项目投标总结范文

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一、心得及存在问题

本次投标最大的心得体会就是：未雨绸缪，一切要走在前面。因为有了先前几个项目的经验教训，本次投标从年前就开始对其电子投标进行了充分了解及准备，所以除去电子标不稳定因素较多这个不可控因素外，所有工作都提前做到位。包括两个投标制作软件的熟练操作、签字盖章的方式及出现问题的解决方式等，也正是因为这种超前思维，提前把工作做到位，偶遇突发状况也可做到临危不乱。如投标工作截止日前一晚，因为做标软件问题需要用另一个做标软件重新制作文件时，我迅速的在3小时内将新文件制作完毕。并在完成自身工作同时，积极协助了其他同事的工作，为顺利完成此次投标工作做出了积极贡献。

此次投标的问题有两个，第一就是精力分配问题。众所周知，人的精力是有限的，只有将充足的精力投入到投标中，才可在规定的时间内保质保量地完成任务。此次投标最后一天报价部分和其他协助标段上传问题，因为最后需要反复导入上传，导致精力不足，险些造成无法上传投标文件。第二就是文件、资料的备份。通过以上类似问题，深感投标资料备份的重要性。

二、改进措施

精力分配问题解决方法就是，部门整体分工要明确，并合理发挥个人优势，团结协作，提高整体合力。不能只是一人超前思维，赶超时间，还要互相提醒，互相多交流，多沟通，将各项工作提前准备好，达到整个团队的提升。备份的问题就是将所有做标文件及时备份到移动硬盘，随做随存，投标结束后及时整理归档。

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本人参加工作后，先后从事过项目计划管理、劳资管理、工程造价、招投标、资质管理等岗位。在此期间，本人努力钻研专业技术知识，并在管理过程中结合运用，通过理论联系实际，所学的专业理论知识迅速转化为了业务能力。2007年本人参加全国经济师职业资格考试，成绩合格，当年11月获由中华人民共和国人事部颁发的中级经济师证书。2008年公司聘任为经济师至今。调任综合管理部主管岗位后，在企业管理岗位上，本人努力发挥助手作用，较好地履行了个人职责，为部门和企业整体工作目标的实现发挥了应有的作用。

二、现专业技术资格前主要工作总结

2002年7月份参加工作后，本人先后从事过项目计划管理、劳资管理、工程造价、招投标、资质管理等岗位。

在担任项目计划管理员期间主要工作是做好统计管理，主要包括：工程计划编制、工程周报、劳动用工报表、工程量台账统计、分包统计等。各类台帐的统计按月度进行，保证登记齐全。同时完成其它管理工作，积极为项目部的生产经营工作服务。

在担任劳资管理员期间主要工作，一是劳动管理工作。主要包括人员调动、新入厂人员的审查安置、各部门的借工、定员编制、零工招收使用及清退等工作；二是做好工资管理工作，在工作中组织二级单位的劳资人员对公司一系列工资政策、规定进行学习，保证在以后的工作中能做到各部门统一起来。日常做好监督检查工作，根据出勤情况严格执行，保证分配上的公平公正，不影响员工的生产积极性。阶段奖等根据职工的日常考核严格发放，打破大锅饭平均分配的方法，充分调动职工的生产积极性。

在工程造价员和招投标员岗位上，本人通过培训和个人学习，先后取得了造价员、招标师证书。完成了仁和医院大楼、东兴寓城花园小区、山东经济学院教职工住宅楼、费县电厂职工住宅楼、菏泽电厂职工住宅楼、山东大学兴隆校区学生公寓、山东电力高等专科学校电网实验楼等工程工程投标、预结算编制、分包招标等工作，较好完成了公司交办的任务，为公司工程中标、进度结算、分包管理、资金催收等作出了自己的最大努力。

在公司资质管理岗位上，本人作为资质负责人，积极为公司发展建言献策，加快公司资质晋升，求得企业更快发展。按照公司部署，本人认真精心准备资质升级资料，主动加班加点力求尽善尽美，加强内外部沟通协调，公司资质晋升工作得到了住建部、山东省电监办等政府部门的肯定。公司先后顺利取得住建部电力工程施工总承包一级资质、建筑工程施工总承包二级资质、市政公用工程施工总承包三级资质、环保工程专业承包三级资质、国家能源局二级承装(修、试)电力设施许可证、质监总局压力管道安装许可证、锅炉安装许可证、商务部对外承包工程资质，为公司提升实力、加快发展做出了自己的贡献。

三、现专业技术资格后主要工作总结

（一）加强企业管理和工程技术经济业务知识学习。先后自学了《著名商学院EMBA课程合集》、《内控管理——杜绝漏洞》、《从零开始做运营》、《新金融时代》、《工业4.0——即将来袭的第四次工业革命》、《卓有成效的管理者》等书籍，熟练掌握了企业现代化管理、全面质量管理等理论、手段和方法，掌握了现代企业制度理论。

企业管理工作涉及生产、经营、安全、技术、管理等方方面面，专业性、综合性强。本人深知做好企业管理工作，光有经济知识是不够的，本人通过三年函授学习，2014年取得了土木工程专业本科学历和工学学士学位。有了经济管理与工程技术专业知识，本人参与编写的《火电厂脱硫与脱硝实用技术手册》、《大型火电机组检修手册》先后由中国水利水电出版社出版发行，提升了公司软实力和品牌形象，对推动电厂机组环保改造、现代大型火电机组检修起到了积极促进作用。

（二）建立完善公司企业管理制度，做到有章可循。本人起草编制了公司《业务招待费用管理办法》、《通讯及费用管理程序》、《办公用品管理程序》、《公章管理办法》、《宣传管理办法》、《单据报销管理办法》、《公司经理办公会议事规则》、《文明办公考核管理办法》、《公司各类会议管理规定》、《公司资质管理规定》等企业管理制度。办法执行过程中得到了员工和公司领导的认可，保证了企业正常运营。

（三）建立公司考核机制，完善公司考核绩效管理。为了充分调动总部及项目部员工的工作积极性，起草编制了《公司月度工作绩效考核管理办法》、《项目部绩效考核规定》等文件，明确了考核依据与原则、考核组织及层次、考核程序、绩效考核标准、考核权重及考核结果兑现等。并与软件公司联合编制了网络版公司员工考核系统，经过试用及修改后，员工考核体系已基本达到预期的效果。绩效考核是提高企业执行力、实现各项目标任务、促进企业管理持续提升的重要手段。通过绩效考核，加强了对各项业务管控，进一步提升了企业整体管理水平。

（四）制定《公司电厂检修与技改业务发展管理规划》。本管理规划主要内容包括企业发展发展现状（基本情况、资源情况、业务范围）、业务发展SWOT分析（优劣势、机遇与挑战）、业务发展方向和目标、市场开发规划、经营管理规划、现场管控规划、风险管理规划、内部管理提升规划、人才发展规划、品牌规划等。制定本规划作为检修技改板块全体员工行动纲领，积极推进理念改革，强化执行力建设，提升施工组织管理能力，促进了检修技改板块业务健康持续稳定发展。

（五）编制《公司工程分包项目结算管理实施细则》。就分包目的、范围、职责、原则与程序、进度预结算、工程项目竣工结算、工程款的支付、考核与奖惩等，进行了详细规定。实施本细则后，进一步加强了工程分包项目结算管理，及时反映了工程分包项目成本，加快了公司“两金清理”进度，提高了项目经营管控水平。

（六）规范公司投标和市场开发工作。制定了公司《工程投标管理程序》，确定工程投标过程中各部门之间的责任及义务划分，确保投标工作分工协作顺利进行。开发部负责招标文件的购买及与招标人的联系，总体负责投标活动的策划及实施，负责投标文件的装订及包封；负责投标文件的归档、整理、分析，并协助财务部负责投标所需投标保证金的办理。计经部负责投标文件商务部分的编写。工程部负责投标文件技术部分的编写。物资部负责配合投标过程中有关材料及设备价格的提供。工程开标完成后，由参加投标的人员把投标活动中相关的资料及开标过程中的有用信息提供给开发部整理，为以后投标决策提供参考。

