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深入贯彻落实系列重要讲话精神和中、省、市、县脱贫攻坚决策部署和工作安排,实行严格的贫困退出对标验收制度,确保客观公正、真实可信、社会认可、群众认可,验收结果经得起历史检验。
二、检查对象
2014年-2019年已脱贫户(脱贫不稳定户除外)。
三、检查标准
以“一超”“两不愁”“三保障”户“三有”(简称“一超六有”)为主要评价指标,综合进行评判。
四、工作步骤及时间安排
(一)制定方案(10月24日前)。镇脱贫办制定交叉检查工作方案,组织参加相关人员开展业务培训。
(二)全覆盖交叉核查(10月28日前)。各帮扶小组统筹帮扶小分队成员,两人为一个入户组,对本帮扶小组结对的2014-2019年已脱贫户逐一入户进行检查,原则上采取交叉检查方式,帮扶干部不得检查自己联系对象。检查人员需根据镇脱办提供的金山表单二维码进行入户表登记填报。
(三)数据核实,上报检查结果(10月30日前)。镇脱办对检查人员上报的数据进行后台梳理,每日通报检查进度,并向县扶贫移民局报告此项工作开展情况。
五、工作要求
(一)精心组织,按时推进。各帮扶小组务必要高度重视脱贫攻坚交叉检查工作,精心安排部署,压紧压实责任,加强统筹按时推进,要确保在规定的时间节点,保质保量全面完成任务。
(二)严格标准,规范操作。脱贫攻坚交叉检查工作务必坚持实事求是的原则。严格对标逐项检查,要切实做到数据准确、结果公正,经得起检验,坚决杜绝弄虚作假
通过安全大检查活动,进一步巩固前期安全隐患整治成果,强化校园安全生产管理,进一步落实安全责任和安全监管责任,严格执行安全法律、法规,彻底排查治理事故隐患,认真解决第四季度我区校园安全管理中存在的突出问题,有效防范各类安全事故的发生,加快构建安全管理长效机制,确保全区教育系统安全工作再上新台阶。
二、检查范围
此次安全大检查的范围是:建筑施工安全、人员密集场所的消防安全、学校及周边安全。
三、检查方式和责任分工
此次安全大检查,采取学校自查和区文教体局督查相结合的方式进行。
1、消防安全检查。按照《区文教体局“清剿火患”工作方案》要求,抓好工作落实。
2、建筑施工安全检查。认真排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况,施工现场安全管理情况。
3、校园及周边环境安全检查。由各中小学、幼儿园负责排查,将排查结果报文教体局。重点检查校园设施和校园周边环境安全等。
四、检查时间
本次安全生产大检查工作从11月13日起至12月底,共分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段:11月13日前下发文体局大检查实施方案。
(二)自查阶段:11月15日—11月30日,由区各中小学、幼儿园开展全面检查。
(三)督查阶段:12月1日—12月15日,由区文化教育体育局对各单位安全生产大检查开展情况进行督查。
(四)督促整改阶段:12月16日—12月30日。
各单位对检查出的安全隐患要尽快整改,文教体局进行专项督查。
以树立依法行政、廉洁高效的交通运输执法形象,营造公平、公开、公正的交通运输执法环境为目的,结合2013年执法评议考核工作和《市行政权力网上公开透明运行实施方案》要求,进一步强化对执法活动的监督检查,进一步规范交通运输行政许可、行政处罚、行政强制等行政权力运行,提高交通运输依法行政水平。
二、实施范围
交通运输行政执法领域中交通监察、公路路政、道路运政、港航管理和基层交管等执法门类的执法机构及站所。
三、主要内容
(一)思想作风建设
1、检查在执法队伍中开展社会主义核心价值体系和执法职业道德教育活动情况,纠正基层交通运输执法队伍中存在的执法动机不良问题。
2、检查交通运输执法队伍的队容风纪情况,彻底整顿执法作风,杜绝粗暴、随意执法。
(二)执法队伍管理
1、检查执法人员资格管理情况。是否严格按照文件规定的资格条件实行执法资格审核;是否存在不具备执法资格的人员参与执法活动的现象;是否坚持持证上岗。
2、检查聘用人员管理情况。是否彻底清理执法队伍中的临时工、合同工;是否存在临时工、合同工等协查人员从事具体执法的现象。
