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如果企业对物流管理科学有效,则会保证企业获得充足的经济效益,企业成本在企业获得利润中具有最基本和最关键的作用,所以,企业若要获得长期发展,则必须研究降低生产成本,在企业物流管理中也具有非常重要的地位。
一、物流企业加强成本管理的一般原则
1、成本管理与企业战略有机融合
企业进行成本管理和成本控制不单单是为了提高利润,更不是为了临时应对金融危机和全球经济下滑的状况,而是为了使企业获得持续发展,使企业具有核心竞争力。这就要求企业首先要考察企业的外部环境,分析企业的内部条件,如投资规模、生产一体化程度、生产经验、生产技术、生产能力等,确定企业发展的优势条件,寻找外部环境中的时机,明确企业发展的战略,根据这些基础条件,确定符合企业发展战略的成本控制策略。
2、全面预算管理是成本管理的重要保障
第一,企业要建立完善的全面预算管理制度,详细规定预算管理组织机构、工作责任、编制原则、实施细则、执行预算的控制、研究、调整、预算评价和激励措施、内部协调规定等。第二,汇总所有重要指标,认真研究各种指标之间的内在联系,建立完整实用的预算管理指标体系。第三,建立跟踪追查制度,积极控制日常成本支出,建立完整的预算考核制度。在实施预算过程中,如果发觉执行预算时,存在超支成本行为,则应建立实时预算检查制度,迅速解决执行预算过程中的各种问题,使企业的预算管理和“流程再造”、“不断完善”相结合,要确保同时落实企业预算管理内容、编制办法、使用工具和考核制度,如果不能同时进行,预算管理体系就不能很好地发挥自身作用。
3、制定周全的成本管理计划
在成本控制中,不能只注重压缩成本支出,面对金融危机的不断加重,企业要进行成本改善,制定改善计划。企业要同时制定短期和长期的改善办法。在经济萧条时期,企业常常为了迅速减少成本支出,而没有注意到重要的改进时机。分步办法使短期成本节约和长期结构调整实现了最优组合。第一步一般包含增强短期时机,如对可自由支配的成本要大量减少、在成本控制方面加强力量;第二步包含中期时机,如改进生产流程、共享服务,在进行资源采购时运用策略;第三步主要包含长期时机,如重新建设业务流程,改变公司业务模式,重建产品供应链,大力引进先进技术等。
二、物流企业精细化成本管理的实施
1、分解物流成本结构
物流成本的构成主要包括下面这些:库存费用、运输成本、物流管理费用、税收成本等。
(1)库存费用。
指企业在保存货物时发生的费用,不但包括仓库储存、损耗和人力费用、保险、税收等,还应该包括库存货物所占资金的利息。现代物流和传统物流在费用计算方面最大的不同就是把库存货物所占资金的利息也要算入物流成本,有效结合资金周转速度和降低物流成本。在现代物流概念中,仓储不再只指仓库储存,而指的是一个系统化工程,包括货物的进出、保存、分装、包装、配送和信息的获取。在控制库存费用中,仓储的信息化建设具有非常重要的地位,建立高效的信息化系统,可以提高仓库的运行效率,扩大有效库存,大量降低库存费用。
(2)运输总成本。
主要包括货物运输、车队、燃料、设备维护、人力、保险、装卸、超期滞留费等。在货物运输中,需要重视的有两个成本因素:第一,燃料中的油价不断上涨,从而给企业造成一定的经济压力;第二,货物运输需要面对众多名目的过路费和罚款。根据数据统计结果显示,一辆大货车每年的罚款要超过三万元;四十吨的货车拉一次煤平均罚款要超过六百元,也就是在销售煤时每吨要加上十五元的费用。这些费用最终都要由消费者来买单,物流公司一般都掌握各个运输线路的法治形势,能够计算出过路费用和罚款数目。
(3)物流管理费用。
企业力图以最低的物流成本使客户获得满意的服务标准,据此对物流活动进行计划、组织、协调和控制的过程当中所使用的成本。
(4)税收成本。
“营改增”后对物流企业来说流转税负担率会提高。这是因为增值税有着较高的税率,对物流企业来说,税收将占有其较大的成本比重,曾有企业表示税收会占总成本的20%- 30%左右。营改增后,主要从事运输的物流企业税率会从从前的3%营业税税率提高到11%;主要从事服务的物流企业税率会由从前5%提高到6%。从事物流辅助服务的企业,税收负担增加不大或基本不变。根据有关部门的调查统计,用于可以抵扣的成本也较少,仅占总成本的40%,类似路桥费、人力成本、保险费、房屋租金等主要成本却不在抵扣范围内,这些都增加了物流企业的税收成本。
2、对具体成本的控制
(1)对运输成本的控制。
在运输成本当中,燃料成本和维修成本占有很大的比例,下面对这两方面的成本控制进行了一些研究:第一,油料成本的控制。首先要制定详细的油耗标准,对于不同的车辆和不同的运输路线、不同的路况制定不同的油耗标准。其次是依据制定的油耗标准,对车辆驾驶员进行奖惩,假如驾驶员在规定的路线内油耗降低,就会得到相应奖励,一般是按照所节约油料价值的一定比例进行奖励;假如驾驶员在规定的路程内超过制定的油料标准,就要进行处罚。第二,控制维修成本。控制维修成本一般有两个主要方面,首先是从事维修工作的人员成本控制,针对维修人员的用工成本控制,主要问题是明确工时定额标准,并严格依据实行;其次是控制配件成本,控制配件成本,主要有两个关键部分,一是配件的采购,在保证配件质量的前提下尽量降低采购成本,选择哪一类供应商非常重要;二是控制保养成本,要尽量降低消耗成本。
(2)对驾驶员的绩效考核。
制定完善的成本控制方案,首先要制定较为合理的绩效考核方案。驾驶员的工资当中应该设置绩效工资,绩效工资的数量要和驾驶员的绩效考核、油耗考核和安全行驶里程考核挂钩。绩效考核就是把绩效评估分为考核几个主要指标,把这几个主要指标作为评估标准,把员工绩效和关键指标进行对比的评估办法。前面的论述中已涉及油耗考核,安全行驶里程考核就是对驾驶员规定,安全行驶一定的里程就给予一定的奖励,因为在运输过程中如果出现安全事故,就会给物流企业造成大量的经济损失,因此做到安全行驶就是节约成本。
三、结语
总之,在目前全球经济萎缩,物流企业竞争不断加剧的情况下,物流企业只有利用制定细致可行的成本控制方案,才能获得生存与发展。物流企业应该励精图志,精打细算,不断优化成本管理方案,使企业获得核心竞争力。
参考文献:
【关键词】跨国采购;制造企业;运输成本;控制
一、前言
跨国采购环境下制造企业作为开拓市场的主要手段是表现在扩大经营规模、降低生产成本、提高生产技术等方面。但在进入本世纪以来,面对原有市场环境的改变和不同地区市场竞争的加剧,跨国环境下的制造型企业发现在降低制造成本上已经做到了极限,而且成本降低的有效性越来越低。同时发现在过去全球化过程中获益的销售规模在现在的市场竞争中也难以有更大的突破。面对这样的变化,许多企业越来越关注于“第三利润”来源即物流运输成本的控制,能够成为企业成本优化的新的突破口和“利润源”是对企业现有运输成本的进行更加科学的细化和忧化,特别是一些跨国采购环境下制造企业已经这方面的进行了新的探索。
二、J公司运输及其成本管理现状
J公司的主要产品是电脑高速服务器及通讯行业所需的光纤连接器,它是其美国总公司集团旗下的全资子公司。最好的质量、最优的成本和按时完成客户的所需的定单公司是公司作为集团内制造成本中心的运营要求。通过公司内部SAP系统由计划员每天收取由分布在全球的分销中心所发送的信息是公司定单接受的方式。
1.J公司运输成本管理存在的问题
(1)运输成本核算方法不合理
目前,公司的财务部门控制负责成本管理的主要工作都是财务部门的总成本分析员、成本核算员来完成的。在总经理的要求及整个公司减低成本总目标下,负责日常具体的成本核算和分析工作的是财务部门的成本核算员。财务经理领导及协调各部门开展控制和成本管理工作,同时也负责企业应实现的效益。
完全成本计算法是目前公司实施的主要成本核算方法,财务部门结合对销售部及市场部提供的未来两年到3年变化的预测,以企业过去3年的各个部门的历史成本数据为基础,所制定出相应的预算数据。在期末进行企业成本分析与考核时,预算数据就是企业成本控制的主要目标。成本考核通过在公司经营活动和流程中设计了各种成本指标,考核指标的设计基础是以传统的财务核算数据,然后定期以每月,对企业内部目标成本进行综合评价。每季由财务部领导各个部门对目标成本的实现情况进行审核与评价。
