图书馆职工安全范文

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篇1

前言：在我国建筑工程施工中，工程质量的好坏将会直接关系到国家经济的建设，一旦出现工程质量问题，便会导致许多的安全隐患和质量事故，其损失是无法估计的。因而，施工单位必须要建立一套完整的质量管理体系，把质量、安全管理看作是企业的头等大事。只有加强企业的施工质量控制和安全管理能力，才能够使整个建筑工程施工项目的产品和成果得到保证，进而全面提高房屋建筑施工的综合效益。质量与安全管理是房屋建筑施工过程之中的关键内容，它不仅会关系到单位、施工企业的利益，也会关系到国家、人民的利益，影响到国家、社会的和谐发展。也正是因为这样，我国房屋建筑施工企业必须及时的认识到质量、安全管理工作的重要性，并且结合自身的具体实际条件，寻求有效的解决措施，只有这样才能实现预期的建设目的，满足人们的需求。

1.加强土木工程施工质量与安全管理的重要性

针对近年来我国的工程建设过程中出现的一系列的质量事故以及问题进行研究表明，土木工程施工中的质量控制与安全管理体系的不健全是导致工程质量问题频发的主要原因之一，现代土木工程施工企业的质量管理体系应该根据自身的施工管理架构与工程流程构建基础，并且根据工程实际情况进行质量控制的完善，以建立起完善的质量和安全保证体系来保障质量管理体制的完善。每一项工程施工过程都要保障跟质量管理体系相适应，以满足工程的实际需求，避免传统施工质量控制体系不能满足工程实际情况造成的质量控制的不适应性。通过科学的质量和安全管理体系的完善促进土木工程专业的发展，保障工程施工质量奠定良好的基础。

2.土木工程施工中质量管理方面存在的问题

2.1重视程度不够，存在侥幸心理

部份施工企业在施工中对质量管理存在着侥幸心理，不根据工程的实际情况来分析，往往依据以往的习惯和经验来对质量进行控制，对工程质量管理一直放不到主要的位置，领导在意识上就不够重视，因此往往导致质量管理工作做不到位，在施工过程中监督力不够，从而为工程的质量埋下了隐患。

2.2片面要求工程进度，轻视工程质量

部分建筑企业在利益的驱使下，为了获得利益的最大化，在施工过程中，为了片面的追求工程进度，赶工期问题严重，这样往往忽视了对施工过程中质量的控制。施工人员在施工现场，只为求快速完工，而忽视了质量的要求，为图方便快捷违规操作的情况时有发生，施工人员多劳多得，因此为了赶进度，粗制滥造，把规范标准置于脑后，同时因领导对质量的不重视，施工现场的质量管理工作监督不力，管理措施落实不到位等情况，导致施工过程中质量缺乏控制，建筑产品无法达到质量的要求。

2.3细节处着力不够，管理不到位

在施工现场的质量管理过程中，无法把具体的管理措施落实到每个施工环节上，质量管理往往只做表面文章，没有在细节上做到位，这样对工程的质量势必会产生影响。

3加强土木工程施工质量控制的具体措施

3.1对设计图纸进行有效控制

在正式施工前必须要对设计图纸的意图和主要内容有全面的了解和掌握，不仅要检查设计图纸是否正确反映设计方案、计算是否正确、尺寸标注是否有误、选用材料以及施工要求是否合理"整体设计中各个部门的设计是否协调等！而且要审查其是否有细节错漏，还要考虑到应用于施工中是否合适，是否具有可操作性。

3.2要加强工程施工企业人才管理与培训，促进土木工程施工质量控制措施的实行。

3.3要通过严格的现场管理

为保障工程施工质量奠定基础，为工程技术参数"施工工艺管理奠定基础，保障工程施工质量处于受控状态，满足工程施工要求，施工监理是保证施工质量的关键，质量管理部门要及时听取监理部门对主要关键部分的施工质量的监察报告，落实监理责任。同时，还要及时取样抽检，确定施工工艺是否符合设计要求，对于施工监理部门，要检查其监理工作是否有完善的监理工作程序，检查监理报告是否标准，对于不符合要求的施工操作是否及时纠正。

3.4对原材料以及半成品的质量控制。

在原材料的监控中，要注意对进场的实物进行仔细的检查，包括相关的质保书"规格和性能等是否符合相关的规定，对一些特殊的原材料还要进行复试，需要小心保存的易潮"易碎的物品，特别是在运输和安装等搬动较大的工序中，都要加倍注意操作。另外管理人员要多听取设计人员对设计理念的陈述，多征询使用单位人员在宏观以及微观上的建议，使设计方案不断完善！相关人员要对施工效果进行抽检，发现问题，及时与监理人员联系，进行整改，避免工程纠纷和因工程质量造成的浪费、对原材料的采购以及施工程序的检验都要有详细的记录。

4.土木工程施工中安全管存在的问题

4.1建筑法律法规体系方面的问题

当前的颁布的法律法规中，有一部分是在计划经济体制下建立的，可以说有些法律法规已经不能适应当前新形势发展基本需要，导致伤害事故行为缺少法律规范。因为法律人才与资源的短缺，导致立法工作不能和新问题同步的情况，在法律法规体系中出现的疏漏之处较多。

4.2建筑安全业绩评估方面的问题

当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估，一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲，国家开展安全大检查的一段时间内，建筑工程安全管理形势较好，但是在安全大检查之后，就会出现安全事故的再次反弹。

4.3安全生产管理机构体系中的问题

建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题，很长一段时间以来并未彻底解决，管理体制还不十分完善以及多次反复性改革，为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散，效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开，导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面，管理效果不佳。

5加强土木工程施工安全管理的具体措施

5.1对建设人员进行安全教育

施工企业应当制定并完善安全生产教育制度，增强安全意识，增强对安全事故的应急能力。同时，还应增加应急设备和救援物资的投人，防范于未然。定期进行安全演习，尽可能降低安全事故发生的可能性。

5.2加强现场管理，做好防盗工作

可以建立专门负责安全生产的小组，健全安全生产责任制；加强对施工人员的轮班、换岗等工作，认真做好人场教育；严格按照安全生产规定，对着装进行要求；必须认真听从指挥，不做违章的事等等

5.3做好机械安全管理措施

在良好的环境中使用机械，禁止违章操作，听从机械管理部门的指挥，定期进行检查、维护，对机械的隐患要及时处理，制定详细的预防措施。

5.4完善安全保障体系

对工程建设的后期保障以及监督是十分重要的，这就需要一些监督部门和单位对工程进行质量检查，杜绝豆腐渣工程，杜绝偷工减料。完善安全保障体系，才能使企业加强责任心，对施工项目质量有一定的保障。

6.结语：

建筑工程施工是一项较为复杂的工作，施工管理涉及很多方面的内容，因此必须针对施工过程中存在的问题及时采取有效的措施，保证安全生产，确保工程的施工质量，才能真正的提升企业的管理水平，促进建筑行业的发展。

参考文献：

[1]刘建国.浅谈土木工程管理[J].新疆石油教育学院学报，2012，（05）.

[2]田月华.混凝土施工质量控制[M].西安建筑科技大学，2005

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中图分类号：TV551文献标识码： A

1工程概况

本工程位于苏州市吴江区学院路以北，励志路以东。+0.000相当于85国家高程基准3.100米，本工程地下人防由苏州市天地民防建筑设计研究院有限公司；总部经济中心工程由苏州工业园区设计研究院股份有限公司设计。本工程总建筑用地 14883.5平方米，建筑总面积 57209.97平方米，地上建筑面积 44522.57平方米,地下建筑面积 12687.4平方米。

总部经济中心地上24层，地下1层，本工程设计合理使用年限为50年，抗震设防烈度为6度，抗震设防类别为丙类，防水等级为二级，地下工程的钢筋混凝土结构应采用防水混凝土,防水混凝土的抗渗等

2基坑开挖安全全面管理措施

2.1前期准备工作

为确保施工质量、安全、搞好文明施工，根据场地环境位置、项目特点及施工顺序，根据总平面图要求做好水电布置，修筑临时道路，基坑开挖施工前，首先做好基坑四周地面硬化工作。搭建临时设施，清除现场障碍，搞好场地平整和围护工作。开挖过程中，随时对渗漏水点进行处理，避免造成地下水大量流失导致水土流失。

2.2基坑设计说明

基坑面积约为17500m2，周长约为600m。基坑非人防区底板底标高为-6.05m（含垫层），人防区底板底标高为-7.15m（含垫层），坑中坑深度为1.60m。基坑主要挖深为非人防区3.85m（西侧5.45m），人防区4.95m。约为17500㎡，周长约为600m。基坑非人防区底板底标高为-6.05m（含垫层），人防区底板底标高为-7.15m（含垫层），坑中坑深度为1.60m。基坑主要挖深为非人防区3.85m（西侧5.45m），人防区4.95m。

西侧采用钻孔灌注桩+双轴水泥土搅拌桩坑内加固的支护形式。其他三侧采用自然放坡+双轴水泥土搅拌桩重力式挡墙的支护形式，其中北侧重力式挡墙既起支护作用又起道路加固作用。坑中坑采用双轴水泥土搅拌桩重力式挡墙的支护形式。

2.3坡面喷锚支护

人工修坡，顺坡铺设1目钢丝网，每2.00米用200mm 长Ф6钢筋斜插土中固定。面层细砼级配为1：2：2，细砼强度等级为C20，喷射厚度为0.10m,坡顶外翻不小于1.00m。

2.4基坑开挖工艺流程

土方开挖必须在深搅桩养护到龄期后进行。开挖拟采用“中心岛”式开挖，即先沿基坑边线指定位置开挖，坑中间的土便自然形成了“孤立岛”，这样给护坡的施工创造出作业面。在基坑边开挖时采取分段跳挖的形式来施工，以提高土体白稳高度，严禁边坡超挖及连续长距离大范围开挖。在坑内“中心岛”附近，为中心开挖区，可自由开挖。基坑挖至最后时预留一条坡道，宽度约6m，挖掘机随坡道后退并将坡道土挖运场外。

