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(一) 、加强组织管理,巩固老年友善医院成果
1、医院主要以李原则为组长,全面落实老年友善医院具体工作,每年将老年友善医院的管理工作列为全院工作管理重点,巩固成绩,加强督导与考核,形成长效管理机制,使老年友善医院工作得到可持续性发展。
2、在老年友善医院领导小组的领导下,促进技术指导小组各司其职,开展老年友善医院管理的日常工作。
(二) 、加强老年友善医院日常工作的环节管理
1、根据老年友善医院要求改进我院各项工作。以老年患者为中心,改善老年患者的就医流程,提高老年患者的满意度。各科室要加大老年友善医院宣传力度,扩大老年友善医院创建的影响力,更好地满足老年人的健康及照护需求。
2、加强对全院医护人员有老年友善医院管理和老年医学知识等相关内容的培训,其中包括有与老年人沟通交流技巧方
文库面的培训。
3、开展门诊和住院病人满意度调查,并根据调查结果对服务、环境等进行评估和改善。
4、加强多学科整合管理,按照老年综合评估制度要求,在病房开展老年综合评估工作(MMSE 和 ADL)(注:智能精神状态检查和日常生活能力评估)。
5、完善老年患者用药咨询门诊工作,促进临床药学人员对老年患者进行用药评估和用药指导。
三、加强措施的落实工作
1、努力落实我院关于老年友善医院的相关制度。
2、制定老年友善医院培训计划:使老年友善医院管理各项制度措施执行到位,加强老年医院健康服务体系建设,促进我院老年医学发展,改善老年患者的就医流程,提高老年患者的满意度,更好地满足老年人的健康及照护需求。
3、努力加大爱老、敬老、护老的宣传力度,更好的营造全院老年友善的文化氛围,利用宣传栏、宣传标语、医院网站加强老年友善工作的宣教。
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西充县人民医院
2021年8月21日
老年友善医院相关制度老年患者就医指导制度
为了方便老年患者,提高老年患者的就医体验。为了优化中心服务流程。中心根据实际情况,制定本制度
一、在门诊大厅设立专岗,工作时间医务人员轮流值守。
二、工作时间不离人,随时方便老年患者咨询,并为老年患者及家属提供预约、取号、指引等服务。为行动不便的老年患者提供轮椅及担架车;对行动不便的老年患者实行全程导诊。
三、工作时间供应开水,方便患者饮用。
四、根据老年患者的年龄,性别,职业,职称等选择合适的尊称,禁止直呼姓名。
五、与老年患者交谈时,语言要文明、语气要亲切,自觉使用“服务用语”,严格做到不训斥、不埋怨、不吵架(听力异常者除外)。
六、工作人员佩戴胸卡,门诊环境设置区域指示牌,方便老年患者熟悉医护人员与环境。
七、实行首诊负责制和首问负责制,明确安全责任,突出老年患者人文关怀。
八、老年危重患者优先处理。
九、特殊紧急老年患者先救治,后办理相关手续。
老年友善医院健康教育管理制度
为提高老年人自我保健意识,培养良好的健康行为和生活方式,有计划、有组织、有系统、有评价的开展健康教育,特制定以下健康教育管理制度。
健康教育内容
1. 饮食教育:科学系统饮食护理对于减慢老年患者病情,防止并发症发展至关重要。如糖尿病患者,重点强调低脂、低糖、高蛋白、高纤维素食物;高血压病人低盐饮食;冠心病病人低脂饮食;肝硬化病人高热量、高蛋白、富含维生素、易消化、无刺激饮食等。
一方面,经过经调查分析我区残联工作领域对专业社会工作人才的需求,试点阶段设置10个社工岗位,采取“政府采购,民间运作”的方式,向社工服务机构购买服务。在区残联机关设置2名社工(区社工),主要负责服务在区级机构康复的残疾人,负责全区残联系统社工的组织、协调、联络、制度管理、工作汇总、宣传、大型活动组织及文案整理工作;8个街道依托综合(职业)康复服务中心各设置1名社工(街道社工),运用个案、小组等专业手法深入辖区残疾人及家庭,进行基本情况收集、建档、访视、资源联络与整合、残疾人活动组织等工作。