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1.1技术方面

1）要学习招标和投票的相关文件、技术条款以及需要重视的特殊要求；

2）要对施工方案和技术方案进行深入的交流，解释如何布置和安排临时设施，购买和运输机械设备、施工材料，在组织人员时需要重视的技术关键点和相关问题；

3）研究原方案如果失败或者达不到要求的情况下怎样补救，按照招投标的相关资料对风险进行分析。

1.2经济方面

1）根据技术方案，阐述投标报价的设计原则、商务合同、商报价和计量规定；

2）解释所运用的投标，所参照的取费标准和定额标准；

3）详细说明建筑规划和施工顺序，摊消费用以及修建工程，租赁和购买设备等具体情况。按照招标的资料，研究施工过程中需要的现金流以及变更索赔点等经济问题。

2在施工建设中构建起工作联系机制

企业项目管理部门的工作人员与相关职能部门进行交底后，对此建筑项目有较为全面的认识。但企业投标只是根据考察收集和投标文件的资料制定的施工方案，难以全部符合现实的情况，在建设项目时项目管理者要根据实际情况和具体问题，补充和修改投标方案。所以企业投标人员和项目管理者要建立起沟通和联系机制，理解投标原来设计的思路，结合项目实际和施工经验进行合理、有效的变动，并将变动后的方案与原设计方案进行对比。例如某企业获得水电项目的建设权，在投标过程中该企业没有派遣项目管理人员介入投标，在项目管理中没有委派投标人员介入，中标后直接建立项目部，项目管理和投标人员没有进行深入的交底和沟通。企业在施工过程中建立起完善的沟通制度，出现小问题时进行个别沟通，遇到大问题就召开集体会议进行交流，让项目管理组织和管理人员了解招投标文件，根据经验和资料提出问题，运用专题会议的形式广泛的进行沟通，最终得到了良好的效果。

3项目竣工后对信息进行评估和总结的工作

项目建设完成后企业要将市场开发和项目管理人员组织在一起进行沟通和交流，总结和比较投标战略、经济技术方案、投标思路实施情况，找到经验和不足，并对项目信息进行评估的反馈。市场开发部门要组建数据库，为将来投标储存可靠的、科学的、具有针对性、可操作性的信息，为企业项目管理和市场开发提供全面的服务。项目工程结束后反馈和评估的信息应该包括：

1）投标经济技术方案制定的是否合理；

2）投标策略是否运用得当；

3）根据类似项建立和整理技术经济指标和具体的施工方案。

4）根据项目处于的市场环境，做出投标的数据资料、施工方法和注意事项。

5）根据此项目设计单位、监理单位和发包单位的情况，对管理形式管理要求、处理方法进行总结。信息的反馈和评估包括项目所在地区的水文地质资料，经常使用的施工手段，机械设备市场、材料市场、分包市场、劳动力市场等情况，发包方面完成工程事件、变更索赔、计量等工作程序，不同单位可以根据实践进行调整和丰富。

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一、做好投标的前期准备和筛选工作，不能见标就投

投标的前期准备工作包含的要素很多，主要有项目性质、规模、所在地条件、管理、设计、监理方及参与投标方、资金来源等，企业投标时一定要选择信息掌握准确全面的、自己所擅长的，主要条件有利的项目来综合考虑，必要时要结合企业自身和项目业主或所在地的发展战略统筹决策、合理筛选，避免因为选项失误给企业带来不必要的风险和损失。

一个高明的企业领导，要对本企业的优势和实际操作水平了如指掌；要通过对项目各种条件的认真分析，去伪存真，权衡利弊，制定合理的投标策略，以抓住主要矛盾，规避和化解项目运作风险，做到当断必断，没有把握的项目就不投，不要再去花费不必要的精力和金钱去做无谓的甚至有损企业利益或形象的工作。

二、掌握项目前期的投标策略和报价技巧，努力创造各种条件，用尽可能少的投入换取尽可能多的项目回报

对承包商来说，经济效益永远是第一位的，企业的主旋律就是形成利润，合理的投标策略和报价技巧，可以从一开始就为以后在工程实施中赚钱埋下伏笔，但投标报价不仅具有很强的技术性，同时还有赖于编标人员的实践经验及临场决策，应该灵活掌握，注意分寸，善于合理加价与削价，在此方面，以下几点是必须注意的：

1、避免报价人员与项目实施人员相互脱节的现象，力争维系经济责任的连续性，才能使一个蕴涵潜力和机会的报价得以贯彻执行，确保项目的最终盈利。

2、合理把握不平衡报价，力争项目中标后可以“早收钱”和“多收钱”。

目前市场上的招标项目以单价合同发包为主，它强调量价分离，即工程量和单价分开，使用过程中是量变价不变。投标时用承包商所报单价和业主工程量清单中提供的参考量算出总标价，作为评价各家报价的依据，故而相近的项目总标价，由于报价时报价单中各个条目的单价不同，结果往往会导致承包商实际获利的差异。

一个有经验的报价者，往往会把报价单中先干条目的单价调高，如进场费、营地设施、土石方工程、基础和结构部分等，而把后干条目的单价调低，即“早收钱”。这样既能保证不影响总标价中标，又使项目早日收回资金，形成了项目资金的良性周转，同时还有索赔和防范风险的意义在里面：如果承包商永远处于这种“顺差”状态下，一旦出现对方违约或不可控制的因素，主动权就掌握在承包商手中，随时可向监理或业主发函，提出停止履约和中止合同，反正钱已装在自己口袋里，赚得已比支出多得多了，这就是人们常说的挣钱要先做到“入袋为安”，当然，这种不平衡报价要有个适当尺度，一般以调高10%~30%较为合理。

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另外一个不平衡报价的技巧，叫“多收钱”，一般招标文件提供的工程量与实际操作中的工程数量都会存在差异，如果承包商在报价过程中分析判断某一个条目的实际工程量会增加，则应相应调高单价，而且量增加得越多的条目单价调整幅度越大；同时，对判断为工程量要降低的条目，相应调低单价，从而保证工程实施后获得较好的经济效益，这里，分析判断的正确与否是至关重要的，它取决于对项目充分的调研，丰富准确的信息掌握以及经验的累积，还与最终决策人的水平和魄力是分不开的，当然在项目的操作运行中，项目经理亦可运用这一策略，对报价较好的条目，多方创造条件找寻合理理由说服业主增加工程量，同时尽力削减或变更报价中赔钱的条目，以获取项目的最大利益。

3、抓住项目结算的三大创收支柱不放松，即索赔、工程变更和调价公式，艺术调整报价策略，争取项目的最终最大盈利。

这就需要投标者认真地研究标书内容，分析项目特点及外围条件，充分运用自己以往丰富的工程运行经验，对工程运行过程中可能出现的索赔和变更，以及主材的用量和价格的发展趋势做出科学合理的推断，进而对不同情况下的收益组合作出分析比较，从而选择一种最佳的报价策略参与投标，这样既保证了项目中标，又不致影响到其最终收益。

在这里，我个人意见不赞成现在流行的“抵标价拿标，靠索赔赚钱”的投标理念，因为国内的市场仍然不很健全，完全运用FIDIC条款的项目还不多，即使对套用了FIDIC条款的项目，过度的索赔很难得到不说，也会给承包商往后的投标造成不利的影响，诉讼仲裁吧，真正进行起来往往就象马拉松，是件非常头痛的事，而且最终未必胜诉。在项目的运行过程中，靠变更赚钱其实容易、保险又方便，没有什么争端，往往一句话，一个概念，就能多赚几十万甚至成百万元，这实际上是巧妙的把业主和承包商之间围绕索赔进行的对抗转化为双方的合作尝试，何乐而不为呢？

三、充分发挥计算机（系统）及软件的作用，快捷、准确、高质量的制作标书

计算机（系统）及投标软件的运用水平，直接反映出一个承包商的整体素质。一个高水平的投标者，应该关于将有关信息分析并归纳为计算机易于管理和操作的模式，除了应用现成的软件外，还能将具体业务的处理过程设计成电脑程序，以增强投标过程中的应变速度和标书质量，从而顺利地获取中标。

四、认真总结自己和对手历次投标的经验和教育，按戴明循环（即PDCA循环）的规律，实现投标水平的不断飞跃

每一次投标过程，对企业而言都是展现自己，认清和学习对手的一个最佳机会，只有善于吸取经验教训，不断总结提高的企业才最终会“笑到最后”，所以一定要珍惜这难得的机会把握未来。

如果企业在每一次投标过程中，都能按照戴明循环规律，即计划（P）—运行（D）—检查（C）—处理（A），认真做好投标各阶段的工作，分析对比自己和对手运作过程中的利弊，及时总结提高，从而实现投标水平的不断飞跃。

