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在美国以联邦储备银行为核心的银行体制中,商业银行处于基础性地位。绝大多数的商业银行,特别是地方性州银行基本都办理农村的贷款业务。其商业银行利用接近农民、设置普遍、机构多、贷款迅速、手续简便等优势,广泛地开展农村的消费信贷业务。此外,多年来几千家设在小城镇的独立商业银行,其资产总额中有40%~60%用于农业,因此特别称之为乡村银行。同时,农户的长期贷款必须以不动产作为抵押,中短期一般以机械、作物和家畜等产品作抵押,有的还要提供有效的担保。
美国农村的保险业发展比较好,在支持美国农业的发展方面发挥促进的作用。2005年,美国农业保险企业共实现保费收入51.9亿美元,赔偿责任金额达到546.2亿美元,承保面积达到3.21亿英亩,其中政府对农业保险的补贴为34.8亿美元,占美国农业总增加值的1.5%以上。联邦农作物保险的运作包括三个层次:首先为联邦农作物的保险公司,其次为具有经营农业保险资格的私营保险公司,第三层为保险人和农险查勘的核损人。
美国政府于1916年通过《农业贷款法》。法律规定,政府拨出巨款,建立农业信贷体系,以农场主私有经济为基础的农村合作金融体制。1934年7月通过了《联邦信用社法》。法律规定,联邦信用社管理局的作用、职能、信用社股份保险和中央流动性安排等具体内容。美国1938年制定的《联邦农业作物保险法》以及1994年颁布的《美国联邦农业作物保险改革法案》。法律规定了联邦政府对农作物保险公司的支持。
2. 印度商业银行支持农业发展的状况
2建筑项目经管存在的问题
(1)预算执行力不够。工程项目的预算工作在工程施工前已经完成了,是项目施工的前提与保证,在建筑工程中影响着工程的质量与效益,但是,我国目前的建筑工程的预算工作存在很多的问题,很多建筑企业虽然做出了预算设计,但是缺乏预算管理的制度,预算过程没有考虑投资回报率,也没有考虑工程的变动与更改,缺乏变通性,缺乏有效的误差范围,而且预算中没有加入土地征用的资金数目,这样的预算准确率不高,而且没有实际价值,没有结合工程的实际情况。而预算的管理工作也缺乏执行力,没有起到应有的作用,使得建筑工程的整体管理水平大大降低了,管理的效率也被削弱了。
(2)资金管理效率不高。我国大部分建筑企业都存在资金管理效率不高的情况,一方面是管理水平不高,建筑工程的投资金额、融资金额以及利益分配等工作都缺乏有效的管理与利用,很多资金的利用缺乏有效的监管与控制,很容易出现制度管理漏洞,企业资金受到损失等现象。出现这类问题还有一个原因,就是企业的项目经管人员素质不高,缺乏相关的法律知识与专业的管理水平,思想觉悟不高,没有与时俱进的创新精神,没有看到市场经济的发展与竞争的激烈情况,资金没有得到有效的利用,使得企业的发展速度很慢,而且增加了企业的成本,甚至会使企业的债务增加,出现经济危机。
(3)没有有效的控制成本。建筑管理的项目经管涉及的内容广泛,是一个较为复杂的运行过程,有效控制项目资金,可以增加工程的效益。项目资金可以控制的方面很多,比如工程造价、员工工资、材料成本、开发设计费用、工程设备机器等等,但是我国目前很多建筑企业,常常出现铺张浪费的行为,没有有效的控制资源的浪费,这样既增加了建筑工程的成本,也降低了建筑工程的收益。
3强化建筑工程项目经管的措施
3.2加强成本控制成本的控制管理是建筑企业财务管理的核心与重点。为此,企业应注重自身成本的控制,通过合理的对项目各阶段成本的有效控制和管理,实现提高企业市场竞争优势和经济效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造价咨询单位;建立完善的资料管理;使用信息化系统和台帐月报对工程项目动态进行成本监控;做好材料以及设备的核价;做好工程预结算方面的管理。
3.2优化资金结构建筑施工企业只有通过不断优化资金结构和完善自身资金管理,才能提高对资金的使用效率,以创造最大化的经济效益。建筑企业应制定科学合理的现金使用计划,并严格执行企业相关收款责任制度,以延迟现金的流出并加快资金的回流,使企业能够实现在收支上的平衡。资金的风险主要体现在建筑企业投资方面的风险。为此需加强在工程项目投资初期的控制,并对投资项目进行科学化、专业化的调查论证,使项目资金的投资风险能降到最低。