这种成本核算的缺陷是:
①成本管理一般被认为是财务人员的事,与其它部门无关。
②成本核算与控制局限于事中、事后的成本管理,而缺乏事前控制和横向成本比较。
③成本核算只强调成本的产生和综合成本,执行人往往是被动的参与成本控。
④成本核算只强调对资金的控制,往往忽略了对资金外的业务流程控制。
(2)缺乏实施运输作业整体优化的运输营运管理体系
①在车辆配置方面,预算管理不严,采购了过多不必要的车辆,造成浪费,从而产生过多的固定成本。
②在油耗方面,公司一直没有很好的成本控制策略
J公司油耗成本占变动成本的80%左右,而普通物流公司只占65%-70%左右,显然浪费现象严重。
③在车辆修理费方面,成本一直居高不下
占到车辆变动成本的8%~10%左右的车辆维修保养费用一般情况下是正常的。但是J公司维修车辆成本占变动成本的15%左右。维修工人在成本控制中,起着不可忽视的作用,因此必须对维修工人进行考核。
④在车辆调度方面
因调运不当、货源计划不周,返程或起程空驶现象严重。
车辆调度和运输仍然靠经验来运作,运输和配送线路设计不合理,存在很多迂回运输、重复运输现象,智能化调度管理很少。
⑤在分销商的库存管理方面,经常产生额外的物流费用
额外的物流成本是由于公司各种型号的产品在全球及全国各地的实际销售情况不尽相同;而同时在别的市场地区,对于同一款产品,有些分销商的货滞销,不得不积压了相当一部分的库存。旧型号的产品在某个分销商处有过多库存没有被消耗,为了避免在推广新型号的产品时,总分销商有时需要在各个分销商之间进行及时的产品调拨,调剂余缺也不可能把所有的各个分销商的库存完全消耗,那么最终库存的成本和调剂物流的成本都是要面对的额外成本。
(3)对第三方物流服务商的管理方面比较混乱
面对国际采购的环境,公司物料供应商主要是分布在北美,东欧和亚太地区,采购部对于所有物料采取统一选择供应商,全球统一定价;公司的计划部门根据订单的需求,物料库存情况和生产的实际产能安排统一生产。物流服务商管理对于企业的生产经营过程中所产生的运输成本在这样的模式下起到了关键性的作用。目前公司在对第三方物流服务商的管理存在以下问题:
①对物流服务商的选择流程不完善,没有详细的调查、选择制度,很多供应商的选择没有招投标程序,只是靠议价谈判,不能选择到最佳供应商。
②物流服务商众多,但物流效益低下,物流运营成本偏高。
③对物流服务商的绩效考核较少,好的物流服务商业务量很少,而服务差的供应商业务量却很多。
(4)没有完善的运输成本绩效考核体系
企业的发展离不开科学合理的绩效考核。站在供应链深层角度制定的绩效考核,才是运输业务合理的绩效考核。
J公司的运输成本绩效考核体系非常不健全,特别是对关键的因素如上游的供应商、物流服务商、下游的经销商到具体车辆的驾驶员、车辆耗油以及运输效率等方面甚至都没有完善的绩效考核标准。
运输绩效考核的缺乏使企业在以下几个方面恶性循环:
①运输环节的效率较低;
②运输成本的支出较大;
③有问题的运输环节操作未得到合理解决。
三、构建合理的跨国运输成本管理体系
从企业实践出发,通过建立四个成本管理体系,即基于作业成本法的运输成本核算体系,建立基于运输成本整体优化的营运管理体系,建立基于第三方物流服务商管理体系,基于KPI指标的运输成本绩效考核体系等。
1.建立基于作业成本法的运输成本核算体系
在企业的物流成本管理中通常比较重视物流各项功能成本的耗费,如月末运输总成本、仓储总成本等的发生情况,对于每一单运输业务、仓储业务的成本耗费情况往往就容易忽略,再要具体到某一单运输业务中的不同节点、节点上的不同活动、不同的动作其成本耗费情况就更无从谈起了。
通过对比作业成本计算和传统成本计算这两种方法,我们可以发现这两者中最大的不同在于作业成本计算是从以产品为中心转移到以作业为中心上来,通过确认计量和分析不同的作业成本,从中找到和消除不合理作业,同时通过创新来增加合理作业;并且在整个过程中能够通过有效的系统把有关的损失和浪费减少到最低的限度,及时为管理层提供有效及真实的数据和信息,作业成本计算不是以最终产品进行控制作为最终的目标,只是简单就成本将成本,而是把关键点和着眼点放在此类成本发生的前因后果上,即在成本发生的源头上进行控制和改进。
对于作业成本法的运输成本核算体系把某单物流业务的成本合理分摊到该业务的不同节点、活动和动作中,从而不仅了解该业务成本的全貌,还可以了解该业务的成本结构,进一步分析不同节点的成本耗费变化情况和所占比重,找到成本控制的关键节点,是实施成本管理的重要思路。
2.建立基于运输作业整体优化的营运管理体系
(1)运输作业优化
通过对运输作业分析和作业成本核算,我们可以准确的获得一定数量比较可观的运输作业的第一手资料,这样就可以利用这些资料来进一步对运输作业流程进行科学的分解,设定正确的运输作业和作业优化管理。可以采用运输作业分类、、运输作业消除、运输作业选择、运输作业分享几种方法进行运输作业优化。
(2)合理选择运输方式,并提高运输工具的使用效率
公司可以根据国内不同地区业务发展的需要,以运输距离远近的原则来改变以前相对成本过高和效率低下的运输方式。再如,目前很多电子元器件的零部件供应商对运输条件要求不太严格,因为都位于我国的南方地区,对运输时间也没有特别的限制,因此完全可以改变以前的空运方式,而改用铁路运输。再者,以前很多货物为了满足市场需要,往往不计成本的采用零担运输,现在可以统筹市场需求信息,在不影响顾客需求的情况下,完全可以把零担运输改为整车运输,因为整车运输比零担运输的单位运输费用要低很多。另外,在国际端业务中,尽量将以前采用海运方式的货物改为采用空运方式。这些措施的实施,不仅满足市场的需要,更重要的是可以大大降低企业的运输成本。同时在运输操作过程中,要充分使用装载容积,提高运输工具的使用效率。
(3)科学设计运输网络,实现优化运输
①转变为向4个配送中心配货而不再给每个城市分销商仓库配货
目前,公司为了降低许多不必要的运输费用,协同总分销商分别在苏州、西安、深圳、青岛各建1个地区物流配送中心,减少了全国范围内的过多多点对多点的重复配送运输,并将配货地点从分销商仓库修改到配送中心;另外,公司可以提高分销商本身内部管理的能力来积极的配合公司业务上的要求把节省下来的费用中的一部分作为补贴返还给分销商,主要是采取货物集中运输的方式。
②充分利用管理学中的相关理论解决运输的组织问题,在生产能力、运费、运距及、消费量都已确定的情况下,制定科学合理的运输方案及计划;为了实现对车辆和线路的最优化、节点配送的优化等功能,也可进一步提高运输效率,提高安全性,降低成本。
(4)车辆的固定成本要管理好
养路费、年票、保险费、车辆折旧、车船税、营运费、营运证季审费、年审费等是车辆主要的固定成本。一方面车辆的折旧是在这些成本费用里面能够节省的;另一方面是要通过集团规模化进行统一的采购招标来节约保险费用。当然,保险费用正常情况下市内运行的车辆,购50万的商险就可以了,和商业险的保额有关系,而不必要购更高的保额。同时,在进行车辆采购前,要节约固定成本,对于车辆的采购预算也是很关键的一项。
(5)建立完善的运输管理信息系统
①建立运输车辆的监控管理系统
应用3S技术(GPS、GIS、RS),实现对运输过程中车辆和货物的有效管理与监控。主要包括对运输车辆的定位、路线优化和物资的跟踪、管理、查询等一系列活动。
②建立运输货物追溯监控系统
通过对货物的图像及与之相对应的订单信息进行采集,并将货物信息以图标或图像的方式在地图上展示,实现对货物的跟踪、查询和监控。
③运输信息系统运营效果分析
可以更好的满足客户的需求、可以进行运输线路的优化设计、可以对整个运输流程进行有效控制、使运输成本核算更加科学合理。
(6)建立基于物联网可视化的智能物流运输信息系统
事实上基于目前信息系统对于业务模式的改进能起到关键性作用,我们可以在重新定位业务模式的过程中,相应的要建立一个更加完善的物流运输管理信息系统,以便于企业能保持正确的信息流及物流的有效畅通。而且企业要把建立公司物流信息系统提升到运输业务管理需求以及未来发展战略的考虑。这样在一套基于物联网可视化的智能物流运输信息系统,能够持续的帮助公司来完成运输业务的不断整合与运输流程的优化。现代物流业最需要现代信息技术的支撑应加快全面推进,因为物联网对物流业的影响将是全方位的,。