拟采用3台履带式反铲挖掘机、12辆自卸汽车，配合清运土方辅助人员进行开挖施工。施工顺序拟从北向南进行。根据工程土方量及基坑开挖深度，土方开挖拟分2层均衡开挖。土方开挖过程中与坡面挂网喷浆作业配合，减少相互干扰，做到工序衔接紧密。

土方开挖时严禁重型车辆在深层搅拌桩上反复碾压，应注意支护体系，严禁碰撞或破坏。土方应分层开挖，严禁一挖到底。当位移量或沉降量超过警戒值时，应停止开挖，如有必要须及时回填，以控制位移量和沉降量。为确保挖土过程中不碰撞采用的工程桩，将安排专门施工指挥员，根据实际桩顶标高及时指挥挖掘机控制开挖深度。

做好基坑内、外的排水是保证施工顺利进行的关键。土方开挖阶段的排水沟在基坑内和基坑外分别设置。坑外排水沟在土方开挖前设置。随土方开挖方向，基坑内沿四周设排水沟，并每隔一定距离设置集水井，排水沟采用砖砌，集水井采用钢筋笼包钢丝网，周边填石子的办法做成，随挖随设。基坑内积水通过明沟排入集水井，坑内集水井的直径应大于0.5米，深度应超出挖土平面深度1米左右，布置在基坑的四周，与深搅桩距离大于2米，防止水浸泡深搅桩而影响强度。构造和坑外集水井相似。基坑中集水井内积水由潜水泵抽出汇入统一的排水系统，集中排至市政下水道，使基坑内保持干燥。

3基坑开挖风险识别及防护措施

3.1基坑开挖突然涌水的防护措施

基坑突涌或管涌等问题的产生，是基坑之下的承压水作用，基坑开挖减小了含水层上覆不透水层厚度，承压水头压力顶裂或冲毁基坑底板。因此，当遇到基坑突涌、管涌等问题时，不能采用井点降水降低承压水头，应采用地基加固方法，即根据地层透水性和流动性，在泌水性较大的围护结构外侧，采用旋喷桩、或水泥浆、化学注浆法做成防水帷幕，严防围护结构缝隙水土流失和围护结构底部管涌，防水帷幕在坑底以下的插入深度务必满足抗管涌的安全要求，并配备备用的40米扬程水泵，确保基坑不积水浸泡。

2.2突然流砂的防护措施

在细砂、粉砂层土中往往会出现局部流砂或管涌的情况，给基坑施工带来困难。如流砂十分严重则会引起沉降、支撑失稳。

流砂一般发生在围护结构附近，如果设计围护结构的嵌固深度满足要求，则流砂的原因一般是由于坑底的钻孔桩出现较大的孔洞，出入口支护排桩中再现断层或由于排桩间距较大，其后止水帷幕又出现漏桩、断桩或孔洞，造成流砂通道所致。发生这类流砂，一般范围不大，采用围护外侧增设旋喷桩止水帷幕的方法处理。如果流砂十分严重则在支护墙前面打设一排钢板桩，随后在钢板桩与围护桩间进行注浆。打入的钢板桩底超过流沙层1米，钢板桩的打设宽度比管涌范围较宽3~5m。

3.3防变形措施

主要防止基坑支撑失稳造成围护结构严重位移，导致周围建筑物变形、下沉、开裂。防止基坑钢管支撑失稳措施为：

开挖至支撑位置后，立即按设计位置采用两台吊车架设支撑。钢管支撑壁厚不得小于设计规定厚度，钢管材质符合要求。钢支撑架设后及时用两台千斤顶施加预应力，达设计吨位105%后保持压力10分钟，经检查无变形后加塞锁紧楔块。架立时端头与座板应密贴，防止偏心受压。

基坑开挖后，要注意观测是否有基坑底面回弹隆起的情况，一旦发现，要立即停止施工，人员、机械撤离基坑，并进行堆料反压，同时向监理、业主及设计单位上报。

3.4变形监测

基坑开挖基间要加强加密对围护桩的位移、变形、侧土压力支撑轴力和围护结构周边土体的侧向变形，地面沉降、孔隙水压力和地下水位等项目的监测。加强对地下管线沉降与位移的监测，并密切注意基坑周边30m范围内的地表裂缝开展情况，做到及时发现，及时处理，确保基坑开挖的安全。

3.5支护结构失稳应急措施

若土方开挖过程中出现局部坑壁位移过大，坑边出现裂隙等情况，应及时暂停土方沿基坑纵向的开挖范围，采取增加钢支撑等措施控制变形开展；若变形发展迅速，应立即回填土方，阻止变形进一步扩大，待查明原因并采取相应措施后方可继续开挖；

若在土方开挖过程中出现钢管支撑挠曲变形，应根据支撑轴力监测数据反馈结果，采取增设钢管支撑分担受力，防止出现钢管崩脱事故。在施工过程中，应加强对钢支撑轴力的监测，并根据钢支撑预应力损失情况及时补充施工加预应力；

若土方开挖至基坑底标高时支护结构监测数据已达报警值，应加快垫层砼及主体结构底板施工进度，并将垫层和底板砼浇注至支护结构边；

如在拆除支撑情况过程中出现变形较大，应根据变形以及相邻两仓末拆除支撑轴力监测情况采取增设钢管支撑措施，加强侧向约束，使拆撑后变形趋于稳定，保障主体结构的顺利施工；

对于发生变形较大的区段，应及时卸除相应区段基坑顶部的材料堆载，并合理安排施工机械的停滞位置，控制支护结构变形的发展；

4结束语

基坑工程技术随着城市建设的发展，越来越多的适用于各种各样的基础工程施工中，随之而来的是基坑工程施工过程中带来的各种各样的问题，由于深基坑施工环境更加复杂，施工场地更加狭小，由于种种原因，基坑塌方时有发生，造成不必要的损失和事故，社会影响严重。项目部必须派专业技术人员，对整个施工过程进行跟踪，对遇特殊情况，及时采取应对措施或向设计、监理及建设单位反馈，做到信息化和动态施工，确保深基坑开挖施工安全。

参考文献

[1] JGJ120-99,建筑基坑支护技术规程[S]。

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中图分类号G25　文献标识码A　文章编号1674―6708(2011)36―0018―02

行政管理是反映管理水平和工作面貌的重要标志，是加强科学化、规范化、制度化建设的重要内容。图书馆的行政管理，概括地说就是对单位人、财、物的管理，具体包括：人才的合理使用；职工思想教育；制定和督促执行各项规章制度；经费管理；设备管理；后勤服务等。笔者从这几个方面提出做好图书馆的行政管理工作。

1　强化人本管理

人本管理的本质是一种“以人为中心”的人性化管理。人本管理的关键是要营造一种以人为本的环境，把人当作管理的核心对象，树立以人为本的管理理念，尊重人、关心人、培育人，激发人的激情，尊重人的个性，满足人的生存与发展的合理要求，因此图书馆行政管理应把人的管理放在首位。

首先要注重提高馆员的整体素质和道德修养，使其能够自觉自愿地坚守工作岗位，热爱本职工作。具体应做好两方面的工作：一是要建立健全学习制度，坚持不懈地组织职工学习政治、时事、图书馆的方针、政策、任务等。二是作为管理者要善于结合单位的具体情况和职工思想的实际，有的放矢地开展耐心细致的思想工作，深入群众，注重调查研究，及时掌握职工的思想情况，解决职工的实际困难，提高职工的政治待遇、经济待遇，改善办公环境等，让“事业留人、情感留人、待遇留人”得到落实。其次是行政管理工作是一个和人打交道的工作，如何处理好人与人的关系，同志说过“要善于同不同性格的人打交道”，就得提高自己的沟通协调能力，就必须把握一个核心即全面加强修养，着重提高情商。坚持两个法则，即黄金法则和白金法则。黄金法则是你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人；白金法则就是别人希望你怎么对待他，你就怎么对待他。如何将两个法则相结合，进行换位思考，站在自己的角度想，也站在别人的角度想。讲究三项策略就是知己、知彼、权变。知己要认识自己、把握自己；知彼要了解别人并善待他人，对别人的道德品行、工作作风、需求好恶、性格特点、生活习惯、知识结构、工作能力、思维方式等都要知道；权变就是权利弊而随机应变，因人因时因地的不同而调整沟通协调策略。学会四种技能就是提高善于倾听能力、有效运用语言能力、恰当运用态势语言能力和化解对抗冲突的能力，总之在做人的工作上，只要我们做到群众利益无小事，群众呼声如命令来要求自己，解决好职工的后顾之患，才能激发职工的积极性、主动性和创造，才能建立一支生机勃勃的工作队伍。

2　注重建章立制管理

注重建章立制，努力做到以目标管理人，以制度约束人。图书馆的行攻管理制度主要包括：办公室岗位责任制，安全工作岗位责任制，安全防火制度，卫生工作制度，值班制度等，完善这些制度，实行科学的管理，对加强图书馆基础工作建设，提高职工队伍素质，改进工作作风、提高工作效率是极其有效的措施。规章制度是行政管理科学化的重要依据，规章制度的完善，大大减轻了日常管理工作压力，使领导有更多的精力和时间去思考、开拓工作新局面，处理一些重点、难点问题，高效率的完成我们的工作。总之，建立健全各项规章制度，做到“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究”，只有这样才能使内部制度更加有效的为我们服务。

3　做好经费的管理

做好图书馆经费管理的重要性不言而喻，行政管理工作要发挥主导作用，运用管理的手段使有限的财力最大限度地发挥作用。因此，在经费的管理上应本着统筹兼顾，轻重缓急、确保效益等原则，如：在经费统筹兼顾，轻重缓急和计划安排上笔者认为：一是经费必须专款专用，严格按预算办事，从编制预算到最后的决算，都要进入规范的操作渠道，不能“移东补西”，另作它用。二是在图书馆事业建设经费的投向上，还应统筹兼顾正确处理硬件建设与软件建设的关系、近期利益与长远利益的关系，把有限的资金用于业务建设和资源建设上。一个漂亮的、豪华型的图书馆建筑，代表一个城市的文化形象，但如果只有形象而没有资源，这是不可取的。因此，在加强图书馆硬件建设的同时，要扎扎实实抓好内涵方面建设。三是严把图书采购质量关，避免书的重购而造成浪费，同时要完善采购管理监督机制，重视订单的复审与新书的验收。四是压缩会议，避免做表面文章，造成经费的无端流失。要实事求是、立足现实，管好用好有限经费，使现有经费的效用最大化。要在开源节流上下功夫，拓宽经费渠道，避免图书馆经费的无端流失。

