时间:2022-03-14 17:47:58
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了4篇申论汇报材料范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
安次区充分认识到,富士康科技集团项目成功落户龙河高新区给安次带来了难得的发展机遇,不仅对安次区经济结构优化、城市品位提升、人气指数攀升具有重要意义,而且对于加快全区高新技术产业、先进装备制造业和现代服务业发展,推进产业结构优化升级将发挥巨大的品牌效应、集结效应和财富效应。一年来,安次区上下全方位对接、融入、服务富士康,为富士康在廊坊创造的“三个之最”做出了突出贡献,也使“高效率、零缺陷、全覆盖”的服务品牌在全市叫响,打造现代化工业新区的框架和体系取得了重大突破。
这次演讲活动,调动了全区上下的广泛参与,也吸引了安次辖区内的中省直单位和驻廊部队的参加。经过两次预赛,12名选手进入决赛。最终来自廊坊师院的高云获得一等奖,安次公安分局的张鑫林、炮兵指挥学院的宋永东获得二等奖。
市运管处“四问”“四看”使活动深入人心
第一个阶段,将申论理解为“写作考试”。这一阶段对申论的理解停留于猜测,因为作为一种新生事物,除了考试机关对申论有一个基本的定位之外,其他人基本从未见识过如此安排的考试形式。因而,对千余字的申论给定材料视而不见,将其虚化为普通的背景读物。材料的作用则被理解为主题的给定,这当然和申论本身的旨趣是相去甚远的。
第二个阶段,随着研究的深入,一部分人发现了申论背后隐含的公文属性,于是将研究的方向掉转,直接针对公文而去。这一阶段,可以说已经触及到了申论考试的某些本质性因素,但因为过分将其局限于公文性要求,所以对材料的认识仍然不够深刻,大多将其作为素材和原料,只是供“公文化”之加工对象而已,甚至有人公然鼓励学员抄袭材料,直接导致考生应试的失败。
第三个阶段,人们对申论的研究和认识已然深入,自不可和前两阶段的猜测和摸索同日而语。这时,人们发现了材料的“热点化”特征,认识到考试对材料所反映的事实和现象有着更加深刻的考查指向和意图,了解到申论考试对材料问题的理解性要求。但终于由于思维能力的局限和眼界的约束,停留于此,将申论考试和一般政治性较强的考试中出现的材料分析题对应理解,导致了观点的浅显和摇摆。
第四个阶段,随着一批学历层次和思维能力更强,又受过良好的学术培养人员陆续加入专业申论研究者的队伍,也是基于申论考试日趋成熟,科学性和规范性更强的大前提,这一阶段人们对申论的理解无比深化,不仅发现了其背后隐含的公文性要求和材料更深的考查指向,而且挖掘出蕴含于材料背后的更深考查目标。
众所周知,不管是行政职业能力测验还是申论,都是服务于国家对公共管理队伍建设的需要。随着公共管理环境的日益复杂,对其从业者的要求自然日益提高,从过去的具体事务的管理者,到现代公共服务者转型。其所要求的知识储备、眼界见识、思维水平和德性修养都是前所未有的。由浅入深,现代公共管理所需要的人才素质可分为依次递进的四个层面。
第一个层面是处理基本行政事务的能力,包括具体的语言文字处理能力、阅读理解能力和计划组织协调能力。在这一层面,一名合格的公共管理者需要具备处理行政事务的基本素质,包括阅读、整理和汇总文字材料,理清材料线索,上通下达,保持政府和群众的消息沟通,按照职权和程序规定调配人力物力资源以化解民众问题,完成管理和服务职能。