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1 概述

所谓投标报价，指的是施工企业按照相关招标文件要求，从施工组织措施出发，以定额、相关基础价格资料及费率为依据进行计算所得到的工程预算价。报价是施工项目招投标评分的一项关键因素，通常情况下其所占的比重在50％左右，个别情况下高达80％，所以，项目施工投标竞争的关键在于报价。投标报价技巧，机投标报价策略，是投标报价中采用的招标方能够接受，同时有利于投标方中标后获取更高利润的手段。施工企业投标实践也充分证实，工程投标成功与否在很大程度上取决于投标报价技巧运用是否得当。恰当运用投标报价技巧，能够增加中标胜算，同时也为日后获取更高利润奠定基础。我国水利行业自1984年正式推行招投标制，工程项目主要取得方式是参与承揽工程项目投标。对于投标企业而言，当经济实力、技术、管理以及信誉等相差不大的情况下，有效运用投标报价技巧就显得十分重要。

2 水利水电工程施工投标报价技巧

目前，水利水电施工企业对于施工项目的评价多基于工程完工后的竣工报告、竣工验收资料、竣工决算报表等形式的施工总结来确定工程施工的得失。由于行业的特殊性，其工程地点多居于偏远山区，当地的水文、地质情况复杂，施工过程中不可预测事件发生概率较大，工程施工前期的预测分析难以实现很高的准确度，所以实际完工支出与预计支出相差甚远；同时施工总结没有形成统一标准格式，又主要是由参与工程项目施工的人员编制的，难以形成客观公正的评价。因此，对水利水电施工企业施工投标报价技巧的分析研究，提高项目效益评价准确率，为做出正确决策意义重大。

2.1 不平衡报价法，也叫前重后轻法，指的是在施工项目投标过程中，在大致确定总价的前提下，对所涉及到的所有子项目报价进行适当的调整，目的在于一方面不对项目总报价造成影响，另一方面，有助于在一定程度上提升经济利益。通常情况下，不平衡报价法主要适用于以下情形：诸如先期措施费、基础工程以及土石方工程等可以在短期内予以结算的项目，可适当提高项目单价，同时对后期项目单价进行相应调整；以核算工程量结果为主要依据，若判定工程量会增加，可调高单价，但如果判定工程量会减少，则要降低单价；对于需要对项目图纸进行修改的项目，如果预计修改图纸会导致工程量增加，可将单价上调，如果无法估计工程量，则要下调单价。

2.2 优惠条件法。在项目投标过程中，以现有招标企业信息为主要依据，从单位实际情况出发，提出足够吸引招标单位的优惠条件，增加项目投标竞争优势。此处所谈及的优惠条件主要包括：工程款垫付、发包方无需预付工程款，工程开工一定期限内不收取工程款或者按照一定的比例减收；对于项目招标方采购施工材料及设备存在困难的情况，可以负责采购主要材料及设备作为优惠条件；对于技术及管理能力有限的项目招标企业，没有足够能力确保项目目标控制工作顺利实现，对此，投标企业可以帮助项目招标方开展项目三大目标控制工作为优惠条件；工期优惠：对于在工期方面具有特殊要求的项目，具备足够实力的投标企业可以在标书中规定在符合工期要求前提下不增加造价，以此作为优惠条件。

2.3 多方案报价法。此种报价技巧存在以下两种情况：第一，对于部分工程项目，投标者根据业主要求报价的同时可以再提出另外的报价方法，以便参考和选择。适当提高最有可能被采用的方案单价；提供难度较大的部分材料，可以适当调高报价，这样可以最大限度的避免业主选用；第二：招标文件中明确规定，投标人可以提出自己的建议。经验丰富的投标人一般在提供依据原招标文件报价的基础上，还会提出另外合理建议，并适当的调低报价。这并非建议业主对技术要求及标准予以降低，而是通过对工艺不断予以改进达到控制成本的目的。

2.4 修改设计法。如果在对招标文件进行深入分析的过程中发现施工方案中存在不足，投标者可以提出合理的完善建议，并提供相应的报价，便于项目招标方进行对比分析。通常情况下，投标方新提出的方案报价都低于原定方案报价。当确定使用修订方案后，需要提供相应的投标报价，并附加经过修订的方案。

2.5 突然降价法，报价具有一定的保密性，然而竞争者常会利用一系列的方式和手段刺探情报。利用该法能够达到时迷惑竞争对手效果，例如，佯装不为投标做准备，准备报高价，故意散布虚假报价信息等，等待截止前投标，同时将报价压低。需要注意的是，务必对降价幅度予以充分考虑，以竞争者信息作为决策依据，制定最佳投标报价方案。水利水电施工企业项目效益评价，是在工程完工以后，施工企业对项目各个方面所作出的系统性的评价，主要特点有：

①全面性，项目评价涉及从项目投标到完工的全过程，内容包括项目投标决策、施工过程中的问题、施工的投入及产出比、项目施工的管理水平、项目对企业发展的影响等等；

②现实性，项目效益评价依据的是项目施工过程中的实际数据或者根据施工进度的预测数据；

③探索性，工程项目效益评价的目的就是通过分析项目施工的效益、管理过程中出现的问题等，总结出改进措施和方案，为以后提供借鉴；此外，项目效益评价还具有反馈性以及局部性等特点。

3 结语

综上所述，工程项目投标竞争的实质是项目投标企业之间真实实力的竞争，最终胜负一方面取决于投标方所拥有的资金、技术以及设备等实力，另一方面，投标技巧的合理运用也十分关键。随着招投标竞争激烈程度不断增强，对于项目施工单位而言，要对投标报价技巧运用策略予以足够关注，重视投标工作的组织及领导，对相关的招标文件进行仔细研读，并严格依据文件要求编制投标文件，尤其是投标报价，从自身实际情况出发，对投标报价技巧予以灵活有效运用，赢取项目投标机会。

参考文献：

[1]吕炜.工程量清单投标报价模型与投标报价策略研究[D].重庆大学，2006，04，20.

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一、目前武汉市招投标方法的基本情况

武汉市目前主要实施的招投标方法为《武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单招标评标定标试行办法》武建招办字　[20__]26号文，其主要内容为：

1、投标报价得分（满分70分）

（1）确定有效投标报价

有效投标报价是指低于（或等于）拦标价的所有投标报价。投标报价高于拦标价的作废标处理。

（2）计算评标价

取有效投标报价分别去掉一个最高和最低投标报价后剩余报价的算术平均值作为评标价（p）。

开标后，有效投标报价少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算；有效投标报价少于3个时，招标人应重新招标。

评标价，！计算公式如下：

评标价（p）=（b1+b2+······bn）/n

其中：

bi指分别去掉一个最高和最低有效投标报价之后的投标报价；

n指分别去掉一个最高和最低有效投标报价之后的投标报价的个数。

（3）计算投标报价得分

各有效投标报价得分以评标价为基准进行比较，高于或低于评标价的部分均按比例扣减分值计算公式如下：

投标报价得分=投标报价比重×[1-投标报价差率（%）]

其中：投标报价比重=70

投标报价差率（%）=|投标报价-评标价|/评标价

2、工程质量、文明施工、安全生产目标得分（满分2.5分）

（1）工程质量、文明施工、安全生产满足招标文件要求的得1分，不满足招标文件要求的，作废标处理；

（2）对工程质量、文明施工、安全生产有承诺，有违约经济处罚措施，酌情评分，该项最高得1.5分。否则为零分。

3、投标工期（满分2.5分）

（1）投标工期满足招标文件建设工期要求的得1.5分，不满足招标文件建设工期要求的，作废标处理。

招标文件中提出的建设工期应参考国家现行工期定额；

（2）对工期有承诺，有违约经济处罚措施，酌情评分，该项最高得1分。否则为零分。

4、项目经理部人员配备（满分5分）

（1）投标人拟派的项目经理具备与招标工程相应的项目经理执业注册资格证书，且承诺只承担1个工程项目施工，得3分，否则得0分；

（2）项目管理班子机构健全、职责明确、人员齐备、专业配套，满足招标工程要求，主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优，酌情评分。此项最高得分为2分。

