创业活动方案范文

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篇1

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加快创业型城市创建，在全街道形成服务创业、尊重创业的良好氛围，最大程度激发全民活力，全力推进我街道创业型城市建设。

二、活动主题

创业，服务，发展

三、活动时间

2014年4月1日－4月30日

四、活动内容

1、广泛宣传，引导树立科学的创业观念。充分利用街道、社区资源，举办创业广场文艺活动，进行创业典型事迹巡回展，通过大学生创业观摩活动等多种形式，加强创业服务月活动的宣传，培育创业精神，宣传、普及有利于激发人们创业热情的事业观、财富观、信用观和成败观，形成人人想创业、敢创业的社会氛围。

2、加强培训，提高创业能力。建立“万人创业普训”长效机制，激发广大劳动者的创业热情；各社区要组织有创业意愿人员参加创业培训和创业技能培训，服务月期间分别举办SYB创业培训和创业技能培训1期；对创业培训合格人员开展以淘宝网网店等项目为主的创业实用技能培训。

3、深入开展结对帮扶活动。主动和结对的市城管局及区级机关部门联系，对有创业意愿人员进行跟踪走访，提供创业贷款政策、创业优惠政策、创业补贴政策、创业奖励政策等创业帮扶服务，并紧紧依靠市下派的创业指导员的指导和协调，进行相互对接协同推进。

4、举办街道大学生优秀创业者创业竞赛。在街道社区范围内举办“大学生优秀创业者”创业竞赛，提高创业者创业技能，进一步激发创业人员的创业热情。

5、加强创业载体建设，健全创业服务体系。进一步完善街道、社区创业服务网络，健全创业服务公共平台功能，加强创业服务队伍建设，完善创业服务内容和形式，在社区建立“创业服务小分队”，为城乡创业者提供“一条龙”服务。已建成的创业孵化基地按照“市创业孵化基地认定管理办法”集中申报认定。

6、举办人才引进专场招聘会。4月中旬，配合区人力资源市场举办一场全市联动专场招聘会，为创业型城市建设做好人才引进工作。

7、落实各项创业扶持政策。积极做好“创业贷款进社区”活动。各社区劳动保障服务站要为辖区内已创业各类人员做好初始创业补贴、创业实物补贴、大中专技职校毕业生创业灵活就业社保补贴、个体工商户升级为私营企业升级补贴、创业孵化基地开办补贴、创业实验基地补贴、创业实训补贴，做到“应补尽补，不漏一个”。

篇2

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，进一步转变发展理念，创新发展模式，坚持政府引导、企业主体、社会参与的工作机制，以科技创业和服务外包为突破口，着力加快高新技术产业和高端服务业快速发展，不断提升区域核心竞争力，努力将*建设成为“科技创业家摇篮、中国服务外包高地和世界服务外包基地”，为*科学发展提供强力支撑。

二、目标任务

(一)科技创业

1、科技产出和投入：全市高新技术产业产值达到4750亿元以上，高新产业工业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到43%以上；全社会研究与开发投入(R&D)占地区生产总值比重达到2.3%以上，其中企业R&D投入占全市比重达到85%以上。

2、科技基础设施建设：全市新建成三创载体面积150万平方米以上；新建“一站两中心”80家以上；不断拓展政产学研合作的广度和深度，全面合作院校总数累计达到10家以上。

3、专利工作：专利申请总量达到15000件以上，授权专利总量达到5500件以上，建成具有示范带动效应的知识产权示范企业30家以上。

4、人才建设：引进领军型海外留学创业团队150个以上，创业人才500名以上，创办“530”企业150家以上。

(二)服务外包

1、业务总额：实现服务外包业务总额15亿美元以上，其中执行额10亿美元以上。实现离岸外包业务总额8亿美元以上，其中执行额5亿美元以上。实现服务外包业务收汇额1.2亿美元以上。

2、培植企业：新增服务外包企业200家以上，其中新增全球服务外包100强、国内服务外包50强投资企业20家以上。新增通过CMMI/CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等国际资质认证服务外包企业30家以上。

3、政策扶持：大力实施“123”计划，新增“123”计划企业20家以上。

4、人员培训：全力建设国家级标准的服务外包人才培训中心，新增服务外包人才培训3万人以上，新增服务外包就业人员2万人以上。

5、载体建设：服务外包载体建设不少于100万平方米，建成中国*国际数据中心，启动建设中国信息化体验中心。

三、主要措施

(一)大力开展科技创业促进行动

以科技创新创业为主线，以促进现有企业通过科技创新再创业和吸引国内外科技领军型人才来锡创业为突破口，以提升企业科技创新能力、增强科技基础实力和加快三创载体建设为抓手，全面启动全市科技创业促进行动，培育创业主体，增强创业活力，健全创业机制，优化创业环境，奋力打造科技创业家摇篮城市。

1、加大科技创业投入。设立科技创业投资引导基金10亿元，大力吸引科技创业投资企业来锡，扩大创业投资规模，大力培植科技创业企业。促进生产型企业“中间分离，两端延伸”，设立“一站两中心”，加大研发与创新投入，支持企业通过科技创新改造和提升传统产业，增强产品科技含量和行业竞争力。鼓励科技创业企业推广新技术、新设备、新工艺，通过重组、兼并、联合、收购等方式，实现再次创业。对企业扩大规模或再次创业形成产业带动、当年发挥效益的，享受市相关优惠税费政策。进一步落实企业技术开发费150%抵扣和高新技术企业15%优惠税收政策。鼓励高新技术企业投保科技保险，分散化解科技创新风险，降低科技创新成本。

2、强化科技基础设施建设。以增强载体孵化育成功能为重点，围绕*市高新技术优势产业和新兴产业发展的需求，着力加大*(国家)工业设计园、太湖国际科技园、太湖科教产业园等“三创载体”建设，不断充实内涵完善功能，使之成为创新创业的主阵地，为全市高新技术产业快速发展、科技人员创新创业提供广阔的舞台。设立支持重大研发机构、公共服务平台和工程技术研究中心建设的专项资金5000万元，鼓励科技型企业和科研院校共建重大研发机构、重点实验室、公共服务平台和工程技术研究中心。围绕*市优势产业，依托科研单位的科研资源优势，在集成电路、光伏太阳能、风力发电及其装备、生物医药、创意设计、知识产权等领域形成较为完善、服务于设计研发、成果转化和产业化的专业性公共技术服务平台；在电子信息、新材料、新能源、先进制造、环保等特色产业领域内建设一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心。

3、优化全市科技创业孵化体系。全面创新科技企业孵化器的发展模式，实现科技企业孵化器由政府主导向多元产权组织形式的转变，实现投资主体的多元化；引导投资主体创办各种类型、各具特色的科技企业孵化器，形成综合性与专业性、非盈利性与赢利性相结合的科技企业孵化体系。依托相关专业孵化器，择优扶持一批孵化器专业技术服务平台，面向全市科技创业企业提供技术支撑服务。建立支持创业企业由小到大迅速成长的梯次推进机制和全程孵育体系，着力解决科技创业企业在技术创新、投资融资、组织管理、市场开发等方面的瓶颈问题。积极探索科技企业加速器建设，提高对高成长性企业、“瞪羚企业”的承载支撑能力，努力使科技企业加速器成为促进科技创新创业的基地和特区。不断创新服务模式，完善配套服务，建成一批标准高、配套好、功能全，具有较强吸引力和孵化育成功能的科技载体，并将条件成熟的载体逐步建成“科技小社区”。

4、深化政产学研合作。安排政产学研和国际科技合作专项资金1亿元，全面深化政产学研合作内涵，积极开展与欧美发达国家的技术合作与转移活动，鼓励国内高校、科研院所科技人员从事科技成果转化、技术咨询、技术服务和人才培训工作，鼓励国外高等院校、科研院所和大公司在*市创办多种形式的研发机构。进一步完善企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的技术创新体系和人才开发体系，全力推进与各院校政产学研对接成果的落实与推进，重点支持具有自主知识产权、技术含量高、创新性强、市场潜力大、处于国内领先或国际先进水平的重大科技成果转化项目。

5、鼓励各类人才创业。加大“530”计划的扶持和投入力度，继续在欧美、日韩等发达国家和地区开展“530”计划宣传，吸引各类领军型海外留学创业人才和团队来锡创业。设立后“530”计划专项资金，加快实现已落户“530”计划项目产业化，以集成电路、新能源、生物医药、软件及动漫等产业为重点，每年重点实施10项以上“530”项目产业化推进计划。设立“泛530”计划，两年吸引30个境外专家和科技创业者到*设立实验室，建立公共技术平台进行科技创业。实施面向国内高校科研院所高层次人才的科技创业计划，着力引进一批国内学科带头人和重点实验室、工程技术研究中心、重点实验室科研项目的负责人，积极探索适合*的以“院士工作室”、“星期天科学家”等为代表的促进人才柔性流动的政策措施和实施办法，鼓励和吸引国内领军型人才和团队带项目、带成果、带技术来锡创业，培育和发展、壮大一批新兴产业。

(二)全力实施服务外包促进工程

抢抓国际服务外包产业加快转移的契机，以促进机关企事业单位服务外包和吸引国内外服务外包企业来锡为突破口，以大力引进服务外包龙头企业、吸引高中端服务外包人才来锡创业、推进机关企事业单位通信信息服务外包为重点，大力实施服务外包促进工程，促进服务外包产业又好又快发展，奋力打造中国服务外包高地和世界服务外包基地。