第二个层面是能较为深刻地领悟公共管理的实质,主动积极表现出对公共事务的关怀与思考。从优化行政管理的程序和效果上考虑,体现出行政法治意识,体现出对国家宏观政策精神贯彻和落实的自觉性和主动性。在这一层面,一名公共管理者所应该扮演的不光是一名政府雇员的角色,而且应该对公共管理本身有一种情感和精神上的认同,表现出维护政府权威和公信力的责任意识,自觉实现好、维护好、发展好连带于政府的人民利益,自觉从内心和精神气质上表现出一种“政府人”或“公共管理人”的职业化自豪感,能从具体的行政管理中体味到心灵的归宿感。
第三个层面是践行并贯彻社会主流价值观和意识形态的素养和能力,包括理解、认同、践行并贯彻能够澄明社会风气,改善社会环境,启发社会意识的主流价值目标。在这一层面,公共管理者的作为,能使社会成员呈一种积极、精进、团结的整体氛围和精神面貌,使社会运行减少因意识歧见所造成的阻碍和摩擦,并尽可能的体现出理念上多元并进与一元谐和的良性互动。
第四个层面是真正触及行政的本质,表现出对社会发展和进步,对化解社会矛盾和解决社会问题的忧患意识和责任感。最为基础的是要对社会有非常深刻的认知和了解,真正了解当下社会运行的基本状态和存在的问题,进而能够做出前瞻性的预测,深刻地感受社会运行的脉动,把握社会发展的趋势。这里,要求公共管理者要对社会问题有极其深刻和本质的认识与理解,并能创造性地提出切实可行且行之有效的改良之道与改进之术。
申论之本质,实则公共管理之本质。
植根于公共管理的精神实质,决定了申论的本质只能服务于公共管理的功能与追求。因而,公共管理所需人才素质的四个层面通过申论的考查方向体现出来即为:
第一,申论考试细致透彻地检验考生对语言文字的理解和驾驭能力。
申论考试从最直观的形式上去认知,就是根据给定材料,回答所设问题。起于阅读,成于写作。一读一写,能够细致透彻地检验出考生对语言文字的理解和驾驭能力。阅读是一个集认知和思考于一体的过程,要能够运用自身知识储备准确摄取材料文字所提供的信息,并借助经验和体会,思考出文字材料背后的深层内涵和意蕴。总体而言,是一个循序渐进,由浅入深,由表及里,由显到隐的信息提取和意义领悟的过程。全面、准确、深刻理解材料信息和意蕴是作答申论的先决条件。因而,阅读理解的能力的过关是申论应试能力过关的基石。在此基础上,申论考试需要将阅读所得之信息应用于写作,用文字表达出来。相对于阅读的理解,这里更强调驾驭文字的能力,所以对语言逻辑能力、行文架构能力,甚至归纳演绎等思维能力都会进行全方位的检测。而无论是阅读理解能力,还是文字表达能力都决非朝夕之功可获进步,都需经年累月地积累才有所进。因而,申论考查的只能是长期积淀的能力素质,而不可能是短期突击可得的知识。
第二,申论考试准确充分地检验考生对公共管理的领悟和把握程度。
申论考试的题目,其作答要求从实质上来讲有着深刻的“公文性”,无论从传统的“三题型”,还是改良后的“四题型”,每一种题型都能找寻到其背后的公文原型。而公文作为公共机关日常意思表达和行为安排的一种最常用载体,可以说其特征恰恰能够勾勒出公共管理的基本面貌。从总体上来说,申论作答作为选拔初级公务员的一种考试形式,其答案整体表现为一种上形体的公文特征。概括归纳题的原型为报告体公文的汇报,分析题则根源于调研报告,对策题则直接和方案建议相对应,综合论述的实质与会议纪要有着深刻的契合特征。因而,申论考试通过各种题型设置,基本能够准确充分地检测出考生对公共管理程序和规则的领悟和把握程度。一个熟悉公共管理流程和规则的考生和一个不甚熟悉此道的考生所答之申论题目当然会从整体上呈现出不同的气质和特征。而要了解和熟悉公共管理的流程与规则,熟练掌握各种公文的内涵实质与外在形式无疑是一种最为便捷的途径。
第三,申论考试严格全面地检验考生对主流思维的认同与贯彻意识。
