职业培训学校总结范文

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从9月初到1月底，为完成任务，我校积极开展工作，花了很多心思，做了大量的工作。总结本年度的企业职工培训，主要在以下几个方面取得一些经验：

1、寻找培训技术支撑的重要性：培训应该有实效，切实为企业解决问题，提高企业的竞争力，才能得到企业的欢迎与长期的合作。但自身的培训技术毕竟有限，寻找强有力的技术后盾才是上策。中标后，再次与xxx公司合作，开设现代企业员工综合技能及营销能力提升培训课程，该课程针对企业实际需求，对企业员工进行职业技能、职业素养、以及与高层客户打交道的营销技能提升培训，为企业实实在在解决问题，提升企业效益。

2、搭建培训课程展示的交流平台：好的东西也需要宣传与展示，让企业知道我们这个学校，了解我们培训的课程也是重要的一步。学校开设的xxx综合素质培训项目，很好的为学校的企业职工培训开设了一个展示与交流的窗口，该项目开设的形式丰富的职业心态、职业礼仪等课程为企业培训负责人有了一个事先了解的过程，培训合作建立在相互了解与信任的基础上，是件愉快的事情。

3、做好详细的企业现状的调查工作：企业职工培训要切实为企业解决问题，培训前做好企业的调查了解工作，做好一份完整的方案，是很重要的。为此，每与一家公司合作，我校都事先派专业培训讲师到公司各个部门与负责人、小组长、职工进行座谈，详细了解企业的情况与职工的困难，象xxx公司底下有许多个分公司，我们会花几天的时间到各县区去走访，受到企业的欢迎。

4、提供丰富多彩的互动的培训方式：培训的效果与培训的形式也有很大的关系，我校引进的是当下最流行的互动式的培训方式，上课形式以活动与游戏为主，课堂一扫以往的沉闷气氛，非常活跃，讲师主要以提问与引导为，通过活动让学员自发地感悟，学员也很容易接受，这种培训方式受到学员的欢迎，学员反映这样的培训收获很大。

5、做好培训后的善后服务工作：为使员工返回工作岗位保持培训时的良好心态，发挥培训时所学的知识，真正做到学以致用，培训结束后，我们都会为企业提出合理的监督管理方案，并定时到企业回访，做现场指导，这个做法大大提高了培训的效果，企业领导也非常感谢我们的服务。

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据他分析，当前国内猪病越来越复杂的原因之一在于，从国外引种、调种频繁。随着国外良种猪的不断引进，猪病也随之传入国内，以至“万国猪病荟萃中国”。另外，随着我国规模化养殖的快速发展，在封闭的密集饲养环境下，猪对疾病的抵抗力降低，这些都使得猪病容易发生，传染病具有很大的流行隐患。过去猪的农户散养比例占90%，工厂化养殖不到10%，而目前中国的养猪模式发生了巨大变化，工厂化养殖上升到33%，而农民散户养殖下降到67%。

在疾病的困扰下，滥用抗生素又成为养猪业的普遍现象。陈焕春院士介绍，要将猪病控制得更好，一个重要的途径是用疫苗进行预防和控制，这样不仅减少了抗生素的滥用，而且还更为经济和安全，不产生药物残留，生产出人们放心的“绿色猪肉”。■

湖北22所职校被撤销办学资格

今年4月29日，湖北省劳动和社会保障厅消息，该省22所民办职业培训学校被依法撤销办学资格。提醒准备参加职业培训的学员，不要到这些学校报名：湖北创新管理培训中心、武汉现代职业培训学校、湖北科技职业学校、湖北米威尔职业培训中心、武汉科技大学外语外事职业学院培训中心、武汉高新人力资源开发培训中心、湖北前沿职业教育学院、武汉科技学院职业培训中心、湖北大地职业技术学校、湖北华瑞服饰设计培训学校、湖北明天职业培训学院、湖北荆楚职业培训学院、湖北天源培训学校、湖北雅庭装饰设计培训学院、湖北博雅管理咨询培训中心、湖北新文职业技能培训学校、湖北新领域职业培训中心、湖北齐兴职业培训学校、湖北中南职业培训中心、湖北现代职业培训学校、湖北加力职业培训中心、湖北毕诗麦美容美发专业培训学校。■