6、加大服务外包招商引企力度。加大对国际服务外包100强企业的跟踪力度，强化工作目标和责任，采取“上门敲砖”、“以企引企”、“以业务促项目”等多种形式和途径，着力推进一批国际服务外包龙头企业落户*。着力引进对跨国公司研发、采购、销售、营运等生产服务环节的外包业务企业。精心组织服务外包专题招商推介活动，为各板块、服务外包集聚园区、企业对外沟通和交流搭建平台，在经贸节期间举行第二届亚太服务外包国际合作会议，组织赴印度、日韩、美加等重要国别地区服务外包招商活动和大连、上海、北京、深圳等国内服务外包先进城市专题投资说明会。

7、鼓励服务外包企业做大做强。通过广泛宣传推介、及时兑现各项扶持政策等措施，大力培育有条件入围“123”计划的企业，大力支持和推进“123”计划企业做大做强。鼓励服务外包企业通过资产重组、收购、兼并和境内外上市加速扩张。依托集成电路、光伏、液晶、生物制药和工业制造产业的集群优势，着力发展技术和产品研发、嵌入式软件、创意设计、高端咨询等合同研发外包和技术先进型业务流程外包。实行对国家服务外包扶持资金配套政策，鼓励企业获得国际资质认证，保护服务外包企业的信息资产。同时，立足*市制造业高地的实际，鼓励外资企业引进集团(总部)研发中心，鼓励本地企业壮大内部研发中心发展服务外包业务。

8、加快服务外包人才引进培养。大力实施“服务外包人才培训太湖工程”，加快形成服务外包人才集聚和“蓄水池”效应。成立市服务外包人才培训领导小组和管理办公室，向有条件的服务外包人才培训机构优先配置资源。按照国家人才培训中心建设标准，加快建设*服务外包人才培训中心，积极争取国家、省对*市服务外包人才培训更大力度支持，按政策规定予以资金配套。积极引进国际先进的外包人才培训模式和培训资源，设立专项资金，大力吸引应届大中专学生来锡培训，按照机关事业单位和企业的服务外包人才需求进行“订单”培训，促进跨国公司、大企业与学校的有机结合。充分调动区域内中高等院校和社会培训机构的积极性，多渠道、多形式培训服务外包人才，逐步建立和完善“高端引进、中端专培、低端职训”的人才培训体系。充分发挥市服务外包人才培训联盟及服务外包人才培训基地的作用，加强培训机构与服务外包企业的互动合作，重点培养服务外包产业急需的技能型和实用型人才，形成对服务外包产业发展的强劲支撑。

9、推进服务外包集聚园区建设。制定服务外包集聚园区环境评价标准和考核体系，推进服务外包集聚园区建设，充分发挥集聚园区的引领和示范作用，使之成为发展服务外包产业的重要保障和支撑，并积极推进服务外包集聚园区获评省级服务外包示范园区。加强公共技术平台建设，积极发挥已建成公共技术平台的带动促进作用，加快IBM云计算中心、中国*国际数据中心、SUN开源技术创新中心、超级计算机等公共技术平台产业化、市场化进程。积极鼓励本地企业使用服务外包公共技术平台，推动服务外包公共技术平台将服务扩展到全市、全省乃至全国。

10、扶持培育本土服务外包品牌。编制并完善全市服务外包产业发展战略规划，加大对服务外包产业科学发展指导力度。选择一批规模效益好、自主创新能力强、技术管理水平高、品牌优势明显、市场潜力大的本土企业，集中人才、技术、资金等资源，实施重点扶持。鼓励和支持服务外包企业加大技术创新投入，建立研发机构，形成一批具有自主知识产权的技术、产品和品牌。定位“中国服务·*创造”品牌核心，通过多种渠道进行宣传，提高*市服务外包在国内外的知名度和影响力，吸引更多的国际发包方和国内外服务外包企业把目光投向*，在*投资兴业。

11、推动机关企事业单位服务外包。加快推进全市机关企事业单位的网站、信息数据中心和应用系统的外包整合工作。继续深化机关企事业单位后勤体制改革，创新后勤服务社会化形式，进一步结合实际，采取不同形式，在全市推广信息通信、物业管理、设备维护、绿化养护、保安保洁、交通运输、房屋维修等服务外包。

(三)积极优化服务环境。

12、加快知识产权的建设与保护。修订《*市专利资助资金管理办法》，鼓励和重点支持知识产权示范企业、知识产权优势企业、高新技术企业、科技创业企业和服务外包企业申请专利，形成企业自主知识产权核心技术的专利保护群。继续实施创建知识产权示范企业计划，鼓励、引导和规范大中型企业建立知识产权工作机构和工作机制。引导和支持有条件的企业建立企业专利专题数据库，鼓励科技创业、服务外包企业借助专利数据库运用专利分析软件开展国内外专利技术的比对、分析、借鉴和创新。建立和完善中国(*)知识产权维权援助中心的维权援助工作机制，进一步健全知识产权司法、行政保护和多途径解决纠纷机制，全面开展知识产权维权援助工作，形成高效的知识产权保护网络。

13、优化完善社会服务体系。健全和完善“一站式”、“一门式”服务制度，为科技创业企业和服务外包企业开辟“绿色通道服务”。加快科技中介服务机构建设，积极引导社会化服务机构，为科技创业者提供创业信息、创业咨询、创业指导与策划、创业培训等服务，为初创科技企业提供财税、法律、劳保、外贸、政策、信息、管理、融资等全方位“保姆式”辅导和服务。加快服务外包企业协会和服务外包人才培训联盟建设，积极开展以“加强协作、优化服务、促进发展”为主题的各项活动。推进服务外包龙头企业享受国际通讯专用通道服务；推进所有服务外包集聚园区实现双回路供电、公共交通等保障；推进服务外包相关专业人员实现顺利落户等就业保障。

14、优化企业融资环境。推动银行与科技创业企业、服务外包企业之间的对接沟通，加大银行对企业的授信力度，改善和优化融资环境。大力发展风险投资事业，加快构建社会化投入、市场化运作的科技创业和服务外包产业风投资金集群。探索知识产权质押贷款，在科技型中小企业中开展银行短期知识产权质押融资试点，为实物抵押条件不足而具有自主知识产权的企业有效解决固定资产缺失、流动资金短缺的难题。引导金融机构针对服务外包企业的特殊性设立新的信贷方式，用足用好服务外包扶持资金。

四、组织保障

(一)加强组织领导。市建立“科技创业和服务外包促进年”联系会议制度，并在市科技局、外经局分别设立科技创业促进办公室和服务外包促进办公室，具体负责“科技创业和服务外包促进年”活动的组织协调工作，协调解决“科技创业和服务外包促进年”活动中的问题。各市(县)、区政府要成立相应机构，制定本地区“科技创业和服务外包促进年”重大活动实施方案，加强对促进年各项活动的组织指导，并建立工作制度和机制，确保活动取得实效。

(二)加大资金扶持。加大科技创业投入和服务外包产业发展资金扶持，确保推进年培训、辅导、宣传、招商等各项活动的顺利开展。本方案所需政策兑现资金在相关专项中统筹解决。

篇3

2全民创业是落实科学发展观的基本要求。创业是发展之基、富民之本、强县之路。推动全民创业。提高收入水平和生活质量，消除各种不安定因素。推进全民创业,落实科学发展观的基本要求，构建和谐社会的重要基础，加快经济发展、促进社会充分就业、实现富民强县的根本途径。

3全民创业是推进突破发展、建设陕南经济强县的迫切需要。非公有制经济滞后是县经济欠发达的重要原因。实现突破发展、建设陕南经济强县必须高度重视非公有制经济的发展。县非公有制经济总量小，率先实现非公有制经济的突破发展。目前。企业数量少，发展速度慢，经营领域窄，带动能力弱，贡献份额低，尤其是人民群众的经营性收入和财产性收入明显偏低。必须进一步解放思想，扩大开放，改善环境，大力推进全民创业活动，使非公有制经济真正成为我县推动经济发展的重要力量，促进城乡就业的重要载体，增加财政收入的重要来源。

二、明确创业目标

4推进全民创业。就是百姓创家业，要坚持“三创三化三提高”基本思路。三创。能人创企业，干部创事业；三化，就是以项目为支撑，以改革为动力，以党建为保证，不断加快工业化、产业化、城镇化进程；三提高，就是全面提高非公有制经济发展水平，全面提高城乡居民收入水平，全面提高我县综合经济实力。

5推进全民创业是一项长期的战略任务。全县范围内推动一批敢闯敢于的干部带头创业，培育一批创业有成的企业家队伍，壮大一批支撑力强的骨干企业，发展一批特色鲜明的产业集群，新上一批投资小、见效快的农民增收项目。2012年,必须分阶段明确目标任务。近期目标是通过35年的努力。全县非公有制经济总产值在县域经济中的比重达到60％以上，城镇居民人均可支配收入达到13000元，实现农民人均纯收入2500元元以上，城镇登记失业率控制在4.5％以内。全县经济总量明显扩大，经济结构更加合理，人民生活水平明显提高，全社会劳动者充分就业，各项社会事业和谐进步，基本实现率先突破发展和陕南经济强县的奋斗目标。