3、检查执法证件管理制度的落实情况。结合执法证件年审,检查是否对年度考核不合格的执法人员暂扣执法证;是否对被投诉举报较多、执法态度粗暴的执法人员暂停执法、待岗学习;是否对明显违反法律法规规定的执法人员暂扣或吊销执法证;是否对情节严重的执法人员清退出执法队伍;是否及时清理和完善全省执法人员和执法证件信息管理系统数据库。
(三)具体执法行为
1、检查上路执法行为。各级交通运输执法机构是否制定了上路执法的具体工作制度;是否落实了重点开展源头检查、源头治理的要求。
2、检查罚款行为。是否执行“罚缴分离”相关规定;是否
存在下达或变相下达罚款指标、创收任务现象;是否实行“收支两条线”执度;是否存在将罚没款冲抵办公经费的现象;是否存在处罚不使用正规的票据和法律文书、罚款不开票或开白条的行为。
3、检查自由裁量行为。是否落实了全省统一的交通运输行政自由裁量权标准16号、鲁交政法〔2011〕26号规定的自由裁量标准);是否贯彻落实了教育与处罚相结合的政策;是否存在重处罚轻教育、只处罚不教育的现象;检查《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》的执行情况,重点检查行政执法机构作出的5000元以上大额罚款、吊销证照、责令停产停业等重大行政处罚决定的备案执行情况。
4、检查调查取证行为。是否存在违法调查取证的现象;行政处罚中适用一般程序的案件是否全面收集证据,能否形成证据链;在调查取证中是否有先确认行为违法再收集证据加以证明,或采用诱导行为人违法的方法等非法取证现象。
5、检查行政许可行为。行政许可项目取消、下放和调整的落实情况,是否存在变相实施许可或擅自增设许可条件情况;检查行政许可行为的具体实施情况,实施许可的单位能否严格执行许可法规定的程序和期限,能否落实了承诺事项,最大限度方便管理相对人。
6、检查执法文书制作。是否按照鲁交政法〔2012〕11号要求制作执法文书,做到格式统一、内容完整准确、表述清楚、用语规范。
四、工作方式和步骤
监督检查工作分三个阶段进行。
(一)自查整改阶段(2013年5月)。各单位要对照通知要求,根据有关法规,认真组织自查,采取边查边改的办法,对于能够立即整改的,要在此阶段及时整改。
(二)重点督导阶段(5月-10月)。各单位要结合年度执法评议考核工作,对第一阶段的工作进行检查,对于工作不到位、整改不落实的情况,要按照《交通运输行政执法证件管理规定》和《交通运输行政执法考核评议规定》追究相关执法单位和执法人员的责任。在此期间,市局将组织相关执法监督人员通过明察暗访、文书评查等方式对群众舆论关注的重点问题进行实地督导检查。
(三)检查总结阶段(10月-11月)。各单位对前两个阶段工作中的基本做法、发现的问题、整改的成效进行系统总结;对执法中存在的普遍性和规律性问题,进行深入研究并提出改进措施和建议。整改总结工作完成后,填写《交通运输行政执法工作整改情况表》(见附件),并将整顿工作情况纳入年度执法评议考核工作报告,于11月3日前报市局。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要进一步加强对执法监督检查工作的组织领导。要按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实监督检查的责任制,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各单位也要制定专门方案,及时报市局,并按照工作步骤组织好本系统的执法监督检查活动。这次交通运输执法的专项监督检查活动,作为年度执法评议考核的重要部分,检查结果计入年度考核总成绩。
成立市教育局迎接依法行政综合监察工作领导小组。
二、工作计划及任务分工
(一)动员部署阶段(6月中旬)
1、组织全局机关干部学习全省教育系统迎接依法行政综合监察动员部署暨工作培训视频会议精神(责任股室:办公室)。
2、下发《关于做好我市教育系统迎接依法行政综合监察工作的通知》(责任股室:办公室)。
3、梳理群众反映局机关依法行政方面相关问题(责任单位:实践教育办)。
(二)系统自查(6月下旬)
1、各股室依据职能开展自查(责任股室:办公室,有关股室配合)。
2、组织对各股室自查情况进行抽查(责任科室:办公室,配合科室:监察室、督导室)。
(三)机关自查自纠阶段(7月初-8月上旬)
