建筑施工单位工作总结范文

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根据月日公司召开中期经济工作会议要求，分公司认真落实会议精神，贯彻总讲话内容，认真学习“五大战略”部署任务，以会议精神为指导，依据分公司实际，研究制定分公司下半年工作规划，现就年上半年工作作以总结，并对下半年工作设想作以汇报。

一、上半年工作回顾

上半年，分公司紧紧围绕公司年度工作总体要求和生产经营指标，团结协作，共同努力，始终保持了良好的发展势头。通过“三抓三实现”，今年～月份我们预计完成产值亿元，钢结构制安近万千吨，上缴利润、管理费万元，部分指标已提前完成了全年任务。

（一）抓开拓经营，实现市场竞争能力不断提升

第一，优化经营组织机构，强化经营人员的业务能力和法制观念，增强防范风险、规避风险的能力。我们建立起一整套行之有效的经营管理模式并对所有经营外业人员进行业务能力培训，使经营队伍真正发挥企业经济运行中的龙头作用。

第二，深化经营管理意识，把“持续稳定的提高符合质量标准的产品；持续不断的提供满足客户要求的服务”作为经营工作的主打和宣传方向。通过宣传公司特级资质和一级资质优势，先进设备和体系管理的优势，优质产品和优质服务的优势，让更多的客户了解、认可我们，以扩大企业的知名度，提高市场的占有率。今年～月份，我们共承揽项目项，合同额万元，比去年上半年同期增长。其中：自揽项目项，合同额万元，占承揽任务总量的。

第三，以产品研发和科技创新给经营工作提供厚实的技术支持。年初，我们引进一条型重钢生产线，提高了产品的费效比，解决生产瓶颈。通过开发新产品，扩大新产品的应用，提高我们企业的竞争实力。上半年，我们技术创新课题——新型屋面弧形板和金属压花平挂复合墙板，在等多项工程中投入使用，不仅质量符合要求，而且填补了本地的空白。同时，也实现了利润最大化。

（二）抓项目管理，实现企业效益持续增长

根据去年跨转任务和上半年重点工程相对集中的实际情况，我们从年初开始，围绕生产设备完好、技术人员到位、材料供应充足等方面进行了充分的准备。在积极推行项目经济责任制的前提下，我们不断完善项目内部的岗位职责，建立起一整套责、权、利相结合的项目成本管理制度，提高全体管理人员在生产各环节上主动交圈，相互弥补的管理意识，编制合理的施工组织设计，优化方案，以指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。

上半年，我们同时面对三项重点工程，这三项工程的钢结构制安总量相当于年全年的任务量，而且对钢结构部分都有具体的工期要求。如工程，我们从月底开始进行制作，历时天，制作钢梁根，钢柱根，共完成钢结构制作余吨，产值近亿元。项目班子更是本着“加强现场管理、抓好工程进度、确保工程如期交竣”的总目标，迎难而上，克服施工过程中出现的种种困难，从年月日开始钢结构主体吊装至月日主体封顶，提前天完成主体钢结构吊装任务，又一次成为公司的“亮点工程”。

（三）抓人才建设，实现两个文明建设同步进行

年，我们在大力引进人才的同时，下力量建立人才的能力导向、业绩导向、成就导向机制，把好的优秀的人才留住，把企业内部有能力、有潜力、品质好的人才发掘出来，加以重用。围绕人才建设，我们重点从“理才”和“留才”上下功夫，整体规划，分步落实了五项工作：

一是，大胆启用已经发展成熟的青年人才。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”四要素为基本内容的人才资源管理制度，加大“推优上岗”工作力度。在上半年新一轮中层干部聘任中，名青年人才进入重要管理岗位，成为分公司独当一面的中坚力量。上半年四个重点项目均由青年项目经理组织施工，全部实现了预期的工作目标。

二是，加大力度引进吸纳外部优秀人才。重点是预算、设计、项目管理人才。在人才引进方面，我们采取两条腿走路，首先以考察、磨合为主，引进成熟人才；其次以培养为主，引进应届毕业生。在～年度公司开展的导师带徒活动中，我们在工程、设计、预算、技质、车间等关键岗位建起了六对导师带徒岗，现已初步形成了师傅倾心教，徒弟认真学的比学赶帮氛围。

三是，实行荣誉激励制度，大力选树优秀典型。通过公司、分公司系列表彰活动、“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等载体，激励员工爱岗敬业的进取意识，让广大员工学习身边的先进典型，掀起比、学、赶、超的竞争。在以创先争优为载体的各种竞赛活动中，我们将评优重心向青年人才倾斜，激发他们昂扬向上。在年度分公司评出的名最佳员工中，青年人名，占了最佳员工总数的三分之二。

四是，坚持“以人为本”，营造人才强企的文化氛围。通过以活动宣传造势，党政工团齐抓共管，增加经济工作的“文化含量”，增强了企业的亲和力向心 [page] 力，增强了“以钢的意志打造钢的企业”的凝聚力，使企业文化建设在“丰富文化生活”和“加大宣传力度”等平台中发展和创新，并以文化创新推动制度创新、管理创新和科技创新。

五是，充分发挥载体作用，加强“形象”工程建设。我们围绕制度创新、文明创建、提升企业形象等方面进行全面规划，在内抓管理、外塑形象过程中，建立了良好的沟通机制，抓好员工队伍的作风建设，营造文明礼貌的良好风尚。同时，整体策划领导形象、员工形象、产品形象、质量形象、安全形象、诚信形象，让企业的形象资本升值。

二、下半年工作设想

下半年，我们要通过深化管理，推行项目全责承包制，来增强企业市场开拓能力，在提高经济运行质量，着力打造核心竞争力上下功夫。认真落实总讲话精神，实施“五大战略”部署要求，以中期经济工作会议为新的起点，以新的思路谋求新的发展。我们要在以下四个方面有新的举措，来推进钢结构分公司各项工作迈上新的台阶。

（一）在增强企业市场开拓能力，加大经营力度上，有新的举措。

一要，结合公司“大经营战略”，突出企业特色，继续有重点、有针对性地加大“三外一滨海”的项目承揽力度。坚持以求真务实的态度，冷静的分析市场，确定企业自身的实力和在市场中的位置。进一步密切关注市场动态，认真分析市场趋向，根据市场需求，把注意力更多地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上。通过适时转换经营格局，充分挖掘市场潜力，下半年，我们在承揽任务种类上，要向重钢、非标行业上发展，为企业争取更大的利润空间，为分公司经营工作稳步提速，加快发展做好扎实的工作。

二要，深化全员经营意识，大力宣传“四精理念，即精心的设计、精细的管理、精致的产品、精诚的服务”的经营理念。使得全体员工明白经营工作不仅仅是经营科的工作，不仅仅是投标作标书的工作，而是全体员工的任务，是做好每一件工作的任务。实现全员经营模式，充分发挥企业每一名员工的积极性，以增强钢结构分公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营，靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考，保证在施工程质量，为业主提供满意的服务，强化施工人员“每个在施项目都是新起点”的经营意识，发展和加大后续任务量，真正做到干一项工程立一座丰碑交一方朋友，得到一批新的经营信息。

