送温暖工程”一年两次为因病造成生活困难的老同志办理困难救助和医疗救助；公司关心离退休职工身体健康，建立了定期查体制度，起到了很好的预防作用；春节、国庆节等重大节日生活福利品，离退休职工与在职职工一同享有，每年老人节公司还专门拔付资金，为离退休职工发放生活福利品，有力地提高了离退休职工的幸福感和满意度。

三是建设学习型离退休党支部。按照公司党委要求，离退休中心党委坚持集中教育与自我教育相结合、理论教育与主题教育相结合，综合运用大党课集中学习、个人自学、召开座谈讨论、组织参观考察等方式，采取灵活多样、形象直观、老同志喜闻乐见的学习方法，落实党内生活制度。同时，与蓝天、科兴等党员服务社一起，召开离退休职工党员代表座谈会、不定期碰头会，聆听离退休职工党员心声，共同制定活动经常化、形式多样化、参与广泛化的工作计划；离退休中心积极主动地把公司离退休职工党员的分布情况、居住小区、爱好特长等基本信息向党员服务社提供，并与党员服务社年度党建计划相结合，资源共享，联抓共建，从而激发了离退休职工党员教育管理工作活力。

四是高质量抓好老年大学教育教学工作。我单位老年大学坚持“政治坚定、观念常新、思想永存”的办学宗旨，采取短训班和长期班相结合的方式，力求不断满足不同年龄、不同兴趣爱好的老同志求知、求乐的需要，倡导科学养生、终身学习。一年来147人参加了音乐初级班、太极拳（剑）班、刮痧、中老年养生四个长期班的学习；167人参加了合唱班、太极拳（剑）班、威风锣鼓、广场文化操四个短期班的学习，老年大学作为离退休职工学习教育的主阵地，为老年朋友老有所学、老有所乐提供了条件。

三、加强企业法治文化建设，构建和谐“胜利大本营”，离不开广大离退休职工的参与

广大离退休职工作为“胜利大本营”的重要成员，是服务油田发展大局、建设油田精神文明、构建和谐油田的重要力量。离退休职工虽然离开了工作岗位，但他们依旧心系油田发展，有着为油田发展贡献余热的强烈需求。我们应当为他们广搭“老有所为的”平台，发辉老同志“政治坚定、素质过硬、作风优良”的优势，使他们在传播法治文化过程中创先争优。

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房镇镇按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“科学发展，富民强镇”为主题，以“统筹城乡发展，服务‘两区’ 建设，构建和谐房镇”为载体，以深入学习调研、推动思想解放为基础，以破解发展难题、实现科学发展为重点，以人民群众满意为目的，精心组织，扎实推进，学习实践活动取得明显成效。

二、主要做法

房镇镇在开展学习实践活动过程中，坚持把加强学习培训贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把吸收群众参与贯穿始终，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成了推动科学发展、构建和谐房镇的共识，解决了一批影响和制约房镇科学发展的突出问题。

（一）精心组织准备，广泛进行发动

镇党委先后召开3次党委会，在第一时间传达学习中央精神，深入学习领会总书记关于科学发展观的一系列重要论述，深入学习省、市、区委的一系列决策部署，制定了切合房镇实际的活动实施方案，明确了活动载体，统一思想认识，认真开展讨论，深入进行思想发动，努力把广大党员干部的思想统一到中央的要求和部署上来。

组织开展了“听民声、知民情、问民计”民意调查活动，班子成员深入基层，广泛征求和听取人大代表、政协委员、党员群众代表和老干部代表的意见建议，为开展学习实践活动打下了坚实的思想基础和工作基础。为了贯彻群众路线，坚持开门搞活动，镇党委明确规定，学习实践活动每一阶段、每一环节，都要让群众代表参加，真诚接受群众监督和评议。

为切实加强对全镇学习实践活动的领导，镇党委成立了学习实践活动领导小组，建立了党员领导干部学习实践活动工作联系点，形成了上下联动、各方配合的工作格局。坚持工作计划到天，责任落实到人，保证了各项工作的顺利实施。

加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过广播、电视、简报等形式，集中宣传报道工作动态。各基层单位采取召开党员大会、座谈讨论、发放宣传资料等形式，及时宣传学习实践活动的目的、意义和要求。

（二）深入学习调研，推动思想解放

房镇镇采取多种形式，搞好学习培训。一是专题辅导学习。邀请部分专家、优秀村书记就如何解放思想、推动科学发展、壮大镇域经济进行了专题辅导培训。二是集中培训学习。举办了全镇党员干部理论培训班，分3批分别对村居书记主任、两委成员及骨干党员干部共300余人进行了集中培训。三是现场体验学习。组织村书记、主任赴胶州市参观，学习先进经验。四是专题宣讲。选派25名干部驻村入户，面对面宣讲。

进入学习调研阶段后，围绕查找影响和制约房镇科学发展的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，房镇采取多种方式，进一步深入开展调查研究。一是开展了“问政于民、问需于民、问计于民”调研和“我为房镇科学发展进一言”活动，召开了村干部代表、党代表、人大代表、政协委员和驻地企业员工代表等座谈会10余次，发放调查问卷600多份，开通热线电话1部，做到了征求意见党员干部全覆盖、社会各界代表人士全覆盖和经济、社会、党建等领域全覆盖。二是在广泛开展调研的基础上，确定专题，由17位副科以上干部每人带一个题目，住村入户开展专题调查研究，体察民情，体验民意，体会民生，并形成17篇高质量调研报告。三是考察调研。到做得好的地方考察学习，开阔视野，借鉴经验，寻找差距。通过深入调查研究，初步查找出了影响和制约房镇科学发展的突出问题。