另一方面,社工为残疾人提供了康复服务、教育服务、就业服务、生活服务、文体服务、权益维护服务、心理疏导服务等方面的服务,从社会的角度了解其各种需求,并根据需求状况制定全面的服务计划,通过资源整合、专业团队合作,解决残疾人生活、职业、教育、心理、社会适应等方面的问题,力图让全区每个街道每个残疾人都享受社工的个性化服务。
二、 循序渐进,各项工作显成效
目前,__残联系统社工试点工作经过探索期(三月中旬至五月底)、体验期(六月至八月)、工作期(八月至十月)的工作摸索和经验积累,即将迎来十月至十二月份的评估期。经过认真总结与归纳,各项工作成效、措施和特点体现如下:
(一) 制度建设
上岗后便制订了《深圳市__区残联系统社工试点工作方案》,为__区残联系统社工的管理模式作了整体规划与统筹,该方案被市残联转发给各区残联作为参考借鉴的经验;经过__区残联领导、督导与各位社工的共同讨论,由区残联两名社工负责起草,制定了《__区残联系统社工例会制度》、《__区残联系统社工考勤制度》、《__区残联系统社工休假制度》及《__区残联系统社工报告制度》。经过2个多月的制度起草、修改、讨论、制定与落实,__区残联系统社工的日常工作得到了严格的规范,保证各项工作井井有序开展。
(二) 项目活动
第一,完成了__区残疾人基本情况与需求入户调查项目,社工对全区在册残疾人家庭进行走访调查,共建立1005个残疾人档案,掌握其就业、教育、家庭、心理及社会等方面的需求,对今后残疾人福利政策的制定提供了直接的参考数据。目前已经完成了调查工作的数据录入、需求汇总和调查报告等文字工作。
第二,策划并参与__区社工宣传周活动,发放宣传单和服务卡,提供现场咨询、需求登记、入户走访、转介等服务,并通过活动与我区其他系统的社工建立良好的合作关系;第三,参与各类扶弱助残活动。如接手区残联妇委会的贫困儿童扶助活动,进行长期的社工帮扶行动,与__区福利中心老人共渡端午节的活动,每周六上午开展自闭症儿童及家属互助活动,通过游戏疗法促进自闭症儿童的社会适应能力的提升,增进家属之间的交流与支持;第四,协助区残联爱心大厦残疾人综合服务中心服务项目的策划与启动工作,积极研究个案管理的运作模式,最大地发挥各服务项目的效能;第五,残疾人义工队伍建设。结合社工的价值理念,筹备组建我区残疾人义工大队,协助推动义工队伍的组织建设、团队管理、活动策划、宣传等工作。
(三) 实务工作
八名街道残联社工以街道残疾人综合(职业)康复中心为平台,现已建立了1005个残疾人基本档案,累计完成或正在进行 约55次简单康复训练,29次简单家居康复训练,37个残疾人个案工作,30个小组活动,46次公众教育活动及助残活动、30次照顾者辅导及配合区残联的各种相关工作。典型的小组及活动有:“和谐职康,沟通你我”——智障残疾人沟通成长小组、残疾人“人人享有康复服务”知识学习小组、残疾人英语学习小组、“携手奥运,你我同行”——残疾人迎奥运活动、手工艺品兴趣小组、自闭症/智障儿童游戏小组、残疾人电脑培训小组、残疾人歌唱小组、特殊儿童暑期学习培训班、家居训练小组、烹饪美食小组、残疾人认知小组、盆栽学习小组、残疾人生活自理能力提升小组等。
(四) 培训交流
第一,参加深圳市岗前培训7天,并参与市社工协会举办的各类讲座;第二,参加鹏星社工服务社
社工半个月的岗前培训,参与两周一次的机构学习交流活动;第三,督导为社工提供了专业知识与技能方面的辅导,包括在港和在深培训。7月中旬组织社工赴港考察培训4天,并结合残联社工的实际工作和专业知识不足等特点,制定并实施了在深培训计划,先后进行了“社会工作与我”、“对智障人士的认识”、“对自闭症的认识与处理技巧”及手艺品教授等培训课题;第四,会议制度的制定为社工的日常交流提供了畅通的渠道,两周一次的小组督导、每月一次的社工月度工作汇报会有力地促进社工间的工作交流,及时反馈工作信息。 (五) 总结与宣传
