风险投资课程论文范文

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（一）变量定义

基于前文的考察维度，结合本文的研究目的设置各潜在变量的观察变量，并对观察变量进行相应的文字调整，得到对观察变量的定义如表1所示，共计15个观测变量。表中所示的观测变量进行适当文字调整后形成本研究问卷调查的题项，表中括号内是为方便下文的统计分析而对各变量做的符号标记。

（二）问卷调查及其信度和效度检验

1、问卷设计、发放与回收。本次调查主要采用问卷调查的形式，问卷围绕表1中的15个观测变量设计了15个题项，并采取Likert五级量表形式对主观感知进行测量。在调查对象选取上，主要选取福建省内的科技风险企业与风险投资机构。问卷主要通过现场发放、电子邮件、亲戚朋友三种途径发放，总共发放问卷122份，回收118份，剔除回答不完整的问卷以及填写不认真的问卷，回收的有效问卷有105份，样本数量基本符合采用结构方程模型分析方法对大样本的要求。

2、信度与效度检验。信度检验是为了考察问卷结果的可靠性，Likert量表法通常用Cronbach′sα系数对样本数据的信度进行检验。一般而言，当α>0.7时表明一致性程度高，当α<0.35时表明一致性程度低。针对本研究问卷调查时获得的五组观测变量额统计数据，运用SPSS19.0软件计算出各组观测变量之间的Cronbach′sα系数值，如表2所示。结果显示，所有潜在变量对应的观测变量的Cronbach′sα系数值均大于0.7，因此我们认为测量题项的内部一致性能较大程度地满足要求，问卷调查数据信度较高。效度检查是为了检验问卷结构的有效性。本研究运用因子分析对15个观测变量的效度进行检验，在进行因子分析之前，先通过KMO样本测度和Bartlett's球体检验来判断样本是否适合因子分析。经分析，问卷数据的KMO值为0.824大于0.7，且Bartlett统计值的显著性概率为0，说明数据的效度良好，适宜做因子分析。为进一步明确观测变量的内部结构，验证相关测度题项的合理性，需进行探索性因子分析。本文采用主成分分析的因子提取方法和最大方差的旋转方法，观测变量的因子荷载矩阵如表3所示。根据特征根大于1，最大因子载荷大于0.5的要求，分析结果提取出了5个因子，且因子载荷在5个因子间均具有较好的区分度，这与理论假设相符，其中5个因子分别可以解释为：因子1代表资金支持，因子2代表风险分散，因子3代表管理辅助，因子4代表体制改进，因子5代表促进成效。而且五个因子累积解释方差解释率为66.946%，大于60%。因此，问卷调查数据具有良好的效度。

二、模型构建与检验

（一）结构方程模型识别与假设检验

根据以上问卷调查的整体分析，可将问卷中的15个信度与效度均较好的题项作为该结构方程模型的15个观测变量，建立观测变量与潜在变量之间的单向对应关系，得到如图1所示的科技成果转化对风险投资的促进机制研究的结构方程模型。

1、模型识别。本研究运用Amos17.0软件进行潜在变量间的路径系数进行估计，并采用C.R.(CriticalRatio，临界比)对所估计的路径系数值进行检验，其检验思想是由C.R.值得出相应的概率P，然后通过P值大小对路径系数的显著性检验结果予以判断。一般而言，以P=0.05为标准，当P＜0.05表示通过了显著性检验，P＞0.05表明没通过。该结构方程模型路径系数的估计值及显著性检验结果见表4所示。由表得知，外生潜在变量“风险分散”（ris）对内生潜在变量“促进成效”（perf）的路径系数对应的P值为0.853，无法通过显著性检验，因此需要在原结构方程模型中剔除该路径。其他3条路径中路径系数为0的概率均小于5%，因此这3条路径的路径系数通过了显著性检验。

2、假设检验。对路径系数估计与检验的结果表明，在图1所示的结构方程模型中，应剔除riskperf路径，这表明问卷调查结果显示，“风险分散”对“促进成效”的影响并不显著。因此，这条路径所对应的假设H4不成立。而“资金支持”、“体制改进”、“管理辅助”对“促进成效”都有显著影响，因此假设H2、H3、H4都成立。

（二）结构方程模型的评价与修正

根据路径系数的显著性检验结果，在剔除“风险分散”到“促进成效”这条没有通过检验的路径后对模型予以修正。修正后的风险投资对科技成果转化的促进机制研究的结构方程模型如图2所示。将模型修正前、后拟合优度检验的各项评价指标(见表5)进行对比，修正后的模型的拟合优度结果有较大的提升。总体而言，修正后的模型拟合效果较好。运用Amos17.0软件对修正后的模型重新进行路径系数估计与显著性检验，表6展示了修正模型的路径系数估计值与检验结果。结果显示，修正模型中3条路径的路径系数所对应的P值均小于0.05，表明各条路径的路径系数均与0存在显著性差异(置信度为95%)，因此均通过了显著性检验。