2.实验室资源整合是提高设备利用率和共享度的需要实验室资源利用率低,共享不足是目前经管文类实验室管理要解决的重要问题。在实验室建设时各院系都从本单位的实际情况出发,较少考虑设备的利用率。购买软件时往往由于信息不畅通而导致不同实验室重复购置与其他院系实验室相同的设备和软件。例如,我校近年来经管文类院系申请的实验室建设项目中,就出现过不同院系重复申请SPSS软件、Eviews软件、保险模拟软件,沙盘等设备软件的情况。另外,实验室设备利用率不平衡,设备闲置和设备紧缺现象并存也是比较突出的问题。一方面,实验教学过程中一些院系实验课集中在几周内完成,导致一学期大部分时间实验室处于闲置状态,年平均利用率很低。另一方面,在使用过程中,由于实验集中进行,单批次实验学生人数较多,导致设备加速老化且屡屡出现不够用的现象。实验室资源整合可以将闲置的设备资产转化为优质教学资源,最大限度地提高实验室资源利用率和设备共享程度,使实验室综合效益最大化。
3.实验室资源整合是提升实验室内涵建设的需要随着高校实验教学改革不断深化,经管文类实验室内涵建设显得越来越重要。实验室内涵建设滞后,会影响到教学科研和人才培养的开展。一方面,实验室队伍建设滞后。实验室管理不到位、人员缺乏,且人员积极性不高。实验室配备专职实验技术人员,因工作量考核、职称评定受限等问题,实验人员待遇低,在学校处于弱势,地位和价值得不到充分体现,又得不到有效的精神激励和物质奖励,因此积极性不高,直接影响实验教学效果。另一方面,实验教学改革滞后,实践教学类项目申报成功率低。各实验室投资规模小,缺乏特色和整体优势,从而影响到高级别实验室项目和实践教学类项目的申报结果。实验室资源整合可以将现有实验室队伍整合起来,缓解学校实验室管理人员不足的压力,加强实验队伍建设;同时,资源整合也有利于深化实验教学改革,提高实验教学质量。资源整合可以打破院系专业界限,把各专业不同的实验课程有机地整合在一起,培养学生的创新精神和综合实践能力,培养经管文类高素质复合型人才。资源整合可以促进教学与科研的融合,形成整体优势,提高实验教学与整体科研规模和水平,也能为申报经管文类高级别项目提供支撑。因此,高校必须对分散的同类实验室资源进行整合,使现有的资源在教学、科研和社会服务中充分发挥作用。
二、经管文类实验室资源整合的策略
在实验室资源整合过程中,为了实现整合目标,实验教学改革与实验室资源整合需要同时推进,可以按照以下四个方面进行整合。
1.构建三层次实验平台体系一是创建校级基础实验平台。根据我校经管文类学科中计算机模拟仿真类实验室相对较多的特点,以及实验室布局调整需要,以学科为背景,将各院系功能相近的计算机模拟仿真类实验室,如经管文类院系“计算机+软件”模式突出的实验室、其他院系计算机模拟仿真类实验室、原有的计算机公共基础教学平台进行整合,建立校级实验中心———虚拟仿真实验中心,为全校提供经济管理类、文科类、理工科类等涉及虚拟仿真性质的实验课程。该中心采取主任负责制,下设实验室的硬件资源管理维护,各类应用软件及数据库系统的维护更新由中心统一规划建设、统一管理、统一使用,面向全校学生开放共享,全天候运行。该平台的创建可以提高实验室资源利用率,更好地为实验教学和科学研究服务,形成实验教学的整体优势。二是完善专业综合实验平台。校级基础实验平台成立后,各院系仍保留“非计算机+软件”类专业实验室,由各院系建设和管理。对于专业性特征鲜明、资源不易共享的专业实验室按学科专业整合调整,实验室布局以学科、设备、场地相近为原则,与学科建设融合,建设专业综合实验平台,体现特色、突出亮点,力争建成省级以上示范性实验室和特色实验室。三是提升科研实验平台。各院系为满足教师科研和研究生培养而建设的科研实验平台,由院系规划建设,可少量配备高性能计算机,提升平台档次;场地可考虑院系办公地点,既方便研究生培养、教师科研等,也可以兼顾本科生专业实验教学,提高资源利用率。科研平台、校级平台与专业平台进行融合共享,为航空经济研究等相关领域科研项目的成果产出提供支撑。三层次实验平台体系如图1所示。
2.完善实验教学体系加强实验教学改革,提高实验教学质量。围绕经管文类专业发展和学生培养目标,利用平台优势,改革实验教学模式。整合实验教学素材和实验教学指导文件,开设综合性的实验课程,实现全面的实验开放计划。建设包括基础理论实验、综合设计实验、模拟实验和创新研究实验的实验课程体系。改变传统的教学方法,探索以沙盘类训练课程、软件模拟类训练课程、操作类训练课程、现场仿真类训练课程等实验课程为代表的实验课程模式。实现开放式管理,拼盘式、菜单式实验教学,开展互动式、跨专业、跨学科的综合性实验教学活动。
二、提升经管研究生创业能力的建议
在目前就业非常困难的情况下,经管研究生创业作为一种解决就业压力的方式应该鼓励。所以,相关政策应更务实、具体,便于操作,资金等物质方面的优惠条件也要确保落实,能帮助他们承担一定风险。为了提高创业的成功率,首先经管研究生要提高自身的素质和能力,其次政府、高校和社会也要给予更多的支持和关心。
