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县全面贯彻落实省市有关统计基层基础规范化建设的有关文件精神,按照有机构、有人员、有设备、有经费、有档案资料的“五有建设”要求,加大了对乡镇规范化建设的力度,率先打造了坑田、鹿冈等乡镇规范化建设“示范点”,其中坑田镇获得了“省级规范化建设乡镇”。2020年乡镇机构改革,各乡镇仍然保留统计专岗2人,续聘原来统计人员。目前,全县各乡镇共有专职统计人员28人,兼职8人;县统计局(含普查中心)定编14人,实有14人。全县基层统计系统队伍在保持稳定的基础上不断发展壮大。
二、抓制度,促规范,着力提高整体水平。
为更好地规范统计工作,县建立了统计工作、统计考核、统计奖励“三项制度”,由县政府印发了《关于做好全县主要经济指标预警监测工作的通知》《关于进一步加强统计工作和统计基层基础建设的意见》《关于进一步做好“四上企业”入规入统工作》等一系列文件,确保了统计计基础工作的落实。县统计局制定了《县乡镇规范化建设考核细则》《乡镇高质量发展考评办法》《县联网直报企业规范化建设考核细则》等文件,提高了统计数据质量,健全了统计法制建设。同时,为全面提高乡镇、企业统计人员的对统计工作的积极性,建立了统计工作奖励制度,给予乡镇和“四上”联网直报企业统计员给予150元/月的统计补贴,实行按年度考核发放。
三、抓利用,促服务,积极参与政府决策。
县统计局重点关注经济发展中的热点问题,进行多层次的调研分析,充分发挥统计服务经济社会发展的职能,为领导决策、服务群众提供更真实准确的统计数据支撑。每年编印《统计年鉴》,每月及时公布月度统计数据,编印《统计月报》,每周在政务信息公开平台上政务信息,2020年累计各类政务信息100余条。同时,紧跟省市统计工作研究课题,2020年共撰写30余篇统计报告、统计分析,分别在省市统计内外网。县统计局近年来在省市统计部门领导的关心关爱下,多次获得省、市统计工作先进单位;连续多年获县直单位综合考评先进单位等荣誉,赢得了各级领导的认可。县统计局作为县委常委会、县政府常务会、县长办公会常驻列席单位,参与县委县政府重大决策。
此外,政府统计部门的工作性质决定了必然要涉及国家秘密。统计部门掌握着大量的政治、经济方面的统计资料,有些资料可以公开,有些资料则属于国家秘密,不能公开。但是,统计工作者若不履行保密义务,不负责任地将此泄露给他人,政府公信力就会受到影响,经济秩序就会遭到破坏,就会对国家利益甚至国家安全造成影响。
面对如此情况,各级统计部门要把保密工作作为保证统计工作正常开展的一项重要工作来抓,采取有力措施,多管齐下,加强统计数据安全保密工作。
一是做好保密工作的宣传教育,提高保密意识。加大保密知识宣传力度,明确保密范围,使每位干部职工认识到保密工作的重要性、紧迫性和必要性。认真开展保密法知识和相关保密制度的宣传教育工作,掌握保密的法律、法规及有关政策规定,以重大泄密事件为反面教材,从中吸取教训,引以为戒,增强保密意识和做好保密工作的自觉性,时刻绷紧保密之弦,提高做好保密工作的实际能力,做到懂保密、会保密、能保密。
二、提升建筑施工企业统计工作有效性的对策
中交一航局第四工程有限公司是位列世界五百强企业的中国交通建设股份有限公司的全资二级子公司,属于国有大型建筑施工企业,更加要求企业内部管理的合理化和科学化,而统计工作是项目工程管理得以较好实施的重要途径,因此对统计工作提出了更高的要求。
1.促进统计工作的规范化和信息化统计工作的规范化分为两个方面,制度规范化和工作规范化。制度规范化即指要规范统计制度,要完善统计制度和指标体系,既要对统计工作的完成量进行检查,还要针对检查指标对其完成质量情况进行监督;工作规范化即指统计工作的规范程度,要求统计工作要严格按照统计专业要求实施,对报表的格式、统计的方式等应该严格要求,这样才能避免统计工作的混乱。统计工作的信息化是指统计工作要破除陈旧的统计方式以适应时代的发展,走信息化道路。企业要适应市场的发展,加强各种统计软件的引进和使用。在进行统计工作时,应用计算机软件进行数据统计和分析,使数据更加形象直观。此外,信息化还要求企业各部门之间要加强信息化水平,通过信息交流平台使各部门之间进行工作沟通和交流,从而加强各部门之间督导作用。