三、结果与讨论

（一）研究的基本结论

本文从资金支持、体质改进、管理辅助以及风险分散（降低技术风险、财务风险及市场风险）四个视角，在问卷调查的基础上量化研究了上述四个视角对科技成果转化的作用效果，研究结论如下：①模型分析结果表明，资金支持、体制改进、管理辅助对科技成果转化有显著的正面影响，而风险分散对科技成果转化没有显著影响。②资金支持对科技成果最具显著影响。从影响力大小而言，风险投资、体制改进、管理辅助这三个因素按对科技成果转化的影响从高到低排列依次是：“资金支持”（0.909）、“体制改进”（0.322）、“管理辅助”（0.264）。这说明资金支持对科技成果转化的促进作用是非常大的，而且远远大于体制改进和管理辅助。③相对而言，体制改进和管理辅助对科技成果转化的促进作用不那么显著，且体制改进的影响力略大于管理辅助的影响力。

（二）对提升产学研合作成效的启示与建议

1、以增强风险投资的融资能力为“抓手”促进科技成果转化。研究结果表明，风险投资的资金支持对促进科技成果转化具有不可或缺的作用，是科技成果转化成效的关键影响因子。资金支持力度每变化1个单位，将会直接影响科技成果转化成效同向（同增或同减）变化0.909个单位。可见，风险投资的资金支持所能发挥的作用是非常大的，增强风险投资的融资能力将极大地提高我国科技成果转化水平。美国、日本等西方国家风险投资发展得好，科技成果转化水平相应也很高这一现实很好地说明了这一点輥輰訛；而在我国，风险投资都尚处于初步发展时期，尚未能在科技成果转化过程中发挥应有的作用，可以说科风险投资在科技成果转化过程中应该是能大有作为的。因此，各级政府应以增强风险投资的融资能力作为促进科技成果转化的“抓手”，增强风险投资的融资能力，提升科技成果转化水平，进而促进我国科技产业的可持续发展。

2、以强化风险投资提供增值服务的能力为“主攻方向”促进科技成果转化。风险分散作用不显著,而体制改进与管理辅助作用虽然显著，但发挥的作用不强（体制改进影响力仅为0.322、管理辅助影响力仅为0.264），这背后反映的是我国风险投资机构提供增值服务的能力不强，我国风险投资综合业务能力有待提高。风险投资区别于传统金融机构的特点之一在于：传统金融机构通常只对目标对象提供融资服务，而风险投资除此之外还提供增值服务，即积极参与企业的管理，为企业提供管理服务，从而起到风险分散作用輥輱訛：风险投资以资本入股，利用自身丰富的金融理财知识，协助高科技企业进行财务管理，制定良好的财务计划，有效降低了高新企业所面临的财务风险；设立科技和经济情报的收集研究机构，定期给出某个行业技术与产业动向的决策参考意见，然后根据产品独特性、创业者管理能力、市场吸引力等多方面因素对科研项目进行充分的可行性论证，严格筛选科研项目，有效降低了高新企业所面临的技术风险；充分进行市场调研，把握市场最新动态，引导科技成果转化为市场需求产品，并协助企业充分做好产品的宣传、推广工作，有效减低了高科技企业面临的市场风险。体制改进的作用机制体现在风险投资帮助高新企业明晰企业产权归属及关系、提升技术价值以及降低投资者与创业者的信息不对称；管理辅助的作用机制体现在风险投资参与企业的战略决策、开辟营销渠道以及为企业引进合适的管理和技术人才輥輲訛。从体制改进、管理辅助及风险分散的作用路径可以看出，它的实质是强调风险投资机构提供增值服务的能力。我国风险投资提供增值服务的能力不强，这制约着风险投资对科技成果转化的促进作用。

（三）风险投资促进科技成果转化的提升对策

1、政府角度的提升对策。为提升科技成果转化水平，政府应加大投入力度促进风险投资业的发展，给予风险投资行业充分的资金支持。国内大部分地区政府对风险投资发展的资金支持力度普遍不够，因而笔者建议，应加大各地政府的的资金支持力度：各级财政部每年可从新增科技专项经费中安排一定数额，用于高新科技风险投资，委托风险投资机构进行具体投资运作；此外，除了由财政专项划拨资金支持科技风险投资外，也可将部分其他科研经费，产学研基金，科技三项费用，农科教基金等集中捆绑使用，用以支持风险投资对科技成果转化的促进作用輥輳訛。

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他们想知道：这条神奇的“Sand Hill Road”究竟有多长、多宽？

数年后的今天，办公地点位于此地的一位美国风险投资商忆起这一场景，仍然印象深刻。这一场景背后，透露了自上世纪90年代起至今中国复制硅谷的急切。

当中国已拥有无数个自称为“中国硅谷”的区域时，仍有一群群地方政府官员赶赴这里――究竟美国怎么就有了硅谷？中国有没有可能打造硅谷？

问题又回到了这里――硅谷究竟有什么可被远在大洋彼岸的中国复制？“外来者”又应该复制硅谷的什么东西以及如何给予支持？

小而巧的起跑

斯坦福大学管理科学与工程系教授Edison S. Tse曾给众多前来“取经”的中国企业家上课，课程内容事关“硅谷秘密”。

他说，事实上上世纪80年代前，美国科技的中心遥在东部而非硅谷。

1951年~1970年间，美国那条神奇的技术之路一直名叫“128号公路”。它附近有麻省理工和哈佛大学，旁边是国防部实验室、国防部工程承包商及微电脑、处理器和路由器等系统，甚至已建立起自己的“大系统创新”。

