项目的可行性研究范文

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【中图分类号】 TU721 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2013）05-015-02

可行性研究是分析、计算和评价投资项目的技术方案、开发方案、经营方案的经济效果，研究项目的必要性和可行性，进行开发方案选择与投资方案决策的科学分析方法。

1 可行性研究目标

项目可行性研究是项目生命周期的重要环节，是投资决策的基础和重要依据，因此可行性研究应以满足项目科学决策、指导项目实施、规避重大失误与风险为目标。为此，需要调查研究与项目有关的法律政策和相关资料、数据，对项目的技术、经济、工程、环境等进行充分论证和分析，从而提出项目是否值得投资、如何进行投资的结论和意见。

项目可行性研究的根本意义在于揭示和规避风险预测投资收益，降低机会成本。当一个企业只面对一个项目时，项日可行性研究如前所述、主要是回答诸如该项目政策、市场是否允许上，企业怎么创造条件上，收益前景如何，风险在什么地方及有多大等问题。但对现实中的企业而言，经常遇到的是同时面对两个或多个项目，需要集中有限的资源（资金、人力等），选择上其中的某一个或几个项目，这时可行性研究的任务除对单个项目进行可行性研究外，还需对不同项目进行横向投入产出比较，从中选择机会成本最低、风险最小、投资收益最大的项目。无论是单个项目还是一组项目，对项目可行性研究而言，其根本作用体现在两个方面：⑴阐述风险所在及风险程度，以提供给决策者在决定该项目是否上马和一旦项目上马后怎么规避风险时参考，帮助企业领导避免重大决策失误，从而避免给企业发展造成重大损失；⑵在确保风险可控的前提下，提出项目运作的基本思路，为企业获取最大投资收益提出合理化建议。这两点也是项目可行性研究的最终意义所在。

2 可行性研究的主要步骤

建设项目可行性研究活动是一项系统工程，必须按照一定程序进行。

2.1 筹划。筹划是可行性研究开始前的准备工作，也是关键环节。包括：提出项目开发设想；委托研究单位，或组建研究机；筹集研究经费；承担研究课题的部门则要摸清项目研究的意图，项目提出的背景；研究项目的界限、范围、内容和要求；收集该研究课题的主要依据材料；制定研究计划。随着建设市场专业分工的越来越细化，建设投资商可将投资项目的可行性研究活动委托咨询公司、建设投资项目研究机构等来承担。

2.2 调研。调查研究是建设投资项目可行性研究开始后第一步要做的工作，也是基础工作。只有调查研究所收集的资料全面、及时、准确，才能使所做出的可行性研究报告翔实可信。调查研究主要从两个方面进行：⑴业内资料的调查研究，即收集各种有关资料，包括：有关房地产投资的方针政策、委托单位设想说；各种有关资源报告；有关城市规划；有关地理、气象、交通、经济发展、售价及房地产市场需求等技术经济资料；⑵现场实地的调查研究，即开发区域的实地自然、经济、技术方面的调查和市场研究。

2.3 优化及选择方案。优化及选择开发方案是可行性研究的主要步骤。房地产开发项目的开发方案主要是项目的规划及开发进度的安排。为了便于进行优化和选择，一般应同时提出多种方案，再进行方案评选，仅由承担可行性研究的部门或规划部门独家提出规划方案的做法，谈不上方案的选择及优化，是不可取的做法。许多投资开发项目，这一步骤是采取方案征集或方案投标的方式进行，同时有多个专业单位或专业人员进行规划设计，评选小组再组织方案的评选，通过对方案的技术、经济、环境面的比较，从而选择最优方案。

2.4 详细研究。由于房地产投资项目的盈亏关系到企业的成败，因而对优选方案的决策必须慎重对待，要进行详细研究。详细研究阶段是对方案优选阶段的验证和继续。在这一阶段，要再应用多种技术经济方法，对优选出的方案进行财务分析、经济效益分析、社会效益分析和环境效益分析；由于房地产市场的不确定因素较多，还要对投资方案进行敏感性分析，表明在成本、价格、工期等不确定因素发生变化时，对项目经济效益产生的影响。

2.5 编制报告书。在对项目进行全面、详细分析之后，便可编制可行性研究报告。可行性研究报告是投资项目可行性研究成果的最终体现，对该项目投资决策成功与否关系极大。房地产综合开发项目可行性研究报告书必须附有一些主要的原始资料，如开发规划平面图、经济效益计算书、开发成本计算表等。在报告书中还要提出项目开发的资金筹措方案，即对开发资金来源、筹措方式及偿还方式、资金筹措成本及风险进行分析；对项目投资的经济效益、社会效益及环境效益作出全面评价。经有关部门审批的可行性研究报告，可作为房地产开发项目编制设计任务书和投资决策的依据，作为筹划开发建设资金的依据，作为与有关部门签订合同的依据，作为编制初步设计和项目建设准备工作的依据。

3 可行性研究的作用

3.1 可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图，即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案。

3.2 可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的，项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。

3.3 可行性研究是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，值得投资，要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书，可研报告的审批制度，确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出问题。

4 项目可行性研究工作中常见的问题

4.1 可行性研究的深度不够，质量不高，不能满足决策需要。国际上通常的做法是可行性研究应达到能确定方案的程度，而目前我国却做不到。可行性研究报告篇幅长、水份多、实质性内容少，趋同于项目建议书。

4.2 不注重对敏感性和风险因素的分析。有许多报告对投资项目的敏感性分析不足，或是找不出敏感性因素，对其他风险因素的分析缺失，使一些项目在决策上马后出现的风险或风险因素发生变化而导致效益大幅下降，个别可行性研究结论甚至与论证过程不一致。

4.3 投资单位对可行性研究报告评估工作存在“走过场”或只重视技术方案的评估而忽视经济效益分析评价的现象，往往使项目评估起不到对可行性研究结论真正“把关”的作用。

4.4 可行性研究报告的编制缺乏独立性、公正性和客观性。一些受委托单位或咨询机构往往站在自身利益的角度，投审批者所好，掩盖矛盾和风险，为“可行”而研究，报喜不报忧，缺乏公正性和客观性。

4.5 不重视多方案的论证和比较，可行性方案单一，没有挑选余地。有时虽有几个方案，但也是带有倾向性地侧重论证某一方案，对其他方案研究不深，分析对比简单，常常一带而过，使决策者无法进行最佳选择和比较。

5 解决可行性研究工作问题的对策

5.1 加快专业化及市场培育工作。加快专业化及市场培育工作，推进行业规模化与专业化，是提高可行性研究水平，确保其精度、深度、控制误差的根本保证。当前市场逐渐走向规范和成熟，日益激烈的市场竞争成为企业重视，加强可行性研究的外在动力。

5.2 加强项目可行性研究工作的制度建设。从深化投资体制改革、健全和完善投资项目管理制度入手，严格执行投资责任制和项目管理责任制，强化投资主体的自我约束机制。按国家的相关法规要求规范投资行为，不断增强投资者的市场意识和风险认识，增强其对投资效果负责的自觉性，把可行性研究摆到重要位置，建立和完善可行性研究的工作制度和评估决策制度，排除干扰、严格按章办事。

5.3 建立可行性研究数据库。当前国内房地产市场透明度还不高，可行性研究人员往往难以收集到完整和准确的市场信息（在香港"测量师在分析时"可以从香港土地注册处相当于内地国土房管局，查阅最近成交个案和以往物业的有关资料）。 信息的缺失或误差，可能给可行性分析带来巨大误差。在这种情况下，可行性分析人员更需要加强对信息的收集，整理工作。通过去粗取精"去伪存真的过程"将市场上分散的信息整理为可用的数据，建立可行性研究数据库。另外，有条件的企业还可加强项目后评价工作。通过分析比较，提取有用的信息，进一步提高可行性研究的实用性。

正是因为工程建设中存在预期的各种各样的风险，而这些风险有是可以通过可行性研究分析之后能够遇见的，所以，应该重视可行性研究在工程建设中的重要作用，通过科学的研究方法，把预期风险化为最小，促进整个项目实施的顺利进行。

参考文献

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所谓项目工程可行性研究, 就是对工程项目的技术先进性、经济合理性和建设可能性进行分析比较, 以便为决策提供可靠的依据。目前,国内外都把工程建设进展周期分为投资前期阶段、投资阶段和生产阶段这三个阶段，而可行性研究就是投资前期阶段的主要内容。在可行性研究的基础上, 对那些为完成同一目的的同类工程方案进行选优。

工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原来由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,规模应有多大,建设时间和投资应如何安排,采用哪种技术方案最合理等,它是项目建设单位决策性的文件。