4　搞好后勤服务管理

后勤工作是图书馆顺利运行并向读者提供服务的保障。怎样为读者提供服务的保障，为读者创造良好的学习环境，让成千上万的读者在舒适的环境中认真学习，吸取知识的营养，受到文明的熏陶。收到更好的学习效益，同样是后勤工作的一项重要内容。为此、要重视环境的美化工作，一个图书馆如果室内清洁，书刊整齐，藏书丰富，室外鲜花四季盛开，会使人感到春天常在，充满希望，为此我们要创造优质的服务理念，视读者为衣食父母，视服务为生命，创造性的服务影响读者、感化读者。

篇4

行政管理是反映管理水平和工作面貌的重要标志，是加强科学化、规范化、制度化建设的重要内容。图书馆的行政管理，概括地说就是对单位人、财、物的管理，具体包括：人才的合理使用；职工思想教育；制定和督促执行各项规章制度；经费管理；设备管理；后勤服务等。笔者从这几个方面提出做好图书馆的行政管理工作。

1强化人本管理

人本管理的本质是一种“以人为中心”的人性化管理。人本管理的关键是要营造一种以人为本的环境，把人当作管理的核心对象，树立以人为本的管理理念，尊重人、关心人、培育人，激发人的激情，尊重人的个性，满足人的生存与发展的合理要求，因此图书馆行政管理应把人的管理放在首位。

首先要注重提高馆员的整体素质和道德修养，使其能够自觉自愿地坚守工作岗位，热爱本职工作。具体应做好两方面的工作：一是要建立健全学习制度，坚持不懈地组织职工学习政治、时事、图书馆的方针、政策、任务等。二是作为管理者要善于结合单位的具体情况和职工思想的实际，有的放矢地开展耐心细致的思想工作，深入群众，注重调查研究，及时掌握职工的思想情况，解决职工的实际困难，提高职工的政治待遇、经济待遇，改善办公环境等，让“事业留人、情感留人、待遇留人”得到落实。其次是行政管理工作是一个和人打交道的工作，如何处理好人与人的关系，同志说过“要善于同不同性格的人打交道”，就得提高自己的沟通协调能力，就必须把握一个核心即全面加强修养，着重提高情商。坚持两个法则，即黄金法则和白金法则。黄金法则是你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人；白金法则就是别人希望你怎么对待他，你就怎么对待他。如何将两个法则相结合，进行换位思考，站在自己的角度想，也站在别人的角度想。讲究三项策略就是知己、知彼、权变。知己要认识自己、把握自己；知彼要了解别人并善待他人，对别人的道德品行、工作作风、需求好恶、性格特点、生活习惯、知识结构、工作能力、思维方式等都要知道；权变就是权利弊而随机应变，因人因时因地的不同而调整沟通协调策略。学会四种技能就是提高善于倾听能力、有效运用语言能力、恰当运用态势语言能力和化解对抗冲突的能力，总之在做人的工作上，只要我们做到群众利益无小事，群众呼声如命令来要求自己，解决好职工的后顾之患，才能激发职工的积极性、主动性和创造，才能建立一支生机勃勃的工作队伍。

2注重建章立制管理

注重建章立制，努力做到以目标管理人，以制度约束人。图书馆的行攻管理制度主要包括：办公室岗位责任制，安全工作岗位责任制，安全防火制度，卫生工作制度，值班制度等，完善这些制度，实行科学的管理，对加强图书馆基础工作建设，提高职工队伍素质，改进工作作风、提高工作效率是极其有效的措施。规章制度是行政管理科学化的重要依据，规章制度的完善，大大减轻了日常管理工作压力，使领导有更多的精力和时间去思考、开拓工作新局面，处理一些重点、难点问题，高效率的完成我们的工作。总之，建立健全各项规章制度，做到“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究”，只有这样才能使内部制度更加有效的为我们服务。

3做好经费的管理

做好图书馆经费管理的重要性不言而喻，行政管理工作要发挥主导作用，运用管理的手段使有限的财力最大限度地发挥作用。因此，在经费的管理上应本着统筹兼顾，轻重缓急、确保效益等原则，如：在经费统筹兼顾，轻重缓急和计划安排上笔者认为：一是经费必须专款专用，严格按预算办事，从编制预算到最后的决算，都要进入规范的操作渠道，不能“移东补西”，另作它用。二是在图书馆事业建设经费的投向上，还应统筹兼顾正确处理硬件建设与软件建设的关系、近期利益与长远利益的关系，把有限的资金用于业务建设和资源建设上。一个漂亮的、豪华型的图书馆建筑，代表一个城市的文化形象，但如果只有形象而没有资源，这是不可取的。因此，在加强图书馆硬件建设的同时，要扎扎实实抓好内涵方面建设。三是严把图书采购质量关，避免书的重购而造成浪费，同时要完善采购管理监督机制，重视订单的复审与新书的验收。四是压缩会议，避免做表面文章，造成经费的无端流失。要实事求是、立足现实，管好用好有限经费，使现有经费的效用最大化。要在开源节流上下功夫，拓宽经费渠道，避免图书馆经费的无端流失。

4搞好后勤服务管理

后勤工作是图书馆顺利运行并向读者提供服务的保障。怎样为读者提供服务的保障，为读者创造良好的学习环境，让成千上万的读者在舒适的环境中认真学习，吸取知识的营养，受到文明的熏陶。收到更好的学习效益，同样是后勤工作的一项重要内容。为此、要重视环境的美化工作，一个图书馆如果室内清洁，书刊整齐，藏书丰富，室外鲜花四季盛开，会使人感到春天常在，充满希望，为此我们要创造优质的服务理念，视读者为衣食父母，视服务为生命，创造性的服务影响读者、感化读者。

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2实行人本管理的思想

所谓的人本管理就是坚持“以人为本”的核心思想，在工作中营造以人为本的环境，将人作为工作的核心，树立人本的管理理念，尊重用户、关心员工，激发员工的工作热情，在工作中充分尊重人的个性，满足人的生存与发展需求，将人作为图书馆行政工作的核心，加强管理。

2.1加强图书馆馆员的整体素质教育

作为管理工作的主要组成人员，图书馆管理人员的道德素质对整体工作具有决定性的作用，因此，管理部门必须要采取有效措施加强管理，使其自觉遵守规定，热爱工作。具体来说，必须要做到以下两点:首先，建立并完善现有的学习制度，坚持不懈地组织职工学习政治、时事与图书馆的方针、策略、任务等。其次，作为管理人员要注重与实际情况相结合，同时要考虑到职工的思想状况，有针对性地开展思想教育，深入到群众中，对员工的思想要做到胸中有数，为员工解决困难，改善员工的政治素质及经济待遇，改善办公环境，给员工营造一种家的温馨，留住人才。

2.2提高人际关系的处理能力

行政管理工作就是与人打交道的工作，因此，新时期的图书馆行政管理人员必须要善于同不同性格的人打交道，改善协调沟通能力。在工作中坚持黄金原则与白金原则，黄金原则就是“己所不欲，勿施于人”;而白金原则就是按照他人的要求去做，满足他人的需求。在工作中以这两个原则为指导，实行换位思考，站在他人的角度想问题。在处理人际关系的过程中尽量做到知己、知彼、权变。所谓的知己就是要对自己的能力及特点较为了解，在工作中扬长避短;知彼就是要了解他人，善待他人;权变就是权利弊而随机应变，根据环境及人的不同而随时调整工作策略。同时还要不断地提升倾听能力，有效运用语言能力，发挥优势化解冲突，总之就是在进行行政工作的过程中，要秉持服务的态度，坚持为群众服务的思想，为员工解决问题，激发员工的积极性、创造性，建立一支生机勃勃的队伍，促进整体工作水平的提升。

3建立并完善章程管理标准

加强章程的建立，建立工作目标，用其管理人，约束人。图书馆的行政管理制度主要可以分为:办公室岗位责任制，安全工作责任制，卫生安全防火制度等，完善相应制度，科学管理，促进图书馆基础工作水平的提高，改善职工的整体素质，树立良好的工作作风，改善工作效率。作为行政管理工作的重要组成部分，规章制度的完善对提高工作效率，加强日常管理工作具有决定性的影响。因此，建立并完善规章制度，实现“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究”的管理方针，促进服务水平的提升。

4加大经费管理力度

对任何工作来说，经费都是不可或缺的，图书馆行业也不例外，要想发挥行政管理工作的作用，必须要采取相应的措施加大财力的控制，这就要求在经费的管理中坚持统筹兼顾、轻重缓急的工作原则，保证工作效益。在经费的管理过程中要做到以下几点。

4.1做到专款专用

所有的款项都要按照预算办事，从预算的编制到最后的决算环节都必须要实行规范化的管理，严禁移东补西，导致款项乱用。

4.2统筹兼顾硬件与软件的关系

图书馆的经费有限，因此，在使用上必须要统筹兼顾，考虑多方利益，将长远利益与眼前利益相结合，将有限的资金使用到业务的建设与资源的建设中，一个良好的图书馆建筑代表一个城市的文化形象，但如果空有形象是不可取的。这就要求在图书馆的硬件建设过程中，必须要做好内涵方面建设。

4.3把好图书馆采购的质量关

图书馆采购是经费最主要的支出，因此要把好采购关，避免由于采购造成的浪费，同时要完善管理制度，重视订单的审核工作，严把采购关。

4.4压缩会议，避免做表面文章

重复的会议，大量的表面文章都在一定程度上造成了经费的损失，因此，必须要实事求是，控制好经费管理，实现经费利用率的最大化。要在开源节流上下功夫，拓宽经费渠道，避免图书馆经费的无端流失。