这包括：针对某一价值链、某一环节的拉动式价值链结构、从内部技术开发到销售全部经营的纵向公司结构，以及认为转到竞争对手公司工作是最坏行为的内部知识流动。此外，还有基于回报率的风险投资和以美国人为主的人力资源。

Edison回忆：那时东部的一统天下还体现为，盘踞在那里的掌握了真空管专利的大公司牢牢独占着美国政府几乎所有的大订单。换言之，整个时代的技术――“真空管技术”(半导体技术发展之前，通讯行业的主力器件)的中心，就在那里。

与此相反，当时的硅谷尚荒野一片，充满欺诈，唯一可称道的是一个还处于“婴儿期”的斯坦福。更让人头痛的是，横亘在它面前的还有一个难题，即有关资金、人才等所有有利资源都“马太效应”般涌到了东部。

“非常类似今日中国西部发展的难题。”课堂上有中国企业家窃窃私语，原来今天的“骄子”也曾尴尬地站在起跑线上。

“直到Frederick Terman教授到达斯坦福，这一切被改变。”Edison指出，硅谷自此迎来了对其自身命运至关重要的一些思考。这包括：如果说后来者最好应跑在在位者的相反方向，那么大系统的另一极端是什么？什么是此时的新技术？一个没名气的大学可以做什么？

他们找到的答案是“对零件进行优化”、“晶体管”和“灵活性”。

此后，通过Terman的努力及多名重要晶体管技术人物的加盟，斯坦福逐步建立起以其为中心的生态系统并支持和发展基于半导体技术的晶体管，全美晶体管技术中心随后转移至此。而当斯坦福集成电路实验室建立，通过不断开发并应用新技术，斯坦福也逐渐成为新技术、新工艺的重要来源。

几乎是在同时，Terman开始帮助从斯坦福毕业的学生建立公司以使以后的斯坦福毕业生能在附近找到工作机会；1953年，斯坦福开展了给当地工作人员提供工作期间继续受教育机会的计划，以提高当地技术和管理人员水平。

另一边，风险投资结构也在成型：在斯坦福晶体管技术和应用基础上产生出来的半导体产业出现了Fairchild(仙童)半导体公司，并由其分裂再产生出Intel、National Semiconductor等重要半导体公司。这些成功企业家们，又源源不断地付钱去支持新高科技企业的创建。

紧接下来的局面是――包括高科技律师、风险投资家、地产开发商、亚洲新移民、世界各地工程师和研究人员们等更多投机成员蜂拥而入，硅谷服务业也随之一路飙升。

换言之，如果说最初硅谷没能获得进入科技圈的通行证(大系统创新和真空管技术)，那么它朝另一个小而灵活的方向(“零部件创新”和晶体管技术)跑去，并通过最短的奔跑路径，在50年后夺得了最高荣誉。

求圆半径

“但这一最短奔跑路径，仍值得琢磨。”旧金山美中交流协会副会长葛滨说。过去十几年中，葛滨接待过的中国赴硅谷考察团数以百计。他向记者透露了另一个真实故事。

上世纪90年代，一个中国政府代表团在美国转了一圈后抵达硅谷。在参观完全球自定义电子技术、制造和服务解决方案供应链推进者Solectron后，访客问了一个本以为很尖锐的问题。

“你们产品这么多，哪个是自己的创新？”

“None。”

“原来是个代工公司。”访客窃窃私语。

不过葛滨提醒，这实是求圆半径的题解之一。也就是说，从研发、生产制造到市场营销，清晰的产业分工和社会协作保证了硅谷速度和诸多成本的节约，即以最快时间、最低成本完成“从技术发明到产品，从产品到商品”至关重要的两个飞跃。

实际上，这也是Edison课程中硅谷与东部“拉动式创新”的另一区别之处：后者的纵向公司结构决定供应商基本不参与创新，而硅谷横向竞争促成了零件制造商与产品制造商间的紧密合作，并在过程中发挥各自优势进行创新，从而产生通过新生态系统的建立使新理念价值不断增加的“推动型价值链结构”，最后从产品创新一路冲向如eBay、Yahoo、Google等的商业模型创新。

但如果说，上述之另一“小而灵活”是很多“外来者”没有成功拷贝硅谷的原因之一(中国企业文化较倾向“大而全”思路，甚至一个企业内就有自己“小医院、小社区”)，那么灵活而健全的人才培养体系则是该半径的另一解。

“清华、北大与中关村的融合仍非制度化。”作为给中关村出谋划策、同时也是介入中关村发展历史最长、最全面的第三方独立研究机构长城战略咨询的董事长、所长王德禄和顾问赵慕兰向记者作出了如下感慨：就“企业”、“学校”和“政府”三创新环节而言，中国大学对创新的“孵化”是与硅谷的最大差距所在。

“除斯坦福教师可参与建立创新企业外，还表现在取自社会的师资招聘制度上。”赵说，斯坦福等硅谷高校都有专门“咨询教授”一职，且数量不少，这些人往往都是社会某个领域的强者，具备丰富实践经验，直接受益的就是当地学生。

“不少人离开几十年后还能回去完成当年没完成的博士论文，完了还能拿学位，”王随后指向斯坦福的学籍管理，“而中国想创业的学生，则必须面对鱼和熊掌的问题。”