申论考试作为一种极具特色的考试,其作答有着明显的思维方式引导的色彩。一方面其所设计的话题主旨都与当下党政方针直接相关。另一方面,其所要求的作答结构体现了我国社会当下主流的思维模式的方法和结构。可以说一次申论考试就是一次宏观政策方针的大宣传、大学习,就是一次深刻地思维教育和引导。作为居主流意识形态的我国社会,公共行政管理机关从业人员的思维模式决定着政策方针的致力方向,决定着思考和解决问题的方式、程序、作风,甚至效果。
应用写作是现代社会交往中,实现知识信息传播与交流所不可缺少的重要手段,高校各专业的学生都有掌握应用写作的知识与能力。然而,很多高校《应用写作》课程的状况是,教师不厌其烦地讲,学生无可奈何地听,耗时不少,效果却差强人意。通过深入研讨和对欧美国家高等教育导师制的考察学习,我们形成了以下教学理念:“尊重学生主体地位,让学生在教学活动中真正动起来。”以这种理念为指导,在《应用写作》教学过程中,我们贯彻理论与实践相结合的方针,以精讲多练为原则,以实训教学为抓手,实现了教学相长。
1.分组指导实训。我们将以往讲授为主的教学形式,转变为以学生为主体,集课堂讲授、讨论交流、研究式、案例式教学方式于一体的一种全新教学形式。将学生分为5-6人不等的实训小组,利用课下时间面对面地指导学生分析写作素材、参与小组交流、修改公文文稿。指导教师不仅要指导整个小组的实训过程,还要兼顾学生特点,因材施教。
2.精选教学内容。应用写作涉及文种很多,而规定学时有限。为此,我们精选了在内容重点、能力要求、表达方式、语言规格、格式构成等方面富有典型性、代表性的文种,并分为规定性任务和选择性任务,按专题组织实训教学。精选后的教学内容,既适应课时规定,又有举一反三之功效。
3.构建实训流程。经过反复酝酿与实践,在课程建设过程中,我们构建了相对稳定、衔接有序的实训教学流程:统一下达任务——教师集中辅导——个人起草文稿——小组研讨修改——集中汇报交流——现场打分考核——教师集中点评,这既保证了实训过程规范统一,也避免了教师分散指导时的各自为政现象。
4.注重规范管理。我们制定了《应用写作实训教学方案》、《应用写作实训指导教师基本职责》;在过程控制方面,制定了《应用写作实训辅导日志》;在成绩考核方面,制定了《应用写作课程成绩考核办法》、《应用写作实训小组汇报评分表》等,为保证实训教学规范运行提供了有力保障。
5.加强师生互动。课余实训教学为师生互动提供了方便。一方面,教师能够及时发现学生学习中的问题,当场答疑解惑,有针对性地指导学生。另一方面,学生在课上课下的积极交流可以相互启发思维,活跃学习气氛,最大限度调动学生参与教学的积极性。经过师生交流研讨,学生们解决了个人学习中受眼界和经验局限而存在的问题,为充分消化《应用写作》知识与掌握写作能力创造了良好条件。
二、课程建设特色与创新点
1.契合学院特色,紧贴用人单位需要。我院毕业生大都到党政机关办公厅(室)和信息安全部门工作,公文写作不仅是他们的基本功,也是办公岗位常规业务的重要内容。开展《应用写作》实训教学,完全契合学院特色,紧贴用人单位需要。
2.教学活动新颖,激活学生求知欲望。教学过程既有理论授课、又有实际训练,既有课上学习、又有课下答疑,既有团队讨论、又有独立作业。新颖多样的教学活动体现了学生主体地位,激发了学生求知欲望,使课堂气氛更加活跃;各小组间的评比竞争,锻炼和提高了学生合作能力,绝大多数学生肯学、乐学,达到教与学的和谐统一。