5、施工组织设计（满分20分）

（1）主要施工方法，2－3分；

（2）工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械计划，2-2.5分；

（3）劳动力安排计划及劳务分包情况表，2分；

（4）确保工程质量的技术组织措施，2-3分；

（5）确保安全生产的技术组织措施，2分；

（6）确保工期的技术组织措施，2-3分；

（7）确保文明施工的技术组织措施，2分；

（8）施工总进度表或施工网络图和施工总平面布置图，2-2.5分。

从投标办法技术角度来看，投标工作并不很难，只包含投标报价、工程质量、文明施工、安全生产目标、投标工期、项目经理部人员配备、施工组织设计等五部分内容。但实际上每个工程投标均是一项系统工程，这要求所有与投标有关的人员都应该认真负责，努力提高业务水平，积累投标经验。因为工程投标作为系统工程应主要包含以下几个环节：工程信息的获得、投标前的运作、联系协作单位、投标报名、资格预审、收集分析竞争对手信息、确定投标策略、标书制作、标书审定、开标前的运作、开标、总结、中标后项目实施等。每个环节都应认真对待，任何一个环节出现失误均会造成不可估计的损失，这都是有前车之鉴和经验可谈的。下面就工程投标的各个环节谈谈我的一些经验。

二、投标综合经验介绍

1、工程信息的获得：获得信息的途径有很多，在此主要想谈一下信息的主动获得和被动获得。主动获得信息主要针对比较熟悉的业主和市场，提前打听了解，且频率不应太低，因为工程项目立项实施也在不断变化。被动获得信息主要指通过各种途径被告知。很明显主动好于被动，但被动仍然是获得工程信息的一种重要途径。

2、投标前运作：对获得的信息进行筛选，对有可能中标的项目进行跟踪运作，目的在于增大中标可能性，根据运作结果确定投标项目。

3、联系协作单位：应针对具体工程投标特点联系协作单位，准备要充分，但也应注意降低资源的应用频率，降低经营费用。平时应加强资源的开发和巩固。

4、投标报名：准确掌握报名的时间要求和其它报名要求，尽可能提前准备，并控制好报名的时间。

5、资格预审：严格按照资格预审要求编制资格预审文件，对协作单位应采用合适的方式控制其资格预审文件的质量。

6、收集分析竞争对手信息：收集报名及资格预审通过的结果，分析对手的真正身份和组成。

7、确定投标策略：根据竞争对手分析结果，确定是联合还是竞争，以及标书编制的质量结构。

8、标书制作：严格按照招标文件（所有）要求编制标书，其注意事项较多，在其他场合再进行讨论。

9、标书审定：综合最新的竞争信息，最终审定标书。

10、开标前的运作：根据需要，在标书编制完毕和开标前应做一些补充工作，不应被动等待。

11、开标：按开标要求准备，按时送交标书，观察开标形式，及时反馈开标结果，以确定是否有继续运作的必要。

12、总结：无论中标已否，都应认真总结经验，查找根本原因，为以后投标积累经验。

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【摘　要】工程投标已成为施工单位获取建设项目工程的主要途径，对于一个企业在市场的开拓而言，其中核心的关键在于投标文件，一个更合理的报价、更低的投标文件在激烈的竞争中往往是致胜关键。我们应认真研究招标文件，采用最佳报价策略和技巧，以便提高投标获胜的概率和中标后获得更高的盈利。

关键词 投标报价；策略；技巧

投标报价主要由直接费、间接费、利润和税金几方面组成。做好投标报价需要对每项费用进行摸底、分析，才能确保投标报价有利、中标。

1　投标报价计算流程

首先，应认真仔细地阅读所投项目的招标文件，弄清招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求，根据招标文件中的合同要求、图纸、技术规范、承包范围以及工程性质等条件，并充分理解招标文件及设计图纸，在此基础上确定一个最优的施工方案；否则投标报价将与其他投标人产生较大偏差导致出围甚至成为废标。其次，调查市场劳务分包的价格、材料、机械的市场价格以及企业对于项目运行标准费用等来计算出本项工程的成本费用。再根据施工图设计图纸计算工程量，参考相关文件对于消耗量的规定或者企业内部自己的规定，完善出更加合理的成本。最后对工程风险进行评估，确定计划利润，按照当地的法律规定计算有关规费及税率取费，最终形成该工程的投标报价。

2　投标报价的注意事项

结合平时工作的经验，对投标报价中的一些需要注意的问题进行了总结，有以下几点：（1）由于从购买招标文件到开始进行投标清单预算，实际上是一个很紧凑短暂的时间，在有限的时间里完成专业的投标报价，是离不开平时的学习和总结，只靠投标时期的临时学习和搜集资料是不完全可行的，因此，我们在平时工作的时候善于积累相关专业知识，组建自己的资料库，对于平时工作的总结以及心得经验进行整理，以不变应万变。（2）投标报价前必须勘察现场，了解施工地方的地质自然以及相关情况，搜集网上相关数据，以此来作为编制施工方案、计算风险费用、措施项目等相关费用的依据。（3）投标者应按照招标文件有关资料，结合工程项目当地的实际情况，地质、气候、施工环境等因素进行综合考虑。（4）投标报价前要对材料、设备进行询价，询价是报价的基础。投标报价时除了要参考相关部门的价格信息外，更重要的是询价，主要询价包括：地材的市场价格，因为砂石料等地材是用量较大，如采用外购进行购买对于整个施工的成本来说都会增加，一般都会在工地附近的料场进行购买，然而地点不一，厂家也有所不同，没有严格统一的固定价格，需要我们进行询价；还有当地人工的人工费、机械工费以及机械设备的租赁费用等。必须根据当地的市场情况，结合相关取费标准以及相关政策和法律规定等因素来确定最终报价，这样才能使报价更具有竞争力。（5）在投标有效期内，投标人对于问题的澄清，对于应该隐蔽的地方应该做好遮隐，不让对手猜到自己的真实想法。（6）编制的过程应该做好严格的保密工作，确保资料不外泄，不让竞争对手掌握相关信息。

3　投标报价中应用的技巧与策略

3.1　投标报价策略

投标策略是投标人经营决策的组成部分。（1）对于施工条件差，环境艰苦，规模较小，工期要求特别紧张，投标的竞争对手较少的项目可以恰当的报高一些价格。（2）对于施工相对简单，工程项目比较大，投标竞争对手较多，公司着急入手的项目可以恰当的报低一些价格。

3.2　投标报价的技巧

投标报价还可以采取一定的报价技巧以便获得较好的经济效益。下面具体介绍以下四种方法：

1）不平衡报价法

不平衡报价法的概念就是在确定了建设项目的总报价之后，逐步调整其中的各个分项的报价，从而取得理想的经济效益。在做结算的时候，在保证经济效益不变的情况下，我们一般可以考虑一下几个方法：（1）如果在条件允许的情况下，可以提高材料预付款或者开工预付款项，如土石方或者路基路面工程，后期施工队伍进场之后该项目费用可以适当降低。这样，在按工程进度计量时可以提前得到更多的工程计量款，以于利资金周转。（2）仔细核算图纸工程量，预计在以后施工过程中可能因为物价或者不可抗拒因素导致成本增加的项目，在投标报价时适当提高，到最终结算的时候即可增加利润；（3）一些工程中会列有暂定项目，对于此类项目，业主如果有要求，在不影响总报价的情况下我们可以适当的提高。如果是不确定的项目，单价就可以做的低一些。（4）有一些项目分项中的清单没有工程量，而业主要求这些项目采用单价包干报价时，我们可以适当的提高单价。因为这些项目在结束工程之后一般会按实结算款项。不平衡报价的使用是有条件的，必须在一开始对工程量清单进行仔细的核对，尤其是对报价影响较大的因素，需要减小风险。

2）突然降价法

突然降价法是一种迷惑对手的办法，开始的时候故意放出一个相对比较高的价格，再投标即将结束的时候降低报价，让对手措手不及。采用这种方法，需要在改动报价之前计算好降价的幅度，继而根据对手的实际情况作出相应的对策。

3）多方案报价法

某些招标文件中曾有过规定，可以提出自己的建议方案。在招标文件中，若有某些工程条款不清楚的话，必须及时对风险进行评估。组织有经验的工作人员对原招标文件进行研究，报出一个科学合理的最优方案，以便吸引业主，提高中标率。

4）争取评标奖励加分

某些招标文件中曾有过规定，投标人如果承诺的工期或者质量等指标高于招标文件的规定时，可给予适当的评标加分奖励。投标人可以利用自身优势来考虑这个因素，如先进的施工技术或者标准化的施工队伍等因素来争取评标加分奖励，这样有利于在竞争中取胜。但要注意，再保证整个工程质量的前提下，自身承诺提高的某些标准，如果导致成本增加，导致项目有所亏算，即使获得评标奖励而中标，那么这样的中标也就没有意义了。

4　结束语

总之，施工企业在投标报价的过程中，要根据项目工程的具体情况进行分析，确定出一个最优的施工方案，在利润、成本和风险等因素中，确定多方案比较法，巧妙结合报价策略和技巧的组合，发挥其最大优势，确定一个最佳报价。投标竞争不仅仅是投标人的专业水平的竞争，也是一个企业的综合素质和综合实力的展示，所以我们只有在平时工作中不断地积累和学习，才能在日益发展的社会中与时俱进，共同进步。

参考文献

［1］丰朴春.建筑工程施工投标策略的分析研究[D].北京工业大学,2007.