三要，利用社会一切可利用的关系、渠道，进一步拓展、扩大市场。坚持利用一切可以利用的条件，大力宣传公司整体优势和综合实力，开通信息渠道，发展固定经营客户和加工渠道，扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内，形成一支分公司的外围经营队伍，以此，扩大企业的影响力和信息渠道，形成固定的经营渠道，争取自揽任务的比率调整至主导位置，在提高市场占有率的同时，提高企业经济效益

四要，进一步加快新产品、新技术的研发工作，为经营工作提供不懈的动力。下半年，我们还要加大新产品、新技术研究的投入力度，以最大限度地满足甲方需求为目的，进一步加强对业主的建造要求和消费心理的调查分析，逐步推行新产品开发“生产一代、储备一代、研制一代、构思一代”的模式。

（二）在项目管理创新，实施精细核算上，有新的举措。

一是要创新项目承包考评制度，完善项目承包管理制度。加强对项目责任制的考评，将责任指标细化为进度、安全、文明施工、材料管理、劳动力管理、技术、质量、成本、结算管理等多项内容，并且详细制定考评标准，以此来规范项目经理部及项目经理的权利和责任范围。摈弃原有“事后算”的被动项目成本管理方式，重点加强实际所发生的成本控制。由于钢结构施工的特殊性，不能参照土建公司的项目责任指标，因此我们要建立起一整套钢结构工程适用的内部控制和牵制制度，抓好基础性工作，强化项目的日常管理，建立成本考核的预警机制，保证项目承包责任制落实到实处。

二是要推进“诚信”工程建设，以双赢为目的，抓好项目整体建设。一方面，优化设计、降低含钢量，建造优质工程，使业主“赢利”；另一方面，节材降耗、科学管理，使企业“赢利”。面对“多工种、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本”的多数施工项目现状，我们要转变观念，提高认识，深刻理解和认识施工企业属于服务行业这一概念，为业主服好务，当好参谋和助手。要广泛汲取兄弟单位项目管理经验，积极探索适应钢结构施工实际的项目建设思路和办法，克服市场因素和内部资金紧张等诸多困难，坚持不懈地从项目内部全责承包中创效创利，以此为项目增收的新突破点，使经济运行质量逐步提高。

三是要实现对施工现场管理的过程控制。加强过程控制，抓好工程质量。在工程施工中严把质量关，控制和降低工程的质量成本，减少返修、废品、复检等不必要的损失。做好现场的签证工作，对施工过程中需要修改变动的部分，经甲方同意后，均应采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，应及时办理现场签证，避免事后补签而造成的结算困难。

（三）在深化管理，提升管理理念上，有新的举措。

首先，要以先进的管理思想为引导，结合企业实际业务流程，加强制度建设。下半年，我们要健全和完善从经营到生产、结算的全过程管理体系，不仅部门、工序间的工作范围、工作职责要交圈，更要使管理的横向和纵向相贯交圈，避免管理中的死角和漏洞，做到事事有目标，件件有考核，做事有痕迹，奖罚有依据。要强化各部门的内业管理，积累真实可靠的第一手资料，为企业经济活动的顺畅奠定坚实的基础。建立健全企业的各项规章制度，通过制度建设，进一步强化贯彻执行的力度，进一步强化严细管理，促进企业竞争力的提高。管理理念的逐渐提升，管理方法的逐步改善，从而提高企业整体的项目管理水平，也使企业的管理经验不断创新和沉淀，以便充分利用。

其次，企业管理要重视整体经济效益，各管理要素间不能是孤立的，而要相互联系、相互制约，单项管理的应用，并不能从根本上改进企业的整体管理水平。因此，我们要综合利用各类管理技术，实现企业的动态全方位管理，使人事管理、工程进度、产品质量、财务合同、制造生产等的单项管理，综合集成为集团式的整体管理模式。以提高分公司经济运行质量为目标，构建企业的综合管理平台，使各管理要素间有机结合，并在各管理目标间实现综合效益的最优化，从而实现企业经济效益的提高。

（四）在加强人才建设，有新的举措。

人才高地的构筑，是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才，环环相扣，哪一个环节都不容忽视，不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争；人才之间的竞争，又是人才管理体制和模式的竞争。因此，下半年我们要着力于创建良性的软环境，触发人才潜能的发挥，用各方面的优势，去建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。

首先，要在全公司内部形成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围，重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复合适用型人才，下大力量抓好青年人才队伍建设；各级行政职能部门、各级党团工会组织要为青年人创造成才的环境、提供成才的平台，要为他们的发展提供空间，通过“导师带徒”、适当的“轮岗交流”等方式，不拘一格地培养人才。要针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点，制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制，以留驻青年人才和充分发挥于青年人才的才智。

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预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心；另一方面，以建筑施工现场监管为要务，全面落实各项规范的实施。对全区建筑施工消防工作实现了全方位、多角度的监管。

二、加大宣传力度，加强农民工安全教育。一线操作人员大多来自各地农村，普遍文化程度低下，安全意识淡薄，自我保护意识差。因此，强化工人安全意识，提高安全技能，加强安全生产宣

传教育工作至关重要。一方面，督促各施工单位落实责任，制度上墙；另一方面，切实将安全生产教育活动纳入常态监管，确保每一个施工人员都接受细致认真的消防安全教育，全面提高施工人员的消

防安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。

三、加大现场管理力度，确保防患于未然。

1、督促施工单位在施工现场留置临时消防车道，并保证其畅通。

2、要求施工现场必须配备消防器材，做到布局，选型合理。

3、要求施工现场保证足够的消防水源，能够保证在火灾延续时间内消防用水量要求。

4、严格特种作业人员的资格管理，要求安装电气设备和进行电、气焊作业人员必须具有相应的特种作业操作资格证书。

5、加强现场材料管理，施工现场使用的安全网，密目式安全网，必须符合国家标准或行业标准，不得使用易燃、可燃材料。

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1、严格遵守公司各项规章制度。上班伊始，我认真学习了《工程质量管理细则》，并将其牢记于心，时刻提醒自己要严格遵守公司的各项规章制度，维护公司形象。

2、认真学习各种规范文件。从最开始的《档案编制指南》，包括技术交底清单、贯标实施表格、质量体系实施指南等到《建筑施工手册》、《建筑施工质量通病防治手册》、《建筑工程施工质量验收细则》等等各种规范规程；除此以外，还有《××酒店工程施工招标文件及投标文件》、《××招标文件及投标文件》、《房屋建筑和市政基础设施工程招投标编制指南》等文件。

