时间:2022-05-24 08:06:53
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇拉练检查汇报材料范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
一、互检时间:**年9月(具体时间另行通知)
二、参与人员:组织部领导、各乡镇党委副书记、组织委员和组织部组织室成员。
三、互检形式:
(一)听取乡镇党委关于党建工作的汇报(准备文字材料,汇报材料要从以下11个方面精练介绍,时间为15分钟)。
主要内容包括:
1、先进性教育活动长效机制的建立及落实情况。
2、党员分类管理工作开展情况。
3、村级办公活动场所建设情况。
4、互助组织、专业协会及协会+支部的组建情况。
5、三级组织服务链推进情况(服务大厅建设、村级代办点建设)
6、村级集体经济发展状况及打算。
7、流动党员管理及外埠支部建设工作。
8、远程在线收看情况(重组织和效果)。
9、常任制工作。
10、特色创新工作。
11、党建工作服务于经济社会发展情况。
(二)每个乡镇走访四个典型村(活动场所建设、协会+支部建设、党员分类管理、远程在线收看情况四个方面每个方面一个村)。
1、听取行政村党建工作情况汇报(突出侧重点并准备文字材料,时间为5分钟)。
2、查看其它档案。(按年初党建工作布置查看档案)
(三)召开座谈会、评比打分。(时间:互检结束后召开)
四、互检行程
到每个乡镇检查的时间为半天,为了节省时间各乡镇安排本在本乡镇的活动路线时要注意搞好衔接。比如林西镇到新城子镇,林西镇要保证最后去的行政村要最靠近新城子镇,新城子镇最先去的行政村要最靠近林西镇。
互检时间及路线:
五、综合测评
与会人员在听、看、议的基础上,给每个乡镇分工作逐项打综合测评票(测评票附后)。
一、全镇垃圾分类的总体情况 镇下辖24个行政村和1个铁路社区, 面积面积112.62平方公里,1.05万户,2.3万人。垃圾分类收集小屋6座,智能回收设备8台,垃圾地箱115个,保洁员及垃圾分类300多人,垃圾运输三轮车辆100余台。
严格落实市区农村人居环境整治三年行动实施方案要求,成立农村垃圾分类工作领导小组,搭建分工明确的组织机构,先后赴浙江等地学习考察,结合我镇实际,形成“以户为主,户村结合”的农村垃圾分类工作模式。2015年,在口头、北宅、后桥梓三个行政村开展垃圾分类试点工作,试点村垃圾数量减少80%左右。2017下半年镇域辖区内的垃圾分类工作全面铺开,村(居)民知晓率和参与率都基本达到100%。
二、主要做法和成效
(一)高度重视,层层落实。镇政府主要领导挂帅,经过深入调研,确定分类减量模式,制定《镇农村生活垃圾分类减量工作方案》和《农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》,按照“一年试点启动,三年全面推开”的目标,开展了垃圾分类减量治理工作。同时,建立镇12名二级班子成员及所有科室包村,村干部包户的包保机制,形成上下联动、共同推进的工作局面。
(二)加强管理,互相监督。一是建立“镇村每周巡查”的督查体系,出台了《镇垃圾分类考核办法》,并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构,针对村两委班子成员划分管理责任区,对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度,明确任务职责,形成长效管理制度。
(三)加大投入,健全保洁队伍。一是由镇政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶,印制垃圾分类减量宣传单,并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各村(社区)按照100户配备一名垃圾分类员的标准,落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁,重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运,对应该由各村进行处理的垃圾,及时外运处理,对应该由农户进行分类处理的垃圾,提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类,不可回收的垃圾及时运送到填埋场(点)处理。
(四)广泛宣传,发挥主动性。一是通过在电视台、报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传,动员农村群众积极参与。二是镇驻村及村干部深入农户,手把手示范分类,面对面宣传引导,达到家喻户晓,人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类,发挥带头引领作用。三是选择典型示范村,组织现场拉练,介绍经验作法,促进和推动垃圾分类的开展。
三、存在的问题
(一)制度落实还不到位。个别村对垃圾分类工作重视程度不够,虽制定了垃圾分类工作责任制度、评比奖励制度。但有的村只是为了应付检查下制定了方案,并没有严格抓好落实,有的工作责任制度不够完善,不够具体。
(二)宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够,参与的积极性不高,要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度,还需加强宣传,加以正确引导,提高村民垃圾分类和环境保护意识。
(三)基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋,还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群,运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。
四、下步工作安排 围绕明年的工作目标,着力做好以下五个方面工作:
(一)统筹协调持续推进。镇政府作为农村垃圾分类工作的责任主体,每月召开工作例会,讲评、协调解决存在问题,保证工作扎实推进。镇政府环境部门要进一步明确工作职责,按照分工,走村入户,加强指导、宣传、督促和检查。各村(社区)要抓好各项责任制度的执行,按制度实施奖惩,确保工作责任落实到位。
(二)加大保障经费投入。镇政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算,筹措资金,加大投入,统一管理各村垃圾治理经费支出,保证专款专用。
(三)继续抓好“五三一”工程落实。实施农村“五三一”工程,即:“五是村边、路边、河边、地边和山边;三是三条精品胡同;一个绿地微公园”,从而打造整洁有序的农村人居环境。
萧本初
许多现象,一旦细想,还挺有意思的。
记得去年52岁生日那天,我在市教科院参加创新教育经验交流会,与会代表刚好是52人(包括我和张泉),这是一次巧合;与蔡凤茶、张国宇两位同行49岁就离开心爱的学生相比,我是幸运的52;今年虚岁54了,工资刚好开始涨到每天54元,这又是一次巧合。与刚刚撒手而去的同龄人朱锋相比,我是幸福的,我活着并工作着,应该说,这就是享受,因此,我把这一学年度述职报告的话题定为——享受工作,享受生活。文秘写作网享受主管的工作,享受主带的课程,享受兼职的身份。
享受主管的工作
我虽然是一个50多岁的老家伙,但我并不羡慕行政干部的那种退二线的休闲式生活,也许是没有机会体会才说这种话罢,我真的觉得,工作着是幸福的,工作着就享受。上学年学校计划分工把我的工作定位为“主管教科研和宣传工作。”说实话,工作的效果也不太尽人意,但我还确实在尽力而为地享受着——
一是享受计划的起草;二是享受课题的申报;三是享受会议的热闹。
享受计划的起草。上学年的的计划中列了四大项内容,可惜只完成两项。一是筹备创新教育,从举办讲座到正式会议。因时间关系,讲座也少了一次最精彩的;二是进行新的课题申报,这项工作已报批立项,课题名为:综合实践活动课程的实施研究。还有两项研究因普九复查等时间冲突而自然削弱或落空。一是新课程计划削弱了,只停留在几节课的听课上,恐怕连说课、评课都不充分,因此“研究”二字的收效也就可见一斑了;另一项是以教研组为单位的计算机常用简单操作的培训,全部落空。
享受课题的申报。也许事实上可能有人在喊:让所有人烦心劳累甚至让有些人反感的创新教育快点结题吧!是啊,“创”在哪里,“新”在何处,恐怕至今还有人迷惑不解。
我倒觉得那是“不识创新真面目,只因身在此山外。”我们要的是研究课题,不要急功近利过于期望它的大好结果,当然,这次我校创新教育课题研究面太大了,要求参与的人也太多了,有点牵强。因此对下次的综合实践活动课程课题不要求全员参与,欢迎有热情者,执着者加入其中,在综合实践活动大课题前题下,主攻三个子课题:一是茶文化现象研究;二是毕升文化现象研究;三是英山民俗现象研究。希望有志者踊跃投入。
享受会议的热闹。你我都身临其境。全市80多人(教科院就有10人)齐聚在这披红挂彩、包装一新的校园里,看创新节目,听创新课,听创新汇报,参观创新展览,查阅创新资料,评点创新会议概况,好不热闹。为了这场热闹,几乎忙坏了我们每一个人。
我作为这次会议的“统筹”官,仅仅出了些思路而已,迎接会议的思路,展览的思路,资料的思路,节目的思路,汇报的思路,享受的内容可多了,除了硬件外,其余的好象样样都让我享受了。
享受主带的课程
我去年主带了一(七)、一(八)两班地理,只带两个班,才四节课,轻松,太轻松了,是享受呀!今年上学期,减去了一(七)班,加上了三(一)、三(二)、三(八)三个班,共四个班地理,平时每周5节课,还是轻松,双休又安排了3节,多充实呀!加起来,才8节课,还是在轻松中享受,与同科邓老师18节比才是个零头。
先是享受备课。拓宽了自己的知识领域。上,虽然难知天文;下,学校给我机会要让我知地理呀,不然老了想出去转悠。不知东南西北,课几不方便?莫说,地理学里,还真学到了不少知识:地球七兄弟、四姊妹的渊源关系,发达国家与发展中国家的差距。人类的种族与信仰,帕米尔高原比黑龙江要迟几个钟头见到太阳等等,可谓包罗万象。不带地理,怎么知道?再说,下载并应用那些制作得惟妙惟肖的地球课件。也是一种享受呀,地球公转与自转,演示得一目了然。
其次是享受讲课,面对求知的面孔,围绕教学内容,你可以轻言如小溪流水,你也可以神侃如大江泄洪,全在于察言观色,适可而止。
再次是享受学生的收获。去年的两个班,一个第一,一个第五,一拉还可以;今年个我还不知道名次,好象冒扣什么分,初三只知道三人班有7人得了满分。我替这些学生高兴。在校内我还特别享受“两多”的待遇,一是外出学习比别人多(省2次,市3次,县数次);二是抛头露面比别人多,一开大会,要么就当主持,要么就当主讲,你看,多优越!
享受兼职的身份。
我这个人特能享受,嫌学校身份享受得不够,还经常弄一些兼职活儿来享受。
人家请你写,人家请你吃,人家请你喝,那是别人看得起你,说明你还有点价值呀,何乐而不为呢?话可得说回来,绝不是“吃公饭,拉私屎”呀,因为多数还是官方约请的,并非“私通”,是以学校身份去领受任务的。
举几个举子吧,信不信由你
第一,我享受了全镇教育应急特派的身份
几乎次次是专车,还有领导作陪,女士作陪。路上,是观光旅游;到了,当贵宾伺候,茶,掇在手上;酒,倒在杯里,年轻的领导说:喝一点,肖老师;老同事则说:老肖,不喝也得喝!够意思吧!这样的时候,一学期两次,一次3—5天,惬意不?89年到现在,16年了,教育站换了四任站长,可写集训报告的人一直没有换,沾光吧,中间我去搞城建城管两年,先叫别人写的,后来,还是送我重写,没有办法,人家信任我呀!