房镇镇坚持把推动思想解放、树立科学发展理念作为学习实践活动的切入点，努力在提高思想认识上取得新进展。一是邀请市委讲师团徐国旗教授围绕“思想解放与发展思路”主题讲理论、谈形势，促使广大党员干部学习理论、寻找差距、转变观念。二是围绕“科学发展，富民强镇”这一主题，组织2次党员干部集体讨论、召开1次全镇解放思想讨论交流大会，进行讨论交流，推动思想解放。三是开设了村官论坛，让党员干部围绕发展谈认识、谈观点、谈思路，全面反映广大党员干部在学习实践活动中的感悟、体验和收获。

（三）紧密联系实际，深刻分析检查

精心准备，认真开好领导班子专题民主生活会。一是认真学习领会中央精神，为开好民主生活会做好思想准备。二是采取多种形式，进一步查找存在的突出问题。镇党委分别召开了6次座谈会，进一步征求各方面意见，共征求到涉及经济发展、改善民生等意见建议9大类19条。同时召开领导班子调研成果交流会，深化了对镇情的认识。三是严把发言材料质量关。按照“四不上会”的要求，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会，分层分类对发言材料进行审阅把关。四是认真对照检查。坚持重在找准问题，重在总结经验，重在明确方向，正面教育为主的原则，深刻分析存在的问题，开展积极健康的批评与自我批评，高质量开好专题民主生活会。为了保证专题民主生活会的质量，镇党委还吸收10名党员、群众代表列席会议，重点围绕查找问题准不准、分析根源深不深、民主气氛浓不浓、整改措施实不实，对民主生活会情况进行测评。

镇党委集思广益，形成领导班子分析检查报告。一是明确具体要求。在内容上，突出体现三点：党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题及主客观原因特别是主观原因分析；今后贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。在撰写中，明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果，突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。二是广泛听取意见，反复修改讨论。分析检查报告初稿形成后，召开了2次党委会、1次领导干部会，对分析检查报告进行充分研究讨论，并采取书面印发、召开座谈会等形式，广泛听取各方面意见，反复修改后向社会公布。三是严把分析检查报告审阅关。严格按照调查研究和征求意见范围不广、查找存在的问题不准、确立科学发展思路不清、制定整改措施不实不能通过的“四不通过”原则，反复修改，确保了分析检查报告的质量。

充分发扬民主，认真组织群众进行评议。镇党委精心制定了组织群众评议的具体方案，组织召开村（居）书记、市区党代表、政协委员和基层党员干部群众代表共79人参加的评议会，对镇党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议。评议满意率100%。

（四）狠抓整改落实，创新制度机制

坚持立足民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，着力在解决问题、关注民生、建章立制上下功夫。各参学单位领导班子整改方案以分析检查报告为依据，对查摆出来的问题进行全面分析和归类，对整改落实项目进行了认真梳理，按照轻重缓急和难易程度，认真制定整改方案，做到了“三明确一公开”，即明确整改落实的目标、方向和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、部门的责任，并及时向党员干部群众公开承诺。严格实行整改方案审阅把关制。主要看整改目标是否清楚、重点是否突出、措施是否具体、时限是否可行、责任是否落实。

三、基本经验

通过半年来的学习实践活动，房镇基本经验是，搞好学习实践活动，推动各项工作开展，必须做到：

一要进一步解放思想、更新观念，开拓创新，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。今年以来，我镇经济面临着新的挑战和机遇，我们要在思想上牢固树立科学发展理念，增强学习的自觉性，不断解放思想，更新观念，开拓创新，把握发展机遇，加快发展步伐。把科学发展观作为推进改革、谋划发展的根本依据，立足我镇实际，科学分析问题，深刻把握现有矛盾，自觉走科学发展道路。

二要进一步坚持统筹城乡发展，服务“两区”建设，构建和谐房镇。服务“两区”建设是近年来我镇工作的重点。“两区”的建设、发展可以有力地推动我镇招商引资、经济发展、设施建设等工作再上新水平。要牢牢把握“两区”建设给我镇发展带来的机遇，增强服务意识，做好协调保障工作，不断完善配套设施，不断优化投资环境，重点引进一批科技含量高、产业链长的高科技大项目，重点培育一批带动作用强、财政贡献率高的大企业，大力发展金融保险、仓储物流、旅游商务等现代服务业。通过抓投入、上项目，不断壮大镇域经济实力，推动全镇经济社会协调发展、农村城镇统筹发展。

三要进一步调动各方积极性，努力形成工作合力。在加快经济发展、推动城市化进程中，要妥善处理各种社会关系，积极协调各方利益关系，充分调动社会各界参与经济、社会主义新农村及平安建设等工作积极性，努力形成推动各项工作顺利开展的强大合力。