3、对于一个刚毕业的学生来说，虽然在学校也有过一个多月在施工现场实习的经历，但是在真正的施工过程中，我所了解的还只是凤毛麟角。所以，从到公司上班开始，工程部的两位前辈就带着我去各个现场。跟随他们一起检查质量、安全、文明施工等情况的那段时间，是我吸取知识、总结经验的最佳时机，也是我对于施工现场学到最多、最全面的阶段。所以我忠心的感谢他们的传授、教导和关心。

4、认真学习辽宁省概预算编制资料。我首先对辽宁省概预算编制资料、计价清单规范等进行了认真系统的学习，并坚持边学习边实际计算练习，借××项目投标之际，参与了技术标的编制过程，并针对其中11号楼施工图加以计算，由于大学毕业设计做的就是投标编制，所以较快的掌握了其中的要领，虽然还没有真正独立完成任务的机会，但是我个人认为我已经具备一定的独立完成任务的能力;与此同时，我还学会了使用“广联达预算软件”编制预算和抽算钢筋，通过对××施工图的预算练习，虽然是首次接触，但是已经有了很大的进步，可以进行部分独立操作。在今后的工作中，我将不断的摸索和钻研，把工作做得更加精细、完美。

5、其他方面:①坚持每天上班提早到公司，打扫办公室卫生，为同事创造一个干净的工作环境。②管理办公室内部分文件存放，以便需要时能够及时找到③对部分事宜进行登记备忘，供以后对照④与分公司同事积极探讨造价控制、合同管理、资料管理等内容。通过讨论既增进了同事间的友情，又提高了自身能力⑤主动与同事交流，热情帮助他人。

二、努力的方向

1、考虑到在建筑施工单位女同志的工作范围有限，所以更需要给自身充电，着重向投标方向努力，积累投标经验，争取达到工作年限要求时，顺利通过全国造成价工程师执业资格考试，充分利用通过全国造价工程师执业资格考试的优势及以往的工作经验，积极主动接触各种相关业务，提高自身的实际操作能力，有可能的话能够为公司在投标谈判时奉献力量，为公司的品牌建设作出自己应有的贡献。

2、积极参加证书考核，钻研专业技术，提高业务能力和专业水准;

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当建筑工程的主体施工完成以后,就步入了建筑施工工程的后期阶段,后期施工的主要特点有:人员复杂、工种较多、场地紧张、各种交叉作业,此时管理维护各种机械设备、通电设备以及作好安全防护设施上相对困难。以上各种特点直接决定给安全管理工作造成了诸多不便,在建筑施工工程中这也是最容易发生事故的时期。

1、建筑施工工程的后期安全管理上现存的主要问题

怎样针对建筑施工工程的后期安全管理可能存在的主要问题做好安全防范工作,对于后期安全管理工作来说是重中之重,那么建筑施工工程的后期可能存在哪些主要问题呢？本文作者结合实践工作总结如下:

(1)防护措施上存在严重的安全问题。很多安装单位经常会自行拆除脚手架连墙件和内档防护设施以及室外的幕墙等各种装饰设施,造成了安全管理问题。因为拆除脚手架连墙件对脚手架的全面稳定性势必影响巨大;而拆除内档防护会让脚手架和建筑物两者之间形成一个超过十几米甚至超过几十米的“空洞”,对于各类高空坠落事故带来了重大安全隐患问题。此外,在没有做好准备工作的前提下对脚手架杆件进行随意拆除、将脚手板撤走,或者超载使用脚手架等各类现象屡禁不止,势必严重影响到脚手架的使用安全。

(2)用电管理上存在严重的安全问题。通过几家施工单位都在使用同一个配电箱,如此必然导致超负荷以及线路负载不均衡等问题。并且用电使用时,为了方便,经常有人不使用插头就将电线直接塞入插孔的现象;还有人将花线和护套线当作行线进行使用以及任意乱拖电缆线等;很多单位根本对于“三级配电二级保护” 以及“一机一闸一漏保护”等各类明文规定视而不见据不执行,通常都是通常分配电箱直接给用电设备进行接电;还有的开关箱的漏电保护器的动作电流严重高于规范规定的电流,以上种种现象都给用电安全问题留下了严重隐患。

(3)用火管理上存在严重的安全问题。施工现场的电焊、气割等各类明火作业的使用大都是在毫无遮挡的状况随意进行的,更有甚者居然在明火作业区内任意堆放各类易燃易爆物品。

(4)现场管理上存在严重的安全问题。施工现象通常会某一作业区域内同时有多家施工单位进行作业操作,人员复杂、工种较多、场地紧张以及各种交叉作业都造成了管理混乱的局面。

总之,诸多问题的存在使得施工工程的后期安全存在着较多隐患。怎样通过加强后期的安全管理来有效解决这些问题,已经成为施工工程后期管理人员不得不面对和加以解决的重要内容。下面本文作者就导致建筑施工工程后期各种安全隐患的影响因素进行分析。

2、导致建筑施工工程的后期安全隐患的影响因素

导致建筑施工工程后期各种安全隐患的因素有多种,综合包括以下几点:

(1)由于部分建设单位对设备安装和工程装饰装修等分部分项工程实行了分包制,由多家施工单位进行施工,导致了土建施工单位对于它们因不具备管理职责而束手无策;此外,对于很多建设单位而言,工程进度和工程造价是其工作重点内容,而对施工安全问题重视程度不够或管理水平较差。

(2)由于施工工程后期土建施工单位已基本完成了主体工程,只有少量后期工作需要处理,管理人员均已相继离开,导致了现场安全管理较差。

(3)施工单位没有明确安全责任,仅是单纯地使用来自土建单位的脚手架、升降机、井架、电箱等设备设施,并不负责维护和管理。

(4)由于施工现场缺少整体协调导致了各施工单位往往各行其是,现场管理混乱,虽然明知存在安全隐患却无力排除处理。

3、预防建筑施工工程的后期安全隐患的对策与措施

本文作者结合多年实践工作经验,对预防建筑施工工程后期安全隐患提出了具体的对策与措施。

3.1 进一步加强整体协调力度

(1)设立安全生产协调管理组织,做到统筹安排统一管理,协调好各施工单位的工作区域,明确设备设施的责任与管理等。根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等明文规定确定各施工单位职责,施工工程如果实行总承包制,总承包单位就要负责施工现场总体的安全管理。总承包单位负责设立安全生产协调管理组织,组成人员由各分包单位的项目经理、安全员、监理工程师等组成。如果施工工程并非总承包,安全管理由建设单位负责。

(2)建立健全施工现场安全生产制度。例如安全生产协调会议制度、安全检查评比制度和应急救援预案等。

(3)加强日常的协调管理工作。比如定期召开协调工作会,定期检查施工现场的安全隐患,发现问题及时做出处理等。其中,定期召开协调会议十分关键,能够解决很多问题,具体包括:对整体施工进度做好统筹规划,防止立体交叉作业可能导致的安全问题发生;对施工平面做好管理工作,防止工作人员在禁火区域作业,以及预防明火作业可能存在的不安全因素等;对用电做好科学规划工作,防止电箱发生超负荷以及线路负载不平衡等问题,也可有效解决多家施工单位共用同一电箱的管理混乱的现象。此外,对用电科学规划可以防止用电事故的发生;对施工现场的设备设施的使用、保养、维护等做好管理,确保安全使用;根据施工进展情况确保安全防护措施落实到位等。