第二,我享受了教育局应急特约的身份
大的有:普九复查专题片的撰写。普九验收时,游平大手笔写了《悲天动地普九曲》的专题片,去年年底,人家早已是副局级,怎么好还要他动笔呢,可能有人推荐说,找老肖。于是我磨破大脑几层皮,编了个《继往开来普九情》的专题片,还马虎吧!还有“迎中秋庆国庆”大型歌咏演唱会的设计与撰稿。
小的,名目可就多了。一年来,曾为局长写过去年集训时的讲话初稿;为分管县长写过集训时的小结,替普教科搞过论文评判或会议材料的评审,为校产办写过分管局长在大别山地区联议会上的经验总结,为人事科写过上报全市师德报告团教师个人典型材料,为教研室设计过文艺晚会创意并撰稿,撰写全市创新会议经验材料。
此外,两赴孔坊中学,解剖麻雀;三上草盘中学,敲定七年级语文新课改研讨会,从定方案到听课,再到说课。
第三,我享受了社会人事应急特请的身份
享受主管的工作
我虽然是一个50多岁的老家伙,但我并不羡慕行政干部的那种退二线的休闲式生活,也许是没有机会体会才说这种话罢,原创:我真的觉得,工作着是幸福的,工作着就是享受。上学年学校计划分工把我的工作定位为“主管教科研和宣传工作。”说实话,工作的效果也不太尽人意,但我还确实在尽力而为地享受着——
一是享受计划的起草;二是享受课题的申报;三是享受会议的热闹。
享受计划的起草。上学年的的计划中列了四大项内容,可惜只完成两项。一是筹备创新教育,从举办讲座到正式会议。因时间关系,讲座也少了一次最精彩的;二是进行新的课题申报,这项工作已报批立项,课题名为:综合实践活动课程的实施研究。还有两项研究因普九复查等时间冲突而自然削弱或落空。一是新课程计划削弱了,只停留在几节课的听课上,恐怕连说课、评课都不充分,因此“研究”二字的收效也就可见一斑了;另一项是以教研组为单位的计算机常用简单操作的培训,全部落空。
享受课题的申报。也许可能有人在喊:让所有人烦心劳累甚至让有些人反感的创新教育快点结题吧!是啊,“创”在哪里,“新”在何处,恐怕至今还有人迷惑不解。
我倒觉得那是“不识创新真面目,只因身在此山外。”我们要的是研究过程,不要急功近利过于期望它的理想结果,当然,这次我校创新教育课题研究面太大了,要求参与的人也太多了,有点牵强。因此对下次的综合实践活动课程课题不要求全员参与,欢迎有热情者,执着者加入其中,在综合实践活动大课题前题下,主攻三个子课题:一是茶文化研究;二是毕升文化研究;三是英山民俗文化研究。希望有志者踊跃投入。
享受会议的热闹。你我都身临其境。全市80多人(教科院就有10人)齐聚在这披红挂彩、包装一新的校园里,看创新节目,听创新课,听创新汇报,参观创新展览,查阅创新资料,评点创新会议概况,好不热闹。为了这场热闹,几乎忙坏了我们每一个人。
我作为这次会议的“统筹”官,仅仅出了些思路而已,迎接会议的思路,展览的思路,资料的思路,节目的思路,汇报的思路,享受的内容可多了,除了硬件外,其余的好象样样都让我享受了。
享受主带的课程
我去年主带了一(七)、一(八)两班地理,只带两个班,才四节课,轻松,太轻松了,是享受呀!今年上学期,减去了一(七)班,加上了三(一)、三(二)、三(八)三个班,共四个班地理,平时每周5节课,还是轻松,双休又安排了3节,多充实呀!加起来,才8节课,还是在轻松中享受,与同科邓老师18节比才是个零头。
先是享受备课。拓宽了自己的知识领域。上,虽然难知天文;下,学校给我机会要让我知地理呀,不然老了想出去转悠。不知东南西北,你看该不方便?莫说,地理课里,还真能学不少知识:地球七兄弟、四姊妹的渊源与发展,发达国家与发展中国家的差距,人类的种族与信仰,帕米尔高原比黑龙江要迟几个钟头见到太阳等等,可谓包罗万象。不带地理,怎么知道?再说,下载并应用那些制作得惟妙惟肖的地球课件。也是一种享受呀,地球公转与自转,演示得一目了然。
其次是享受讲课,面对求知的面孔,围绕教学内容,你可以轻言如小溪流水,你也可以神侃如大江泄洪,全在于察言观色,适可而止。
再次是享受学生的收获。去年的两个班,一个第一,一个第五,一平均还可以;今年我还不知道名次,好象冒扣什么分,初三只知道有7人的中考得了满分。我替这些学生高兴。
在校内我还特别享受了“两多”的待遇,一是外出学习比别人多(省2次,市3次,县数次);二是抛头露面比别人多,一开大会,要么就当主持,要么就当主讲,你看,多优越!
享受兼职的身份。
我这个人特能享受,嫌学校身份享受得不够,还经常弄一些兼职活儿来享受。
人家请你写,人家请你吃,人家请你喝,那是别人看得起你,说明你还有点价值呀,何乐而不为呢?话可得说回来,绝不是“吃公饭,拉私屎”呀,因为多数还是官方约请的,并非“私通”,是以学校身份去领受任务的。
举几个举子吧,信不信由你
第一,我享受了全镇教育应急特派的身份
几乎次次是专车,还有领导作陪,女士作陪。路上,是观光旅游;到了,当贵宾伺候,茶,掇在手上;酒,倒在杯里,年轻的领导说:喝一点,肖老师;老同事则说:老肖,不喝也得喝!够意思吧!这样的时候,一学期两次,一次3—5天,惬意不?89年到现在,16年了,教育站换了四任站长,可写集训报告的人一直没有换,沾光吧,中间我去搞城建城管两年,先叫别人写的,后来,还是送我重写,没有办法,人家信任我呀!
第二,我享受了教育局应急特约的身份
大的有:普九复查专题片的撰写。普九验收时,游平大手笔写了《悲天动地普九曲》的专题片,去年年底,人家早已是副局级,怎么好还要他动笔呢,可能有人推荐说,找老肖。于是我磨破大脑几层皮,原创:编了个《继往开来普九情》的专题片,还马虎吧!还有“迎中秋庆国庆”大型歌咏演唱会的设计与撰稿。
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此外,两赴孔坊中学,解剖麻雀;三上草盘中学,敲定七年级语文新课改研讨会,从定方案到听课,再到说课。
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我虽然是一个50多岁的老家伙,但我并不羡慕行政干部的那种退二线的休闲式生活,也许是没有机会体会才说这种话罢,原创:我真的觉得,工作着是幸福的,工作着就是享受。上学年学校计划分工把我的工作定位为“主管教科研和宣传工作。”说实话,工作的效果也不太尽人意,但我还确实在尽力而为地享受着——
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享受主带的课程
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先是享受备课。拓宽了自己的知识领域。上,虽然难知天文;下,学校给我机会要让我知地理呀,不然老了想出去转悠。不知东南西北,你看该不方便?莫说,地理课里,还真能学不少知识:地球七兄弟、四姊妹的渊源与发展,发达国家与发展中国家的差距,人类的种族与信仰,帕米尔高原比黑龙江要迟几个钟头见到太阳等等,可谓包罗万象。不带地理,怎么知道?再说,下载并应用那些制作得惟妙惟肖的地球课件。也是一种享受呀,地球公转与自转,演示得一目了然。
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第二,我享受了教育局应急特约的身份
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小的,名目可就多了。一年来,曾为局长写过去年集训时的讲话初稿;为分管县长写过集训时的小结,替普教科搞过论文评判或会议材料的评审,为校产办写过分管局长在大别山地区联议会上的经验总结,为人事科写过上报全市师德报告团教师个人典型材料,为教研室设计过文艺晚会创意并撰稿,撰写全市创新会议经验材料。
此外,两赴孔坊中学,解剖麻雀;三上草盘中学,敲定七年级语文新课改研讨会,从定方案到听课,再到说课。
第三,我享受了社会人事应急特请的身份
记得去年52岁生日那天,我在市教科院参加创新教育经验交流会,与会代表刚好是52人(包括我和张泉),这是一次巧合;与蔡凤茶、张国宇两位同行49岁就离开心爱的学生相比,我是幸运的52;今年虚岁54了,工资刚好开始涨到每天54元,这又是一次巧合。与刚刚撒手而去的同龄人朱锋相比,我是幸福的,我活着并工作着,应该说,这就是享受,因此,我把这一学年度述职报告的话题定为——享受工作,享受生活。享受主管的工作,享受主带的课程,享受兼职的身份。
享受主管的工作
我虽然是一个50多岁的老家伙,但我并不羡慕行政干部的那种退二线的休闲式生活,也许是没有机会体会才说这种话罢,我真的觉得,工作着是幸福的,工作着就是享受。上学年学校计划分工把我的工作定位为“主管教科研和宣传工作。”说实话,工作的效果也不太尽人意,但我还确实在尽力而为地享受着——
一是享受计划的起草;二是享受课题的申报;三是享受会议的热闹。
享受计划的起草。上学年的的计划中列了四大项内容,可惜只完成两项。一是筹备创新教育,从举办讲座到正式会议。因时间关系,讲座也少了一次最精彩的;二是进行新的课题申报,这项工作已报批立项,课题名为:综合实践活动课程的实施研究。还有两项研究因普九复查等时间冲突而自然削弱或落空。一是新课程计划削弱了,只停留在几节课的听课上,恐怕连说课、评课都不充分,因此“研究”二字的收效也就可见一斑了;另一项是以教研组为单位的计算机常用简单操作的培训,全部落空。
享受课题的申报。也许可能有人在喊:让所有人烦心劳累甚至让有些人反感的创新教育快点结题吧!是啊,“创”在哪里,“新”在何处,恐怕至今还有人迷惑不解。
我倒觉得那是“不识创新真面目,只因身在此山外。”我们要的是研究过程,不要急功近利过于期望它的理想结果,当然,这次我校创新教育课题研究面太大了,要求参与的人也太多了,有点牵强。因此对下次的综合实践活动课程课题不要求全员参与,欢迎有热情者,执着者加入其中,在综合实践活动大课题前题下,主攻三个子课题:一是茶文化研究;二是毕升文化研究;三是英山民俗文化研究。希望有志者踊跃投入。
享受会议的热闹。你我都身临其境。全市80多人(教科院就有10人)齐聚在这披红挂彩、包装一新的校园里,看创新节目,听创新课,听创新汇报,参观创新展览,查阅创新资料,评点创新会议概况,好不热闹。为了这场热闹,几乎忙坏了我们每一个人。
我作为这次会议的“统筹”官,仅仅出了些思路而已,迎接会议的思路,展览的思路,资料的思路,节目的思路,汇报的思路,享受的内容可多了,除了硬件外,其余的好象样样都让我享受了。
享受主带的课程
我去年主带了一(七)、一(八)两班地理,只带两个班,才四节课,轻松,太轻松了,是享受呀!今年上学期,减去了一(七)班,加上了三(一)、三(二)、三(八)三个班,共四个班地理,平时每周5节课,还是轻松,双休又安排了3节,多充实呀!加起来,才8节课,还是在轻松中享受,与同科邓老师18节比才是个零头。
先是享受备课。拓宽了自己的知识领域。上,虽然难知天文;下,学校给我机会要让我知地理呀,不然老了想出去转悠。不知东南西北,你看该不方便?莫说,地理课里,还真能学不少知识:地球七兄弟、四姊妹的渊源与发展,发达国家与发展中国家的差距,人类的种族与信仰,帕米尔高原比黑龙江要迟几个钟头见到太阳等等,可谓包罗万象。不带地理,怎么知道?再说,下载并应用那些制作得惟妙惟肖的地球课件。也是一种享受呀,地球公转与自转,演示得一目了然。
其次是享受讲课,面对求知的面孔,围绕教学内容,你可以轻言如小溪流水,你也可以神侃如大江泄洪,全在于察言观色,适可而止。
再次是享受学生的收获。去年的两个班,一个第一,一个第五,一平均还可以;今年我还不知道名次,好象冒扣什么分,初三只知道有7人的中考得了满分。我替这些学生高兴。
在校内我还特别享受了“两多”的待遇,一是外出学习比别人多(省2次,市3次,县数次);二是抛头露面比别人多,一开大会,要么就当主持,要么就当主讲,你看,多优越!