3.师资优势互补,服务学生成长需求。实训指导教师中,既有执教多年,具有秘书学、应用写作丰富教学经验、在公文写作领域较有影响的团队带头人,又有在教学管理、新闻宣传、学生工作、心理健康教育等岗位工作多年,熟悉管理工作、经常起草公文、实战能力很强的中年教师。优势互补的实训指导团队,勤奋敬业、乐于奉献、勇于担当、教书育人,解决了一般院校教学过程中难以实现的对学生面对面、全覆盖、零距离指导的问题。我们在指导工作中,以公务员应当具有的高度责任意识、服务意识、奉献意识、学习意识教育感染学生,充分尊重学生在求知储能过程中的独特体验。在实训过程,我们把学生当成一个有个性、有思想的“人”来对待,以“学生”为中心开展实训教学,积极营造促进学生学习和成长的良性氛围,为学生学习知识、培养能力、全面成长提供了强有力的支持。
4.实行规范管理,全力保证过程质量。实训教学与考核工作实行规范管理,是保障教学质量的关键。做好考核工作,不仅是全面完成教学任务的必然要求,也是督促学生积极参加实训,检验教学效果的主要手段。成立《应用写作》考核小组、学生代表与指导教师现场打分的做法,保证了成绩考核的公正合理;每个专题实训结束后及时考核,能及时准确地反映学生平时学习效果;规范的管理和不同以往的考核方式,对激发学习兴趣,调动学习积极性,提高教学效果和质量,提供了重要支撑。
5.学院倾力支持,充分肯定教改效果。实训教学得以顺利推进,依赖学院及系部领导的倾力支持。院领导安排我们在全院系部主任会议上汇报“公文写作能力提升与公务员素质培养”专题调研成果;高度认可并在很多场合赞扬实训教学方法,在精神与物质层面对团队成员予以鼓励和支持;亲自参加《应用写作》实训教学工作会议,并指导解决实训教学组织实施问题;多次深入课堂听取实训教学总结汇报会,并发表很有针对性的指导性讲话,充分肯定《应用写作》实训教学成果。
三、课程建设的主要成果
1.提高了学生写作能力。经过实训教学,学生们对公文写作规则、方法和规律有了比较深刻系统的理解。学生起草的公文文稿,内容安排比较贴近实际,语言表达基本符合规范,格式构成减少了明显失误,总体水平符合规定的教学目标。值得重视的是,学习该课程的学生,在《申论》考试中占有较大优势,大多数毕业生《申论》考试成绩大多数达到A级标准。在座谈《应用写作》教学对《申论》考试的影响时,有学生说:“《申论》写作的魂是公文语言”,“应用写作实训对同学们在《申论》考试中迅速进入角色,完成自我定位具有积极影响”,“对同学们建立公务员应具备的语言规范具有积极的作用”。实验班同学在谈到学习《应用写作》体会时写道:“通过《应用写作》的学习,我在思想意识上发生了根本转变,从一知半解到深刻领会,从简单了解到真心认同,从被动接受到主动求知,正是这种转变,让我体会到:一个能说擅写的公务员,能够更好地胜任工作,能够更准确地上传下达各项事宜,并在工作岗位上脱颖而出。”
文字表达能力的提升,也提高了学生们向院报投稿的勇气。多名学生先后在院报发表了畅谈参加《应用写作》实训教学的体会和暑期社会调查感想的文字作品。
2.增强了课程教学效果。形式多样的实训教学活动,提高了学生们的学习兴趣和参与热情;课下实训环节学生踊跃交流、主动收集材料、请教老师、反复修改文稿、力争拿出最好的成果展示交流;为了解用人部门的业务情况,很多学生请教家长亲友,询问毕业学长,甚至抓住家乡党政机关干部来学院参加培训的机会虚心请教,寻求指导。《应用写作》课程在学院教学质量评价中,连续几年学生评分均在95分以上。同学们在信息反馈表中评价本课程:教学启发思维,通俗易懂,学生参与积极,实训过程气氛活跃,学生能够很好地与老师交流,理解和掌握所授内容。有的同学指出:学习这门课程,切实感受到教学互动的益处。老师对于实训小组文稿的精细讲解、对写作方法的悉心指导以及结合自身工作经验的言传身教,令我们受益匪浅。有的同学在信息反馈表中写道:教学内容充实,重点突出,每一阶段都有明确的专题,实训内容有的放矢,切合实际需要;理论与实训相结合,循循善诱,将案例与课堂内容有机联系,极具启发性;专题实训汇报成为该学科的特色精品活动,极大地的调动了同学们的学习热情与协作能力,展示了表达能力与团队成果。通过小组学习分别联系不同的辅导老师,并交流实训,共同进步,使同学们的公文写作能力迅速提升。