区残联社工负责对各类培训、会议和活动的文字记录和建档,按时向区残联、区社工协会、鹏星社会工作服务社报送工作情况总结,收集并报送各位社工的工作札记、感想和活动简讯,目前已累计12次的工作信息发表于相关的网站、刊物(如__区残疾人联合会网站、青翼社会工作网站、深圳市鹏星社会工作网站、论坛和季刊)上;经过总结归纳,目前完成了6期工作简报。
三、 齐头并进,提升服务质量
(一)加强政策学习,巩固专业技能
针对社工工作经验缺乏、政策掌握笼统、理论结合实际的能力不足等现状,在区残联领导的支持和社工督导的指导下,结合社工的政策与专业知识学习的需求,初步完成了《__区残联系统社工政策汇编》。汇编中收集了政府在残疾人就业、教育、社会福利申请、维权等方面的文件和业务办理流程说明;各类残疾人的特点和突发事件的处理方法;__残联系统社工各项规章制度等。该汇编的制定旨在通过各类政策、专业知识的收集,方便社工在日常工作中查阅学习政策和理论,提高服务效能。
二、落实孤儿保障措施
(一)进一步加强孤儿安置工作
各地要按照有利于孤儿身心健康成长的原则,采取亲属抚养、机构养育、家庭寄养、依法收养等多种方式,妥善安置孤儿。孤儿的监护人依照《中华人民共和国民法通则》等法律法规确定。监护人不履行监护职责或者侵害孤儿合法权益的,应承担相应的法律责任。对没有亲属和其他监护人抚养的孤儿,经依法公告后由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。依照《中华人民共和国收养法》开展弃孤儿的国内收养,稳妥开展涉外收养。要充分发挥儿童福利机构兜底保障作用,确保不能回归家庭的孤儿得到良好抚育和妥善安置。
(二)进一步加强孤儿保障体系建设
1.落实孤儿基本生活保障制度。各地要按照不低于当地平均生活水平的原则,确定孤儿养育标准,并按照经济社会发展水平和上年度城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长幅度,建立自然增长机制。各县区要严格按照省政府关于“将孤儿基本生活费列入财政预算,确保及时足额到位”的要求,全面落实孤儿保障政策。年,全市机构养育孤儿最低养育标准为每人每月1144元,社会散居孤儿最低养育标准为每人每月686.4元。年,中央财政给予孤儿(散居和机构内)养育专项补助每人每月180元,省财政从年起将再给予北地区孤儿每人每月180元补助,其余所需经费由各县区财政安排专项资金予以足额及时保障。各级民政、财政部门要建立严格的孤儿基本生活费管理制度,加强监督检查,确保专款专用,按时发放到位。
2.提高孤儿医疗康复保障水平。将孤儿纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度覆盖范围,适当提高孤儿医疗救助水平。进一步组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”,落实贫困家庭儿童重大疾病慈善救助制度,鼓励地方政府和社会慈善组织为孤儿投保意外伤害保险和重大疾病保险等商业健康保险或补充保险,真正缓解孤儿的医疗困难。卫生部门要对儿童福利机构设置的孤儿服务卫生所(室)给予支持和指导。鼓励、支持医疗机构采取多种形式减免孤儿医疗费用。
3.落实孤儿教育保障政策。各地要采取积极有效措施,切实保障适龄孤儿受教育的权利,将义务教育阶段的孤儿寄生全面纳入生活补助范围。对在幼儿园、普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校就读的孤儿,纳入国民教育国家资助政策体系优先予以资助。孤儿成年后仍在校读书的,继续享受相应政策,学校为其优先提供勤工助学机会。切实保障残疾孤儿受教育的权利,具备条件的残疾孤儿,在普通学校随班就读;不适合在普通学校就读的,安排到特殊教育学校就读;对于不能到特殊教育学校就读的残疾孤儿,鼓励和扶持儿童福利机构为他们设立特殊教育班或特殊教育学校,为其提供特殊教育。