四要进一步转变作风，强化务实意识。要努力转变工作方式，深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用，以身作则，率先垂范。要设身处地为群众排忧解难，做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。

四、初步成效

全镇干部群众普遍感到，这次学习实践活动是全镇对科学发展观理论的一次大普及，是在科学发展观指引下的一次思想大解放，是提高广大党员干部科学发展能力的一次大培训，是对房镇科学发展的一次大推动。

（一）深化了推动房镇科学发展的共识

通过学习实践活动，大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，进一步深化了推动房镇科学发展的共识。全镇上下一致认为：加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务，大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径，不断改善民生是推动科学发展的根本目的，扩大对外开放是推动科学发展的强大动力，加强党的建设是推动科学发展的有力保障。

（二）找准了实现房镇科学发展的突破口

在学习实践活动中，镇党委、政府把做好四大板块经济和项目工作作为破解发展难题，推动科学发展的重要抓手。

结合我镇实际，积极发展四大板块经济。以济青高速公路为界，北部依托淄博科技工业园，重点发展科技工业;南部结合淄博新区建设，重点发展三产服务业；依托淄博科技工业园创业园，合理布局，建设商贸加工区；依托西部教育园区，在滨博高速路以西建设绿色生态板块。

开工建设了一批既能促进当前又能推动长远发展的大项目、好项目。目前正在建设的淄博科技工业园创业园项目计划总投资1.5亿元，占地100亩，10万平米标准厂房工程正在顺利建设。运动员公寓主体工程已完工，已进入收尾阶段。旧村改造工程进展顺利，部分村就村改造已经启动实施。

（三）健全完善了保障房镇科学发展的工作机制

房镇镇在学习实践活动中，共清理不适应、不符合科学发展观要求的制度3项，完善制度20项，新建制度3项。重点建立完善了六项制度和机制：一是健全完善了党委、党组理论学习制度。二是完善了镇党委会议事决策规则。三是全面推行了以“问政于民、问需于民、问计于民和述效”为主要内容的“三问一述”制度。四是建立村级后备干部选拔培养机制，为农村经济社会发展储备人才。五是深化包村包片制度，建立农村联合党总支。六是建立了诉求保障制度。从办信、接待、办案和责任落实等方面制定诉求督办的具体办法，提高诉求办理的质量和效率。

（四）集中解决了一批人民群众反映强烈的突出问题

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目标任务

到2013年12月底前实现我镇农村生活垃圾收集率达90%以上，转运率达100%。特别是高速公路、省道、县道、镇道、村主干道两侧1公里范围内；龙津溪两岸500米范围内；重要水源保护地、工业园区、旅游园区、公共活动场所等区域的收集率、转运率均要达到100%。通过努力，进一步改善我镇农村卫生环境面貌。

运作模式

按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行模式，建立农村垃圾长效管理机制。

1、户分类。即由农户负责自家房前屋后的卫生保洁，并按照“减量化、资源化、无害化”要求将生活垃圾收集分类后投放到指定的垃圾箱或堆放点。

2、村收集。由各村负责将户分类的垃圾及职责范围内的村庄道路、绿地、池塘以及公共场所等地域内垃圾收集到镇村指定的垃圾中转点或堆放点。生产垃圾、建筑垃圾由各行政村负责就地处理。

3、镇转运。由镇政府将各村收集的垃圾运到县垃圾处理场。

工作要求

（一）成立领导小组。

1、镇政府成立农村垃圾治理工作领导小组，负责对全镇农村垃圾治理工作的组织领导。领导小组下设办公室，挂靠镇宣传办。镇环卫站和各村监督员负责督促各村的垃圾清扫、转运工作。

2、各村成立工作组，指定一名分管领导为监督员，督促保洁队每日做好保洁工作。同时成立“保洁队”和“理事会”，“理事会”由村退职或退休老干部、老党员组成，主要职责是监督评议；“保洁队”由专职人员组成，可按治理建筑垃圾、生产垃圾、生活垃圾或可回收、不可回收，可降解、不可降解等不同功能划分若干组，各司其责。

3、各村在责任片区显眼处，设“城乡卫生环境整治监督牌”，将保洁员保洁路段、卫生监督员姓名、包片责任人姓名及投诉建议电话上墙公布，接受监督。

（二）充分发挥保洁队伍作用。每个村根据需要配备若干名固定保洁员，保洁员须统一着装，并配备专用保洁车及必要工具。制定保洁员工作守责和奖惩办法，并签订正式聘用合同，充分调动保洁员工作的积极性，做到及时清理、及时保洁，确保良好的村容村貌整洁卫生。

（三）配齐配全硬件设施。

1、每个农户配备2个有明显标志的专用保洁桶，每50-100户设置一个垃圾收集池（桶）。公共场所等重点部位设置分类垃圾箱，服务半径小于100米。各村根据要求和实际需要，将拟增加的保洁桶、收集池（桶）和分类垃圾箱的数量，于3月20日前上报镇宣传办。

2、镇配备专用垃圾运输车，制定运输车管理细责并签订正式合同，每天定时到各村收集垃圾、转运，具体由镇环卫站和各村负责协调督促转运。

（四）宣传发动。各村要在公共场所悬挂、张贴宣传标语，出宣传栏，制作各种类型宣传画、小册、垃圾分类宣传单，发放到各家各户。制定出台本村农村垃圾治理年度工作计划，召开各种形式动员大会，经常性组织村民参加环境卫生集中整治义务活动，培养村民自己动手美化生活环境意识。镇团委、妇联等群团性组织布署全年开展青年志愿者义务劳动、卫生劝导等活动。