3.建立对第三方物流服务商有效的管理和考核
第三方物流服务商是公司的战略合作伙伴,物流服务商运作效率的高低影响着公司的整体服务水平和物流运输成本,因此要加强对第三方物流服务商的综合管理和绩效考核,具体来说,应从以下几个方面进行完善。
(1)通过招标选择物流服务商
竞争招标是选择物流服务商的最佳途径之一,因此公司应建立一套良好的投标、招标管理体系:公司应成立一个物流服务商选择和管理团队,该团队负责公司运输工作的协调、物流和管理以及物流服务商的选择和管理;公司每年年底为了选择合适的第三方物流服务商,可安排一次全球性的物流服务商招标会,按照“4+6”的方式来确定,即4家国内物流快递服务商、6家国际货运企业是公司按一个统一的标准进行招标,统筹考虑,招标选择第三方物流服务商的基本原则,这也是根据公司全球总的物流运输量。
事实上通过招标方式,一方面在建立第三方物流服务商之间一种潜在的良性竞争机制;另一方面公司获得优秀的物流服务商所提供的优质物流运输服务。
(2)实行对第三方物流服务商全球运输管理――百分考核制
第三方物流服务商的招标选择以及管理工作非常重要,因为电子产品及其零配件的价值相当高,在运输过程中,这些产品、零部件又不包含保险费。为此,公司应建立完善的物流服务商考核体系,对进入招标初选合格的物流服务商,先外包少部分物流量委托其运输,然后进行综合考核,考核时间可以分月度考核、季度考核和年度考核,考核方法可以选择百分考核制,考核项目可以设置的全面一点,如应包括运输能力、运输速度、运输成本、货物质量安全、特殊情况处理能力、信息处理能力、单证资料准确率以及客户的投诉情况等。考核按照各项指标的完成率加权,标准设置满分百分制,最后计算每个物流服务商的年度总得分,对得分较高的前三名物流服务商,第二年增加其物流运输量,得分后三名的物流服务商,判定为不合格物流服务商,对不合格者,则取消其继续服务资格;从新进行招标选择,再选择优秀服务商进行补充。
每年的物流服务商考核分数,是公司分析第三方物流服务商服务质量、评定优秀物流服务商的重要依据,如果分数值在93分以下,自动解除合同;如果分数值在94分到98分之间,属于合格服务商,需进一步改进;如果分数值在98分以上,属于优秀服务商,增加其业务量,这些分数正是与合同以及业务量挂钩的。
(3)业务量分配实行“2/8”原则
传统意义上的“2/8”原则是指销售额多少于客户的比例关系,事实上我们也可利用这个原则在第三方物流公司业务量招标上:即按20%和80%合同量分配要运输的每个区域业务量,然后在招标过程中,综合指标位于其次的物流服务公司将得到20%的业务量,得到80%的业务量的是服务考核指标达标的并且有价格优势的物流公司。一方面确保优秀的物流服务公司可以持续获得更多的业务量是“2/8”原则主要包含的意义;另一方面持续的业务量反过来确保物流公司内部管理的持续改进和优良的物流服务。而且,通过“2/8”原则也能创造了一个相对公平竞争的环境。另外,对于重要线路上持续保持有两家服务商,可以避免业务停滞的风险,即因某原因一家服务商不能提供服务时,另外一家可以接管此业务。
4.建立基于KPI指标的运输绩效考核体系
运输绩效考核的指标可分为运输营运绩效KPI考核指标、运输服务KPI指标、车管部司机KPI考核指标、车辆油耗KPI考核指标等。
(1)建立运输营运绩效KPI考核指标
运输营运绩效KPI指标主要包括及时到货率、到货完好率、到货准确率、签单返回率、急单满足率以及关键事件,如货物丢失和重大投诉等。
运输营运绩效指标的建立可以反映出整个运输团队的运作情况,包括在运输时间上的控制已经对货物安全性的保障等。但是在考核的同时也应注意各种突发事件或不可控因素的发生,如遭遇长时间的堵车、重大雨雪天气以及客户方面要求更改送货时间等情况,均应考核其状况的真实性,如确属实,则无需计入不合格指标数值,只在备注中写明何种特殊情况导致即可。
(2)建立运输服务KPI绩效考核指标
运输服务KPI指标包括运输时限、人员配备、客户服务满意度、客户投诉率、投诉处理及时率等。
运输时限的要求是一般物资3个工作日,特殊物质6个工作日,应急物资24小时到分公司库房。人员配备指提供充足的能胜任基本运输业务需求的人员负责协同运输任务,定期对人员培训、考核,满足相关业务需求。客户满意度是指对客户服务总体满意的程度,客户的满意是企业的重要目标。客户投诉率即为客户投诉的次数与总的订单次数的比率,确保货物的完好和服务的满意率。投诉处理及时率是指及时处理投诉数量/投诉总数量,收到投诉需及时处理,尽量降低客户的负面情绪。
(3)完善车管部驾驶员KPI绩效考核体系
①考核阶段
年度考核、半年考核、分月度考核、季度考核
②考核内容
安全管理、组织纪律、服务质量、出勤情况、成本费用是考核的五个方面内容。
③建立驾驶员合理的薪酬结构
基本工资和加班费是驾驶员试用期间工资(试用期3个月)。基本工资+提成+加班费是驾驶员转正之后工资。
④考核的主要项目
对事故次数、事故等级、事故责任损失、违章次数、、进行考核的安全项目权重占30%;出勤情况:建立公司驾驶员的出勤标准奖励,包括月度全勤奖、季度全勤奖、半年全勤奖、年度全勤奖励等,权重占15%;
成本费用权重占20%:通知到各车辆的司机,根据各车辆的具体情况制定货物破损费用、修理费用、耗油费用等各项标准;
品质服务权重占20%:服务满意度方面权重占XX%,根据公司相关规定制定出考核标准并执行;
组织纪律权重占15%:根据车管部的相关规定及公司的《员工手册》执行。
⑤考核说明
没有转正的驾驶员不参与考核评比。驾驶员在报销路桥费、油料费和修理费时弄虚作假的,除不予报销外,给予辞退处理;司机未经许可擅自在外维修车辆的,其产生的费用自付,如发现为谋私利而私自更换车辆零配件的行为,除承担公司损失外,给予辞退处理;司机出车时为谋取私利挟带私货的追回其非法所得并予以辞退;行车途中发现饮酒的,予以辞退,如造成事故,追究一切经济法律责任。
(1)建立完善的油耗KPI绩效考核体系
该考核体系的考核对象是运输车辆驾驶员和内燃机叉车驾驶员。
具体方法是将燃油消耗准确落实到每辆车辆、每位驾驶员,便于燃油定额考核,这项工作的关键环节主要有以下几个方面:
①采取满箱油制,即临时换车时的满箱油的交接制度,每辆车辆配备一个燃油卡,每次车辆交接时要求驾驶员们做好燃油卡的记录工作。
当班驾驶员将本车油箱加满油,本工班实耗油量就是所谓“满油箱加油制”。 接班驾驶员如发现交班驾驶员不执行满油箱制,应及时向带班车队队长汇报,如果不汇报,交班驾驶员没加满油,上一班的燃油消耗由接班驾驶员承担,每次扣20分。
②本队车辆驾驶员必须签字确认加油数量。每个驾驶员由油槽车驾驶员在“加油卡”上注明加油数量,并签名确认,必须持“加油卡”加油。
④队内根据个人完成的操作吨和每月的单人单机消耗燃油,对燃油使用超标进行扣分,对省油的进行加分。
四、建议
运输成本管理和控制是一项复杂、艰巨的长期工程,特别是跨国制造行业,产品种类繁多,产品价值高,市场竞争激烈,国际国内运输方式多样,运输网络复杂,运输成本核算工作量大,这些都给企业运输成本控制带来很多困难,但越是困难越要做好市场调研,制定科学合理的运输成本控制体系,减少成本浪费,为企业的长远发展保驾护航。针对上海金泰制造有限公司的现状,我希望公司在进行运输成本控制过程中应选择适合本企业的核算体系、应选择科学合理的成本控制体系、应加强对第三方物流服务商的选择和考核、应建立能够使运输作业整体优化的营运管理体系、应建立完善的KPI绩效管理体系。
总之,公司在进行物流运输成本管理与控制过程中,要综合利用以上以下制度和策略,相信经过1到2年的运营和摸索,一定能建立良好的运输成本管理体系,一定能改变目前物流运输成本居高不下的现状。
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公司企业安全生产计划一
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定2021年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”,为实现2021年公司安全生产目标管理而努力奋斗!