2.提升统计人员的专业素质《统计法》第24条规定:“统计人员应有执行统计任务所具备的专业知识”。统计人员是统计工作的具体实施者,统计工作多而繁杂,不仅要求统计人员具有一定的数据搜集整理能力,还要求其具有较强的分析能力,统计人员专业素质的高低直接影响统计工作质量的好坏,因此为使统计工作发挥其应有的效应就需要提高统计人员的专业素质。首先要培养统计人员的法律意识,按照《统计法》的要求,规范统计基础工作,要贯彻执行国家、地方政府和企业颁发的计划统计管理方针、政策和法律、法规,并且对统计工作进行定期法律检查以确保其真实性和准确性。另外还要对统计人员定期进行专业培训,除了培训基础的统计专业理论知识外,还要对其进行现代化专业经济和企业管理知识的培训,使其形成基本的经济管理理论概念,从而可以提高其对统计工作的认识。为适应时代的发展和统计工作的要求,还要对统计人员进行计算机知识和操作能力的培训,提高统计工作的效率。
2.统计工作创新化。统计工作必须树立强烈的改革创新意识,改变传统的思维方式,探索工作新方法、新思路,适应医院发展变化,推动统计工作改革创新。
3.统计工作信息化。医院统计工作是医院管理和决策的重要环节,建立健全医院的统计信息交流平台,不仅可以提高统计信息时效性,增加统计信息利用率,还可以加强与医院管理者和临床一线之间的交流,拓宽统计工作范围。
二、统计工作在医院经济管理中的重要性
随着现代医学的发展,医院统计已成为医院管理科学化必不可少的重要工作,它能为医院管理者了解情况、作出决策、指导工作、制定和检查计划等提供统计依据。因此,做好医院统计工作,对新形势下提高医院的管理水平很重要。统计工作中,统计数据是实现医院现代化管理的工具,是管理者及时把握医院动态发展的有利武器。
1.统计工作为医院决策者提供可靠数字依据。统计工作可以及时、有效地为医院决策者提供真实、可靠的统计数据,使决策者能及时知晓医院的各项经济指标、发展动态。使医院步入质量效益良性循环的发展道路,实现医院的可持续发展,并为医院领导作出决策提供有力保障。如通过科室床位周转率指标,能全面了解医院床位使用情况和空闲情况;通过收入指标,可以了解各科室病床创收能力等。
2.统计工作为医院细化管理、良性发展提供依据。在统计工作中,合理的病床使用率、合理的床位周转次数和平均住院日这三个统计指标代表着医院有比较理想的工作效率,而过高的床位使用率与床位周转次数偏低意味着科室收治病种结构的不合理。所以统计工作不仅能使医院的收入结构更加合理,还能提高含金量。
3.运用统计分析手段,对科室成本进行有效控制。通过对各种历史资料分析,确定当月各项目标成本,制定各项费用标准下达到科室,包括各项材料费等,再根据当月实际收入情况,控制科室成本支出。
4.运用统计技术,对医院经营管理活动进行监督。通过医院各科室统计信息,如医疗收入和大型耗材情况、设备使用率等,可使管理者及时发现医院经营中存在的问题,从而采取措施有针对性地进行解决。
三、统计工作在医院经济管理中存在的问题
医院统计信息工作是现代化医院中所不可缺少的重要管理环节,而在现代的医院管理中,仍存在着很多统计信息工作管理的问题。
1.医院系统软件应为统计工作提供所需数据。统计工作中,需要丰富的信息资源进行挖掘,在庞大的数据库中提取所需数据,进行统计指标分析,为决策者提供精准的科学依据,这就需要强大的信息系统支持,发挥计算机网络作用,多开发可利用软件,为统计人员提供所需原始数据,提高统计信息化水平。
2.统计数据分析能力有待进一步加强。统计分析是一项十分重要的统计工作,是统计数据经过深加工的最终产品,是提炼价值信息的依据。新形势下统计工作对统计数据分析的要求越来越高,这就需要统计人员要精通统计学,掌握现代信息技术,具有一定的业务分析能力,为决策者提供科学管理依据。