享受兼职的身份。
我这个人特能享受,嫌学校身份享受得不够,还经常弄一些兼职活儿来享受。
人家请你写,人家请你吃,人家请你喝,那是别人看得起你,说明你还有点价值呀,何乐而不为呢?话可得说回来,绝不是“吃公饭,拉私屎”呀,因为多数还是官方约请的,并非“私通”,是以学校身份去领受任务的。
举几个举子吧,信不信由你
第一,我享受了全镇教育应急特派的身份
几乎次次是专车,还有领导作陪,女士作陪。路上,是观光旅游;到了,当贵宾伺候,茶,掇在手上;酒,倒在杯里,年轻的领导说:喝一点,肖老师;老同事则说:老肖,不喝也得喝!够意思吧!这样的时候,一学期两次,一次3—5天,惬意不?89年到现在,16年了,教育站换了四任站长,可写集训报告的人一直没有换,沾光吧,中间我去搞城建城管两年,先叫别人写的,后来,还是送我重写,没有办法,人家信任我呀!
第二,我享受了教育局应急特约的身份
大的有:普九复查专题片的撰写。普九验收时,游平大手笔写了《悲天动地普九曲》的专题片,去年年底,人家早已是副局级,怎么好还要他动笔呢,可能有人推荐说,找老肖。于是我磨破大脑几层皮,编了个《继往开来普九情》的专题片,还马虎吧!还有“迎中秋庆国庆”大型歌咏演唱会的设计与撰稿。
小的,名目可就多了。一年来,曾为局长写过去年集训时的讲话初稿;为分管县长写过集训时的小结,替普教科搞过论文评判或会议材料的评审,为校产办写过分管局长在大别山地区联议会上的经验总结,为人事科写过上报全市师德报告团教师个人典型材料,为教研室设计过文艺晚会创意并撰稿,撰写全市创新会议经验材料。
此外,两赴孔坊中学,解剖麻雀;三上草盘中学,敲定七年级语文新课改研讨会,从定方案到听课,再到说课。
第三,我享受了社会人事应急特请的身份
享受主管的工作
我虽然是一个50多岁的老家伙,但我并不羡慕行政干部的那种退二线的休闲式生活,也许是没有机会体会才说这种话罢,我真的觉得,工作着是幸福的,工作着就是享受。上学年学校计划分工把我的工作定位为“主管教科研和宣传工作。”说实话,工作的效果也不太尽人意,但我还确实在尽力而为地享受着——
一是享受计划的起草;二是享受课题的申报;三是享受会议的热闹。
享受计划的起草。上学年的的计划中列了四大项内容,可惜只完成两项。一是筹备创新教育,从举办讲座到正式会议。因时间关系,讲座也少了一次最精彩的;二是进行新的课题申报,这项工作已报批立项,课题名为:综合实践活动课程的实施研究。还有两项研究因普九复查等时间冲突而自然削弱或落空。一是新课程计划削弱了,只停留在几节课的听课上,恐怕连说课、评课都不充分,因此“研究”二字的收效也就可见一斑了;另一项是以教研组为单位的计算机常用简单操作的培训,全部落空。
享受课题的申报。也许可能有人在喊:让所有人烦心劳累甚至让有些人反感的创新教育快点结题吧!是啊,“创”在哪里,“新”在何处,恐怕至今还有人迷惑不解。
我倒觉得那是“不识创新真面目,只因身在此山外。”我们要的是研究过程,不要急功近利过于期望它的理想结果,当然,这次我校创新教育课题研究面太大了,要求参与的人也太多了,有点牵强。因此对下次的综合实践活动课程课题不要求全员参与,欢迎有热情者,执着者加入其中,在综合实践活动大课题前题下,主攻三个子课题:一是茶文化研究;二是毕升文化研究;三是英山民俗文化研究。希望有志者踊跃投入。
享受会议的热闹。你我都身临其境。全市80多人(教科院就有10人)齐聚在这披红挂彩、包装一新的校园里,看创新节目,听创新课,听创新汇报,参观创新展览,查阅创新资料,评点创新会议概况,好不热闹。为了这场热闹,几乎忙坏了我们每一个人。
我作为这次会议的“统筹”官,仅仅出了些思路而已,迎接会议的思路,展览的思路,资料的思路,节目的思路,汇报的思路,享受的内容可多了,除了硬件外,其余的好象样样都让我享受了。
享受主带的课程
我去年主带了一(七)、一(八)两班地理,只带两个班,才四节课,轻松,太轻松了,是享受呀!今年上学期,减去了一(七)班,加上了三(一)、三(二)、三(八)三个班,共四个班地理,平时每周5节课,还是轻松,双休又安排了3节,多充实呀!加起来,才8节课,还是在轻松中享受,与同科邓老师18节比才是个零头。
先是享受备课。拓宽了自己的知识领域。上,虽然难知天文;下,学校给我机会要让我知地理呀,不然老了想出去转悠。不知东南西北,你看该不方便?莫说,地理课里,还真能学不少知识:地球七兄弟、四姊妹的渊源与发展,发达国家与发展中国家的差距,人类的种族与信仰,帕米尔高原比黑龙江要迟几个钟头见到太阳等等,可谓包罗万象。不带地理,怎么知道?再说,下载并应用那些制作得惟妙惟肖的地球课件。也是一种享受呀,地球公转与自转,演示得一目了然。
其次是享受讲课,面对求知的面孔,围绕教学内容,你可以轻言如小溪流水,你也可以神侃如大江泄洪,全在于察言观色,适可而止。
再次是享受学生的收获。去年的两个班,一个第一,一个第五,一平均还可以;今年我还不知道名次,好象冒扣什么分,初三只知道有7人的中考得了满分。我替这些学生高兴。
在校内我还特别享受了“两多”的待遇,一是外出学习比别人多(省2次,市3次,县数次);二是抛头露面比别人多,一开大会,要么就当主持,要么就当主讲,你看,多优越!
享受兼职的身份。
我这个人特能享受,嫌学校身份享受得不够,还经常弄一些兼职活儿来享受。
人家请你写,人家请你吃,人家请你喝,那是别人看得起你,说明你还有点价值呀,何乐而不为呢?话可得说回来,绝不是“吃公饭,拉私屎”呀,因为多数还是官方约请的,并非“私通”,是以学校身份去领受任务的。
举几个举子吧,信不信由你
第一,我享受了全镇教育应急特派的身份
几乎次次是专车,还有领导作陪,女士作陪。路上,是观光旅游;到了,当贵宾伺候,茶,掇在手上;酒,倒在杯里,年轻的领导说:喝一点,肖老师;老同事则说:老肖,不喝也得喝!够意思吧!这样的时候,一学期两次,一次3—5天,惬意不?89年到现在,16年了,教育站换了四任站长,可写集训报告的人一直没有换,沾光吧,中间我去搞城建城管两年,先叫别人写的,后来,还是送我重写,没有办法,人家信任我呀!