一、全年安全生产方针和目标安全生产方针
安全第一,预防为主,综合治理,全员参与,持续改进。安全生产目标:
1、生产安全死亡和1—4级工伤事故为零事故。
2、生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。
3、环保责任零事故。
4、隐患整改率为100%。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基础
根据__办【2021】04号、06号文件精神和公司2021年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司一年来的安全生产现状,确定出2021年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1、认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查。
2、加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3、加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4、对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作
提高全员安全综合素质通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1、安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2、督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3、继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4、加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5、认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导分厂、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1、签订安全生产责任书。根据国务院23号文件精神和公司2021年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任书,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2、建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在2021年元月5日前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3、各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。
公司安全部2021年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
公司企业安全生产计划二
企业依据有关法律﹑法规及企业管理规章制度,严格管理﹑狠抓落实,以“五不发生”为目标,坚决遏制重特大事故,减少一般事故,安全“四项指标”控制在上级下达的指标范围之内,重点做以下安排:
一﹑继续坚持安全宣传教育
(一)坚持教育制度,企业每月组织二次安全教育会议,对驾驶员﹑经营者开展安全教育活动。
(二)进一步加强对《GPS监控管理办法》﹑《车载视频监控工作管理办法》的学习培训,全面压降“超速﹑超员﹑疲劳驾驶”等违法行为,
二﹑继续坚持隐患排查治理工作
(一)日常检查:企业安全管理人员到各客运站对所属营运客车的技术状况进行检查,发现问题立即处理,对从业人员进行安全教育,提醒大家遵章守纪﹑文明服务。
(二)季节性检查:一是夏季到来之前对所有营运车辆技术状况进行隐患排查,如:消防器材﹑油﹑电路﹑轮胎等安全重点部位进行检查,特别是对满4年以上车辆进行安全检查(目的:消除车辆爆胎﹑自然隐患);二是年底对冬防物资的配备,车辆技术状况进行检查(目的:确保车辆安全技术性能良好),夏季和冬季在对营运车辆技术状况进行隐患排查的同时,得驾驶员的安全意识和规范从业行为进行隐患排查。
(三)安全生产基础档案管理工作检查
对单位的安全生产基础台账的建档﹑归档进行检查(目的:规范统一各项安全基础管理台账,及时发现管理上的缺陷,加以改进)。 四﹑认真落实车辆强制二级维护制定。
三﹑做好“安全生产月”﹑“道路客运安全年”以及几大节假日的安全生产运输工作。
四﹑按照《道路旅客运输企业安全管理规范》要求,严格把驾驶员:“准入关”做好驾驶员的招聘管理工作,加强营运车辆驾驶员储备工作。
五﹑继续安全生产标准化建设工作
2021年安全工作重点是加强驾驶员,车辆的动态管理,严厉打击一切违法行为,努力压降“超员﹑超速﹑疲劳驾驶”行为,遏制重特大道路交通责任事故的发生,确保2021年安全工作目标的实现。
公司企业安全生产计划三
为了推动企业建立和完善安全生产规章制度,提高公司广大干部职工的安全生产技术知识和管理水平,增强广大职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,特制订如下工作计划:
一、工作目标
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝火灾事故;
3、杜绝爆炸事故;
4、杜绝交通事故;
5、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
6、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;
7、安全隐患整改率达100%;
二、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入到广大干部职工的心中。
1)组织领导员工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。
2)对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。
4)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。
5)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
6)使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
2、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位员工,增强公司员工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明经营,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
3)烟花爆竹产品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。
4)车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。
5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
中图分类号 S232.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)19-0173-01
随着西吉县农村经济体制改革的不断深入,农民收入的不断增加,大量农民想从田间解放出来,因此农民购买农机具的热情空前高涨。大量农业机械被应用到耕、种、收等各个环节,以拖拉机、农用运输车、农用机动三轮车、联合收割机为主的农业机械成倍增长,农机已成为调整农业结构、发展商品生产、活跃农村经济的重要生产工具。随着农机数量的扩大,农机安全生产隐患日益凸显,大量农机具的应用与农机安全生产之间产生了矛盾,如何管好、用好农机,使之更好地发挥综合作用,是农机管理部门面临的新课题。目前对西吉县农机管理部门而言,加强农机的安全管理是推动农村农机化发展的关键和难点。因此,完善西吉县农机安全管理部门的职责,加强乡镇农机安全队伍建设,设置村级农机安全联组,以构建县、乡镇、村3级农机安全管理网络,可以从组织上保证对农机驾驶员及操作人员依法进行安全监督和安全管理。
为此,西吉县认真贯彻国务院《农业机械安全监督管理条例》和《宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,有效预防和减少农机安全事故的发生,进一步增强基层农机安全监管力量,确保农机安全生产法律、法规和各项管理制度、措施真正落到实处,建立乡村农机安全联组管理体系,健全完善农机安全联组服务机制,提高农机安全管理水平。将西吉县加快农机安全联组建设的做法和经验加以推广,更好地指导本地区该项工作的开展。
1 规范建设,充分发挥联组服务作用
在农机安全联组建设中,县农机安全监理站严格按照实施方案的要求,加强基础建设,严格按照自治区农机监理总站和农机监理所的统一安排部署,积极向县农牧局、安监局请示汇报,最大程度地争取各级领导的重视和支持,使西吉县的农机安全联组建设工作走在了全市乃至全自治区的前列。
1.1 注重制度建设
为全县村级联组制作四项制度(联组管理制度、信息报送制度、日常巡查制度、学习制度)299套、4个作业公司、1个农业企业制作四项制度5套[1]。
1.2 建立“三本台账”
为全县县、乡、村3级农机安全管理机构建立了统一的“三本台帐”,即:拖拉机(联合收割机)台账、驾驶员台账和“六小农机”备案登记台账。建立健全县、乡、村拖拉机及驾驶员台账,县级有全县总账和各乡(镇)分账,乡级有总账和各村分账,村级联组有账可查,村级及农机作业公司(农业企业)台账齐全。“六小农机”实行备案登记台账,全县农机安全管理基础资料实现“金字塔”模式,做到底数清楚,账目明白。
1.3 强化联组人员管理与培训
分别建立了由乡镇分管领导、村主任任组长,乡(镇)农机安全员、村会计、农机大户等为成员的乡、村、农机作业服务公司(农业企业)农机安全联组,负责本辖区的农机安全管理各项日常工作,聘用乡、村、农机作业服务公司(农业企业)农机安全联组长(乡级联组站由县农牧局聘任,村级联组长由县农机监理站和乡政府聘任,农机作业服务公司及农业企业联组长由县农机监理站聘任),并且通过对所有农机安全联组人员进行系统培训,提高了农机安全管理水平[2]。
1.4 注重建设资料统一
为村级及农机作业公司(农业企业)提供统一模式会议记录、学习记录、农机安全生产责任书、培训教材及宣传资料(联组学习录和联组会议记录),为联组人员开展培训、宣传教育等工作提供便利。通过基础建设、联组人员培训,使其掌握法律法规,明确工作职责,提高农机安全管理水平,加强农机安全联组的服务效果。
2 以点带面,全面推进联组建设
为使全县农机安全联组建设学有榜样、赶有目标,县农机安全联组建设领导小组确定了抓典型、树样板、带全盘的思路,重点在葫芦河川道区10个乡(镇)选择建设,严格创建程序、明确创建目标、抓好创建质量,使创建的农机安全联组能够切实承担起农机安全管理的重任,在农机入户、驾驶员培训、农机检审验、农机安全宣传等各项工作中起到排头兵的作用,最大程度地保障人民群众的生命财产安全,为本地区农村繁荣、农业增效、农民增收打下坚实基础。在总结试点乡镇成功经验的基础上,再将这些经验逐步扩展到其他乡(镇)农机安全联组建设工作中去,由点到面,稳步推进,以期实现创建效果的最大化[3-4]。
3 加强考核,建立健全创建活动考核机制
为全面加强全县农机安全联组建设,促进依法监理、强化措施、落实责任、规范管理,构建农机安全监管长效机制,按照自治区农牧厅《关于加强农机安全联组建设构建农机安全监管长效机制的指导意见》,结合本县实际情况,制定了西吉县农机安全联组绩效考核办法,实行目标绩效考核结果与以奖代补工作经费挂钩。考核验收实行百分制,达到80分以上的全额发放以奖代补资金,60~80分发放80%,60分以下不得发放以奖代补资金[5-6]。
考核具体操作方法:县级考核各乡(镇)、农机作业公司(农业企业)的农机安全联组,对村级农机安全联组在各乡(镇)自查自评的基础上进行抽查验收。考核采取听取汇报、查阅资料、随机抽查的方式,对农机安全联组责任制落实、制度建设、台账建立、联组学习、宣传教育、安全检查、农机“三率”等方面进行绩效考核。
4 参考文献
[1] 樊向东.开展农机安全联组建设 构建农机安全监管长效机制[J].当代农机,2015(10):70-72.
[2] 贾红艳.加强农机安全联组建设 夯实基层农机安全生产监管力量[J].农民致富之友,2015(24):237.
[3] 姚平民,郭慧,张福录.关于加强农机安全联组建设的构想[J].山西农机,2002(增刊1):34-35.