（一）工程项目可行性研究的主要内容

工程项目的可行性研究, 主要是考查建设的可能性和可行性, 经济上的盈利性和合理性,项目投资建设的必要性,技术上的先进性和适用性, 从而为投资决策提供科学的依据。首先，建设上的可能性和可行性。它主要是确定工程项目的实施方案和技术应用。深入进行项目建设方案设计,包括: 项目的建设规模与产品方案, 工程选址,工艺技术方案和主要设备方案,主要材料辅助材料, 环境影响问题。其次，经济上盈利性和合理性。主要是对工程项目投产前期的所需资金进行详细估算, 融资分析, 财务分析, 国民经济评价, 社会评价, 项目不确定性分析,风险分析,综合评价等等。第三，项目投资建设的必要性。主要是对项目建成投产及生产经营的组织机构,项目进度计划进行统一管理规划。第四，技术上的先进性和适用性。主要是考虑当今技术能不能满足项目实施的要求。

（二）可行性研究的重要性

2.1 可行性研究是建设单位融资的重要依据

可行性研究报告中需要详细预测项目的财务效益、经济效益及贷款偿还能力。而批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金, 特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据。

2.2 可行性研究是项目建设期项目管理的依据

可行性研究不仅对拟建的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变而造成的人力、物力、财力的浪费和时间的延误。这就需要严格实行项目建议书,可研报告的审批制度,确保可行性研究报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意图用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。可行性研究中总的目标如控制不好,使设计过程中朝令夕改,设计者无所适从,顾此失彼,往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内,初步设计未获批准, 不得进入施工图设计阶段,重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,造成“半拉子工程”、“胡子工程”,给国家及投资业主带来巨大损失。

在现实经济环境中, 业主建设单位希望挖潜降低工程造价,特别是一些民营、个体业主, 他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究,也不愿花高价聘请具有资质的咨询机构进行项目的可行性研究, 草率上项目, 从而在项目中隐藏着一些可行性研究中很多未解决的问题,只走形式,不重实质, 不能为设计阶段提供良好的设计环境,造成设计工作不应有的反复,甚至在施工中产生过多的设计变更, 造成部分工程废弃及延误工期。因此,搞好可行性研究是搞好设计项目管理的前提, 决策失误不但工程项目没有经济效益, 而且损失可能是惨重的。可行性研究是避免设计项目管理是决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

2.3 可行性研究是项目后评估的依据

建设项目后评估是在项目建成运营一段时间后,评价项目实际运营效果是否达到预期目标,建设项目的预期目标是在可行性研究报告中确定的,因此,后评估应以可行性研究报告为依据,评价目标的实现程度。

（三）如何做好可行性研究的措施

3.1 专业的体制管理

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革,我国工程项目建设必须实现两大转变:一是改企转制,由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体,并建立现代企业制度。二是转变经营机制,由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构,转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革,努力提高队伍素质,具有十分重要的现实意义。

3.2 专业的技术人员

如今随着国际竞争越来越激烈。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场, 使可行性研究与设计工作上一个新台阶, 转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将 科学技术转化为生产力的桥梁,图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金, 设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。

3.3 可靠的资料数据

在进行项目可行性研究时一定要实事求是。在数据上不能弄虚作假。测量勘探人员要认真记录测量数据, 以免投资方因数据误差而盲目投资。

3.4 专业的审查制度

设计咨询和设计审查都是国际上通行的作法和惯例, 如果没有这些制度就难以和国际接轨。因此,要树立工程咨询和设计项目管理的权威,推进设计技术进步,确保投资效益的成效, 必须坚持内行咨询内行的原则,不能搞外行咨询内行。这对节省投资,提高勘察设计质量,维护社会公众利益和国家利益不受损失有着重要的意义。

（四）结语

总之，可行性研究要以质量控制为核心,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是的进行科学分析。可行性论证是项目实施的概念阶段,可以说是项目概念阶段的核心内容。要确定项目的可行性,对项目所涉及的领域、总投资、经济效益、技术可行性、环境情况、资金、政策支持、社会效益等方面要进行全方位的论证和评估。项目可行性论证工作对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响; 决定项目实施与否是项目可行性论证包含着丰富的内涵。对可行性研究报告的要求是客观、全面、真实、科学与公正。

参考文献

[1]张一驰,孙仁金,张怡典.建设项目可行性研究中的环境影响评价问题.2007,21(1).

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房地产投资项目的可行性研究是在房地产投资项目决策阶段，对项目的投资环境和条件等内容进行较为深入的调查研究，制定、分析和评价各种投资方案的可能性、技术性和经济合理性。房地产投资项目可行性研究是投资决策、资金筹措、实施操作、立项审批的重要依据之一。房地产投资项目一般具有投入多、风险大等特点，对房地产投资项目进行科学合理的可行性研究，是控制投资风险、确保合理开发的基础性条件，甚至关系到房地产投资项目的盈亏成败。

一、房地产投资项目可行性研究的作用

（1）作为项目投资方的决策依据。可行性研究是房地产投资项目开发的第一个环节，根据可行性研究的研究分析结论，项目投资方会进行研读并最终决定是否投资该项目和投资规模等事项。（2）作为项目主管方的审批依据。房地产开发企业应就拟投资的房地产项目编制申请报告，报送项目审批核准机关申请审核批准。项目申请报告中所含最重要的文件之一就是项目可行性研究报告。项目审批核准机关是否批准该项目，很大程度在于项目可行性研究是否科学、合法、合理，是否具有理想的经济和社会效益。（3）作为项目筹资的重要参考资料。房地产投资项目一般是高投入高风险，不进行深入的可行性分析研究，一般很难对外筹资。银行等金融企业、投资公司等财务战略投资者是在承担的风险较小、项目具有足够的还款能力的情况下，才可能给予项目贷款。（4）作为项目进行前期工作的依据。项目的前期工作包括规划设计、人员招聘、施工准备等，在房地产投资项目的可行性研究中，都会提及各项工作安排的时间表。如无其他情况的改变，一般应根据该计划行事。

二、房地产投资项目可行性研究阶段的划分

（1）投资机会研究。投资机会研究是指对项目投资者选择投资机会和方向提出轮廓性建议，目的是在特定的地区内，根据有关法律法规和政策，同时结合资源条件和市场供求等条件寻找并选择合适有利的房地产投资项目。投资机会研究一般依靠粗略的估计而不是依靠详细的分析，主要是从投资收益等角度研究投资的可能性，进行投资机会的选择和鉴别，引起高层决策者的投资意向。投资机会研究的结果允许误差在30%之内，研究费用占投资总额的0.1%～0.2%。如果初步证明项目投资的设想是盈利并且可行的，则可以再进行更深入细致的研究分析。（2）初步可行性研究。初步可行性研究是指对房地产项目投资中一些重要环节和关键问题进行专题研究，进一步说明投资项目的价值所在。研究分析的关键问题主要包括：分析投资机会研究的结论；有哪些关键问题需要进行辅助研究；在拥有详尽资料的基础上进行测算并作出是否进一步研究的决定等等。初步可行性研究阶段的结果允许误差在20%之内，研究费用占投资总额的0.25%～1.25%。通过初步可行性研究，可以对项目的盈利和前景做进一步的分析和判断。（3）详细可行性研究。详细可行性研究是项目投资决策的基础和关键步骤。其主要是对项目从技术和财务等方面进一步探讨可能性和合理性，对项目提出结论性意见并最终形成正式的可行性研究报告。详细可行性研究的结果允许误差在10%之内，研究费用占投资总额的比例根据项目大小不同而有所不同，一般在投资总额的0.2%～3%之内。另外，根据有关规定，对于限额以上的大、中型项目及重要的小型项目，须经有权审批的单位委托有资质的咨询评估公司就项目可行性研究报告进行充分的分析论证和评价。未经该程序的项目，任何单位不准审批和组织建设。其主要内容包括：全面审核报告中反映的各项情况是否真实存在；全面审核各项指标计算、参数选择是否正确；从企业、社会和国家等方面综合分析和判断项目的经济和社会效益；分析并最终判断项目可行性研究的可靠性和客观性，对项目作出最终的投资决策提供专业的评价意见。