（五）集中整治。为扭转我镇春季集中整治行动工作被动局面，决定于3月25-27日，在各村深入开展声势浩大的春季集中整治行动，突击整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象，力争农村卫生环境面貌有较大改观。

1、镇组织专业队伍整治河道、交通主干道、公共场所等环境卫生，重点清除陈年垃圾。

2、各村发动群众不少于30-60人，利用3天的时间集中清理各村房前屋后环境卫生，清理村庄内外、道路、池溏、水沟、田间地头、公共场所垃圾。

3、镇届时组织督查，对组织不力、卫生打扫不彻底的，在评比中扣分，并对相应责任人给予处理。第二季度以后，工作进入常态化，各村按照即定的工作目标全力推进，狠抓落实，争取到年底实现全镇农村垃圾收集率90%以上，转运率达到100%。

（六）经费保障。

1、今年镇政府安排垃圾治理经费150万元，专项用于农村垃圾治理各项工作。各村要把垃圾治理费用纳入财政预算，预算依据按县、镇、村各负责担1/3总费用为依据。

2、镇区所在地可以参照县城标准，向企事业单位、个体工商户、各类营业场所、外来人口等收取卫生保洁费。

3、各村按照“谁受益、谁负担、谁污染、谁治理”的原则，实施“一事一议”，向村民及外来人口收取卫生保洁费。具体标准由各村根据自身实际自行制定。清理建筑垃圾、生产垃圾收取费用可以个案处理。

4、积极向上争取项目资金，包括争取环境连片整治、旧村改造、更新设备、移民安置、绿色村镇创建、污水处理等项目资金。

5、开展村企共建，发动社会各界名人、专业大户等捐款捐物筹集资金。

明确奖惩。

镇将按县里的补助标准，对验收合格的村给予补助，并对在检查评比中获得前三名的，给予奖励。

（一）检查评比。镇环卫站和村监督员每天对各村卫生垃圾治理工作进行督促落实；镇每周对各村垃圾治理工作进行一次督查，发出督查通报和整改通知；每月进行一次全面汇总点评；将每季县里的考评结果结合日常的长效管理工作情况，纳入各村年终绩效考核内容，做如下奖惩：（考评内容及办法见附件2）。

1、如果以镇为单位，在年终考评中获前三名的，除及时拨付年度环境整治费用补贴外，给予以下奖励：

①获得第一名的，给予3万元的奖励；

②获得第二名的，给予2万元的奖励；

③获得第三名的，给予1万元的奖励。

2、如果以镇为单位，在考评中分数低于80分的倒数后三名，除取消当季度年度整治费用补贴外，分别给予3万元、2万元、1万元的罚款，对该村书记、主任、卫生监督员效能告诫，并取消个人当年度评优评先资格。

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一、上半年工作

一是加强财务人事工资资产等管理，保障工作运转。行政科根据全市统一安排，为单位工作人员办理了公务卡，完成了单位“小金库”自查和办公室年度考核工作。根据人员调动及职级变动，及时为同志们调整工资。在财务报销环节，对单位报销的每一张发票，均通过郑州市国、地税网站进行真伪辨别，凡不合格的发票不予报销，确保会计凭证真实合法。

二是提高服务水平，完成上半年各项保障工作。行政科共完成公务接待30余次，承办了三级干部会、南阳考察组、省委巡视组、郑州市老干部踏春等活动的后勤保障工作。组织四大班子领导及办公室全体同志的体检。对综合科办公环境进行了内部改造。为科室更新、调配了微机、打印机等办公设备。为慰问贫困老党员、贫困职工、帮扶孤儿等活动提供物资保障。

三是强化卫生管理，改善办公环境。为巩固创建成果，行政科及时更换机关办公楼楼前、大厅、走廊、会议室等处的花木，美化了办公环境。对机关办公楼的墙壁进行了粉刷及三个会议室维修与保洁。

四是加强车辆管理，确保公务用车。在车辆管理上，我们严格按照办公室车辆管理制度的要求，对车辆实行集中管理、定点维修。在车辆的用油、维修方面，严格把关。及时办理交强险、车辆年审、车辆通行证等相关业务。完善派车程序，确保办公室公务用车。

二、上半年工作中存在的问题

一是公务接待不能严格执行接待流程。在上半年的接待活动中，出现了几次工作失误。总结原因发现，都是因为没有严格接待流程造成的，问题往往出在常规环节上。如接待中在摆放餐签环节，顾虑过多就会在常规问题上出错。

二是节约型机关建设方面宣传不够。节约一直是我们国家的传统美德，国家一直号召建立节约型机关。但由于我们在宣传，管理上做得不够，办公室在水、电、车辆用油、办公用品、电话、活动等领域还存在一些浪费现象。

三是保障能力和保障效率上还需提高。纵观上半年行政科在各项活动的保障上，能力和效率上还不够高，在保障上缺乏超前意识与大局意识。原因主要是对全市性的大活动不能提前思考，提前准备，活动开始了就手忙脚乱，效率不高。