管理是决定事业成败的关键。现代交通运输业飞速发展背景下,随着公车改革步伐的推进,汽车车队肩负的用车任务与责任日趋重大,车队管理水平的提升决定着车队的工作效率与效益。在车队管理中,汽车调度管理涉及面广,问题多,安全责任重大,调度管理有瑕疵,不仅影响车队工作效率,而且还会带来安全隐患。面对日趋复杂的时展形势,在车队的汽车调度管理中也需要运用创新思维,勇于承担责任,善于优化调度,向管理要效益,以适应新形势下车队管理的新要求。因此,文章从汽车调度管理的重要性入手,探讨车队管理背景下,当前汽车调度管理存在的突出问题,探索汽车调度管理水平提升的路径,以期为科学有效的车队管理提供借鉴。
1 汽车调度管理的重要性
汽车调度管理是指通过科学合理的指挥调派本车队的车辆,使车队所有汽车都能够统一在调度管理的安排下投入工作状态,选择最佳、最有效的调度方案,节约人力及汽车运行成本,完成车辆的使用计划和规划,促使车辆获得最大限度的使用效率和使用价值。由此可见,面对当前竞争日趋激烈的车队服务市场,做好汽车调度管理至关重要,通过调度,车队可以合理规划汽车使用状况,对车队内所有车辆统一管理,合理调度,避免重复浪费、闲置等现象的发生;同时,有效的汽车调度管理能够提高车队自身的竞争实力,促使车队及车辆为用户提供更优服务,以此提高整个车队的工作效率及效益。当前,汽车调度管理已成为车队管理中的重点与难点,科学的汽车调度管理方式在优化汽车使用过程方面作用显著,而有效调度带来的直接影响就是车队服务水平的提升,使其管理工作系统化、程序化、规范化,这对车队管理而言,是促使车队在激烈的竞争中角逐而出的关键所在。
2 车队管理中汽车调度管理存在的突出问题
随着时代的发展,汽车调度管理也逐渐走上了科学化发展之路,对传统调度工作的弊端进行了改变与革除,在车辆调度的形式、效率与效益方面有了一定的进步。但是,随着汽车数量的逐渐增加,用车频率的显著提升,从车队自身发展来看,汽车调度管理的发展步伐仍显缓慢,车队管理的水平与汽车调度工作的效率之间的发展并不匹配,还需深入研究,急需改进。当前,车队管理中汽车调度管理主要存在以下问题:
一是汽车调度管理机制不科学,很多车队受限于多种原因,并未从思想上重视汽车调度管理,甚至没有统一的车辆调度管理中心,仍然采用传统的调度管理方式,制约了调度管理水平的提升;二是驾驶员调度管理难度大,部分车队对驾驶员的管理方式仍采用传统的人事管理,从车辆调度方面看,驾驶员职责不够明确,部分驾驶员责任心不强,管理难度大,严重制约了车队的管理效率;三是缺乏有针对性的调度目标管理,主要以调度工作人员的自身经验作为开展调度工作的依据,严重影响了调度的有效性;书面的、张贴宣传的车队调度管理制度比较全面,但实际工作中,车队管理制度的执行力度不够。这也是阻碍车队调度管理发展的关键因素;上至车队直属领导,下至驾驶员个人,很多情况下并未按照制度要求进行安全的车辆驾驶操作。四是缺乏科学系统的汽车调度管理体系,很多车队未能在调度管理方面应用信息技术,调度中无法选择最佳方案,造成调度混乱、重复浪费等情况的发生;五是调度管理中的绩效管理流于形式,围绕调度内容开展的考核过于宽泛,在车队管理中普遍存在调度实施不力,考核激励机制流于形式的问题,部分调度人员、驾驶员之间工作量接近,但收入差距显著的情况,影响了驾驶员工作的积极性,制约了车队的长远发展。
3 车队管理背景下汽车调度管理水平提升的路径
3.1 创新汽车调度管理机制
对车队而言,汽车调度管理机制的创新是提升其管理水平的前提与基础。一方面,构建符合车队实际情况的汽车调度管理中心,划分车队内不同类型车辆的使用范围及使用途径,构建层级分类管理的汽车调度管理机制;另一方面,打造制度化的汽车调度管理模式,制度是推行车队规范化管理的核心,良好地制度不仅能够提高车队工作效率,而且能够确保车队管理质量。强化建章立制,严格规范管理是汽车调度管理工作的重点。建立健全的调度工作责任制度,严格车队车辆调度管理制度,并确保车队的汽车调度管理制度发挥实效。当车队所有工作人员都习惯于遵守制度、照章办事后,车队管理将达到事半功倍的效果。
3.2 提高驾驶员的整体素质
驾驶员是车队管理与汽车调度管理中的主体,统一驾驶员思想,提高驾驶员的整体素质,是车队管理背景下,提升管理效率的关键。车队所有司机、管理者只要心向一处,共同努力,就能发挥出移山的巨大力量,能克服任何困难。为做好汽车调度管理,必须做到严格驾驶员的录用与考核工作,实行调度责任层层落实制度,推行目标管理的方式激发车队上下安全行车的积极性与自觉性;开展以调度管理为中心内容的培训也是有效提升调度管理水平的方式;注重对车队驾驶员的技术培训,及时更新驾驶员的知识结构,提高其技术水平,对提高车队管理效率、提升整个车队实力具有重要意义。另外,加强车辆的维护运行管理能有效提升车队的调度管理水平,具体包括提高车辆维护修理的水平,重视日常维护,对出行车辆的检查工作决不能马虎,遇到问题应及时反馈处理,将发生事故的可能性降到最低,做好防控工作,只有这样才能实现向车队调度要效益的目标。
3.3 加强汽车调度目标控制管理
汽车调度的目标控制管理核心在于,通过目标的指引作用,强化车队管理中的主体“人”的积极能动效用,以汽车调度的具体成效为衡量标准,最终实现高效调度管理的现代管理方式。在汽车调度管理中,目标控制管理的广泛应用不仅有助于提升管理效率,而且围绕严格的责任制与工作成绩进行的目标控制管理,对提高车队效益,增强节能降耗意识都具有推动作用。一方面,强调汽车调度中车辆高效运行的导向目标,重视汽车调度管理核心要素的主体地位;另一方面,以精细化的目标控制为手段,从细微处入手,转变思想,开展汽车调度管理的质量,实现目标控制的优质高效。
3.4 推进汽车调度信息化发展
从车队管理看,互联网的普及带来了车队管理的革新,网络信息化管理方式的引进为车队管理带来了新的挑战与机遇,采取信息管理、网络管理、监控管理、跟踪管理等方式,顺应车队管理的网络化科技化发展潮流。针对汽车调度管理,为应对信息化发展带来的改变,车队应将信息技术应用到汽车调度管理之中,推进汽车调度信息化发展,完善汽车调度业务的信息化建设,必将带来汽车调度管理的创新革命。首先,构建汽车智能调度系统,引进先进的调度信息管理技术,加强技术研发力度,全面准确的掌握汽车调度信息;其次,采用先进的信息技术,完善汽车调度管理。如,通过GPS定位系统的应用,在实时监控车队中车辆运行情况的基础上,实现汽车调度的高效准确;应用RFID技术的车辆自动识别系统,辅助电子地图及相应的软件,构建汽车调度信息化发展平台,实现汽车调度管理的安排、调派、监管的全方位信息化发展。
3.5 完善汽车调度管理的考核激励机制
赏罚分明的汽车调度管理考核激励机制是提升管理效率的重要保障,首先,应明确汽车调度管理中不同岗位的职责要求,根据其岗位职责与驾驶车辆、驾驶任务,在细分与细化日常工作状态的基础上,实行分层次的岗位绩效考核方式,按照汽车调度工作成绩衡量薪酬标准,调动车队全体人员的工作积极性;其次,车队管理者、领导者应肩负起汽车调度的监督检查责任,加强对车队管理情况的监督检查,将调度工作员、驾驶员等违反调度私自用车等违章情况作为监督考核的重点内容;最后,人是开展车队管理的中心,汽车调度管理也应该立足于人的发展,自始自终把人放在第一位。因此,尊重车队调度工作人员、尊重司机、营造车队如家的氛围是管理成功的关键;在整个车队内打造优良的工作环境,体现以人为本的车队工作精神,实现汽车调度管理的快速发展。
4 结束语
在车队管理的实践中,明确汽车调度管理的重要作用与价值不仅是调度工作科学化的必然要求,更是车队可持续发展的关键所在。车队管理中,不仅应重视先进的信息技术对车队车辆调度管理水平提升的推动作用,更为重要的是,做精做细汽车调度管理,开展全方位、多元化的精细量化管理,创新管理思路,以此全面激发车辆调度的活力和动力,不断推进车队管理与交通运输业的进步。做好车队调度管理工作需要管理者在实际工作中逐渐摸索、尝试,寻求最适合车队的科学调度管理方式,而这种探索的过程是漫长的,是不能一蹴而就的,还需要在今后的工作中不断去实践,去感悟。
参考文献
乐清市出租车行业的成长特点跟乐清作为温州模式的发祥地,民营经济发达有很大的关联,由个体出资,代替政府出资承包营运,为解决一定历史条件下政府资金匮乏,解决群众出行难题,推动乐清经济发展、城市繁荣做出巨大贡献。但是,由于出租车作为公共服务产品,其具有公共资源特点与现私人拥有经营权产生了巨大矛盾,再加上当前出租车管理滞后,市场转让混乱,黑车营运猖獗,更加造成矛盾日益严峻,行业存在极大的不稳定性。
二、出租车管理体制和运营模式改革探索
为适应当前交通运输发展的新形势,满足人民群众日益增长出行需求,必须切实加强对出租车的行业管理,积极探索经营体制改革,实现企业的规模化、公司化营运,解决行业深层次矛盾,实现行业稳定有序。
【分类号】F253.7
一、车辆变动成本概述
车辆变动成本是指车辆在运营过程中发生的成本且在相关范围内随着业务量的变动而呈线性变动的成本。车辆的变动费用中,主要有油料费、修理费、保养费、路桥费、停车费、轮胎费等。
二、车辆变动成本管理
1.油料费管理
正常情况下,物流公司的油耗成本,占所有的变动费用的65-70%左右,管好油耗,就管好了一大半了。具体怎样管理油耗,从下面几方面入手:
(1)选车型。要根据业务类型选择好车型,干线车要选适合干线的车,同时取派业务要采用适合取派的车辆,经常超重的和主要是轻抛产品的物流公司的车辆选型也不一样。
(2)定油耗标准。选好车辆后,每一种车都要通过一定周期(少者一周,多者一到三个月)的油耗使用测试,测出一个油耗标准,然后对司机进行油耗绩效考核,节约有奖,超标进行处罚。具体奖罚标准各公司有所不同,可自行制定。
(3)聘用合适的司机。使用合适的驾驶员,从驾驶的招聘环节入手,加强对驾驶员的选择,使用有良好驾驶习惯的驾驶员,从而节约油料费。实践中证明,驾驶同一辆车,在使用水平相同的情况下,技术和驾驶习惯好的司机,油耗可以节省7%-15%。