3.2 进一步做好安全防护管理

3.2.1 做好临边防护工作

工程施工后期工种繁杂、人员众多、安全管理跟不上,需要加强临边以及“四口”的防护工作,安全管理人员必须加大检查力度,将各种不安全因素消灭在萌芽状态。

3.2.2 加强用电和设备设施管理

工程施工后期的各种用电设备设施均已经过长时间运转,出现了零配件损坏等各种问题,这就要求安全管理人员必须做好检查和保养工作,以免触电、机械伤害等类事故发生。此外,还要做好对施工人员的安全教育等活动。

3.2.3 注意外架和高空作业安全

工程施工后期的外架安全网、拉结杆件以及脚手板等设施均会有不同程度的损坏发生,因此更换和维护必须及时到位,以够造成安全隐患问题。要求安全管理人员必须加大检查力度,发现设备有问题要及时进行处理。

3.2.4 控制物料提升机使用

工程施工后期的物料提升机因长期运行,超高限位和停靠等装置以及防护门等相关配置很可能已无法正确运行,因此维修人员必须及时检查维修,避免事故发生。

3.3 进一步明确安全责任分工

首先,作为建设单位或者总承包单位,必须与各分包施工单位事先签订明确的安全生产协议书,确定双方责、权、利之间的关系,确定双方在施工现场的具体安全管理责任人和安全管理联系人等,明确施工现场的设备设施和安全设施在完成交接、管理、使用、维护等环节的各自工作职责。其次,作为各分包单位的具体安全管理负责人和安全管理联系人,必须时刻保证在岗,充分履行自身的安全管理职能,并且按照现场安全生产协调组织的安排进行工作,认真贯彻落实协调会议的精神,及时与施工单位进行沟通,协调解决和处理各种安全生产问题,将就发现的问题及时汇报给现场安全协调组织,以便及时做好处理,要开展定期和不定期相结合的安全巡查工作,对各类违章行为及时给予制止,避免安全事故发生。再次,做好安全技术交底工作,需要让施工人员明确自己所从事的作业内容、工作条件和环境等,让他们必须按照安全技术操作规程进行操作,一旦发生危险情况,要懂得自救措施以及及时报警等。

3.4 进一步强化安全监控职能

作为建设单位或者总承包单位的安全管理负责人,以及分包施工单位施工现场的安全管理负责人,必须明确各自职责所在并实行分级管理制度,真正做到监督、检查、控制施工现场的目的,从而使安全生产协调会议的精神落实到位,对各类违章行为及时给予制止,避免安全事故发生。对于条件较好的施工单位,可以通过安装电子监控设备系统进行远程监控,以便提高工作效率和全面掌握施工安全动态。

4、几点建议

(1)针对建设行政主管部门而言,建议加大力度推行建设工程施工总承包制,对于部分建设单位随意发包工程等问题必须严查严处,为施工安全管理提供理想的前提条件。

(2)建议施工单位建立健全各种安全生产规章制度,对部分建设单位随意发包工程等问题要提出治理办法。就当前来看,正是因为《建筑法》、《建设工程安全管理条例》等规章制度中只规定了施工总承包工程的安全管理责任,却没有规定发包分部分项工程的安全管理责任,才直接导致了施工现场在安全管理存在漏洞,给施工安全带来一系列难题。

(3)如果建设单位全面推行施工总承包制存在困难,那么可以考虑将建设单位对施工现场安全生产的总体协调责任进行落实。作为政府部门,要及时修订和完善有关规章制度,根据“谁分包谁负责”的协调原则,明确安全管理责任,促使建筑施工工程的后期生产安全管理更加规范有序,确保施工单位的生产安全。

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深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合国务院、省政府及各级建设行政主管部门关于安全生产的工作要求与文件精神，进一步提高认识，落实企业安全生产主体责任，夯实基层基础，消除各类事故隐患，改善安全生产条件，提高规范化管理水平，建立健全长效管理机制，促进我市建设施工行业快速、有序、健康发展。

二、工作目标

通过整治，进一步健全并落实安全生产责任体系，规范建筑市场秩序，提高管理水平，改善作业条件，控制和减少建筑施工安全生产事故。

三、整治内容

（一）落实安全生产责任方面。

1、强化施工企业安全生产主体责任。全面落实企业、项目、班组和岗位等各个层次的安全生产责任，建立健全安全生产保证体系，落实各项制度，加大安全投入，改善安全生产条件。

2、强化建设单位安全责任。未办理施工许可证等相关手续的工程项目不得擅自开工建设，不得对参与建设工程活动的其他主体提出违反建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求，不得任意压缩合同约定的工期，确保落实建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用。

3、强化监理企业安全监理责任。严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《市施工现场关键岗位人员管理实施细则》要求,切实履行安全监理责任。认真做好施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施的审查和施工过程中日常监理工作，督促施工单位根据施工条件完善和改进施工作业方式，确保安全生产。

4、强化安全生产层级监管责任。建立安全生产层级监管制，形成逐级负责的安全生产责任监管体系。继续加大对建筑业类企业违法违规行为的查处力度，特别是要严厉查处工程招投标中相互串标、招投标后签订“阴阳”合同的行为。完善建筑市场动态管理机制，将施工安全作为建筑市场资质资格动态监管的重要内容，在企业资质审批、工程招投标、项目施工许可等环节上严格把关，坚决取消不符合安全生产条件的企业市场准入及其他相关资格。对在建筑施工活动中，检查发现工程项目建设存在违法分包、转包等行为的，要依法责令停业整顿，并追究项目建设方、承包方等各方责任。

（二）预防建筑施工起重机械伤害方面。

1、施工单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设行政主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。

2、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。禁止使用钢丝绳式升降机人货两用和单股钢丝绳物料提升机，施工现场的货用施工升降机（井架）提升高度不宜超过30米。

3、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报总监理工程师审批后实施。

4、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。

5、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐检查，做好检查记录，做到每设备有案可查，安全隐患有整改有落实。

（三）预防坍塌方面。

1、基坑开挖和支护。

（1）施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的分部分项工程，要按照相关规定组织专家论证。

（2）施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后组织相关人员进行验收，并有监测单位进行基坑的变形监控和测量。

2、高大模板支撑系统。

（1）对于高大模板支撑系统（混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m）专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位专业技术人员进行编制，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后，按规定组织相关专家进行论证，通过后方可实施。