斯坦福当之无愧是硅谷人才培养体系的核心，截至目前其全球毕业生约1.5万人，培养的人才领导的企业所创造的总产值却占到了硅谷经济一半以上。

不过，号称自己是“硅谷大学”的是加州圣何塞州立大学，而非斯坦福。

“这是因为这些年来圣何塞州立大学为硅谷输出了大量的中、低层技能型人才，而这种持续不断的输血也包括硅谷的各社区学校。”葛滨说，换言之，硅谷同样受益于多样的人才结构和层次。

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基金项目:本课题受上海市大学生科技创业基金资助

中图分类号:F062.9文献标识码:A

根据国家科技部提供的资料表明,目前全国5,100家大专院校和科研院所,每年完成的科研成果3万项,但其中能够转化并批量生产的仅有20%左右,形成产业规模的仅有5%。根据教育部门公布的统计数字表明,我国高校科技成果转化率还不到20%、专利实施率不到15%,而发达国家高达70%、80%。一方面有大量的科技成果束之高阁,另一方面却有投资资金难以找到合适的项目和创业人员,主要缺乏的是能使两者有机结合的转化和工作机制。我国科技成果的低转化率实际上为大学生创业提供了巨大的空间,成为学生创业大有可为的广阔天地。

一、大学生科技创业转化高校科技成果优势分析

1、大学生科技创业转化科技成果具有“先天”优势。大学生及其所在高校本身就是科技成果的创造者,是第一知情人,相对于社会其他组织(如企业),对科技成果的了解要更早、更及时,对科技成果的研发细节等也更为清楚。因此,大学生科技创业转化高校科技成果,所耗时间短,转化迅速。

2、高校能为科技成果转化提供必要的技术支持。科技成果从实验室向产业转化是一项复杂而漫长的工作。尤其是技术含量比较高的科技成果,它与社会、企业现有技术水平之间的落差比较大,有相当多的开发研究工作需要开展。相对而言,高校拥有尖端的科技设备和雄厚的科研实力,有能力解决在转化过程中的技术问题。同时,由大学生创业转化科技成果,可能会有更多参与科技成果创造的人也加入到科技成果转化过程中,从而为科技成果转化提供更多的背景资料和可衔接的知识,加大科技成果转化成功的可能性。

3、有利于科技成果的后续开发。任何一个高科技产品之所以被称之为高科技,都具有时间性,都需要再开发。由于大学生本身具有一定的科研能力,所依托的高校本身的科研力量更加强大,如果科技成果的转化在高人力资源系统内进行,有可能进行再开发,开发成功的可能性也较大。而且,如果科研产品的开发、转化和再开发都在同一组织系统内进行,科研人员和生产人员之间的交流相对密切,人员之间的利益相互协同,各方面的人员就更有可能相互合作,从而有利于产品再开发。

4、大学生创业转化高校科技成果有利于降低交易成本。交易成本是市场行为的最大障碍。在市场中,交易双方往往是信息不对称的,成果受让方对科技成果的价值存在着疑虑,开发能否成功本身也存在着风险;成果转让方担心成果转让后,受让方违反协议而利益受损。双方的担忧都有可能导致合作失败。而大学生创业进行转化交易成本就被大大降低,甚至不存在交易成本问题。

5、大学生创业转化自身科技成果所取得的成功也增强了社会对高校科研成果的认同,从而增强市场对高校科研成果转化的热情和积极性,形成良性循环。

二、大学生科技创业转化高校科技成果存在的问题

就目前情况看,大学生科技创业活动并未发挥其应有作用,究其原因有如下几个方面:

1、高校创业文化与创业教育体系不完善。目前,我国高校大学生获取创业知识的渠道较少,主要是面向全体学生的普及性创业教育。具有创业意愿的大学生无法从这种教育中有效获得创业所需的知识和技能,在一定程度上影响了大学生创业活动的开展。相比之下,欧美等国家高校创业知识来源渠道较为宽泛,主要有创业者讲座、创业大赛等。这些来源渠道能为学生提供更具有针对性的创业技能,有利于解决大学生创业者遇到的实际问题。同时,由于我国创业教育起步较晚,创业课程的设置、师资的配合以及教材的应用等方面都不尽合理,尚未建立起一个有效的创业教育体系。

2、大学生创业与高校科技成果转化对接能力不足。从上海市高校总体情况看,绝大部分高校对科技成果转化的管理不够规范。一个学校经常有不同的单位和部门代表学校对外进行技术转移工作,但又缺少核心部门系统承担高校科技成果转化工作并对其进行规范管理。此外,现有的高校科技成果转移机构人才设置不尽合理,适应市场发展需要、懂技术、知法律、善管理的技术转移型人才非常缺乏。这是造成高校科技成果转化途径单一,对各种途径开发利用不足的原因。另外,我国高校科技成果转化机构职能缺失,科技成果包装与信息披露功能尚未落实到位,没有建立起大学生创业与高校科技成果转化的对接平台,使很多有意愿、有能力进行创业的大学生无法找到合适的项目。