(4)选好加油站。在保证品质和服务的前提下,选择距公司距离适当的加油站,免造成加油时跑过多的公里数,造成浪费。可以和加油站进行长期的合作,从而争取到一定的优惠政策。并且在加油紧张的时候,还可以给予一定的优先安排,避免加不到油的现象发生。
(5)油卡管理。使用加油卡,可以是主卡带副卡,或者是一车一卡,或者是一卡多车,或者是统一的一张卡,可以限油品,也可以限加油时间,也可限最多加油量,进行加油管控。加油时一定要满油箱制,加油要有小票,每天进行100公里油耗的计算,有车辆管理系统的公司,可以通过系统进行自动计算,没有上车辆管理系统的公司,则可以设计一个Excel表格,设限公式,每天记录加油数、加油量、公里数,行计算100公里油耗情况。
2.修理费管理
车辆维修保养费用,一般情况下,占到车辆变动成本的8-10%左右。管理好维修保养费,同样会为公司节约费用。要管理好维修保养,主要从下述几项入手:
(1)确定维修原则。预防为主,强制维护,修理和维护进行分类。做好维护保养――所有的车辆要据车辆情况设定合理的维护(一级、二级、日常、走合期、季节、大修后等等)保养公里数,不论是5000公里也好,还是7500公里、10000公里,根据车辆和机油的品质而定,定好了车辆的保养计划后,及时进行保养,避免非正常原因造成车辆机械事故而产生高额的修理费。
(2)选好修理厂。据公司的车辆品牌和维修项目状况,选择特约或4S店;也可以选择一些资质和技术实力较高的普通修理厂,所有修理厂的配件价格、工时费、管理费等要进行招标比较。
(3)自建修理厂。对于车辆多的物流公司,还可以考虑建立小型的修理厂,做一些日常的保养和小修项目,省时省力省钱,当然,管理难度也会大一些。
(4)建立修理流程和制度。建立完善的修理管理制度和流程,明确相应的审批权限,确立相应的检查监督制度,对维修进行有效的监控。同时对各种车型、各种修理项目修理费用数据进行数据分析,建立数据库档案,非正常的项目和数据要进行检查。
(5)旧件回收。所有修理的旧件要进行回收,由非车管部门的人员进行处理。同时,对于综合的维修保养费,要进行数据分析,据不同的车型,设定一个监控或者考核的标准,进行绩效考核,与奖罚结合。
3.路桥停车费管理
不同业务类型的物流公司,路桥停车费的差别非常大,主要从事长途干线运输和市内取派业务为主的路桥费是各不相同的。一般综合型的物流公司,路桥停车费在变动费用中所占的比例约是18%―20%左右。具体怎样规范路桥停车费,主要从以下几方面进行:
(1)进行合理的线路规划,减少不必要的高速行驶线路,这样可以节省一部份费用。
(2)对于市内取派车辆,相对路桥费很少,停车费多一些,可以对一些常产生停车费的地点进行信息采集,并记录存档,进行报销时与资料进行核对。
(3)对于干支线车辆,路桥费则多一些,有条件的地方,可以使用ETC,没有开通的地方,则可以先进行跟车跟线路测试,录各种类型车辆的路桥费。并将此作为报销的标准。对计重收费的线路,则以票据为主,但是同时要结合GPS的停留时间和车辆路桥费票据的时间进行比对,还可以对票据进行电话查询。
4.轮胎费用管理
一般综合型的物流公司,轮胎费在变动费用中所占的比例约是3%―5%左右。
具体怎样规范轮胎费,主要从以下几方面进行:
(1)选购好性价比高的轮胎。轮胎的选用要根据车型、轮辋、载重、速度、路面等因素来确定轮胎的类型、尺寸、层级、花纹、负荷指数和速度级别;确定轮胎的规格后,对比不同品牌轮胎安全性能和价格,选择性价比较高的品牌;
(2)合理使用轮胎。车辆更换新胎,由机务负责实行编号管理,在轮胎发出、装车,须正确填写《车辆轮胎使用记录表》,录全部车辆轮胎使用的详细信息。轮胎充气压力必须严格按该品牌厂商规定标准充气,气压过高或过低都会损坏轮胎。应经常检查并补充气压力,使之符合规定值。轮胎行驶后发热,气压也随之升高,应停车降温,不得放气。驶于高速公路的车辆应使用子午线胎,且子午线胎的最高车速级别标记应与实际最高车速符合;车辆长期停驶,要将车身支起,以免轮胎变形。遵守轮胎使用技术规范。
(3)轮胎的考核。根据不同品牌、型号的轮胎制定轮胎的标准使用里程;轮胎的标准使用里程作为对轮胎管理的考核定额(每半年考核一次),若因使用或维护不当导致轮胎早期磨损、报废的,追究其责任人经济损失,按轮胎的残值(按标准使用里程折算)进行赔偿,最高不超过3000元。
1、各部、室能狠抓内部管理,严格落实公司各项规章制度。在公司组织的活动中,经现场点名查出水质水表检测中心南湾化验班王建军迟到,按照公司劳动考勤制度,对其进行了处理。
2、各部、室切实加强党风廉政、政风、行风建设,严格遵守“五禁止、十不准”,本月无违纪违法案件发生;认真落实“服务承诺制”及“首问负责制”,做到有登记、有落实、有结果、有回访。
3、各部、室能够按照要求,对部门目标考核共性、业务部分、工作计划、工作联系单完成情况相关佐证材料,在规定时间内提交公司考核办。
二、考核成绩排名
1、客服部 2、计财部 3、生产技术部 4、企管部 5、监察部 6、党群工作部 7、行政部 8、营业部 8、物资供应部 10、制水部 11、工程部 12、安保部 13、人力资源部 14、水质水表检测中心
三、下一步工作要求
(一)监察部
1、加强对本月复抄力度,由于时间紧、任务重,部长、分管部长要切实履行监管职责,确保复抄任务顺利完成。
2、加强对工程质量、工程量监管,坚决杜绝虚报工程量、管件流失的现象发生。考核办下一步将对结算完工的工程进行工程量和质量抽查,经检查发现虚报工程量、施工材料的,将按公司管理制度和绩效考核管理办法严肃处理。
3、违章处罚单,每月要汇总统计、分类管理,针对涉水违章的处罚既要速度、更要力度。
(二)营业部
1、建立抄表员移交水表交接签字制度,对包括退休、调走、内部调表等情况,分管部长、班长、抄表员与抄表员之间要签字存档,明确责任,形成责任倒查机制。
2、紧紧围绕公司提升服务年开展工作,加强抄收责任心,履职尽责,以实际行动兑现服务承诺。营业部接触用户面最广,因此要认真落实好服务承诺制,增强服务意识,只有抄收工作到位,解释工作到位,用户投诉自然会少。
3、加强水表抄收工作,“春节”临近,抄表任务时间紧、任务重,加之员工私事增多,要坚决杜绝不抄表和估表现象的发生;特别是班长对本班每月600块的复抄,要正真起到监督作用,分管部长要起到引领作用,严查班长不抄表或投机取巧等行为。
(三)客户服务部
1、着力提升服务意识和服务能力,围绕公司服务提升年的工作,2月15日前收集整理好各部、室上报方案,为公司全面打造“提升服务年”打下坚实基础。
2、抓好“春节”期间热线用户涉水投诉工作,对各类涉水问题做好登记并及时转交相关部门处理,跟踪、监督、反映问题投诉办理结果;要及时电话回访,对未按规定时限办理、未办理的部、室和人员,查实后报公司考核办,将按规章制度和绩效考核管理办法追究其责任。
(四)水质水表检测中心
加强周转表使用管理,做好周转表使用的登记造册以及每月汇总的工作,对拆回的问题水表要进行分析研究,发现问题及时上报。
(五)工程部
1、完工工程及时验收和转工程量,坚决落实好公司行政扩大会议的要求,杜绝拖欠民工费用的现象发生。
2、加强与相关部室的沟通工作,不能因缺乏沟通影响工程结算进度和及时率。
3、春节临近,要对所有大小工地进行自查自检,做好各项安全措施,对已经结束的工地要尽快清场清料,安全无小事,注意安全细节。
(六)生产技术部
1、及时更换故障水表、阀门,对申请延期的故障水表整改要尽快落实,确保水表的抄收。
2、及时收集整理、归档完工工程的竣工资料。
(七)制水部
1、抓好“春节”期间生产区安全保卫工作,必须坚持部长代班制,不要流于形式,部长、副部长要尽职尽责;严格落实门卫制度,严禁外来人员进入生产区。
2、禁止“春节”期间员工上班喝酒,确保在岗人员尽职尽责。
(八)安保部
1、春节期间,要加强公司各门卫管理,严格执行外来人员出入登记。
2、严格落实24小时值班制度,部门领导要不定期进行抽查,严禁脱岗。
(九)人力资源部
加强“春节”期间劳动考勤纪律抽查工作,“春节”期间,严查各值班人员、运转班人员在岗情况,严禁迟到、早退、脱岗现象发生,严禁值班人员饮酒,一经发现,严格按照考勤制度执行。
(十)行政部
加强监管“春节”期间各部室车辆使用情况,严禁公车私用,严禁值班车辆的驾驶员酒后驾驶。
2、狠抓制度建设是“加强基础管理”的必要手段:开展活动以来,我们根据分公司实际,科学化、合理化、系统化、重点化建立完善包括机构职能、岗位职责、工作流程、绩效考核、质量评价、差错追究等内容的制度,在车辆安全、运行、机务、司乘人员考核管理等方面都制定了相应的管理制度。制定了安全、运行、机务管理规定三大项,驾驶员安全行车规定一项,岗位职责十六项,司乘人员考核办法五项,工作规范标准六项,分公司考勤、办公室管理、财务管理、差旅费、卫生检查、低值易耗品管理、非生产车辆管理制度七大项等等。一系列制度措施的建立有效地保障了分公司各项工作在管理制度的指导和制约下有序进行。
3、找问题,定措施,抓落实是加强基础管理的关键:制度的建设是为了搞好生产经营,我们根据工作实际,层层展开,寻找各环节的问题,并制定解决的措施和办法。
在分公司整体运力安排上,合理安排,科学调度,团结协作,确保运力资源合理利用,弥补成本上涨因素。在公司对集约化经营的总体思想指导下,我们和各分公司团结协作,共享客源,确保快客车辆的合理利用,最大限度地用好用足快客分公司车辆。目前,我们又走访了市内各大旅行社,签订旅行社用车协议,根据车辆包租业务情况,科学抽调车辆开展加、包车、旅游包车、机场接机业务,提高了车辆利用率。某线路根据节假日客流高峰,及时安排车辆加班,今年春节、春运、5.1“小长假”,我们根据客流情况适时增加了运行班次,提高了营收水平。对右玉线路也根据客流情况,适时延长发车间隔时间,停发1-2部车辆,在满足本线路客流需求的情况下,缓解了客流较大线路的压力,满足了加、包车业务的运力需求,提高了车辆利用率,降低了运行成本。