［2］廖辉辉.施工企业投标策略及报价技巧探讨[D].华南理工大学,2012.

［3］王丽华.建设工程投标策略研究[D].天津大学,2007.

［4］张江平.国际工程投标报价策略和技巧研究[D].重庆大学,2008.

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中图分类号：F43 文献标识码:A

一、做好投标的前期准备和筛选工作，不能见标就投

投标的前期准备工作包含的要素很多，主要有项目性质、规模、所在地条件、管理、设计、监理方及参与投标方、资金来源等，企业投标时一定要选择信息掌握准确的、全面的、自己所擅长的，必要时要结合企业自身和项目所在地的发展战略统筹决策、合理筛选，避免因为选项失误给企业带来不必要的风险和损失。

一个高明的企业领导，要对本企业的优势和实际操作水平了如指掌，要通过对项目各种条件的认真分析，去伪存真，权衡利弊，制定合理的投标策略，以抓住主要矛盾，规避和化解项目运作风险。做到当断必断，没有把握的项目就不投，不要再去花费不必要的精力和金钱去做无谓的甚至有损企业利益的工作。

二、掌握项目前期的投标策略和报价技巧，努力创造各种条件，用尽可能少的投入换取尽可能多的项目回报

对承包商来说，经济效益永远是第一位的。合理的投标策略和报价技巧，可以使工程在投标时就为工程在以后实施中盈利埋下伏笔。投标报价不仅具有很强的技术性，同时还有赖于标书编制人员的实践经验，标书编制人员应该灵活掌握，注意分寸，善于合理加价与降价，在此方面，以下几点是必须注意的

1、避免报价人员与项目实施人员相互脱节的现象，加强经济责任的连续性，才能使一个蕴涵潜力和机会的报价得以贯彻执行，确保项目的最终盈利。

2、合理把握不平衡报价，力争项目中标后可以“早收钱”和“多收钱”。

目前市场上的招标项目以单价合同发包为主，它强调量价分离，即工程量和单价分开，使用过程中是量变、价不变。投标时用承包商所报单价和业主工程量清单中提供的参考量算出总标价，作为评价各家报价的依据，故而相近的项目总价，由于报价时报价单中各个条目的单价不同，结果往往会导致承包商实际获利的差异。

一个有经验的报价者，往往会把报价单中先施工分部工程的单价调高，如进场费、场地设施、土石方工程、基础和结构部分等，而把后施工分部工程的单价调低，即“早收钱”。这样既能保证不影响总标价中标，又使项目早日收回资金，形成了项目资金的良性周转，同时还有索赔和防范风险的意义在里面；如果承包商永远处于这种“顺差”状态下，一旦出现对方违约或不可控制的因素，主动权就掌握在承包商手中，随时可向监理或业主发函，提出停止履约和中止合同，反正钱已装在自己口袋里，赚得已比支出多得多了，这就是人们常说的挣钱要先做到“入袋为安”，当然，这种不平衡报价要有个适当尺度，一般以调高10%~30%较为合理。

另外一个不平衡报价的技巧，叫“多收钱”，一般招标文件提供的工程量与实际操作中的工程数量都会存在差异，如果承包商在报价过程中分析判断某一分部工程的实际工程量会增加，则相应调高单价，且量增加得越多的分部工程单价调整幅度越大；同时，对工程量将要降低的分部工程，相应调低单价，从而保证工程实施后获得较好的经济效益，这里，分析判断的正确与否是至关重要的，它取决于对项目充分的调研，丰富准确的信息掌握以及经验的累积，还与最终决策人的水平和魄力是分不开的，当然在项目的操作运行中，项目经理亦可运用这一策略，对报价较好的条目，多方创造条件找寻合理理由说服业主增加工程量，同时尽力削减或变更报价中赔钱的条目，以获取项目的最大利益。

3、抓住项目结算的三大创收支柱不放松，即索赔、工程变更和调价公式，调整报价策略，争取项目的最终最大盈利。

这就需要投标者认真地研究标书内容，分析项目特点及外部条件，充分运用自己丰富的工程管理经验，对工程管理过程中可能出现的索赔和变更，以及主材的用量和价格的发展趋势做出科学合理的推断，进而对不同情况下的收益组合作出分析比较，从而选择一种最佳的报价策略参与投标，这样既保证了项目中标，又不致影响到其最终收益。

在这里，我个人意见不赞成现在流行的“抵标价拿标，靠索赔赚钱”的投标理念，因为国内的市场仍然不很健全，完全运用FIDIC条款的项目还不多，即使对套用了FIDIC条款的项目，过度的索赔很难得到不说，也会给承包商往后的投标造成不利的影响，若进行诉讼或仲裁，往往就象跑马拉松一样，是件非常头痛的事，而且最终未必能够胜诉。在项目的实施过程中，靠变更赚钱其实容易、保险又方便，没有什么争端，往往一句话，一个概念，就能多赚几十万甚至成百万元，这实际上是巧妙的把业主和承包商之间围绕索赔进行的对抗转化为双方的合作尝试，何乐而不为呢？

三、充分发挥计算机（系统）及软件的作用，快捷、准确、高质量的制作标书

计算机（系统）及投标软件的运用水平，直接反映出一个承包商的整体素质。一个高水平的投标者，应该将有关信息分析并归纳为计算机易于管理和操作的模式，除了应用现成的软件外，还能将具体业务的处理过程设计成电脑程序，以增强投标过程中的应变速度和标书质量，从而顺利地获取中标。

四、认真总结自己和对手历次投标的经验和教育，按PDCA循环的规律，实现投标水平的不断飞跃，每一次投标过程，对企业而言都是展现自己，认清和学习对手的一个最佳机会，只有善于吸取经验教训，不断总结提高的企业才最终会“笑到最后”，所以一定要珍惜这难得的机会把握未来。

如果企业在每一次投标过程中，都能按照PDCA循环规律，即计划（P）―运行（D）―检查（C）―处理（A），认真做好投标各阶段的工作，分析对比自己和对手运作过程中的利弊，及时总结提高，从而才能实现投标水平的不断飞跃。

五、和优势企业强强联合，实现优势互补，从根本上增强投标竞争力

愈加密切的全球经济一体化，日益显现出单打独斗竞争方式和观念的诸多危机，在技术含量高，资金、资源较为密集的项目投标中，采用和优势企业强强联合的策略组成联营（合作）体，实现优势互补，无疑可以最大限度地提高中标率，同时获得最好的项目收益。

竞争激烈的市场给所有企业一个公平的环境，其间机遇与挑战并存；每一次投标，对企业的决策者和所有参与人员而言，都是一场艰苦“商业战役”，如何顺应市场，把握好市场的脉搏，是一个历久弥新的话题，愿越来越多的建筑企业，在国际和国内商业舞台，能够顺利地迈好投标这关键的一步，并越走越好。

参考文献

[1]郭复初.财务管理[M].北京:首都经贸大学出版社，2010.

[2]王雪青.国际工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社，2009.

[3]丁士昭，等.建筑工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社，2004.