三、下半年的工作打算

一是努力改正工作中存在的问题。结合上半年工作中发现的不足，及时整改。加大节约型机关宣传力度，

二是坚持科学管理，以高效保障、优质服务为工作目标，做好下半年各项工作。提高管理能力，力争在财务管理、节能卫生管理、工资管理上，有所创新，有所突破;提高保障能力，确保机关正常运转。改善机关办公环境，以更严格的标准、更细致的工作，使机关环境更清洁、舒适;提高公务接待水平，使办公室的接待工作既热情周到，又规范高效，既符合礼仪要求，又能突出荥阳特色。

下半年，行政科将继续坚持后勤工作就是为大家服务的宗旨，增强“当好家、理好财、服好务”的责任意识，全力做好本科室所承担的各项任务，为促进办公室工作再上新台阶做好后盾。

行政人员个人半年工作总结虽说是半年工作总结，实际上上班时间仅三月有余，可算是一个季度性的工作汇报吧。

通过这三个多月的工作，在工作不断推进的过程中，学习到很多相关业务知识，也发现在自己工作当中尚且存在多种多样的缺陷和不足，需要在今后的工作中不断地弥补和改进。

首先，回顾这段时间的工作，在对公司文化和公司业务的不断熟悉中，将行政工作流程化、模式化，将相关管理工作进行了完善。譬如完善卫生打扫的安排，做到责任到人，任务明晰化。

一、 主要工作

1、绩效考核和制度建设 在公司领导的指导和总经办的协助下完成了公司各岗位职责的制定，与相关责任人签订了岗位协议，制定了一整套的公司绩效考核办法，包括各岗位的绩效考核评分标准，绩效考核流程和绩效考核制度。初步制定和完善了公司绩效考核办法，做到绩效考核奖罚有据。并结合总经办制定了《劳动合同补充协议》《员工商业秘密保密协议》、《员工培训协议》，完善了公司的劳动用工合同和人事档案管理，并与相关责任人签订了劳动合同，明确了岗位职责和相关违约责任。在遵守国家《劳动保障法》的前提下维护公司和员工的双方利益。

2、企业文化 在公司领导指导下组织公司全体员工完成《弟子规》的培训，对公司员工产生了良好的文化熏陶，提高了公司员工的责任感和向心力，并在公司现有资源下，逐步进行《看电影学管理》的培训。在休息日组织公司员工进行了户外活动和野外烧烤活动，增进了公司员工间的情感沟通和交流，提升员工的主人翁精神和意识。

3、管理培训 陆续完成了各部门的岗位职责培训、公司21条管理规定的培训、公司十大考核标准的培训、公司绩效考核办法及相关流程和评分的培训以及日常各部门相关工作流程的培训，并不断地对新入职的员工进行入职培训。

4、人类力资源管理

(1)人员招聘 陆续为公司招聘了3D设计师、市调督导、网络主管、采购主管、各部门驾驶员等新员工，为公司的发展注入了新鲜血液，基本保障了公司的人才储备和应用。

(2)晋级考核 在公司绩效考核的基础上，针对每位员工的工作表现，予以相关人员转正、工资晋级、岗位调整;对无法胜任本职工作的员工，予以行政处罚、劝退直至清退的处理。

5、网络建设 在网络主管入职后，配合网络部完成了公司办公自动化的改进，完善了公司OA系统的应用。并与网络主管结合就公司OA系统的应用对全体员工进行培训，使公司OA系统得以正常使用。

6、日常管理 以人性化的管理方式，做到宽中有严，严格按照《21条日常管理规定》对日常考勤、出行、请销假、加班及调休进行规范化、流程化管理，积极主动配合好公司其他部门的工作，做到监管有力、人。

二、主要问题

1、绩效考核

个别员工在绩效评分中存在敷衍了事，弄虚作假的现象，包括各部门总监在对员工评分中未能做得到公正评分的原则，存在一定的包庇敷衍现象。

2、制度规范

现在每位员工都已签订了相应的岗位职责，却未能按照职责规定规范自己的工作，对部分岗位职责未能有准确的认识，导致工作中出现部分职责的缺失。

3、企业文化

公司需要的是具有向心力和责任感的创富团队，但我们在很多方面却未能达到这一要求。譬如，很多员工未能端正自己的工作态度，缺乏责任感和主人翁精神，遇到困难和问题首先想到的是推卸责任和寻找理由，导致公司很多项目和工作出现了不同程度的失误。在公司暂时出现资金周转困难的时候，不是站在公司发展大局的角度，而是以个人利益的得失对公司主要领导和制度进行私下诋毁，直接对新进员工产生了恶劣影响，这是严重的职业道德沦丧和主人翁精神的缺失。

4、管理培训

(1)日常培训 就管理培训和企业文化培训上，行政部在管理上有所缺失，导致公司培训出现空缺和不足。部门员工对于公司日常培训存在抵触心理，在行政部安排培训时寻找各种理由拒绝参加。

(2)业务技术培训 各部门总监在新员工入职后未能及时进行相关业务能力的培训，并且在部门员工日常业务及技术能力上的培训存在很大的缺失，每月的培训计划一直未能有力施行。