第二,我享受了教育局应急特约的身份
大的有:普九复查专题片的撰写。普九验收时,游平大手笔写了《悲天动地普九曲》的专题片,去年年底,人家早已是副局级,怎么好还要他动笔呢,可能有人推荐说,找老肖。于是我磨破大脑几层皮,编了个《继往开来普九情》的专题片,还马虎吧!还有“迎中秋庆国庆”大型歌咏演唱会的设计与撰稿。
小的,名目可就多了。一年来,曾为局长写过去年集训时的讲话初稿;为分管县长写过集训时的小结,替普教科搞过论文评判或会议材料的评审,为校产办写过分管局长在大别山地区联议会上的经验总结,为人事科写过上报全市师德报告团教师个人典型材料,为教研室设计
过文艺晚会创意并撰稿,撰写全市创新会议经验材料。
此外,两赴孔坊中学,解剖麻雀;三上草盘中学,敲定七年级语文新课改研讨会,从定方案到听课,再到说课。
第三,我享受了社会人事应急特请的身份
本刊摘编刊登河北省副省长张杰辉讲话和省工信厅厅长王昌工作报告,以飨读者。
2011年是“十二五”开局之年,工业和信息化系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署,紧紧围绕主题主线,全力以赴稳增长、调结构、促转变,各项工作取得了显著成绩。一是工业经济总量大幅跃升。全年规模以上工业增加值首次突破万亿元大关,增长16.1%左右;民营经济增加值班增长12.5%,占全省生产总值的比重达到63.5%。二是技术改造成效显著。省市两级设立技改专项资金19.4亿元,全年完成技改投资4200亿元,占工业固定资产投资的57.1%,比上年提高17.3个百分点;增长40%,高于全国平均水平15个百分点。三是结构调整取得新进展。超额完成淘汰落后产能任务,万元工业增加值能耗同比下降5.46%。高新技术产业增加值增长25%左右,高于全省工业增速9个百分点。四是“两化”融合步伐加快。培育“两化”融合示范企业16家,唐山暨曹妃甸“两化”融合试验区列入全国首批国家级试验区。这些成绩来之不易,为实现“十二五”良好开局做出了重要贡献,为实施工业强省战略奠定了很好的基础。
张杰辉分析了全省工业改革发展面临的国内外经济形势,指出了工业发展存在的一些深层矛盾和问题。他要求,扎实推进工业强省战略,要以调结构转方式为主攻方向,以“十百千工程”为抓手,以质量和效益为核心,精心组织实施工业提升计划,促进工业加快发展、加速转型,努力建设工业强省。
一要树牢观念。工业是现代化的基础和前提,是三次产业协调发展的核心和枢纽。建设经济强省,首先要建设工业强省。各地各有关部门特别是主要领导同志,一定要把工业摆在更加突出、更加优先的位置,体现到工作推动、政策扶持、考核奖惩等各个方面,做到长期坚持、毫不动摇。工业战线的同志们要理直气壮地抓工业,善于与党委、政府特别是主要领导同志汇报沟通,善于与相关部门沟通协调,积极主动争取支持,努力形成工作合力。
二要明晰目标。针对我省工业发展不够、结构不优的实际,从量和质两个方面,进一步明晰“十二五”期间建设工业强省的目标任务。一是总量进位。全省规模以上工业增加值要实现翻番,总量达到1.6万亿元以上,在全国的位次前移,年均增速超过全国平均水平,全部工业增加值占全省生产总值的比重达到50%以上。二是结构向好。全省技改投资占全部工业投资的比重提高到60%以上,新能源装备、信息产业、生物医药、新材料等战略性新兴产业占全部工业的比重提高到20%以上,生产业占现代服务业的比重达到50%。三是效益提升。集中力量培育一批优势产业、企业和产品,力争更多的行业在国内乃至世界上占有一席之地,更多的大型企业集团进入中国乃至世界500强,力争形成一批在国内外市场占有主导、支配或领先地位的知名品牌和优势产品。四是能耗排放下降。万元工业增加值能耗下降22%,工业化学需氧量、二氧化硫排放量下降17%,工业固体废弃物综合利用率达到70%以上。
三要选定抓手。省委、省政府明确提出把工业提升计划和“十百千工程”作为实施工业强省战略的载体和抓手,总的讲就是做大产业、做强企业、做优产品。省工信厅要积极会同有关方面,抓紧研究制定工业提升计划和“十百千工程”实施方案,做到目标明确、重点突出、措施有力、务求实效。对列入“十百千工程”的重点基地、企业、产品,要逐一明确目标任务和推进措施,落实企业投资项目推进计划。各市县政府要参照省里做法,结合各地实际,进一步研究细化载体和抓手,坚持不懈、一以贯之地抓下去,以重点突破带动和活跃全局。
四要强化保障。实施工业强省战略,必须在完善政策、营造环境、考核评价等方面进一步加大力度,充分调动方方面面的积极性。总的原则,一是用足用好现有政策,研究制定新的更有力度的政策,并确保落实到位;二是集中政府掌控的各类资源和要素,对工业企业和项目优先配置和支持;三是以提升政务服务质量和效率为核心,为企业发展提供全方位、保姆式优质服务,严厉查处“三乱”行为,大力营造良好环境;四是加强考核评价,对工业增速、投资、技改等逐年下达目标任务,加强考核,实施奖惩。省工信厅要会同有关方面进一步研究细化保障措施,体现到各类计划和方案当中,确保工业强省战略扎实有效推进。
张杰辉强调,把握稳中求进的工作总基调,着力推进工业经济更好更快更大发展,要着力抓好以下六个方面工作,努力实现规模以上工业增加值增速13%以上的目标。
一是狠抓工业运行即期调节。立足防波动、稳增长,重点抓好三个方面:一要加强形势分析研判。密切关注经济走势,跟踪了解重点行业要素供应、产品销售、价格变化、效益、库存等情况,及时发现苗头性、倾向性问题,及时进行分析研判,增强工作的敏感性和时效性。二要要着力解决企业实际困难。针对企业融资难问题,积极组织不同层次、不同形式的银企对接活动,搭建银企合作平台;对符合产业和金融政策的重点项目加大信贷支持,支持符合条件的企业上市融资、发行债券等。针对市场需求不足的问题,以钢铁、建材、装备制造、纺织、医药等行业为重点,建立产需衔接长效机制,坚持政府采购优先使用本地产品。加强对困难企业的指导帮扶,逐行业、逐企业分析原因,引导企业开展内涵挖潜,加强财务管理,努力降本增效、扭亏增盈,确保资金链安全。三要加大协调调度力度。各地要对工业运行情况定期调度分析,完善要素保障、协调联动机制,确保工业健康稳定运行。省里将坚持月调度、季通报制度,对各市工业增速、投资和效益情况定期进行通报。
二是以更大的力度推进项目建设。项目建设是经济工作的核心,无论稳增长、还是调结构都要落实到具体项目。一要抓项目引进和落地。要充分发挥国企、民企、域外“三驾马车”的作用,积极引进央企和域外投资,鼓励引导民间投资,在传统产业改造、战略性新兴产业等领域谋划、实施一批大项目、好项目。要把加强与央企合作作为重中之重,全力抓好签约事项跟踪落实,全方位搞好对接、洽谈,不断拓宽央企投资领域、扩大投资规模,努力引进更多的项目、资金、技术和人才。二要抓项目开工和达产达效。无论项目引进、审批还是建设,都要按照保落地、保开工、保投产、保达产达效的要求,突出一个“快”字,省、市、县分级负责分包,坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,倒排工期、挂图作战,确保按时间节点推进。三要抓调试督导。从今年起,省里将开展项目建设夺旗争星活动,定期对各地项目建设情况进行观摩、拉练。各地务必加强组织领导和协调调度,研究制定优惠政策和激励措施,掀起项目建设新。
三是持续加大技术改造力度。技术改造是调结构、转方式的有效抓手,必须以更大的决心和力度,全行业、全方位推进。一要坚持对标先行。要把对标行动贯穿技术改造全过程,持续深入地开展对标,通过对标实现达标,力争超标、制标。要像抓“双三十”节能减排一样抓对标,抓紧建立政策激励、对标评估、定期通报和督导考核机制,强力推进、务求实效。二要用足用好技改资金。今年,省政府将技改专项资金增加到了10亿元,纳入了省级财政预算,并随着财力增长逐年稳步增加。各设区市要全部设立技改专项资金,尚未设立的秦皇岛、唐山两市今年必须设立,并将去年的欠账补上;已经设立的要逐年有所增加。要用足用好技改专项资金,完善资金管理使用办法,切实发挥好杠杆和引导作用。三要着力抓好千项技改项目。完善资金、用地等激励政策,加强调度和监督检查,力促早日开工建设、早日竣工投产。总结推广新奥集团等企业转型升级的典型经验,鼓励和引导企业立足自主创新,扩张和延伸产业链条,努力向产业链的高端要效益。
(一)整体经济运行健康平稳。前三季度,全区实现GDP23.94亿元,同比增长13.1%,高于全市(11.8%)1.3个百分点,增速居全市第一位。其中一产增加值0.27亿元、二产增加值21.43亿元、三产增加值2.24亿元,分别增长-4.4%、13.9%和8.4%,第二、三产业对经济增长的贡献分别是97.3%和6.5%,分别拉动GDP增长12.8个百分点和0.9个百分点。
(二)财政收入较快增长。年全区完成财政收入11.49亿元,同比增长35%,其中国税63763万元,同比增长26%,地税48780万元,同比增长46%,财政2380万元,同比增长102%。
(三)规模以上工业经济继续保持一定增长态势。1-11月份,全区36家规模以上工业企业实现产值88.5亿元,同比增长30%,实现工业增加值25.06亿元,增长15.33%,实现利润6.96亿元,同比增长73%,实现税金7.52亿元,同比增长38%,约占全区税收的73%,工业经济的财税贡献率进一步提高。
(四)重点行业的持续壮大和骨干企业的效益提升成为拉动、支撑全区经济的主要力量。1-11月份,规上工业经济中,食品医药业、工程橡胶和金属制品业、火力发电三大产业实现产值85亿元、税金7.38亿元,分别占全区规上工业总量的96%和98%。其中食品医药业实现产值38.89亿元、税金4.83亿元,分别增长59%和54%,分别占全区规上工业的44%和64%。至11个月底,产值超10亿元企业4家,分别是养元股份、老白酒业股份、衡丰发电、恒兴发电,实现产值57.74亿元,占规上工业的65%,缴纳税金6.2亿元,占规上工业的82%。
(五)项目建设梯次推进,经济发展后劲进一步增强。