三、培育创业主体

6引导广大农民开拓创业。按照建没社会主义新村和发展“一村一品”要求。鼓励广大农民积极发展种植业、养殖业和农副产品加工业。引导农民改变传统的守土观念，全面落实各项惠农政策。大力发展二三产业和劳务输出。加大对乡土人才的挖掘和利用，鼓励乡土人才带头创业，建设一支致富能力强、示范作用好的乡土人才队伍。鼓励村民积极创办农副土特产品生产、加工、贩运销售企业或个体门店，银行金融部门提小额贴息贷款支持，政府提供贴息贷款支持，并办理有关准入证且免收登记工本费，经营期间免收各种行政事业性收费。同时，鼓励和引导籍在外务工人员回乡创业，用亲情、友情和乡情感化外出人员返乡投资办厂，促使人才回流、资金回流、技术回流。

7扶持下岗失业人员立志创业。对持有《再就业优惠证》下岗失业人员和“零就业”家庭从业人员。免交工商管理费；凡符合国家政策规定的项目，从事个体经营的免费办理有关证照。由相关部门提供小额贴息贷款。对于领取低保金人员创业的可享受低保渐退政策。招收下岗失业人员（除政策规定的行业之外）企业实体，按有关规定享受国家税收优惠政策。同时，积极帮扶残疾人创业，残疾人独立创办经济实体免费办理营业执照，免缴个体工商管理费、集贸市场管理费，减征个人所得税。

8支持科技人员积极创业。进一步深化科技体制改革。获取收益分配；鼓励其兼职兼业，激发科技人员的创业热情。鼓励科技人员以资金、技术和管理等生产要素入股参与企业经营。用专业技术、科学成果创办企业，使科技资源转化为经济优势；鼓励科技人员走向市场，创办科技服务实体和中介科技服务组织；鼓励科技人员与农民结成利益共同体；开展技术承包、技术服务、技术培训等，并获取相应报酬。

9鼓励大中专院校毕业生和退转军人自主创业。柞创业的大中专院校毕业生。可由县人事部门为其办理人事委托、免费托管人事档案，经审核后。5年内免费求职登记、免费推荐就业、免费进入人才库。大中专院校毕业生、县内和县外城镇退役士兵在柞从事个体经营的免费办理有关证照，免缴各种行政事业性收费，免征营业税、城市维护建设税和个人所得税；干部和随军家属从事个体经营的凭有关转业证件，优先办理工商登记，3年内免缴营业税和个人所得税，并享受小额担保贷款等扶持政策。

10倡导机关干部职工带头创业。各级干部不仅要成为改善创业环境的主力军。年度考核符合要求的享受与在岗人员同等工资待遇；3年后愿回单位工作的由原单位按原职级安排工作，也应成为带头创业的模范。鼓励除法律法规限制外的各类在职人员离职、辞职在县境内独立创办经济实体。经本人申请、组织批准离岗创业的3年内身份不变。如继续创业，两年内工资按80%发放，也可按有关规定办理辞职或提前离岗、停薪留职手续。愿意辞去公职的党政机关工作人员，经组织批准，按工资发放渠道给予一次性经济补偿。鼓励男满52周岁、女满50周岁的党政机关工作人员，本县境内围绕产业开发和资源优势进行创业，经本人申请、组织批准可提前离岗，期间工资和福利正常发放，不占用单位编制，法定退休年龄后办理退休手续。允许事业单位围绕全县主导产业带头创办各类经济实体，并享受相关扶持政策。企业需要党政机关和事业单位工作人员帮办实业的经组织批准，采取组织选派、挂职帮扶、自愿申请等形式，支持其到企业建功立业。科级以上领导干部按照干部管理权限有关规定办理。教育、卫生等特殊行业按有关规定办理。

11激励各类企业二次创业。大力支持和鼓励县内企业采用新技术、新设备、新工艺提升企业技术水平。创建知名品牌。对民营企业扩大规模或二次创业形成产业带动，支持企业依法改制改组、扩大企业规模。当年发挥效益的由县财政给予贴息贷款支持，促其做大做强。对注册资本在500万元以上、当年纳税在50万元以上的企业采取一企一策、一事一策的办法予以扶持，促其迅速发展壮大。

四、拓宽创业领域

12放开投资领域促进创业。进一步放宽市场准入。鼓励民间资本通过参股、联合、并购、独资等方式，允许非公有资本进入法律法规未禁止的一切行业和领域。定时向社会公布国家支持西部加快发殿的产业目录、县招商引资项目。参与水利、交通、城建、环保以及文化、教育、卫生、体育、信息服务等领域的投资建设；支持民营经济以多种形式参与国有、集体企业及生产经营性事业单位的改造、改组和改制。除法律规定外，任何部门和单位不得以任何理由设置地区、所有制、行业经历、从业年限等限制条件。

13全民发展旅游带动创业。按照旅游产业发展总体规划。鼓励和引导全社会力量参与开发建设旅游景点和服务配套项目，采取特许经营、产权转让等市场化运作方式。吸引创业资本投资旅游产品，延长旅游产业链。大力发展以“住农家院、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为核心内容的乡村游项目，不断扩大就业门路，增加农民收入，实现农村富余劳动力的就地转移。

14发展劳务输出走出去创业。实行政策引导和资金扶持。加强对城乡劳动力的职业技能培训，支持回乡初、高中毕业生进入职业技术院校学习培训。继续组织实施阳光工程。提高城乡劳动力的就业能力。积极培育发展劳务协会、劳务经纪人以及劳务输出带头人等劳务中介组织，建设城乡统一的劳动力市场体系。健全劳务输出机制，壮大劳务产业，发挥各级劳动保障部门、企业、驻外办事机构和劳务中介组织的信息和桥梁作用，有组织、有计划地向东南沿海发达地区进行劳务输出，继续搞好赴疆劳务输出，推动劳务产业加快发展。

15扩大招商引资引进来创业。依托三大产业开发。以优惠灵活的政策和优质高效的服务吸引外来资金创办实业，积极推介一批资源条件好、开发潜力大的重点项目。不断扩大招商引资规模。对乡镇、部门实行招商考核和奖励政策，坚持创业主体主动招商与乡镇、部门服务招商相结合、吸引外部投资与引导民间融资相结合，全方位、多层次、宽领域地扩大对外开放。

16发动城乡群众全面创业。动员和号召城乡群众市场要求。不拘内容，不拘形式。宜工则工，宜农则农，宜商则商，千方百计拓展创业门路，以小规模、大群体，扩大经济总量，促进充分就业，实现全民致富。

五、优化创业环境

17加强创业文化建设。大力培育全民创业意识。形成创业光荣，宣传创业典型。懒惰可耻的风气，增强创业致富者的成就感和光荣感，使艰苦创业、开拓创新、合法致富成为全县人民群众的自觉追求。

18完善创业激励机制。各相关部门要认真做好全民创业规划。并建立健全风险基金或保护措施。加大资金扶持力度，提供门类齐全、布局合理、层次适宜的创业渠道和条件。对符合扶贫贷款贴息条件的创业实体，有关部门优先给予贷款贴息。县财政预算100万元，根据考核结果奖励创业有功人员。每年评选一批创业典型和致富能人，以县委、县政府名义进行表彰奖励。对全民创业业绩突出的部门和单位给予表彰和嘉奖，对有重要发明创造、重大贡献的创业给予物质和精神奖励，让想创业的敢“闯业”能创业的创成业、创好业。

19搭建创业服务平台。各级各部门要进一步精简审批事项。提高行政效率，简化办事程序。为全民创业提倡多层次、多渠道、多功能、全方位的优质服务。强化创业培训，发展中介服务，不断提高创业者适应市场的能力。

20强化创业保护意识。各级各部门要牢固树立服务创业的意识。着力解决多头执法、重复收费、执法扰民等问题。坚持宣传教育在先、处罚在后的原则，加强创业主体的管理。各行政执法部门要严格实行执法责任制和执法过错追究制。大力整顿和规范市场经注秩序，坚决打击各种扰乱市场经济秩序的行为。严格落实省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》县《关于进一步扩大对外开放加强招商引资工作的若干规定》提高全民维权意识，依法保护创业者的合法权益。

六、加强组织领导

21强化宣传发动。充分利用各种新闻媒体和宣传阵地。宣传全民创业的政策措施，大张旗鼓地宣传推进全民创业的重大意义。宣传《物权法》劳动合同法》就业促进法》等法律法规，开展“双派双创”返乡创业等活动，积极营造“谁创业谁有功，谁致富谁光荣”论氛围和社会风尚。

篇4

以推进赣南苏区振兴发展，同心共筑“中国梦”为主题，以弘扬创业精神、拓宽就业渠道为重点，通过完善扶持政策、提供创业资金、创新服务体系，最大限度地凝聚和激活全民创业就业热情，以创业促就业，以创业促发展，以创业促和谐，以助圆百姓“创业就业梦”实现伟大“中国梦”，努力推动全县经济社会又好又快发展。

二、工作目标

以创建创业型城市为载体，打造1-2个示范性创业基地和园区；每年免费培训工业园区员工2800人，完成各类人员创业培训550人；组织开展大学生就业创业起航工程，帮助和促进大中专院校毕业生尽快实现就业创业；实施更加积极的就业政策，全年新增城镇就业4500人，新增转移农村劳动力8800人；新增小额担保贷款0.5亿元。

三、工作措施

（一）开展“中国梦”主题宣传教育活动，激励广大高校毕业生追逐“中国梦”。与全县各大中专院校就业部门联合起来，利用各类招聘会、就业创业培训等时机，在全县高校学生中广泛开展“中国梦”宣传活动，鼓励他们努力学习、磨砺意志、追逐梦想，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。

（二）开展“推进创业就业·成就精彩人生”活动，拉近“中国梦”的现实距离。

1、开展高校毕业生专场招聘会活动。7至12月，每月在县人才市场组织一场高校毕业生专场招聘会。

2、开展网络招聘活动。在创业网专门开辟高校毕业生就业政策及招聘信息栏目，并与校园网站互联互通。

3、就近为高校毕业生提供就业失业登记、见习报名、培训报名、政策咨询等服务。

4、为高校毕业生自主创业提供启动资金。对高校毕业生自主创业的，可按规定到当地就业部门申请10万以内最长期限2年的创业贷款，财政予以全额贴息。

5、拓展见习基地范围。全县提供180个以上见习岗位，并为见习高校毕业生提供600元/月见习补贴。

通过以上措施，为高校毕业生提供更多的就业机会，帮助广大高校毕业生架起实现“中国梦”的桥梁。

（三）实施创业就业培训活动，筑牢实现“中国梦”的现实基础。

1、开展就业培训。免费培训工业园区员工2800人。

2、推进创业孵化基地和创业园区建设。打造1-2个示范性创业基地和创业园区，创业培训550人。

3、开展千户百强家庭服务创建活动。培训家政服务人员300人，实现家庭服务业从业人员500人。

4、开展农村危旧土坯房改造工作培训。免费培训工匠6000人（其中新培训4000人，提高培训2000人）。

通过培训帮助我县劳动者提高就业创业能力，结合自身实际树立并实现自我就业创业梦，筑牢实现“中国梦”现实基础。

（四）实现小额贷款帮扶创业活动，为实现“中国梦”提供强大动力。深入开展各类小额担保贷款的政策宣传，让更多的创业者知晓政策。进一步强化小额担保贷款绿色通道建设，提升小贷服务水平，全年实现新增发放小额贷款0.5亿元，帮助更多的人实现创业梦。

四、工作要求

篇5

（一、）征集、评选创业冲浪计划书本次大赛面向**市各界人士，凡能提供可行性创业计划方案的人士均可参加。参赛选手策划的创业计划可行性方案，包括创业市场分析、可行性操作计划、财务分析、营销策略、团队组合等几个方面。参赛选手可以通过来信、或登录网站、发送E-mail报名参加，同时频道将开通热线咨询电话45400。本次大赛计划书的征集工作从1月15日开始至4月15日截止，评选工作将在4月16日开始，大赛结果在展会开幕式之后揭晓并举行隆重的颁奖典礼。征集的全部稿件由**电台**频道负责整理和评选，邀请资深专家、学者、成功人士从理论和实践的不同角度评出优秀计划，参加颁奖典礼上的最终角逐。大赛全过程**劳动和社会保障局负责指导并提供相应支持。经过整理和评选出的优秀计划，**劳动和社会保障局作为“创业就业展”的主办方，在展会中央大堂要提供相应数量的展位进行展示（数量待定）。

（二、）成功创业论坛：在展会期间开设《成功创业论坛》，请政府相关领导、成功人士、创业者共谈成功的方法和经验。《成功创业论坛》将搭建一个平台为资金寻找项目，为项目寻找资金，使创业者创业之路更加平坦。

（三、）颁奖典礼本次创业冲浪大赛将举办隆重的颁奖典礼，会邀请政府主要领导、创业成功人士、资金提供人士、参赛选手、创业弱势群体等参加，将是一次规模空前的盛大集会。**电台**频道负责组织和主持本次大赛的颁奖典礼，**市劳动社会保障局负责邀请我市重要领导出席颁奖典礼并致辞，同时负责会场选址、会场布置、相关设备等工作。另外，创业俱乐部、创富新人评选均在筹划中。

二、“大赛”运作及推介：

“**创业冲浪大赛”由**劳动和社会保障局与**电台**共同主办提升了大赛的档次和水平，为此**电台**频道将总结以往经验全力使本次大赛办的更加完善、更加成功。

“**创业冲浪大赛”采取商业运作方式，向社会公开招商，以保证创业者基金的建立、获奖者奖金的支付及相关费用的支出。同时本次大赛的宣传推广活动全程贯穿于“创业就业展”的宣传和推广之中，除**频道之外的所有媒体宣传由**劳动和社会保障局负责。

三、活动设想：

1、成立创业者基金，支持所有创业者，为创业者融资。

2、举办投资家、成功人士与创业者之间的见面会。

3、以此为契机，积累经验，把创业冲浪大赛作出品牌，按届举行，逐步发展为全国范围的一项赛事。

四、企业赞助与回报：

1、独家冠名赞助本次创业冲浪大赛颁奖晚会，冠名费20万元。

2、分别为获将选手提供创业启动资金，额数3—5万元。

3、企业回报：

⑴赞助企业将与“大赛”宣传一起在报纸、电视台、电台作宣传（以上宣传与展会宣传同步进行，由**劳动和社会保障局负责）。

篇6

二、组织机构与职责

为加强对此次活动的组织领导，决定成立集中宣传、观摩及“三送”活动工作领导小组，具体人员分工如下：

成员：各基层分局长、机关各科室负责人

领导小组下设办公室，办公地点设在县局监督管理科，办公室主任由李成畅同志兼任,监督管理科科长李玉梅同志兼任副主任。领导小组办公室具体负责整个活动的组织实施、日常协调、信息汇总和进展督导等。

三、活动安排

1、活动时间：

2、活动地点：

3、参加人员：

机关每个职能科室各1人、活动所在地基层分局全体人员、镇区工办、创业办工作人员（工办和创业办由所在地基层分局负责联系），镇区所在地有意创业群众代表不少于30名（由镇全民创业工作领导小组组织，基层工商分局配合）。

4、准备工作：

各分局和各镇区具体落实创业街宣传的地点、条幅、桌椅、标语、人员安排等工作，确保现场秩序和宣传效果；

各镇区负责联络有意创业群众30名及“三送”商户，具体名单在10月20日前报送到县全民创业工作领导小组办公室(县中小企业局)，并经核审批准后再实施；

县局和各镇区准备全县全民创业优惠政策宣传材料，把全县的创业典型制成宣传碟片在现场进行播放，并联系电视、报纸、网络等媒体跟踪报道，营造氛围；

各科室及有关单位制作法律法规的宣传展板，集中宣传工商部门相关惠民便民举措，消保科设12315现场投诉台。

四、几点要求

1、领导重视，全面动员。各相关单位要把集中宣传、观摩及“三送”活动作为近期工作的重点，高度重视政策流动宣讲、现场参观考察、“三送”活动的组织工作，调动一切积极因素，确保活动取得实效，

篇7

活动准备：

1、调查父母或亲戚的创业过程，填写创业情况调查表。

2、帮父母做一个星期的家务，填写小帮手劳动情况调查表。

3、邀请一位创业成功者准备好创业过程的演说词。

4、排练一个小品：《忙碌的一天》。

活动重点：通过实践填写创业情况调查表和小帮手劳动情况调查表。

活动过程：

一、谈话导入，诱发兴趣。

师：这学期，我们学校里最时髦的一个词肯定就是“创业”这个词了。每次在周一的集体晨会上听到各位创业成功者的故事，你的心里有什么想法呢？今天我们就敞开心扉，来谈论一些和创业有关的话题。有兴趣吗？

师：首先，请大家谈谈什么样的人才可算是创业者？

生1：在外帮别人打工挣钱养活妻儿的人可算是创业者。

生2：在自己的工作岗位上认真工作的人可算是创业者。

生3：为了实现自己的理想，在自己的工作岗位上兢兢业业、踏踏实实工作的奋斗者可算是创业者。

师：你身边都有哪些创业者呢？

生1：我们学校的王校长，他从一个普通的教师发展成为学校的校长，所走的路就是一条充满艰辛、不断跋涉的创业路，所以他可以说是我们身边一位成功的创业者。

生2：洮西海绵厂的田厂长，就是一名创业者，他原来家里很穷，但是他通过自己的勤奋工作，终于办了一个厂，而且这厂还办得很红火。

生3：我爸爸一直在北京打工，虽然他没有挣大钱，但是我每年上学的钱都是他辛辛苦苦打工挣回来的。所以，在我心中，他也是一名创业者。

生4：我的叔叔是个交警，他既不是百万富翁，也没当上大官，但他却保护着千千万万行人的生命安全，他是伟大的。所以，他是一名创业者。

……

二、听创业过程，谈内心感受。

师：原来我们身边有这么多创业者。他们的苦累、他们的欢笑，你又了解多少呢？今天，我们很荣幸地请到了一位创业成功者来谈谈他创业过程的辛酸史。下面我们掌声有请。（或播放录音）

家长发言

师：让我们再次感谢郑兴宇的爸爸给我们带来的精彩演说。

三、调查情况，交流结果。

1、师：郑兴宇的爸爸经过近十年的努力终于踏上了成功之路，在座的许多同学肯定也认为自己的爸爸妈妈是一个成功的创业者，那你们了解他们创业的具体情况吗？请拿出你们所填写的调查表格，跟大家交流一下你调查的结果。（附创业情况调查表）

创业情况调查表

被调查者姓名：

性别：

年龄：

工作单位或所在城乡：

采用的调查方式：

调查内容：

1、平均每天工作时间：

2、工作的目的：

3、平均每月工资：

4、创业后所取得的财富：

5、每天上下班时的交通工具：

6、每天上下班路上所花的时间：

7、回家后做家务的时间：

8、回家后所做的家务有：

调查人：

2、表演节目《忙碌的一天》

师：创业之路是漫长而又艰辛的，在这条路上，充满了困苦，洒满了汗水，甚至流淌着泪水。下面请欣赏小品《忙碌的一天》。

学生分别扮演交警、出租车司机、教师、护士、公司经理、警察。

四、分担家务，从我做起。

1、师：通过调查及欣赏小品大家都知道了，爸爸妈妈每天辛苦工作后，还要花那么多的时间来做家务，真是太辛苦了，那我们能帮上什么忙，减轻他们的负担吗？（交流）

生1：我们可以帮妈妈做一些力所能及的家务事。

生2：我们可以帮妈妈扫地、擦桌子。

生3：我们可以帮爸爸擦皮鞋。

……

2、师：说得多可不表示做得也多哦！把你这一星期来所做的事展示给大家看看吧！（附小帮手劳动情况调查表）

小帮手劳动情况调查表

学生姓名：

周一：

自我满意程度：

周二：

自我满意程度：

周三：

自我满意程度：

周四：

自我满意程度：

周五：

自我满意程度：

周六：

自我满意程度：

周日：

自我满意程度：

家长意见：

3、小朋友们帮的忙可真不小哦！看来大家都找到了一个家务劳动的小岗位。让我们一起在学习中成长，一起唱《十帮拍手歌》。

你拍一，我拍一，帮助爸妈倒垃圾，

你拍二，我拍二，帮助爸妈整鞋子，

你拍三，我拍三，帮助爸妈来盛饭，

你拍四，我拍四，帮助爸妈洗袜子，

你拍五，我拍五，帮助爸妈擦地板，

你拍六，我拍六，帮助爸妈收碗筷，

你拍七，我拍七，帮助爸妈洗青菜，

你拍八，我拍八，帮助爸妈整房间，

你拍九，我拍九，帮助爸妈擦皮鞋，

篇8

 

为加快实施创新驱动发展战略，整合创新创业资源，根据《白云区支持港澳青年来白云创新创业实施办法》有关要求和部署，白云区定于2021年4月至6月举办白云区“云创杯”2021创新创业大赛，具体方案如下：

一、大赛目的

本次大赛以“创享未来，成就梦想”为主题，通过创业大赛，帮助白云区中小企业和创新创业团队实现转型升级和创业梦想；通过创新成果展示，树立一批白云创新标杆企业，挖掘一批潜力企业，促进白云科技创新生态系统的繁荣发展，助推白云产业再腾飞。

二、活动主题

创享未来，成就梦想

三、组织架构

（一）主办单位

广州市白云区科技工业商务和信息化局

共青团广州市白云区委员会

广州市白云区科学技术协会

（二）承办单位

广州市穗台信息科技有限公司

广州市白云区云台青年创新创业服务中心

（三）协办单位

云创汇港澳青年创新创业基地

DAYONE港澳青年创新创业服务基地

（四）组织机构

1.组委会。由活动主办、承办单位相关人员共同组成,负责总体指导、统筹规划、综合协调和组织实施。活动组委会办公室设在白云区科工商信局，负责活动实施期间日常工作。

2.评审委员会。拟邀请来自我市的企业、创投机构、金融机构、院校及行业协会、孵化基地的专家担任评委会成员，负责各阶段的评审工作。     

四、组别及对象

本届大赛分设“企业组”、“院校组”和“港澳台青年组”三个组别。

企业组：企业组下设两个分项：分别是美丽健康产业专项、信息技术和互联网专项。参赛企业有独立法人资格；企业产值不限，成立时间、注册区域不限；企业社会形象良好，无违法经营等不良记录。已获奖但不在白云注册的企业，必须承诺获奖后半年内在白云区注册并纳税（奖金在注册后拨付）。

院校组：高校师生可以用自然人名义参赛；参赛者应拥有优秀的创业项目、完善的团队（核心团队成员不少于2人），并有意落户白云；团队社会形象良好，无违法乱纪等不良记录。

港澳台组：鼓励18-45周岁港澳台青年到白云区创新创业，港澳台青年牵头的创业团队参加比赛。参赛企业或项目应有优秀的创业项目、完善的团队人员（核心团队成员不少于2人），团队社会形象良好，爱国、爱港、爱澳、爱台，无违法乱纪等不良记录。已获奖但不在白云注册的企业，必须承诺获奖后半年内在白云区注册并纳税（奖金在注册后拨付）。

五、参赛项目要求

1.参赛项目须真实、健康、合法，具有一定的新颖性、实用性，具备发展潜力和市场前景。

2.参赛项目不得侵犯他人知识产权；所涉及的发明创造、专利技术、资源等必须拥有清晰合法的知识产权或物权。

3.曾获得历届白云区“云创杯”创新创业大赛奖项目不参加本次大赛。

六、时间安排

1.报名（2021年4月20日-6月7日）：拟定于2021年4月20日起接受参赛企业及团队报名。请参赛企业、团队按时将报名材料（报名表和商业计划书）加盖公章或团队成员签字后，纸质版提交到汇龙台港澳青年创新创业基地（白云区鹤龙一路88号B区3楼305室，联系电话13533833398黄先生、18520211027邱先生）。报名材料的电子版和项目BP（PPT形式，页数10-15页，以项目+组别形式命名）发送至邮箱：hui_space@126.com。报名截止日期为6月7日。

2.初赛（2021年6月10日）：以材料评审形式，按“双随机，一公开”的原则，抽取专家库的专家对参赛项目评审。企业组选拔20个（美丽健康产业专项、信息技术和互联网专项各10个）优秀项目、院校组选拔10个优秀项目、港澳台青年组选拔10个优秀项目进入决赛。对报名项目较多的院校或平台，视情况以院校（平台）为单位组织内部初赛或者进行院校（平台）之间的竞赛，每个院校（平台）选出2-3项参加组委会共同组织的初赛评审。

3.训练营（2021年6月22至6月23日）：邀请创业大咖线下分享创业计划书撰写及答辩训练活动。

4.决赛（2021年6月30日）：决赛将以“线下+线上”模式进行（因疫情原因，院校组及港澳台组不能线下路演的项目，将以线上路演进行），路演以“7+3”形式进行（即7分钟路演，3分钟问答），根据评委打分，取平均分（小数点后2位），产生对应组别的获奖名单。决赛拟通过网络直播，增强宣传效果。

5.赛后：对接媒体对大赛持续报道，引导参赛项目注册落地到白云区，提供投资创业辅导，投融资对接，项目孵化等服务。

七、奖项设置

“企业组”美丽健康产业专项设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项；信息技术和互联网专项设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。

“院校组”设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。

“港澳台组”设一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。

八、评审标准

大赛专家评委针对参赛的企业和项目，将从下面六个方面综合评估：

产品情况：项目创意创新性、特色性和开发进展等整体情况。

市场分析：项目所占市场规模和潜力情况。

团队情况：主要创始人的履历、能力表现以及资源；核心团队的构成、稳定性和互补性等。

盈利模式：参赛项目的运营模式和盈利模式创新，企业发展的预期，包括营业收入及增长率和毛利率预测等。

财务分析：参赛项目的财务收支分析和融资及风险分析等财务情况。

技术创新：参赛项目的技术创新和开况。

九、知识产权

参赛企业和团队同意本次大赛的主承办单位对全部参赛项目及其作品有公开展示、印刷出版、推广宣传的权利，不必经过参赛者和企业授权，且承诺不用于其他商业目的。其他任何机构与个人未经作者、知识产权拥有者、大赛主办单位的同意，不得抄袭、公开展示、出版和使用本次大赛项目，违者将依法追究相关责任。

 

 

附件：1.白云区“云创杯”2021年创新创业大赛报名表

      2.白云区“云创杯”2021年创新创业大赛商业计划书

 

附件1：

 

白云区“云创杯”2021年创新创业大赛

报名表

 

填表时间：   年   月   日

项目名称

 

团队/公司名称

 

组织机构代码

 

项目负责人姓名

 

身份证号

 

联系电话

 

联系地址

 

E-mail

 

QQ

 

项目组别

企业组      £院校组      £港澳台青年组

港澳台青年组必填

香港         澳门       £台湾    

注册企业有港

澳台资成分

£ 项目核心成员具

有港澳台

£其他                       

项目现状

创意阶段    计划阶段    启动阶段    运营阶段

行业类别

（选择）

文化创意   高新制造   新材料   £新能源   教育类

信息化类   电子商务   其他产业（说明：       ）

团队主要成员

（10人以内）

姓名

性别

年龄

主要经历（教育、实习、工作、成就情况）

联系方式

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

参赛项目简介：（填写要求如下）

1、参赛项目简介主要是对项目的核心竞争力、专利、创新创意性、实施情况、团队、荣誉、预期计划等整体情况进行整体介绍。

2、参赛项目简介必须在500字以上。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承诺：本人（项目负责人）已详细阅读本届大赛的相关文件，并承诺遵守大赛的相关规定，同意无偿提供申报项目说明，由大赛组委会公开推介。本人（项目负责人）承诺提供的技术文件和资料真实、可靠，作品的知识产权权利归属明确无争议；未剽窃他人的成果；未侵犯他人的知识产权等权利；提供的经济效益及社会效益等有关数据及证明客观、真实。若发生与上述承诺相违背的情形，由项目负责人自行承担全部法律责任。

 

项目负责人（签名）                                   年  月  日

                  填表说明：

1.院校组参赛选手若尚未注册公司实体，表格中的组织机构代码可以不填，其余的内容为必填。

2.以上资料必须真实、有效、完整，如无特别说明，所有内容为必填。

附件2

白云区“云创杯”2021年创新创业大赛

商业计划书

 

一、执行情况简介

公司/团队名称

 

项目组别

企业组       院校组       港澳台青年组

企业核心技术

发明专利      实用新型专利      专有技术

软件著作权    商业模式创新      其它请说明:

注册资金额

 

公司性质

个体工商户   有限责任公司   个人独资企业

合伙企业     其他

产品情况

描述参赛项目产品的创意创新性、核心竞争力、特色性和开发进展等整体情况，阐述目前所处发展阶段、与国内外同行业其它同类创业项目的相比，项目的技术、产品及服务的创新性和可行性。

市场规模

参赛项目的所占市场规模和潜力情况

盈利模式

参赛项目的运营模式和盈利模式创新，企业发展的预期，包括营业收入及增长率和毛利率预测等，包括：企业收入获得的形式有哪些？市场客户是谁？为客户带来多大价值？竞争壁垒有哪些？盈利点等等

投资额（元）

 

投资收益率（第一年）

%

预期净利润

（税后利润）

第一年

第二年

第三年

年增长率

%

年增长率

%

 

 

 

备注

投资收益率＝净利润÷总投资额×100%

预期净利润－第一年：见经营第一年利润表

此表中“总投资额”项的金额等于资金需求合计

               

二、市场分析

项目市场

定位

1、项目定位：该产品的质量/创意性/可靠性/实用性/样式/成本/特征/性能/科技性等产品实体定位

2、项目的消费者定位：确定目标顾客群，产品的销售渠道和消费者定位

3、同行竞争定位：确定企业相对与竞争者，在市场中所占的位置

目标客户

群体

可以按照客户群的年龄、喜好、收入、消费习惯、地理文化等分类。

市场整体

预测

着重分析现有的市场容量等市场需求真实情况，也分析下市场的变化趋势；预测项目团队开发的产品或服务所占的市场份额到底有多大？

三、营销策略

营销策略

分析

1.销售网络、销售渠道、等方面的策略；

2.在广告促销方面的策略；

3.在产品销售价格控制与调整方面的策略；

4.形成良好销售队伍方面的策略等等

竞争分析

列出你的企业或者项目在目标市场中的存在或可能存在着的1-3个主要竞争对手，并比较分析你和他们之间的优势与劣势。

四、项目团队的情况

姓名

年龄

学历及专业

职务

教育、工作经历

优势

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、财务分析

1、启动资金来源                 单位：万元

筹资渠道

资金提供方

金额

占投资总额比例

自有资金

股东（创始人）

 

%

私人借款

亲属、朋友

 

%

贷款

银行

 

%

政府小额贷款

政府相关部门

 

%

风险投资

风司

 

%

总计

--

 

%

2、最近年度利润（项目院校不填写）     单位：元

2018年

期末余额

 

2019年

期末余额

 

2020年

期末余额

 

从以下3个方面对近3年来的利润进行简单分析：

1、主营业务收入；2、营业利润；3、净利润

 

 

 

 

 

3、利润预算                           单位：元

2022年

 

2023年

 

2024年

 

从以下3个方面对未来3年来的利润进行简单分析：

1、主营业务收入；二2、营业利润；3、净利润

 

 

 

 

 

 

 

六、融资需求                      单位：元

融

资

需

求

情

况

当前是否有融资的需求  是    否

计划融资的方式：股权融资   债券融资

计划融资的时间

计划融资的金额

 

 

 

 

是否有过融资的经历    是    否

投资负责人/投资机构

投资金额(万元)

投资时间

 

 

 

 

 

 

其它融资需求

技术/产权转让科技咨询融资担保应收账款融资股改和上市咨询科技保险小额贷款信用贷款中小企业集合债券发行知识产权质押贷款资产管理并购重组金融租赁股权质押贷款

          七、投资风险分析与对策

风险分析

应对策略

对政策、技术、资金、行业、市场、环境、管理及其他因素引起的投资风险进行分析

针对存在的风险进行应对策略的制定

八、企业愿景

篇9

以科学发展观为指导，坚持以服务创业、服务县赶超发展为主题，以服务重大产业项目建设为重点，进一步提高档案服务工作水平，优化投资创业环境，为经济建设营造最优的投资兴业环境。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体：县档案局（馆）及其工作人员。

创业服务对象：优势产业、新能源科技、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

三、重点内容

（一）抓好机关、企业事业单位和综合档案馆档案工作规范化管理工作。提高机关、企业事业单位和综合档案馆规范化管理水平。（牵头部门：业务股；配合部门：各股室）

（二）抓好企业建档工作。重点做好联系点建档工作，（牵头部门：业务股；配合部门：各科室）

（三）抓好重大活动和重点工程（项目）建档工作。及时跟踪在建重点工程（项目）建档工作，对涉及国计民生重点工程建设项目档案的监督与指导，拓展档案服务新领域，主动为企业发展排忧解难。（牵头部门：业务股；配合部门：各股室）

（四）开展主题实践活动，提高档案查阅效率。围绕优化政务环境主题，在档案系统开展“创业比奉献、创新比作为”实践活动，改善服务态度，完善便民利民措施，规范档案执法行为，提升服务创业的质量与水平。（牵头部门：办公室；配合部门：各股室）

（五）落实创业服务工作措施，深入推进机关效能建设。强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争创服务型机关，争做服务型干部。大力改进机关作风，提升机关效能，优化创业环境，为创业者提供便捷、高效、和谐的政务环境。（牵头部门：办公室；配合部门：各股室）

四、工作步骤

（一）学习动员（2013年1月15日-2013年2月28日）

1、制定实施方案。结合实际，制定本局创业服务年活动具体实施方案和工作进度表，组建领导小组和办事机构。

2、召开动员大会。在1月31日前，召开创业服务年活动动员会，传达省、市创业服务年活动动员会议精神，部署本单位创业服务年有关工作。

3、开展大讨论和献计献策活动。组织开展“我为服务创业作贡献”大讨论，集思广益，献计献策，充分调动广大干部职工参与创业服务的主动性。

（二）组织实施（2013年3月1日-2013年10月31日）

1、制定“创业比奉献、创新比作为”主题实践活动方案，并抓好工作落实。

2、选准工作切入点，制定“牵手企业”行动工作方案，开展一系列档案业务服务，为企业办实事、解难题。

3、结合档案工作安排，抓好重大活动和重点工程（项目）建档工作，及时跟踪在建重点工程（项目）建档工作，对涉及国计民生重点工程建设项目档案的监督与指导。

4、在做好规定动作的同时，创新活动载体，力争自选动作有特色、有成效。

（三）总结考评（2013年11月1日-2013年12月底）

县档案局根据五个方面重点工作要求，制定量化、便于操作的考核工作方案。并对创业服务年活动进行工作总结。

11月底前，做好本局创业服务年活动自查和接受上级检查各项准备工作。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立局创业服务年活动领导小组，下设办公室，与局效能办合署办公，具体负责日常工作的组织实施。

（二）统一思想，提高认识。开展创业服务年活动是贯彻市委、市政府抓项目建设的必然要求，是深化机关效能建设的重要举措。全局要高度重视，周密部署，精心组织实施，引导干部职工积极投身创业服务年活动。

篇10

二、主要活动内容

县属各单位以组建各类服务团队的方式，面向创业创新主体，为创业创新提供服务，为改善民生提供服务，针对性地开展政策、科技、文化、医疗、信息、项目、资金、人才等下基层服务。在全县范围内开展群众受欢迎、覆盖范围广、社会影响大、示范效应强的送服务活动。

（一）开展医疗卫生进海岛活动。主要内容为：

1、组织医疗专家下偏远小岛为群众诊治活动，免费向群众赠送药品，举办各类健康知识讲座，开展渔农民免费体检活动。（责任单位：县卫生局）

2、开展计生技术服务下基层活动，开展“生殖健康环岛行”和“生育关怀活动”。（责任单位：县人口和计生局）

3、开展“关爱行动送康复”活动。（责任单位：县残联）

4、开展农贸市场肉类、贩运蔬菜经营户免费体检活动。（责任单位：县市场局）

5、开展食品药品安全知识进基层活动。（责任单位：县药监局）

（二）开展文化艺术进社区活动。主要内容为：

1、组织送文化下乡活动（送戏、送图书、送电影）（责任单位：县文化广电新闻出版体育局）

2、送体育健身器材进社区，开展社会体育骨干培训活动，开展渔农村社区国民体质监测活动。（责任单位：县文化广电新闻出版体育局）

3、组织送文化下工地活动（送图书、送劳动合同法、送职工艺术展出）（责任单位：县总工会）

4、义工艺术团下乡慰问演出。（责任单位：团县委）

（三）开展送温暖到群众活动。主要内容为：

1、开展“情系渔农村”关爱活动，看望慰问困难群体。（责任单位：县民政局）

2、启动“农村老年福利服务星光计划”。（责任单位：县民政局）

3、开展重点优扶对象“关爱功臣”送温暖活动。（责任单位：县民政局）

4、开展特困残疾人送温暖活动。（责任单位：县残联）

（四）开展技能培训促就业活动。主要内容为：

1、组织开展“科技专家联村帮户”结对活动。（责任单位：县委组织部、县科协）

2、开展技能培训进社区（企业）活动，举办各类专场就业招聘会。（责任单位：县人劳局）

3、组织开展蔬菜种植、畜禽养殖、水产养殖培训指导。（责任单位：县农林局、县海洋与渔业局）

4、开展船舶行业的初中级技工技术培训。（责任单位：县经贸局）

5、开展渔农村旅游从业人员专项培训。（责任单位：县旅游局）

6、开展“科技下田头”及举办“阳光培训班”活动。（责任单位：县供销社）

7、组织开展“就业保障进企业”活动。（责任单位：县人劳局、县经济开发区）

8、设立“巾帼创业贷款”助推妇女创业。（责任单位：县妇联）

（五）开展政策法规帮群众活动。主要内容为：

1、开展劳动合同法、海洋渔业法、税法、国土资源法、专利申报和知识产权保护、安全生产等各类法律、法规以及各类政策咨询服务活动。（牵头单位：县司法局；协助单位：县法院、县检察院、县人劳局、县海洋与渔业局、县财政局、县国土资源局、县科技局、县建设局、县安监局）

2、开展“安全生产日”服务活动。（责任单位：县安监局）

3、开展送法制电影下乡、送法制读本进军营活动。（责任单位：县司法局）

4、开展法官进社区活动。（责任单位：县法院）

5、开展专利申报和专利知识培训工作。（责任单位：县科技局）

6、开展碘盐“三率”宣传。（责任单位：县盐业局）

（六）开展资金项目扶村企活动。主要内容为：

1、加强重点建设项目联系工作，推进重点项目立项、审批等服务工作，帮助做好结对企业有关问题的解决。（责任单位：县发改局）

2、开展产业发展、区域布局、境外投资、企业上市等方面咨询服务。（责任单位：县发改局）

3、为企业安装内部安全保卫视屏系统，加强对企业系统管理人员的培训，帮助指导企业提高技防能力。（责任单位：县公安局）

4、开展渔农村通村联网公路建设，做好江南岛公交车开行调研。（责任单位：县交通局）

5、做好重点用海项目企业的服务工作。（责任单位：县海洋与渔业局）

6、开展“本地拟建、在建的船配企业与外地企业合作”活动。（责任单位：县经贸局）

7、帮助指导企业申报商标注册，规范渔、农产品订单合同。（责任单位：县工商局）

8、帮助企业进行国家、省级重大科技项目申报。（责任单位：县科技局）

9、开展渔农家乐旅游项目策划指导工作。（责任单位：县渔农办、县旅游局）

10、做好船舶工业项目审批服务工作。（责任单位：县环保局）

11、组织开展“协调服务进重大工程项目”活动，帮助解决企业筹建、生产过程中的困难。（责任单位：县经贸局、县经济开发区）

12、帮助指导涉外修造船厂根据查验机构要求，落实相关监管设施工作。（责任单位：县港口办）

13、帮助长涂镇等乡镇建立便民服务中心。（责任单位：县审批办证服务中心）

三、实施步骤

1、启动阶段（6月初到6月上旬）

由县大讨论暨主题实践活动办公室召集各相关部门，组织召开送服务活动协调会和部署会，安排工作任务。各参与单位根据工作要求，加强沟通，整合力量，研究制定具体活动实施方案，并及时填写报送《创业创新真情送服务活动安排表》（见附件1）。

2、实施阶段（6月上中旬）

为营造浓厚的送服务活动氛围，形成联动效应，原则上要求各项活动集中安排在6月上中旬开展。各单位要根据活动安排认真组织实施。未列入创业创新真情送服务活动整体方案的单位，也要结合工作实际，及早组织真情送服务活动。

3、总结阶段（6月下旬）

各责任单位认真做好送服务活动总结工作，形成书面材料，并及时填写《创业创新真情送服务活动开展情况统计表》（见附件2），报送县大讨论暨主题实践活动办公室。

四、具体工作要求

各部门要高度重视创业创新真情送服务活动，精心组织、周密部署、狠抓落实，真正把这项活动抓紧抓好抓出成效。

1、切实落实责任。创业创新真情送服务活动，由县大讨论暨主题实践活动办公室牵头抓总，各单位共同组织参与，各部门的送服务活动，均要由领导干部带队。已确定的送服务活动，各部门要切实履行第一责任人职责，主动参与，多方协调，认真实施。各地各单位要围绕送服务活动的目标要求，结合本单位实际，精心设计载体，创新活动形式，丰富活动内涵，广泛开展真情送服务活动。

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以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善和落实安全生产责任制，全面加强企业安全班组建设与管理，狠抓隐患排除治理和重大危险源监控，落实安全生产各项基础保障措施，有力提高事故防范和应急能力，促进安全生产状况持续稳定好转。

二、组织机构

成立由分管领导任组长，相关机关部门负责人及有关村、各造船企业主要负责人为成员的“安全班组创建年”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全办（内船办）。办公室具体负责活动的组织、协调、督查等各项工作。

三、工作步骤

开展“安全班组”创建年活动分为四阶段实施。

第一阶段：动员布置（2月下旬）有关村、各企业要认真做好宣传发动工作，深入宣传开展“安全班组”创建活动的现实意义和长远利好。各村、各企业要按照本实施方案的要求，结合各自实际，明确工作目标，突出重点内容，制定扎实措施，确保“安全班组”创建活动的各项工作任务落到实处。

第二阶段：全面实施（4月上旬-9月中旬）有关村、各企业要按照市区安委会召开的安全生产工作会议精神，结合本方案，全面组织实施，各村主要负责人要经常深入企业，了解安全班组创建情况，督察企业（班组）违规行为，切实帮助企业（班组）解决问题，确保活动取得实效。

第三阶段：整改提高（9月中旬-11月底）有关村、各企业要认真组织“回头看”，对“安全班组”创建活动情况进行整改完善，从制度建立，组织实施，工作成效等方面，总结推广好的经验和做法，促进安全生产整体水平的提高。

第四阶段：检查总结（12月）有关村、各企业对开展“安全班组”创建活动情况要及时进行总结。安全办、内船办将于12月份对开展活动情况进行检查、验收，验收结果作为对企业（班组）年终考核的主要依据。

四、工作措施

（一）突出预防为主，全面提升企业安全管理水平

1、扎实推进企业安全生产标准化建设。按照“分行定标、分类指导、分层考核、分级管理”的工作思路，深入推进造船行业安全标准化建设。

2、继续深化事故隐患排查治理。进一步建立和完善隐患排查治理责任制，健全隐患排查治理网络。将隐患排查治理的责任体系延伸到各班组。督促企业逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和职业危害的监控责任制，形成自查自改的长效机制。重点企业“1+3”安全监控工作体系覆盖率30%。

（二）加强现场监管，遏制和减少安全生产违法、违规行为

1、加强监督检查。严格实施安全生产行政许可，加强对特种作业人员的培训教育及持证上岗，加强对特种设备、重点岗位操作流程的规范，加强对作业人员的劳动保护，完善对职工就业前“三级教育”制度等。分工种、分类别在全方位监督过程中推进危险作业、外包作业等关键环节的安全管理。

2、深化专项整治。围绕“压降事故、消除隐患、保障安全”的目标，继续深入开展重大隐患危险源的专项整治，根据作业环境及季节特点，每月进行专项的安全隐患整治活动，着重对事故多发、高发的高空作业闷舱作业集中进行专项整治，坚决杜绝交叉作业行为的发生。

（三）落实分级责任，严格执行安全生产责任制

1、严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，落实班组长为该班组安全生产第一责任人的责任，全面推行企业主要责任人、班组长安全生产责任承诺制，明确企业主要负责人、班组长的安全管理职责，进一步强化分级负责人的安全生产领导意识和责任意识。对安全生产责任不落实、整改不到位的，依法对企业及相关责任人给予处罚。

2、严格落实安全生产领导责任。落实安全生产领导责任制，把安全生产纳入本单位、本车间（班组）的综合考核体系。坚持并完善企业（班组）安全生产例会制度，及时解决安全生产工作中的新情况、新问题。落实“一岗双责”制，对外包、整包班组负责人，要强化安全管理知识教育，建立本班组安全监管体系，明确安全管理员，落实安全保障资金，完善对企业的安全承诺，明确安全连带责任主体及安全责任的保障措施，对无资质的外包班组，企业不得与其签订外包整包合同。有关村要切实抓好辖区内企业的安全生产工作，督查企业开展安全班组活动的落实情况，对督查中发现的企业不作为和敷衍了事的情形要及时上报并予以纠正，对企业使用无资质的外包班组予以制止。

（四）加强宣传教育，提高全员安全素质

1、大力加强安全文化建设。面向企业、面向班组，开展形式多样的安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”的各项活动，继续深化开展安全文化进企业、“安康杯”竞赛和安全诚信企业创建等活动。注重企业（班组）安全生产宣传教育基地的建设。强化媒体联动和合作，加大对企业（班组）安全生产工作的正面宣传和报道，营造全社会重视、支持、参与安全生产的良好氛围。

2、继续开展安全教育培训。进一步完善安全培训体系，重点强化企业班组培训的基础作用。加强对班组长安全管理资格及新进人员、农民工上岗、转岗（复岗）的安全培训，组织开展安全生产法律法规和安全生产知识培训，同时积极组织各班组开展形式多样的安全防范和应急救援知识的培训和教育。

（五）加强安全基础工作，不断提高安全保障水平

1、加大安全投入。继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实，督促企业保障安全生产经费的投入。有关村也要逐年加大安全生产宣传教育经费的投入，同时做好安全费用的监督管理，保证经费投入到位、专款专用。各企业要根据自身实际，加大安全投入，保障企业生产安全。

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基本原则：坚持以人为本的原则。创建科学发展示范企业，要广泛调动职工群众参与的积极性，每一个步骤、每一个环节，都要听取职工群众意见，切实做到靠职工群众创建，成果让职工群众共享。遵循统筹兼顾的理念。创建科学发展示范企业，不仅要重视速度、质量和效益相协调，而且要更加注重经济效益、社会效益和环境效益、安全效益相协调，实现全面协调可持续发展。突出发展模式的创新。创建科学发展示范企业，要不断探索符合科学发展观要求的创业模式、发展模式、生产模式、管理模式和资本运作模式，巩固和提高核心竞争力。注重发展质量的提升。科学发展示范企业，要在贯彻“好字优先、好中求快”的前提下，不断优化结构、提高效益、节约资源、保护环境，真正成为建设科学发展示范区的模范。

二、主要任务和总体目标

创建科学发展示范企业，是建设科学发展示范区的重中之重。要力争经过3-5年的努力，我市一批企业成为全国同行业科学发展的明星企业、龙头企业和示范企业，核心竞争能力达到全国一流水平。

1、通过开展创建活动，把企业打造成为自主创新的主体。推进产业产品结构调整，增加技术开发投入，建立完善的技术创新机制，人才培养、使用和评价机制，努力打造与企业科学发展相适应的专业技术人才队伍和战斗团队，推进企业生产、经营、服务、管理、市场等方面的创新，形成具有区域特色和良好市场竞争力的主导产品，培育和发展一批在国内外具有较大影响的知名品牌，使企业创新能力和经济效益得到明显提升，逐步在全市形成具有竞争优势的支柱产业。

2、通过开展创建活动，把企业打造成为生态环境友好的样板。进一步强化企业社会责任，建设高标准环保绿化示范企业，大力实施矿山修复工程，恢复改善生态环境，大力发展绿色产业、环保节能产业和循环经济，强力推进节能减排，建立并落实目标管理责任制，提高节能减排资金投入，加大节能减排技术改造力度，全面完成国家和省市下达的节能减排目标任务，使企业生态环境得到明显改善，发展方式明显转变，节能减排达到全国同行业领先水平，实现经济、社会与生态效益相统一。

3、通过开展创建活动，把企业打造成为构建和谐社会的生力军。坚持以人为本，培育先进和谐的企业文化，健全员工激励机制和竞争机制，激发员工的积极性和创造性，增强企业凝聚力，进一步提高企业关爱职工、亲和社会的能力，全面保护劳动者合法权益，形成和谐稳定的劳资关系，改善职工的生产环境和生活学习条件，使职工共享企业发展成果，幸福指数得到明显提升，使企业成为受市场尊重、受客户尊重、受社会尊重、受员工尊重的成功企业。

三、创建要求和达到标准

通过开展创建活动，科学发展示范企业要达到以下标准：

1、管理科学规范，经济运行良好。各项管理制度健全完善，形成科学的绩效考核办法，企业发展速度、经济效益逐年提升。

2、安全责任落实，产品质量达标。安全生产责任制有效落实，无重、特大生产安全事故发生；企业生产科学规范，产品质量符合国家或行业质量标准，无质量问题发生。

3、工艺装备先进，技术创新领先。企业工艺装备达到国家产业政策指导目录要求，建有企业技术中心或研发机构，信息技术广泛应用于生产管理过程，企业技术创新水平达到国内一流。

4、节能减排显著，生态环境一流。节能减排责任有效落实，主要资源能源消耗指标逐年下降，污染防治设施齐备，污染物达标排放、总量逐年削减，无污染事故发生。企业全面实现绿化、美化、硬化，生态环境治理得到明显改善，成为生态环保型企业。

5、依法经营管理，企业信誉优良。遵章守纪依法经营，无侵犯消费者合法权益的违法行为，企业财务状况真实，无偷漏税行为，无税务处罚记录，无逃废金融机构债务行为，无不正当竞争行为。

6、劳动关系和谐，企业文化丰富。企业工会组织健全，依法签订劳动合同、集体合同，职代会、厂务公开制度健全，建立工资集体协商制度，遵守劳动保障法律法规，职工权益得到维护，福利待遇提高，收入水平高于同行业标准，形成独特的企业文化，主动承担社会责任，投身公益事业。

依据以上标准，市创建领导小组将研究出台具体的评价指标体系和评选考核办法，下发指导企业创建活动开展。

四、活动安排和具体环节

创建科学发展示范企业，是一项长期的工作任务，是一项复杂的系统工程。全市所有企业都要参与创建，按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，创建活动分四个阶段进行，力争到2009年底，有一批各行业龙头企业率先达到创建科学发展示范企业标准和要求。

第一阶段，自查整改阶段

1、时间安排：08年10月—12月底

2、活动内容：（1）组织召开动员大会，研究制定创建活动规划和实施方案，建立组织领导机构，并明确责任分工，组织广大干部职工学习讨论，切实把企业党员干部和群众动员起来，把思想统一起来，积极投身深入创建科学发展示范企业活动中来。（2）认真对照创建标准，联系企业发展实际，抓紧调研摸底，把目标任务细化分解，认真剖析存在问题，逐环节找出漏洞所在，提出具体整改措施，形成自查整改报告，上报所在县（市）区企业创建活动领导小组办公室。市政府负责联系指导的40家企业，直接报市创建科学发展示范企业领导小组备案。

第二阶段，达标建设阶段

1、时间安排：09年1月—4月底

2、活动内容：（1）各企业要选择突破口，按照责任分工，对号入座，认真落实整改措施，着力破解科学发展难题，全力攻坚，务求实效。（2）各企业领导班子要带头深入到一线，靠前指挥，了解情况，摸清底数，挂图作战，指导工作。（3）各企业创建活动领导小组办公室要对创建情况认真梳理汇总，形成总结报告，上报所在县（市）区领导小组。40家重点企业直接报全市创建科学发展示范企业领导小组办公室。各县(市)区也要抓一批重点企业.

第三阶段，全面提升阶段

1、时间安排：09年5月—9月底

2、活动内容：（1）各企业要按照科学发展示范企业的标准，健全科学管理和安全质量管理制度，完善技术装备、节能环保设施建设，建设企业诚信建设和文化建设体系，并积极探索企业科学发展的新路径，建立科学发展新的体制机制。（2）各企业要及时总结在创建工作中涌现出的好做法，好经验，树立和宣传创建工作的先进典型，总结提炼企业创建活动的成果，形成浓郁的创建氛围，扎扎实实地把创建活动推向。

第四阶段，总结验收阶段

1、时间安排：09年10月—12月底

2、活动内容：（1）为确保创建活动取得最终胜利，验收评审工作实行层层负责制。由县（市）区创建科学发展示范企业领导小组办公室负责对所辖区企业创建活动进行验收。（2）由市创建活动领导小组办公室对所有企业进行抽查验收，并对列入市政府联系指导的40家企业进行测评验收，结果报市委、市政府。

五、推进措施和组织保障

创建科学发展示范企业，需要各级各单位和企业的共同努力。要做到科学规划、统筹安排、加强领导、广泛发动，确保创建活动有序推进。

1、加强组织领导。成立市科学发展示范企业创建活动领导小组，由副市长辛志纯任组长，副市长唐文弘、市发改委主任袁志刚、市国资委主任李俊民、市工促局局长盛新丰、市总工会常务副主席杨桂茹任副组长，由市发改委、国资委、工促局、安监局、质监局、劳动局、科技局、统计局、商务局、农业局、水务局、监察局、国税局、地税局、环保局、工商局、人民银行*市中心支行、文化局、总工会等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市工促局，盛新丰同志兼任办公室主任，办公室负责创建活动的具体组织指导和考核评比。各县（市）区要成立相应组织领导机构，组织指导本辖区内企业开展创建活动，各级各类企业也要建立相应机构，具体组织开展创建活动，确保活动稳步扎实推进。

2、精心谋划实施。各级各类企业都要研究制定本企业开展创建活动规划和具体实施方案。在创建活动中，要大力弘扬改革创新的精神，调动一切力量大胆实践，不断更新观念、打破常规、勇于创新，努力探索科学发展的新理念、新模式、新路径、新举措，力争取得新突破。