三、房地产投资项目可行性研究的基本内容

根据房地产投资项目的性质、规模和复杂程度的不同，可行性研究的内容各有侧重，不尽相同。本文以广东省DQ房地产投资项目为例，具体探讨可行性研究基本内容的以下几个方面：第一部分是介绍DQ当地的经济发展状况。具体可从当地的地理位置、交通情况、人口数量、生产总值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等方面进行资料和数据的收集，以作为项目开发的基础背景资料。第二部分是DQ当地的地产行业市场分析。具体可从房地产市场宏观的政策法规和市场行情，结合DQ当地房地产市场的供给和需求进行理论和数据分析，以作为项目研究的重要决策资料。第三部分是项目概述。具体包括项目名称、项目地块的权属人及相关方、项目的地理位置和现状、土地面积、土地成本、主要建设条件和规划要点（包括容积率、建筑密度、绿化率等）。第四部分是规划设计及建设方案的选择。根据上述当地的地产行业市场分析、项目概述和规划要点，进行市场供求现状分析及预测，服务对象分析，房地产产品价格预测并最终制定规划设计方案，选择并确定商住、商业或其他建设方案，制定租售计划，确定拟建项目建设规模、项目构成及平面布置和建筑方案选择。第五部分是经济及社会效益评价。一是根据规划要点，预算项目的投资总额，并计算出项目的税后利润、总投资回报率、自有资金投资回报率等多项指标；如规划要点尚不确定，可选择几个最接近的规划要点，计算出多个方案。二是投资效益评价，财务评价指标主要有投资回报率（ROI），内含报酬率（IRR），净现值（NPV），投资回收期（PP）等等，可根据项目的不同，选取其中的几项指标作为评价项目经济效益的依据。可从国民经济评价、项目环境效益等进行社会及综合效益评价。第六部分是项目风险评估，采取定量和定性两种分析方法。定量分析主要采取临界点分析，一般以内部收益率10%为限来确定最低销售价格和最高建安费用。定性分析则需要对经营风险、政策风险和市场风险等进行分析，并得出相应的具体对策及预案。第七部分是现金流量以及资金筹措。主要包括：现金流量年度流入和流出的具体安排计划、资金的筹集方案和筹集成本、项目的还贷能力分析等。第八部分是开发思路和项目实施进度。主要包括开发项目的管理模式、机构设置、管理人员的配备方案、人员聘用及培训计划、项目管理费用预算等等。项目实施进度主要前期开发进度和工程建设进度计划，具体包括各个单项工程的开工和竣工时间，施工进度安排，建设场地布置，施工队伍选择等等。第九部分是研究结论及建议。根据上述研究分析结果，对投资项目是否具有可行性作出明确的结论性意见，同时针对投资项目存在的一些关键问题提出具体的建议供高层决策。一份优秀的房地产投资项目可行性研究报告应是编制依据真实可靠、结构内容丰富完整；报告文本格式要规范严谨，附图、附表、附件齐全；报告表述形式尽量图文并茂，具有数字化、图表化和直观化的特点；报告的深度和广度能够满足投资决策的需要。

四、房地产投资项目可行性研究中的关键问题

1.市场定位。房地产投资项目最重要的关键问题之一就是市场定位，应以适量的超前意识，对项目进行合理的规划和定位。一个房地产投资项目一般需要两年以上，这段时间内的法律政策、市场环境和消费行为观念可能会有变化，有时甚至变化甚大。如何适应变化，这就需要掌握变化的走势，找准项目准确的市场定位。房地产投资项目的市场定位就是需要在深入细致的房地产市场调查、研究、分析的基础上，选定目标市场，确定项目档次，圈定消费群体。市场定位要与企业战略发展方向保持一致，企业发展战略包括品牌战略、管理战略和经营战略等。房地产投资项目必须以企业发展战略为基础，进行准确的市场定位，发挥企业核心竞争力，体现企业竞争优势，构建并发扬壮大所属企业和产品的品牌，以实现企业的发展战略目标。市场定位要具有实实在在的可行性，其中项目实施的可行性是指由于房地产市场处在不断地变化之中，房地产投资项目的市场定位必须充分考虑项目实施的可行性，以免开发后卖不出去、租不出去形成资金回笼压力；同时要根据所在区域、地块特性、项目规模和优势来分析开发和入市的好时机，设计好项目的实施进度。而所谓的经济评价的可行性则是要运用定量与定性分析、动态与静态分析、微观效益与宏观效益分析等多种分析相结合的方法，准确分析项目各种经济评价指标并确定项目的可行性。

2.风险管理。房地产投资项目开发是一个动态的过程，它具有开发周期长、资金投入量大等特点，难以在项目研究阶段即对开发过程中的有关费用和收益情况作出精确的测定。在经济评价中的数据有很大一部分来自对未来的估算，使得依据这些数据计算出的经济评价指标存在某种不确定性，这可能给房地产投资项目带来一些风险。因此，有必要对各种不确定性因素的变化情况，以及这些变化对投资者的收益的影响进行详细分析。风险管理是一个完整的过程。项目全面风险管理是指用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少项目开发过程中的不确定因素，按逻辑顺序可以分为风险识别、风险评估、风险回避与转移、风险控制和风险损失的处理等五个步骤。房地产项目投资风险分析的方法一般有敏感性分析和盈亏平衡分析等。敏感性分析是指从众多的不确定性因素中找出对投资项目经济效益指标有重要影响的敏感性因素，并分析和测算其对项目经济效益指标的敏感性程度，进而判断项目承受风险能力的一种不确定性分析方法。盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点分析项目成本与收益的平衡关系的一种方法。各种各样的不确定因素（投资、成本、销售量、产品价格、项目期间等）的变化会影响投资方案的经济效果，当这些因素的变化达到某一临界值时，就会影响方案的取舍。售价和租金是房地产项目最主要的不确定性因素，能否实现预定的租售价格，是房地产投资项目的关键。

3.财务效益评价。财务效益评价是指根据国家的财务、税收等制度，对房地产投资项目的盈利、偿债能力等项目财务状况进行分析和评价。财务评价是定性和定量分析相结合，以定量计算为主。房地产投资项目财务状况具体通过财务评价指标反映，如以是否考虑时间因素分类，可以将其分为静态评价指标和动态评价指标两种。静态评价指标是指在不考虑资金的时间价值的情况下，考察项目盈利能力的一种财务效益评价指标，在分析工期短的小型项目投资时有一定程度的使用价值，而对于大中型的房地产投资项目，则只在投资机会研究和初步可行性分析阶段有所应用。现在比较常见的静态分析指标主要有：投资利润率、静态投资回收期等。动态评价指标则是考虑到了资金的时间价值，它能够更加科学全面地反映房地产投资项目的财务效益指标，因而在房地产投资项目分析的应用较为普遍。现在比较常用的动态评价指标主要有：净现值、内部回报率、动态投资回收期和盈利指数等。

参 考 文 献

[1]谭术魁.房地产开发与经营[M].上海：复旦大学出版社，2006

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中图分类号：TQ336 文献标识码：A

A公司是某县一家生产销售农具的公司，为了扩大生产经营，增加经济效益，董事会决定引进新的项目，投资兴建年产200万件刀具生产线，本篇论文立足实际，全面的分析了该项目的可行性。下面从以下八个方面论述此项目的可行性。

一、市场预测

农用刀具的生产在该县有着悠久的历史，产品主要销往我国南方和非洲、东南亚等国际市场，随着世界经济状况好转，农业的快速发展，农业用品在非洲等地的市场占有量正在日益增加，尤其是物美价廉的中国农业用品在非洲更具有广阔的市场前景，该项目产品主要面向非洲、东南亚两个国际市场，且已具有一定的客户基础，因此市场前景较为乐观。

本项目生产规模的确定，既考虑的成型设备的设计能力，又兼顾到最佳效益规模，最终生产规模确定为:年产农用刀具200万件。

二、工艺技术与设备选型

A公司该项目生产技术主要是聘请县内原国营工厂有经验的专业技术人员负责。工艺流程如下：剪片――加热――辊锻――成型――压制商标――装柄――抛光――油漆――烘干――装箱入库。所需设备主要有辊锻机、冲床、摩擦压力机、加热炉、烘干炉及配套设备，经咨询全部采用国内设备。

三、厂址选择与公用工程

A公司该项目选址应位于地理位置优越，交通通讯便利地区。公用工程包括供电工程和供水工程。首先，该项目供电工程的总装机容量为400KVA，需配备400KVA变压器一个，申请电力部门增容；其次，该项目供水工程最大用水量不大，就地打井取水即可满足项目生产、生活用水，项目所选厂址地下水资源丰富，符合饮用水标准。

四、原辅材料消耗与供应

该项目主要原材料为轧钢板，年需量2400吨，就近采购可满足生产需要。所需辅助材料主要有漆和包装物，就近市场采购即可满足生产需要。

该项目用水量不大，项目所选地址地下水资源丰富打井取水即可满足生产需要。装机容量为400KVA，年新增用电量60万度，申请电力部门增容。

五、劳动组织与技术培训

本着有利于管理，有利于生产的原则，在管理机构的设置上采取厂长负责制，下设三科一室即:生产科、供销科、财务科、办公室，这是生产组织；为了便于生产，该项目需要新增职工60人。其中管理人员10人，生产工人50人。新增职工全部招聘有生产经验的熟练工人。技术培训采用以老带新的方式进行。

六、环境保护和消防

环境保护主要包括废气、废水、边角余料和噪音的处理。首先，因为主要是电炉加热炉不产生废气；其次，生产过程中不用水、不排水，生活污水经化粪池、沉淀池后排入城市下水道；再次，边角余料全部回用或回收外售作为其它钢铁企业的废料，生活垃圾送环卫队集中进行无害化处理；最后，该项目选址远离居民区，采用封闭式厂房，选用低噪音设备，控制厂界噪声，达到国家规定的标准。