3、高校现行的人事、科技、财务体制制约。现行的高校管理体制和政策统得过死,缺少适应科技经济发展、灵活办学的主动权。教师职称评定也主要依据论文和课题数量,而教师的科技成果能否得到应用则对职称评定影响不大。这就造成我国高校重立项轻结项、重基础轻应用、重纵向轻横向、重论文专著和鉴定轻科技开发、成果转化和推广的现象依然十分严重。同时,高校现行的财务体制也在一定程度上制约了大学生利用高校科技成果进行科技创业。总体上看,各高校有很多课题经费结余,但是现行的财务制度,使其仅是“账面数字”,无法成为大学生创业的孵化基金。高校缺少相应的利益协调机制,使得高校、科技成果所有者和创业大学生之间的利益分配关系无法制度化、明晰化,在相当程度上阻碍了高校科技成果的顺利转化以及大学生科技创业的发展。

4、高校科技创新与市场脱节。高校科研活动独立于社会经济活动之外,研发与市场信息不对称是高校科技成果转化难题的又一大原因。一些科研项目从申报、立项到最后的结题、专家论证、转化投产,往往需要很长时间,并且一些项目本身并不处于科技前沿,所以最后的科研成果投产的社会经济价值难以达到当初立项时的设想。现在高校在科研选题上主要采用行政运作方式,缺少市场方面人员的参与,市场需求因素考虑较少,造成成果过剩和成果短缺并存。高校每年申报大量的成果,但适销对路的成果少。长期以来,因为缺乏对市场信息的充分了解,致使大量科技成果在研究、开发、产生之前就没有明确的应用对象和形成产业化的条件,产生的成果缺乏实用性,很难适应市场的需求。因此,造成部分科研成果脱离企业和市场的实际需要,无法转化成生产力。

5、高校科技成果转化有效投入不足,缺少资金支持。相对于高校的科技研发投入而言,高校投入的科技成果转化资金相差甚远,转化科技成果杯水车薪。一项成熟的或成功的新技术成果应用于社会生产生活,需通过实验室成果、中间应用放大试验、工业化或产业化3个阶段,资金投入比例大致为1∶10∶100,而我国仅为1∶0.7∶100,显然,用于技术应用开发的资金明显不足,而这一点又恰恰是提高科技成果转化率的关键。科技成果转化资金来源渠道少,缺乏市场急需的风险投资;为高校科技成果转化服务的人员、硬件等资源投入很有限。

三、大学生科技创业转化高校科技成果对策建议

1、注重理论与实践相结合,建设创业教育保障体系。在创业教育的师资方面,应理论与实践并重。目前,创业师资可分为两种类型:一种是学术型的专业教授;另一种是具有实务经验的业界教师。这两种师资在创业课程中扮演不同的功能与角色,前者强调以引导创新思考与基础知识为主的教学,后者则提供实际创业经验与商业模式的指导。在优化高校现有师资力量的同时,还应加强对外部力量的应用,以更好地达到创业教育的目标。

在创业课程与教材方面,应专业与实用兼顾。创业课程更多的是强调经验基础的学习,因此在教材的设计方面,除了专业的教材编写外,亦需搭配多元的实务个案分析、专家演讲、创业家访谈、创业计划书等教学模式,以帮助学生了解真实的创业活动状况。

在学生构成方面,应多元化学生来源。创业是一门跨领域的学科,在商管学院内的课程强调整合各种与企业经营相关的知识,并以具有创新、创意的创业机会发掘为核心价值。然而实际上,许多技术的创新与专利研发多是来自于理工学院,因此在学生的来源部分,应更强调多元性,使商管与理工学生的知识与专长能够互补,更好地实现大学生科技创业与高校科技成果转化的有效对接。

2、搭建技术转移服务平台,实现“供需”对接。促进大学生科技创业带动高校科技成果转化工作的顺利开展,需要设立技术转移服务平台,对内整合资源,对外交流联络,链接科技成果发明者、所有者、技术市场和需求者,服务于高校的科技成果转化工作和大学生科技创业活动。

设立技术转移服务平台是一个系统、长久的工作。首先,必须要始终围绕促进科研成果转化这个中心任务,不断优化科技成果转化与大学生创业环境,创新科技成果转化方式与大学生创业模式,鼓励科技成果转化和大学生创业行为,着力推动经济发展方式转变;其次,必须要始终坚持科技资源配置的市场导向,服务企业技术需求、服务高校科技成果转化,以利益为纽带、以共赢为目标,促进产学研战略联盟的形成;再次,必须要始终围绕国家、地区重点产业发展,聚焦关键共性技术、高端技术、前瞻性技术的研究、攻关和转化,提升重点产业发展的核心竞争力。

3、建立完善相关制度,加大高校科技创业政策支持。明晰知识产权,建立合理的利益共享机制。必要的激励机制和合理的利益分配机制是促进高校科技成果转化的重要保障。明确知识产权,不仅可以充分调动科研人员从事科技开发和成果转化的积极性,也是保护个人利益、学校利益、企业利益的重要途径。合理的利益共享机制将调动起科研人员从事科研创新和科技成果转化的积极性,也可以促进学校和企业进一步的深入合作。对于技术人员,应建立适合科研人员充分施展个人才能的企业管理机制,除了要保障其能够获得与个人贡献相当的个人收益之外,更重要的是要承认和保障他们个人创造知识性资产的所有权,保证其职务研究开发成果由个人与企业共同拥有。对于贡献巨大的研发人员,应考虑给予分配一定的期权或干股。这既是保障研究开发人员获得与个人贡献相当的个人收益的基础,也是体现个人贡献差异的一个公正尺度。