1、2014年以来中央和省委、省政府重大决策贯彻落实情况(责任股室:办公室,相关科室配合)。
2、2014年以来依法行政情况(责任股室:办公室,相关股室配合,见附件2)。
3、2014年以来各类教育资金的分配、使用和监管情况(责任股室:计财股)。
4、2014年以来招生政策的公开和执行(责任股室:招生办,中教股、初教股配合)。
5、2014年以来各类学校评估、验收情况(责任股室:办公室,有关股室配合,见附件2)。
以上各类自查情况材料,请各股室于7月底前报办公室。
(四)迎接监察阶段(8月中下旬)
1、汇总接受监察汇报材料(责任股室:办公室)。
2、接受监察汇报会相关安排(责任股室:办公室)。
(五)配合进驻检查和延伸检查阶段(9-10月)
根据省教育厅、市教育局部署要求,做好相关配合工作(责任股室:办公室,有关科室配合)。
(六)整改落实阶段(11-12月)
根据省教育厅、市教育局及市监察局的监察决定或监察建议,制定整改计划,落实整改措施。(责任股室:办公室,有关科室配合)。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要把迎接依法行政综合监察作为检验我局依法行政工作实践成果的一项重要内容摆上重要议事日程,在工作领导小组的统一领导下,领导小组办公室负责具体实施,各股室要积极配合,加强沟通交流,确保顺利完成各项工作任务。
县公安局成立道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作领导组,县局党委委员、副局长李图跃任组长,县局党委委员、交通管理大队长万强任副组长,县公安局交警管理大队其他领导为成员。领导组下设办公室,办公地点设在交通管理大队办公室,交通管理大队教导员金昌平任办公室主任,各基层所、队负责人和交通管理大队法制股长王长明、宣传股长陈子文、办公室主倪明任成员,具体负责全县道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作的组织、协调和信息上报等工作。各基层交警中队和参与交通管理的派出所要认真执行本方案,确保此项工作取得实效。
二、工作重点
(一)加强全县公路交通安全隐患治理及和协作单位的配合力度。按照省厅交警总队《关于在全省开展排查治理和规范城市道路交通管理设施工作的通知》(皖公交管[2009]149号)及市局《六安市集中开展道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作方案》(公发[2009]31号通知)的部署和要求,县局交通管理大队要积极加强和交通运输、建设、安全监管、交通、公路等部门的联系,对本县道路交通安全隐患进行一次全面排查治理。各参与交通管理的基层派出所和基层交警中队对目前尚未治理或正在治理的道路交通安全隐患路段,以及正在施工的公路路段,加大路面管控力度,切实保障道路通行安全。对新排查出的道路交通安全隐患,要及时汇报“隐患排查治理办公室”并通过树立警示标牌、标语,增加巡逻次数等手段加强对过往驾驶人的安全警示。
(二)严格执行汛期道路交通安全管理机制,建立全县交通安全管理网络。一要严格执行《汛期恶劣天气交通安全管理工作方案》以辖区内的事故多发地段、安全隐患路段、汛期易发生泥石流路段、易坍塌路段、易造成拥堵路段为辐射点,通过国省道辖区路段、县乡道、村村通向全县范围辐射,形成一个高密度的道路交通安全管理网络,切实提高预警和处警能力。二要加强对恶劣天气情况的掌握,要积极的与气象、路政等部门加强联系,做到信息互通、资源共享、提前预警,及时向客运企业、客运驾驶人及广大交通参与者预警恶劣天气和道路信息。三是加大路面管控,完善交通标志。在建立全县交通道路安全管理网络的同时,排查出易在汛期发生危险的路段并设置警告标志、指示标志,加大路面巡逻力度,按照省厅、市局的要求做到动静态结合,实行24小时勤务制度,确保辖区道路的安全畅通。