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相比于大型施工企业，中小施工企业发展还处于初级阶段，其鲜明的特点主要表现在：一是企业资质等级较低，多为三级资质；二是经营策略单一、承揽的工程业务单一；三是技术力量、设备装备、人才储备、资金实力、管理水平相对落后和不足，涉足的工程领域有限，在参与招投标的时候显得比较被动，获得工程项目的实力较弱。

二、中小施工企业参与招投标的困境

中小施工企业在发展的同时先天不足日益显现，在招投标方面面临困境：第一，建设单位出于工程建设安全质量工期等方面考量，在招标时刻意提升资质条件，把较低的三级和专项资质排除在外，从而使其失去参与机会，资质问题制约企业发展。第二，企业资质单一、业务单一，市场开发滞后，不能满足投标需要，也给开拓市场带来不便。比如，同样是供水管道工程，一般情况下市政专业资质即可投标，但是归口水利单位时就要求水利资质。第三，投标管理制度不完善，主要表现在：信息渠道狭窄、忽视信息管理；招投标人员不固定、临时拼凑现象严重；工作缺少程序化。第四，招标组织工作重视不够，忽视现场勘踏、方案缺乏针对性，为中标盲目压价。第五，对投标项目事后管理不够。既不总结失败教训，也不总结投标技巧，缺乏经验分享和项目延伸管理。

三、加强中小施工企业投标管理的几点措施

1、打破瓶颈，为开拓市场打开通道

住建部在2016年1月开始实施的《推动建筑市场统一开放若干规定》，着力打破市场壁垒和地方保护，为施工企业营造了良好的市场环境。面对城镇化建设、一带一路带来的新机遇，施工企业要抢抓机遇，寻求扩大业务的突破口，通过充实专业技术人员、提高装备程度、开辟资金渠道，从解决资质单一入手，尽快实现资质升级，从而为开拓工程业务打开通道。

2、拓宽思路、改善结构，适应新的市场需求

企业经营要不断创新，拓宽思路，把主业做专做精做强，同时加强横向联系，与其他单位联合投标，形成优势互补；要以质量、信誉、形象巩固已有市场，改善施工结构，开辟新市场新领域，形成主辅结合格局，通过调结构来适应新的市场要求，为企业发展注入活力。

3、建立完善的招投标制度，建立长效管理机制

企业经理层要亲自抓投标工作，建立起相应的招投标管理制度，形成长效机制。

第一，建立强有力的招投标工作小组，由主管经理牵头，配备思想素质高、有奉献精神，业务能力强、技术水平高，具备实践经验的优秀员工组成投标工作小组，保持相对稳定。同时建立奖惩机制，对中标项目予以奖励，对人为失误进行过错追究，增强参与人员的责任感、获得感。

第二，要建立工程招标信息管理系统，从信息来源、收集、跟踪、评审到选择投标，要形成一定的工作程序，安排专人落实到位。特别要重视对邀请招标项目的跟踪。

第三，建立招投标工作程序，做好人员的协调和分工，对涉及招投标活动的每一个细节，做到格式化程序化，使投标工作紧张有序，忙而不乱。

第四，不断更新装备，适应投标新要求。在互联网+的时代，利用平台投标已成为趋势，要适应变化的市场环境和要求，及时投入相应的软件和硬件设施，适时升级投标工具，为投标工作提供物质保障。

4、精心组织好招投标实施过程

精心组织好投标工作是保证投标质量的关键。要落实好人员分工、明确责任和工作要求，同时要做到及时反馈信息、及时沟通协调。重点做好现场勘踏、标书编制、风险评估、投标报价工作。

第一，研讨招标文件，认真勘踏现场。招标文件是编制投标文件的依据，在拿到招标文件和图纸后，要全面研讨文件精神，积极响应文件要求。任何疏漏都会导致投标失败，所以要组织项目班子认真勘踏现场，了解工程环境条件、核对设计图纸，对招标文件的不明确或有歧义的情况，要及时与和业主沟通，要求及时补充和澄清。

第二，编制合理可行的施工方案。技术方案既是指导施工的总体设计，又是投标报价的重要依据，因此要对技术难点、施工方案、组织技术措施等方面高度重视，利用已有的成熟技术和经验，精心编制出“技术先进、措施可行、经济合理”的技术方案，为商务报价提供依据。

第三，确定合理的投标报价。投标报价是评标的重要环节，往往分值较高，因此在进行工程量核算、清单组价时，要准确吃透定额文件规定、合理套用，对于现行定额缺少的，一定要调查研究合理控制，同时要合理运用施工方案，根据评分办法把握好分部分项和措施费之间的均衡。在预算造价形成后要立即进行造价分析和成本预测、风险评估、然后在对竞争对手分析的基础上确定最终投标报价。

第四，投标文件后期工作要严谨。标书制作、密封、提交是一项非常细致的工作，任何小纰漏都会导致前功尽弃，致使投标废标，这个教训具有普遍性，因此要精心做好文件校对制作、签字、密封、提交工作。

5、抓好投标项目的延伸管理

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Abstract: highway project bidding is to point to to the contracted project bidding unit to agree and meet the bid invitation unit in worked under the premise of the tender documents, through investigation and study carefully the tender documents and the bid invitation unit within the time limit as prescribed submitted for the project engineering including required and competitive pricing content of the bidding documents, the whole process of choice for owner clinch a deal. Implementation of the highway engineering bidding system, it is the market economy is the inevitable requirement of sustainable development. How to improve the construction bid from the floor, will become the construction enterprise survival and development of the key point.

Key words: the highway engineering bidding price skills strategy

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

引言

施工投标是公路工程施工企业在公路工程建设市场竞争中承接工程项目的主要手段。施工企业只有参加投标并且中标，才能获得工程施工任务，才能赚取利润维持企业的生存和发展。而且，投标也不仅仅是施工企业之间工程造价的竞争，更是企业之间比实力、比信誉、比施工技术方案、比应变能力的综合竞争，这也就不难解释为什么投标报价相近时有的企业中标、有的企业就中不了标的现象了。下面，笔者将就如何提高公路工程施工投标的命中率进行简要论述。

1 投标过程注意事项

投标人在领取资格预审到签订合同这个过程中应该注意的一系列重要问题。

1.1 资格预审阶段

首先在标段的选取上，要选取适合本企业的优势特点和施工能力要求的项目，同时要了解各个标段的所有参投单位，避开竞争力较强的单位。编制资格预审文件时，要注意符合招标文件强制性要求，文字规范严谨、准确。

1.2 投标阶段

投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容，做到经济标编制合理准确、不重不漏。技术标工艺先进，各道工序衔接有序，质量、安全等保证措施齐全。商务标办理及时，签字盖章齐全。要想做出高质量的标书及准确的投标报价，做标人员就要在有限的时间里集中精力，全身心投入到投标工作之中。

在做标过程中，要详细阅读招标文件，了解合同范本和专用范本的所有条款。找出含糊不清的问题，及时提出以便请招标单位予以澄清。

2 实地考察与市场调查

2.1 实地考察

现场实地考察是施工企业投标前全面了解现场施工环境及施工风险的重要途径，是搞好投标报价的先决条件。应注意以下几点：

2.1.1 参加现场实地考察的所有人员应事先认真研究招标文件中的图纸和技术文件，拟定好现场考察的提纲和疑点，设计好现场调查表格，做到有准备、有计划地考察。

2.1.2 实地考察时应派有丰富施工经验的工程技术人员参加。现场考察中，除一般性调查外，还应结合工程专业特点有重点地进行考察。大型项目可进行录像，以便回单位后供全体投标人员和专家研究。

2.1.3 投标人在现场考察时应着重了解以下内容：地质、地形、地貌情况；沿线气候、水文和环境情况；场内外交通运输条件和通行能力；可供选择的施工驻地；施工供电、供水、能源和通信条件；当地建筑材料的料源、质量、规格、价格和运输方式；当地的风俗民情和社会治安情况；业主、地方政府刻意追求的目标及其区域性政策法规；招标单位的倾向性和地方保护色彩；投资的性质如何等等。对上述内容调查的越真实全面，确定的投标报价就越有价值。

2.2 市场调查

投标企业除了参加现场踏勘外，还应进行市场调查，为投标报价收集必要的资料。

2.2.1承包市场调查

2.2.1.1要了解有多少家公司获得投标资格，有多少家公司购买了标书，有多少家公司参加了现场踏勘，分析可能参与投标的公司和潜在的竞争对手。

2.2.1.2要调查潜在竞争对手的实力、资信、经营状况、在建项目分布及施工任务是否饱满。潜在的竞争对手通常是：在招标项目附近有即将完工项目的公司；当地专业性较强的公司；经常以低价投标但经营状况良好的公司；以低价竞标开拓市场的公司等。

2.2.1.3要收集以往的报价资料，通过有合作意向的当地承包商和分包商了解类似工程的价格资料、查阅有关报刊资料，可获得以往工程的总造价，推算当地价格水平。

2.2.2资源市场调查

2.2.2.1在项目当地或附近地区调查工程所需建筑材料、机械配件、工程用具、油料等物资的供应条件，调查货源、质量、规格、价格和运输方式，特别是大宗材料更不能遗漏。

2.2.2.2公路工程施工所需机械类型繁多，但有些机械利用率不高，全部自备增加成本，可以临时租用，所以要调查工程机械租赁市场，调查内容应包括可租赁的机械类型、功率、机况、后续服务等。

2.2.2.3必须调查了解当地劳务市场可能提供的劳务工种，可供选择的工人的素质、数量，以及雇佣的手续、基本工资和各种补贴、社会福利、社会保险等规定。

2.2.3法规政策调查

在投标时，如果漏报有关税费，或者违反有关法规政策，会造成投标的重大失误。所以，必须调查当地的地方性法规政策，了解有关招标投标实施条例、管理办法，商业注册、税收、劳动管理、安全管理等规定。