完善高校教师业绩评价体系,使之有利于高校科技成果转化。目前,全国大部分高校现行的教师业绩评价体系以及职称晋升体系存在一定的弊端,使高校教师的科研注重基础研究但不注重应用。应逐步对二者进行完善,使科技成果的成功转化在业绩中得以体现,进一步发挥业绩与职称的指挥棒作用。

4、建立多元资金来源,保障科技创业有效投入

(1)政府的资金支持。政府的资金支持主要表现为两个方面:一方面是政府的专项资金支持,其主要表现为创业基金,可分为“孵化基金”和“创业基金”两类。“孵化基金”主要以投入少量无偿资金投入的方式,对大学生科技创业进行短期孵化;“创业基金”主要以无偿或有偿投资资助方式,支持大学生依托自主技术成果创办企业;另一方面国家地方政府还要优化资金管理,并做好资金支持后的一系列咨询服务工作,确保创业基金能够帮助大学生科技创业企业迅速成长,并最终引来风险资金等其他融资。

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从2005年起，河北省科技创新成果日益丰富，科技创新能力不断提高，科技创新取得了显著的成就，发展前景良好。其中，专利申请数、发明专利数、发表科技论文篇数都呈增长趋势，尤其是专利申请数，从2005年的1912件增加至2014年的12865件，增长幅度达到572.86%，增加速度非常快。出版科技著作数量在2010、2011、2012年降低，之后开始增长，同样呈现出良好的发展趋势。

银行业支持科技创新

设立科技支行或民营科技银行，完善金融服务。截至2015年年末，河北省共成立6家科技支行。河北省第一家科技支行――河北银行裕东科技支行于2015年4月18日正式挂牌，此后又陆续在唐山、廊坊、保定、邯郸成立科技支行。科技支行的建立，为科技型企业的发展提供了融资机会和资金支持，截至2015年6月，河北银行裕东科技支行为63家科技型中小企业提供科技贷款和金融服务，共发放科技贷款12.48亿元。2016年3月14日，石家庄市政府出台《关于加快科技金融融合发展的意见》，意见明确提出，要推动民间资本设立民营科技银行。该意见鼓励聚集民间资本，利用民间闲散资金设立民营科技银行，支持科技创新的发展。意见还指出，要在有条件的市、县、区继续设立科技支行。

发放科技贷款，增加对科技企业的支持力度。2015年，河北省科技支行对1074家科技型中小企业、高新技术企业发放科技贷款，贷款额度达279.1亿元。截至2015年11月末，河北银行为支持科技型中小企业的发展，为356家中小企业发放了科技贷款，贷款总额达50.87亿元。河北银行于2012年与石家庄五龙制动器股份有限公司建立了合作关系，向其推出企业保证贷款、信用贷款、专利权抵押贷款等新型贷款业务，累计向该公司发放贷款2200万元。招商银行将在河北省重点实施“千鹰展翼”计划，该计划指出：每年将为1000家具有高技术含量和发展潜力的科技企业提供资金扶持，每年累计为科技型中小企业提供的科技贷款将不低于100亿元。

创新金融产品，为科技型企业服务。邢台银行为了解决中小企业融资困难的情况，专门成立小企业信贷中心，推出“冀南微贷”业务，为那些没有信用能力的小微企业提供了融资机会。截至2014年4月，该业务覆盖邢台十几个县，向19000多户小微企业投放信贷资金48亿元，并带动了邯郸、衡水等地特色服务小微企业的发展。河北银行针对科技型小微企业“轻资产，担保难”的问题，推出履约保证保险贷款业务即“科保贷”产品，由省科技厅初评、保险公司部分保证、银行提供贷款、利息适度补贴、损失实行分担的合作机制，搭建了政、银、险、企信息沟通平台，解决了企业担保难的问题，降低了企业融资成本。

资本市场支持科技创新

河北省为了促进科技创新的发展，发挥资本市场对科技创新的支持作用，在发展主板市场的同时，不断培育创业板市场，为中小企业融资提供良好的平台。河北省证券业不断发展，融资规模也在逐步扩大。截至2014年，河北省总部设在辖内的证券公司有1家，证券投资咨询公司1家，证券分公司8家，较上年增加3家，证券营业部199家，较上年增加20家。随着市场行情的好转，投资者账户数量不断增加，A股证券账户数达到491.5万户，同比增长8.5%；投资者人数达到297.9万，同比增长8.9%；累计交易金额为2.6万亿元，同比增长56.5%，创历史新高；累计营业收入24.7亿元，同比增长41.1%；累计净利润11.4亿元，同比增长81.2%；托管市值2074.6亿元，同比增长64%。

河北省上市公司数量不断增加，债券市场和股票市场融资额度大体呈增加趋势，且债券市场的发展速度比股票市场快。截至2014年年末，河北省共有50家境内上市公司，较上年增加两家。2014年，河北省境内上市公司直接融资额为132.3亿元，有14家上市公司通过沪深股市进行14次股权融资，融资额为117.3亿元，1家上市公司在主板发行公司债融资15亿元。河北省2家企业在香港联交所上市，首发融资13.5亿元，拓宽了企业筹资的渠道。截至2014年末，全省境外上市公司总数共计38家，累计融资400多亿元人民币。