(三)加强学习,提高意识。要认真学习省厅《关于集中开展道路交通安全隐患排查治理和督促检查的通知》(皖公交管[2009]221号)、《关于切实加强夏季道路交通安全管理工作的通知》(皖公交管[2009]198号)、省厅交警总队印发的《安徽省预防道路交通事故“五个一”工作实施意见》、《安徽省开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治工作方案》(皖公交管[2009]194号)、《关于认真贯彻落实公安部交管局<关于进一步加强公路交通管理工作的意见>的通知》(皖公交管[2009]218号)等近期交通管理重点指示精神的文件。认真学习市局交警支队杨明德副支队长在《全市开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治暨预防道路交通事故“五个一”工作调度会》上的讲话,认真学习市局交警支队《关于转发省厅交警总队<关于加强近期道路交通安全工作的紧急通知>的通知》,贯彻市局交警支队就近期全市交通管理工作重点制定的相关文件、方案,并结合县局本方案和县局交通管理大队制定的《***县开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治工作方案》、《***县预防道路交通事故“五个一”工作实施方案》、《汛期恶劣天气交通安全管理工作方案》,提高全体民警的带头意识、管理意识。
(四)加大对道路交通违法行为的查处力度。在吃透上级公安机关就近期交通管理工作重点制定的各项文件、方案的基础上,在本县辖区内重点查处以下违法行为:
1、国道、省道营运客车超速超员、货运车辆超载超限、客货运输车辆驾驶人疲劳驾驶等严重交通违法行为;
2、城区和辖区内事故多发地段机动车超速的严重违法行为;
3、货车和农用车辆载客、摩托车超员等严重交通违法行为;
4、机动车故意遮挡污损号牌、违反规定停车、不按规定安装安全防护装置和车身反光标识等严重交通违法行为;
5、非法运输危险化学品的交通违法行为。
(五)加大客运车辆源头管理,掐断事故发生萌芽。对全县从事客运的运输企业负责人、安全管理人员进行面对面的交通安全教育,签订交通安全责任状。排查县内六个月内发生2次以上、一次死亡3人以上交通事故且负有主要责任或者全部责任的专业运输单位,并发出整改通知书,责令其迅速消除安全隐患。排查记满12分的客运车辆驾驶人,并立即扣留其驾驶证,告知其按照规定参加学习考试,考试合格后发还驾驶证;对拒不参加学习、考试的,将其驾驶证停止使用。通过这次整治从源头上加强交通安全宣传和管理。
三、强化督查 责任到人
县局将派出督查组,采取定期和不定期相结合的方式,对全县排查整治工作进行督查。由领导组李图跃副局长和万强大队长分别带领领导组成员进入基层一线进行督查,现场解决基层民警遇到的实际困难,全力督促排查治理工作措施的落实。对排查出来的交通安全隐患,能够及时治理而没有治理的,要限时整改;对一时难以治理到位的,要督促落实各项安全措施;对工作不力、安全措施不落实而导致重、特大交通事故发生的基层所、队要严肃追究负责人的责任。
四、加强信息上报
各基层所、队对排查出的交通安全隐患点、段以及整治中的优秀事迹要及时上报“排查整治办公室”并作简要文字叙述,由“排查整治办公室”形成文字材料后,上报“领导组”。各交警中队于7月25日前上报开展道路交通安全隐患排查治理和督促检查工作总结。报至交通管理大队FTP《2009年隐患排查治理》文件夹。
一、高度重视,深入检查整改
一、 指导思想
按照“谁管辖,谁负责;谁分管,谁负责;谁主管,谁负
责”的原则,切实加强组织领导,狠抓责任制落实,强化安全生产监管。各单位认真研究制定保证“五一”劳动节 、端午节期间安全生产的措施,加大隐患排查整改力度,及时解决安全生产中的突出矛盾和问题,严厉打击安全生产非法违法行为,有效防范和应对各类事故的发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要按照职责分工,组织开展安全生产大检查和专项督查,深化重点行业(领域)的安全专项整治,及时排查整治事故隐患,确保“五一”劳动节、端午节期间辖区交通生产安全。
二、工作机构
(一)为确保“五一”劳动节 、端午节期间安全生产大检查工作顺利有序开展,成立我局2017年“五一”劳动节 、端午节期间安全生产大检查领导小组:
组 长:姚xx 局长、党组书记
副组长:李xx 副局长
谭 贤 副局长
黄xx 副局长
成 员:林xx 局办公室负责人
谭xx 综合股(港航管理所)股长
陶xx 路政执法大队大队长
陈xx 公路管理所副所长
领导小组下设办公室。设在局综合股(港航管理所),办公室主任由谭耀初同志兼任,成员由徐丽、颜云、黄国思组成,联系电话:xx,传真xx。