1-11月份全区完成固定资产投资22.8亿元,增长30.3%,高于全市0.7个百分点,增速位于全市第6位。省市重点项目:列入年第一批省重点项目6个,总投资近139亿元;列入年第二批省重点项目3个,总投资40余亿元。列入市重点项目16个,总投资近129亿元。亿元以上新开工项目:年初市下达指标为50个,目前实际开工亿元以上项目45个,预计到年底完成50个,开工率100%。江浙签约项目:我区2个,到年底开工1个,开工率50%。北京签约项目:我区11个,到年底预计开工10个,开工率90%。谋划项目:围绕主导产业、大企名企、技改扩产、城市配套,精心谋划储备亿元以上项目102个,形成谋划一批、在建一批、竣工一批的良好态势。
二、按照区两委及上级主管部门有关工作部署和要求,扎实推进各项重点工作。
(一)项目建设工作。
严格落实全程代办、限时办结和项目分包等工作机制,加大项目前期谋划跑办和在建项目推进力度,促项目快落地、快开工、快达效。
1、谋划盯办省重点项目,破解土地瓶径制约。今年以来录入省项目库项目55个,筛选其中18个申报年度省重点,列入省重点项目9个,列入市重点项目16个。省重点项目争取土地指标800余亩,有效破解了土地制约。按照省市有关工作要求,申报年省重点项目已启动,我区拟选总投资10.6亿元的天鹰振动离心机、总投资15亿元的格雷服装项目进行申报,目前项目可研、节能、环评、规划、土地等要件基本完成装订成册。
2、积极引导企业扩规扩产,寻求合资合作。今年我局负责签约进区项目5个。分别是总投资19.86亿元的华建衡水水晶内画产业基地项目,目前厂区规划设计基本完成,正在进行清表理赔工作,积极准备开工;总投资10.35亿元的衡水远大纺织工业园20万锭纺纱项目,目前厂区规划设计基本完成,正在进行清表理赔工作,积极准备开工。及总投资12.8亿元的航科可接入式压力传感器项目、总投资1.6亿元的中石油天然气管网工程项目、总投资10.59亿元的新世年产2万套智能节能型电力成套设备和5万吨环保节能复合材料系列产品项目。另外,嘉美二期即将竣工投产,老白干优质酒项目正在推进建设,养元、天鹰扩产项目正在谋划实施。
3、积极推进在建项目,促其加快建设进度。
①分包项目5个:投资3.06亿元的凯天年产5万吨精密金属结构件项目:目前厂区效果图已设计完成,围墙已圈建,一个车间主体已建起。投资12.8亿元的航科可接入式压力传感器项目:围墙已建起,厂区效果图已设计完成,按照进度开工建设。投资1.6亿元的中石油天然气管网工程项目:项目在北区地下管道工程已完成,门站围墙已建起,正在积极施工。神龙PC阳光板项目:5个车间主体框架已经建起,办公楼已完成三层正在积极建设。投资10.59亿元的新世年产2万套智能节能型电力成套设备及5万吨环保节能复合材料系列产品项目:已签订进区协议,完成备案、环评、工商注册、规划、土地选址,正在进行总体设计,做开工前期准备工作。②其它。全年为进区项目办理核准、备案手续67个。认真筹备项目拉练活动,定期向上级有关部门报送省市重点项目、北京(浙江)签约项目等进展情况。
(二)企业管理工作。
重点围绕实施“助推、对标、融资、科技、管理、党建”等工作,深入企业之中,强化与企业间的联系沟通,了解企业,有的放矢开展工作,帮助企业发展。
1、落实完善助推企业发展机制。年初对年度优秀企业进行评选,奖励资金271.955万元,其中“企业贡献奖”企业29家,奖金230.745万元;“名标名品奖”企业6家,奖金23万元;“技术创新奖”企业2家,奖金15万元;人才引进补贴企业2家,补贴资金3.21万元。并根据实际情况对《衡水经济开发区关于加快企业发展的扶持奖励办法》和《衡水经济开发区关于部门帮扶工业企业发展考核奖励办法》进行了修订。
2、扎实推进企业对标活动。根据省工信厅关于组织申报年度省对标示范企业的通知精神,养元和老白干成功申报了企业对标示范基地。12月末省工信厅领导来开发区对这两家“对标示范企业”进行了实地考察验收,得到了省领导的充分肯定。
3、帮助企业多渠道融通资金。应市工信局关于充实工业企业资金需求项目库的要求,申报我区35家企业为“红名单”企业。帮助神龙、天鹰、宇腾成功协调贷款3000多万元,邀请开发银行、华厦银行、银行等股份制银行先后到区内30余家企业调研,达成贷款意向1.3亿元。继丰泽公司在天交所成功上市之后,将天鹰、宁强、神龙三家企业作为上市备选企业进行跟踪指导和精心培育。
4、积极推进科技创新能力建设。按照“抓科技就是抓经济”、“抓创新就是抓发展”和“围绕产业抓科技”的理念,积极引导企业开展技术改造和技术创新。今年以来,实施省级以上技术改造项目6项,实施各类科技计划项目11项,其中国家级2项、省级3项、市级6项,新增民营科技企业3家,为老白干、英利、养元、福润、汉盛、南昊等企业争取发改、工信、科技及农业产业化等部门各类资金支持4000多万元。
5、强化企业管理协调力度。根据国家工信部关于推荐两化融合促进节能减排重点推进项目的通知精神,推荐老白干酒业为“两化融合”促进节能减排重点企业,并就有关材料进行了认真申报。组织我区所有的食品生产企业参加了省工信厅举办的“省食品工业企业诚信体系标准培训班”。这些企业通过培训进一步认识到了“食品生产企业就是道德企业”深刻内涵。组织申报了衡水市创业之星、光彩之星、和党员先锋岗;按照省工信厅关于建立工业企业技术改造专家库的要求,丰泽、南昊和老白干等企业申报了涉及9个行业的12名专家;组织天鹰、丰泽、神龙等企业,并带队参加在北京举办的中日绿色博览会,发放宣传资料300多份。先后接待各级领导、团体调研活动四十余次、涉及企业十几家,从组织准备到活动结束做到了认真、细致、周到、圆满。
6、积极推进民营企业党建工作。积极做好企业党委组织活动,充分发挥民营企业党支部的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带动作用。全年新建企业党支部8个,新转入党员32名;转正13名预备党员。11个企业支部培养积极分子16名。认真开展创先争优活动,各支部均建立活动档案和“活动园地”。认真筹备组织实施了人大代表企业选区的选举工作。
(三)安全生产工作。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化主体责任,强化查防力度,强化宣传教育,逐步建立健全安生生产监管长效机制,一年来全区未发生一起重伤和死亡责任事故,全区安全生产形势持续稳定。
1、强化企业安全生产主体责任。督促企业建立健全企业安全生产管理机构,完善“三项制度”。企业法人作为安全生产第一责任人,把企业安全生产责任层层落实,层层分解,落实在每个操作岗位,每位工作人员,把安全生产责任实现了“无缝隙”覆盖。区内128家企业按要求签订了安全生产承诺书,同时一边建设一边督促检查,使企业真正承诺到位,把主体责任落实到位。
2、深化安全生产大排查。到工矿、商贸、学校、幼儿园等聚集场所、建筑施工单位检查安全生产十余次,共排查出各类事故隐患100余处,已全部完成整改。积极督促各企业切实搞好事故隐患自查自纠,要求各企业切实做到:一是隐患排查治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;二是建立事故隐患排查治理情况台账,做到有排查、有整改、有记录、有签字;三是实行隐患排查治理月报告制度,隐患排查治理情况每月向区安安委会报告。严格打击各种非法生产经营建设行为。今年以来组织开发区共出动执法队伍五支(含安监、工商、质监、消防、建设)参加执法人次数241,检查企业总数172家,发现问题和隐患总数68条,查出非法企业数3家。
3、加强应急保障能力建设。一是健全完善应急管理体系;二是切实加强应急队伍建设。目前,全区已经建成综合应急队伍两支、基层应急队伍四支。三是扎实开展灾害风险隐患排查治理,5月初,组织相关部门对珍宝街学校、幼儿园、超市等公共聚集场所及老白干酒厂北厂、养元保健饮品有限公司等企业的防灾减灾工作及公共消防设施建设等情况进行了专项安全督导检查;四是加强应急救援演练,宣传月期间组织衡丰电厂、老白干酒厂、珍宝小学、德隆超市进行了火灾演练,取得较好效果;五是强化应急物资保障能力。加大对创业大楼储备库、城管局储备库,园林局储备库三个储备物资较多的应急储备库管理。对储备的抽水泵、水龙带、帐篷、雨衣、雨鞋、铁锹、电缆、木桩、沙袋、灭火器,消毒液等救援物资进行了更新、更换。
4、强化企业职工安全教育和培训。一是加强了对危险化学品经营、使用单位的负责人和安全管理人员的培训和复训,确保这类企业培训率和复训率达到100%。全年有二十多名参加培训和复训;二是对特种工的培训,我们通过各种形式的安全检查,督促特种工持证上岗,严厉要求未持证上岗或使用已过期的特种工必须参加有资质的培训机构培训,取得证书后方可上岗;三是组织企业法人、安全副职、管理人员参加资格培训,全年有10家企业30多名参加培训;四是大力开展全员培训,目前已培训人数达600多人。通过培训提高了广大职工的安全生产意识和自我防护能力。
5、积极开展作业场所职业健康卫生监管工作。根据市安监局《关于召开职业健康状况调查相关培训工作的通知》(衡安监函〔〕13)号文件精神,对全区工业企业作业场所职业健康卫生情况进行清查摸底,凡涉及到职业危害因素的企业,一律登记造册。今年11月19日又组织了一次培训,区内36家企业参训,并根据市要求积极开展职业健康申报工作。
(四)统计工作。
紧密围绕服务开发区经济社会发展,按照市统计局“五抓三促”工作目标和要求,从数据源头抓起,健全数据质量控制流程,深入数据分析研判,及时完成各项统计调查上报任务。
1、“企业一套表”改革工作顺利实施。在市统计局的支持、指导下,组织区内66家“三上”企业进行了网上平台操作培训,参训率达到98.5%,对未参训和新入统“三上”企业及时进行了单独面对面操作培训,现区内73家“三上”企业(其中工业36家、批零餐饮21家、房产9家、建筑7家)人员基本掌握了直报操作技能,全部实现网上直报。
2、统计报表规范化程度进一步提高。以“企业一套表”改革和“在地统计”改革为契机,进一步抓好基层统计基础工作,确保基层起报,督促报表单位健全完善留档报表和原始记录,进一步夯实统计基础工作。及时督促区内新开工项目报送入库申请材料,确保开工建设项目及时入库及时入统。认真对照《省统计专业业务工作操作规范》和《省县及以下统计机构业务工作规范化评定办法》查找不足和薄弱环节,认真整改和纠偏,统计规范化程度进一步提高。