4.扶持孤儿成年后就业。认真贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发〔〕5号)等精神,鼓励和帮扶有劳动能力的孤儿成年后实现就业,按规定落实好职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、免费职业介绍、职业介绍补贴和社会保险补贴等政策。孤儿成年后就业困难的,优先安排其到政府开发的公益性岗位就业。人力资源和社会保障部门要进一步落实孤儿成年后就业扶持政策,提供针对和就业援助,促进有劳动能力的孤儿成年后就业。鼓励自主创业,对符合条件的成年孤儿,要给予场地安排、税费减免、小额贷款担保及贴息、创业服务和培训等方面的优惠政策。
5.加强孤儿住房保障和服务。居住在农村的无住房孤儿成年后,按规定纳入农村危房改造计划优先予以资助,乡镇政府和村民委员会要组织动员社会力量和当地村民帮助其建房。居住在城市的孤儿成年后,符合城市廉租住房保障条件或其他保障性住房供应条件的,当地政府要优先安排、应保尽保。生活在儿童福利机构中的孤儿成年后,凡符合廉租住房、经济适用住房申请条件的,应给予优先安排。对有房产的孤儿,监护人要帮助其做好房屋的维修和保护工作。
(三)进一步加强儿童福利机构建设
1.加强儿童福利机构建设。“十二五”期间,人口和孤儿较多的沭阳、泗阳、泗洪三县要积极争取国家儿童福利机构建设“蓝天计划”,建成独立的儿童福利机构。各级政府要加大资金投入,为儿童福利机构配备抚育、康复、特殊教育必需的设备设施。儿童福利机构设施建设、维修改造及有关设备购置,所需经费由财政预算、福利彩票公益金、社会捐助等多渠道解决。发展改革部门要充分考虑儿童福利事业发展需要,统筹安排儿童福利机构设施建设项目,逐步改善儿童福利机构条件。海关在办理国(境)外无偿捐赠给儿童福利机构的物资设备有关手续时要给予便利。
2.加强儿童福利机构工作队伍建设。科学设置儿童福利机构岗位,加强孤残儿童护理员、医护人员、特教教师、社工、康复师等专业人员培训。在整合现有儿童福利机构从业人员队伍的基础上,积极创造条件,通过购买服务和社会化用工等形式,充实儿童福利机构工作力量,提升服务水平。按照国家有关规定,落实对儿童福利机构工作人员的工资倾斜政策。将儿童福利机构中设立的特殊教育班或特殊教育学校的教师、医护人员专业技术职务评定工作纳入教育、卫生系统职称评聘体系,在结构比例、评价方面给予适当照顾。
3.成立儿童福利服务指导中心。儿童福利服务指导中心属公益性质,所需经费纳入财政预算。成立市儿童福利服务指导中心,与市社会福利中心合署,并适当增加编制。各县(区)应通过合署或挂牌方式,对现有的社会福利机构进行资源整合,成立儿童福利服务指导中心,负责孤儿养育状况的监督评估、对监护人进行指导和培训、儿童权益相关事务并向困境儿童和其他有需求的家庭辐射。通过专业的指导服务,使儿童健康养育和儿童权益得到根本保证。
三、不断健全孤儿保障工作机制
2014年我市人社工作总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,结合市委__届三次全会的总体部署,紧紧围绕“三城并进、二三产业并举”发展战略,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,统一思想、凝心聚力、求真务实、锐意进取,努力在加强社会保障体系建设上率先领先,在人事人才改革上创新创优,在切实改善民生上提质提效,不断开创我市人社事业改革发展的新局面。
为此,我们要扎实推进以下七项重点工作。
(一)以落实积极就业政策为重点,进一步提高就业质量
全年完成开发城镇用工岗位8000个,城镇新增就业7000人,下岗失业人员再就业3600人,就业困难人员再就业500人,城镇登记失业率控制在4%以内,解决零就业家庭比率100%。