领导小组的职责:主要负责安全生产监管工作的组织实施,督促、检查、指导各检查组开展工作,做好“五一”劳动节 、端午节期间安全生产工作的总结上报工作。
(二)下设四个检查组
1、建筑施工安全检查组
组 长:谭xx
副组长:陈xx
成 员:公路所工程股、养护股人员
加大对在建工程项目的安全监管工作,要加大对违法违规组织施工、违法分包、层层转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等行为的打击力度,指导和督促企业落实安全生产主体责任,依法组织施工。加强对非法违法建设行为的打击力度,加大对建筑施工企业的安全检查力度,严防建筑施工企业发生重特大事故。
2、道路交通安全检查组
组 长:李xx
副组长:陶xx
成 员:路政执法大队、养护股人员
深入辖区公路进行隐患排查摸底,加强沿线公路涵洞,急弯陡坡、临水、临崖等影响安全通行的隐患排查工作,对危险路段、危桥加强监控,发现隐患及时整改,不能及时整改的制定应对防范措施。依法治理辖区内违法建筑和拆除非公路标志。
3、水上交通安全检查组
组 长:黄xx
副组长:谭xx
成 员:综合股(港航所)人员
重点检查乡镇客圩渡船的安全运行及持证经营情况,业主有无违法违规经营,乘客有无携带易燃易爆危险物品乘船;是否落实节假日、集会、集市等渡运高峰期间渡口乘客上下秩序的维护和渡船现场监督管理情况;运输船舶超载、非法载客和非法从事渡口渡船运输经营情况;运输船舶的消防、救生等安全设备保养、配备情况以及营运船舶驾驶人员的安全管理、教育培训等情况;严厉打击私设渡口、非渡船渡运、无证驾驶等非法渡运行为,及时发现并消除渡运事故隐患,对存在事故隐患的渡口(渡船),要提请当地政府坚决予以取缔。
4、局大院安全检查组
组 长:李xx
副组长:林xx
成 员:局办公室人员
重点排查局大院内办公场所、职工住宅楼的用水、用电安全情况,以及安全保卫工作情况。
三、工作要求
(一)坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实上级相关部门安全生产管理各项规定,加强监管检查,消除隐患,避免重大事故的发生。
一、工作原则。据实登记、主动申报、堵疏结合,分类处理。
二、工作内容。对全系统在县城规划区内违法用地违法建设的单位和个人的用地和建设性质、位置、面积、时间等进行逐人登记、核实。对全县系统党员干部和广大职工逐人登记,认真核实,确保人人登记,个个过关。
三、组织机构。
成立涡阳县交通局“两违”工作领导小组,党组书记、局长梁峰任组长;局领导班子成员陈晓明、付明、陈夫建、蔡扬、焦正奇为副组长,局有关股室负责人朱丽、充学龄、焦红灵、吴增舜、张亭、高君、于峰及局属二级机构主要负责人为成员,领导小组下设办公室,由蔡扬兼任办公室主任,负责“两违”登记申报的日常工作事宜。
四、登记方法。
根据县“两违”指挥部实施方案要求,由局领导小组办公室将需我局填写的《单位用地建设情况排查摸底登记表》(表一)、《个人用地建设情况排查摸底登记表》(表二)、《划拨土地非法转让用于经营性房地产开况表》(表四)、《建设单位(个人)违法建设排查表》(表十一)、《个人用地建设主动申报表》(表十三)、《单位用地建设主动申报表》(表十四)等共六类表格发放到局属各单位,由局属各单位负责初步的统计和汇总后,上报局领导小组办公室,由领导小组办公室负责全面汇总、公示、审核等工作。
五、几点要求。
按照《扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”交叉检查工作方案》,我局于2018年8月9日对教育局“回头看”开展情况进行检查,检查情况如下:
一、 工作准备情况:教育局制定了实施方案、组织机构、工作制度,设立了公开举报电话、邮箱,并有专职人员受理,能够及时调度处理。
二、 资料档案建立情况:教育局留存了《平山县扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》的通知和《石家庄扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》等上级文件,建立了相关台账,没有发现新问题。有阶段性材料和报表。
三、 卷宗整理规整情况:各类卷宗整理有序、齐全。