3 投标报价要讲求技巧与策略

3.1 报价技巧

3.1.1不平衡报价

不平衡报价是投标中最常用的技巧，即在保持总价格不变的前提下，在一定的限度内，将某些项目单价定得比正常水平高些，同时将另一些项目单价定得比正常水平低些，既不影响中标机会又可在中标后获得较好的经济效益。以下情况可适当提高单价：

3.1.1.1对于能早期结算、工程款回收快的项目，为加快资金周转，减少贷款利息，单价可适当提高。

3.1.1.2工程施工中工程量可能增加的项目，单价可适当提高。

3.1.1.3工程量清单中无工程量，只有单价的项目，单价可适当提高。

3.1.2优惠报价

3.1.2.1为争取多个标段同时中标，投标企业可许诺如果同时中标，标价将在每个标段原报价基础上，再降低一定的比例，以增加中标机会。

3.1.2.2投标企业也可向招标单位承诺一些附加优惠条件，如减免预付款、延期付款、降低支付条件、垫资施工、缩短工期、采用新技术和新材料、留赠施工设备等，以增加中标机会。

3.2 报价策略

3.2.1降低预算成本：要确定一个低而适度的报价，首先要编制出先进合理的施工方案，在此基础上计算出能确保合同要求工期和质量标准的最低预算成本。通过发挥优势，运用本单位的施工经验丰富、技术装备先进、施工技术组织切实可行及管理体制高效精干等某些因素来降低成本。

3.2.2当建筑市场竞争异常激烈，施工企业面临生存危机，为保住地区市场，可采用超低报价，承担一定亏损的投标策略。采用这种策略中标后，施工企业必须优化资源配置，加强队伍管理，采取科学的施工方法或新工艺，降低成本和消耗，力争减少亏损或不亏损。

3.2.3当建筑市场竞争异常激烈，施工企业急于打入某地市场甚至垄断，准备靠以后的长期经营获利时，可采用不考虑风险费用的低标价中标策略。

3.2.4当招标单位资金较为紧张或及时供应“三大材”有一定困难时，若投标企业资金充足，可向招标单位提出减免预付款、垫资施工等优惠条件，为中标增加筹码。

4 施工投标后的总结

投标是施工企业经营活动的重要环节。投标工作完成后，不论中标与否都要进行总结，分析当初的决策是否正确，施工组织方案是否切实可行，标价是否符合本企业的成本、管理水平和利润需求，找出存在的问题，提出整改优化的对策，以便在下次投标时参考。对于中标项目也应及时进行回访和经济分析，对项目投标、项目实施和项目管理作出客观的评价，总结成功的经验，找出不足，为下一次投标积累经验。每次投标都是一次摸清市场态势、评定决策和检验企业自身管理水平的机会，只有做好投标的总结工作，才能有效促进企业投标和项目管理水平的提高。

5 结语

投标标价编制与最终报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心，施工企业应给予高度的重视，不断提升自身的综合竞争能力，优化投标文件的编制。报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争能否生存和发展。我们只有不断总结投标价的经验和教训，才能不断提高我们的报价水平，在激烈的竞标中立于不败之地。

参考文献：

篇11

专项整顿工作要按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，坚持打击与防范相结合，治标与治本相结合，统一部署，协调行动，突出重点，务求实效。通过专项整顿，有效遏制招投标活动中的违法违规行为。

二、整顿范围和重点

（一）专项整顿工作的范围：

20*年以来开工建设的所有政府投资或国有资金投资建设工程项目。重点是房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林绿化工程、公路桥梁工程、水利工程和农田整理等项目。

（二）专项整顿工作的重点：

依据《中华人民共各国招标投标法》、《*省实施（中华人民共和国招标投标法）办法》等法律法规规定，在必须招标的政府投资或国有资金投资工程建设项目招投标活动中，有下列违法违规行为的：

1、招标人方面：

（1）将法定必须进行招标的项目不招标的，或将必须招标项目化整为零以及以其他任何方式规避招标的；

（2）向投标人泄漏规定必须保密的招标投标有关信息和内容的；

（3）与投标人串通投标、组织围标的；

（4）所属人员、相关负责人的近亲属操纵投标或代表投标人参与投标的；

（7）不按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合同的；

（8）其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

2、招标机构方面：

（1）伪造、出借、涂改、转让资格证书，或者无资格、超越资质等级从事招标业务的；

（2）泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（3）与投标人串通投标、组织围标的；

（4）其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

3、投标人方面：

（1）与其他投标人或招标人（招标机构）相互串通投标的；

（2）以暴力、威胁、利诱手段阻止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标的；

（3）通过挂靠等手段，以多个投标人的名义进行投标，以控制中标价和提高中标几率；

（4）伪造、出借、涂改、转让资质的；

（5）其投标保证金与其他投标人来源于同一单位、同一个人或同一银行账户的；

（6）其资格预审申请或投标文件除规定格式及内容之外与其他投标人格式、内容相同或大量雷同的；

（7）其资格预审申请或投标文件的错漏之处与其他投标人相同（因资格预审文件或招标文件引起的除外）的；

（8）中标后参与工地现场管理的项目管理班子与参加投标活动时的项目管理班子不一致的；；

（9）在招标投标活动中行贿、受贿；

（10）其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

4、评标委员会成员方面：

（1）收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的；

（2）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；

（3）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的；

（4）其他与招标投标活动有关的违法违规行为。

三、工作步骤和时间安排

专项整顿工作分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（2009年4月—5月份）

参与招投标的各方主体对照专项整顿的内容和范围，自行开展自查自纠。凡在自查自纠阶段，主动向各地专项整顿领导小组办公室说清存在违法违规问题并整改的，可从轻处理。各招投标行政监督机构对20*年以来的建设工程招投标情况（包括招标主体、机构、招标项目、中标结果等情况）要进行认真梳理，并报领导小组办公室。

（二）重点整治、依法查处阶段（2009年6—7月份）

各地各部门应按照全市统一部署积极开展专项整顿工作，认真摸排情况，迅速立案查处一批违法犯罪和行政违法案件。凡在自查自纠阶段，不主动向各地专项整顿领导小组办公室说清存在违法违规问题和整改的，将组织联合调查组查实后依法依规从严处理，并追究有关责任人的责任；情节恶劣、性质严重、涉嫌犯罪的要依法追究其刑事责任。市专项整顿协调小组办公室将适时公布一批查处的典型案例。

（三）总结完善阶段（2009年8月）

各级各部门认真进行总结，有针对性的研究对策，建立防范招投标违法违规行为特别是串通投标行为的有效机制；

四、组织领导、工作措施和工作要求

（一）组织领导

成立市建设工程招投标市场秩序专项整顿领导小组，由市政府市长龚建华担任领导小组组长，市政府副市长肖一华担任领导小组副组长，市监察、发改委、城乡规划、*、地税等单位的分管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市监察局执法监察室，由市监察局长黄志荣担任办公室主任，市监察局副局长邱玉、市城乡规划建设局纪检组长肖万波担任办公室副主任。领导小组办公室负责传达和具体落实工作任务。

（二）主要措施

1、广泛宣传动员。充分运用电视、广播、报刊、网络等宣传舆论工具，广泛宣传整顿招投标违法行为的重要性、紧迫性和有关措施、规定，设立举报电话和信箱，动员和鼓励群众举报，并对举报者予以奖励。

2、认真排查线索。对时间范围内的政府投资或国有资金投资的建设工程项目情况逐一进行填报，认真梳理，从中发现线索。

3、及时明查暗访。对辖区内新开工的建设工程项目进行一次明查暗访，掌握实际情况，并与填报的汇总情况进行对照。

4、严肃查办案件。对梳理出来的线索、排查出来的瞒报漏报的建设工程项目，认真进行调查，依法依规予以严肃处理。

5、建立健全制度。认真分析工程建设领域招投标违法违规行为的主要特点和规律，进一步研究措施，完善工程建设招投标的制度、办法，强化招投标的行政监管。

（三）工作要求

1、提高思想认识。各地各部门要从构建社会主义和谐社会和深入推进反腐倡廉的高度，充分认识开展全市建设工程招投标市场秩序专项整顿工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，认真组织实施，切实抓出成效。

2、严肃工作纪律。严格执行《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规规定，实事求是，不循私情，秉公执法，严格执法，坚持有法必依，执法必严，违法必究。工作中遇到重大情况及时报告。

篇12

Abstract: The bid is a plan and has the strategy process. Highway engineering is not an exception, for enterprises in the tender talent showing itself; it must be the control of process key nodes. This article according to the highway construction engineering bidding process key nodes, presents the corresponding control measures.