5加强后勤工作的管理

后勤工作是图书馆顺利向读者提供服务的基础，如何为读者提供服务，为读者创建较好的工作环境，让读者在舒适的环境中学习，吸取知识，接受文明的教育。同时要提升后勤工作的效益。因此，在当前的工作环境中，一个图书馆如果室内清洁，书刊整齐，藏书丰富，室外鲜花四季盛开，会使人感到春天常在，充满希望，这就要求提升服务的工作效率，重视读者教育，视服务为生命，促进工作效率的提升。

6提高安全技术防范能力

安全工作的质量对整体工作质量具有十分重要的影响，这就要求在具体的工作过程中将安全放在首位，必须为读者提供绝对安全的学习环境，提高图书馆建筑的安全性。这就要求图书馆的安全建设，将责任落实到人，建立并完善安全防火机制，加强安全设施的建设，将安全放在首位，唯有如此才能确保图书馆各项工作的顺利进行。读者是体现图书馆价值的重要体现，是图书馆服务的对象，是图书馆的生命，一旦失去读者，图书馆也就没有了存在的价值。公共图书馆的读者队伍来自不同的阶层，面对复杂的读者队伍，公共图书馆应实行多方位的服务，拓展服务领域，为图书馆业务工作的开展奠定基础。

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当前，高校图书馆为加强部门工作普遍会聘用一定数量的临聘人员，这部分教职工在人数上一般会占有较大比例，从高校图书馆长远发展出发，加强对该部分人员的考核力度，尤其是提升考核办法的科学性，对全面提升图书馆科学管理水平有重要意义。

一、当前高校图书馆开展临聘人员绩效考核工作的主要方式及其局限性

1.1临聘人员与正式教职工在考核形式上基本相同

当前，高校图书馆普遍会将临聘人员的考核工作与正式教职工考核工作同时进行。在考核指标设定方面，临聘人员与正式教职工区别不大。

在考核形式上，对待临聘人员与正式教职工的考核方式基本都会采用民主打分与部门领导评价相结合的方式，即在考核形式上二者基本相同。

1.2上述考核方式在加强临聘人员管理方面的局限性

目前，对高校图书馆一般行政工作进行全面量化管理的条件尚不十分成熟，考核标准大致分为“上、中、下”三级或“优秀、良好、一般、较差”四级，考核指标较为抽象、对考核结果的表述较为笼统，难以真正发现其工作薄弱环节，严重影响了考核结果的真实性与客观性。[1]同时，考虑到临聘人员普遍不具备职称、职务晋升资格，考核结果对其在本单位发展前景影响有限，更使得临聘人员对考核工作本身重视程度不足。

二、高校图书馆临聘人员与正式教职工考核的侧重点应有不同

高校聘用一定数量的临聘人员的好处包括：一是临聘人员不会占用事业单位编制名额，其工资报酬完全由本单位承担，在管理上具有较强的灵活性。二是临聘人员普遍工资待遇较低，有效减轻了用人单位财务压力。三是单位会与临聘人员签订的劳务合同期限普遍较短，对于无法适应工作需要的临聘人员，单位可以及时更换。实践证明，师生借阅咨询服务与公共秩序维护等技术含量较低且需要较多人力投入的工作基本可由临聘人员承担。

临聘人员与高校正式教职工相比具有自身特征，要求对二者在管理上应有所区分。首先，临聘人员不具有正式职工的身份，无法直接参与职称、职务的晋升，一定程度上会产生被排斥的心理。其次，临聘人员工资待遇相对正式教职工较低甚至有较大差距，难免产生所谓“同工不同酬”的情绪，该种心理情绪如果被带入工作必然不利于部门管理人员的工作。[2]第三，从全国就业形势出发，当前大学毕业生就业压力依然较大，高校图书馆临聘人员当中同样会出现学历较高的管理人员，他们对当前工作的满意度并不高，仅仅希望以此作为继续学习深造或选择就业的缓冲。

上述特征主要反映出临聘人员与正式教职工对当前工作状况的认知及对个人未来发展途径的不同。出于上述考虑，高校图书馆对临聘人员的绩效考核工作应与正式教职工有所区别，即通过提高考核工作的针对性一定程度上克服临聘人员的“不平衡心理”，提升其对本职工作的认知度。

三、关于加强高校图书馆临聘人员绩效考核工作的建议

加强高校图书馆临聘人员考核工作的目的，一方面是为了加强对临聘人员的管理力度，及时发现其工作不足并将不合格者予以替换。另一方面是为了通过考核工作的开展使临聘人员工作目标更加明确、提升其工作积极性与工作满意度。尤其在落实物质奖励方案的条件尚不成熟的情况下，以实现个人价值与群体认可为基本导向，建议在一下两个方面提升考核水平。

3.1加强绩效考核指标量化管理力度

普遍地看，高校图书馆一般将临聘人员的工作范围限制在借阅书库与公共阅览区，主要承担图书归类上架、师生借阅查询服务、维护公共阅览区学习秩序等工作，对上述工作的绩效考核指标在设定上大致可分为借阅服务管理、出勤率管理、公共秩序管理三个方面（如表1所示）。

2、在考核方式上由单向评价转变为自主评价与部门评价相结合

在考核过程中，包括相关临聘人员在内应至少三人（如部门主任及副主任在内）同时进行分值计算，取消原先由部门主任单方面评分改为考核者与被考核者同时进行，将个人自评与部门评价相结合，保证考核结果客观、公正。

3.3加快建立临聘人员岗位调动机制

根据亚伯拉罕・马斯洛的需求层次理论，人的需求自下而上分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求5个级别。临聘人员工资待遇相比于正式教职工较低且往往不具备与正式教职工在职称、职务晋升方面同台竞争的条件，在生理需求能够得到满足的条件下，对于安全需求、尊重需求具有较强的关注，这与麦克利兰需要理论对成就需要、权利需要与亲和需要的关注基本适应。[3]对于临聘人员，如何摆脱因其临聘身份带来的负面心理情绪，将他们与本部门主任所构建的近似于命令型群体改造为任务型群体甚至友谊型群体，需要及时建立完善临聘人员岗位调动机制，根据绩效考核结果择优任用，通过调动岗位赋予其一定管理权限或接受培训并从事技术性职务的机会实现临聘人员内心亲和需要的满足，对临聘人员实现自我价值认可具有重要作用。

四、小结

加强对高校图书馆临聘人员绩效考核工作，旨在通过提升量化考核水平提高临聘人员对考核结果的认可与对考核工作的重视，并以此为依据调动临聘人员的工作积极性，对实现高校图书馆全面及长远发展奠定基础。

参 考 文 献

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引言

俗话说“书是人类进步的阶梯”，各大高校以及各大城市都建有图书馆，图书馆可以满足人们对各种知识的需求，因此对图书馆的管理工作也是十分重要。如今科技不断的发展，计算机视觉技术被运用到图书馆管理中。计算机视觉是用摄影机和电脑来代替人眼进行检测、监控、识别和测量等的机器视觉，它能够对收集来的图片和视频进行处理，然后获得相应的三维信息。计算机视觉是一门综合性的学科也是一个富有挑战性的领域，它已经被应用到各个领域中，它的重要性不言而喻。

一、计算机视觉技术的特点

（一）检测范围广泛

人眼的检测范围毕竟有限，有些细微的方面人眼是检测不到的，比如红外线、超声波等，但是计算机视觉技术却是可以检测到人眼所检测不到的范围。计算机视觉技术可以将红外线和超声波处理成图像呈现出来，它的检测范围十分广泛而且是不加选择的进行检测，可以说它的使用大大拓展了人眼的视野。

（二）检测安全可靠

我们都知道电子产品如果接触使用必然是会受到一定辐射的，但是计算机视觉与以往的检测机器不同，它是不需要与被测者进行接触的，观测者和被测者都是十分安全不会受到丝毫损伤的，而且它在使用的过程中并不会像人眼一样感到疲惫，它可以一直进行高效率的工作，因此对其检测结果也是十分的可靠的。

二、视觉技术在图书馆工作中的应用分析

（一）图书剔旧和修补

图书馆是人们知识的殿堂，是思想文化知识不断扩展的地方，因此图书馆的剔旧是一项十分重要的工作。图书馆的空间毕竟有限，一些相对陈旧而利用率较低的参考文献是需要不定期的进行筛选的，这些资料通常都是表面发黄、布满灰尘和封面破旧等，而图书馆的剔旧工作大多是由工作人员亲自到书库中进行挑选，这样不仅工作量大、耗时长还有可能会存在遗漏的现象，而且资料上的灰尘也会给工作人员的身体健康带来影响。

图书馆会收藏一些珍贵的古籍和字画，但是时间一长，受到温度、湿度等的影响会造成古籍和字画表面发黄、纸张变脆甚至会出现虫眼，这时候就需要对古籍字画进行修补工作。这项工作大多由工作人员亲力亲为，会给工作人员带来一定的健康影响，如果使用计算机视觉技术代替人们来进行工作，会大大减少工作人员的工作强度，同时也保证了工作效率。

（二）管理职工人员

图书馆中职工人员的正常有序的工作是保证图书馆正常运行的关键之处，在进行图书馆职工人员的管理上可以引用计算机视觉技术。以往的职工签到可能会出现代签现象，而计算机视觉技术可以采用图像视觉处理技术对职员进行磁卡、眼膜、人脸识别等进行签到，杜绝了以往签到工作所存在的弊端。同时，在图书馆工作处理中，计算机视觉技术也可以帮助职工人员处理一些难题，让图书馆工作能够有序高效的进行。

（三）监控检测系统

如今图书馆的书籍是完全向人们开放的，人们可以自由进行借阅，以往的人工检测会造成猜疑和尴尬，也会加大图书馆管理人员与读者之间的磨擦。计算机视觉技术的使用可以全自动化进行监控和检测，避免了以往人工监测所出现的问题。图书馆的书籍借阅管理工作异常重要，计算机视觉技术可以全程自动化进行高效工作，可以进行无人看管检测读者进出携带书籍文献和借阅空间的监控等，大大提高了工作效率，让图书馆的借阅工作顺利有序的进行。