消防方面主要通过以下三种途径：首先，采用生产用水和消防用水合并的给水系统，以保证生产用水和消防用水的可行性；其次，建筑物内各车间、各楼层都按防火标准设置灭火器；再次，建立相应的厂内消防组织，并建立健全各项消防制度。

七、投资估算与资金筹措

该项目总投资1500万元，其中建设投资1000万元，流动资金200万元。其中，建设投资1000万元，包括用地10亩180万元；土建投资200万元；设备投资500万元；开办费20万元；不可预见费100万元。流动资金500万元。

本项所需资金自筹和银行贷款解决。

八、经济效益分析与评价

（一）销售收入。

本项目投产后，年可生产农用刀具200万件，根据市场调研，产品的售价为8元/件，年销售收入为200万件元/件=1600万元

（二）成本费用计算依据。

1、技术部门提供的物料消耗参数。

2、原辅原料、动力费用均以市场现行价计算。

3、固定资产折旧按平均年限计算，预留残值5%，折旧年限20年，年折旧额为1000(1 -5%)/20= 47.5万。

4、工人工资按平均每人每月1500元计算，年工资总额为108万元。

5、销售费用按每件0.2元计算，年销售费用为0.2元/件200万件= 40万元。

6、管理费用按每月2万元计算，年管理费用为: 24万元。

（三）销售成本。

经计算，正常生产年度总成本为1020万元，其中:变动成本796万元，固定成本224万元。

（四）税金及附加

该项目销售税金为增值税，增值税税率为17%，计算公式为：销售税金=销项税-进项税，经计算，年应交税金为136万元

（五）销售利润。

销售利润=销售收入-总成本-销售税金= 1600 -1020 -136= 444万元

（六）所得税。

所得税税率为25%，正常年度应缴所得税为111万元。

（七）税后利润。

税后利润=销售利润-所得税

=444-111=333万元

（八）财务评价。

1、投资利润率=年利润总投333500= 22.2%

2、投资利税率=年利税总投 (444+ 136)500=38.67%

3、投资回收期=建设投资净利润+折旧)= 1000 333+47.5)≈2.5年

篇5

1.研究背景

2012年，“八项规定”出台后，反奢靡之风刷新了餐饮业，加速了餐饮业转型的到来。2013年年初，在反对浪费之风的影响下，众多餐饮企业面临经营困难问题，与此同时，随着互联网的飞速发展，网络商务不断融入人们的日常生活，市场缺乏新颖的DIY自助厨房。根据当前大学餐饮模式单一，缺乏生机的现状，我们的目标消费群体定位在生活在网络时代的80、90后大学生，他们追求年轻的心态、张扬的个性，容易接受新鲜的事物，更易接受富有新意的DIY自助厨房。在这一背景下我们的大学生“自助厨房”有着更加广阔的市场前景及发展潜力

2.研究意义

餐饮业对我国经济发展和人民生活水平提高具有重要的意义，加强对餐饮业的发展战略研究，提出促进餐饮业发展的经营方向，有助于推动我国经济社会快速和谐发展。大学生自助厨房作为一种新型餐饮模式，对于传统行业模式的转型升级具有突破性意义。

研究新型餐饮业将有效缓解我国就业压力。当前和今后一个时期，我国就业形势依然严峻，就业压力依然巨大。餐饮业作为第三产业中的传统产业具有劳动密集型特征，对劳动力具有很大的吸纳能力。

二、SWOT分析

1.机会分析

国家统计局2014年2月24日的统计信息表明：“我国普通本专科招生699.8万人，在校生2468.万人，普通高校的大学生人数总共达2468.1万人。”可见目标消费群体规模庞大，一旦掌握此类消费群体的餐饮需求，必定更能在我国的餐饮行业占据更大的市场份额。

随着人民生活水平的不断提高，提高产品质量和食品安全水平已经成为我国政府和广大人民群众日益关注的焦点，政府相关部门也启动各类关于保障食品质量安全专项整治行动。大学生自助厨房项目开放式透明化的经营，是完全依照消费者的个性化需求，由消费者自行打造的健康、安全的绿色餐饮。

2.威胁分析

在每所大学校内都分设几个食堂包括中餐炒菜、各地特色小吃、及西餐，从食堂规模、设施、环境上都有自己的竞争优势，同时他们之间也相互存在着激烈的竞争，对于自助厨房而言更是面临着激烈的竞争环境。

大学生群体是来自全国不同省市，各地风俗以及饮食习惯存在较大的差异，能否满足80、90后的年轻群体极具个性化的需求，同时是否能快速接受这一创新型的餐饮方式，也是需要接受长时间的考验的。

3.优势分析

随着DIY概念的兴起，大学生“自助厨房”项目就结合了DIY这一流行元素，立足于年轻消费群体，特别定位于大学生， DIY自助厨房不仅满足了顾客的多样化体验的需求，也增强了该项目在餐饮业中发展的竞争优势。

大学生自助厨房是采用创新型的Do It Yourself经营方式，以出租厨房收取一定租金形式提供服务，为大学生自己动手实践提供的合适场所和用具，可以受到众多追求实现自我价值的大学生群体的青睐。

大学生在校内以食堂为主，餐饮方式单一，而校外餐厅价格昂贵，食品安全问题难以保障。租用自助厨房价格较低易于接受，整个过程由消费者主导，完全透明化，食品安全问题有保障。

4.劣势分析

自助厨房的目标消费群体定位于在校大学生，而学校假期是固定的，寒暑假时间每年大概占三个月，因此自助厨房的后期经营会面临着寒暑假期间客源骤降的问题。

自助厨房属于一种新兴的餐饮模式，普及率有一定的难度，在固有的市场形态中，与传统餐饮模式相抗衡将受到一定的阻力，在经营的初级阶段，可能会遭遇困境与阻碍。

三、大学生自助厨房的实施方案

在当前餐饮业发展的背景下，结合大学生餐饮市场的现状分析，大学生自助厨房项目的实施首先参照传统餐厅建立模板店，最大的区别在于DIY特色经营方式的差异，主要从以下几方面开展：

1.加大宣传力度

针对大学生群体进行海报宣传、传单宣传、校园广播宣传、喷绘宣传等线下渠道来拓宽大学生自助厨房的市场知名度。除此之外，利用互联网的用户群众多、信息传播速度快、不受地域限制等优势进行线上推广，建立自己的自助厨房网站同时整合各类网络营销工具，综合运用直接向搜索引擎注册推广网站、通过网站推广网站、通过电子邮件、微博、在线广告推广网站、通过广播电视推广、通过报纸杂志推广网站等建立多样化的网络营销体系。为大学生自助厨房后期的经营规模、经营范围的扩张提供良好的基础，不断扩宽宣传渠道与范围，先做口碑再赚钱，不断提升知名度和美誉度。

2.注重顾客的体验，满足顾客的需要

自助厨房最大的创新之处在于，让顾客自己动手实践，挑战自我超越自我的同时享受其中别样的乐趣。据调查发现，有意向前来光顾的顾客大多数为情侣、朋友等两人及其以上，前来光顾的目的不仅是为了填饱肚子更重要的在于集体娱乐的过程。因此，要尽最大可能满足顾客从买菜、择菜、配菜、烹饪等一系列需求，整个过程全是由顾客亲自完成，如此一来食物的安全健康便有了足够的保障。

3.合理定价

有关租赁DIY厨具方面，从消费者进入厨房开始，根据消费者所消耗的时间或者选择厨房面积的大小进行相应收费；对于食材，消费者可以自行携带也可以在自助厨房自主选购。根据消费群体的需求特征分析及进行成本分析，从而确定一个合理的价格，这不仅可以让首次光临的顾客舒心，还可以通过老顾客的口碑营销为自助厨房的后期经营增加客源，从而提高利润走上良性循环。

4.合理装修店面

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图1 城市花卉主题公园改造项目的可行性研究框架

一、城市花卉主题公园改造项目的建设必要性

（一）现有项目面临的挑战

随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对于旅游的特色需求、方式选择等越来越多样化，除一些传统旅游项目外，文化旅游、商务旅游、生态旅游和网络旅游等特色旅游，以其新颖、别致、时代性强和内容丰富多彩等特点吸引游客，取得了很好的经济效益。国际、国内旅游市场发展的新趋势给现有城市花卉主题公园项目带来了巨大的挑战，如何更好地开发旅游资源、吸引更多的旅游者是城市花卉主题公园项目存活的关键，对此类项目进行提升改造势在必行。

（二）现有项目的不足

面临国际、国内旅游市场发展的新趋势带来的挑战，现有城市花卉主题公园项目的传统优势逐渐丧失，功能不能满足市民的精神需求，特色不再突出，难以吸引大量的旅游者参观游览，公园的生命力不足。因此，从园区游览、景观布局、综合功能、既有建筑、花卉主题等方面剖析现有城市花卉主题公园项目存在的问题和不足，是项目进行提升改造的出发点。