（2）高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。

（3）浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。

（4）模板拆除时要编制详细的拆除方案，并设置警戒区，指定专职监护人员，禁止无关人员进入作业区。

（四）预防高处坠落方面。

1、作业人员是否进行高处作业安全知识教育、安全技术交底，是否经体检合格后上岗。

2、是否为作业人员提供合格的劳动防护用品及用具，安装和拆除塔式起重机、搭拆井架和搭拆脚手架时是否按规定正确佩戴和使用。

3、洞口、临边是否采取加盖封严、设置护栏杆、底部加设安全平网等措施，安全防护设施是否做到定型化、工具化。

4、需要临时拆除或变动安全设施的是否经项目部负责人同意，并采取相应的可靠措施、在作业后立即恢复。

5、物料提升机是否装设安全门联锁装置、断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板是否满铺并固定牢靠，两侧边是否设置防护栏杆及围护，施工电梯楼层安全门是否处在常闭状态。

四、整治步骤

（一）活动部署阶段。月初至月初，各县（市、区）及施工企业和施工现场根据本地区建筑安全生产的特点，做好部署、落实工作；

（二）企业自查阶段。月初至月底，建筑施工企业和在建工程项目要结合专项治理的重点内容，开展自查整改工作；

（三）重点整治阶段。月初至月底，各县（市、区）政府组织有关部门持续开展检查整治活动，对发现的隐患予以整改落实，对违法违规施工行为予以严厉打击，情节严重的予以停产整顿，直至降级、吊证。市级将组织建筑施工安全生产专项检查；

（四）总结提高阶段。月初至月底，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。

五、工作要求

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认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，强化安全生产责任，以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点，以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，以“百日除患铸安”专项整治为载体和抓手，全面深入排查全省住房城乡建设系统领域安全生产隐患，摸清安全隐患薄弱环节、薄弱地区。针对排查的安全隐患要立即落实整改责任人、整改方案及措施，做到一切安全隐患归零后才可生产；严格专项整治，切实提高从业人员安全生产意识和安全技能，加强市政公用行业安全生产工作,切实防范高处坠落安全生产事故和深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等群死群伤事故发生，构建安全隐患排查治理长效机制，确保全省住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

全省房屋建筑、市政基础设施工程和市政公用行业，包括城市轨道交通工程。

三、整治重点内容

企业层面：

（一）安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况；城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用事业企业主要负责人履职情况，建立和落实安全责任制情况。

（二）安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。

（三）市政基础设施工程安全管理情况。城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。

（四）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

（五）深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

（六）模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

（七）城市轨道交通工程安全管理情况。周边防护情况，包括对轨道交通工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支护结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；轨道交通工程防积水排水设施设置及落实到位情况；针对轨道交通工程多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；交叉部位安全防护情况；警示标志设置情况。

（八）消防安全管理情况。建筑施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企业认真落实消防安全责任制，建筑施工企业的相关各项制度措施是否真正落实到在建工程项目上，确保建筑施工消防安全。

（九）建筑施工电气火灾管理情况。房屋市政工程电气设计、电气施工的质量管理情况，落实建设单位电气质量管理责任情况。明确依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的建设、设计、施工、监理单位的责任。

（十）建筑施工高处作业“防高坠”管理情况。高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安全技术措施；建筑施工高处作业前，应对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业，应对作业人员进行安全技术教育及交底；高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具，并应经专人检查。

（十一）从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。

（十二）企业安全生产情况。明确各部门安全生产工作职责、建立健全企业安全生产主体责任“五落实五到位”安全生产责任体系；构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，强化安全生产风险管控，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，全面提升安全生产风险防控能力。

政府层面：

（一）安全生产责任制落实情况。重点检查各级住房城乡建设主管部门建立安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产责任措施情况；建筑施工安全监管机构和市政公用事业管理机构设置和监管队伍建设情况。

（二）严格监管执法情况。重点检查严格建筑施工安全生产监管执法、严厉打击建筑施工违法违规行为、依法依规严肃查处安全生产事故、对责任企业及个人实施处罚等情况。

（三）安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对施工现场危大工程监管重点和高温汛期安全生产工作特点，组织开展安全督查情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制较大及以上安全生产事故措施落实情况。

（四）深入开展督查整治情况。重点检查工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项整治工作部署及开展情况；对本地区重点建筑施工企业、重点工程和重点环节抽查巡查情况；对发现的问题和隐患督促整改及跟踪落实情况。

四、时间安排

从2017年7月至10月，集中近4个月时间，分四个阶段开展。

（一）部署启动阶段：2017年7月底。各市（直管县）住房城乡建设主管部门结合本地区安全生产工作实际情况，查找问题，提出对策措施，研究制定 “百日除患铸安”专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要于8月5日前将工作方案，8月11日前将动员部署情况报送厅质安处。

（二）自查自纠阶段：2017年7月底至8月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等单位认真贯彻落实专项整治工作的有关要求，严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠。8月10日前，所有在建项目施工、监理单位项目部开展自查自纠要形成书面检查记录，检查的安全隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。检查中发现的重大安全隐患清单报送当地行业管理部门。

（三）集中整治阶段：2017年8月至9月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。省厅将适时开展建筑施工安全专项整治工作督查。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要将开展专项行动情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况，于8月25底前报厅质安处。同时，专项整治隐患治理汇总表（附件）要严格按8、9月25日和10月15日前报送。

（四）总结分析阶段：2017年9月至10月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门对本地区“百日除患铸安”安全生产专项整治工作开展情况进行全面总结分析，评估“百日除患铸安”安全专项整治成果，及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，形成 “百日除患铸安”专项整治工作总结报告。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。专项行动整改报告和专项行动总结报告分别于9月25日和10月15日前报厅质安处。（联系电话：xx，电子邮箱：xx）

五、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要积极贯彻落实省委省政府和省住房城乡建设厅关于安全生产的工作要求，坚持以人为本，进一步提高对 “百日除患铸安”专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，组织制定切实可行的工作方案，强化各方主体责任落实，确保各项工作顺利开展。

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通过深入开展建筑安全专项整治工作，加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理，突出重点环节和重要部位的监管，及时消除施工现场安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故，促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围

全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程

三、整治重点

（一）危险性较大分部分项工程辨识登记、实施检查

各施工单位要首先对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》以及省厅《省危险性较大的建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查实施细则》要求，自查本工程是否存在危险性较大分部分项工程；监理单位要督促指导施工项目部对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大分部分项工程的辨识与安全管理工作；对于整治期间开展危险性较大分部分项工程实施的必须严格按专项方案实施，达到一定规模的危险性较大分部分项工程必须报我局质（安）监站项目监督人员备查，未报备的不得进行危险性较大分部分项工程施工。

（二）建筑起重机械

1、建筑起重机械备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养履行程序等情况；未经安装检测合格，不得投入使用。