3、数据审核评估把控力度进一步加强。目前我们做的主要是两方面的工作,一是加强对报表单位上报主要指标数据进行同比、环比分析,对不符合常规的进行逐一查询,确保不出现错填、错录低级错误,对因客观原因确为实情的做出数据说明;二是加强与财政、两税等部门联系,每月都从地税、国税索要分企业、分行业缴税清单,关注重点企业异动,并做好整体数据间的衔接和匹配。
4、统计信息服务功能进一步提升。围绕服务于开发区经济社会发展,服务于领导决策,每月编制衡水经济开发区统计月报,为增强实用性,4月份对统计月报内容进行了重新调整,积极做好统计分析。按照工业新区有关工作部署和要求,自7月份开始定期搜集整理三区有关数据,编制统计报表。
(五)认真完成其它各项工作任务。
1、强化干部队伍建设。以“创先争优”活动为载体,并与行风建设、党风廉政建设和业务工作紧密结合,强化干部队伍的锻造。全局上下干部职工政治纪律、组织纪律、团队合作意识、责任意识、服务意识及工作主动性能动性进一步增强,为各项工作的顺利开展,扎实推进奠定了良好基础。
2、认真做好工业新区产业规划。认真贯彻落实市委市政府关于加快工业新区建设的决策部署,按照衡水工业新区协调管理办公室有关工作要求,认真组织实施衡水工业新区产业规划的编制工作,初稿已完成,正在进一步修订提升。
存在的主要问题:一是规上工业需新的增长点和拉动力。前11个月,规上工业产值能达到30%的增速,不能不说是养元公司在总量和增速两方面的强力拉动,1-11月份养元公司实现产值20.28亿元,增长132%,拉动规上工业产值增长近17个百分点。36家规上工业企业中,有11家企业为负增长,另13家企业增速低于30%。今年11月份仅新增猛牛集团1家规上工业企业。为确保年全区经济保持较快增长态势,必须寻求培育新的
经济增长点和拉动力。二是项目谋划建设力度需进一步加强。今年前11个月,全区完成固定资产投资22.8亿元,增长30%,其中项目投资13.24亿元,同比增长7%,房产投资9.58亿元,同比增长89%,工业项目存在开工项目少、建设进度缓等问题。
三、年主要工作安排。
明年的工作中,我局将按照开发区两委确立的“两个突破、一个确保”总体工作部署和要求,深入贯彻落实省、市经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“省市重点项目、技改扩规项目、技术创新项目、重点产业项目”谋划实施为突破口,破解经济发展制约瓶径,争取国家、省、市政策及资金支持。强化安全生产监管,强化统计工作服务水平提高,全力以赴推动全区经济超常科学和谐发展。
1、年主要指标发展目标。按照市经济预期目标,结合我区发展情况确立年经济发展预期目标为:生产总值增长13%以上(市11%);财政收入增长25%以上(市15%);固定资产投资25%(市23%);实际利用外资增长20%以上(市15%);外贸进出口总额15%以上(市12%);工业总产值增长30%以上,工业增加值15%以上;单位生产总值能耗下降3.43%。
2、加大项目谋划建设力度。一是盯紧省市重点项目的申报列入。明年65%用地指标分配到设区市,在努力争取列省重点项目同时,盯紧市重点项目盘子,争取市里支持。二是盯紧分包项目建设进度。对凯天、神龙、新世、航科、内画、远大、养元、天鹰、衡美纱线、中石油等分包项目,列出时间表、进程图,确保建设进度。
3、加大产业升级转型推进力度。围绕区内食品加工、工程橡胶、汽车配件、金属制品及装备制造等现有产业,以产品研发为核心,引导企业依托高等院校、科研院所,引进新技术、新工艺、新产品,实施技术改造项目,盯紧国家、省技术改造项目申报列入,筛选争取更多项目列入省技术改造项目盘子。继续推进企业间、行业间的对标活动,搭建各层级培训平台,提升企业技术、管理水平,提升工业经济运行质量,壮大主导产业,促进产业优化升级。
4、确保全区安全生产形势持续稳定。通过重监管、重排查、重宣传教育三方面的工作力度,建立健全长效机制,严加防控,强化监管,消除安全隐患,力争区内区管企、事业单位不发生重、特大安全生产事故,确保安全生产形势持续稳定。
为充分发挥实践教育在实施素质教育、加强未成年人思想道德建设和全面育人工作中的重要作用,实现校外实践教育的课程化、制度化、常规化,教体局党委高度重视实践基地的建设和发展,不断加大投入,改建了基础设施,完善了设备器材,加强了师资配备,办学条件不断改善,并出台了《关于加强青少年实践教育基地建设的意见》。每学期下发实践培训计划,安排城区初一学生轮流到实践基地培训一周。实践基地严格按照课程表和实践规程开展活动,使学生的校外实践从时间、空间、内容、效果上都得到了保障和落实。
二、明确定位,构建课程体系
实践基地的建设,“服务青少年”是宗旨,“实践育人”是核心,“体验教育”是主要途径,“培养学生的创新精神和实践能力”是重点,“设置青少年喜闻乐见的实践课程”是关键。实践基地在充分利用基地内设施和周边丰富的自然和社会教育资源的基础上,构建了“以基地内教育资源为主体,以自然和社会教育资源为两翼”的“一体两翼”的实践课程体系,开设了科技活动类、手工制作类、生活技能类、素质拓展类、社会实践类、学农体验类以及晚间活动类共七大类三十多项实践活动项目。根据学生需求精心安排课程,实践课程以活动为载体,以育人为目的,突出开放性、实践性、创新性、教育性。让学生用自己的眼睛去观察,用自己的头脑去思考,用自己的双手去实践,用自己的智慧去创造,在实践中体验,在体验中感悟,在感悟中成长,使学生在丰富多彩的活动中学习一种技能,感受一段经历,尝试一次创新,体验一回成功,在实践中增长才干,在探究中感受快乐,在风雨中砥砺意志,在体验中丰富人生。
三、规范管理,提高育人实效
科学有效的规章制度是规范管理的前提和保障。市教体局制定了《关于加强青少年实践教育基地建设的意见》,明确了实践基地的性质、功能以及教体局相关科室、实践基地、参训学校的工作职责,对实践教育活动的师生安全和管理提出具体要求,对实践基地的机构设置、师资培训、内部管理、经费保障等进行明确规定;将学生校外实践活动落实情况纳入教体局督导评估检查、年度工作考核和学生素质教育评定,有力地推动了学生校外实践活动正常有序地开展,提高了实践基地的使用效率和活动效果,促进了实践基地的健康持续发展。
实践基地根据实际需要,将职能部门划分为课程研发、管理服务、后勤保障、信息宣传和安全保卫五部,建章立制,明确职能,分工协作,先后制定了《培训工作手册》、《参训学校带队干部教师职责》、《实践培训评价办法》、《各科学生评价标准》、《学生一日常规》等教学管理方面的制度,明确培训程序,细化培训职责,以制度规范管理,以细节保障管理,以人性促进管理,从而保证了实践培训有序、有效、有果。
参训学校按照统一要求,精心组织,创新管理方式,提高实践培训的成效,如二十八中每天五次总结,推广成功,查找不足,及时改进,精益求精,追求实践活动的时效性,将自身量化考核制度与实践基地考核制度紧密结合,实行一日全方位量化考核、公示制度,起到了良好的效果;实验学校狠抓内务管理,养成学生良好卫生习惯,常抓礼仪教育,培养对双方教师的感恩之心;通济中学领导高度重视,派遣得力干部教师带队,从物质和精神两方面提高带队干部教师待遇,学生将优良的校风带进实践基地,主动学雷锋做好事……
实践基地和参训学校采取多种形式加强双方沟通协调。培训前,召开双方的对接会,实践教育基地把培训所需相关材料通过网络发送给参训学校,同时掌握参训学校的学生人数、分班情况,便于提前组织安排。培训过程中,通过开班仪式、协调会和总结表彰会,及时将一周的活动安排和各项要求传达给参训师生,表彰涌现出的先进班级和学生。培训后,通过学生、学校、家长的反馈评价表,及时了解培训过程存在的问题并加以改进,做到“我培训你牵头,我组织你参与,我评价你有责”,从而保证了实践培训有序、有效、有果。
四、提高素质,加强队伍建设
高素质的教师队伍是搞好实践教育基地各项工作的基础。教体局从全市选拔了一批政治素质好、责任心强、懂技术、有专业特长的教师到实践基地从事管理和教学工作。实践基地根据实践教学的特点,通过网上查阅、参加视频会议、进行交流反思、参与一人两科技能比赛、青年教师培养工程等形式进行了一系列校本培训,并先后派遣多名骨干教师到附近农村,向民间艺人请教学习,到青岛、济南、淄博、潍坊、北京等校外教育机构参观取经,完成了教师从学校知识教育向校外实践教育的转型,现在每名教师都能掌握两科以上的专业技能。通过开展读书学习、师德建设月和“四比四看”等活动,倡导“为提高自己读本书,为维护团结尽份力,为基地发展献一策,为实践教学练一手”,使全体教师树立“以德育人、实践育人、激励育人、服务育人、管理育人”五种观念,做到“立志、立德、立行、立人”。进一步提高了干部教师的师德水平和业务能力,为更好地开展实践教育提供了人力支持。
五、强化措施,确保活动安全
安全工作是实践活动的头等大事。实践基地和参训学校始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,切实加强安全工作。
实践基地制定了各项详细的安全工作制度和应急预案,重要区域设置安全警示标志,加强值班队伍建设,基地内装有报警器械、监控和红外线对射器械,对学生实行半军事化封闭式管理;每次室内外活动前先对学生进行安全教育。外出活动有实践基地和参训学校共同安排干部教师跟班带队,并配备医药箱,每周由双方指导教师向学生讲解安全知识和安全出口的标志,并组织逃生演练;增强了学生的安全意识,保证了实践活动的安全开展。
参训学校按照要求,积极组织学生参加实践培训。每期安排一名中层以上干部带队,每个班安排两名带队教师。
2005年5月
安全是铁路运输的永恒主题,为增强团组织抓好青年安全工作的针对性和有效性,分局团委组成工作组,深入管内运输主要站段,就青工安全生产状况进行了深入调研。
一、工作过程