（三）项目建设的背景

项目建设的背景是分析、论证项目开工建设必要性的重要依据。针对现有项目不能满足国际、国内旅游市场最新发展带来的挑战，从政府支持、市民日常需求、游客参观游览、改善城市生态等方面阐述项目提升改造的背景，可以为项目的开工建设提供有效的支撑。

二、城市花卉主题公园改造项目的技术先进性

（一） 项目工程技术方案情况

科学、合理的工程技术方案是衡量项目的技术先进性的重要依据。工程技术方案应该涵盖工程设计目标、工程设计原则和依据、工程设计方案；其中，工程设计方案是主体，主要包括拆迁安置、山体水系、景区道路、停车场、景点配套设施和绿化工程等几部分。

（二）项目新技术的应用情况

按照住房和城乡建设部的要求，工程建设项目要做好节能、节地、节水、节材和环境保护的“四节一环保”工作。尤其是在原工程基础上进行提升改造的项目，更要根据合理的用能、用地、用水标准及节能、节地、节水设计规范，鼓励采用新技术、应用再生资源和能源、做好垃圾分类分拣和生化处理，从而确保项目建设的经济效益和生态效益。

三、城市花卉主题公园改造项目的实施可能性

（一） 项目的资金筹措情况

资金是工程建设项目、市政建设项目的血液。由于项目建设前期只会产生大量的负现金流，需要建设单位充分考虑到资金筹措能力和时间保障，以确保项目建设有充足的资金保障，从而连续施工、按时、高质量地完成。

（二）项目的招投标方案

项目招投标是工程建设流程中重要的环节，直接关系到项目建设的公开公平，并与建设工程质量的好坏有直接的关系。科学合理的招投标方案有利于控制工程投资，减少交易费用，节省人力、物力、财力；有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平；有利于保证工程质。[2]

（三）项目的进度控制与组织管理

进度控制与组织管理是采用科学的方法确定进度目标，编制进度计划与资源供应计划，进行进度控制，在与质量、费用、安全目标协调的基础上，实现工期目标。在项目施工过程中必须不断掌握计划的实施状况，并将实际情况与计划进行对比分析，必要时采取有效措施，使项目进度按预定的目标进行，确保目标的实现。进度控制与组织管理是动态的、全过程的管理，其主要方法是规划、控制、协调。[3]

四、城市花卉主题公园改造项目的环保措施及社会效益分析

（一） 项目的环保措施情况

项目环评（EIA）是指在一定区域内进行开发建设活动，事先对拟建项目可能对周围环境造成的影响进行调查、预测和评定，并提出防治对策和措施，为项目决策提供科学依据。项目环评从国家的技术政策方面对新建项目提出了新的要求和限制，以减少重复建设，杜绝新污染的产生，贯彻“预防为主”的环境保护政策；对可以开发的项目提出了超前预防对策和措施，强化了建设项目的环境管理；为开展区域政策环境影响评价，实施环境与发展综合决策创造了条件。[4]

（二）项目的社会效益分析

项目社会效益评估是以国家各项社会政策为基础，对项目实现国家和地方社会发展目标所作贡献和产生的影响及其与社会相互适应性所作的系统分析评估。项目社会效益评估主要包括项目的社会效益和影响评估以及项目与社会互相适应性分析两大方面；其中，前者主要包括对社会环境影响指标、对自然与生态环境影响指标、对自然资源的影响指标以及对社会经济影响指标的分析。[5]

总之，城市花卉主题公园改造项目与一般的工业项目或工程项目不同，对其进行可行性研究应特别注意结合城市主题公园的特点、把握分析的重点，有针对性地从建设必要性、技术先进性、实施可能性以及环保措施和社会效益分析等方面进行展开，才能有效地保证城市花卉主题公园改造项目的前期规划和建设论证，从而为科学、合理地决策提供支撑。

参考文献：

[1] 施俊雅,褚凯凯,董雅清.城市花卉主题公园设计内容探析[J].今日科苑,2011(06):173.

[2] 王洋.我国工程项目招投标管理规范化研究[D].西安科技大学硕士学位论文,2009.

[3] 张笑星.论建设项目进度控制与管理[J].北京建筑工程学院学报,2009, Vol.25(1):

67-73.

篇7

引言

新疆天富热电股份有限公司系国有控股上市公司，是新疆唯一一家集热、电联产，水火电并举，发、供、调一体化的能源工业企业，公司所属分、子公司共22家。随着新疆大发展的战略决策和火力发电基地的确立，公司目前正陆续建设以330MW、660MW为主力机组的火力发电厂，按照公司十年的远景规划，公司总装机容量将达到320万千瓦。为了能够确保垃圾焚烧发电项目的顺利投产、安全生产发电，笔者就谈谈此项目的可行性研究。

2 垃圾发电

所谓“垃圾发电”，就是将垃圾通过特殊工艺和流程，对垃圾进行分拣、发酵、脱水、加热、焚烧等，产生热能，通过转化，实现发电及综合利用。而垃圾在焚烧过程中，会产生大量有害气体及剧毒致癌物二恶英，为了消除这些二次污染，可在垃圾焚烧处理过程采用各种先进技术。

目前采用的方式有：

（1）煤炭、垃圾混合燃烧系统技术。

（2）采用加拿大的操控气型垃圾焚烧炉。

（3）中和反应塔和腹膜过滤器烟气净化系统的垃圾发电。

（4）采用rdf-制煤气-供锅炉，即“煤气”及火燃烧技术采用循环流化床焚烧技术。

（5）美国的电热解气化，处理垃圾技术。

这些技术在焚烧垃圾处理中，都能满足环保的要求。为城市的垃圾处理达到无害化、减量化和资源化处理。创造良好的社会效益和经济效益。

3 可行性研究

我国的城市生活垃圾成分杂（往往混杂了大量尘土和砖头瓦块等建筑垃圾）、水分重（我国部分城市生活垃圾平均含水率50%-55%）、热传值低（每公斤热值只有750到1100大卡），我们可以采用煤粉和垃圾混合燃烧的方式来提高垃圾的燃烧效率和热效率。对于烟气处理我们可采用二次燃烧及尾气综合处理回收的方式来进行处理，使其排放率低于国内或接近国际的排放标准。

3.1 设计原则、厂址及规模

项目以实现垃圾处理无害化、减量化、资源化为目的，以技术先进、操作可靠、环保达标、经济合理、节能减排为目标，充分体现循环经济和以人为本的设计理念。

将石河子垃圾焚烧发电厂建于石河子市北工业区，距城区正北方向约15.2公里，总面积189亩，南侧是北十五路，东侧是东九路，西南约1000米是天业化工城，距东北方向约720米有一养牛场，除此之外，厂址周围300米无居民房屋。

采用两台日处理生活垃圾800吨的循环流化床焚烧炉，配一台12MW抽汽凝汽式汽轮发电机组，近期蒸汽全部用于发电，远期抽汽对外供热。焚烧炉线年运行时间不低于8000小时，厂发电量供本厂自用电外，富余电量送外网售电。

3.2 垃圾焚烧技术

本项目设计日处理生活垃圾800吨，年处理29.2万吨，最高日处理量1000吨，采用循环流化床焚烧技术，焚烧炉线年运行8000小时。由于生活垃圾中含有渣土比例较大及流化床垃圾炉对入炉垃圾粒度要求小于100mm，所以进厂垃圾需进行筛分、破碎预处理。预计经处理后的垃圾热值可达1150-1880Kcal/kg，与辅助燃料掺烧，可降低成本。由于石河子市煤资源丰富，选用燃煤作为辅助燃料，低位热值为5153Kcal/kg，按照国家政策允许的掺烧比小于入炉燃料的20%，入炉垃圾：煤=1：0.25，混合后的燃料比值为2061Kcal/kg.