2、建筑起重机械安装、顶升、拆卸履行安全专项施工方案的情况。

3、坚决淘汰危害安全的单钢丝绳物料提升机和安全装置不全、不符合规范要求的双钢丝绳物料提升机。

4、建筑起重机械安装与拆卸工、司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

5、卸料平台安全门必须采用标准化、工具化产品；自制安全门高度不小于1.8米，不小于∮14方管制作；人货电梯应设置在外侧开启。

6、物料转运钢平台必须经设计计算并提供计算书。

（三）脚手架工程及模板支撑体系

1、各类脚手架及模板支撑系统安全专项方案的编制、审核情况；尤其是危险性较大的悬挑脚手架、高大模板支撑体系等安全专项施工方案的论证、审查程序的落实情况。

2、各类脚手架及模板支撑体系的搭设、验收和使用情况。

3、各类脚手架搭设人员持证上岗情况。

4、外脚手架（钢管）外立杆、剪刀撑必须分色油漆。

（四）基坑工程

1、基坑开挖安全专项施工方案编制、审核情况；尤其是超过一定规模的深基坑安全专项施工方案的论证、审查情况。

2、土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。

3、基坑工程施工是否符合法规、标准的落实情况。

（五）“三宝”“四口”临边防护

1、安全网必须采用国标网，应有安监部门安监标志。

2、楼梯口临边必须用钢管进行防护；电梯井口防护门高度不小于1.8米并采用标准化、定型化产品，自制防护门必须采用不小于∮14方管制作。

四、整治步骤

本次专项整治自发文之日起至2013年8月31日结束，分宣传发动阶段、自查自纠阶段、执法检查阶段以及总结提高阶段四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（4月底）。由我局结合我市建筑安全生产的实际，分析当前安全生产现状，查找问题，提出对策，认真制定建筑安全专项整治工作方案，组织召集各参建单位、项目部负责人学习宣传、贯彻落实专项整治工作的各项要求。

第二阶段：自查自纠阶段（5月至6月）。各施工、监理单位要根据要求，制定专项整治工作措施，认真开展建筑安全专项整治自查自纠工作，发现问题立即整改；监理单位应对施工过程跟踪检查，发现问题及时督促施工单位整改落实到位；各安全专项施工方案必须严格审批，并督促施工单位严格按照方案执行，验收合格后方可进入下道工序。

第三阶段：执法检查阶段（7月至8月中旬）。在各责任主体自查自纠的基础上，我局将组织对在建工程进行全面检查，重点检查施工、监理单位对专项整治工作方案的落实情况，对整改不到位的提出整改意见，要求限期整改到位，对工作不落实，安全隐患突出的，责令其停工整改，对施工现场安全隐患整治不到位、发现隐患拒不整改的施工、监理单位严格按照有关法律、法规进行处理（通报批评、记录不良行为、网络曝光、行政处罚等）。

第四阶段：总结提高阶段（8月下旬）。各施工单位、工程项目部，监理单位、项目监理部要认真总结经验，针对检查发现的问题，根据建筑安全专项整治情况，制定防范措施，形成专项整治工作总结报告。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各工程项目参建单位要充分认识开展安全专项整治工作的重要意义，要切实加强组织领导，项目负责人要根据本项目安全生产实际情况，组织制定完善相应措施，确保专项整治工作落到实处。

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中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

建筑工程项目由于施工条件恶劣、施工工序繁杂等因素的影响，在施工的过程中存在着较多的安全隐患，比较容易引起安全事故的发生，严重的将会造成巨大的财产损失和人员伤亡，产生非常不好的社会影响。因此，施工单位必须要将安全管理作为管理工作的重点和难点，及时发现和解决施工中存在的各种安全隐患，保证建筑施工的顺利开展，提高自身的经济效益和社会效益，并促进我国建筑行业的健康稳定发展。

一、建筑项目施工安全管理中存在的问题

1、监管体系不健全

在市场经济环境下，建筑企业越来越多，市场竞争日益激烈，一些企业生存和发展困难，因此为了能够承揽工程项目开始变得不择手段，使得建筑行业呈现出较为混乱的局面。同时当前在建筑行业中分包现象比较突出，但是一些施工单位并没有施工资质或者是技术手段落后，难以按照工程质量标准和要求完成一些技术含量较高的工作，使得工程施工中存在一系列的质量和安全隐患。再加上一些施工单位为了降低成本，缺乏必要的安全防护设备，更是加剧了安全问题的发生。

2、施工人员的安全意识不强

当前大多数的建筑施工人员是农民工，并没有受过专业的培训，对于具体施工工艺和施工技术的掌握不够熟练，再加上安全意识较为淡薄，在施工的过程中比较容易存在质量和安全隐患，进而引起安全事故的发生。同时施工单位的安全宣传工作做的不到位，安全规范的执行仅仅停留在表面，并没有深入到每一个人身上，使得施工人员难以树立安全意识，并且在遇到安全问题时不能及时采取有效措施加以解决和应对。

3、不能保证施工材料和机械的质量

施工材料是建筑施工的物质基础，机械设备是建筑施工的重要保障，它们的质量直接关系和影响到建筑工程施工的质量和安全，一旦施工材料和机械出现质量问题就会导致安全事故的发生。但是一些施工企业为了获得更大的经济利益，在选购材料时过于看中材料的价格而忽视了其质量，或者是在材料进场后没有进行妥善保管，致使材料受潮发生变质；而为了赶进度常常使机械设备超负荷进行工作，并且不注重后期的维修和保养工作，以至于埋下巨大的安全隐患。

4、违反施工安全操作规范

在建筑工程施工中为了保障施工的安全，必须要严格遵循安全操作规范，包括施工组织设计、技术方案、以及组织措施等。当前在建筑施工中存在的比较突出的问题主要表现在以下几个方面：不严格执行安全施工方案；不注重施工中的安全管理；不事先制定有效的安全事故预防措施，使得安全事故发生后带来非常严重的后果等。

二、加强建筑工程项目施工安全管理控制措施

施工安全管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说，对于项目施工安全管理，需要从以下几方面做好工作：

1、全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1 天1 条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员参加好的安全讲座和参观受表彰的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。

2、抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

（1）做好施工前的准备工作。工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。

（2）狠抓施工生产安全计划的落实。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。具体要求:①要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。②开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。③做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。④卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。⑤掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

3、确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。

4、电力、机具、设备的安全使用

电力、机具、设备的操作者必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。

5、施工安全管理事后工作总结

要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:第一、是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。第二、是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。第三、是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四、是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的经验教训。

参考文献：

[1] 张家钊. 论建筑企业施工现场的安全管理[J]. 科技资讯. 2011(05)

[2] 惠渊峰. 浅谈建筑施工现场安全管理的现状及对策[J]. 经营管理者. 2011(05)

篇9

以科学发展观为指导，按照平安建设的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推动全市建设系统消防安全形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过全市建设系统拉网式的消防安全生产大检查，系统排查消除建设系统火灾隐患，进一步加大监管力度，增强各方主体安全生产意识，落实防火安全生产责任，确保大检查取得实效。