自3月24日至4月9日,团委组织有关人员深入**地区车站、机务段、南辆、北辆、电务段、工务段、客运分公司七个单位进行了调研。调研中,我们本着与青工“面对面、心贴心、交实底、摸实情”的原则,采取了听情况介绍、下发调查问卷、查阅有关资料、与青年职工座谈、征求领导意见、检查青工现场作业等方式方法,对青年所想、青年所看、青年所为、青年所需等影响青工安全生产诸要素进行了深入调查分析,掌握了大量第一手材料,为做好青工安全生产工作提供了依据。
调研中,听取了各单位团组织抓青工安全工作的情况汇报,召开青工座谈会7个,与一线青工谈话32人次,征求了有关站段领导就青工安全生产工作情况的意见建议,检查了齐机215青年机车包乘组和齐电三间房驼峰自动化工区青年班组,并查阅了年初以来有关青工两违信息分析等相关资料。与此同时,面向全分局各运输主要站段青年职工下发了1200份调查问卷,全面了解青年职工安全思想动态,为调研工作提供了真实依据。
二、青工安全生产现状分析
调研中,我们针对影响青工安全生产的主要因素进行了细致分析,主要是:
(一)、青年职工队伍状况分析
据统计分析,分局35岁以下青年职工队伍具有“比重大、分布广、一线多、责任重”的特点。所说比重大,齐分局32个运输一线主要站段(车、机、工、电、辆、水电系统)共有干部职工25021名,其中35岁以下青年职工10409名,占职工总数的41.6%,成为分局建设发展的主力军;分布广,10409名青工均衡分布在车、机、工、电、辆、水电系统32个单位之中,可以说,每个生产班组、每个作业工种都有青年职工、都有团员青年;一线多,在10409名青年职工当中,有78.4%的青年职工工作在运输生产一线。以齐机为例,597名青年职工中有534名青工分布在运用、检修、设备、信号等主要车间和一线岗位,特别是在运用、检修的关键岗位上,青年职工达480人,占青工总数的80.4%。车务、客运系统的青年职工工作在一线岗位上的比重则更大;责任重,从青工分布的情况上可以看出,在我分局,青年职工是企业振兴发展的骨干力量,广大青工工作在运输生产第一线,直接守卫着分局的安全大门,担负着重要的责任。青工思想、工作、素质状况如何,直接影响着分局的安全生产、经营管理乃至企业的长远发展。
(二)、青年职工安全思想分析
思想支配行动,了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解决青工安全问题的关键,也是本次调查的重点。对此,我们从3个方面提出了10个问题与青工进行面对面坦诚交流,全面掌握了青工的安全思想动态。
1、青年眼中看安全。第一问:我们天天讲安全,你认为安全确实重要吗?对这一问题的回答近乎是一致的。广大青工普遍认为,作为铁路运输企业,旅客、货物的位移是动态的,我们每天都处在事故的边缘,处在安全与不安全之间,保证安全应该是每个职工的第一责任。第二问:你认为现实安全生产工作中最突出的问题是什么?52%的青工认为是不按标准化作业,习惯性两违;26%的青工认为是技术业务不能满足安全工作需要;16%的青工认为是责任意识不强;6%的青工认为铁路现有技术装备直接影响安全生产。第三问:从本岗位出发,你认为怎样才能保证现实安全?对于我们列举出的影响安全生产的诸多要素,青工认定的排序结果是:增强责任意识为先、提高业务素质在次、第三是加强干部监控、改善技术装备。青工普遍认为,激发职工保安全热情,增强职工安全责任意识是确保安全生产的内因基础,“要我安全”的控制必须以“我要安全”的思想为前提。其次要加强业务培训,提供相适应的素质保证,在此基础上,加强干部的监管监控,确保现场作业的万无一失。
2、青年心中评干部。第四问:你认为各级安全管理干部的形象、作用如何?对于各级干部的形象和作用,广大青工众说不一。总体看,近年来,各级干部以扎实有效的工作和严细深实的作风赢得了职工的信任,特别是各级干部在工作中的尽职尽责和在安全生产中付出的巨大努力,广大职工给予充分的理解和认可,许多青工讲:“现在,干部的作风比从前有了明显转变,我们几乎每天都能看到各级干部深入现场,放弃星期天、节假日,与职工共保安全”。而对于部分干部,广大青工则持有不同意见。有的青工认为,部分干部工作中脱离实际,言行不一,形式主义严重,好大喜功,喜欢做表面文章,让职工产生反感;有的干部能力不够,官气十足,深入基层,总是摆出一副高高在上的样子,让职工难以接受;有的干部不注重自身业务素质提高,靠一知半解盲目指导基层工作,给基层带来不必要的负担,让职工难以信服。第五问:你怎样看待当前的干群关系?认为干群关系融洽的占38.2%,认为平淡的占31.6%,认为紧张的占30.2%。从比例中可以看出,青工对于当前干群关系的态度并不乐观,分析原因,主要有三点。一是现实的安全管理把作业层的职工看作是管理的终端、控制的对象,广大职工每天工作在各级干部的监控之下,久而久之,必然产生职工心理上的隔阂。二是部分干部工作中不注重方式方法,就控制抓控制,就两违抓两违,不善于做化解矛盾的思想工作,有的职工讲:“现在的干部只会抓‘两违’,干群关系就象“猫鼠”关系一样,你抓我躲,你躲我抓”。职工因此产生距离感。三是部分干部能力素质不高,自身形象差,职工不信服,群众不拥护,影响了干群关系。第六问:你认为干部应做到哪些才能令职工接受和信服?在青工心中,对干部的要求主要有三点。一是要做到业务精通。二是要时刻代表职工利益。三是要做到公正合理,“一碗水端平”。
3、青年口中谈管理。第七问:你所感受的安全管理,最突出的特点是什么?青工的共同回答是:“严”。用他们自己的话讲:“现在的管理也太严了,过去‘西瓜大的事’都不算事,现在‘芝麻大的事’也要提级处理,我们每天工作都要时刻提防着,生怕出事。出了事,不仅自己受损,有时还连累周围的同志,实在不值得”。第八问:你怎样看待干部的“五定”管理?干部“五定”作为现阶段安全管理的重要手段,对于促进各级干部尽职尽责、强化现场作业控制起到了积极作用。而在职工眼里对“五定”管理却有不同的理解。反映的突出问题:一是“五定”太“死”。近年来,职工的“两违”呈明显下降趋势,而干部的“五定”定量却长期不变,很多干部为完成定量不得不“鸡蛋里挑骨头”,让职工感到,和过去相比,自己干好也是被抓,干坏也是被扣,没什么两样。二是用“五定”考核代替说服教育,职工感到办法太“生硬”。许多青工反映,对于职工出现的“两违”,干部很少用说服教育的方式解决问题,惟一的办法就是考核扣钱,这样的结果就使得职工不能从“两违”自身的危害性上加深认识,而认为自己被抓是“点背”、“运气不好”。这样,无助于解决安全思想上的根本问题。三是“五定”考核标准不统一,随意性强。部分职工反映,同样是一种违章,被段级以上检查组发现,就要提级处理;有的干部在执行“五定”标准上好人主义严重,对职工违章类别的判定随意性强,职工不能信服。第九问:你如何看待安全大检查工作?调查中,有近50%的团青对反复开展的安全大检查活动持抵触、厌倦情绪,主要原因有两点。一是青工认为,每次大检查反思出的问题多数是过去的老问题,职工现场作业就那么点事儿,没有太多可反思的。二是每次青工提出的问题,特别是涉及职工切身利益的问题,很少得到整改,职工为此失去了信心,不愿意再主动的查摆问题、反馈意见。第十问:你对分局实行的安全管理办法和“三大”业绩滚动考核了解吗?调查中感到,有80%的青工能够说出八字安全管理办法和三大业绩工程考核的基本内容,但有近50%的青工对办法的内涵不了解,对实行新的管理方法自己应承担哪些责任说不清楚。部分青工认为,作为一名职工,只要掌握本岗位上的作业标准,干好本职工作就可以了,管理上的事应由干部去研究,职工无需、也无力去参与管理。
综上所述,广大青工对十个方面问题的回答反映出:在分局管理从严、志创一流的工作环境下,广大青工安全意识明显增强,自我要求普遍提高,牢固树立了安全第一的思想。工作中,他们心系企业发展,关注分局安全,敢于敞开心扉,勇于揭示问题,体现了青年人“敢想、能为、求进、争先”的思想和品格。对于青工思想上存在的一些错误认识和片面看法,以及提出的有关干部、管理等方面的不同意见,也应该引发我们对加强青工教育、强化干部作用、优化安全管理的重新思考。
(三)、青年职工素质状况分析
职工素质高低是确保安全生产的重要因素,分析我分局青工素质特点,主要有以下三个方面:
1、用工制度改革,使青工文化结构不断优化。自铁路企业实施劳动用工制度改革,取消退休顶替接班制度以来,我分局青年职工在数量上虽呈逐年下降趋势,但青工队伍整体素质不断提高。表现在两个方面:一是中技以上文化程度青工占较大比重。调查显示,在运输系统10409名青年职工中,技校以上文化程度青工占55.8%,其中,中专以上的占21.4%,大专以上的占8.9%。与5年前相比增长了32.6%。主要原因是近年来,分局严把用工素质关,除接收部分大中专院校毕业生外,对于每年新接的转业新兵,也必须经过三年的技校学习方可上岗,由此大大提高了青年职工的整体素质,使青工队伍的文化结构不断优化。二是党、团员青工占较大比重。近年来,分局各级党团组织本着积极地、有计划地在一线岗位青工中发展党团员的原则,严格组织考察,加大教育培养力度,使一大批先进青工光荣地加入了党团组织,并在其中发挥了模范带头作用。分局35岁以下青工当中,党员1216名,团员2365名,分别占青工总数的11.7%和22.7%。
2、培训力度加大,使青工业务素质普遍提高。近年来,分局党政工团各级组织把提高职工技术业务素质当作一项基础工程、治本工程,通过整合培训资源,加大培训力度,创新培训方式等多种手段,提高职工保安全本领,特别通过开展群众性技术演练活动,使青工业务素质有了较大幅度提高。剖析齐机、齐站、齐电三个单位,有这样几组数字:在2003年开展的“档级对等、岗职相符”考试中,青年职工及格率达到98.2%,优秀率达24.6%,有87名青工岗位工资晋升一级;在三个单位不同阶段组织的业务考试中,青年职工合格率均达到了98%以上;在连续五年的业务系统技术比赛中,青年职工占参赛选手的86.5%,并先后有一大批青工荣获局级以上技术能手称号。我们认为,青年职工业务素质总体上能够适应安全工作需要,并在对技术理论掌握、部分工种操作实践上优于其它职工,体现了青年职工的素质特点。