3.3 烟气净化技术

在垃圾焚烧过程中产生的烟气中含有各种各样的污染物，主要有粉尘，HCL.HF及NOX、SOX等酸性气体，重金属及其盐类等待，此外在烟气中还含有二恶英等有毒气体。烟气净化系统采用尿素脱酸、干法脱硫、反应塔、活性炭脱除重金属及二恶英、布袋除尘器相结合的烟气净化工艺，HCL.HF及NOX 、 SOX的去除率可达99%，NO2的去除率可达95%，二恶英的去除率可达99%，烟气处理系统并配有在线检测装置，以确保各项污染物排放浓度满足国家排放标准的要求，并建一座高度为80米的烟囱，净化后的烟气经烟囱排至大气。

3.4 自动控制技术

本项目采用杨机炉电集中控制，焚烧系统、烟气净化系统、热力系统和电气系统的监控采用一套DCS系统，包括数据采集系统（DAS），生产过程调节控制系统（MCS），设备顺序控制系统（SCS），以及联锁保护等功能。温度、压力、流量、氧量、水位等进入过程控制站，实现对运行参数的自动连数测量和主要设备运行状态的监控，并对主要运行参数实行自动调节。

3.5 资金和人力保障

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某某学校是某某年市政府创办的国家级重点技校。办学以来，在市委、市政府和市有关部门的亲切关怀和大力支持下，学校坚持多层次培养人才，办学规模逐年扩大，在校生达到了2500多人；专任教师145人，65%以上具有中高级职称。学校以服务社会为宗旨，加大技能人才的培养力度，教学实力和整体水平不断提高，为推动我市经济发展做出了重要贡献。办学以来，为我市的经济建设输送了近万名高素质技能型人才。

近几年来，学校在市委市政府和市有关部门的关心支持下，立足自身优势和特色，努力扩大办学规模和提升办学层次，并取得了较好的社会效益。学校建设发展的总体目标是：经过5年左右的努力，把技校建成在校生达到3500人（其中高级技工班1500人）的规模，具有技工教育特色的集技工教育、职业培训、技能鉴定、就业服务为一体的多功能、综合性、示范性教育基地。

为实现学校的发展目标，扩大办学规模，提升办学层次，学校计划今年在原有食堂的基础上进行改扩建。现将有关情况报告如下：

一、项目概况

1、项目名称：食堂礼堂综合楼。

2、项目选址：在总平面图原有食堂的位置。

3、建设规模：拟建食堂礼堂综合楼项目总用地面积1800平方米，总建筑面积6850平方米，总体结构为四层（含中间夹层）。

二、项目建设的必要性

目前市政府制定了我市工业产业结构调整方案和高新技术产业发展计划，这一发展形势直接导致我市就业结构和人才需求的重大转变，对劳动者的素质要求越来越高，对高素质技能人才的需求越来越大，无疑为我市技工教育发展提供了良好的发展机遇。技校作为我市目前最大的技工教育和职业培训基地，责无旁贷地肩负着这一重任。加强市技校的基础设施建设，为我市培养大批高素质技能型人才，促进我市经济社会发展，提高企业产品竞争能力，满足人民群众提高素质的需要具有重大现实意义。

技校食堂建于某年，是按当时在校生1000人的办学规模设计建造的。随着经济的发展，技校在校生现已达到2500多人，由于实行封闭式管理，学生食住都在学校，造成学生食堂十分拥挤，无法容纳全校学生一起用餐，在这种情况下，不少学生只能等候用餐，或者到小卖部吃快餐，对学生的管理和身体健康十分不利。根据全市再就业工作会议的要求，技校要发展到在校生3000人的规模，那么现有的食堂规模就不能适应学校发展的需要。另外，由于技校一直没有礼堂，以致全校师生大会、文娱活动等都在露天场所进行，十分不便。

为此，市委、市政府在今年1月召开的第二次市委常委、副市长联席会议上讨论同意市技校改扩建学生食堂及兴建学生礼堂，工程总投资控制在888万元以内，所需资金按进度列入去年市财政预算安排。市技校食堂和礼堂的建设，将大大改善技校的食堂拥挤和师生开大会、文娱活动等方面的困难局面，为技校高素质技能型人才的培养提供优质的学习条件和生活条件。

三、建设条件

1、项目选址的地形情况：拟改扩建的食堂礼堂场地位于校区中心地带原食堂的位置。建筑施工时需要拆部分墙、烟通、补桩基础。

2、项目选址的地质情况：以改扩建的食堂礼堂综合楼场地属于低小丘陵间地段，冲洗积成因。填土为0.9~5.5米，平均约2.5米。下伏有软弱淤泥质土及细砂层，将选用桩基础。

3、交通条件：项目在校园内，交通便利。

4、供水供电情况：学校供水由第三水厂供应，水源保证；学校供电设施完善，电力有保证。

四、管理机构和劳动定员情况

学校实行校长负责制，设有管理机构7个，分别是党群办公室、行政办公室、教务科、学生科、招生就业科、培训部、教育后勤服务中心（基建工程办公室）。学校现有教职工230人，其中专任教师145人，在校生2500多人，98%以上为本地生源。

五、建设规模及建设规划

拟建食堂礼堂综合楼项目总用地面积1800平方米，总建筑面积约6850平方米，为四层结构，1、2层为食堂，3、4层为礼堂，建筑面积为2499平方米内设约1650个座位。礼堂顶用钢结构屋盖，面积为1200平方米。

六、投资构成及资金来源

拟建食堂礼堂项目工程总投资888万元，其中：勘察费2.5万元，监理费11.06万元，设计费44.045万元（含可行性研究两个方案的设计费5.745万元）。土建工程费630.9万元，水电及消防费106.2万元，设备费21万元，人防费及城市设施配套费53万元，其他19.295万元。食堂礼堂综合楼项目所需资金全部按进度列入2005年市财政预算安排解决。

七、建设进度安排

拟建食堂礼堂项目建设进度安排：某某年上半年争取立项，10月进行投标并做好相应的设计等工作，某某年建成投入使用。

八、经济效益分析

篇9

某某学校是某某年市政府创办的国家级重点技校。办学以来，在市委、市政府和市有关部门的亲切关怀和大力支持下，学校坚持多层次培养人才，办学规模逐年扩大，在校生达到了2500多人；专任教师145人，65%以上具有中高级职称。学校以服务社会为宗旨，加大技能人才的培养力度，教学实力和整体水平不断提高，为推动我市经济发展做出了重要贡献。办学以来，为我市的经济建设输送了近万名高素质技能型人才。

近几年来，学校在市委市政府和市有关部门的关心支持下，立足自身优势和特色，努力扩大办学规模和提升办学层次，并取得了较好的社会效益。学校建设发展的总体目标是：经过5年左右的努力，把技校建成在校生达到3500人（其中高级技工班1500人）的规模，具有技工教育特色的集技工教育、职业培训、技能鉴定、就业服务为一体的多功能、综合性、示范性教育基地。

为实现学校的发展目标，扩大办学规模，提升办学层次，学校计划今年在原有食堂的基础上进行改扩建。现将有关情况报告如下：

一、项目概况

1、项目名称：食堂礼堂综合楼。

2、项目选址：在总平面图原有食堂的位置。

3、建设规模：拟建食堂礼堂综合楼项目总用地面积1800平方米，总建筑面积6850平方米，总体结构为四层（含中间夹层）。

二、项目建设的必要性

目前市政府制定了我市工业产业结构调整方案和高新技术产业发展计划，这一发展形势直接导致我市就业结构和人才需求的重大转变，对劳动者的素质要求越来越高，对高素质技能人才的需求越来越大，无疑为我市技工教育发展提供了良好的发展机遇。技校作为我市目前最大的技工教育和职业培训基地，责无旁贷地肩负着这一重任。加强市技校的基础设施建设，为我市培养大批高素质技能型人才，促进我市经济社会发展，提高企业产品竞争能力，满足人民群众提高素质的需要具有重大现实意义。

技校食堂建于某年，是按当时在校生1000人的办学规模设计建造的。随着经济的发展，技校在校生现已达到2500多人，由于实行封闭式管理，学生食住都在学校，造成学生食堂十分拥挤，无法容纳全校学生一起用餐，在这种情况下，不少学生只能等候用餐，或者到小卖部吃快餐，对学生的管理和身体健康十分不利。根据全市再就业工作会议的要求，技校要发展到在校生3000人的规模，那么现有的食堂规模就不能适应学校发展的需要。另外，由于技校一直没有礼堂，以致全校师生大会、文娱活动等都在露天场所进行，十分不便。

为此，市委、市政府在今年1月召开的第二次市委常委、副市长联席会议上讨论同意市技校改扩建学生食堂及兴建学生礼堂，工程总投资控制在888万元以内，所需资金按进度列入去年市财政预算安排。市技校食堂和礼堂的建设，将大大改善技校的食堂拥挤和师生开大会、文娱活动等方面的困难局面，为技校高素质技能型人才的培养提供优质的学习条件和生活条件。

三、建设条件

1、项目选址的地形情况：拟改扩建的食堂礼堂场地位于校区中心地带原食堂的位置。建筑施工时需要拆部分墙、烟通、补桩基础。

2、项目选址的地质情况：以改扩建的食堂礼堂综合楼场地属于低小丘陵间地段，冲洗积成因。填土为0.9~5.5米，平均约2.5米。下伏有软弱淤泥质土及细砂层，将选用桩基础。

3、交通条件：项目在校园内，交通便利。

4、供水供电情况：学校供水由第三水厂供应，水源保证；学校供电设施完善，电力有保证。

四、管理机构和劳动定员情况

学校实行校长负责制，设有管理机构7个，分别是党群办公室、行政办公室、教务科、学生科、招生就业科、培训部、教育后勤服务中心（基建工程办公室）。学校现有教职工230人，其中专任教师145人，在校生2500多人，98%以上为本地生源。