在组客方面,针对运行中出现的不良竞争行为,我们坚持不懈地理顺市场环境,加强组客力度。积极疏通各方面关系,在火车站停放接站班车,管理人员上火车站组客,前期对西门外临时停车点个体经营户的霸道经营进行了遏制,现在右玉车辆运行环境有较大改善。某线路,针对某六里桥站外混乱的“黄牛”降价组客情况,我们根据实际,探讨了增加某车辆实载的几种措施,寻找最佳方案,一是派出我们的人员护点,二是雇佣喊站票托儿,三是利用当地派出所在我们发车时间进行站外整顿。我们共同认真研究了几种组客方式的利弊,认为利用当地派出所在我们发车时间进行整顿比较合理,有长效性。
针对整体服务质量、服务素质不高的问题,我们首先从改变乘车环境入手,增加了某和右玉班车的座位套,定时对车辆座位套进行更换和清洗,同时,我们也正在筹备开展实施“快客分公司青年文明号”活动,通过细化服务标准、加强员工培训、提高服务技能、开展服务竞赛等活动,严格服务质量考核制度,切实把服务工作搞起来。真正树立集约化经营良好的社会形象。
在成本控制方面,我们抓住成本最大项目—-油料,从内部管理上做文章,一是提高驾驶员的操作技能,强化驾驶员的节油意识。对驾驶员进行培训,让驾驶员在经济时速内安全行车;二是加大油料考核力度,利用经济杠杆的调节作用,对超、节油料的驾驶员进行重罚、重奖。通过这些措施的实行,效果明显,剔除气候因素影响,3、4月份油耗比1、2月份明显降低。
总之,我们在加强基础管理活动中,不断发现和解决生产经营中出现的问题,使各项工作得以顺利进行,显示出加强基础管理工作的重要性。
4、找差距、挖根源,努力提高整体管理水平
深入开展“加强基础管理年”活动是一项长期坚持不懈的工作。市场在变化,我们也根据市场变化不断创新管理手段。根据前一阶段的工作情况,我们进行了认真梳理,在下一步的整改工作中主要抓好下面几个方面的工作:
一是充分认识“加强基础管理”工作的重要性,把在“加强基础管理年”活动中形成的工作方法当作今后指导生产经营工作的“方法论”,贯穿于整个生产经营活动中,解决生产经营活动中存在的问题。
二是具体细化落实各工作环节基础管理的要求,建立完善各项原始记录,根据工作流程开展各项工作,努力做到各项管理手段的具体落实。
三是根据市场变化不断创新管理手段,适时建立完善适应市场、有利于分公司发展的管理制度。
1、思想上重视,是开展“加强基础管理年”活动的保障:班子成员在思想上高度重视这一活动,充分认识到这一活动的开展对快客分公司发展的重要意义,5个月来,共召开6次专题会议,统一了思想,提高了认识,明确了目标。围绕全年的生产经营目标,结合我们的实际,分析存在的问题,制定解决问题的措施,在建立完善《快客分公司“加强基础管理年”实施细则》的基础上开展了各项工作。提高了分公司班子成员的素质和整体管理水平
2、狠抓制度建设是“加强基础管理”的必要手段:开展活动以来,我们根据分公司实际,科学化、合理化、系统化、重点化建立完善包括机构职能、岗位职责、工作流程、绩效考核、质量评价、差错追究等内容的制度,在车辆安全、运行、机务、司乘人员考核管理等方面都制定了相应的管理制度。制定了安全、运行、机务管理规定三大项,驾驶员安全行车规定一项,岗位职责十六项,司乘人员考核办法五项,工作规范标准六项,分公司考勤、办公室管理、财务管理、差旅费、卫生检查、低值易耗品管理、非生产车辆管理制度七大项等等。一系列制度措施的建立有效地保障了分公司各项工作在管理制度的指导和制约下有序进行。
3、找问题,定措施,抓落实是加强基础管理的关键:制度的建设是为了搞好生产经营,我们根据工作实际,层层展开,寻找各环节的问题,并制定解决的措施和办法。
在分公司整体运力安排上,合理安排,科学调度,团结协作,确保运力资源合理利用,弥补成本上涨因素。在公司对集约化经营的总体思想指导下,我们和各分公司团结协作,共享客源,确保快客车辆的合理利用,最大限度地用好用足快客分公司车辆。目前,我们又走访了市内各大旅行社,签订旅行社用车协议,根据车辆包租业务情况,科学抽调车辆开展加、包车、旅游包车、机场接机业务,提高了车辆利用率。某线路根据节假日客流高峰,及时安排车辆加班,今年春节、春运、5.1“小长假”,我们根据客流情况适时增加了运行班次,提高了营收水平。对右玉线路也根据客流情况,适时延长发车间隔时间,停发1-2部车辆,在满足本线路客流需求的情况下,缓解了客流较大线路的压力,满足了加、包车业务的运力需求,提高了车辆利用率,降低了运行成本。
在组客方面,针对运行中出现的不良竞争行为,我们坚持不懈地理顺市场环境,加强组客力度。积极疏通各方面关系,在火车站停放接站班车,管理人员上火车站组客,前期对西门外临时停车点个体经营户的霸道经营进行了遏制,现在右玉车辆运行环境有较大改善。某线路,针对某六里桥站外混乱的“黄牛”降价组客情况,我们根据实际,探讨了增加某车辆实载的几种措施,寻找最佳方案,一是派出我们的人员护点,二是雇佣喊站票托儿,三是利用当地派出所在我们发车时间进行站外整顿。我们共同认真研究了几种组客方式的利弊,认为利用当地派出所在我们发车时间进行整顿比较合理,有长效性。
针对整体服务质量、服务素质不高的问题,我们首先从改变乘车环境入手,增加了某和右玉班车的座位套,定时对车辆座位套进行更换和清洗,同时,我们也正在筹备开展实施“快客分公司青年文明号”活动,通过细化服务标准、加强员工培训、提高服务技能、开展服务竞赛等活动,严格服务质量考核制度,切实把服务工作搞起来。真正树立集约化经营良好的社会形象。
在成本控制方面,我们抓住成本最大项目—-油料,从内部管理上做文章,一是提高驾驶员的操作技能,强化驾驶员的节油意识。对驾驶员进行培训,让驾驶员在经济时速内安全行车;二是加大油料考核力度,利用经济杠杆的调节作用,对超、节油料的驾驶员进行重罚、重奖。通过这些措施的实行,效果明显,剔除气候因素影响,3、4月份油耗比1、2月份明显降低。
总之,我们在加强基础管理活动中,不断发现和解决生产经营中出现的问题,使各项工作得以顺利进行,显示出加强基础管理工作的重要性。
4、找差距、挖根源,努力提高整体管理水平
深入开展“加强基础管理年”活动是一项长期坚持不懈的工作。市场在变化,我们也根据市场变化不断创新管理手段。根据前一阶段的工作情况,我们进行了认真梳理,在下一步的整改工作中主要抓好下面几个方面的工作:
一是充分认识“加强基础管理”工作的重要性,把在“加强基础管理年”活动中形成的工作方法当作今后指导生产经营工作的“方法论”,贯穿于整个生产经营活动中,解决生产经营活动中存在的问题。
二是具体细化落实各工作环节基础管理的要求,建立完善各项原始记录,根据工作流程开展各项工作,努力做到各项管理手段的具体落实。
三是根据市场变化不断创新管理手段,适时建立完善适应市场、有利于分公司发展的管理制度。
第一条 为加强和规范街道聘用人员的管理,根据《中华人民共和国劳动合同法》和国家、省、市、区有关文件精神,并结合实际,制定本办法。
第二条 本办法所称聘用人员是指根据工作需要并建立劳动关系、按照合同约定领取劳动报酬的工作人员。
第二章 编制管理
第三条 编制核定根据区委机构编制委员会办公室关于聘用人员规模控制数的相关文件精神,核定我办聘用人员规模控制数名。鉴于街道现有聘用人员实际情况,各科室新的聘用人员编制数为:党政办人,监察室人,社事中心人,城管科人,财务科人,投促中心人(其中:投资促进科人、项目促建科人、企业服务科人、协税护税办人),社事科人,促和办人,安监站人,食药监所人,综合执法队人。
第四条 根据工作需要,街道城管综合执法队可设中队长、班长、副班长职务。
第五条 聘用人员严格实行编制管理,编制调整或短期人员需求,报工委会审议通过。各科室人员缺编或拟解聘、辞职人员,由科室向街道聘用人员管理领导小组提出申请,从其他科室调整或对外招聘人员。
第三章 人员招聘
第六条 根据编制情况,如各科室聘用人员缺编,由科室根据工作需求提出申请,经分管领导签字后,报聘用人员管理领导小组备案并研究同意后方可实行。
第七条 聘用人员实行公开招聘,坚持平等、竞争、择优的原则。
第八条 聘用人员招聘应具备以下基本条件:
(一)拥护党的路线、方针、政策,遵守国家的宪法、法律法规;
(二)有良好的职业道德和敬业精神,作风正派;
(三)符合应聘岗位所规定的年龄、性别、形象、学历、专业和技能等相关条件;
(四)身体健康。
第九条 招聘程序:
(一)制定方案。根据编制,科室向聘用人员管理领导小组办公室提出书面申请,说明招聘人员的理由、岗位要求、任职条件、人数等;聘用人员管理领导小组办公室拟定《聘用人员招聘方案》,报街道聘用人员管理领导小组审议通过;
(二)组织招聘。按信息、报名、履历分析、测试、体检、录用等步骤进行。
第四章 合同签订与终止
第十条 聘用人员必需签订《劳动合同》或《超劳动年龄人员聘用协议书》。
合同签订的程序:岗前培训上岗试用试用考核签订合同。
第十一条 实行试用期制度,试用期按照《中华人民共和国劳动合同法》第二章第十九条有关规定执行。
第十二条 合同的终止。
(一)合同期满、或双方约定的合同终止条件出现、或《中华人民共和国劳动合同法》规定的解除合同的情形出现,合同即行终止;
(二)违反国家的法律、法规被刑事拘留以上的和严重违纪、违规的予以开除;
(三)有下列情形之一的,予以解聘:
1、聘用人员开始依法享受基本养老保险待遇的;
2、不服从组织调配;
3、工作不负责任,办事推诿拖拉造成较大失误,被群众投诉,经查属实,并造成影响的;不能胜任本职工作,经帮助教育改观不明显的。
4、年终考核评为不合格的;
5、所在科室或岗位职能被撤销的;
6、其他符合《中华人民共和国劳动合同法》解除劳动合同的情形出现。
第五章 培训与轮岗
第十三条 学习培训。街道聘用人员管理领导小组加强对聘用人员的学习培训,制定培训计划,由各用人科室具体组织对聘用人员业务技能和工作水平、作风纪律的培训。
第十四条 考试考核。根据工作需要和上级安排,街道聘用人员领导小组将定期或不定期组织对聘用人员的考核,其考核结果作为续聘或解聘的重要依据。