三、视觉技术在图书馆工作中的应用问题的研究

（一）循序渐进的结合

计算机视觉作为一个新兴技术，虽然已经被运用到各个领域内，但是在引进入图书馆的管理中，如果想要快速的取代传统的管理模式，无论是工作人员还是工作理念都不可能及时接受这种改变的。新技术的融入必须要循序渐进，找到与传统的管理模式的结合点，然后进行慢慢磨合，达到与传统相结合的效果，这样人们才能够接受一种新技术的使用，不仅提高了工作效率减轻了工作人员的工作负担，也能够更好的发挥出计算机视觉技术的真正作用。

（二）提高专业人员的业务水平

新的技术需要新的业务水平来支持，如果没有相应的业务水平是没有办法发挥出新技术应有的作用。计算机视觉技术通过计算机成像系统来代替人类的视觉感官，能够自主适应环境、自主工作的能力。计算机视觉技术在不断的更新中，它的使用功能也是越来越多，操作方法越来越复杂，这时就需要图书馆的工作人员对计算机视觉技术有细的了解，能够熟练操作和运用计算机视觉技术。图书馆管理阶层应该组织工作人员进行培训工作，让他们接收新的知识掌握新的技术，不断的提高图书馆工作人员的业务水平，才能够保证图书馆工作高效进行。

（三）读者素质和应用手段的提高

现代化图书馆要想实现工作和服务的全面自动化，就需要有现代化技术的支持，计算机视觉技术的引用虽然是一个现代化技术的支持，但是如今仅停留在生物特征的识别领域。比如图书馆如今普遍有门禁系统，这也仅停留在计数功能和监控可冲消磁条的识别和认定上，如果有些读者素质不高故意去掉这些生物识别，图书馆的门禁系统就没有办法阻止这些读者的进入进出。因此，提高读者的素质和计算机视觉技术的应用手段，才能够保证计算机视觉技术在图书馆被广泛的进行使用。

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馆风的定义，可以从不同角度分析。所谓馆风，就是指图书馆在长期发展过程中，全馆工作者集体形成的思想作风、工作作风、学习和道德风尚的总和，也可以说是图书馆全体工作人员在共同目标指引下，在工作实践和对外服务等活动中逐步形成的、共同具有的思想共识和精神风貌。是图书馆全体工作人员政治业务素质、职业道德水平和管理水平的综合反映，也是图书馆员共同的价值观念、行为准则和精神风貌的外在总体表现。

1、先进的办馆理念是馆风建设的先导

大学图书馆办馆的宗旨是为学校教学、科研服务，这是高校图书馆得以生存和发展的重要基础。一所大学图书馆的办馆特色，不仅体现在于拥有多少先进的现代化设备和图书资源，更重要的是富有特色的精神和文化。这种精神和文化是“以人为本”的人文精神、“求真务实”的科学精神和“勇于探索”的创新精神。

2、健全的规章制度是馆风建设的保障

图书馆馆风和图书馆馆纪有着直接的联系，是相互影响、相互制约的。无规矩不成方圆，没有纪律就没有约束力和凝聚力。高校图书馆的纪律是高校图书馆为维持各项工作和活动正常进行而制定的，要求其成员和读者共同遵守，是具有一定约束力的行为规则，如图书馆工作岗位责任制度、职工考勤制度、安全防范制度。在这些规章制度的基础上。例如，白城师范学院图书馆根据工作人员的不同情况制定了《图书馆考勤奖惩条例》、《图书馆阅览室岗位考核检查量化积分表》等一系列措施，鼓励员工在工作岗位上务实、创新，并设立“岗位标兵奖”，形成了激励与约束统一、权利与责任一致的管理运行机制，使工作有章可循，有法可依，保证了日常工作高质量顺利进行。从结果上看，岗位责任规范化收效显著，馆员能够全身心地投入到岗位工作中，使图书馆的科学管理迈上了新台阶。

图书馆纪律是实施图书馆管理、实现图书馆职能的保证，也是图书馆进行秩序维护和现代化建设的保证。好的规章制度必须落在实际工作中，并加强检查监督机制。如可成立由馆领导和部主任组成的服务质量监督领导小组，对图书馆工作岗位进行定期和不定期的考勤、业务考核和消防安全检查等，对无故矿工、脱岗、替班、迟到、早退、不按时完成业务工作等情况，图书馆按照有关规定进行处罚。通过以上措施，改进风气，弘扬正气，改善服务态度，提高服务质量，促进馆风建设。

3、过硬的干部队伍是馆风建设的关键

馆级领导干部风气不正就决不可能培养出良好的馆风。干部队伍是一支出思想、出主意、出点子的队伍。一支懂政治、懂业务、懂群众、会管理的干部队伍是图书馆事业的成功保证。馆级领导干部队伍过硬的思想作风、优良的工作作风、较高的政治理论水平和业务素质是建设馆风的关键。如白城师范学院图书馆实现了图书馆馆务公开、政务公开、财务公开制度，领导干部廉洁奉公，形成了良好的党群关系和干群关系，极大地调动了广大群众的积极性。

另外，馆级领导干部高尚的人格是影响图书馆员工作作风的一个重要因素。领导干部高尚的人格对全体馆员具有重要的示范、带动作用和强烈的感召力和凝聚力，对形成讲学习、讲团结、讲正气、讲奉献的良好风气具有重要意义。

4、高素质的职工队伍是馆风建设的根本

在工作中导入“无缺点服务”的科学管理理念，图书馆每个服务环节要做到细致、入微。图书馆工作人员在服务中培养敬业精神和认真细致的工作作风，将有理想、有道德、有文化、有纪律的思想植根于图书馆队伍建设之中，加强对图书馆员工的理想信念教育和人生观、价值观引导，培养馆员学为人师、行为世范的思想品德，爱岗敬业、忠于职守。

图书馆是学校的重要窗口之一，图书馆馆员的形象代表着学校的形象。因此，不断提高队伍的思想素质和职业道德是馆风建设的根本。

5、良好的育人环境是馆风建设的基础

工作人员针对“大学里你最喜欢的地方”这一问题通过网上问卷调查形式请在校大学生作答，绝大部分学生选择了图书馆。图书馆要创设良好的育人环境，整洁和谐的借阅空间，排列有序的书刊文献，宁静亲切的学习氛围，环境和陈设的设计既要突出文化品味，又要起到美化环境、启迪心灵的作用，如可精选古今中外著名科学家画像或名人名言制成标牌并悬挂于走廊、休息区、书库和阅览室等，以润物无声的方式滋润读者的心田。

图书馆在搞好馆内卫生和美化宣传建设的同时，应开辟有本馆特色的文化长廊，营造良好的文化氛围，使读者在图书馆中启迪心灵、陶冶情操，实现图书馆环境育人的作用。

6、高水平的科研是馆风建设的动力

《普通高等学校图书馆规程》第一条指出，高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科研服务的学术性机构，是学校信息化和社会化的重要基础。该规程明确了图书馆在高等学校中的学术地位，图书馆在为师生提供文献信息服务的同时，还承担着一定的研究任务。馆藏文献总量、现代化设施设备、服务手段和能力及科研能力构成了当代高校图书馆的“综合实力”。图书馆在日常服务工作中，要善于总结、发现和创新，积极提炼科研成果，并应把优秀的科研成果应用到实际工作中，从而形成服务——科研——服务的良性循环。

馆风建设是一项长期的任务，不能一僦而僦，建设好的馆风需要几代人的努力。图书馆人应肩负起时代的使命，积极参与建设优秀的图书馆馆风，为促进学校的新一轮跨越式发展贡献力量。

参考文献：

[1]张林,樊红利.谈谈高校图书馆的馆风建设[J].河北科学图宛，2005（6）：71—72

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社会发展到21世纪的信息化时代，图书馆得到了社会和全人类的高度重视，为人们生活质量的提高、人文素质的提升作出了不可磨灭的贡献。在一个城市里，图书馆不仅是气派的外表建筑的城市名片，更是市民内涵素质的汲取矿藏。在这种时代背景下，图书馆的管理显得尤为重要。图书馆的服务主体和服务对象都是人，所以在图书馆管理中坚持以人为本，实施人本管理是关键，人本管理是图书馆管理的核心。

1.人本管理的内涵

人本管理的主要观点是：职工是单位的主体，职工有效参与是有效管理的关键；使人性得到最完美的发展是现代管理的核心，管理的根本目的是更好地服务于读者。所以人本管理的内涵即是“以人为本”的服务与管理，也就是在平常的服务和管理中体现出尊重人、理解人、关心人、激发人的高度热忱，充分满足读者的各种合理需求，完善人的特性，显示人的劳动价值，从而实现既定目标。在服务和管理中，以人为本的思想理念主要表现在以下两个方面：一是人性化管理，就是“馆员第一”的理念。馆领导要为馆员提高良好的工作环境，树立馆员第一的服务思想。为馆员排忧解难，消除他们的后顾之忧，使他们保持愉快的心情，充满热情的斗志进行工作，把馆员的积极性充分发挥出来，从而提高工作效率。二是对读者的服务是馆员首要的工作，读者至上，读者第一，始终是馆员要牢记的话语，让读者到图书馆有一种回家的感觉。还要为读者提供良好的学习环境，让他们感受到图书馆是没有围墙的终身的学校。馆员应该不断地提高自身的素质和修养，要做到有问必答，知无不言，言无不尽，全方位、多渠道为读者提供信息服务，最大限度地满足读者的需要。在以往的图书馆的服务和管理中更多考虑的是硬件的设施。例如图书馆的馆舍面积，设备的好坏，经费的投入，以及图书的借阅量的大小和读者人次等，追求的是各项指标的完成情况，很少考虑到‘软件”即馆员和读者之间的服务质量上，也就是缺少以人为本的思想理念上，没有充分考虑到“人性化管理”和“读者第一”这两个根本所在，在一定程度上限制了服务质量水平的提高。当今以科学发展观引领社会的今天，其管理的核心是以人为本。那么，以人为本的实质是什么呢？正如主席所说的：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”所以图书馆管理在贯彻“以人为本”的科学发展观中，如何做好人性化管理和人性化服务的思想理念，以及如何有效地应用“以人为本”的理念，是摆在图书馆面前的一个新的课题。