1.对经管研究生自身的建议
首先,经管研究生要更新观念,要认识到创业不仅仅是理工科大学生、研究生的事情,经管研究生在创业上也有独特的专业优势。其次,创业主要是指为了创建新企业而进行的以获取利润最大化为根本目的,具有一定风险性,以创新方式将各种经济要素综合起来的一种带个体性特征的经济活动。创业是一种创新,包括技术上的创新、理念上的创新、经营管理方式上的创新;创业又是一种事业,基本上要经过融资、进入市场、商业运作等过程。经管研究生应树立正确的创业态度,不能仅将创业作为获取经济利益的唯一目的,更多的要将创业作为人生的一次锻炼,一次超越,当作一种先进的生活方式和一种生活常态,不能为了创业而创业,而是要享受创业过程中的酸甜苦竦所带来的乐趣;努力拓宽自己的知识面,完善创业所需的知识结构和素质体系。
2.对政府、高校等社会支持力量的建议
首先,出台和宣传支持经管研究生创业更为优惠的政策。经管研究生受到自身专业的限制,创办高新技术企业不太现实,所以政府和高校应给予其更多的资金支持和政策引导,包括创业教育和企业孵化器的建设等。据统计,全国高校学生自主创业成功的比例仅为5%~8%。因此,开展创业教育势在必行。创业教育是提高创业者基本素质、培养具有开创型个性和创业精神的教育。通过创业教育,创业者开业成功率达60%以上。创业教育不仅为经管研究生创业提供知识与技能方面的专业指导,更多则是创造了一个交流信息、促进创业的平台。河南工业大学设立了研究生科技创业基金,从资金上支持研究生的创业。山东财经大学从完善制度体系和提供资金方面构建大学生(含研究生)创新创业教育保障体系。将创新创业教育纳入教学体系,承认学分,开设专门的课程;若在求学期间创业允许大学生休学,学校对学制也做出了一定的调整;此外还通过建立校友联谊会、校企合作平台等多种渠道整合社会资源,为大学生创业提供多种形式的支持。上海交通大学还制定和出台经管研究生创业教育专门课程和创业专项基金,以帮助和鼓励经管研究生创业。
其次,举办以“挑战杯”为旗帜的经管研究生创业计划大赛。“挑战杯”全国大学生创业计划大赛自1999年拉开帷幕以来,已成功举办了七届,培养了大学生的创新意识、创意思维、创造能力和创业精神,提升了大学生独立分析、团体协作、语言表达、社会活动和实践创业的能力,引导大学生崇尚科学、追求真知、科技创业和实践成才。作为经管研究生,本应在该类创业计划竞赛中大显身手,但令人遗憾的是,经管研究生参加的同学屈指可数,以广西有培养经管研究生的8所高校为例,在2008年度举办的全区高校创业计划大赛中,经管研究生竟然没有一件作品入选,究其原因,原来很多高校的创业计划大赛主要针对本科生,对于研究生还是空白,缺少相应的组织和实施部门。
另外,政府和高校要多方面、多层次的积极构建企业孵化器(又称创业园)等经管研究生创业平台,融入现代管理理论,加大资金投入力度,吸收风险资本,切实把创业平台做好。美国全国企业孵化器协会(NBIA)的一份研究报告称,经过孵化器扶持过的企业成功率达80%,反之,没有得到孵化器扶持的企业,其成功率只有20%。通过创建创业园,既为研究生运用所学知识、提高创业能力提供了条件,也为将来真正创业积累了必要的经验。作为经管研究生,更应发挥专业优势,可在管理咨询、资本运作等服务领域创办企业(或公司)。桂林电子科技大学已设立广西第一个大学生企业“孵化器”—桂林大学生创业园,目前已有20余家由大学生(含研究生)创办的企业进驻。桂林电子科技大学已经成功构建了“学生创业工作室、学院创业中心、学校创业园”三级联动的创业实践平台,“三级联动”的创业平台,为包括经管研究生在内的大学生的创业实践活动提供了有效的服务和指导,学生的创业经历也少走了许多弯路,得到了实实在在的锻炼与经验。
三、结束语
经管研究生要与时俱进,根据目前就业形势,在把握市场经济规律和掌握创业管理知识的基础上,通过创业实现就业。创业平台可以弥补市场对经管研究生创业激励的缺陷,对企业初创阶段的种种风险和困难提供支持,为创业企业补充自己暂时不能获得但又是企业正常经营活动必需的要素,使企业能够渡过初创期。经管研究生作为拥有经济知识和管理素质的高层次人才,要积极利用好创业平台,发挥自身专业优势,亦可与理工科学生合作、共赢;经管研究生利用创业平台搭建的优质资源和广阔舞台,在创业的沃土上一定会茁壮成长,实现经济效益和人生价值的双丰收。
参考文献:
[1]张玉利张维陈立新:创业管理理论与实践的新发展[M].清华大学出版社,2004