3.形成了新颖的教学模式。在深入研讨和总结经验基础上,形成了“贯彻一个理念、建立两个体系、实现三个结合”的教学模式。
贯彻一个理念,是指教学过程始终贯彻“尊重学生主体地位,让学生在教学活动中真正动起来”的理念。考虑学生主体感受,结合学生认知特点,让学生在自主学习的过程中主动获取新知,提升能力。
建立两个体系,是指教学体系和考核体系。在教学体系中,围绕培养党政机关欢迎的具有较强写作能力的应用人才的核心目标;将教学过程划分为理论教学和实训教学两个阶段,前者用四分之一学时精讲公文写作基本规范,后者用更多学时组织学生尝试公文写作的具体业务和实际流程,培养公文写作动手能力。在考核体系中,明确规定考核内容与考核标准;将写作能力考核,分为核心能力与衍生能力两个部分;以实训专题为单位分阶段考核;平时考核为主,期末考查为辅;实训现场评分环节由教师与学生代表共同完成。
实现三个结合,是指课内教学与课下教学相结合;教师指导与学生自主学习的积极性相结合;理论知识阐述与实践能力训练相结合。
新颖适用的教学模式不仅有助于调动学生自主学习热情,也是保障教学活动顺利运行,增强教学效果的重要条件,因而赢得多方面的良好评价。
4.培养了一支师资队伍。老师们在实训教学中潜心研究,相互交流,逐步积累经验,实现积极配合,增强了责任意识,锻炼了指导能力,实现了教学相长。实践中培养出来的这支师资队伍,已经成为开展实训教学的主要依靠力量。大家对实训教学中如何扮演好教师角色感受颇深。有的老师在正式发表的教学法研究论文中写到:运用实训教学方式,的确有助于让学生动起来。但这不意味着以学生自学取代教师课堂讲授,更不意味着教师放弃对学生的指导,而是要在一个更高的层面上实现传道、授业、解惑的职责……实训教学是师生合演的一台戏,应调动教学双方的积极性才能演好。教与学双方形成合力,教师主导地位与学生主体地位就没有矛盾。在教学过程中,教师既要当导演,指导学生学习;又要当演员,与学生共同参与教学;还要当服务员,做学生求学途中的铺路工、引导员和助推器;当然,还要经常当学生,从学生那里收获新知,得到启发,这就是教学相长之理。
5.教学效果赢得了多方面的高度评价。有关院领导在肯定《应用写作》实训教学效果时指出:实训教学的做法,尊重教学规律,尊重学生心理发展和实际要求,创设了宽松和谐的教学环境,满足了学生成长需要,提高了教学效果。有关专家考察实训教学过程后评价到:《应用写作》实训教学,给学生提供了主动成长的环境和氛围,教学场所不仅是一个传授知识的场地,更是学生悦纳自我,提高自我,分享快乐,提高综合素质的基地。让学生主动参与到教学中去,真正做到“教学相长,知行合一”,发挥并挖掘学生的潜能。
有的同学谈到《应用写作》对于养成严谨作风的重要影响时,在院报发表的文章中写道:“一个字的误差,一个标点的错误,可能导致截然不同的解读,甚至酿成重大过错……老师反复地强调细节的重要性,细至一个词语、一个标点。正是这份较真、这份执着,不知不觉中感染着我,让我意识到:著文者是代机关立言,下笔必负责。责任是公务员必备的基本素质,也是我们必须培养的意识。”这些责任意识的养成,对于大多数将要进入公务员队伍的我院毕业生而言至关重要。
综上所述,课程建设是一个不断探索实践、总结积累的过程,其核心价值在于通过有效的方法和途径,调动学生的学习热情和研究兴趣,进一步提高教学效果,终极目标是要培养素质高、能力强、适应用人单位需要的优秀人才。要注重理论联系实际,坚决摒弃教师“一言堂”、忽略学生主体地位的做法,向实践环节要成效,这才是《应用写作》教学的“源头活水”。