2.作为服务主体（馆员）的人本管理

图书馆馆员是图书馆工作的主体，是图书馆最重要的财富和资源，是介于读者和图书馆之间的桥梁和纽带，是图书馆这个地域时空实施“以人为本”的实践者与体现者。图书馆馆员的思想觉悟与素质的高低，直接与图书馆的服务和建设的品位高低挂钩。因此，运用人本管理理念，在图书馆管理中运用“以人为本”的策略，充分提高馆员的积极性和创造性是开创良好的图书馆管理新局面的前提和保证。

2.1充分了解和尊重馆员是图书馆领导的当务之急。

图书馆领导应该深入了解馆员的内心的要求，图书馆工作是一种无私奉献的工作，但是过去总是得不到别人的理解和尊重。作为馆员，他们对尊重的需求，往往高于对物质的需求，对自我价值的需求，往往高于对金钱的追求，因此，他们希望得到读者的理解和尊重，更希望得到图书馆领导的工作和肯定。馆领导更要了解馆员的性格、能力、个性、气质、价值、观点多方面需要，从而分析各个馆员的个体差别和工作表现，来创造条件，开辟各种渠道，不断地满足他们不同层次的需求。人性化管理，就是要尊重人、关爱人、培养人，尊重人的个性，满足人的生存与发展的需求。馆领导要充分相信馆员们的人格和人品，相信他们对工作的能力和责任心，引导他们的积极性和工作能动性。馆领导要尊重每一位馆员的劳动，公平、公开、公正地对待馆员，并且以人为本地制定合理的制度，合理的工作计划，来激发馆员的自尊心、责任心和成就感，提高个人成长的发展空间，形成良好的服务工作氛围来增强图书馆服务工作的能力。

2.2建立健全图书馆的管理制度，是实现“以人为本”的服务和管理的根本保证。

作为图书馆管理机制长期以来存在着许多不合理的因素，譬如职工长期岗位固定不变；工作人员缺少合理的竞争；职称、职务晋升存在论资排辈和人为的因素等等。有这些现象，影响了馆员的积极性和能动性。同时也造成人才资源的浪费。因此，建立合理的用人机度、竞争机度、流动机制、决策机制，对图书馆馆员来说，是最好的以人为本管理的具体表现。也就是说，第一，图书馆领导在管理中要注重馆员在服务工作中的重要作用，要及时、细致地关心职工的思想、学习、工作和生活，在各个方面为他们提供安全可靠的后勤保障；第二，针对职工的不同个体差别，充分发挥每个馆员的长处，调动他们的积极性，并且帮助和鼓励他们实现自己的工作目标和人生价值；第三，制定合理的考核制度，按照职工的完成任务的情况，科研成果情况，道德思想的情况，制定符合本图书馆的奖惩措施，满足职工的物质和精神需求。第四，建立一套良性的竞争机制，避免在职称晋升、职务及岗位安排中营私舞弊的不公正做法，要确保证竞争的公开性、透明性，公正性；第五，制定符合本图书馆的奖励和惩罚措施，满足职工一定的物质和精神需求；第六，实行科学管理，民主监督机制，让职工参与管理，在制定相关的制度和计划时，应广泛地征求职工的意见，使决策取得广大职工的认可，这样就更能保证各项措施的实行；第七，图书馆领导者要改变工作作风，从群众中来到群众中去，深入调查研究馆员的实际工作的需求，一切为馆员着想，一切从馆员的实际利益出发。

2.3重视职工的修养和素质的提升。

在日常生活和工作中作为图书馆领导，应该给每一个职工都有平等的受教育的权利，给他们创造个性发展的空间提供机会。通过各种各样的途径帮助馆员提高自身业务能力和业务素质不断丰富专业学科知识，正确树立人才是第一资源的概念，来加强人才培养和培训的有效机制。努力打造一支优秀的适合时代潮流的适应各种环境的人才队伍，只有这样才能把图书馆的事业做得更好、更强。

3.作为服务客体（读者）的人本管理

3.1尊重读者和关心读者。

图书馆主体（馆员）必须对图书馆客体（读者）建立一个平等的服务概念，不能因为读者的身份、职业、地位、性别的不同而分别对待，包括老年人和外来打工者等弱势群体，都应该利用自己的知识，帮人于困难之中。以一种关爱、尊重、平和的心态去服务读者，去聆听读者的建议。对读者如能做到多关心，少冷漠；多尊重，少歧视；多理解，少冲突，就可以提高人性化管理服务的整体水平。对读者做到用心、热情，尽力帮助读者解决问题，真正了解读者之所需，明白什么样的服务才是读者真正需要的优质服务。只有这样，才能让读者在到图书馆有一种家的温馨，读者才会配合和信任我们的服务。

3.2服务环境人性化。

高雅的学习环境和浓厚的学习文化氛围，会给读者的学习带来意想不到的效果。图书馆在内部环境装修中，处处要体现“以人为本”的概念，始终要把读者的需求放在第一位。例如图书馆的建筑应具有自己特色的文化氛围，能使读者一到图书馆就会有一种心情愉悦的感受。在布局设计上，要突出方便读者使用的原则，如常用的外借室，阅览室应设在较低楼层，这样就方便读者。在开放书库中也可以增设一些阅览桌，在桌子上放一些笔和纸张等；可以满足读者的不时之需。在馆内的走廊和阅览室内，用一些盆景和花卉点缀其中，让读者在疲劳时看看绿色植物对保护视力有好处。空墙上可以装饰些名人名言名画，构建和谐、雅静、温馨舒适的学习环境。这样就更能散发出文化的气息，激起读者求知的兴趣和学习的热情。

3.3服务方式多元化。

作为图书馆是提供可用的资源为读者服务的平台，为读者提供多层次、全方位的优质服务。第一，有能力的图书馆，可开设多功能报告厅、电子阅览室等文化娱乐场所，可以方便读者开展多种多样文化活动；第二，可以改变服务观念，把被动服务变为主动服务，可以利用网络共享资源来服务更多的读者，如网上文献信息咨询服务、网上信息服务和热门课题跟踪服务，等等；第三，利用网络信息平台来介绍图书馆馆藏资源的信息、图书馆的工作与计划等，为读者做好新书介绍，帮助读者有目的地选择阅读；第四，加强与读者的沟通和交流。要经常召开读者座谈会，听取读者的心声。在网页上还可以设立读者回音栏，倾听读者的呼声，接受读者的监督，帮助读者解决问题，等等；第五，在网上还可以开通续借通道，这样就更方便读者办理续借手续，节约读者时间；第六，延长图书馆开放时间，满足不同层次读者的借阅需要。图书馆的开放时间做到365天不闭馆，网上实行全天24小时开放。总的来说，图书馆就是要把丰富的馆藏资源信息，以多元化的方式，用最好的服务质量、提供给读者最有用的信息，只有这样才能充分体现为读者人性化服务的真谛。

总之，人本管理不仅是一个理念，而且是落实在实践行动层面上的最“人性化”的管理，这个管理要依靠人（图书馆员）、依赖人，反过来又来管理人（读者）的一种人与人之间最直接接触的管理模式，抓好“人”，一切问题将迎刃而解。

参考文献：

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1.1 工作内容

1.1.1  三大核心工作：人、财、物

人事：

1、日常考勤的汇总、上报人事处的工作（请假条的存档、入职及离职手续的馆内办理）；

2、招聘工作（劳动用工、正式职工）；

3、专业技术职称的材料汇总、上报，图书资料及出版编辑学科组的学科组秘书工作；

4、图书馆工人技师的推荐排序上报工作；年终考核工作、先进工作者的馆内评选工作；

5、困难职工的慰问工作。

财务：

1、负责日常财务收支的审核、报销；

2、负责职工工资、福利工作；

3、协助馆长做好本年度财务预算、上年度财务决算工作；

4、人事处培训经费的使用工作；

5、年终奖金的核算。

资产：

1、协助分管领导组织开展国有资产的统计、对外报送、清查等工作；

2、新增、报废、调拨资产的馆内审核工作。

1.1.2  三大重要工作：安全、维修、采购

安全：

1、配合分管领导做好各部门、分馆的安全督导工作；

2、组合安全消防培训；

3、配合学校开展创安工作，组织相关申报材料。

维修：

图书馆日常维修的及时上报及协调工作。

采购：

1、图书资料的招投标工作：协调图书馆相关部门及招投标办，组织开展图书馆纸本及数字资源的公开招投标工作；

馆内谈判工作：未达到学校招投标的金额，按照学校招投标的流程，组织专家开展馆内的采购谈判。

3、零星采购：协助分管领导，采购所需的物资（主要是办公用品、劳保用品、绿植养护、打印复印、订盒饭等）。

1.1.3  三大常规工作：会务、报告、工会

   会务：一楼会议区的外借服务；馆内外大、小型会议的会务工作；校外单位的考察接待

   报告：馆内报告的汇总；起草及呈送对校职能部门的报告；校内通知的起草和；

工会：

1、组织参加校内各种工会组织的赛事（球类比赛、运动会、文艺比赛等）

2、完成中秋、端午、生日、电影票、春游等工会福利采购及发放的工作；

3、组织馆内的平时工会活动；

4、生病住院职工的慰问。

1.1.4  两大特色工作：阅读推广、图管会

阅读推广：活动开幕式的组织、督办各部分及分馆按时完成各项阅读推广活动内容，组织相关的阅读推广活动及时向省图工委及其他组织上报相关申请材料。

图管会：图书馆读者管理委员会的日常管理工作（招新、组织建设、活动开展及二楼勤工助学打印社的管理等）。

1.2  工作与分工

游安妮：人事、零采、报告、阅读推广、图管会

韩珍艳：财务管理、资产管理

魏冬梅：安全、维修、会务、工会

小结：行政办的工作总结出来是“三无”产品，即无效益、无特色、无亮点；但是背后需要做诸多繁杂的统计、协调等工作，例如，劳动用工的招聘，收简历、统计简历，逐一电话核实信息、通知面试，前前后后打电话、短信300余条/次。

2   不足与困难

2.1 规范化与制度化需进一步优化

    进一步完善《图书馆钥匙管理制度》、《南湖图书馆会议区外借管理办法》、《图书馆馆内招标管理办法》、《图书馆报销管理制度》、《图书馆党政联席会制度》、《图书馆合同管理办法》等。

2.2 创新受人员因素受阻

   办公室人员紧张，每个成员都有非常大的工作量，例如资产，数量多、种类多，工作繁琐，目前资产和财务两座大山压在一位老师身上。

2.3 激励机制需进一步完善以提高工作积极性及效率

    激励机制的改革其实不应该是一个部门或者一个单位，而应该是从上至下，但是目前的激励机制很难让大家主动去承担工作和责任。

3   思考与展望

3.1 围绕一条主线——服务

两方面的服务：

服务读者

在硬件服务既定的条件下，提高服务机制的时效性和畅通性。

服务馆员

丰富工会会员的业务生活，做好学校政策法规的上传下达工作。

3.2 聚焦两大主题——改革、创新

在学校的统一部署及安排下，完成图书馆的人事改革工作，配合学校完成校园信息化的建设（专项等方面工作），力争使图书馆成为学校的信息及文化中心。

3.3 抓住三项原则——严谨、高效、周全

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摘要:本文主要阐述了企业图书馆文化建设及影响和作用。先是说明图书馆的重要性和企业基层图书馆的作用、意义,并分析了当前图书馆发展的有利时机。着重论述了企业基层图书馆如何采取措施,打造自己有特色的切实可行的服务品牌来效力于企业和广大社会读者。

Abstract: This paper describes the construction of corporate libraries and its cultural influence and roles. First,it introduces the importance of libraries and the role and the significance of library at grass root level,and then analyzes the current favorable opportunity to develop libraries. It focuses on that how enterprise takes measures to create its own distinctive service brand serving for enterprises and public readers.