三、组织领导

为加强领导，市局成立建设系统消防安全大检查领导小组，由朱坚国局长任组长。各地建设（建筑业）主管部门要相应成立以主要领导为组长的领导小组，切实加强建筑施工现场消防安全大检查的组织领导，周密部署，精心组织，认真检查，不走过场，不留死角。

四、检查内容和重点

（一）在建工程施工图纸是否通过建筑消防设计审查；

（二）施工现场外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实各项消防安全措施；

（三）建筑装饰装修分部工程、幕墙子分部工程在施工阶段的各项消防安全措施的落实情况；

（四）电、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施；

（五）施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开；

（六）是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况（含自行组织培训和参加统一培训的情况）；是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作；施工现场的防火巡查情况；

（七）督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全；

（八）加强燃气行业安全管理，推进燃气企业安全管理网络、燃气企业消防力量建设、站内设备设施安全运行。

五、工作安排

本次大排查大整治活动从2011年9月12日起至12月31日，共分四个阶段，为期四个月。

（一）动员部署阶段。各地要结合本地实际，认真研究，做好大排查大整治工作的宣传动员和方案制订工作。各单位的整治方案于9月26日前报我局建筑业处。

（二）集中排查阶段。各地要根据制订的工作方案，认真组织实施，坚持“横向到边、纵向到底”。及时发现并整改火灾隐患。对排查过的施工现场和社会单位要建立台帐，掌握底数和火灾隐患情况。

（三）集中整治阶段。根据排查出的火灾隐患情况，各地要组织精干力量，开展隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。集中整治结束后，各地要将大排查大整治情况于12月15日前报我局建筑业处。

（四）工作总结阶段。各单位要认真总结前阶段工作情况，查找不足，研究并制订火灾隐患排查整治的长效机制，不断提高全市建设系统消防安全管理水平。

六、工作要求

（一）务必高度重视。各地建设（建筑业）主管部门和各施工、建设、监理单位负责人必须高度重视，把扎实做好建筑施工现场防火安全工作摆在当前建筑施工安全生产的突出位置，采取强有力措施，抓好防火安全大检查。

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中图分类号：TU253 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0175-01

1、工程概况

某工程是一个集车库、商场、住宅的多功能综合楼，总建筑面积：58463m2。总高度104.6m，地下3层，地上30层，裙楼五层面积为11746m2，住宅楼25层，分A、B、C三栋塔楼，面积38308m2，地下室三层面积为8492m2。本人全程参与该项目的监理工作，下面就对监理过程中的相关内容进行分析。

2、做好建筑节能监理工作的必要条件

作为监理单位，我们按照业主的要求，在有关部门的监督下，对建筑节能各项工程进行有效控制，以保证工程的质量。我们也根据监理规范、施工承包合同和有关管理规定以及国家建筑节能工程施工质量验收有关条文，严格要求监理人员按照相关规定监督工程各项节能指标是合格，这也对建筑节能监理工作人员的自身素质提出了严格要求。

2.1 做好监理人员具备的专业知识

建筑节能包括材料的节能、建筑器具的节能以及建筑产品的节能。这要求监理人员要根据建筑设计方案认真核查这些建筑用具是否符合建筑节能的要求。除此之外，建筑节能方案对建筑施工起到引导性作用，在施工前，监理人员要仔细阅读并熟悉建筑节能设计文案，根据建筑节能设计方案中的相关规定，严格控制工程的节能性环节。

2.2 做好监理工作从业人员的资质

建筑施工的顺利进行对建筑监理人员提出了一定的要求，这是由监理人员对建筑施工的控制性作用造成的。这要求从事建筑节能监理工作的人员必须要有一定的专业资质。在施工期间，监理人员要根据节能型设计方案，对施工进度做出合理控制，要严格按照国家、地方的相关法律，对工程做到合理性监督。因此，这要求监理人员要有专业的职业能力及良好的职业道德。

2.3 保证监理人员信息渠道的畅通

监理部对整个工程的施工进程起到关键性作用，因此保证上级下发的文件及时传达到项目监理部，得到监理人员的审查是做好监理工作的必要条件。所以在施工现场，要严格把关文件的落实情况，发现问题要及时反馈。

3、做好建筑节能监理工作的具体内容

3.1 工程施工前的准备阶段

其一，建筑节能的施工是一项要求严格的工序，承担工程的施工单位需要有相应的施工资质，监理工作首先要审查相关施工单位的是否具有一定的施工资质，如果施工队伍的资质过低，将会直接影响到工程的质量，从而不能保证节能施工的顺利进行，造成严重后果。因此，监理单位要特别注意以下几个方面的审核：①施工单位是否具有节能施工的专业资质②在现场考察施工单位的技术程度；③查阅施工单位以前做过的项目。其二，监理工程师要安排审查施工挝槐嘀频氖┕ぷ橹设计的内容，确保其中包含有建筑节能的内容。另外，建筑监理要根据审查的结果给出合理意见，使得施工组织可以更加顺畅。其三，为更好的改善工程节能设计中的内容，监理人员要学习建筑节能的法律法规，了解相应的质量标准，为施工设计方案及相关施工技术做出合理性审核。其四，监理单位要对施工单位的建筑节能管理体系进行审核，确保人员配置符合工程要求。其五，监理单位还应根据需要参照相应的法律法规文件及与本工程相关的建筑节能标准文件。其六，监理单位还需要根据施工现场情况编制建筑节能监理规划。

3.2 工程施工阶段

在工程施工阶段，监理单位要认真把好节能施工相关内容的关键性环节，主要包括以下内容的审核：其一，施工现场在引进建筑节能材料以及各类施工构件和设备时，监理人员要根据相关节能标准的规定，核对这些新进场的材料、设备是否符合要求。其中主要的审核内容包括产品合格证及相应的产品检验报告，如发现不满足要求的产品，要立即停止使用并要求退回，避免这些产品流人施工现场。其二，在工程施工一些关键性工序，监理人员必要时要进行现场跟踪，及时对所施工的内容做好记录。其三，对已经完成的施工工序，要根据建筑节能设计方案做好验收工作，严格控制其施工质量。其四，施工单位如对建筑节能施工技术存在异议，不能自行更改施工技术，监理单位要及时向原设计单位提出变更申请。等待施工图设计审查部门给出审查意见后方可进行变更。这个环节监理单位要起到监督原设计方案不被随意更改的监督作用。

3.3 工程竣工后的验收阶段

工程在竣工后，监理单位要做最后的工程验收工作，来确定该项工程是否符合客户的要求，主要的验收内容包括：其一，监理总工程师要在施工阶段各分部工程验收合格后，进行最后的节能专项验收，参加验收的有关部门还必须包括施工单位的相关人员。施工单位只有在验收合格后方可提出竣工验收的申请，这主要是为了保证建筑节能施工的最终完成满足建筑设计方案的要求。其二，在组织进行节能专项的验收时，监理人员要做好验收的记录工作，与此同时，监理单位的技术人员要参与指导建筑节能工程监理评估报告的编写。其三，最后，在进行完工程最后的验收工作后，将会召开一个由各个总监理工程师参加的工作总结报告会，会上将对建筑节能施工过程进行全面总结，并将建筑节能专项工程的文件进行整理，由工作人员将相关的文件装订成册。在总结完各项工程的成果后，该项工程将最终完成竣工验收。