一是开展就业困难群体援助。加快建设高效、快捷、温馨的基层就业服务平台,打造“高质量就业示范社区”,进一步强化和规范公益性岗位管理,为低保人员、残疾人、大龄失业人员、退役军人、困难家庭高校毕业生等群体稳定就业提供保障。
二是推进实现城乡统筹就业。建立覆盖城乡的就业服务网络,开展“高质量就业示范行政村”建设。推进劳务输出品牌战略,建设特色输出基地,提升输出质量。全口径劳务输出28万人,农村劳动力输出26万人次,实现劳务经济收入22亿元。
三是组织实施“创富助业”行动。新发放小额担保贷款__万元。征集创业项目100个,其中大学生创业项目20个;引导扶持实现创业600人,带动就业2600人。
四是抓培训促创业就业。为5000名下岗失业人员提供技能就业培训,培训后就业率达到60%;创业培训500人;农村劳动力引导性培训20__0人。参加职业技能鉴定人数达到1600人。
五是加强公共创业服务体系建设。按__市安排部署,市成立创业服务分中心,乡镇、办事处成立创业服务站,系统开展项目推介、实训辅导、模拟体验、孵化扶持、跟踪指导等“一条龙”服务。
(二)以大学生创业园为重点,强力推动大学生创业就业
进一步完善园区发展规划,加强基础设施建设,创新园区管理模式,加快孵化步伐,优化发展环境,提升服务水平,将大学生创业园真正打造成为科技成果的转化基地、企业家诞生成长的摇篮和连接企业高校的桥梁,适时启动国家级大学生创业园申报工作。
一是加大基础设施建设力度。投资1400万元,新建、改建创业孵化标准厂房20栋,建筑面积2万平方米;新建园区道路6条。为满足培训实训需求,我局将对上争取资金500万元,用于购置培训实训设备。继续完善园区水、电、气、热等基础设施建设,实施园区美化绿化亮化工程,全面提升园区的接待能力、孵化层次和水平。
二是大力引进孵化项目。继续把引进孵化项目作为园区发展的“重点工程”,按照《__市孵化基地(创业园区、创业市场)认定及管理办法》,认真落实相关扶持政策,积极开展多样形式的创业扶持服务工作。扩大入孵项目容量,提升孵化成功率。年内新引进大学生创业企业40户,创业带动就业400人。
三是积极搭建创业培训实训平台。遴选师资开展有效的创业培训、实训课程,积极开发课程产生的衍生产品,如企业的招工、求职者的应聘等。在____经济开发区选取10户企业,作为大学生创业就业见习基地,通过创业实训平台,强化实践锻炼,提升综合能力,全年创业实训达到1500人。
四是大力推动多方合作。开展“园企合作”,与开发区企业开展长期合作,建立创业就业见习基地、职业技能提升培训基地;开展“园校合作”,与__市内多家理工类院校开展“创业培训进校园”、“创业实训进园区”活动,针对大学生开展创业理念、操作流程等相关知识的引导,与高校进行双向互动, 打造大学生创业培训实训(孵化)基地;发挥“政校企”联合体平台作用,有针对性的组织用工企业到高校开展专场招聘会等创业就业工作。
五是有效开展职业技能培训。对未就业大学生、失地农民和下岗失业人员免费进行职业技能培训,全年培训20__人。加强与重点企业和新建项目的沟通联系,及时掌握企业用工需求,创新培训模式,尝试开展订单、委托培训业务,不断提升职业技能培训的针对性、实用性和有效性。
(三)以扩面征缴为重点,加快完善社会保障体系
一是继续扩大城镇基本医疗保险覆盖面。完成职工医疗保险*万人、职工工伤保险3.6万人、职工生育保险3.6万人(其中新增1000人)、职工大额补充医疗保险*万人,城镇居民医疗保险17.6万人,实现全覆盖。
二是健全基本医疗和工伤保险制度。按照__市统一部署,做好医疗保险城乡统筹的前期准备工作。推进医疗保险支付制度改革,将城镇居民大病保险病种由40个增加到60个,将低自付治疗病种由11个增加到21个。对参保居民住院个人负担部分超过8000元以上部分再给予分段补偿,报销额度不封顶。加强工伤保险制度建设,继续扩大高风险行业、小微企业参保覆盖面,探索建立工伤预防工作制度。