五、建设规模及建设规划

拟建食堂礼堂综合楼项目总用地面积1800平方米，总建筑面积约6850平方米，为四层结构，1、2层为食堂，3、4层为礼堂，建筑面积为2499平方米内设约1650个座位。礼堂顶用钢结构屋盖，面积为1200平方米。

六、投资构成及资金来源

拟建食堂礼堂项目工程总投资888万元，其中：勘察费2.5万元，监理费11.06万元，设计费44.045万元（含可行性研究两个方案的设计费5.745万元）。土建工程费630.9万元，水电及消防费106.2万元，设备费21万元，人防费及城市设施配套费53万元，其他19.295万元。食堂礼堂综合楼项目所需资金全部按进度列入2005年市财政预算安排解决。

七、建设进度安排

拟建食堂礼堂项目建设进度安排：某某年上半年争取立项，10月进行投标并做好相应的设计等工作，某某年建成投入使用。

八、经济效益分析

篇10

1、项目名称：仲坪村黄牛繁育饲养

2、建场地址：石门镇仲坪村

3、项目负责人：任南洙

4、技术依托单位：安图县畜牧总站

(二)仲坪村基本概况

仲坪村位于石门镇的北部。全村总户231户，总人口880，现有耕地327公顷（水田40公顷，旱田287公顷），林草地资源丰富。耕地的土质比较脊薄，农业生产条件较差，该村目前仍是石门镇的贫困村，至今尚有人均纯收入不足800元的贫困户12户（包括特困户，救济户），贫困程度较为严重。兰泥村贫困严重的主要原因，一是经济基础太差，自我发展能力不足；二是属于半山区，资源缺乏，几乎没有副业收入。

（三）项目建立依据

延边黄牛无论是役用还是食用，在国内都是属于牛类中的优良品种。在食用方面，因其脂肪含量低，蛋白质含量高，并富含钙、锌、硒等无机盐，是一种深受人们欢迎的美味佳肴和强身滋补佳品。改革开放以来，随着人民生活水平的不断提高，人们的食肉结构也发生了较大的变化，牛肉以其味道鲜美，营养丰富，喜食的人日益增多，食用量逐年加大，市场上牛肉供不应求，价格累累上涨。目前，全州内的黄牛养殖多是家庭牧养形式，这种牧养形式受草原面积所限，难以形成较大的生产规模，生产数量非常有限。因此，随着牛肉食用量的逐年加大，市场上的供求矛盾也越来越突出。据有关部门统计，全州每年由商贩从外地倒运进来的肉牛达几万头，既增加了费用又降低了牛肉的质量，而且仍不能满足市场需求。由此可见，牛肉的市场潜力是相当大的。很显然，仅仅依靠过去那种牧养方式是无法解决这一供求矛盾的。因此，许多经济发展比较好的地区，都采取了比较先进科学的圈养方式进行饲养，即使没有草原也照样进行规模发展，如山东省的许多地区、我省的农安、榆树等县市都有着典型的成功经验，获得了非常可观的经济效益。从实践中看，该项目实属投资小、见效快、易行可靠的好项目。

（四）项目建设的必要性

由于仲坪村耕地土质较差，每逢雨季来时，常常受到山洪的侵袭，水冲沙压情况十分严重且村民的主要收入主要是靠种植传统作物，一直摆脱不了靠天吃饭的束缚和贫困。由于农民的积累少，资金缺乏，无其它增收项目，加上许多不利的生产条件，经济发展仍然很滞后，经过反复调查、论证，我们认为充分利用本村林地、草地面积多的优势，发展黄牛养殖是使村民增收致富的好项目，也是十分可行和非常迫切的大事。

（五）项目开发的意义

牛肉味道鲜美，营养丰富，具有强身健体之功效，为延边各族人民所喜爱，尤其是延边黄牛，更具特色深受国内外市场的欢迎。但是，在传统的牧养条件下生产数量有限，远远满足不了市场需求。因此，我们抓住有利时机开发这一项目，对于发展特色产业和地方民族工业，促进农村经济快速发展，都具有普遍的现实意义。

二、市场预测及产品销售方向

我州农村虽然有着悠久的养牛历史，但基本上是牧养方式和传统的喂饲方法。因此，繁殖率低、生长慢、生产周期长，经济效益不明显，从而导致了市场供不应求的矛盾越来越突出，牛肉价格不断上升。目前，州内市场上的牛肉价格每公斤已达到20元之多，仍不能满足需求。据调查，仅石门镇牛的日屠宰量是3头左右，加上节日农民宰杀的牛，大约年屠宰量为1,500头左右，而石门镇每年牛的出栏数包括牛仔和役牛也不足2,000头。由此可以看出，一个乡镇生产的肉食牛满足不了自身需求，那么县城的牛肉供应则是一个很大的空缺，牛肉价格不断上升也就不足为奇了。因此，可以预测，该项目的销售工作，可在就地就近完成，如果不是因为管理等企业自身因素，在较长时间内也一定会保持良好的发展势头和较高的经济效益。

三、技术分析

由于过去所采取的家庭牧养方式，在品种选育、营养调配、疾病防疫等诸方面都缺乏科学性，因而牛的退化现象严重，普遍个体小、生长慢、得病多，结果是生产费用大，经济效益不佳。近几年，经专家潜心研究，成功探索出一套具有较高科学性的饲养技术。这一技术在全国普遍推广以来，使养牛业均取得了成功并获得了较大的经济效益。其主要技术要点如下：

1、选择和培育优良品种。目前推出的饲养技术很重要的一点就是品种改良，首先要选择体大、健壮、色纯、繁殖力和抗病力都强的母牛，形成一定量的繁殖群。其次是为了保证品种优良，一般应采用人工冷配。这样，培育出的牛个体大、体质好、生长快，一般2周岁即可成为大牛出栏。

2、为便于科学管理，采用圈养方式进行养殖。在圈养条件下，一是牛的运动量减少，能量消耗低，有利于长肉增重，比一般牧养的牛同期增重40%左右。二是便于集中管理，省时、省工、省饲料。三是易于保持卫生，利于防病，也可减少环境污染。四是受气候条件的影响较小，可以人为地促使母牛增加繁殖力。由此可见，圈养是发展养牛的一种优化办法。

3、讲究科学的营养配比和喂饲方法。饲养肉牛，要求它生长快，育肥快。根据这一需求，对牛本身所需的蛋白质、脂肪、碳水化合物、无机盐、维生素和水份等营养成份，按照利于肉牛的发育和生长，对饲料进行科学配方并采取科学的喂饲方法。一般按公牛、母牛、成牛、小牛分群分舍饲养，按自繁和外购分区分舍饲养，还要采取定时定量喂饲，去势快速育肥等科学喂饲方法，以此提高经济效益。

4、圈养方式使传染病的防治有了基本保证。新的饲养技术在牛的传染病以及其他各种疾病的防治上取得了重大突破。首先是可以采取严格的防疫措施加以预防，如进行科学饲养，提高牛的一般性抵抗力；搞好圈舍卫生，保持良好的生活环境；与外界隔绝，加强检疫和接种疫苗等。其次是采取有效措施，及时、彻底地消灭已发生的传染病或其他疾病。

四、投资概算及项目计划

1、投资概算

仲坪村黄牛养殖项目计划总投资215万元，其中申请省财政扶贫资金150万元，其余65万元，由当地农民自筹解决。

2、项目计划

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一、可行性研究程序

在初步可行性研究阶段与详细可行性研究阶段都有一个相对比较固定的程序。第一步：组建工作小组。在项目可行性研究开展初期，首先要确定工作团队及人员分工，成员按照分工的不同进行调研及资料搜集，分别撰写提纲。第二步：基础资料及调研数据搜集。在可行性研究的过程中，数据的调查和分析是重点。基础资料及数据的来源主要包括投资者所提供的信息、项目组通过调研获取的信息以及来自中信建投经济咨询数据中心所拥有的信息资源，以确保获得全面详实的信息资料。第三步：形成可行性研究报告初稿。在取得信息资料之后，项目M成员要对其进行整理剂筛选，并进行可行性研究报告初稿的编制工作。第四步：修改与论证。在初稿编制完毕基础上，中信建投经济咨询将与投资者一起对可行性研究报告进行讨论并提出修改意见，对双方有异议的环节进行二次论证，并最终确定终稿。