风险投资作为企业直接融资的渠道，可以为未上市的科技企业提供融资平台，促进其科技创新的发展。截至2013年，河北省创投机构数量为22家，其中，创投基金（公司）为21家，创投管理机构有1家；河北省创业风险投资的投资强度为453.00万元/项，创业风险投资机构所投资的项目占全国的0.7%。为了促进风险投资的发展，河北省政府实施了多项政府扶持政策措施，具体包括：政府资金支持、所得税减免、计提风险准备金、为创业风险投资机构提供信息交流服务等。

保险业支持科技创新

近年来，河北省保险业稳步发展。2014年，各类保险公司省级分公司达到60家；保险中介机构取得了一定发展，新增3家保险专业中介法人机构，新成立1家保险中介服务集团，保险业总资产达到2172.3亿元；保险服务范围不断扩大，2014年，河北省出口信用保险一般贸易出口渗透率达到26.6%，支持外贸出口规模82.2亿美元，支持企业达到1184家，小额贷款保证保险助力中小微企业贷款融资16亿元。

目前，发展科技保险的保险公司有：中国人民财产保险股份有限公司，中国平安人寿保险股份有限公司，中国出口信用保险公司、华泰财产保险股份有限公司等。目前正式获得批准的科技保险险种有：产品研发责任保险、关键研发设备保险、高管人员和关键研发人员团体健康和意外保险、小额贷款保证保险、项目投资损失保险、短期出口信用保险、中小企业综合保险、高新技术产品研发责任保险、高新技术研发营业中断保险等。

问题和不足之处

科技贷款额度小，对科技创新支持力度不足。科技创新的资金来源包括企业投入资金、政府投入资金和其他资金。其中，企业资金是科技创新资金的最主要来源，其次是政府资金，其他资金占比较低。在企业投入进行科技创新的资金中，绝大多数来源于企业自筹，企业从金融机构获得科技贷款进行科技创新的额度较小，占比较低，银行对科技创新发挥的支持作用有限。从2009年至2014年，企业用于支持科技创新发展的资金额度从1019186.0万元增加至2646500.2万元，企业自有资金占R&D经费内部支出比例呈大体上升趋势，最低为75.58%，最高为84.22%，说明企业是推动科技创新发展的重要力量。政府用于支持科技的资金额度也在不断增加，虽然政府资金占R&D经费内部支出比例在不断降低，但最低比例为13.73%，也在10%以上，额度较大，说明政府投入资金进行科技创新也发挥了重要作用（表1）。

近年来，河北省银行贷款总额不断增加，存贷差不断扩大，但科技贷款占贷款总额的比例很低，表明河北省各大银行具有发放科技贷款的能力，但储蓄存款转化为科技贷款的实施过程中存在阻碍，实际发放的科技贷款额度较小。以河北银行为例，截至2015年，发放科技贷款50.87亿元，贷款总额达752.05亿元，科技贷款占贷款总额的比例仅为6.76%，占比较低。

科技金融业务和产品种类少，服务缺乏针对性。目前，银行信贷品种种类少，期限跨度小，不能针对科技企业的不同发展阶段，提供具有针对性的金融产品和金融服务。即使设计出新型金融产品，银行在严格的监管约束下，也会采取审慎经营策略，不愿意承担营销新型金融产品所带来的风险。另外，贷款机构和科技企业缺乏信息交流，存在严重的信息不对称问题，贷款审批流程繁琐复杂，难以满足科技企业的贷款需求。

直接融资比重低，资本市场支持作用有限。在河北省企业外部融资结构中，银行贷款居于主导地位，债券和股票融资比重很低，说明河北省资本市场还不发达，有待进一步发展。从2001年至2012年河北省企业融资量从407.6亿元增加至3509.2亿元，其中贷款所占比重除2007年为81.9%，2010年为85.8%，2011年为71.3%，2012年为81.2%，其余年度均高于90%。而债券融资起步于2003年，波动幅度较大，2011年达到最高比重18.3%，最低比重却为0%，除2010年、2011年、2012年外，其余年度比重均低于10%，债券融资所占比重很低。股票融资除2007年、2011年略高于10%外，其余年度均低于10%，最低比例不足2%，表明股票融资额度很小，有待进一步发展（表2）。

在西方发达国家，银行信贷在企业外部融资中的占比一般低于70%，股票和债券占比应在20%～30%左右。除2011年外，河北省直接融资所占比重均低于20%，说明河北省直接融资所占比例低，资本市场更欠发达，不能很好地发挥对科技创新的支持作用，在一定程度上制约着科技创新的发展。从2013年开始，河北省证券业经营情况有所好转，证券市场活跃程度上升，但债券、股票等直接融资占总融资量的比重还是偏低，发挥的支持作用仍然有限。

风险投资水平低，退出机制不完善。从创业风险投资机构数量看，河北省的创业风险机构数量不足江苏省的五分之一；从投资强度看，河北省的创业风险投资强度在所有统计地区中占倒数第四位，处于全国的较低水平。2013年河北省创业风险投资机构所投资的项目仅占全国的0.7%，表明河北省风险投资与国内发展较好的省份存在较大的差距，不能很好地促进科技创新的发展。风险投资的期限长，风险高，退出所投资的创业企业才能实现投资收益。而河北省资本市场还不够发达，风险资本退出路径不完善，不能及时实现资本增值和资本回收，投资收益无法及时实现。