Key words: highway engineering; tender process; key nodes control;

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号

根据《公路工程施工招标投标管理办法》（交通部2006【7】号令）中的规定，投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目和法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目必须进行招标（涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外）。因此，高质量、高效率的投标工作就是公路工程施工企业生存和发展的关键。如何能保证投标的高质量高效率？公路施工企业要学会掌握并控制投标流程的关键节点，重视采用合适的投标策略以提高中标率，确保企业生存和发展。

1 读文件

读文件是第一个关键点，施工企业在取得招标文件后，首要任务是仔细阅读认真研究招标文件，以便更合理地安排投标工作。公路施工工程招标文件一般包括投标邀请书、投标人须知、合同条款、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范、投标文件格式（含附件）等等很多内容，在阅读时企业应将重点放在以下几个方面：

1.1 投标人须知

投标人须知包含工程概况、招标内容、招投标时间等重要信息。为了避免遗漏和多报，投标人首先在投标人须知中注意招标工程的范围，还要注意投标文件的组成，避免由于遗漏资料而造成废标，同时注意安排勘察现场、递交投标文件等时间，不要因为错过或迟到等低级的失误而丧失竞争的机会。

1.2 合同条款

合同条款所包含的内容直接关系到后面标书的编制，因此在阅读招标文件合同条款时，要注意承发包双方的责任义务规定、工程工期、质量要求、计量和支付的方法以及索赔和争议的解决办法。

1.3 评标办法

公路工程施工招标的评标方法包括：合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法等方法，阅读招标文件时要分析理解所采用的评标方法，针对不同的方法，因地制宜制定不同的报价方法。公路工程施工招标评标，一般应当使用合理低价法。使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程，可使用最低评标价法。

1.4 工程量清单

由于标价和概预算所包含的内容不同，投标人要清楚每一项工程量清单中所描述包含什么不包含什么，准确套用定额对应项，使每一项的误差率最小，以提高自身的报价竞争力。

1.5 图纸及技术规范

图纸和技术规范反映了工程项目的技术细节是计算、核实工程量的依据，在阅读时要明确施工中的技术要求如是否需要采用特殊的施工方法或设备；招标人指定的供货单位的材料和投标人需要询价的材料等等这些都直接影响施工方案和投标报价的编制。

2 看现场

施工现场环境直接影响着施工方案的编制，而施工方案编制则直接影响投标，因此参加现场勘查就是投标流程的第二个关键点。公路施工企业应该根据投标须知中规定的时间进行现场勘察，了解工程的地形、地质水文条件、施工现场环境以及附近交通、通讯、水电情况，初步判断施工物资供应、便道便桥设置、土方运输等方案，多搜集相关资料，尽可能编制出尽善尽美的施工方案。

3 编报价

投标报价是整个投标工作的核心和重点，报价的高低直接影响中标结果。在这个关键点的控制中应从以下方面入手：

3.1工程量的计算核实

工程量是整个报价工作的基础，而在施工方案中拟采用的施工方法、材料使用量、脚手架、模板、临时设施的使用量都是根据工程量的大小来确定的，因此工程量的真实性直接导致整个报价的准确与否。在实际投标中，投标单位要对招标文件中提供了工程量清单按照图纸和实地勘察所收集的资料进行核对。当发现问题时，一定要请招标人或者业主进行澄清，避免因理解有误造成报价偏高或偏低而废标；如果招标文件中没有工程量清单，投标单位要认真研究图纸结合招标文件中的技术规范、设计说明和现场勘察等资料，计算工程量。

3.2人工、材料、机械单价的确定

人工、材料、机械的单价是报价的基本要素。人工费按照本企业各项开支标准算出工日单价，并结合工程所在地人工单价情况予以确定；编制材料单价时，首先要了解市场材料供需及价格波动情况，利用影子价格或者工程所在地政府有关部门公布的物价指数来进行单价分析，考虑运输环境的影响，综合上述因素合理确定材料价格；确定机械设备台班单价应考虑设备是购置的还是租用的，并结合当地市场行情。

3.3 施工组织设计的影响

施工组织设计师公路施工单位编制投标报价的基本出发点。一方面，施组中的技术方案涵盖了工期、机械种类、劳动力数量、施工工艺以及施工所需的劳动力组合机械组合，这些方式和数据的不同都会造成报价的人工、材料、机械费的差别，从对整个报价带来影响。因此，施工单位在编制时，不能只考虑一个方案，而是要进行多个可行性方案的必选，通过对方案技术经济分析，选择其中最经济合理的方案作为最后的方案。另一方面，在编制施工组织设计时，应在满足施工要求的前提下，选择报价水平接近市场平均水平。尽量避免出现做法独特的施工方案。例如，在桥梁T结构上部结构浇筑中,一般采用支架现浇方式，若某投标人采取悬臂浇筑法，则很可能导致自己此项报价高于合理报价。

3.4 定额的套用

对定额的选择要根据项目所在地区和采用的评标方法的不同进行。在实际操作中，预算人员要注意定额的换算和调整，尤其是利用软件计算时，对输入数据和底稿要仔细核对，有条件的投标单位，可以聘请资历深的造价人员队最终的单价进行审核。对于一些新工艺或者定额中缺项的部分，可以根据实际情况进行采用企业内部补充定额。在套用定额的时一定要注意，认真分析每一个列项的工作内容，考虑每一项内容需要套用多少定额，避免漏项或者重复。

4 编标书

投标文件是投标流程最终形成的成果，也是整个投标流程的直接反映，因此作为第四个关键点，在控制时要注意：第一是先装订标书，然后另附报价调整函，以备随时修改直到最终报价调整完毕。当最终报价确定之后，将标价函与装订好的的一块封装，在封装前认真仔细阅读招标文件的要求，做到不丢项、不落项。第二，在编制标书时严格按照招标文件中给定的投标文件模板进行编制，若标书中表格存在表意不明时，投标单位可以附文字说明进行补充。第三，投标书打印要做到字迹清楚，纸面干净，语言的组织要科学严禁并有一定的逻辑性，条理清晰，意义明确，装订要简洁大气美观。第四，在编制时还需按照规定进行签字、盖章工作，避免不必要的废标。在公路工程投标中，一般要求投标人业绩复印件逐页盖章，投标授权人逐页签字。第五，做好投标书密封工作，一般采用牛皮纸或者专门的包装袋进行封装，具体方式按照招标文件中封装要求进行。采用双层密封是，内层必须加盖投标单位密封章，外层只进行密封，不加盖任何印章或任何标识。

在标书封装完毕后，要注意招标文件规定的投标文件递交的时间和地点。招标人所规定的投标截止时间就是提交标书的最后期限，投标人一定要在此时间之前将投标文件递交到指定地点，否则超过该时间之后会被视为无效投标，招标人可拒绝收取。

5 作总结

标后总结是最后一个关键控制点，它是对整个投标工作的总结，是投标经验的积累也是企业提升自身投标水平和效率的手段。对于中标的项目来说，标后总结主要是将项目投标工作过程进行记录，总结成功的原因例如，是在报价上占得优势还是在技术方案上有优势，同时注意记录其他竞争对手的信息，尤其是某些优于自己的方面。对于未中标的项目来说，首先分析是否是被废标，一般来说废标都是因为一些本可以避免的错误，比如投标文件未经法定代表人或者其授权人签字，未加盖投标人公章；投标文件字迹模糊潦草无法辨认；投标人在招标文件未要求选择性报价时，对同一个标段，有两个或两个以上的报价；未按照要求提交投标保证金等等，在下回投标时避免在犯此类错误。其次，如果不是被废标，要看是否是报价太高或者方案的原因导致未中标，若是此问题则要深刻分析总结自身报价高于同行企业的原因，通过分析增加对同行的了解，争取在下次投标时能优于对方。

6 结束语

公路工程施工投标有章可循，是一项综合性、系统性的工作。由于投标工作一次性的特点，投标工作的每一个环节都要做到认真、仔细，专人负责专人检查，重视每一项工作中的注意事项，选用合适的投标策略，才能编制出高水平最接近标底的报价，才能增大中标的概率，促进企业的生命活力。

参考文献：

[1]贾娟.浅谈公路工程招投标的意义及投标技巧[J].科技信息,2011(11):292