二、可行性研究内容

第一章 项目总论

第二章 市场预测

第三章 资源条件评价

第四章 项目建设规模与产品方案

第五章 项目场址选择

第六章 项目技术方案、设备方案和工程方案

第七章 项目主要原材料、燃料供应

第八章 总图、运输与公用辅助工程

第九章 项目节能措施

第十章 项目节水措施

第十一章 项目环境影响评价

第十二章 项目劳动安全卫生与消防

第十三章 项目组织机构与人力资源配置

第十四章 项目实施进度

第十五章 项目投资估算

第十六章 项目融资方案

第十七章项目财务评价

第十八章项目国民经济评价

第十九章 项目社会评价

第二十章 项目风险分析

第二十一章 结论与建议

三、项目可行性研究作用

可行性研究的目的，是对提出的投资建议、工程项目建设方案或研究课题建议的所有方面。进行尽可能详细的调查研究和作出鉴定，并对下一阶段是否终止或继续进行研究提出必要的论证。或者说它的目的是对新建或改建工程项目的主要问题，从技术经济两个方面进行全面、系统的研究分析，并对投产后的经济效果进行预测，以判断它是“行”还是“不行”。需要说明的是可行性并非最优而是可行，只有在可行的基础上才能进一步求出最优方案。编制建设项目可行性研究是建设前期工作的重要环节，其主要作用有以下几个方面：

（1）可以作为建设项目投资决策和编制设计任务书的依据；

（2）作为向银行或贷款单位申请贷款的依据；

（3）是建设部门申请建设执照和同有关部门鉴订合同的依据；

（4）是项目进行初步设计的基础；

（5）是采用新技术、新设备研制计划的依据；

（6）是建设项目补充基础资料的依据；

（7）作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据。

四、结语

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

参考文献：

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可行性研究是一种通过详细调查研究，对拟建项目的必要性、可能性及经济效益与社会效益进行全面、系统、综合的分析与论证，以便进行正确决策的研究活动，是一种综合的经济分析技术。可行性研究是工程建设前期工作的重要组成部分，是投资项目立项、决策的主要依据。可行性研究的任务就是在对项目所在地区社会、经济发展调查、研究、评价、预测、勘察的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性提出综合性的研究论证报告。

一、投资项目的选择与可行性研究

按照世界银行的解释，投资项目是在规定的期限内，为完成一项（或一组）开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各方面的综合体。项目是一次性的，所以它不像作业那样是重复性的，可以在以后的重复操作中得以纠正。项目的失误带来的损失是非常大的，项目是有风险的，但是它并不意味着在项目选择时可以放松，而更要求在项日选择的最开始时就必须进行严格的决策。

对于一个国家、一个企业或其他的投资主体来说，经常面临着众多的投资机会，或者说有许多事情要做，因而需要在多种投资机会中认真选择，只有选择了正确的投资项目，才能保证将有限的资金用在关键领域，才能保证获得较高的投资效益，项目成功才有基础。项目选择是重要的项目决策之一。

可行性研究是20世纪30年代美国因开发田纳西河流域而推行的方法，目前已形成一套完整的科学方法，在世界各国的各个领域里被广泛采用，成为保障项目建设正确决策必不可少的手段。

要做好可行性研究，首先要对可行性研究与项目评估的关系有所了解。可行性研究和项目评估都是以分析和论证项目可行与否为目的的工作，两者关系密切，有许多共同之处，也各有自身的特点，所以要了解二者的区别与联系。从二者的关系来看，可行性研究与项目评估均处于项目发展周期的建设前期阶段，都是重要的前期准备工作。这两项工作的质量如何，对项目投资都会产生极大影响。可行性研究和项目评估都是应用性的学科，二者的基础理论和内容基本相同，无论从经济评价指标计算的基本原理、分析对象、分析依据，还是分析内容都是相同的。而且二者的最终工作目标及要求也是相同的，都是通过分析论证，判断项目的可行与否，实现投资决策的科学化，提高投资效益，使资源得到最佳配置。

可行性研究与项目评估又有明显的区别，主要有以下几方面：

1.行为的主体不同。可行性研究工作是由投资者负责组织委托的，而项目评估则是由贷款银行或有关部门负责组织委托的，这两项活动均须委托有关工程咨询机构进行，因此，咨询机构要对不同的行为主体负责。

2.立足点不同。可行性研究是站在直接投资者的角度来考察项目的，而项目评估则是站在贷款银行或有关部门的角度来考察项目。由于角度不同，可能导致对同一问题的看法不同，进而得出的结论也会有所差异。

3.所起的作用不同。两者都是进行投资决策的重要依据，可行性研究是投资者进行投资决策和政府职能审批项目的重要依据，项目评估是政府职能部门和上级主管部门审批项目的重要依据，更是金融机构确定贷款与否的重要依据。两者不可能也无法替代。

4.所处的阶段不同。尽管两者同处于项目建设周期的建设前期，但在此时期内，可行性研究在先，项目评估在后，这一工作顺序不能颠倒。可行性研究是投资决策的首要环节，但仅有这一环节是不够的，还必须在此基础上进行项目评估。可行性研究为项目评估提供工作基础，而项目评估则是可行性研究的延伸、深化和再研究。

二、可行性研究在项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。

1.可行性研究在投资项目建设前期中的作用。投资项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局而。因此，投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资。

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据，凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构，都要求把提交可行性研究作为建设项日申请贷款的先决条件。

可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图，即较详尽地规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容，并为下步实施项目设计提出具体操作方案。初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。出于投资项目尤其是大中型项目考虑的因素多，涉及的范围广，投入的资金数额大，可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响，因此，这些项目的可行性研究内容更加详细，可作为计划综合部门对固定资产投资实施调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

另外，批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施、签发项目建设许可文件的主要依据。

在可行性研究过程中，因为运用了大量的基础资料，一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验的数据不完整，不能满足下一个阶段工作需要时，负责初步设计的部门就需要根据可行性研究提出的要求和建议，进一步开展有关地形、工程地质、水文等的勘察工作或加强工业性实验，补充有关数据。由此可见，可行性研究在投资项目建设前期的作用至关重要。

2.可行性研究对设计项目管理的作用。可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，是否值得投资，还要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间（下转第69页）（上接第67页）的延误。这就需要严格项目建议书及可研报告的审批制度，确保可研报告的质量。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计的全过程。如果工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或只有一个粗略的方案便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出现问题。

如果可行性研究中的总目标控制不好，在设计过程中朝令夕改，就会使设计者无所适从，造成产品先天不足。因此，初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内。初步设计未获批准，不得进入施工图设计阶段，重大设计变更须报原批准机关审批，以避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，造成“半拉子工程”，给国家及投资业主带来巨大损失。

工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中的变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计仟务书不完整，可行性研究报告深度不够，使设计者无从下手，形成边设计边施工，势必给施工和项目建设管理带来困难。

3.项目可行性研究的根本意义在于揭示和规避风险预测投资收益，降低机会成本。当一个企业只面对一个项目时，项日可行性研究如前所述、主要是回答诸如该项目政策、市场是否允许上，企业怎么创造条件上，收益前景如何，风险在什么地方及有多大等问题。但对现实中的企业而言，经常遇到的是同时面对两个或多个项目，需要集中有限的资源(资金、人力等)，选择上其中的某一个或几个项目，这时可行性研究的任务除对单个项目进行可行性研究外，还需对不同项目进行横向投入产出比较，从中选择机会成本最低、风险最小、投资收益最大的项目。

无论是单个项目还是一组项目，对项目可行性研究而言，其根本作用体现在两个方面：一是阐述风险所在及风险程度，以提供给决策者在决定该项目是否上马和一旦项目上马后怎么规避风险时参考，帮助企业领导避免重大决策失误，从而避免给企业发展造成重大损失。二是在确保风险可控的前提下，提出项目运作的基本思路，为企业获取最大投资收益提出合理化建议。这两点也是项目可行性研究的最终意义所在。

三、做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变，一是改企转制，二是转变经营机制。但我国投资项目可行性研究仍存在一些问题，主要是基础工作不扎实，可行性研究内容不够完整全面、深度不够，重可行性论证而忽视不可行性分析。

对此，我们不仅要切实从思想上重视可行性研究的作用，提高可行性研究从业人员的综合素质，突出重点，提高效率，加强行业自律和监管。加入WTO后，外国工程咨询设计机构将进入中国，国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场，使可行性研究与设计工作上个新台阶。要转变观念，加强管理，增强技术人员的责任感。设计是科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。

可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地进行科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设的有关法律政策规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。

加强可行性研究与论证工作，在现阶段首先需要政府的高度重视和支持，使这项工作具有广泛性、社会性。其次是发挥中介组织作用，是提高可行性研究与论证的质量的保障。在知识经济和科学技术突飞猛进的时代，可行性研究势必成为一种市场经济行为。我们要快速发展可行性研究与论证工作，为政府和项目业主、乃至民营企业投资提供项目和科学决策依据，为企业当好参谋、顾问，为建立和完善社会主义市场经济体制、推动我国经济建设发展做出有益的贡献。

参考文献

1.王立国主编.可行性研究与项目评估.东北财经大学出版社，2001（12）

2.罗乐勤主编.投资经济学.科学出版社，2003（8）

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