科技保险发展程度低，企业投保缺乏积极性。目前，针对科技型企业设计的保险产品种类匮乏，大部分的科技保险是根据传统保险产品进行改造，缺乏针对性和层次性，不能很好地满足科技企业的风险需求；发展科技保险需要既具有保险知识又能进行风险管理的综合型人才，但目前保险公司缺乏科技保险人才，制约着科技保险的发展；科技保险承保的风险具有投机性，保险公司担心科技企业因投保科技保险盲目追求高收益而加大风险损失发生的概率，不愿对科技创新进行承保；科技型企业对科技保险的认识程度不够，不愿意占用企业资金投保科技保险。

信用担保体系不完善。目前，河北省的信用体系不完善，信用评级机构较少，信用产品和信用服务种类匮乏，建立的信用档案机制落实程度较差，企业的信用意识和信用观念不强，信用环境有待完善。另外，河北省对担保机构的标准没有明确的规定，各担保机构在经营时可能存在不规范行为；担保机构的从业人员缺乏专业技能，经验不足，不能很好地应对突发状况；缺乏专门针对担保行业的法律法规，法律制度不完善。河北省以商业性担保为主，担保费率高，增加了科技企业的融资成本，加重了企业负担。多数商业银行还是采取固定资产抵押等“强担保”方式，开展应收账款质押、专利权凭证质押、知识产权质押等创新型担保方式的银行不多。

对策建议

银行业扩大科技贷款额度，加大对科技创新的支持。以银行为主的金融机构应结合科技型企业的特点及其融资需求，增强对科技型企业创新发展的支持力度。银行体系是我国金融体系的核心和主体，银行信贷作为社会融资的主体，也应在科技创新中发挥主要作用。但在商业银行传统的经营模式下，主要的资金来源为无风险、低收益的存款，银行不愿将资金投入到高技术含量、高风险的科技创新领域。因此，商业银行应调整资金投入方向，利用其不断增加的存贷差规模，积极向科技创新领域投资，对重大科技专项、科技计划优先给予信贷支持，对科技含量高、成长潜力大、发展前景良好的企业优先给予信贷支持。

加快科技金融产品与金融服务创新，为科技企业提供个性化服务。商业银行应设立科技支行，进行科技金融产品创新，培养高素质的专业人才，不断进行科技金融机构的创新。商业银行应及时与科技型企业进行信息交流，准确把握科技型企业的真实信息，进而尽量简化企业科技贷款的审批流程，适应科技贷款频率高、需求急的特点。商业银行应尽量少采取传统的抵押担保方式，开展知识产权质押、股权质押、专利权凭证质押等创新型担保方式。商业银行应根据不同发展阶段科技型企业的特点，积极创新科技金融产品，使其朝多样化、个性化发展，并不断降低科技型企业融资的门槛。

完善多层次资本市场，加大对科技创新的支持。大力发展中小企业板市场，推进中小型科技企业上市，并支持优质的科技企业在国内主板市场、国外市场上市。政府应建立完善的支持体系，建立专项的政策支持资金，为科技型中小企业提供上市融资机会，支持成熟优质的科技企业在主板市场上市或在国际证券市场上市。同时应加强与证券交易所、证券监管部门的信息交流，对已上市的科技企业进行有效监管，保证证券市场平稳运行。

不断促进债券市场的发展。完善债券评级体制，提高中介机构的可信度，增强投资者的信心，吸引更多的资金流向债券市场，增加科技企业债券融资的比重。企业债券应不断进行品种创新，从企业自身需求和投资者承受能力两个角度考虑，设计债券品种，扩大债券融资的市场份额。

建立风险资本退出机制，完善风险投资体系。在科技企业发展过程中，风险投资发挥着重要作用。政府应扩大资金投入，加强监管，鼓励金融机构、上市公司进行风险投资。学习美国的成功经验，利用资本市场为风险投资提供退出渠道，保证投资者的收益。风险资本退出的方式有公司的兼并与收购、创业板首次公开发行上市、公司回购等，因此，应发展多层次的资本市场体系，尤其是鼓励和发展创业板市场。完善有关风险资本投资的法律法规，从风险资本的投入、风险资本运作经营、风险资本退出各个方面建立严格规范的法律体系。同时建立完善的风险资本中介服务机构，为风险资本的投资者、筹资者、使用者提供专业的平台，提高风险资本市场的运作效率。

发展科技保险，为科技企业提供融资保障。科技企业投保科技保险，可以为科技型企业在科技创新中面临的风险提供保障，使银行更愿意对其发放科技贷款，缓解科技企业融资难问题。政府应加大资金支持力度，通过财政补贴和税收优惠政策，鼓励保险公司针对科技企业的特征创新保险产品，保险公司可以先针对河北省科技创新发展速度快的行业设计保险产品，优先满足它们的保障需求；保险公司应重视培养科技保险专业人才，聘请专业人员对公司从业人员进行业务培训，提高其保险和风险管理技能，也可以与高等院校进行合作，由保险公司出资设置科技保险相关课程，签订协议保证培养的专业人员应优先考虑到保险公司工作；同时加大科技保险的宣传力度，使科技企业了解科技保险的优势，愿意投保科技产品，并约束科技企业为追求高收益而加大风险损失的行为，使保险公司能够控制道德风险，愿意承保科技风险。