三是进一步完善养老保险和失业保险制度。稳步推进被征地农民养老保险,探索建立“衔接有序、全面覆盖”的被征地农民养老保险制度。继续做好城乡居民养老保险续保缴费工作,巩固参保扩面成果,按照省及__市统一部署,切实做好合并实施新农保和城居保工作。研究建立失业保险稳定就业、促进就业长效机制,完善失业动态监测和失业预警制度。
(四)以规范管理为重点,深入推进人事制度改革
一是推进公务员队伍建设。按照省及__市统一部署,积极推进公务员分类管理制度的组织实施。完善机关事业单位工资收入分配制度,稳步做好机关推行公务员职务职级并行制度前期准备工作。
二是分级分类开展公务员及专技人员的大规模培训。积极推进培训方式的改革创新,推广公务员网络培训学校模式,公务员培训完成比率达到100%。以高层次创新型科技人才为重点,开展好继续教育培训工作。
三是继续推进事业单位人事制度改革。认真做好全市事业单位岗位设置各项工作。严格执行岗位管理及聘用审批程序,进一步规范事业单位岗位日常管理工作。加快建立岗位动态管理机制,全面推行公开招聘制度,认真做好机关和事业单位公开招聘人员组织实施工作。
四是加强干部安置工作。扎实做好计划分配干部安置工作和自主择业干部管理服务工作。认真做好部分困难企业干部解困维稳工作,确保企业干部队伍总体稳定。
(五)以人才队伍建设为重点,创新人才工作体制机制
一是不断加强专业技术人才队伍建设。按照__市安排部署,深入组织实施“千名科技专家服务民营企业行动”,提高科技专家科研成果转化能力,年度工作任务完成率达到100%。实施专业技术人才知识更新工程,加强专业技术人员继续教育工作,专技人员继续教育计划完成比率达到100%。
二是加强人力资源市场管理。人力资源市场新增从业人员培训率达到100%;人力资源市场诚信档案建立率达到100%。
三是推进职称制度改革。按照国家、省和__市部署,全面深化中小学教师职称制度改革和岗位设置分级制度改革。推进专业技术人员岗位设置工作。做好事业单位专业技术二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。
(六)以维护劳动者合法权益为重点,进一步和谐劳动关系
一是健全劳动关系协调体系。规范企业工资分配秩序,严格落实执行最低工资保障制度。强化劳动关系协调员培训工作,推进工资集体协商制度,建立企业职工工资正常增长机制。加强对企业用工的指导和服务,完善协调劳动关系三方机制。全市规模型企业劳动合同签订率98%以上,劳动用工备案率95%以上。
二是发挥劳动保障监察和基层平台的监管作用。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设,加强与各相关部门的配合协作与沟通协调,进一步畅通劳动者权益诉求渠道,实现劳动保障执法的监管范围从过去的城镇为主向城乡一体化维权转变,监管模式从被动执法向主动预防、主动调处转变。大力加强基层劳动保障平台建设,加强执法效能建设和监察服务设施建设,努力实现机构标准化、队伍专业化、流程规范化、管理信息化。
三是推进劳动人事争议调解仲裁工作。发挥“调裁结合,以调为主”的劳动争议案件调解功能,采取疑难案件集体研判方式,提高劳动人事争议疑难案件和积案处理效率,劳动人事争议案件当期结案率达到95%以上;建立对上沟通工作机制,积极争取上级仲裁机构的工作指导,努力提升仲裁员整体业务水平。
四是加强维稳工作。加强突出问题的分析和梳理工作,确立“和谐接访”理念。继续加强内部联动机制建设,加强外部协作,努力构建大大维稳工作格局,做好重大活动和重要敏感时期的维稳工作,确保不发生影响社会稳定的。
五是提高网络信息化水平。加强社会保障“一卡通”工程建设,首批完成新农保数据采集工作,加快社会保障卡的办理和发放速度。实现省市县三级主干网络互通与数据传输。
(七)以转变工作作风为重点,切实提升人社工作服务水平
要认真贯彻落实市纪委__届 四次全会精神,比以往任何时候都要重视和抓好党风廉政建设和反腐败工作。