(2)记者随后在相距百米的方庄购物中心,看到药品专柜上一模一样的滴眼液售价仅为6.6元。两者价格相差2.3倍。
(3)记者又来到堪称国内最高规格的一家三级甲等医院,想在这里得到一个放心的药价。结果有些出入意料:这种滴眼液又派生出一个新售价--每支12元。
(4)按照环丙沙星滴眼液中的使用说明书,记者按图索骥拨通了江西萍乡制药厂的电话。这个厂销售科彭科长报出了出厂价:"一次进货一箱以上,每支价格3.8元。"
(5)据北京市物价局副处长安群介绍,江西萍乡制药厂生产的5毫升装环丙沙星滴眼液,属于企业按规定的作价办法自定价格的药品,它必须先到北京市物价局进行登记后才能销售。在加上国家规定的正常差率后,这种药品在北京市场登记公布的价格是:每支批发价为5.75元,零售价为6.6元。安群说,无论是在药店还是在医院出售,可以低于北京市物价局公布的药品价格,但决不允许高出。
(6)按照药品价格管理办法,厂家按不同的剂型给批发商20%左右的进销差率,批发商再给零售商15%的批零差率。此外,对企业按作价办法定价的药品,可以有50%的工商让利。这些都属正常的经济行为。
(7)如果按厂家报的实际价格进行推算,环丙沙星滴眼液的批发价大体上应为4.75元,零售价应为5.46元。
(8)记者随后拨通了这种药品在北京的两家批发商--燕京医药公司和燕京第一批发部的电话。接电话的两位女同志都不愿意透露从厂家的进价,但比较爽快地报出"批发价":规定批发价--每支5.75元的八六折,就是4.95元。燕京第一批发部接电话的女同志说:"给医院一般都是八六折"。
(9)据业内人士透露,相比药店零售而言,医院开药的中间环节要复杂得多。一般情况下,厂家聘请医药代表或业务员,由他们负责向各医院进行"公关"。一所医院需要攻下的关口至少有:医院负责人、负责进药的主管和经办人、相关科室负责人和医生。每个关口都要暗地里"奉送"一定的回扣,从2个百分点到15个百分点不等。
(10)知情者称,医生开出一支环丙沙星滴眼液,可提取占零售价10%的"好处费"。
二、申论要求:
1、请用不超过150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。
2、用不超过350字的篇幅,提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明,要体现针对性和可操作性。
3、就资料所反映的主要问题,用1200字的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
######申论模拟考试卷参考范文######
1.
这是一起严重损害消费者利益的问题:中间商通过对医生的折扣让利达到为自己谋取暴刊,医生受"提成"的诱惑而强行要求患者服用高价药品。在利益的驱动下,医药界已忘却了自己"救死扶伤,实行革命的人道主义"的宗旨。
2.
一是引入竞争机制,提高医疗服务质量。要保障群众对医疗服务的选择权,包括选医院、选医生和选药店。以促进医疗机构之间的竞争,促进医院药房和社会药店之间的竞争。
二是实行卫生工作全行业管理,进行医疗资源优化重组。要实行政事分开,卫生主管部门要对本行业实行监管,用法律、行政、经济等手段调整和控制包括床位、人员、设备以及医疗机构在内的卫生资源存量和增量。
三是整顿药品生产流通秩序,调整药品价格政策。进行药品集中招标采购试点。
3.加快"针对医院"的改革
一支名叫环丙沙星的眼药水,从药厂走到患者的手中,其身价就提高了将近4倍,这种摇身一变听起来有点不可思议,可它又千真万确地发生在我们的生活当中。