四、 机构制度建设情况:有扶贫领域廉政风险防范管理制度等制度文件,能够执行到位,效果良好。
通过互查,该单位工作开展良好,工作扎实。
1、通过开展行政审批规范化建设大检查,掌握全县文化行政审批基本情况,总结先进经验,改进薄弱环节,完善制度措施,迎接文化部、省文化厅、市工作组的检查;同时,以检查促改革推建设,进一步贯彻落实中央、省和市委、市政府关于行政审批制度改革和转变政府职能的要求,不断提高行政审批效率,加强审批行为监督,提供优质服务,推进文化市场行政审批规范化建设,推动我县文化市场行政审批工作再上新台阶。
2、充分认识开展文化行政审批大检查,加强行政审批规范化建设的重要性,坚持以转变政府职能为核心,不断改进工作,完善管理,确实履行好审批职能,将建设和发展作为管理工作的重中之重,努力营造有利于提升文化生产、文化经营和文化消费的管理环境。
二、按照省市部署切实做好工作落实
根据省、市统一部署,结合当地实际,有序开展行政审批大检查的相关工作。具体工作时间安排如下:
1、建立组织和自查阶段:5月至6月
县文化广电新闻出版局成立全县文化广电新闻出版行政审批规范化大检查工作领导小组。根据《文化部关于加强行政审批规范化建设开展文化市场行政审批大检查的通知》和《市文化广电新闻出版行政许可规范化建设大检查工作方案》要求,对照《文化市场行政审批检查事项表》,对我县文化市场行政审批工作进行逐条检查,认真填写《文化市场行政审批基本情况汇总表》,完成自查报告(包括自查情况、存在问题、整改措施及落实情况、意见建议等)及相关表格于6月30日前报市文化广电新闻出版局。
2、迎接检查阶段:6月至8月
㈠各学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况(即要有:工作方案、成立“回头看”工作机构、动员部署会议通知和会议记录、工作小结等);
㈡各学校贯彻执行中央八项规定精神主体责任落实情况(即要有: 2013年以来学校班子研究此工作会议记录、召开教职工会议记录);
㈢各学校和党员干部贯彻执行中央八项规定各项制度规定情况(即要有:学校根据上级的规定和制度所制定相关的规定的和制度,以及制度执行情况等);
㈣各学校对中央巡视组、自治区党委巡视组巡视反馈意见整改情况(即提供整改材料);
㈤各学校贯彻执行《问责条例》《监督条例》等党内法规情况(即要有:组织学习记录和会议材料);
㈥《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》和《xx县教育局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》中“五查五看”其他需要检查的内容。
㈦各学校的办公用房、维修改造、内部食堂装修及接待清单、“三公”经费等。有无公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、违规购买纪念品和土特产、发放购物卡、大操大办婚丧喜庆等问题。对学校食堂(含营养餐计划)、小卖部的经营情况进行检查。对学校教师违规要求学生购买教辅资料,教师有偿补课行为进行检查。
二、检查方式
㈠听取汇报。召开座谈会,听取各学校围绕交叉检查内容简要汇报工作情况。
㈡个别访谈。参加人员范围:被检查学校校长、支部书记、办公室主任、财务人员、教师代表等。
㈢查阅资料。重点查阅学校研究部署工作会议记录或纪要、配套制度规定和相关痕迹资料(图片或影像)等。
㈣查看账目。查看被检查学校2013年以来“三公”经费、会议费、培训费等相关财务账目。
㈤现场核查。核查领导干部办公用房、内部食堂装修及接待清单等。
三、被检查学校迎检报送材料
㈠被检查学校贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展推进情况;“回头看”自查自纠工作报告(含自查自纠问题清单)。
㈡被检查学校党的十以来贯彻执行中央八项规定精神情况。
㈢被检查学校梳理总结的党的十以来贯彻执行中央八项规定精神工作亮点、主要成效(以清单方式单列)。
㈣检查组针对发现的问题要求复印的相关材料。
以上材料(含电子文档,除复印件外)一式两份,由被检查学校报送各检查组。
四、迎检访谈提纲
㈠访谈对象:领导班子成员
1.请谈谈本单位是如何贯彻落实中央八项规定精神的?
