时间:2022-12-19 14:30:43
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村总人口656人,总户数200户,房台总数337处,村庄占地面积约146亩,耕地面积79.5亩。
二、工作进展
(一)宣传发动:多次召开村两委会研究部署,召开党员大会进行宣传发动,并征求群众的意见和建议。
(二)评估摸底:从4月25日开展评估,利用10天的时间全部评估完成。
三、存在的问题及建议
存在的问题:黄山口村紧邻东关,个别地块、房屋与东关相互交错,在评估和平时与群众交流中,大多数群众都倾向于东关的棚改政策,如拆迁政策与东关差距大,今后拆迁难度大;该村宅基地存有买卖现象,外村人在该村买房的约15户。
建议措施:下一步拆迁方案制定中,参照附近东关、邱庄等村的拆迁政策,制定大部分群众能接受的拆迁安置方案。
四、时间节点和工作安排
5月28日- 6月2前,召开村两委、支部党员大会,进行宣传动员,并选举产生村民代表。
6月3日- 6月10前,组织村民代表核对全村户籍人口、出嫁女、空挂户等信息,进行张榜公布,对剩余耕地进行丈量汇总。
6月11日-6月30日,村两委及村民代表讨论棚改方案并实施。
1、人口及人力情况:花园村共有7个村民小组,380户,1362口人。村干部8人,其中村干部兼组长5人;党员44人,其中女党员7人;入党积极分子10人;五保户9人,社会困难户15户;外出打工500人,其中长年在外务工350人。
2、民营经济情况:民营企业3个,其中小型木器厂2个,粮食加工厂1个,在外承包耕地种植大户4户。
3、集体经济情况:村里无水面资源,无圩堤承包收入,属纯农业村,四周的防洪圩堤在并村联组前已承包给农户植树(承包期15年),无集体耕地承包收入,无村办集体企业,除村部外(原花园村小),无集体房产。由于历史的种种原因,村欠农户的债务占全村农户的40%,这些农户每年以村集体所欠债务来抵冲税费上缴,村委会完全靠借债维持运转,村组干部每年年终都拿不到工资。目前村总债务高达95万元。
4、社会事业情况:全村有6000米的沙石路,但路面坑坑洼洼,急需修整,约2万元;无水泥路。有240户还没有接通自来水、320户没有接有线电视。广播通响率低。防洪涵闸洞5座,需2万元资金维修加固。新建的一台泵站因资金问题尚未架电。
二、花园村的现状分析:
花园村是吕良镇集体经济特别贫困的一个村,村集体经济十分薄弱,收入几乎为零,是一个集体经济空壳村,各项工作在全镇乃至全县相对滞后。
一是发展不协调、不平衡。由于交通条件、经济发展现状、资源基础等因素,地处吕良镇幸福港西边的花园村,地势高,村集体经济处于“四无”状况,即:一无资源优势,二无低洼田开发,三无工业,四无基础,想发展项目、想壮大无基础。
二是发展没有空间。花园村有1362人口,农田仅有3180亩,农民除农业生产外,无其它产业,属纯农业村。为了谋生,全村有350人常年在外劳务打工,本村中所谓的“种田大户”的农田承包面积最多的只在30亩左右,仅有的3家私企也只是在吕良至孙集的公路边加工生产。
三是债务负担重。由于村里无集体收入,基础相对薄弱,加之近年来新建设的一些基础设施,债务年年在扩大,目前花园村还有95万元左右的债务。村里无集体收入,更无还债能力,村组干部年年拿不到工资,所以他们的工作积极性不高。
四是社会事业相对落后。16座涵闸均有不同程度隐患,要逐步改造、检修。自来水入户率只有35%、广播通响率15%、有线电视入户率20%,砂石路面急需修整,路况较差。
三、帮扶工作主要措施:
帮助制定三年发展规划。帮助村委会制定规划,将目标分解到每一年,帮助村委会理清发展思路,把握工作重点,落实各项措施,振奋精神,开拓创新,扎实工作,确保到2007年改变经济落后村面貌,进入市中等村发展水平,顺利完成预定帮扶任务。
帮助发展集体经济。针对该村集体经济薄弱的特点,确定以工促农发展思路,立足招商引资,这是该村发展集体经济唯一出路。村委会要成立招商引资领导小组,内扩外引,主动联络在外经营经济实体的本村人,请他们回村兴办工业。村委会抢抓机遇招商,主动向教育局主要领导汇报有关情况,经常和有关负责招商引资领导联系,请求教育局引进一到两个进不了园区的工业项目给村里。
帮助发展社会事业。花园村需急办的社会事业很多,我们必须在三年内逐步有序进行安排。2005年主要解决自来水和涵闸有关问题,2006年主要解决村部维修和有线电视问题,2007年主要解决村级道路维修和铺设水泥道路。三年内逐步建立新型合作医疗及大病救助体系。
帮助建设文明村,构建和谐社会。密切干群关系,关心弱势群体,及时化解社会矛盾。开展“做文明人,办文明事,建文明花园村”主题活动,提升全村文明程度。编印“花园之窗”小报,及时宣传本村新人新事,传播科学文化知识,介绍致富信息。
**村总土地面积47平方公里,其中耕地面积11332亩(山地8149亩、塬地3183亩),人均耕地面积9亩。**村辖9个村民小组334户1117人,其中建档立卡贫困户130户502人,2013年贫困发生率46.75%,(2018年初未脱贫33户105人,按照“四类人员”划分,有劳力且有一定技术8户29人,占24%;有剩余劳力且可输转16户57人,占49%;有一定劳力在本地打零工3户10人,占9%;无劳力预备兜底6户9人,占18%),2019年底已稳定脱贫127户494人,未脱贫3户8人,贫困发生率0.71%,2019年底已实现脱贫摘帽。2020年年初监测户2户8人,边缘户8户32人。
二、脱贫指标完成情况
***村对照村、户级脱贫指标,主动作为,查缺补漏,村级基础设施条件不断提高,公共服务水平持续提升。道路建设:共修建通村水泥路1条10公里、村组柏油路3条15公里、村组砂石路4条25公里。安全饮水:解决集雨水窖103口、集流场25处、小电井49口,安全饮水率为100%;安全住房:实施危房改造项目53户,其中维修22户,新建31户;实施危窑项目70户,其中实施附属配套设施项目36户;全村易地搬迁户共62户,其中已脱贫户49户,未脱贫户13户。安全住房达标率100%。标准梯田:完成梯田整修2800亩,受益贫困户95户;农村动力电:依托农网改造工程,目前6个村民小组已接通动力电,剩余3个村民小组(李堡子、石拐沟、黄庄)未通动力电。教育保障:全村108名义务教育阶段学生无辍学。社会保障:全村参保人数797人,参保率、续保率均达到100%。医疗保障:2020年参合人数1071人,参合率98%;“健康扶贫”以及医疗费用报销有序开展。村集体经济:2019年***村集体经济收入11911元,村级互助资金入股产业合作社,按照合作社收益的10%参与分红,为村集体经济提供稳定收入来源。
三、产业发展情况
围绕各项工作开展情况,现将近期重点工作汇报如下: