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当前,我们充分认识到单位文化品牌建设的重要性,树立起了单位文化建设的鲜明旗帜,以各类活动为载体,发展和丰富了文化建设的内涵。积极开展创建青年文明号,优质服务窗口,帼国文明岗等活动,激发职工工作的积极性,爱岗敬业,服务奉献。同时开展新春团拜活动和送温暖活动、读书活动、登山、羽毛球等体育活动,并定期组织员工参加体育比赛和文艺汇演等活动。这些文体活动培育了单位的文体骨干力量,既达到了锻炼身体、愉悦身心的目的,又很好地展示了团队精神,提高了员工队伍的凝聚力和向心力。但是由于单位的文化建设还处在不断探索的时期,也存在着一些不足:
(一)对文化建设的认识还不够深刻,尚未形成品牌
有的单位还没有把文化建设提升到战略的高度予以认识和重视,没有把单位文化看作是促进单位发展的文化支撑和持久动力,仅把文化建设作为一项普通工作任务加以完成,缺乏单位文化品牌建设的观念和意识。有的单位搞文化建设热热闹闹,文化标语牌板和专栏画廊随处可见,文化建设取得了很好的成效,但是由于注重表面和形式,脱离单位实际,单位文化建设没有入脑入心,尚未形成文化品牌。
(二)实践过程中文化建设规划性不够
表现在:一是单位领导对文化品牌的建设缺乏宏观设计,走一步看一步,没有根据单位和工作实际对文化建设进行规划和管理;二是很多单位没有形成基于品牌的工作和服务理念,单位各部门、层次的员工都不关心自己的所作所为对本单位品牌建设有什么影响,品牌文化价值观没有深入职工头脑;三是由于习惯于过去的做法,有的地方把文化建设的责任轻率地下放到基层单位,上级单位对对下级单位的文化建设全局缺乏力度。
(三)文化建设缺乏有效运作机制,无具体的统一行动口号
各地区社保文化运作机制不一样,有的单位成立单位文化部具体操办有关事宜,有的则由党群工作部(宣传群工部)具体负责,有的则由各职能部门自主执行,所以文化建设形式百花齐放,千秋各异。由于文化建设涉及社保部门的各个层面以及各条各块,缺乏统一的运作机制和具体行动口号导致协调不力,整体推进的部署难以实现,文化建设的效果大打折扣。
(四)急功近利,文化建设投入少
有的单位领导在重视单位文化建设的同时,以急切的心态对待文化建设的实践活动,以图在自己的任期内出现明显的文化建设的效果。我们知道,单位文化建设是有一个长期积淀的漫长过程,没有持久的耐心、专心、细心,没有细致的推动工作,是不可能实现良好效果的。
二、社保单位开展文化建设的意义
(一)健康和谐的单位文化有利于整体形象的全面提升
社保部门的职工,既有大量的社保机构的相关工作需要管理、监督,更要面对本地区数十万的参保职工。特别是在一线的筹资人员和社保费用报销结算人员,他们的压力可想而知,常常要在严格执行政策和各方人情招呼的夹击中作出取舍。在繁杂琐碎中日复一日地机械操性工作,这些因素的叠加,就会给人员队伍建设带来一定的影响。因此。作为社保经办机构的管理者,必须尽最大可能发挥单位文化建设的功效,将单位文化建设作为管理者的一种追求贯穿于实际管理工作中,要做到“内强素质,外树形象”,不但要总结适合自己单位的服务宗旨、管理理念、职工精神面貌的特质,及时上升为全体员工行为准则和一致要求,而且要由此发扬光大,在管理者和职工以及单位之间形成相互理解、共存共荣的良性关系,才能全面提升单位的社会形象。
(二)成熟的单位文化有利于与服务监管对象的沟通
社保部门面对的是参保单位和职工个体,各项政策执行的主动权常常在社保职工的手中,相对于明显处于弱势的参保职工而言,行为规范、服务至上的理念就显得尤其突出。良好的单位文化建设及业已形成的价值观,会自然而然地约束每一个职工的行为,引导大家,换位思考,尽自己的最大可能为服务对象提供优质的服务。
(三)高尚的单位文化有利于增加职工队伍的认同感
单位文化是社保部门宝贵的、潜在的无形资产,每一个职工都希望自己所生存的环境是个健康、和谐、高尚的环境,只有通过良性氛围的营让职工产生一种对单位的依存和认同感,增强员工社保事业的忠诚程度,愿意为单位的一切正确行为作出自己的努力,才能起到凝心聚力的作用。
(四)社保文化建设是贯彻落实科学发展观的需要
先进的单位文化是单位持续发展的精神支柱和动力源泉,是单位核心竞争力的重要组成部分。单位和单位是人的集合体,符合科学发展观要求,积极、先进、健康向上的单位文化对单位的经营管理、生产方式以及员工的行为习惯等潜移默化地发生着全面而深刻的影响。因此,在社保文化建设工作中,必须始终贯彻落实科学发展观。
三、实施文化品牌建设战略,促进社保文化建设
(一)实施文化品牌建设必须加强社保队伍建设,提高社保队伍整体素质,树立社保形象
随着市场经济的发展,经济主体利益多元化,人们的思想、观念、价值观也发生了明显的变化。为此,加强思想政治工作,进一步提高社保人员的职业道德水平,引导社保人继续坚持发扬党的优良传统和作风,坚持实事求是,坚守社保职业道德规范,提高社保服务水平。从而讴歌社保人精神,展示社保人的精神,使社会各界了解社保、关注社保、支持社保和正确应用社保;才能使社保的各项工作落到实处,才能促进社保文化的建设。
(二)实施文化品牌建设必须提供物质和制度上的保障
良好的物质环境与工作制度不仅在组织内外传递社保组织文化信息,而且会进一步巩固和发展社保组织文化,形成与时俱进的社保文化。从基础做起,建立健全基层社保机构和部门社保机构,使社保文化得以延伸,建立健全社保工作制度,建立规范化的实施办法及操作流程,使社保文化建设得到保障。同时改善和提高工作条件和工作环境,使基层社保工作者在良好的组织环境中高效地完成社保工作任务和工作目标,使得社保品牌能真正名副其实。
(三)实施文化品牌建设必须坚持以人为本理念
作为社保主体的社保人,不仅是社保物质文化的创造者,也是社保精神文化塑造者。只有最大限度发挥社保人的主体作用,才能促进工作优质高效开展,推动社保文化建设的快速发展。在社保文化建设活动中,要遵循以人为本的原则,对需要帮助的个体除了按照国家政策给予经济上的关照外,还应从精神上给予关照。重视保障对象的思想动态及内心真实的需求,及时给予辅导及满足。只有理解人、尊重人、关心人、爱护人、培养人,促进社保人的全面发展,才能使社保人真正做到“奉献社保”,真正把社保文化建设落到实处,把社保的品牌打响。
(四)实施文化品牌建设必须要加强宣传
加强对社保品牌的宣传,首先,要充分发挥传媒的作用,以当地的主流报刊、杂志、电视作为传播社保文化的重要“窗口”和载体,加强社保文化的宣传;其次,利用社保信息、分析报告、内部刊物,进步加强社保文化宣传;再次,要高度重视互联网的建设、运用和管理,努力使互联网成为传播社会主义社保文化和社保知识的平台:最后,通过各种培训或会议,进一步向单位、基层传达什么是社保组织,使社保的价值深入人心,并由此指导和规范社保人的行为。
一、组织开展专题调研活动
以影响XX区安全发展的突出矛盾和问题为重点,由局领导牵头负责,分4个组,开展4个专题调研活动。一是安监系统干部廉政建设问题(由方仁文局长牵头,办公室负责);二是如何提高执法能力,加强安监中队建设问题(由杜华副局长牵头,执法大队负责);三是如何加强危险化学品和烟花爆竹的监管问题(由蒋同顺副局长牵头,监督管理科负责);四是安全文化、培训再培训工作(由梁克强副局长牵头,综合法规科负责)。各调研小组要结合实际,通过“走下去”等多种形式,深入到各街、企业等单位认真开展专题调研活动,并形成高质量、创新性的调研报告。
二、组织学习考察活动
计划4月―7月,每个月组织一次全局工作人员到广州市各个区安监局学习调研,学习借鉴兄弟局通过解放思想解决存在问题、实现科学发展的经验。
三、集中时间学习讨论
4月中旬,专门安排3个半天时间,全局干部集中学习解放思想和科学发展观的理论,并结合实际围绕如何推动科学发展、安全发展深入开展讨论交流,各党小组要作讨论发言;4月中下旬安排半天,请区委党校专家进行辅导讲课。
四、发动社会建言献策
金融危机的全球性蔓延,正在逐步影响着实体经济。与此同时,企业人力资源相关政策也受到不同程度的冲击和挑战。亚洲金融风暴之后,中国经济经历了长达十年的高速增长,习惯于增长模式下的人力资源决策,将采取何种应对措施?而这些应对措施的采用,又将给每个员工的切身利益带来怎样的影响?美世近期完成的“面对金融危机,人力资源管理如何应对挑战”的调研,生动地描绘出了一幅冬天里的企业“众生相”,也在一定程度上预示着2009 年职场人的生存状态。
三大行业受经济衰退影响最大
从调研结果看,50%以上的内向型企业对2008 年能否完成业绩指标持乐观态度,而仅有10%左右的企业认为很可能不能完成预先设定的业绩指标。展望2009 年,25%的以出口为导向的企业认为经济放缓将对其经营产生严重影响。从不同行业来看,房地产、汽车、半导体行业受经济衰退影响最大,主要是其对资金需求量大,属于资金密集型行业。对于未来2~3 年企业中短期经营目标,多数企业表示可能会考虑重新调整,尤其是汽车、半导体、电子和制造行业的企业。
近四成企业将削减人力资本投入
有关企业又将通过何种手段提升竞争力及生存能力呢? 82%的企业首先选择了控制运营成本。运营成本不但要在经济环境好的时候实施有效控制,更是企业摆脱危机的关键。为了安全度过经济环境低迷的经济周期,保证利润不下滑,89%的企业采用的最直接有效的手段就是在成本控制上寻找压缩空间。其次,在全球采购的时代背景下,追逐质优价低的生产资料或者非生产性物资,是企业全球化发展中至关重要的步骤。调研中70%的企业选择降低采购成本来实现运营成本控制,这样不但可以提高自身利润水平,也可以让利于消费者,从而保持竞争优势。减少固定资产投资规模是近半数(47%)企业降低运营成本最直接的手段之一。同时,巩固和加强企业市场地位、提高客户满意度、通过鼓励创新提高企业劳动生产率等措施,也是近一半以上企业最关注的领域。
关于生产力要素中的人力资本投资,虽然没有入选企业最迫切需要加强的管理领域,但也有38%的企业明确提出打算削减人力资本投入,其中半导体以及电子行业表现最为突出,分别有69%和49%的企业表达此种意向;另有25%的企业表示, 有意向通过关闭工厂、削减工作岗位、提供弹性工作方式等手段,缩减企业经营规模,应对危机。
调整、压缩成为主旋律
薪酬预算――2009 年加薪预算平均下降1~2 个百分点
对于2009 年薪酬增长预算,绝大多数参与本次调研的企业表示会对之前已经完成的2009 年薪酬增长预算进行一定的调整,调整后的加薪预算平均下降1~2 个百分点。根据美世在2008 年9 月的2008 年中国地区薪酬调研结果,2009 年中国一线城市的平均加薪率为9.4%。各行业调整前后的平均水平略有差异,加薪下调幅度最大的为半导体行业,降幅达到3 个百分点(调整前为平均9.3%,调整后为平均6.3%)。其次为房地产行业,降幅达到2.7 个百分点(调整前为平均9%,调整后为平均6.3%)。电子行业平均降幅为2.2 个百分点(调整前为平均10.1%,调整后为平均7.9%),位列降幅较大的第三位。而医药行业几乎没有变化,调整前后均为9.5%。
短期激励――13%的企业会设计和实行更能体现以绩效为导向的奖
金分配方法
尽管有52%的调研企业表示暂时不会针对危机调整公司薪酬结构方案,但也有13%的企业表示会采取行动,设计和实行更能体现以绩效为导向的奖金分配方法,即通过增加变动奖金收入的比例,调整固定现金的比例,从而有效控制企业的运营成本,把企业经营业绩受危机影响的程度降至最低点。同时,有16%的企业削减奖金总额规模。有些企业通过增加绩效考核周期的频度,全面加强业绩监控,做到及时发现问题、及时解决。
人才招聘――专业人士及高级专业人士需求仍然较高
近半数调研企业表示将会把人才招聘的重点转向市场短缺、供不应求的稀缺人才,而39%的企业表示其招聘计划未受影响。很多企业在市场宏观经济环境好的情况下,由于各种原因没有机会吸引到优秀人才。当市场表现低迷、部分企业选择裁员方式削减劳动力规模时,恰好是一些企业在市场上寻找人才的最佳时机。因此,有5%的参与调研企业表示会在2009 年加大招聘力度。调研发现企业对专业人士及高级专业人士的需求仍然较高。当企业被问及如果考虑裁员,哪些岗位将被削减时,生产一线的工人首当其冲,位列其次的是工作经验较少的普通员工和专业人员。而拥有丰富经验的资深员工则是最安全的群体,他们担负着保持企业高效运转、走出困境的重任。从不同行业看,地产、电信、汽车行业对有经验的高级人才需求旺盛,尤其是此次受金融危机影响较大的房地产行业,开发商迫切需要高级销售人才应对这场危机。另外,调研显示消费品行业和高科技行业对应届毕业生有较高需求,将为大学毕业生提供广泛就业空间。
培训管理――重点从委托外部培训机构提供服务转向挖掘内部培训力量
近半数企业把培训支出列入要削减的人力资源管理领域的支出费用之一。同时,76% 的企业把“外部培训”作为需要重新考虑的领域(美世2008 年《公司基准调研报告》显示,企业培训支出的70% 为外部培训),不少企业表示将在未来把重点从委托外部培训机构提供服务,转向挖掘公司内部培训力量,使公司的培训更有针对性、目的性。值得一提的是,对跨国公司而言,海外培训一直被认为是企业为员工提供福利或者奖励与认可的手段之一,但由于较高的成本以及海外经济也面临挑战等因素的影响,有23%的企业决定严格控制这方面的支出。
中图分类号:F252文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)23-0162-01
一、改革的背景
目前很多高校开设了物流专业课程,但在设计方面普遍存在两个问题:一是实践项目少,大部分还是理论知识的灌输;二是课程设置太泛泛,没有特色,各课程教学内容单一重复。通过对国内外危险品物流研究、危险品物流人才培养、危险品物流课程开发的研究分析表明,危险品物流作为物流领域的一个分支其作用和影响已经逐渐显示出来,但在现代物流理论快速发展的今天,危险品物流管理的研究才刚刚起步。目前还没有高校明确设置危险品物流这个专业方向的课程,所以急切需要高职院校物流管理专业开设关于危化品为载体的物流专业特色课程。
二、改革的目的和意义
面对吉林省危险品物流行业的蓬勃发展,专业技能人才需求问题就凸显出来。目前吉林省开办物流管理专业的高校有几十所,与一般物流管理专业欣欣向荣的发展势头相比,危险品物流的研究和人才培养几乎是一片空白。
我院物流管理专业按照服务吉林省一般物流、大宗物流、危险品物流行业的需求和基于工作过程的设计思路,结合物流企业岗位实际,明确人才培养目标,重构课程w系,设计开发出以一般货物、大宗货物、危化品为载体的物流管理专业技术技能课程,包括仓储管理与操作、运输配送管理与操作和物流综合管理等三门课程,以期为吉林省乃至全国培养高素质技术技能型危险品物流人才。
三、课程体系构建的主要途径
(一)吉林省一般物流、大宗物流、危险品物流典型工作岗位需求分析
本次研究主要参照吉林省“十三五”规划和吉林省危险品物流园区建设项目,注重课程设置与危险品物流企业的密切联系性,深入到吉林省化工企业和危险品物流企业,对其物流领域和物流岗位的需求特点进行深层次的信息搜集、调查和分析,同时邀请吉林省的化工行业专家和学者,对省内化工企业和危险品物流企业的物流领域和物流岗位的需求特点进行研讨,最终形成吉林省一般物流、大宗物流、危险品物流典型工作岗位的需求调研报告。
(二)撰写校企合作下的物流技术技能课程的教学标准
我院物流管理专业与行业企业专家、技术人员共同设计人才培养方案、共同制订教学计划,提供实习、实训设备,将企业培训纳入教学,派出企业技术人员和学校教师共同完成课程教学,共同完成三年内的人才培养。并分析出所需要的危险品物流基本知识、技术技能和人文素质,形成基于知识、能力、素质的物流专业课程的教学标准。
(三)重构课程体系,设计技术技能课程的教学模式
根据吉林省一般物流、大宗物流、危险品物流人才培养需要,打破原有课程的理论、实践教学体系,结合物流企业岗位需求,重构课程,开发符合岗位需求的专业课程。形成以公共素质课程、职业技术技能素质课程、职业拓展课程和个性发展课程组成的课程体系。
采用“理实一体”“教、学、做”结合,“学生主体、教师指导”的教学模式,教学内容以典型岗位的工作项目为核心,学生以工作岗位的角色进行整合操练,完成物流作业和管理业务。
(四)专业课程教学内容选取和教学模块设计
在物流企业中一般物流、大宗物流和危险品物流人才培养需要和典型岗位工作任务分析的基础上,设计出把培养变培训三门职业技术技能课程,即仓储管理与操作、运输配送管理与操作和物流综合服务管理三个典型工作岗位为主线设置物流专业技术技能课程,结合不同性质的货物具体性质危险品或具体领域的危险品作业操作要点、流程整合课程的学习模块,对学习模块进行序化,设计具体的操作步骤或程序,进行学时分配,并针对课程的教学需求条件进行分析等,以保证课程的顺利实施。
(五)教学方法和教学评价方式设计
灵活运用项目教学、案例分析、情景教学、工作过程导向教学等方法,辅以微课、ppt、动画演示等现代技术教学手段。在充分发挥学生的主动性、积极性基础上,因材施教,培养学生动手操作、独立分析问题、解决问题的能力,提高学生上岗所需的工作素质和能力,并培养其沟通、团队协作、创新创业的职业素养。
教学效果评价采取过程评价、终结性鉴定、综合性评价相结合的评价体系,具体实施评价方法是,将考核指标分解到每一个工作任务的各个环节中,由学生进行自我评价,老师再依据学生在完成工作任务过程中表现出来的情况给予形成性评价,对学生完成情况给予终结性评价,对学生在完成工作任务的过程中表现出来的团结合作精神以及协调配合能力给予综合素质评价。
一、主要做法和效果
20xx年以来,我市在加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一个适合我市实际的安全生产监督管理框架,全市安全生产状况持续稳定好转。
(一)建立了实施《安全生产法》的组织网络
我市把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程,加强组织领导,不断充实和调整市安委会领导成员,乡镇、部门也分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构;定期召开会议分析研究全市安全生产形势,部署阶段性安全生产工作措施;制定责任追究制、应急救援机制、事故隐患排查机制,安全生产监管工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。
(二)初步形成了实施《安全生产法》的氛围
相关部门认真组织学习《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》《甘肃省安全生产条例》等法律法规和文件精神,组织开展安全知识进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动;加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训;各乡镇和职能部门采取多种形式,广泛宣传《安全生产法》。通过一系列行之有效的宣传教育和培训,使全市上下形成遵守《安全生产法》、重视安全生产的氛围。
(三)执行《安全生产法》措施扎实有力
一是认真落实安全生产责任制。近年来,市政府不断加大安全生产责任制落实力度,每年年初分别与乡镇、园区、街道和行业主管部门签订《安全生产目标管理责任书》,同时要求各乡镇、园区与所属企业也层层签订,做到一级抓一级,一级对一级负责,目标明确,责任落实。二是持续开展专项整治工作。加强对重大节日、重点时期、重点行业和事故多发季节的安全生产检查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查,把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工企业、学校、网吧等行业作为重点进行专项检查,对发现的问题该整改的限期整改,该停产的立即停产,及时消除存在的各类事故隐患。三是进一步规范执法和加大执法监察力度。按照《安全生产法》的要求,安全生产执法人员做到持证上岗、亮证执法,严格程序,并采取联合执法等方式,加大日常巡查频度和密度,严厉打击违法生产经营行为。
(四)安全生产基础建设不断加强
20xx年以来,市政府下大力气狠抓安全生产的基础性工作。一是督促和引导企业加大安全投入,改善安全基础条件,全市仅矿山等行业的安全投入就超过了一千万;二是建立完善安全抵押金制度,制订了《玉门市企业安全生产风险抵押金管理实施意见》,对煤矿等五大高危行业的生产经营单位按规定征缴风险抵押金,目前已征缴154万元。三是在建筑、危险化学品、水电等行业开展安全质量标准化建设工作,制定三年达标规划,至目前,全市已有34户企业达到了三级安全生产标准。四是健全完善事故应急救援体系,修订了重特大事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案和煤矿重大事故应急救援预案,对重特大事故应急救援的组织领导、职责分工、后勤保障、应急救援等做了进一步明确。20xx年9月22日、10月20日我市先后发生了液化气罐车侧翻、气体泄漏事故,市政府立即启动应急救援预案,成功地化解了险情,防止了重大事故的发生。
二、存在问题
我市在贯彻实施《安全生产法》以来,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但仍然存在不少问题,安全生产形势依然严峻。仅20xx年至20xx年两年间,全市发生生产安全事故5起,造成7人死亡,5人受伤。
(一)《安全生产法》的学习、宣传和培训工作有待进一步强化
调查中发现,有的单位负责人对抓好安全生产工作的重要性认识不够,重部署,轻落实,缺乏抓好安全生产的有效措施和手段;有的安全生产意识比较淡薄,将安全生产工作停留在口头上、会议上、文件上,对贯彻实施安全生产法律法规严格不起来、落实不下去;有的企业重效益轻安全,重生产轻投入,安全生产不稳定因素仍然较多;有的从业人员缺乏安全生产知识和自我保护意识,对企业主及管理人员违章指挥、强迫作业的违法行为不能运用法律手段维护自己的合法权益;部分新建企业安全生产管理混乱、“三同时”制度贯彻落实不力;对执法人员业务培训还不够 ,安全生产学习、宣传还存在盲区。
(二)安全生产监督管理工作还不够到位
存在重审批轻监管,重生产轻管理的问题,监管执法不够严格,监管责任落实不力,监管措施不够到位,安全隐患仍然突出。有些职能部门安全生产监管工作不够到位,监管责任不够清晰,造成执法时互相推诿或推卸责任的情况时有发生。虽然各乡镇都成立了安全生产监管机构,但安监人员业务素质不高,用于安全生产工作的时间还不够。有的乡镇在领导、支持、督促各相关职能部门依法监管方面还不够到位,有依赖上级主管部门的思想。有的生产经营单位在安全生产保障、安全教育培训上投入不够,工作措施不够到位,甚至无视法律法规,违章指挥,违章操作,违反劳动安全生产行为时有发生。
(三)部分企业安全生产体系不完善,安全形势依然严峻
部分企业由于规模小,设备简陋,管理粗放,且业主安全意识淡薄,对安全生产缺乏正确的认识,只单纯追求经济利益而忽视安全生产,对工人的安全保护措施不足,有的甚至连最基本的装备都没有,安全生产责任制落实不够,安全生产基本投入差距大,生产安全事故应急救援预案制定不到位,督促、检查本单位的安全生产工作力度不够,存在较严重的安全事故隐患。
三、对策和措施
(一)要继续加大《安全生产法》的宣传教育和培训力度
安全生产管理是一项复杂的系统工程,涉及面广,不确定因素多,市政府要切实把《安全生产法》宣传教育作为一项长期的重要任务,抓紧抓实,不断提高公众安全意识和从业人员的安全意识。要把安全生产纳入法制轨道,一是要加强《安全生产法》宣传培训力度,使领导干部和执法人员牢固树立“以人为本、关注安全、关爱生命”的意识,坚持以人为本和科学发展,深怀对人民的感情,把人民群众的安危、冷暖放在心上,把安全生产作为践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的大事来抓,着力提高监管部门领导及执法人员的安全素质、业务水平和行政执法能力。二是要加强对生产经营单位特别是个体私营企业负责人的法制教育,促使他们依法经营、认真履职、严格守法、保证投入。三是加强对生产经营单位管理人员、安全技术人员、特种作业人员、新工人特别是外来务工人员的业务技能培训和安全教育,提高他们的安全素质和自我保护能力,增强防范风险和依法维权意识。
(二)要按照《安全生产法》的规定严格执法
《安全生产法》明确规定了政府及监管机构、生产经营单位等在安全生产中的职责。政府及监管机构、生产经营单位要认真履行各自的职责,同时要发挥工会特别是企业工会的作用,对安全生产工作实行民主管理和监督,依法维护职工在安全生产方面的合法权益。要加大行政执法力度,严肃查处安全生产事故。要加强对存在安全事故隐患的重点行业和企业的监督查处力度,对存在安全生产事故隐患的生产经营单位要限期整改,不留情面,对拒不整改的,要立即停产,以消除事故隐患,保证安全生产。要进一步加大安全生产事故责任的追究和处罚力度,对所发生的事故要按照“四不放过”的原则,严格追究有关人员的责任,以维护安全生产法律法规的严肃性。
(三)要认真落实安全生产责任制,着力构建安全生产长效机制
(二)规范完善应急预案体系建设,加强应急演练。一是各乡镇(场)、各部门要进一步规范预案起草、审查、批准、报备、程序,明确各层面预案编制的进度,确定各级各类预案编制和修订责任人、时间表,规范编写要求,3月底前将规范预案工作情况书面报县应急办。特别是车站、学校、医院等人员密集场所和交通、通信、供水、供电、供暖、供气等与老百姓生活密切相关的公共基础设施管理单位的主管部门,要做好各类突发事件的应急预案编制和修订工作,强化预案之间的有机衔接,增强预案的针对性、实用性和可操作性。二是各乡镇(场)、各部门要制定各类预案演练计划,有组织、有针对性地开展跨部门、跨行业,群众参与度高、形式多样的综合应急演练。县应急办要根据我县实际,制定2—3次综合实战演练的具体科目,安排组织各乡镇,有关部门开展综合演练,切实提高现场处置和应急救援能力。各乡镇(场)、各行业主管部门在完成明确的具体演练科目外,要从实际出发,积极开展专项和部门应急预案的常态化演练,有计划地组织开展1一2次群众参与度高、应急联动性强、形式多样的应急演练;社区、村委会、企事业单位要组织群众进行1一2次应对突发事件的演习。各行业主管部门要指导学校、医院、商场、危化品企业、建筑施工、矿山等单位定期组织开展有针对性的应急演练。各组织单位要对演练文字、图象资料等整理归档,形成演练评估体系和评价标准,不断提高演练成效。县应急办要对重点单位的应急预案编制和演练工作情况进行指导和检查,对规模较大、组织较好的演练要组织有关人员观摩学习并推广经验。
(三)强化应急管理基础设施,筑牢风险防范的底线。各乡镇(场)、各部门要把强化应急管理基础设施建设作为抵制各类风险隐患、战胜各类灾害、减少和降低生命财产损失的第一防线抓紧抓实。一是重点加大对电力、交通、通信、城建等各类基础设施的抗灾能力建设,做好灾害风险评估和预测预警工作。在县城要着力加强公共市政设施抗灾能力建设,提高学校、医院、商场等人员密集场所抗灾设防标准,合理规划建设应急避难场所。县城建局今年要完成县城内各应急避难场所指示牌的安装,同时对符合条件的室内应急避难场所进行鉴定、登记,并树立醒目的指示牌。在农村要继续结合型城镇化、安民富民工程,大力推进农村防灾减灾工程。二是加强安全生产基础能力建设。县安监部门要督促各类生产企业加大安全技术投入,推广应急技术、设备,改善安全生产条件,大力提高矿山、危险化学品等高危行业企业安全生产水平。城建、消防等部门要逐步加强城乡公共消防基础设施建设。水利、环境等部门要加强水库污染防治和水质安全预警监测工程建设。年内要杜绝自然灾害引发的安全生产事故发生。三是加强公共卫生保障体系建设。卫生等部门要进一步完善城乡医疗救治和疾病预防控治体系,提高重大传染病疫情、群体性不明原因疫病监测、检测、处置能力。食品、药品监管理部门要健全食品、药品安全检验检测体系。畜牧、农业、林业部门要做好重大动物疫情监测、外来动植物检验检疫、林业病虫害防治及应对处置能力建设。四是加强社会安全基础能力建设。部门要妥善解决群体性上访事件,教育部门要坚决防范校园安全稳定事件发生,公安部门要重拳打击暴力恐怖事件,健全社会治安防控体系。
(四)健全应急管理保障体系,提升应对处置能力。一是加强应急救援队伍建设。各乡镇(场)、县应急委相关部门要继续按照“一队多用、一专多能、多灾种救援”的要求建设综合救援队伍,整合资源,加大装备投入,不断充实力量。同时,加强医疗救护、地震救援、森林灭火、矿山抢险、危化品处置、消防救援、交通应急保障等专业救援队伍和兼职队伍建设,建立健全专兼职队伍联动和现场工作机制,定期组织开展集中训练和联合救援演练活动,提高各类应急队伍综合协同应对能力;大力发展志愿者队伍,提高社会参与度。乡镇、村(社区)要积极整合有相关救援专业知识和经验的人员,组织不少于20人的救援队伍,经常性进行拉练,有高危企业的乡镇要与专业救援队伍签订救援协议,确保突发事件发生时“第一时间”救援处置;要发挥应急管理专家组作用,年内就基层应急管理工作深入开展、应急物资储备与调度机制开展专题检查、调研,形成可供决策参考的调研报告。二是加大应急管理资金投入力度。要将应急管理日常经费和突发事件处置经费列入各级财政预算。县应急办要积极协调,争取尽快设立县级应急储备金,不断健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度。逐步开辟多元化的筹资渠道,实行政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制,加强各项应急资金使用情况的监督管理。加快建立巨灾保险体系,鼓励单位和公民参加保险,有效分散灾害风险,减少群众损失。三是加强应急物资的储备和管理。各乡镇(场)、各部门要建立和完善各类应急物资储备库,加强应急物资的动态监管,定期对现有的物资进行摸底普查,进一步优化储备布局和方式,合理确定储备品种规模,建立应急商品重点企业代储制度,保证及时补充和更。四是推进应急平台建设,提高应急决策指挥的有效性和针对性。2012年着力推动自治县应急平台二期建设,实现与区、州及相关部门应急平台的对接,提高自治县对突发事件现场情况的掌控能力。深化应急平台软件建设,进一步收集各类专题数据,通过软件实现预案管理、信息汇总、辅助决策、模拟演练、综合评估等业务功能。
(五)推动落实“十二五”应急体系建设,全面提升自治县应急管理水平。加强与区、州应急办的对接,加快组织实施自治县“十二五”应急体系规划编制工作,争取年内编制完毕。各行业部门要按照州、县“十二五”应急体系建设规划建设任务,做好与本行业专项规划的衔接,已纳入行业规划的项目,积极申报立项,加快建设工作。要在应急平台、监测预警、基层能力、避难场所、物资保障等方面,进一步明确各任务的实施主体,按应急体系建设目标和任务要求,确定完成时限,逐年落实应急体系规划建设项目。
(六)抓好宣传、教育、培训工作,提高全社会风险防范意识和灾害应对能力。要加强应急知识宣传教育,将公共安全知识纳入国民教育体系。针对教育的不同阶段,开设不同课程,编印各种简明手册、挂图,介绍普及应急知识,要利用电视台、广播、报纸、门户网站等各种闻媒体,宣传应急知识,推进防灾避险、自救互救等应急知识进社区、进农村、进企业、进学校;县应急办要联系信息化办公室建立完善应急管理网站,实行日更制度,进一步充实应急管理工作内容,提升应急管理网站的知名度和点击率,放大宣传平台的功效,扩大应急管理宣教培训覆盖面;各乡镇(场)、县直各行业主管部门年内至少开展2-3次应急管理知识日常普及宣传活动,通过各种途径提高应急管理知识的社会普及率。县应急办要依托县党校、行政学院对各级干部开展不少于1次的应急管理专题培训;县安监局、经贸委、煤炭局等部门要指导、督促辖区企业加强应急管理培训,严格落实高危行业和领域生产人员的岗前、岗中教育培训制度,要将培训考核结果与上岗许可直接挂钩。年底,各乡镇(场)、各部门要将宣传、教育、培训开展情况汇总上报县应急办。
(七)加强基层应急能力建设,不断夯实基层工作。要建立基层应急管理示范点,选择至少2个以上有一定基础的乡镇、学校、社区(村)、企业,配备必要人员、装备,加大相关基础设施投入,建成各类标准化的基层应急管理示范点,逐步推动应急管理工作深入开展。在农村要结合型城镇化和安居富民工程加大农村应急管理示范点建设,充分发挥示范点辐射带动作用,提升农村应急能力。各单位要实现有组织机构、有应急预案、有工作机制、有应急队伍、有应急保障、有科普宣传。县应急办要对基层开展应急管理工作多指导、多投入,要定期督导检查,把基层应急管理示范点抓出成效,要发挥抓一个、成一个,成一个、带动一片的示范作用。年内,县人民政府将组织相关部门进行监督检查,并适时召开全县基层应急管理工作经验交流会,以点促面,提升全县基层应急管理工作水平。
二、做好2012年应急管理工作的几点要求
一是加强组织领导。形势和任务给应急管理工作提出了更高的要求,各级领导干部要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,解放思想、敢于担当、扎扎实实把应急管理工作落到实处。各乡镇(场)、各部门要定期专题研究应急管理工作,解决工作开展中的重点、难点问题。县应急办要定期召开各专项指挥部办公室主任会议,及时组织相关部门分析、研究、落实各项预防和应对措施,确保应急管理工作取得成效。
这个想法缘于一次糟心的购房风波。
2007年,刘春蕾入住新房却被不时传来的恶臭困扰,原来小区附近有个垃圾填埋场。长期从事技术研发工作,刘春蕾具备典型的“发现问题-解决问题”的产品思维,虽然垃圾场最终搬迁,环境问题得到解决,但他知道更好的办法是预先避免自己处于类似境地。譬如,如果有一个反映环境危险的地图,人们用它预先查到潜伏在周边的污染源,不就可以规避环境风险了吗?
灵光一闪,任职于世界500强通讯企业的刘春蕾立即召集4个小伙伴着手研发可以预警的电子地图。2012年5月,名为“危险地图”的创意app上线,只要任意输入一个地点,就可以即时查询到其周围潜藏的污染源。地图中囊括30个省份的1万多家国控污染源和部分省控污染源,包括涉铅企业、危险废物处理厂、石化炼油化工、飞机场、环保部重点污染监控点等。
公益让技术具有人性的温度
4年前,类似这样的互动式环境风险地图十分稀缺,刘春蕾也没预想到反响不错,“很多环保NGO和基金会跟我们联系,我们发现他们需要个性化的污染地图,但缺乏相应技术和数据支持。”摸着了痛点和巨大的需求空间,刘春蕾索性辞职成立“青悦环保信息技术服务中心”(以下简称“青悦”),陆续推出名为“青青地图”的环保地图互动开放平台、“随手拍污染源”的手机定位应用软件、空气质量历史数据库、地表水质历史数据库等公益产品。 这些地图内置了海量环保数据,对外提供技术支撑,帮助没有能力开发地图的个人和组织免费创建个性化的环境风险地图。
在DT时代,数据作为核心资源在开放、共享层面存在众多壁垒,尤其是中国环保信息披露方面,虽然从2003年开始有所进展,但距离满足公众环境知情权还存在不小差距,信息的搜集和整理非常艰难。刘春蕾团队的数据源除了环保组织、专门机构或个人,更多是从政府相关环境部门获取公开信息。
“政府的环境信息和数据公开程度较差,很多数据不公开,很多数据以pdf、图片、word等不便于二次利用的方式公开,甚至有些数据还采用了加密等手段防止公众应用,”为此刘春蕾很重视与政府的沟通交流,多次申请信息公开,并空气质量、饮用水、企业排污许可、生活垃圾处理等环境指数的调研报告,向需要改进的被调研单位发送建议信,向环保部办公厅寄送报告。
刘春蕾形容自己在做的事情是“技术公益”,更具体地说他是用信息化技术推动环境保护,做政府和市场都不愿做、不能做,但又确实需要有人做的支持性工作。“对企业而言,很难找到盈利模式,因为用户量、需求量太小;对政府而言,没有足够预算,又缺乏灵活性,所以政府、企业他们都不做,这就是我们的空间。”
但“青悦”并非纯粹的技术服务商,刘春蕾建立“开放环境数据中心”以实现数据对外的开放共享,“社会价值第一,经济价值第二,开放数据的最大用处在于一万个人可以有一万种想法来利用这些数据,从而产生无数的社会价值,而不仅仅用于环境保护。”
技术研发出身,刘春蕾深谙技术的效能究竟有多大,在他眼里,技术在各个领域都是倍增器。他看得清楚,如果数据和技术只攥在他们小团队手里,最多产生的是无数个地图类产品,但放开支持科研及NGO项目,其社会价值将呈指数级放大。
早在做“青悦”之前,刘春蕾就在JA China 长期担任志愿者,如今从志愿者到技术公益运营者,他对技术、对公益体会更深。“技术是中性的,技术公益让技术具有了人性的温度。要把成熟实用的技术转移到像环保这样属于社会刚需的领域中来,这样效能更大。”
做了几年的技术公益,刘春蕾对如何少走弯路有自己的独门经验。“要做政府和企业都不愿做、都不会去做的事情,找社会确实需要但缺位的痛点。一切工作都要保证在法律的框架下,主动对接中央顶层设计,从帮助政府更好地做工作的角度做事,与相关政府部门保持通畅沟通,避免不必要的误解。”
技术为公益赋能
当技术被应用于环保公益领域,在带来巨大效能的同时也一并会造成各种技术风险。“在技术安全和数据安全上,公益与其他行业一样,需要防范这些风险问题,而且环境问题牵扯到经济、政治等多个方面,非常复杂,要想产生些改变,必须在这个生态圈中找准自己的位置,以开放、共建、共享的思路来考虑问题。”刘春蕾给自己找的位置很明确―以信息技术促进环境保护公益事业发展。
技术不是万能的,这是技术公益践行者们极容易忽视的一点。刘春蕾选择从“公众参与”切入,链接政府、企业(市场)和社会(NGO、民众、科研等)来协同作用,以弥补技术的局限性。“危险地图”不仅提供单向的查询功能,还向用户开放分享、评论等互动功能,用户可以通过随手拍污染源一键上报新污染源,经鉴定属实后将被添加在地图上。刘春蕾团队按照不同的产品和受众来细化服务供给,比如开放环境数据中心给专业环保、科研机构,开放危险地图、环境物联网给公众,既为其提供数据支持,也获得动态数据补给。
伴随公众参与力度的加大,环保公益也由环境知情发展为倒逼环境改善。今年3月,刘春蕾团队做了水源地信息公开调查,显示有14个省份未公开相关信息,截至9月份,已有9个省份主动公开水源地信息。此外,还有上海、福建、重庆安监局在危化品信息公开方面做了一定程度的改进。
目前,刘春蕾团队正在部署将最新的物联网技术应用到环保公益中来,“用物联网设备监测工业园区对周边社区的空气质量、水质的影响,人们拿着我们的物联网设备套件随时可以发现哪个污染源在影响自己的生活环境。”最让他们开心的是,一系列污染信息的开放共享促使污染严重的昆山千灯镇召开了第一次环境矛盾调解会议,“环境执法部门、公众代表、企业代表和镇政府四方会谈,本来我们也要参加,后来觉得NGO比较敏感就没参与,我们就在后台支持公众代表。”
政协要适应新形势,实现新发展,就必须坚持以科学发展观统领政协工作,把科学发展观作为衡量政协工作成效的第一标准。在促进经济平稳较快发展上动脑筋。去年以来,全球性金融危机的影响正向实体经济蔓延,对我市影响也逐步显现。为此,广大政协委员要切实增强政治责任感和历史使命感,密切关注当前经济形势,把克服国际金融危机带来的不利影响、促进全市经济在高平台上继续平稳较快发展作为议政建言的重点。要紧紧围绕加快产业结构调整、推进重大项目建设、促进企业自主创新、加大对企业服务力度、加快基础设施建设和拉动内需等课题深入调研,主动建言,为全市经济保持良好发展态势多提一些分量重、价值大、能落实的真知灼见。我们召开政协常委会议进行专题协商,同时借助“外脑”,邀请专家学者解读推动科学发展之要,指点保持平稳较快发展之路。在破解中小企业发展难题上下功夫。全球性的金融危机对我市的一些企业造成一定的影响。目前,国家对宏观经济调控手段和方向作出重大调整,中央、省、市相继出台了相应的政策措施。广大政协委员要认真学习、深刻领会,同时要关注企业发展,为其排忧解难。我们将组织开展“委员进企业、排忧促发展”活动,帮助企业解决资金、技术、项目及营销中遇到的困难。委员企业家们要振奋精神,迎难而上,化不利为有利,变挑战为机遇,着力调整生产经营方式,加强技术改造,提升产品质量,实施品牌战略,积极拓展国内外市场,在行业“洗牌”过程中,应对挑战,转“危”为“机”。在推动全面协调持续发展上做文章。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。目前,我市仍存在区域经济发展不平衡,速度质量效益不协调,经济发展与生态建设不一致等问题。政协委员一定要自觉树立责任意识和忧患意识,充分发挥好智力和人才优势,主动思考这些困扰通州全面、协调、可持续发展的问题,努力寻找破解难题的“金钥匙”。市政协将选择推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面的问题进行调研视察,开展专题协商,力求做到把情况摸透,把症结找准,把建议提好。
二、聚焦“三农”问题,关注民生要有新作为
党的十七届三中全会描绘了到2020年农村改革发展的美好蓝图,同时为人民政协发挥优势,履行职能拓展了新的空间。我们要主动对接,主动作为,突出特色,多办实事。关注热点问题查实情。要紧紧围绕壮大农民专业合作组织、发展现代农业、促进土地流转、构建农业服务体系、发展农村公共事业、推进城乡一体化进程等带有综合性、全局性、前瞻性的课题,组织委员开展深入细致的调查研究。要将调研的着力点放在推进我市农村经济社会发展思路的把握上,放在对解决困扰“三农”领域的深层次矛盾的思考上,提出有情况、有分析、有见地的对策建议,供党委政府决策参考。组织委员开展视察、走访等活动,运用提案、建议等形式,推动相关部门制定和落实惠农政策。反映社情民意讲实话。要深入实际、深入基层、深入群众,通过视察、调研、座谈、走访等活动,真诚倾听群众呼声,真切体察群众情绪,真实反映群众愿望。积极开展“我为农民带句话,我为百姓建一言”及委员走访群众活动,及时收集社情民意,并通过政协渠道及时准确反映人民群众的愿望和建议,为党政部门了解民情、科学决策提供参考。推进农村发展出实招。要发挥政协优势,积极为改善农村基础设施建设、壮大村级经济组织等问题穿针引线、牵线搭桥;发挥政协联络组桥梁纽带作用,组织委员为群众办实事、解难事、做好事,并适时组织“三农工作专题议政日”活动;发挥界别优势,组织相关界别委员开展智力扶贫,捐资助学,文化、卫生、科技三下乡,法律援助等活动;鼓励委员为“三农”问题进真言,出实力,积极引导一些有实力、有影响的委员企业家关注“三农”,接轨农村,投资兴业,为农村的改革发展多作贡献。
三、突出两大主题,促进和谐要有新贡献
发扬民主,加强团结,凝聚力量,维护稳定,是新时期人民政协发挥优势的重要职责。人民政协要找准位置,明确责任,积极为构建和谐社会作出贡献。坚持以人为本促和谐。要牢固树立以人为本的观念,把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,从群众最关心、最现实、最直接的问题入手,如实反映群众的愿望和要求,协助党委政府做好合民意、解民忧、得民心的工作,让群众业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济,努力为构建和谐社会打好群众基础。突出界别特色促和谐。要强化界别工作,团结各方力量,化解各种矛盾,协调各方关系,听取不同阶层的呼声,反映不同群体的诉求,表达不同方面的意见。要充分发挥政协委组的载体作用,通过开展界别座谈、调研、视察、联谊等多种形式的界别活动,为其议政建言创造条件。夯实团结根基促和谐。在政协的各种会议和活动中,坚持民主协商、平等议事,鼓励说实话、讲真情,大力营造“知无不言、言无不尽”的民主风气,真正做到广纳贤言,广聚民智,使党委政府能够掌握更多实情,获得更多建议。加强同派、工商联、无党派人士、人民团体的广泛联系,重视发挥新社会阶层、“三胞”及其眷属的作用,关心民族宗教界人士。在委员之间和界别之间,提倡多联系、多沟通、多交流,加强了解,增进共识,加深友谊。政协委员要以宽阔的胸怀、宽宏的气度、宽容的雅量和良好的人品、人格、人缘,感动人、团结人、
带动人,从自身做起、从身边做起、从具体事情做起,人人争当团结的模范,共同打牢团结的根基,为构建和谐社会凝聚力量。
8月3日上午,合肥市市长张庆军主持召开市政府第51次常务会议,在审议《关于进一步加快全市农村新型流通服务体系建设的意见》时,合肥市市长张庆军建议,将大型农机设备接入物联网,可以及时发现农机故障。张庆军同时透露,合肥约4万部电梯将全部“接入”物联网,这样一来,通过后台的运作,哪部电梯有异常可以提前预警、哪部电梯有事故可以及时响应。张庆军举例说,现在新能源汽车的电池系统可以做到“实时监控”,哪块电池出现问题都可以报警。由此,可以让大型农机也跟物联网连接,方便对农机性能进行全面及时的掌握。
谈到这里,张庆军透露,备受市民关注的电梯安全问题正在迎来利好消息,全市约4万部电梯有望全部接入物联网,通过统一的后台监控,可以及时发现电梯中出现的“不和谐”,能够及时把问题找到,避免事故的发生;而一旦出现事故,则可以在较短的时间内做出响应。
8月13日
物联网+3D打印力推大众创业万众创新
“无处不在的互联网技术和日益成熟的3D打印技术结合后,可以形成威力巨大的智能制造生态系统,打通从设计师到消费者之间的通道,并有可能干掉工厂”。8月13日下午,3D打印与中国智造高峰论坛在深圳会展中心举行,中国粉末冶金产业技术创新战略联盟3D打印专业委员会主任宗贵升认为,3D打印技术可以为创客所用,在“大众创业、万众创新”过程中发挥独特的作用,特别是将3D打印技术与物联网技术、大数据、云计算、机器人、智能材料等其他先进技术相结合,构成一个智能产业生态系统。设计师将各种富有创新意义的设计放到数据库平台上,用户通过物联网技术,就可以自由选择需要的产品,然后在家里打印出来,从而实现万物互联,万物打印。
8月14日
演进中的物联网往哪儿拐弯?
2015年8月12日发生的天津港特别重大火灾爆炸事故连日来一直锁定着人们的视线。这起事件让人们前所未有地意识到,危险品的储存是一个非常值得注意的问题。与此同时,另一个重要问题也浮出了水面,那就是危险品的运输问题。“危险品运输同样是非常危险的事情,它相当于路上跑的炸弹,一旦出现事故,如跟其他车辆进行碰撞的话,在当地也会造成泄漏或其他爆炸事故的发生。”8月14日,在“智能物联体验分享会”上,英特尔中国区物联网事业部首席技术官张宇告诉记者,交通部早已开始规划并建立一个覆盖全国的“两客一危”监管网络,对这类车辆的运行状况进行实时监测。而要做到这一点,与物联网的发展密切相关。英特尔与交通部合作,一方面利用英特尔quark芯片技术构建满通部标准的车载信息终端;另一方面则是优化后端的监管平台。“现在全国商用车保有量超过一千万辆,而这一监管平台可以监控两百多万辆车,已经能够满足目前的监管需求。”张宇说。
8月14日
合肥试点智能养老物联网应用:老人摔倒系统自动报警
无论是居家,还是在养老院,老人最怕意外发生,摔倒都会致命……而智能养老物联网服务将让老人更安全。8月14日-16日,2015安徽省养老服务业发展高峰论坛暨养老服务业博览会在安徽国际会展中心A馆举行。博览会上,庐阳区国家智能养老物联网应用示范工程首次亮相。这一工程由国家民政部组织实施,合肥市的庐阳乐年长者之家等全国7家养老机构被列入示范工程试点。智能养老物联网应用在养老机构和老人家中,可以开展老人定位求助、老人跌倒自动检测、老人卧床监测、痴呆老人防走失、老人行为智能分析、运动计量评估等服务。目前,庐阳乐年长者之家已开始实践,可在智能化的房间内安装无线门窗磁感应器、门用无线云智能锁、无线电动窗帘、无线红外入侵探测器等装备,让老人的生活变得安全便利。
8月15日
高通为物联网收购CSR
高通正式宣布以24亿美元完成对英国芯片制造商CSR公司的收购。该交易是2014年10月份发起的,在经历了和美光的激烈竞争以及长达10个月的反垄断审核之后,高通终于成功将CSR收入麾下。而在联姻之后,Cambridge Silicon Radio Limited将更名为Qualcomm Technologies International, Ltd.,并且成为高通的子公司。物联网并不是一个新概念,自1999年被提出伊始就颇受瞩目,但智能硬件的缺失和网络承载能力的不足使得物联网在过去的十几年中并没有什么实质性的进展。然而近两年来,随着智能硬件和互联网技术的发展,这一领域再次被推到了风口。据研究预测,到2020年,物联网将带来年300亿美元的利润,会出现25亿个设备连接到物联网,将是一个巨大的市场。
8月17日
全国大学生物联网创新应用设计大赛在北京举行
2015年8月17-19日,由中国电子学会主办,中国电子学会物联网专家委员会、北京赛佰特科技有限公司承办的第四届“赛佰特杯”全国大学生物联网创新应用设计大赛在北京联合大学体育馆举行。本次大赛历时5个月,共有如郑州大学、华北电力大学(北京)、湘潭大学、信息工程大学等全国200多所院校参加。
这次大赛是面向全国高等院校的一项团体性创意实践活动,涉及电子、信息、通讯等多门学科及领域。本次大赛运用了物联网的前沿技术,不仅推动了我国物联网相关专业人才培养模式的探索与创新,还加强了学生对物联网知识的理解、掌握和应用,培养了学生创新意识和动手能力,提升了学生的团队精神与实践素养,为我国物联网产业迅速发展提供高质量的人才保障
8月20日
第七届中国国际物联网与智慧中国博览会在深圳召开
2015年8月20日,由国际物联网贸易与应用促进协会(IIPA)主办的第七届中国国际物联网与智慧中国博览会在深圳会展中心隆重举行。本次大会是一个关于物联网完整产业链、RFID(无线射频识别)技术、传感网技术、短距离通讯技术、最新移动支付技术、电子标签生产解决方案、读写器开发最新技术、中间件的精确控制技术及物联网技术在交通、工业自动化、智能电网、智能家居、物流、防伪、人员、车辆、军事、资产管理、服饰、图书、家用智能化、城市管理、环境监测等领域的全面解决方案和成功应用展示的高级别国际盛会。
国际物联网贸易与应用促进协会(简称国际物促会,IIPA)的《2013-2017年中国RFID行业调研报告》市场调研结果及趋势预测显示,未来一波中国RFID市场的高速增长,动力将主要来源于更多细分应用领域的规模爆发。同时认为,中国RFID行业的发展将呈现出应用不均衡的特性,但部分细分应用市场如社保卡与健康卡项目、交通管理、移动支付、物流与仓储、防伪、金融IC卡迁移等,将成为新增长的主要拉动力。而RFID的增长与发展必将为物联网的发展与应用注入更加强大的动力。
8月21日
世界对物联网安全准备不足 大波智能设备惨遭破解
“面对突然到来的物联时代,整个世界都准备不足。”8月21日,首届HackPWN安全极客狂欢节在北京举行,360公司总裁齐向东在开幕致辞时如是说。一大波时下最时髦,最流行的智能设备在面对HackPWN汇集的国内外数十位知名白帽黑客、领先的智能设备公司和安全公司时,惨遭破解。HackPWN狂欢节上破解的产品包括汽车、报警盒子、智能家居、烤箱、豆浆机、O2O应用等,囊括了人们生活的“衣食住行”各个领域。 而大量的智能设备被破解,或者被远程操控,给这些智能设备的使用者带来很大危害,也给社会留下安全隐患。“这就需要全方位的协作,包括厂家和用户之间的协作、厂家之间的协作、行业之间的协作,还要有广大极客的全面参与,他们是世界智能硬件安全测试员,可以帮助智能硬件产品发现产品缺陷和漏洞,从而进行完善。”齐向东说。
8月25日
悟空i8――全球首款物联网空调温控器
8月25日,2015年微信硬件创新大赛总决赛在广州保利世贸博览馆举行,来自全国6个赛区的13个优秀团队进行了最终PK。13支队伍带来的13个智能单品,涵盖了智能家居、影音娱乐、亲子早教、体育运动、家庭安防、可穿戴设备等多个领域。来自深圳赛区的全球首款物联网空调插座――悟空i8斩获本次比赛冠军,成为最终赢家!
悟空i8是由银河风云独立研发的全球首款物联网空调温控器,可适配市面上99%的壁挂机空调品牌,匹配快速简单。除了可以远程控制空调模式、温度、状态之外,还具有温度感应、位置感应、光线感应、声音感应等多维度感应功能,是真正落地实现传统空调智能化升级的创新单品!
8月25 日
第五届亚洲物联网商务研讨会在印尼召开
2015年8月25-26日,第五届亚洲物联网商务研讨会在印尼雅加达召开,此次研讨会由当地的电信公司和政府机构主办,新加坡Industy Platform承办。此研讨会以发展“智能城市,便捷生活”为主题,广泛邀请国内外品牌企业,当地政府采购单位和相关领域专业人士参观。致力于推广物联网和M2M技术在当地的发展,可为各大公司,创造一个高效的交流合作平台。
8月26日
沈阳新社区智慧屋亮相 便民服务“一站式”解决
老舍先生在《四世同堂》中这样描写兔爷:“脸蛋上没有胭脂,而只在小三瓣嘴上画了一条细线,红的,上了油;两个细长白耳朵上淡淡地描着点浅红;这样,小兔的脸上就带出一种英俊的样子。”
兔爷在山东又叫作兔子王。兔子王有十几个品种,大小20多个样式,有的眼睛、手臂还能牵动,非常有趣。做兔子王用胶泥,加入棉花或毛头纸,和水摔熟,用模子做成泥坯,再镶上五官和头饰,干后淋上白粉浆,再干后上色。济南曾经是兔子王鼎盛时期的一大码头。那时的老济南农历八月十五圆月时要摆月饼和兔子王,谁买月饼和水果馈赠亲友都要捎带买一个兔子王。
现如今,拜月、祭月等老风俗不再被重视,兔子王这项寄托着美好愿望的民间工艺却慢慢淡出人们的记忆。上世纪80年代中期,周景福重拾旧业,成了济南仅存的兔子王手工艺人。
据一位多年从事民间艺术研究的学者介绍,除木雕、石雕、蛋雕等个别工艺还“健在”外,济南的民间工艺整体上已日趋渐危,尤其是泥玩具、捏面人、印花布、织布、刺绣等更是趋于衰亡。
在现代化的生活下,过去的“三百六十行”再无往日的风采,这些辉煌的手艺正在我们身边沉寂消失。手工艺是传统自然经济、农耕社会的产物。随着工业化的迅速发展,廉价工业制品的大量涌现,手工业种就渐渐从我们的生活中消失,如今已所剩无几。保护得再好的老手艺也无法改变无人使用或日渐减少的需求这一事实,通过工艺品市场保存下来的手艺也无法和它的原版相比。
日本作家盐野米松说:“当没有了手工业以后,我们才发现,原来那些经过人与人之间的磨合与沟通之后制作出来的物品,使用起来是那么的适合自己的身体,还因为它们是经过手工一下下地做出来的,所以它们自身都是有着体温,这体温让使用它的人感觉温暖。”
脆弱的蛋雕
“哎呀,这个葫芦画得好漂亮啊!”
徐天建已经50多岁了,最早开始的是蛋雕。后来又开始在葫芦上做烙刻画,用烙铁和刻刀作画,曾经用葫芦烙刻过徐悲鸿的《双骏图》和《现代仕女图》,都很精致传神。
但徐天建同样遭遇难隐之痛。在一年的千佛山山会上,他忙活了三四天,在蛋壳上完整雕出达?芬奇名画《蒙娜丽莎的微笑》,人物神情惟妙惟肖,连睫毛、嘴唇的纹理都栩栩如生,摆在庙会上却没人理会。好不容易有位买主看着新鲜,却只出8元钱。老徐气得揣上蛋雕扭头就走,这门手艺差一点从此搁下。
每次民俗文化展上,徐天建的蛋雕和葫芦烙刻画总能引得一片叫好声。精致的蛋雕、栩栩如生的葫芦烙画,吸引了很多人的关注。可是现在他的心愿不是自己的作品如何受关注,而是希望收到一个满意的徒弟,将自己研究了近20年的蛋雕、葫芦烙画传下去。
“不怕工艺复杂,就怕看不到这门手艺的明天。”徐天建说:“小小蛋壳雕,技法含微雕、浮雕、传统雕刻等,不上颜料,全凭蛋壳本色,工艺相当复杂。”而且,由于手工成本太高,原材料平淡无奇,又没什么装饰作用,因此顾客主要是收藏家和少量游客。有保留价值但没有经济效益,无法推广,使得蛋雕分外落魄。想保住这种绝活,即使是在徐天建这样的能工巧匠眼里也真的很难。
面对随时都会消亡的民间绝艺绝活,抢救工作十分紧迫。山东省民间文艺家协会副主席王映雪说,听说临沂农村80多岁的曹金枝老太太有一门祖传的水印花布手艺,但没有传人,准备前去搜集整理。就在动身前几天,曹老太突然去世,这门手艺就此失传。被联合国教科文组织授予工艺美术大师称号的枣庄石雕艺人张宗元、济南“兔子王”艺人周景福、莒县制作桃叶虎的刘汉珍等人,都已八十高龄,香火继承已是当务之急。
“中国民间文化遗产抢救工程”是我国有史以来第一次全国性的民间文化抢救、普查、整理和出版工程。抢救工程对56个民族存在于田间炕头和城市角落中的如木版年画、泥塑等行将消逝的民间文化,展开次“大到古村落,小到荷包”的拉网式大搜救,不仅要用文字记录,还要动用摄影和录像的手段,将现存的民间文化遗产可视地、动态地、立体地保存下来。山东先期确定的抢救重点有杨家埠、东昌府年画,菏泽面塑等,对全省民间文化品种的历史环境、现状、传人、制作流程、代表作等,将以丛书的形式整理出版,并举行一系列的民间文化推广活动。
自上世纪80年代开始,山东省民俗专家就针对包括民间工艺在内的各种民间文化开展了不同层次的保护与抢救工作。“我们经常深入各地了解民俗,通过走访老艺人、拍照、购买作品等形式,最大限度地保留民间文化的原始风貌。”山东大学教授李万鹏说。由山东工艺美术学院院长潘鲁生教授主持的“手艺农村――山东农村文化产业调研”工作更是历经5年的时间,以山东为重点,深入考察全国58个县市、137个乡镇、285个生产专业村,就37项农村手艺项目进行调研,形成了系统的民间手工艺发展现状调研报告。
尴尬的泥塑
很多民间艺术衰落,一方面是社会需求减少的原因,另一方面是社会认可程度不够,年轻人对民间艺术的认识停留在打把式卖艺上,不愿学习继承。
在民间艺术之乡山东高密,泥塑不再是单纯的泥老虎,还有水浒一百单八将、西游记人物,甚至还有动漫卡通,增添了很多时尚、休闲的因素,越来越受到人们的青睐。如今高密泥塑不仅走出了家门,还走向了国际市场。2008年,高密泥塑被列入国家非物质文化遗产名录,泥塑艺术品命运也在发生着变化。
虽然泥塑带领一些从业人员走上了致富路,但是效益转好了,从业人员反而越来越少了。学艺苦、见效慢、枯燥无味是阻碍年轻人从事泥塑创作的主要原因。目前聂家庄从事泥塑制作的不足30户,大多数都是以中老年为主,而顶峰时候从业人员多达300多户。而且受家庭单传思想的影响,民间艺人一旦后继无人,部分泥塑工艺品就会走向消失。
泥塑艺人聂臣希说,聂家庄泥塑已经有600多年的历史,中间经历了由兴到衰的过程。多年来高密市投入人力物力,加大对民间艺术和民间文化的保护力度。经过民间艺人的努力抢救回了一些失传的品种,但是现在的从业状况,令人担忧。
一、我镇农村人居环境整治开展情况
近年来,党委政府高度重视农业农村工作,倾注大量工作精力和资金,持续增进民生福祉,以创建美丽宜居乡村为目标,全力推进改善农村人居环境工作,强化领导,精心组织,突出重点,成效明显,“脏乱差”现象有所改观,农村人居环境整治工作取得了一定的成果。
(一)加强领导,环境整治全面铺开。一是组班子。成立了由镇长任组长,分管副镇长为副组长,各站所、各村负责人为成员的农村环境整治工作领导小组,制定了实施方案,落实了人员经费,构筑了镇村组三级环境卫生管理网络。二是定目标。制定了《xxx镇农村人居环境整治工作方案》、《xxx镇农村“厕所革命”行动计划》,明确了我镇农村生活垃圾治理及农村“厕所革命”目标任务,落实了农村人居环境整治工作责任。三是造氛围。结合“四创”工作,镇村组分别召开环境整治工作宣传动员会和推进会,印发环境整治工作宣传手册,教育干部群众进一步增强文明意识和环保意识,激发广大干群参与环境整治工作的积极性和主动性。
(二)夯实基础,整治工作初见成效。一是全面实施农村人居环境整治工程。以镇政府所在地、xxx以及库区沿岸、主要交通干线、重点示范村等为重点,两年来共启动实施农村环境综合整治项目10个,实际竣工建设项目9个,落实财政资金300余万元,累计完成3个行政村的环境整治,项目涵盖农村饮用水源保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾及畜禽粪便污染治理、农村居民院落周边整治等方面,通过一系列环境整治工程的实施,农村人居环境有一定的改观。二是抓投入,农村环境设施逐步完善。近年来,大力开展水源地保护区生态保护工作,落实饮用水源保护区拆迁及环境整治资金1000余万元,拆迁水源地红线以内居民47户,新建垃圾中转站4个,添置垃圾车6台,封闭式垃圾箱55个、移动大容量垃圾桶500余个,建垃圾池20余座,推行“扶贫+生态+环保”模式,调整配备40名“御源军”、89名公益岗位,强化了生态环境保护和贫困户脱贫致富“双赢”目标。深入推进“厕所革命”工作,拆除废旧杂房、旱厕300余栋,新建村级卫生公厕7座,改建户用厕所399户。三是加大美丽乡村创建,打造城乡统筹典范。按照“政府引导、村民主体、财政奖补、示范带动”的方式,近年来,共创建市级文明村3个、县级文明村4个,突出村庄环境整治,乡村面貌焕然一新。四是落实河库保洁责任,保护水源环境安全。全面推行河长制管理,开展巡河专项行动,及时清理河道两岸垃圾,加强入河排污口的监管,开展饮用水源地周边环境综合治理,河道水质得到有效改善。五是加强农业面源污染防治。狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用,科学指导农民用肥,有效减少因化肥造成的面源污染。推进省级农业面源污染防治工程示范村建设,农业生态不断发展。
(三)严格考核,整治责任不断增强。制定了xxx镇环境整治工作实施方案和考核办法,为工作开展提供了强有力的政策支持。镇环境整治工作领导小组办公室依据综合整治考核办法,采取日常督查与暗访相结合的办法,对整治活动进行经常性的检查,并将各村进展情况及时通报,实行奖罚,有力促进了各项整治任务的落实。
二、溧阳当地农村人居环境整治情况
在溧阳学习的有一站是溧阳市上兴镇牛马塘村。据介绍,位于溧阳市西部的上兴镇牛马塘村,原本是交通闭塞、鲜为人知的小村落。该村2017年被列为江苏首批省级特色田园乡村后,紧盯富民强村发展目标,深挖优势资源,发展特色产业,既保持了“三塘拥田舍,悠然见曹山”的原乡风貌,又形成了独特的乡村振兴“新样板”。 今年该村成为外地游客的网红“打卡地”。在村史馆中,了解到牛马塘村在实施特色田园乡村前,邀请了专家通过前期走访、政府商议、村民讨论、学者评审等程序,立足牛马塘实际,规划时通盘考虑了村里的土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等多个方面,细致科学规划,深入分析优劣势,最终确定了“以中华薯文化特色文创农业为基础,以山水田园和乡村生活为载体,以乡村民宿、田园体验、文化驿站和文创活动为纽带,带动村一二三产业共同发展,打造以特色农业、田园生活、民宿文化等功能于一体的具有传统意蕴的乡村居所”的发展定位。究其乡村振兴在牛马塘村能成功的本质,和农村人居环境整治工作有效开展是分不开的,据介绍,牛马塘村在建设过程中,一方面加大对现有生态资源的保护,竹子、古柏、榉树等原有植被都尽可能保留,适当点缀之后变成了老人乘凉、孩童嬉戏之地,不仅有效节约了人力、物力和财力,更留住了原生态的“村味”和“乡愁”。另一方面则加大对“脏乱差”环境整治,铺设污水管网、修建河堤驳岸、整治黑臭水体、新建垃圾岗亭、推行垃圾分类,在全面改变环境面貌的同时提高了村民保护环境的自觉意识,以此不断提高绿水青山的“颜值”来实现金山银山的价值,让绿色成为乡村振兴的最浓底色。
三、农村人居环境整治中存在的问题
在学习观摩了溧阳先进经验以及对我镇农村人居环境整治情况进行了调研后,我认为现阶段在农村人居环境整治工作中还存在以下问题。
1、农村人居环境“脏乱差”现象依然突出。一是受不良习惯和落后观念影响,很多村民随地乱丢垃圾习以为常,建筑垃圾随意遗弃。路边、沟渠、河岸及屋前屋后成了垃圾场,塑料袋、纸屑、果壳等垃圾四处散落,村民盖房产生的废弃材料在房前屋后长期乱堆乱放,形成“垃圾围村”现象。二是住宅与畜禽圈舍混杂,动物粪便和冲洗圈舍的污水随意排入露天沟渠,农户生活污水未经处理随意排放的问题仍然相当普遍。
2、垃圾收转运体系建设滞后。一是配套设施严重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾转运车辆少,满足不了现实需求,形成面上垃圾长时间堆放不能及时清运。二是垃圾终端无害化处理难解决。由于垃圾终端处理规划布局滞后,因环境制约我镇无法建立垃圾填埋场,垃圾面临就地还是外运处理的两难局面。
3、废旧杂房、旱厕拆除难度较大。大量危旧废弃不用的杂房、旱厕、残垣断壁的存在,严重影响了村容村貌和村民生活质量的改善,特别是有的村庄旱厕林立,露天敞开,臭气熏天,加上村民拆旧意识不强,等待观望,拆除难以到位,严重制约农村人居环境整治的有序开展。
4、资金投入保障难以到位。随着整治工作的深入,资金需求量不断增加,预算投入与实际所需资金差额较大,导致环卫硬件设施不全,保洁员不敢多聘。目前,涉农资金整合难度较大,多渠道投入机制尚未建立,改善农村人居环境资金投入缺口很大。
5、舆论引导和长效管理机制不健全。一是缺乏接地气的宣传媒介,对农民群众的环保需求缺乏有针对性的宣传,没有考虑到农民的接受能力和生活习惯,不够深入人心,起不到共鸣作用。二是农民主体作用发挥不够,参与程度不高,环境整治工作存在上边热、下边凉的现象,认为环境整治是政府的事,只当旁观者,不当参与者,既不主动作为,也不支持配合,等靠要思想严重。三是农村人居环境长效管理机制尚未形成,主体不清、责任不明、问责力度不大。在推进农村人居环境整治方面很少问责干部,导致一些村重视不够,推进不力,效果不佳。
四、对农村人居环境整治工作的建议
农村人居环境整治实施以来,取得了一些成效,也积累了一定的经验,但随着整治工作的深入推进,摆在我们面前的难题会越来越多,这就要求我们必须保持工作定力,守正笃实,久久为功。
(一)规划引领,示范带动。一是科学规划,因村施策。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念,发挥规划的先导性作用和基础性地位,高起点、高标准、高质量全面开展村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接,鼓励推行多规合一。要在学习先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案,明确优先建设的重点村和中心村,确定整治重点和时序。要根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。二是示范带动,精准发力。农村环境整治工作是一项长期的工作任务,特别是在起步阶段不可能面面俱到,要通过以点带面,先行先试、示范带动,促进农村环境整治工作的整体提升。按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,以美丽乡村建设为平台,以农村综合环境整治为重点,实施青山绿水建设工程,辐射带动全镇各村开展整治工作。注重乡土味道,保护乡情美景,让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。
(二)政府主导,村民主体。一是加强统筹协调。各村要充分认识改善农村人居环境的重要意义,切实加强对有关工作的统筹安排。要强化政府主体责任,明确牵头责任站所,统筹安排年度工作任务,为工作持续开展提供组织和政策保障。要加强对各村改善农村人居环境工作的指导,建立联动机制、分工明确的协调推进机制,整合资源,共享信息,形成工作合力,职能站所要经常开展监督检查,及时掌握各村农村环境综合整治有关情况,确保农村突出环境问题得到及时发现和解决。进一步加大舆论宣传力度,利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验、激励先进,曝光问题、鞭策后进,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境的浓厚氛围。二是充分发挥村民在村庄整治中的主体作用。要动员广大群众主动参与,变“要”为“我要干”。通过召开群众大会、加强村组干部学习培训、组织到外地考察等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,让村民亲身感受村庄整治的变化和好处,激发广大村民内生动力。充分发挥党员干部带头作用,在主动搞好自家环境整治工作的同时,组织村民投工投劳。如牛马塘村探索垃圾分类积分制,可在爱心超市等兑换日用品,将垃圾分类和农民日常生活紧密结合,吸引农民积极参与,很有借鉴意义。
受到市场持续冷淡影响,曾经顶着精英光环的公募基金从业人员,已沦为下岗高危群体。北京某大型基金公司人士证实,预计能拿到的年终奖金降幅高达50%。
除降薪之外,不少中小基金公司开始裁员。上海某基金公司资深人士证实,公司管理层正在重新界定研究团队的意义:“股票研究可以应用券商报告,冗大的研究团队更似鸡肋;固定收益产品主要依靠基金经理是否有关系拿到高票息的券种,研究团队实际意义不大。”
尽管这一说法过于绝对,但是毋庸置疑,经营数据的下滑,下一步将深刻影响公募基金投研体系的转变。
年终奖成为基金公司削减成本的武器。北京嘉实基金内部人士证实,该公司2012年终奖金将会下降,公司内部员工对此已早有预期。
基金公司员工固定薪酬相比其他行业并无太大优势,主要收入来自于年终奖金。按照往年的数据,普通基金经理年终奖金达到数十万甚至过百万元,部分基金公司的基金经理年终奖金甚至超过500万元。基金公司市场部员工和后台工作人员,也可拿到数万到数十万元不等的奖金。如果年终奖金降幅至50%,与年收入斩半无异。上海某基金公司人士证实,目前公司年终奖的初步方案是在2011年基础上下降30%。这家公司规模处于行业中游,无论是新基金发行,或是基金业绩在2012年均无太大亮点。
在基金业内收入偏低的市场部,降薪同样不能幸免。北京两家中小基金公司的消息称,其新聘用的市场部人员税前薪酬分别是15万元和18万元,这与前几年中小公司动辄30万元的开价相比腰斩近半。
不过,市场关注的焦点,主要在基金投研体系。投研体系薪酬变化剧烈,将会引发投研人才离职潮,直接影响旗下基金资产管理业务。
“前几年管理的股票型基金如果能够排前五,资金充裕的基金公司开出的年终奖,税后能拿到700万~800万左右,薪酬超过总经理并不令人意外。”北京某基金公司研究部人士透露。“但预计2012年能够拿到200万以上已经是小概率事件。今年是我在基金公司工作感觉最困难的一年”。按照他的分析, 2012年该公司的经营利润预计下跌20%左右。
基金经营效益下降,主要是因为传统股票型基金持续缩水。统计数据显示,68家基金公司旗下1090只开放式基金,仅在2012年三季度就遭遇净赎回878.87亿份,净赎回比例达到3.29%。而截止到2012年中报,2009年、2010年和2011年成立的基金整体缩水已经达到40%以上,其中2010年和2011年成立的基金缩水比例均已经超过50%。
北京某基金研究人士预测,短期之内基金公司产品线结构将继续向固定收益类产品倾斜,这也意味着基金公司主营将转向管理费率更低的产品。而中国银行和工商银行工作人员也向记者证实,渠道方面对于权益类产品兴味索然,投资人对于此类产品也普遍信心缺失,这使得主动型股基重归基金业的主导地位非常困难。
券商资管业边亏损边扩张
因政策松绑,券商资产管理行业正在股市的严冬里进行着“体内循环”,受着“冰火两重天”的煎熬。
相比公募和私募基金,券商资产管理受托规模不大,行业竞争小于基金业,因而其人员也相对稳定。但最近券商资管的投资主办明显感到了来自客户的压力。
据wind统计显示,截至目前,尚在存续期内的券商集合理财产品共有369只,资产净值合计仅有1256.65亿元,远远无法和公募基金相比,但相较2007年末的券商资管规模800亿元,却已有了大幅度增长。
“资产管理这个行业很有意思。”一名已经离开了这个行业的私募人士说,因为此前规模太小,没有太多市场话语权,却也因此留住了一些愿意潜心钻研产品的人。
对大多数券商来讲,投资主办很多来自内部自营、研究所等其他部门。当然,对于一些明星基金经理,券商也会设法从别处挖角。上海一名金融猎头顾问表示,“现在无论是投资主办、研究员还是营销,招聘量都非常大。”她同时表示,需求量虽大,但囿于股市一蹶不振,券商都在节衣缩食,开出的价码并不具有足够的吸引力。
一份来自北京太和顾问的统计数据显示,目前,券商资管投资总监最高年薪为310万元,中位数100多万元,最低为40多万元;投资主办的薪酬最高为129万元,中位数61万元,最低只有33万元;高级研究员的年薪一般在20万元以上。
形成鲜明对比的是,2012年初一份《基金业薪酬调研报告》显示,基金最高层包括董事长、总经理在2010年获得固定薪酬的中位数约为185万元,高层管理人员约为113万元,中层管理人员则为60万元,加上各种补贴,基金经理的年薪一般能达到300万至500万元。
因为托管规模过小,大多数的券商投资主办都会管理数只产品,以此增加自己的收入。近期股市低迷,导致资管业绩和规模双降,更强化了这种现象。
私募业绩压力大
2012年5月从华夏基金辞职后就销声匿迹的公募一哥王亚伟,最近也有了新的动向,他成立了深圳千合资本管理有限公司转做私募。
对于王亚伟的复出,一方面,投资者更愿意解读为市场回暖的信号之一;而另一方面,在成立自己的公司后,王亚伟能否延续此前在公募基金业的辉煌,亦是市场人士更为期盼的。