5、网络建设

(1)办公自动化的建设 很多员工对公司OA系统尚未能熟练应用，很多功能尚在进一步添加和完善中。

(2)公司网站建设 作为公司对外宣传的有力窗口，公司网站建设尚且存在很大的缺失和不足：版式老化、内容落后、网页缺乏创意。

6、人力资源管理

作为各部门总监，未能及时准确的向行政部提交各部门的用人计划，在新员工入职后相关的业务培训亦未能及时有效的开展，导致部分新员工未能及时地投入到正常工作中，致使人力资源的浪费。

7、日常管理

(1)考勤 部分员工依然存在考勤混乱、缺勤现象。

(2)请销假 部分员工在未得到上级领导批准的情况下仅以电话或短信通知的方式向行政部口头请假。

(3)加班及调休 部分员工为了调休，在非禁忌情况需要加班的情况下虚报加班;部分员工部分员工在未得到上级领导批准的情况下仅以电话或短信通知的方式向行政部口头申请调休。

(4)出行 存在虚假出行，谎报出行，出行事项正常返回时间未能返回的现象。

(5)卫生打扫 在卫生扫上，依然存在打扫不彻底、卫生死角、个人办公桌面混乱、拒绝大扫除的现象。

(6)电话及传真管理 依然存在私自用办公室电话进行私人通话，收发传真未进行相关登记的现象。

(7)网络应用 依然存在浏览无关网页、使用办公电脑下载及观看视频的现象。

(8)办公纪律 存在办公时间聊闲天、吃零食、倒是非的现象。

(9)着装要求 部分员工着装随意，不符合简洁大方、朴素得体的要求，甚至出现上班时间穿拖鞋的现象。

三、经验教训

通过这三个月的行政工作，主要的工作体验有三点：

1、行政工作繁多琐碎，耐心细心爱心最重要;

2、管理工作在做到监管有力的同时，奖罚要做到公平、公正、合理;

3、工作中的执行力和工作的不断推进和完善至关重要。

四、建议

1、绩效考核 关于绩效考核，自评分务必做到公正、真实、有效;部门评分务必做到公平、公正、严谨、真实。

2、岗位制度 继续开展各部门岗位职责培训、明确岗位内容、严格按照工作流程进行工作汇报。

3、企业文化 建立公司企业文化培训机制，制定相关的培训方案，努力引导公司员工形成良好的职业道德和修养，努力培养员工的主人翁精神。

4、管理培训 各部门总监严格做到培训管理的职责，按月制定本部门员工的培训计划，并提交行政部实施。

5、人力资源 各部门总监与行政部相结合制定本部门人才应用计划，适时进行新员工的业务能力培训。

6、日常管理

(1)考勤 做到上下班正常考勤，否则按规定进行行政及经济处罚。

(2)请销假 在非紧急情况下，请假(特殊岗位需提前两天申请)必须提前一天向部门主管申请，得到批准后方可请假。

(3)加班及调休 各部门总监及常务副总、行政副总在审批加班申请时，务必明确加班事由及加班必要性，虚报谎报加班申请的按规定予以处罚;在非紧急情况下，调休(特殊岗位需提前两天申请)必须提前一天向部门主管申请，得到批准后方可调休。

(4)出行 出行按相关出行规定及流程进行记录，真实填写出行事由，部门总监务必严格监管，非正常出行不予审批。

(5)卫生打扫 严格按照值日表进行卫生打扫，清除卫生死角，每周六进行大扫除，责任到人，具体负责。各部门总监不定期与行政部联合检查。

(6)电话及传真 收发传真务必进行相关登记，严禁使用公司电话进行私人通话。

(7)网络应用 严禁使用办公电脑下载观看视频及浏览无关网页。

(8)办公纪律 严禁办公时间聊闲天、吃零食、倒是非。

(9)着装 要求着装得体，简洁大方。

以上情况出现违反者，严格按照公司《21条管理规定》及《十大考核标准》进行处罚。

五、公司后半年的行政工作目标和规划主要为以下几点：

1、 根据公司需要整理、修订公司日常管理流程体系;

2、 根据公司需要整理、修订公司日常管理监督体系;

3、 确立公司日常培训方案，并与相关部门结合确定各部门业务培训方案

4、 继续进行员工劳动合同签署和完善员工人事档案

5、 制定相关的人力资源管理方案、人才招聘实施方案、人才猎头

实施方案

6、 调整、完善周月、年评星、晋级、提职管理办法

7、 制度与考核的执行实施

8、 修订和完善考核办法和工作流程

10、制订新员工上岗招聘、培训、考核办法

11、制订年内各时间段的文化活动

12、考察各分支机构部门的管理、经营、业绩情况

13、制订年终奖励办法

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（一）上半年工作基本情况。全局共出动检查2000余人次；发放组织机构代码713家，标准备案26件，代办商品条码注册或续展73件；完成计量器具检定修理5782台件，产品检验454批次。