关键词: 图书馆;企业;服务

Key words: library;enterprise;service

中图分类号:G258.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)05-0208-02

0引言

徐州市矿务局华东机械厂图书馆,可谓是基层小馆,然而服务对象却是广大矿山机械职工,所以,专业性强,目标也准确,决不同于大专院校或面向社会的公益性图书馆。根据我十五年来的工作经验,目前,我们机械厂的图书馆算是最受职工欢迎的一个文化场所了。既然群众欢迎、认可,我们就要利用图书馆这一文化阵地创立企业图书馆有特色的服务品牌,为企业职工文化生活持续发展提供更好服务。图书馆是一个学术性机构,在社会生活中它具有文献集存、文献整理、文献传递、文献开发、社会教育五大职能。

1企业图书馆必须成为专门图书馆

我们所从事的企业图书馆工作不仅满足着广大读者的文化娱乐需求,同时,更重要的是为科技技术工作的发展提供着强大的保证,为生产和科研工作者的工作做着前期准备。企业如今都面临着知识经济浪潮的冲击,需要在技术创新上下大功夫并从中寻找发展的出路。很显然,一个企业如果没有强大的信息支持系统或知识支撑体系,这个企业的竞争能力乃至生存能力将会受到很大的威胁。重视专门图书馆建设,充分展示专门图书馆在支持企业开展技术创新和推动经济发展中的不可替代的信息增值作用。以我馆为例,从目前读者借阅文献分析:文学类书籍占56%(含职工家属),其次是经济、法律和语言类书籍占24%。计算机、机械加工、压力容器、电学类等书籍借阅频次高占20%,这与厂职工所从事的职业息息相关。在高速发达的信息社会和市场经济时代,人们学计算机、学法律,学外语,学经济的自然就多起来,这是大环境和时代背景所造就的。近几年,我们厂职工的文化素质有了明显的提高。据统计,我厂职工8350人,算上社区家属职工34700人,办理借阅证的职工保有量3300人/年,每天接待读者86人次/年平均,可我们的藏书量只有7万多册,比起大馆我们的借阅率还是相当高的。目前,从事机械工艺研究、软件开发、论文撰写、文学创作、政策研究,英语等级考试、法律研究、市场营销等等诸多专业人才越来越多,企业创新竞争力得到提高,产品科技含量,专利知识产权不断增加。看来,做好图书馆的信息服务,其经济及社会效益是潜在的,长期的,巨大的。

2图书馆构建品牌服务的战略

品牌服务是图书馆提高其核心竞争力的关键,图书馆依赖强势品牌服务能获取社会承认和保持长期竞争优势。品牌服务的重要原则就是规划差异性、个性化的品牌核心价值与品牌识别,能以较低的成本提升品牌资产。品牌服务要从创质量优势和质量特色入手。品牌的质量及特性反映着图书馆满足信息用户需求的能力,信息市场瞬息万变,用户对信息需求的水平也变成了一种非常活跃的因素,它是刺激和推动图书馆不断调整服务内容、改进信息处理手段、提高信息处理能力、加强经营理念及管理水平、提高信息产品质量的原动力。

3图书馆的群体知识应当完整、有序、系统

图书馆既要重视个体馆员知识的专深性,又要注意图书馆群体知识结构的优化,努力形成图书馆群体馆员知识的“广博”与个体馆员知识“专深”的统一,形成一支业务全面、知识精深的服务团队。

3.1 图书馆管理者不仅有图书管理能力,较高的政策水平,还要有技术专长,懂得法律知识和财会知识。

3.2 图书馆人员,还要学习掌握专业自动化技术、网络技术、多媒体技术,适应网络环境下优质、高效的文献信息资源共建共享。

3.3 引进图书馆新成员。新进成员应是复合型的经营型人才,懂得图书馆市场经营通过“使用户满意”战略(CS)进一步做好图书馆信息服务工作。

4图书馆要不断提高信息服务质量,不断调查分析读者的需求

掌握读者的类型和特征,我们把一切有阅读能力并能够接受文献信息作用的人都纳入读者范畴。分析读者的阅读动机和兴趣,考察读者的阅读目的、能力和需要。按照阅读效果的基本要求可区分为学习型阅读目的,研究型阅读目的,应用型阅读目的和享受型阅读目的。所谓阅读能力,是读者在阅读活动中驾驭文献信息的能力,即“选择文献”“掌握阅读方法”“理解文献内容”“消化和运用知识的能力”。为读者服务是图书馆一切工作的出发点和归宿。只有当读者的阅读需求得到满足时,馆藏文献信息中蕴涵的知识与情报才能为企业服务,才能转化为有利于社会进步的力量和财富。那么针对我们企业图书馆读者特点、重点在借阅的基础上开展特色服务即特有的品牌服务,无须与省、市、地区那些公益性的大馆相比或模仿,我们只要求用我们现有的技术力量和馆藏文献为企业职工和家属的读者服务好,充分体现我们的价值。

5品牌特色服务

5.1 针对企业决策发展提供信息咨询与参考服务以“书”为单元的参考咨询服务已不能满足人们日益增长的信息需求,电子网络信息将逐步取代纸质信息,电子信息通过网络不仅使查找、浏览、打印方便,网络信息传播速度快、实时性强,促进信息资源共享,提高图书馆信息服务的层次,这就对我们馆员多方面的业务素质提出了更高、更新的要求。我们在提高业务的同时与厂信息中心、档案室联合参与企业发展决策信息咨询服务,参与科技人员课题研究,实行跟踪服务。努力做到经济建设发展到哪里,我们的服务工作就延伸到哪里。

5.2 针对科研项目提供视听服务在网络环境下,联机数据库和光盘服务是提供信息资源的主力,是获取高质量的学术、商业、政府和新闻等信息的重要来源。与因特网提供的信息相比,数据库提供的信息质量更可靠、更稳定。

5.3 针对企业领导和科技人员提供预约服务通过电话和网上购书信息,进行按需采购,把有限的资金花在刀刃上,同时开展馆际互借,网络资源共享,争取为企业花最少的钱为职工办最好的事。

5.4 针对分厂处室学校进行点对点的上门送书服务以前我们开展了“走进书香”活动,今后我们可开展流动书车下基层,图书进万家活动。对不同的读者可以送去不同口味的图书。针对厂领导可递上一些政策研究、经济法律、文史等书籍。到了基层单位就可以带去文学、机械、压力容器、企业管理、安全生产知识问答等书籍。若是到了生产科室、工艺单位,面对科技工作者就应呈上计算机、英语、机械加工等高要文献,总之,要急读者之所急,想读者之所想。

5.5 宣传培训服务一是搞好文献的宣传推广,每进一批新书要及时做好新书通报工作,向读者介绍文献内容和类型,为书找到合适的人,为人找到合适的书。经常开展读者调查活动。由于图书馆读者的水平参差不齐,查找利用文献的能力也有差异,这就要求我们工作人员提供帮助。二是做好用户培训工作。定期开展读者到馆培训或网上教育服务,主要讲解图书馆注意事项,文献检索方法,培养并强化读者利用信息意识和能力,开发智力资源,促进企业员工素质的提高。总之,企业文化建设是一个系统工程,在改革创新的浪潮中,企业图书馆应该积极利用馆藏文献,助企业一臂之力,培养企业员工精专业,广知识,乐奉献。

参考文献:

[1]董振声.政府功能转负和图书馆公益服务产品的打造,21世纪图书馆可持续发展战略[M].北京图书馆出版社,2001,8.

[2]周带娣.文献信息工作在科技创新中的作用,21世纪图书馆可持续发展战略[M].北京图书馆出版社,2001,8.