2007年基金业就一度出现了“公转私”的浪潮,、江晖等明星人物投身阳光私募,随后出现了私募中的“公募派”;2009年至2010年,“奔私潮”再起。统计显示,熊市期间“奔私”人数相对较少,剔除市场因素,转型因素还包括个人职业规划、薪资收入、行业前景等。一项统计显示,六年来,已有98位基金经理“奔私”。
整体而言,由于公募基金经理“奔私”都在2007年之后,从绝对收益来看,业绩良莠不齐,更多的还是靠天吃饭,在行情不好时维持平淡的业绩。业内人士指出,投资者在选择私募基金经理时,不应该过多参考其在公募时的业绩,而更应跟踪其现在的投资业绩及投资风格,并考虑目前公司投研团队的实力。
反观如今的私募基金,日子也并不好过。在市场“跌跌不休”、“股债双杀”之下,2012年仅有不到五成的私募取得了正收益。弱市来临之时,大部分私募自保尚且困难,获得正收益更不易,分红的次数也随之减少。
面对持续疲弱的市场行情,重庆穿石投资基金经理蔡生俭表示,在现在的行情下,不少基金获得业绩提成的机会渺茫,管理费成为私募公司唯一的经济支柱。在难以开源的情况下,节流成了私募主要的求生措施。
即便是规模较大的私募,也没有了以往的豪气。有私募的投研人员透露,以往投研部门出差调研基本没有限制,给予的费用也较为宽松,应酬住宿往往都是高标准。而现在不但应酬住宿安排能免则免,基本的调研往往受到限制,出差
之前要先提交有价值的研究报告,并经过层层审批才能成行。
对于继续坚守的私募从业者而言,影响最大的还不是压力,而是高薪已成明日黄花。据了解,目前私募提供的薪水并不丰厚,普通研究员薪资仅几千元,裁员减薪潮也从年初的小私募蔓延到一线大私募。据私募排排网研究中心研究员彭晓武介绍,目前除了少数业绩较好的私募外,其他较大的私募都出现裁员减薪。作为私募核心部门的投研人员也遭遇缩减,有准备作别市场的私募团队负责人欲将整个投研团队转手,还有一些曾经“公转私”的研究员也再度回归相对稳定的公募。
公募困境创新突围
在权益类基金净值持续下跌的窘况下,加强基金产品创新,再度成为业界寻求突围的重中之重。在2012年12月2日深圳“第十一届中国证券投资基金国际论坛”上,来自证监会、沪深两大交易所以及中登结算公司的相关人士均呼吁行业大力推进产品创新,并为此分别在产品审核、交易机制和平台、结算系统等方面给予全面支持。
发展近15年后,目前内地73家基金公司共管理公募基金1200多只,管理资产近3万亿元,成绩斐然。不过,行业正面临内忧外患:一方面产品结构单一,且投资回报不够理想;另一方面,银行、保险、信托等理财行业的后起之秀,短短几年时间规模就超过了基金业。
困境中谋变,只能靠创新。近两年来基金创新已大大提速,仅2012年,行业就集中涌现出跨市场etf、跨境etf、短期理财基金、发起式基金、场内t+0货币基金等等,尤其是嘉实和华泰柏瑞推出的沪深300etf、华安和汇添富率先推出的理财基金,均获得了超过百亿的首募规模,显示出市场对创新产品的认可。
但与投资者的理财需求相比,如此创新速度仍嫌太慢。上海证交所总经理黄红元认为,目前基金产品结构单一,权益类产品占主导地位,固定收益类产品较少,跟踪商品、房地产、贵金属、外汇等的产品尚未普及,这与投资者的多样化理财需求还存在较大差距。
黄红元称,中国多数投资者仍然偏好低风险的理财产品,基金业应大力发展固定收益和准固定收益等低风险产品。目前基金管理资产中固定收益产品的比重不超过20%,而成熟市场的这个数字约为50%。大力发展固定收益类产品,将是我国基金业今后扩大业务规模的重要途径。
当然,低风险产品并不仅仅局限于投资债券、央票、短融等,黄红元提出三种可能的创新产品模式:一是收益下保底上封顶且挂钩指数的结构化产品,将未来市场成长空间转化为准固定收益,可为投资者提供保底且与未来股价挂钩的回报,这已是在欧美较为常见的产品;二是可转债组合产品;三是与红利挂钩的产品,可以设计将上市公司分红和二级市场波动相分离的分级产品,为偏好低风险的投资者提供双倍股息率的投资产品。
推动基金创新并不只停在口头,监管层将为此大开绿灯。中国证监会基金监管部主任王林在此次论坛上称,为继续推动基金管理公司向现代财富管理机构转型发展,下一步证监会将加大对创新的支持力度:一是取消基金产品审核的通道机制,推动常规产品20个工作日内完成审核工作;二是与协会共同完善创新产品的评审机制,进一步提高创新产品评审的标准化、透明度和工作效率;三是大力推进产品创新,稳定发展跨市场、跨境etf,场内货币市场基金,尽快推出黄金etf和债券etf,积极研究推出reits产品;四是继续拓展基金的投资范围。
这正是近年来证监会始终强调的监管核心——放松管制,加强监管。证监会主席助理张育军也在论坛上称:“无论机构准入还是产品创新,都要尽量降低门槛、弱化审批。”
而沪深两大交易所也在交易机制和基础市场建设方面给予全面支持。黄红元也称,上证所将全面推进股票、债券、etf基金和衍生品四大市场建设,为财富管理行业提供优质的基础资产;同时,上证所正筹划推出lof平台、场外基金销售和转让平台,以方便投资者低成本地实现场内、场外基金资产配置。
此外,两大交易所正在与基金公司共同开发推动创新产品:深交所正抓紧开发场内实时申赎货币市场基金、债券etf、黄金etf等;上证所将推出挂钩债券、黄金、农产品、外汇等各类资产的etf,积极探索reits等。
国投瑞银基金管理公司总经理尚健称,创新的推动,也让基金公司在创新面前也可多一个选择机会。他认为,现存的基金管理机制本身就有一些不足的地方。比如对基金的评价,市场会先看排名,之后看与跟踪指数的偏离度,最后才是看赚没赚到钱。这个逻辑有些问题。现在过于在意基金公司排名,忽视了基金产品之间相对收益“基准”的差异。
“相对收益并不代表真金白银,有的年度里,业绩排名第一的偏股型基金仍亏损近10%,因此,适当借鉴私募基金的绝对收益有一定必要性。”尚健如是说。
反观如今的私募基金,日子也并不好过。在市场“跌跌不休”、“股债双杀”之下,2012年仅有不到五成的私募取得了正收益。弱市来临之时,大部分私募自保尚且困难,获得正收益更不易,分红的次数也随之减少。
面对持续疲弱的市场行情,重庆穿石投资基金经理蔡生俭表示,在现在的行情下,不少基金获得业绩提成的机会渺茫,管理费成为私募公司唯一的经济支柱。在难以开源的情况下,节流成了私募主要的求生措施。
即便是规模较大的私募,也没有了以往的豪气。有私募的投研人员透露,以往投研部门出差调研基本没有限制,给予的费用也较为宽松,应酬住宿往往都是高标准。而现在不但应酬住宿安排能免则免,基本的调研往往受到限制,出差之前要先提交有价值的研究报告,并经过层层审批才能成行。
对于继续坚守的私募从业者而言,影响最大的还不是压力,而是高薪已成明日黄花。据了解,目前私募提供的薪水并不丰厚,普通研究员薪资仅几千元,裁员减薪潮也从年初的小私募蔓延到一线大私募。据私募排排网研究中心研究员彭晓武介绍,目前除了少数业绩较好的私募外,其他较大的私募都出现裁员减薪。作为私募核心部门的投研人员也遭遇缩减,有准备作别市场的私募团队负责人欲将整个投研团队转手,还有一些曾经“公转私”的研究员也再度回归相对稳定的公募。
公募困境创新突围
在权益类基金净值持续下跌的窘况下,加强基金产品创新,再度成为业界寻求突围的重中之重。在2012年12月2日深圳“第十一届中国证券投资基金国际论坛”上,来自证监会、沪深两大交易所以及中登结算公司的相关人士均呼吁行业大力推进产品创新,并为此分别在产品审核、交易机制和平台、结算系统等方面给予全面支持。
发展近15年后,目前内地73家基金公司共管理公募基金1200多只,管理资产近3万亿元,成绩斐然。不过,行业正面临内忧外患:一方面产品结构单一,且投资回报不够理想;另一方面,银行、保险、信托等理财行业的后起之秀,短短几年时间规模就超过了基金业。
困境中谋变,只能靠创新。近两年来基金创新已大大提速,仅2012年,行业就集中涌现出跨市场etf、跨境etf、短期理财基金、发起式基金、场内t+
0货币基金等等,尤其是嘉实和华泰柏瑞推出的沪深300etf、华安和汇添富率先推出的理财基金,均获得了超过百亿的首募规模,显示出市场对创新产品的认可。
但与投资者的理财需求相比,如此创新速度仍嫌太慢。上海证交所总经理黄红元认为,目前基金产品结构单一,权益类产品占主导地位,固定收益类产品较少,跟踪商品、房地产、贵金属、外汇等的产品尚未普及,这与投资者的多样化理财需求还存在较大差距。
黄红元称,中国多数投资者仍然偏好低风险的理财产品,基金业应大力发展固定收益和准固定收益等低风险产品。目前基金管理资产中固定收益产品的比重不超过20%,而成熟市场的这个数字约为50%。大力发展固定收益类产品,将是我国基金业今后扩大业务规模的重要途径。
当然,低风险产品并不仅仅局限于投资债券、央票、短融等,黄红元提出三种可能的创新产品模式:一是收益下保底上封顶且挂钩指数的结构化产品,将未来市场成长空间转化为准固定收益,可为投资者提供保底且与未来股价挂钩的回报,这已是在欧美较为常见的产品;二是可转债组合产品;三是与红利挂钩的产品,可以设计将上市公司分红和二级市场波动相分离的分级产品,为偏好低风险的投资者提供双倍股息率的投资产品。
推动基金创新并不只停在口头,监管层将为此大开绿灯。中国证监会基金监管部主任王林在此次论坛上称,为继续推动基金管理公司向现代财富管理机构转型发展,下一步证监会将加大对创新的支持力度:一是取消基金产品审核的通道机制,推动常规产品20个工作日内完成审核工作;二是与协会共同完善创新产品的评审机制,进一步提高创新产品评审的标准化、透明度和工作效率;三是大力推进产品创新,稳定发展跨市场、跨境etf,场内货币市场基金,尽快推出黄金etf和债券etf,积极研究推出reits产品;四是继续拓展基金的投资范围。
这正是近年来证监会始终强调的监管核心——放松管制,加强监管。证监会主席助理张育军也在论坛上称:“无论机构准入还是产品创新,都要尽量降低门槛、弱化审批。”
而沪深两大交易所也在交易机制和基础市场建设方面给予全面支持。黄红元也称,上证所将全面推进股票、债券、etf基金和衍生品四大市场建设,为财富管理行业提供优质的基础资产;同时,上证所正筹划推出lof平台、场外基金销售和转让平台,以方便投资者低成本地实现场内、场外基金资产配置。
此外,两大交易所正在与基金公司共同开发推动创新产品:深交所正抓紧开发场内实时申赎货币市场基金、债券etf、黄金etf等;上证所将推出挂钩债券、黄金、农产品、外汇等各类资产的etf,积极探索reits等。