（二）扎实开展各类专项整治行动。按照省市局关于“三个年”活动的要求，以“质量和安全年”的活动开展为契机，扎实开展各类专项整治行动，确保质量安全。一是开展了加工食品安全大检查和集中整治行动，对全县火腿、肉制品、含乳饮料、茶叶等食品加工企业进行集中检查；二是开展了食品加工小作坊整规行动。主要针对食品添加剂使用情况，检查企业40余家，抽检21批次，组织了全县乡镇质监员对食品加工小作坊整治工作进行了培训，对部分乡镇的小作坊进行调查确认，要求小作坊业主对生产条件进行改造并签订质量安全承诺书。三是开展了特种设备隐患排查治理行动，印发了《武义县深化特种设备隐患排查治理工作实施方案》，对乡镇街道安全协管员进行培训、动员、部署；四是开展了针对农资、违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、仿瓷餐具及食用糖等重点产品专项执法行动；五是开展电子计价秤等计量专项执法行动。

（三）十小整规行动紧密有序地开展。2009年是“十小”整规工作的全面推进之年，我县在去年试点工作基础上，有序稳步推进整规工作。根据市政府与县政府签订的《金华市“十小”行业质量安全整治与规范工作2009年度目标责任书》的要求，4月24日，县政府召开了全县全面推进“十小”行业整规工作会议，会上与各乡镇（街道）、各责任部门签订了2009年“十小”行业整治工作目标责任书。我局作为县“十小”整规领导小组办公室所在，为了整规工作能更好的展开，每月牵头召开一次整规工作协调会，总结阶段性工作，帮助各责任部门分析梳理问题，统一协调整规工作。组织各责任部门对我县“十小”整规工作开展情况进行了督查；武义县“十小”整规工作领导小组由副县长杨霄雁带队，多次对全县各乡镇（街道）的“十小”行业整规工作进展情况展开实地督查，县“十小”整规办公室走访了全县十八个乡镇（街道），对“十小”整规工作积极推进，有力地促进了全县的整规工作开展。

作为食品加工小作坊整规的责任部门，武义县质监局结合我县实际，研究制定了2009年度食品加工小作坊全面推进整规的工作计划、行动方案及各阶段的工作重点、具体措施和全年必须完成的工作任务，召开全县乡镇（街道）质监员动员会，对食品加工小作坊底数再调查再核实。进一步落实四项基本制度措施，明确食品加工小作坊业主主体责任。同时结合我县农村食品加工小作坊实际，修订完善了我县食品加工小作坊标准规范，使整规工作更切合实际。我局组织业务人员对全县各乡镇（街道）“十小”整规联络员进行了食品加工小作坊整规工作和食品安全法的宣贯培训。截止目前全局共出动检查人员75人次，取缔非法食品加工点2户，检查小作坊39家（户），发放整规资料150余份。

（四）帮扶企业，开展企业服务年。我局本着“为企业减负、让企业受惠”的宗旨，坚持将服务企业落到实处，积极为企业出谋划策解难题。2月起，我局开展了“千名干部进千企，送政策、送温暖、送服务”活动，由局班子领导分头带队，对电动工具、链条、门业、旅游休闲、文教、食品行业走访调研，主动听取企业意见建议，引导企业增强发展信心，为企业排忧解难，全面落实惠企政策措施；由检测中心组建技术服务队，为企业开展帮扶活动；根据上级“技术机构百家企业质量帮扶”活动的相关要求，目前我局共开展链条企业技术服务32家；组织乡镇质监员针对食品安全法及特种设备新条例的宣贯开展业务培训两期，共70余人次。尤其针对食品安全法，组织食品企业质量安全管理人员培训一期57家企业，61人次；对安全健康类重点产品、特种设备生产使用单位，准备在8月份组织培训。我局成立了“能源计量服务队”，重点为三美、沪江等高能耗企业提供技术服务，积极推进中小企业提高计量管理水平，促进企业节能降耗。三是不断提升技术机构检验检测能力、科技创新能力和产业服务能力，推动创新型技术机构建设。我局积极发挥技术机构服务产业的支撑作用，结合我县产业特色，在电动工具、防盗门、链条、农残等项目和参数上进行扩项认证和认可，提高检测服务能力。

（五）积极推进品牌培育工程。2009年我局将根据省、市局名牌战略实施调整情况，结合我县实际，有效开展名牌培育工作，继续深入实施品牌战略，加大对创牌企业帮扶力度，重点对高新技术企业重点帮扶，已走访创牌企业18家。今年准备申报推荐浙江名牌1只，金华名牌5只。同时在电动工具、链条、休闲产品等重点提升产业，通过抓企业采用国际标准和国外先进标准，推进企业专利转化为标准，企业的标准提升和技术改造促进企业产业转型提质。

（六）深入开展计量惠民活动。我局充分开展计量检定、产品检验等基础性工作为民生服务、为节能减排服务。一是加强民生计量工作。我局加强对商用衡器、出租车计价器、加油机、医用计量器具等与老百姓生活密切相关的计量器具开展强制检定工作，并取得县财政的支持，已对商贸流通领域的计量器具实行免费检定，今年还将免费检定的触角延伸到基层卫生单位。二是积极开展计量惠民进社区活动，进入中南、溪南社区及桃溪、茭道、柳城等乡镇开展免费维修血压计、现场为老年人量血压等活动。

（七）积极开展质监文化建设。我局积极开展质监文化建设年活动，结合目前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，争创市级文明单位，向县文明办上报申请材料，并针对市级文明单位的创建要求，逐项做好准备工作，迎接市、县级检查。