2.请谈谈本单位是如何贯彻落实自治区开展中央八项规定精神“回头看”工作的?
3.请谈谈本单位贯彻落实中央八项规定精神,干部作风的转变,人民群众的获得感。
㈡访谈对象:办公室主任
1.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生?
2.在贯彻落实中央八项规定精神,感受最明显的变化是什么?
3.本单位平均一年的公务接待费用是多少?是逐年递增还是逐年递减?是否制定出台了规范公务接待的规章制度?公务接待手续是否完备?
4.平时公务接待的主要对象主要有哪些?在公务接待中是否存在赠送土特产、超标准接待等情况?
㈢访谈对象:财务人员
1.近年来财务部门是否牵头组织开展私设“小金库”等涉及八项规定精神开支的检查?检查中是否发现问题?
2.“三公”经费是逐年递增还是递减,如何严控“三公”经费开支?
3.财务部门是否出台涉及财经纪律方面的制度规定,具体出台了哪些?
㈣访谈对象:教研组长或教师代表
1.你认为本单位贯彻落实中央八项规定精神情况如何?
2.本单位有无违反中央八项规定精神问题发生?
3.你是否知道自治区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作?如知道,是通过什么渠道知道的?(会议传达、文件传阅还是其他渠道?)
五、工作要求
(一)将农村五保集中供养标准由每人每年2000元提高到2400元。
(二)年底前60所敬老院(分院)达到规范化管理标准。
(三)优化整合30人以下不具备拓展空间的敬老院,妥善安置原集中供养五保老人。
二、工作要求
(一)搞好项目规划。各县(市、区)对辖区范围内确定的升级达标敬老院,要对照《市规范化管理、文明(示范)敬老院标准》,有针对性地制定工作方案。对不具备拓展空间的敬老院,在保持集中供养率60%的基础上,逐一制定整合方案,合理调配原有床位,妥善安置五保老人。
(二)多方筹措资金。敬老院升级达标资金要以县级投入为主。对提高集中供养五保对象供养标准、敬老院管理服务人员工资、办公经费等所需资金要足额纳入财政预算,为敬老院升级达标提供资金保障。年市财政安排500万元(市财政预算内安排200万元、市福利彩票公益金安排300万元),对达到规范化管理标准的敬老院给予以奖代补。
(三)严格时间要求。4月10日前所有纳入年升级达标改造的敬老院项目要全部开工建设,9月底前完成硬件设施建设及附属设施配备,11月底前达到“六个规范”要求,12月上旬完成检查验收。
三、保障措施
(一)明确责任。加强农村敬老院规范化管理,充分发挥农村敬老院作用,不断提高农村五保供养对象生活水平是各级党委、政府关注民生、改善民生的重要举措。各县(市、区)政府主要领导要负总责,分管领导具体负责。乡镇政府是敬老院规范化建设和管理的责任主体,具体负责组织实施。民政部门是敬老院的主管部门,要做好业务指导和监督检查工作,确保工作落实。