3、技术设备更新,使青工自身优势得以展现。青年职工具有记忆力好、精力充沛、接受新事物快等特点,在铁路科技进步不断创新发展的形势下,广大青工对新技术、新设备的学习掌握,与其他职工相比,具有明显的优势。在机务系统列车运行装置--93的投入使用、动力机车换型,车辆系统工艺流水线改造、新设备投入运用,电务系统提速道岔、十八点信息移频自动闭塞和自动化驼峰等高新技术设备的学习和使用上,青年职工充分发挥智力优势、精力优势和求实创新精神,带头学、用心学,率先掌握了新技术设备的基本原理、操作方法,成为新技术推广应用的带头人,发挥了重要作用。
问题主要有三个方面:
1、对待学习兴趣不浓。调查中发现,有相当一部分团青对待日常业务学习态度不积极,认识有偏差。有的青工认为,运输岗位多数是熟练工种,不用死学规章,靠时间积累,素质自然会提高;有的认为本岗位工作技术含量低,反反复复就那么点事,没什么可学的;有的认为规章规定的标准很高,在实际应用中很难做到,学会了也用不上,不愿学习等等。
2、现场作业缺乏经验。“理论考试有余、实做经验不足”是青工技术素质的一大特点。调查中青工普遍反映,在现场实做上缺乏经验,特别是遇有非正常情况下处理故障、执行作业时,更显经验不足。从年初以来青工发生的各类事件分析中,也不难看出,因缺乏经验造成的行车事件占总数的38%。
3、业务素质参差不齐。部分单位职工教育工作导向偏差,重理论、轻实做,重尖子、轻全员现象较为突出,导致广大青工业务水平参差不齐。近日,从分局车辆系统技术表演赛中可以看出,由于在参赛方式上,由过去选尖子参赛为抽考指名参加,使得技术比赛呈现另一番结局。56名参赛选手,理论考试平均分数72.6分,实做比赛有14人达不到规定标准。比赛不仅赛出了差距,也为我们加强全员性职工教育工作提出了新的课题。
(四)、青年职工作用情况分析
总体上看,青年职工以其自身优势和特点,在安全生产实践中发挥了重要作用。
1、在急难险重任务面前,青年人发挥了自身优势。青年职工具有他人不可比拟的体力优势,对此,分局团委在全分局组建了346支青年突击队,以严密的组织制度和多样的活动方式,在抢装抢卸、刨冰除雪、抢修机车、施工作业、设备维修、职场改造等任务面前,主动出击,冲锋陷阵,发挥了重要作用。各级党政领导也把青工队伍当作解决生产关键的骨干力量,遇有急难险重任务,首先想到的是广大青年。在日常生产活动中,青年职工能够主动的承担起相对繁重的生产任务,受到了其他职工的赞扬。
2、在运输一线关键岗位,青年人发挥了骨干作用。从青工分布上可以看出,广大青工78.4%工作在运输一线,在机车乘务员、车站调车组、工务的养路到电务的中修、现场以及车辆的检车员等关键岗位和主要工种,都有青年职工工作的身影。此外,全分局现有青年班组50个,其中,国家级青年文明号班组3个,省部级青年文明号班组9个,局级青年文明号班组8个,各级文明号班组分布在全分局各个领域,在安全管理、班组自控等方面创造了先进经验,起到了带头示范作用。
3、在安全生产非常时期,青年人担负了重要责任。青年职工具有反应迅速、思维敏捷的特点,在分局发生“4.20”事故以及安全生产出现波动等非常时期,青年职工往往触角最敏感,他们首先意识到自己该做什么、不该做什么,调查中发现,在今年第二季度安全整顿、反思活动期间,青工“两违”比例较第一季度有明显下降。此外,在分局改革措施出台,生产布局调整的非常时期,广大青工用实际行动支持改革,响应号召,在分局政策引导下,许多青工举家迁移到新的地区,适应新的环境、新的岗位,为深化改革做出了贡献。
问题有四点:
1、工资收入与付出劳动的反差,使青工思想不够稳定。这次调研,我们以问卷调查的方式,在问卷上开辟了“牢骚网站”专栏,就是要给青工一次宣泄委屈、牢骚和怨气的机会。其调查结果令我们感叹,竟有88%的青工倾诉同一个问题:工资收入太低,付出与回报不成正比。很多青工直言道:“现在管理越来越严,我们的压力越来越大,青年职工承担的责任也越来越重,可是与其他职工相比,我们每月五、六百元钱的那点微薄收入怎么能与劳动的付出成正比?长期下去,我们的思想怎能稳定?工作积极性何以调动?保安全岂不是一句空话?”调查走访中,青工一致认为,解决这一问题,一要靠企业增收创效,二要加快工资制度改革,建立起公平合理、运作有效的分配机制,真正体现按劳取酬、以岗计酬、多劳多得的分配方式,调动起广大青工的工作积极性,为安全生产做出新的贡献。
2、青工“两违”虽有减少但仍大量存在。近年来,青年职工发生“两违”比例有所减少,并且按照青工数量比率计算的话,相对少于其他职工。以齐机为例,齐机青工总数占职工总数的43.5%,今年一、二季度考核中,青工发生“两违”和脱标比例占全段总数的11.5%,运用车间青工占车间总人数的29.8%,从每月“两违”的比例上看,青工仅占9.3%。但从保安全的角度出发,每一次违章都可能酿成一次大的事故。特别是调查中,广大青工不加掩饰地说,未被发现的“两违”现象仍然大量存在,对此,各级组织更不可掉以轻心。通过对齐机、齐辆、齐电、齐工四个单位上半年青工发生的403件“两违”情况分析,其中A类“两违”54件,占“两违”总数的13.4%,B类145件,占总数的36%,C类两违204件,占总数的50.6件;从发生“两违”的原因上分析,主要有以下三点。一是侥幸心理,对危害性认识不足;二是干惯了,不当回事;三是图省事,简化作业程序。
3、部分青工思想落后、技术薄弱,给安全生产带来隐患。他们工作不思进取,得过且过,对安全生产没有足够的重视。思想上麻痹大意,工作中惯性违章,始终处在事故的边缘;部分青工技术业务素质低,不能适应现实岗位需要。特别是刚入路的青工,工作热情很高,但缺乏实践经验,遇有非正常情况作业时,不能独立应对;有的青工思想不够稳定,容易受客观环境变化影响,遇事思想波动较大,给安全生产带来隐患。
4、部分党、团员模范作用不突出,缺乏影响力。有的青年党员和共青团员不注重加强自身修养,自我要求不严,工作中起不到应有的模范带头作用,分析1--6月份青工“两违”情况,其中,党、团员“两违”发生率分别占12%和16%,虽然比例不大,但在群众中造成了很不好的负面影响。
三、调研后的几点启示
1、青年是保安全的重要力量,只有重视青年、赢得青年,才能把握工作上的主动权。江总书记曾指出:“赢得青年,就赢得了希望和未来”。在企业中,青年以其“敢想、能为、求进、争先”的品格特点,成为推动企业发展进步一支不可替代的重要力量。当前,在铁路安全责任日渐加重的形势下,拥有和掌握一支敢打硬拚、精干有为的青年保安全大军,是企业的财富之本、力量之源。各级党政组织都应把加强青年职工队伍建设当作一项战略工程、希望工程、治本工程,了解青年所想,关注青年所需,指导青年所为,在重视与支持中促进青年健康成长,在教育和带领下,确保青年作用有效发挥,最大限度地挖掘青年内在潜力,调动广大青工生产工作积极性,为分局安全生产做出更大贡献。
2、只有从职工思想和工作实际出发,有针对性制定安全措施,才能增强管理工作的有效性。一线职工是分局安全大门的直接守卫者,一线岗位是落实安全管理措施的终端,任何安全措施的制定和落实都应围绕一线岗位和职工实际来展开。我们感到,对于部分职工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意见,应该引起各级管理者的重视和思考。从事物发展的规律上看,一项制度、一个办法执行久了,必然会产生某些方面的负效应,这就需要各级干部要深入基层,充分听取职工群众的意见呼声,从现场工作实际出发,对原有的措施办法进行修改完善,使各项制度办法更加合理,落实更加有效。
3、坚持从严管理,必须与过细的思想工作有机结合,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的保安全工作氛围。我们认为,有效管理的结果应该是干部职工精神集中、思想稳定、主动尽责、工作到位,高度紧张的精神状态不仅违背了我们的管理初衷,也不利于安全生产。调研中,青工普遍感到工作紧张,压力过大,这需要我们做认真的思考:是真的管理过严,还是严管过程中思想工作不到位,造成职工的不理解?我们感到,答案应该是后者。缓解职工的紧张情绪,要求我们不仅要调整管理过程中的不合理因素,更重要的是用过细的思想工作化解职工心中的疑惑,缓解职工思想上的压力,让广大职工正确认识严是爱、松是害的深刻道理,正确理解从严管理是解决现实安全问题的重要手段,是实现安全有序可控,基本稳定的必然过程,努力在干部职工中营造出一种“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作氛围,为安全生产提供坚实的思想保证。
4、必须坚持“以人为本”的科学理念,把加强职工培训当作治本工程,靠“提素”保安全。在影响安全生产的诸要素中,人是最根本、最活跃的要素之一,路局安全管理办法把人员素质当作基本要素,足以说明它对安全生产的极端重要性。调研中的大量事实表明,加强职工思想教育,对于增强广大职工保安全责任意识,激发他们保安全的工作热情具有重要作用;加强职工技能培训,对于提高职工非正常情况下处理问题能力,有效防止各类事故产生重要作用,而对于各级管理干部,必须把提高自身业务能力和管理水平当作重点,把切实转变工作作风当作重点,把灵活运用工作方法当作重点,在实际工作中提高自身素质,适应现实安全工作需要。
四、对策及建议
针对青工思想特点和工作实际,提出如下对策建议:
1、加强教育,牢固青工保安全思想防线。共青团组织作为先进青年的群众组织,在青工思想教育上不仅肩负着重要责任,也有其自身的组织优势。要针对这次调查结果,认真梳理青工安全思想上存在的各类问题,以增强青工保安全责任意识为重点,广泛开展“安全第一”的思想教育活动。一是要针对实际,开展系统教育。通过举办安全演讲赛、事故图片展、当事人现身说法、出事故算账对比等活动,向青工灌输“安全第一”、“安全生产我有责”、“在岗一分钟,负责60秒”等思想,不断增强保安全责任意识。二是掌握方法,开展专题教育。针对因客观因素、个性事件引起的青工思想波动等,团组织要通过走访谈心、个别谈话等方式,开展专题教育,化解矛盾,理顺情绪,稳定青工思想。三是突出重点,开展后进保帮。要集中一段时间,开展全方位调查摸底工作,对“三种人”,即:安全上的危险人、纪律上的松散人、技术上的薄弱人进行个别教育,层层建立安全包保责任制,强化重点控制,确保万无一失。