第十五条 轮岗交流。因工作需要,经领导小组研究同意,可以进行岗位交流。
第六章 绩效考核
第十六条 各科室要根据岗位实际,制定本科室聘用人员的考核办法。每月科室负责考核,年终由聘用人员领导小组办公室负责考核。
第十七条 考核原则:客观公正、公开公平、注重实绩。
第十八条 考核内容:思想品德、工作能力或技术水平、工作态度、工作实绩四个方面,重点考核工作实绩。
第十九条 考核等次:考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,优秀聘用人员比例按照区对街道办事处考核结果而定。
第七章 奖励与处罚
第二十条 奖励:
(一)考核为合格及以上等次的,享受年终绩效奖金(据区相关规定年终绩效奖金人均不超过元)。凡是当年参加工作未满一年的聘用人员,试用期满后参加年度考核,按月份计发年终绩效奖金(试用期不计入月份计算);因病离岗1月以上的不参加评优,不计发年终绩效奖(因公治疗和国家法定假期除外);已经辞职、辞退的聘用人员取消年终考核资格,不计发年终绩效奖。
(二)考核为优秀的人员,纳入年度街道聘用人员评优评先人选予以表彰。
(三)按岗位职责,所协助工作获得街道主要领导书面肯定的,增发当月绩效奖元。
(四)个人获得区委区政府及以上奖励的,一次性给予奖励元。
(五)个人承担的工作在全区年终目标考核中获得第一、第二、第三等奖,报经聘用人员领导小组审批同意后,分别给予、、元一次性奖励。
(六)执行街道党工委、办事处制定的《聘用人员专项考核奖励办法》。
第二十一条 违纪、违规及工作未履职的处理:
(一)一个月内迟到、早退一次扣绩效工资元,第二次扣元,第三次扣元,累计迟到、早退四次,扣除当月绩效工资,取消年终评优资格;
(二)无故旷工半天,扣除绩效工资元;无故旷工一天,扣除绩效工资元;
(三)上班时间上网玩游戏、炒股等从事与工作无关的行为,发现一次,扣除当月绩效工资,取消年底评优资格。一个月内累计检查中发现二次以上,予以开除;
(四)一个月内无故旷工累计三天(含三天)以上的予以开除;
(五)违纪情节较严重,其行为被区级及以上部门通报或媒体负面曝光的予以开除;
(六)有违法行为的予以开除。
(七)因个人原因给街道造成重大负面影响或财产损失等情形的,予以开除;
(八)凡被开除的人员街道将永不再聘用。
第八章 工资福利待遇
第二十二条 聘用人员在试用期内只领取基本工资。
第二十三条 聘用人员签订正式合同后,实行“基本工资+绩效工资+岗位津贴”的统一薪酬模式。特殊专业技术岗位和中队长、班长设定岗位津贴,岗位津贴由聘用人员管理领导小组审定。
薪酬标准及计算办法为:
(一)基本工资:元;
(二)绩效工资:元(执法队员元),工龄工资满一年元,最高元(由政府部门调动至街道的聘用人员按实际工作时间算工龄工资)。由用人科室将聘用人员当月绩效考核报党政办后,按月发放;
(三)岗位津贴标准:
1、综合执法队中队长:元/月;
2、综合执法队班长:元/月;
3、综合执法队副班长:元/月;
4、综合执法队专职驾驶员:元/月;
5、综合执法队兼职驾驶员:元/月;
6、其他科室特殊技术岗位:工会专干元/月,专职打字员元/月,档案员元/月,财务会计元/月。
(四)社会保险和住房公积金:根据国家及四川省有关社会保险政策规定,街道为聘用人员购买养老、医疗、失业、工伤、生育保险、大病统筹,缴纳单位应缴纳部分,个人应缴纳部分由街道代扣代缴;街道按规定及相关标准为聘用人员缴存住房公积金应由用人单位承担部分,个人应缴部分由街道代扣代缴。
第二十四条 聘用人员福利待遇按老人老办法、新人新办法执行。
第二十五条 加班费按照《中华人民共和国劳动合同法》规定执行。
第二十六条 聘用人员依法享受国家规定的假期。
第九章 附 则
第二十七条 本办法未涉及但《中华人民共和国劳动合同法》及中央和省、市、区等法规政策已有明确规定的,按法规和中央、省、市、区的规定执行。本办法如有与上级规定相抵触的,按上级规定执行。
第二十八条 各用人科室是聘用人员教育管理的具体责任部门,科室长要履行对聘用人员的教育管理职责。
1、加强组织领导
局党委一班人高度重视安全生产工作,局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析局系统安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函[2009]102号通知“关于印发《长沙市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则,将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全生产责任制。
2、加强规划编制
连续几年来我局已完成长沙市城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。
近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的安全生产。
3、加强规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前,一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查,确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定,满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。
4、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理,先后签定了《安全生产责任状》,落实安全管理责任制。
一是在本级机关内,与政府保卫处、金星派出所加强工作联系,加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者,均要受到处罚,并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前,下发安全、维稳管理通知,并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查,落实安全措施,办公场所严禁存放贵重物品和现金,发生问题要追究部门领导责任。
三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状,履行承诺,落实责任,推行安全生产一票否决制制度,极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。
四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系,开展综合治理和创建文明小区活动。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状,推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度,极大的调动了驾驶员的工作积极性,上半年没有发生一起责任事故。
六是根据市委、市政府的统一部署,为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递,以构建社会主义和谐社会为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查,开展矛盾纠纷排调工作,明确责任领导,及时整改。畅通渠道,认真做好群众正常的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作,坚持落实24小时值班制度。
七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后,我局迅速行动,进行了专题研究,制定了活动方案,加强了组织领导,开展了各项活动,取得了一定成效。经过努力,目前所排查的13个突出问题,已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。
5、加强应急知识宣传,增强干部、职工安全意识
按照长沙市人民政府办公厅《关于印发〈长沙市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求,我局于2009年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动,并取得了明显成效。为切实抓好这次活动,制定了《长沙市规划管理局宣传周活动方案》,对整个宣传活动作了详细的布置,在5月26日集中宣传日,对各种宣传活动作了详尽的安排,为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作,相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案,安排了专门人员,认真布置,精心准备,涌跃参与,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试,围绕全市安全生产十一五发展规划,进一步提高大家的安全生产观,牢固树立“安全发展观”,强化“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想。
2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管,谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度,努力提高全局的安全生产观念。
3、加大对驾驶员的管理,继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。