3.4 建筑节能监理过程中应注意的细节

监理人员在这个过程中应注意一些细节：其一，在施工过程中，如发现施工单位不按建筑节能设计方案施工，而采取了一种不合理的施工方法进行施工时，监理人员应尽快报告给相关的行政主管部门来阻止施工单位的行为。其二，监理人员要根据当天的天气情况来安排屋面节能保温隔热工程的施工，还要根据相关的规定对进场的保温材料进行检查，确保其满足相关的质量要求。另外，监理人员还要对即将进行保温层施工的部位进行检查，以确保保温层的正确安装。其三，要注意对建筑节能的外门窗工程进行复验，因为不同的地区，建筑物对其保温性、光照条件的要求不相同，所以节能性门窗的设置也应满足当地的特殊设计要求。其四，对采暖通风工程的检验也是不容忽视的，监理人员需要检查各个仪器设备是否符合规范规定，检查风管系统的严密性，还有热力入口装置的位置是否正确，各个环节的检验都要认真对待，并做好监测记录。

4、结语

建筑节能是一项适应经济社会快速发展的举措，能够有效的改善建筑功能，从而满足人们对较高生活品质的需求，对国家的持续健康发展起到关键性作用。为此，监理人员要尽职尽责，认真做好监理工作，为国家的建筑节能工作贡献自己的力量。

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按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实做到“思想不松、组织不散、职责不乱、力度不减、工作不断”，突出施工现场，查漏补缺；紧盯安全隐患、强化整治，提升建筑施工现场安全管理水平。

二、组织领导及职责分工

为加强对专项整治“回头看”工作的领导，县住房和城乡建设局成立“回头看”工作领导小组（见附件），具体职责分工按照县住房和城乡建设局《关于落实安全生产“一岗双责”职责分工的通知》（洞建安〔2014〕1号）、《关于推行安全生产“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的实施意见》（洞建安〔2014〕2号）进行。

三、整治重点及内容

全县行政区域范围内在建工程项目。

（一）主要任务

1.对2013年工程建设领域预防事故起重机械脚手架等坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作中排查出的施工现场脚手架、施工起重机械等专项施工方案与现场施工脱节等突出问题和安全隐患展开“回头看”，推动事故隐患整改，强化施工现场安全管理。

2.对专项整治工作进展不平衡、效果不明显的责任主体展开“回头看”，推动建筑施工领域属地监管、行业监管、综合监管责任和企业主体责任落到实处。

3.对专项整治期间发生事故的责任主体展开“回头看”，推动企业深刻吸取事故教训，落实各项事故防范措施。

4.对专项整治期间各责任单位创新的安全监管方式展开“回头看”，总结提升好的经验和作法，以点带面推动工作。

（二）重点内容

1.安全生产准入情况。工程建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测机构等安全生产水平是否符合国家、省对其参建工程项目的基本要求，是否具备法律法规规定的从业资质。

2.从业资格情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；新入场作业人员三级教育培训情况。

3.安全生产制度执行情况。工程建设单位及项目负责人现场带班、监理旁站、设备“定人定机定岗定责”、施工现场隐患排查治理等制度执行情况；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况；模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等现场执行情况。

4.专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证符合相关标准规范情况。

5.专项施工方案现场实施情况。脚手架进场材料（钢管、扣件抽检）、脚手架（扫地杆、连墙件、剪刀撑等）搭设、模板支撑体系和混凝土浇筑工序作业、起重机械安装拆卸及验收环节是否与专项施工方案及相关标准要求一致。

6.安全隐患和事故查处情况。专项整治以来排查出的安全隐患整改情况以及安全生产事故责任追究和防范措施落实情况。

（三）工作目标

通过深入开展“回头看”，健全和落实建筑施工领域安全监管工作机制，推动“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场）检查方式常态化、制度化；督促工程建设项目各方严格施工现场管控，强化现场技术指导和管理，有效防范脚手架体系及塔吊等起重机械整体坍塌的系统性安全风险。

四、工作步骤

（一）部署启动阶段：2014年5月底之前。各责任主体要结合实际情况，认真总结分析建筑施工安全生产现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。各单位于2014年5月30日前将“回头看”实施方案书面报县住房和城乡建设局。

（二）自查自纠阶段：2014年5月至6月。各监管部门要指导、督促辖区内的工程项目参建各方按照“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2014年7月至10月。各责任主体在企业自查自纠的基础上，按照“四不两直”方式对重点地区、重点企业和重点工程进行检查。县住房和城乡建设局将适时组织督查组对各责任主体开展“回头看”情况进行督查检查。对检查中发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改。

（四）总结分析阶段：2014年11月。各责任主体对本单位“回头看”开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告，并于11月25日前以书面形式报县住房和城乡建设局。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要加强对“回头看”活动的组织领导，及时制定实施方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位。要坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合，统筹部署、齐头并进、密切配合，形成工作合力。县住房和城乡建设局将适时组织督查组对各施工监理企业“回头看”开展情况督查检查。

（二）严格落实责任。各单位要强化“红线”意识和遵章守法意识，落实属地监管、行业监管和综合监管责任，认真梳理专项整治工作中存在的薄弱环节和突出问题，加大整治力度，跟踪督办。要督促企业落实主体责任，对自查自纠情况进行“回头看”，认真整改专项整治工作中未整改到位的重大隐患以及“回头看”活动中查出的新隐患，确保整改到位。

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一、认真组织隐患排查专项治理活动的落实工作

一是我局转发了省住房和城乡建设厅《关于深化建筑安全生产隐患排查治理和开督促检查专项行动的通知》，并出台了《罗山县城乡建设安全生产专项整治三年行动实施方案》，并成立了行动领导小组，召开了动员部署大会，对施工单位提出了明确的要求。二是组织召开了全县建筑安全生产工作会议，施工、监理企业及房地产企业参加了会议，会上对今年上半年主要开展的工作进行总结，建筑安全生产形势进行了分析，并对下半年工作及近期工作重点进行了安排，尤其对隐患排查治理活动进一步明确要求。

二、加强领导，突出重点

根据市局的工作部署，结合我县的实际情况，我局将第三季度建筑安全生产隐患排查治理工作的重点放在以下几个方面。

1、工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任建立和落实情况。

2、安全生产管理机构设置和人员配备情况。

3、安全教育培训，特别是“三类人员”特种作业人员持证上岗。

4、工程中涉及到的脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大工程安全专项方案的编制。

5、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况。

6、建筑工地现场消防器材设施等。