篇12

中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2012）12-042-003

免费向社会开放是是现代公共图书馆精神的具体体现，是公共图书馆发展的必然趋势。文化部、财政部出台政策，全国所有公共图书馆（站）实现无障碍、零门槛进入，所提供的基本服务项目全部免费。公共图书馆是　“市民的第二起居室”。这项政策既是国家保障人民群众基本文化权益的具体表现，也凸显了公共文化设施的“公益本位”的回归。

根据两部门出台的意见，公共图书馆（站）免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放；二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。免费开放意味着取消公共图书馆办证费、验证费、自修室使用费、电子阅览室上网费；取消公共图书馆、（站）存包费、辅导和培训费，公益性讲座、展览收费等。

庆阳市公共图书馆免费开放工作刚刚开始，还存在许多亟需解决问题：

第一，我市公共图书馆特别是区县公共图书馆的建设及投入不足。全市七县一区八个公共图书馆每年购书经费合计不到20万，不及我市高校图书馆陇东学院图书馆十分之一。猛涨的书价和经费的不足，导致藏书陈旧，设备简陋，读者稀少。图书馆只是堆放旧书的仓库。图书馆员也成了图书的“看守员”。

第二，公共图书馆的选址缺乏科学合理性。我市唯一的

一所市级公共图书馆因故关闭一年有余，至今没有确定的馆址，只好临时租来的地方开放，开展的服务项目十分有限。华池县图书馆设在华池县的东山之巅，工作人员往返需一个多小时，市民去一趟图书馆远不说，还得爬坡，老年读者只能是“望馆兴叹”。而镇原县图书馆又在茹河之滩，远离县城工作和居住区，给读者借阅带来了很大不便。

第三，公民阅读意识淡薄。虽然公共图书馆免费开放，但公民的阅读习惯淡漠。据调查，我国年人均阅读量不足5本，而美国人是25本，日本人是40本，以色列人是64本。而我市近二十万人口的市区，市图书馆正式读者最多时也不足三千人。除了数字上的苍白而外，阅读质量也有待提升。据我们掌握来我馆读者阅读最多的书籍是供消遣的穿越、科幻、言情、武打、反贪、破案等小说。

第四，基层图书馆员素质亟需提升。合格的图书馆员除必须具备献身事业，甘当人梯，读者第一，服务至上的思想品质外，还应该具备广、快、精、准提供情报的能力及团结协作、资源共享的意识。但就基层图书馆的人员构成情况看，年龄普遍偏大，知识层面普遍偏低。庆阳市公共图书馆共九所，员工107名，年龄四十岁以上的约70名，占65％.大专以上学历的（包括在职深造取得）54人，占50％.年龄偏大加之多数缺少专业知识，业务能力特别是自动化管理能力普遍低下，多数只会借借还还。工作人员许多时候只成了“看馆员”；公共图书馆也成了“高高在上”，不贴近读者，倾听读者心声，满足读者需求的“藏书楼”。

这些将直接影响到公共图书馆免费开放后的服务质量问题，如何提高服务水平，落实好党的这项惠民政策。真正发挥公共图书馆的职能作用，笔者认为就庆阳市公共图书馆目前的情况，应做以下几方面努力：

1　切实履行对公共图书馆经费的保障

图书馆免费向社会开放，对广大读者而言，以前需要花钱才能享受到的服务现在不用花钱就能享受到。其过程貌似一个简单的变化。但是对图书馆的管理和服务而言，却是一个会带来系列巨变的连锁反应：因为不收钱了，群众会潜意识里认为，反正是不收费了，到图书馆逛逛看看书、上上网、看看电影还是比较有品位的好事。因此，免费开放后的图书馆将会在一定时期内面临读者剧增的现象；因读者过多，又会使图书资源大量流出，导致馆内可用资源在一个时间段内相对贫乏；因长时间超负荷运转，人力配置需要加强，设施、设备老化损坏加快；而一旦出现设施设备的突然损坏，又会造成大量读者得不到应有服务而不满意的现象；而这将必然严重影响到图书馆免费开放所迫切实现的社会效益。这一系列连锁性问题，若有一件处理不好，都会严重影响到图书馆的服务形象，甚至会导致免费开放的失败。而这些新出现的情况，一个最根本的问题就是：服务付出加大，管理运行成本提高的同时，维持运行经费也必须根据可预见的服务增量大幅度提高。因为读者增多，馆内图书资源也必须顺势增加，由此图书购置费必须增加。随之采编、存书、水电等各项维持费也要增加；同时随流通量的增大，馆内服务设施设备不仅需要添加，还因使用频率提高致其老化损坏加快，各项维修费也要有大幅度地提高。所以，图书馆的免费开放，首先解决的是经费问题，而且其经费的补充，不仅是补齐因免费开放而造成的收入缺口，而且要根据可预见的服务增量，提高各项经费的投入额度。图书馆的读者增加若每日按1倍计算，各图书馆免费开放后即使不大批量地添置服务设备，经费投入也需要比开放前翻一番，才能勉强维持工作。

2　加大免费开放宣传力度

2.1　利用媒体、宣传栏、宣传单、宣传车等多种形式，多个渠道向广大社会民众宣传推介图书馆的文献资源和特色服务，包括免费服务的项目、内容和各种读者活动，以吸引更多的读者和社会民众走进图书馆，利用图书馆，享受图书馆服务。

2.2　馆内设立免费开放咨询处。配备1至2名对免费开放精神领会比较到位的馆员充当免费开放咨询员，对读者的问题进行耐心、细致、准确的解答，把来馆的读者再培养成图书馆免费开放的义务宣传员。

2.3　免费服务不是免责服务。我们做好宣传工作，应使社会民众明确，图书馆免费开放，免去的是如证件工本费、存包费、机器占有使用费等各类服务性项目，而不是也不应该免除读者对损坏公物、违犯规定、破坏正常的借阅秩序而形成的责任。图书馆所能提供的服务是免费的，却不是将一定的管理措施放弃，免费服务绝不是免责服务。读者在享受免费服务的同时，应当也必须承担起应该承担的责任，特别是因自己违犯规定而造成的资产或权益的损失责任。否则，图书馆将无法保证国有资产的完整，也没法最大化地保证读者都能平等地、长久地得到这份无偿的服务。图书馆与读者在借阅关系上，应建立一种有条件的协议服务。读者应明确办证时暂时收取一定数额的押金，目的是为了保障读者所借用的国有资产完整安全回馆；读者对其损坏给予赔偿，是为了提高读者对所用公益设备、物品的保护意识，最大可能地减少资产资源损失；对超期者予以罚款，是为了加快资源流通，提高其他读者的使用机会，提高资源利用率。读者只有自愿同意执行图书馆的有关规定，才能得到图书馆所提供的免费服务。

3　常抓不懈地重视图书馆员素质教育

常言道：巧妇难为无米之炊，但拙妇也难为有米之炊。人是决定一切的因素，在图书馆的构成要素中，人是占主导地位的重要因素。一大批高素质的图书馆员队伍能使有限的文献资源得到无限的运用，没有条件也能创造条件。关键是看我们是否有“为”。要使大家明白，我们的供给来源于社会民众，为他们提供优质服务是我们义不容辞的义务与责任。

3.1　树立“读者第一，服务至上”的核心价值观

当一个公共图书馆所提供的服务不能满足社会民众的需求时；当公共图书馆失去了图书馆服务的意识与内涵，工作人员粗暴地对待读者或居高临下时，尽管这个图书馆是免费开放的，但也如同消失一样。因此，我们应该树立“读者第一，服务至上”的核心价值观，为社会民众提供优质服务和文明服务，做社会民众精神食粮的供给者，使图书馆成为社会民众精神之所归的“心灵家园”。

3.2　提升馆员业务素质，打造一支业务能力较强的图书馆员队伍

首先，利用每年全市开展的继续教育活动时机，组织职工进行图书情报专业知识学习，使学习能够对症下药、有的放矢，学以致用。挑选业务能力较强的馆员进行授课，或是挑选各部室的业务骨干介绍本岗位工作流程，以帮助新进馆的职工很快入门，胜任本职工作。其次，抓好职工的自学工作。图书馆是业务服务单位，馆员不懂业务，怎么服务好社会民众呢。纵使拥有先进的自动化管理设备，又如何保证文献资源的及时、充分利用呢。因此，我们的业务笔记应记录本岗位的业务内容，而不是为了应付检查的胡乱抄抄，只有数量没有质量。再次，建立健全奖励制度，人都有向上要强的一面，馆内建立奖励制度，有利于调动人的积极因素，遏制人的惰性。可通过设立读者意见箱或是成立读者委员会等形式，督促检查馆员的工作态度和服务质量等；或者在馆内开展业务知识竞赛，通过竞赛活动达到赶、帮、超的学习目的。最后，要鼓励馆员多参加学会和学术活动，经常参加一些专题知识讲座，撰写论文，参加全国性或地区性学术交流活动，了解掌握图书馆学发展的趋势和最新成果。鼓励馆员承担课题研究，在课题完成过程中，使知识不断深化，能力不断提高，达到充实自己的目的。

4　制定应对措施，实行科学管理

对即将全面免费开放这一服务举措，我市各个公共图书馆应对免费开放后的人流量、借阅量、阅览环境的影响、安全问题、文献利用、服务的能力和压力等问题进行充分的认识和科学的分析。从文献保障、服务保障、安全保障、阅览规章制度等方面制定相应的对策和措施，在“以人为本”服务宗旨前提下实行科学的管理和有效的控制。

4.1　做好文献采购工作，提高文献利用率

我们应科学合理地使用好免费开放后国家财政的拨款，文献的采购应充分发扬民主，比如召开读者座谈会，或者走进机关学校进行访问。在广泛听取民众意见的基础上，再根据馆藏实际进行采购，以满足不同层次读者的需求，保证有限经费的合理利用，达到提高公民阅读意识的目的。

4.2做好安全防范工作，打造舒适的阅览环境

比如，面对突增的读者，要组织好人员疏导；馆内标识的使用，小件物品的配备，绿化设施的布置都应体现图书馆的人文关怀。当夏天到来时，为读者打开风扇；当冬天来临之际，阅览室、自修室可多准备点热水；当老年读者来馆阅览时，递上一个预先准备好的坐垫；阅览室、咨询处、自修室等窗口可准备一些纸张、笔、纸巾、老花镜等，以备读者不时之需；有位置的地方摆放几盘花或其它的植物。东西虽小，却体现了图书馆对读者的人文关怀，拉近了读者与馆员之间的距离，图书馆也将因这些小物件的增设而生出一抹融融的暖意。让读者乐于常来，既可学习，亦或为休闲放松心情而来，从而体现图书馆的价值。

4.3合理搭配职工，安排好馆员的工作与休息

条件许可时各部室人员的安排应合理搭配老少，并考虑双休日，以便调动馆员的工作积极性，保障服务质量。

阿根廷国家图书馆馆长、作家博尔赫斯曾说：“如果有天堂，天堂应该是图书馆的模样。”我们的公共图书馆，若能真正如联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中所说的，成为“各地通向知识之门，为个人和社会群体的终身学习、独立决策和文化发展提供基本条件”，那么，免费开放形式下在全社会营造“人人爱读书，人人有书读”的良好氛围将为时不远矣！

参考文献