为提升质监工作社会公信力，增强企业产品质量管理和安全意识，4月由我局主办的“质量和安全杯”摄影大赛正式开赛，向社会征集摄影作品。5月15日，我局专门组织老年摄影家前往武义意达电器和永晖工具两家电动工具企业参观采风，在为摄影家们提供素材的同时，也展示了武义企业的风采。

（八）深入学习实践科学发展观活动开展有序。从3月初，我局按照县委县政府的部署和安排，紧密结合“严格监管确保质量安全、优化服务推进转型提质”的实践载体，积极开展学习实践科学发展观活动。现阶段。我局正在开展深入分析检查，多方面、多渠道采纳意见、建议。我局自学习实践科学发展观活动开展以来一直坚持理论学习，党员干部上交了科学发展理论文章，结合质监工作实际，畅谈自己对如何让做好质监工作的想法和意见。开展调研活动，向各机关、企事业单位发送征求意见和建议的函，反馈良好，并在五月上旬召开了民主恳谈会，邀请县退休老干部、企事业单位代表、乡镇质检员等分别开展民主恳谈会，征求他们对质监工作的建议和意见。由局领导带头撰写科学发展建议书，着重梳理影响和制约质监事业科学发展的突出问题，依照质监职能对我县发展提出了可行性意见。开展解放思想大讨论。围绕我局“严格监管保障质量安全、优化服务推进转型提质”这一活动实践载体，以新一轮思想大解放，推进质监工作取得新成效。

（九）指导协会开展各项工作。县电动工具行业协会和县链条制造行业协会是我局业务指导的两个行业协会，在我局领导的关心和指导下，行业协会工作有声有色：（一）恒友、永晖、意达公司三个培训点，有10个企业200余名员工参加了培训，下一步还将在海阔、东达设点培训。协会还向县政府等有关部门申请了专项培训资金，为职工培训提供了有力的资金保障；邀请武义职校老师进企业上课，大大方便职工参加培训学习。（二）5月22日,电动工具行业协会与劳动人事保障局等单位联合举办了“红五月”职工职业技能比武，比武分检验工、维修电工两项工种，会员企业有70余名选手参加了比武。（三）5月18日下午，在浙江阿波罗运动休闲用品有限公司，青企电动第一个互帮互学小组开展活动。这是为了取长补短，共同发展，应对危机，经协会发文，由会员企业自主与秘书处联系，成立了青企电动第一个互帮互学小组，互帮互学，抱团取暖，共同发展。

2009年下半年形势分析和工作举措

金融危机爆发以来，市场环境发生急剧变化，很多企业特别是外向型的企业，受到了不同程度的冲击。然而，对于锐意进取的企业来说，经济的寒冬并不会成为裹足不前的借口，相反正是进行管理变革与提升的大好时机。武义质监局应该紧紧抓住这个时机，为全县企业搭建公共服务平台，积极引导企业应对危机，为武义经济的发展保驾护航。

同时一些不利因素的存在，也影响着武义质监事业的发展主要表现在（1）食品安全法实施后，在食品生产企业办证、监管职责界定等方面存在实际操作盲点。（2）食品质量安全监管责任大，人手缺乏。（3）企业缺乏发展后劲，对转型提质、创牌工作认识不到位。（4）特种设备依然存在不安全因素，监管难度大。（5）安全监管、专项整治等工作经费和人员保障仍面临很大压力。面对这些压力和不利因素，我局下半年主要抓好以下工作。

一、继续深入开展各类专项整治工作，建立长效监管机制

（一）要按期完成“十小”整治年度目标。今年下半年，我局将配合县委县政府工作，做好全县“十小”行业整规工作开展情况的督察；做好各行业整治牵头单位的协调工作；联合县宣传部做好“十小”整规宣传工作；作为责任部门，切实做好食品小作坊的整规工作。

（二）持续开展重点产品专项整治行动。按照省市局的要求，结合自身实际，坚持各类产品的专项执法检查和帮扶整改，确保质量安全。

二、继续深化名牌培育工程，争取完成目标任务

按照我县中国名牌及省市名牌的培育计划的规划，今年重点培育2009年浙江省名牌1个、金华市名牌4个。下半年我局将加强对重点培育企业的走访调研，及时了解企业创牌中存在的困难，配合、督促企业做好申报工作，确保培育工程取得实效。

三、实施标准化战略，加强标准化体系建设

我局今年共有三个标准化项目，正在有条不紊的开展当中。一是会同武义县文教用品行业联合制订与实施“二针二钉”的原材料验收标准；二是开展武义县无公害竹笋标准化栽培推广示范项目；三是开展武义县无公害莲子标准养殖推广示范项目。目前三个项目均已完成了资料上报等基础性工作，下半年我局将加强落实力度，会同有关单位做好项目任务的实施工作。

四、开展电子计价秤整治，加强计量监管

按照《武义县电子计价秤专项整治方案》的要求，结合上半年调查摸底、动员部署阶段工作，加强组织实施力度，将企业自查和集中执法检查相结合，范围涵盖生产、销售、修理、使用全过程，做好落实整改和总结工作，进一步规范电子计价秤的生产、经营行为。

五、深化学习《食品安全法》，正确履行食品安全监管职责