今年全国农药药械需求预测

根据全国30个省级植保植检站统计预测分析，2007年全国农药需求总量（有效含量）为29.72万吨，同比基本持平。需求量在1万吨以上的品种有敌敌畏、乙草胺、硫酸铜、杀虫双、草甘膦。

预计2007年杀虫剂需求总量为14.51万吨。其中有机磷类9.43万吨，总体持平；氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯增长较多。由于部分地区稻飞虱产生抗药性，吡虫啉的需求量有所下降。而敌敌畏需求量较大；毒死蜱、异丙威（叶蝉散）、氟虫腈（锐劲特）等需求量有明显增加。

杀菌剂需求总量约为7.55万吨。杀菌剂需求增幅最大的品种是异菌尿、烯唑醇、春雷霉素、甲霜灵类等。

除草剂需求总量为7.28万吨，比上年增长5.11%。需求量在5000吨以上的品种有乙草胺、草甘膦、丁草胺、2,4-D丁酯、莠去津。需求量在1000至5000吨的品种有：百草枯、氟乐灵、灭草松。预计水田、旱田、菜田除草剂的需求将加大，特别是选择性强、安全性好的高效、经济、低残留的除草剂如烟嘧磺隆（玉农乐）、二甲戊乐灵需求将会上升。

植物生长调节剂需求量2938吨。其中缩节胺、赤霉素、云苔素内酯增加较多。

杀鼠剂需求769.59吨，需求量及增幅较大的是敌鼠钠盐，需求674.11吨。

植保机械需求量仍然保持旺盛增长的趋势。其中手动喷雾器与上年相比基本持平。特别是一些质量好的手动喷雾器品牌越来越受欢迎，同比增幅达10%。另外，电动喷雾器、中小型喷杆喷雾机具有良好的市场前景。■

湖北扶持农民专业合作社政策

5月8日，湖北省委省政府联合下发《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》为发展农民专业合作营造良好的政策环境。

文件要求，要从六个方面营造发展农民专业合作社的政策环境。主要是：

工商部门应积极做好农民专业合作社的登记准备工作，为农民专业合作社登记设立“绿色通道”。

各级财政部门应分别安排专项资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。

支持参与农业项目建设，鼓励和支持将发展农业和农村经济的建设项目；实行税收优惠，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。

农民专业合作社的农产品生产基地、种养殖场、农机示范推广用地和设施农业用地，在不修建永久性建筑物的前提下，国土资源部门可以将其视作农业生产用地；农民专业合作社兴办加工企业所需的非农建设用地，在符合土地利用总体规划前提下，国土资源部门应优先安排用地计划，及时办理用地手续；涉及占用耕地的，农民专业合作社自行落实耕地占补平衡，经验收合格后，土地资源部门不再收取耕地开垦费。

农民专业合作社从事种养业的，其种植、养殖生产用电执行农业生产电价标准。

农民专业合作社鲜活农产品运输，交通部门应当优先发放“绿色通道”通行证。

提供信贷支持。各级政策性和商业性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持和金融服务。■

农业部开展拖拉机登记专项整治

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加强对妇女的职业培训，促进妇女实现就业创业，是贯彻落实我国男女平等基本国策的重要体现，也是妇联组织义不容辞的责任。作为新疆维吾尔自治区妇联唯一一所培养妇女职业技能人才的重要基地，新疆女子职业培训学校紧紧围绕妇女劳动者的就业需求举办职业技能培训班，培训近万名城镇下岗失业妇女和农牧区贫困妇女，并在长期的培训实践中总结出“技能+创业”的培训模式，充分发挥出创业培训在创业促就业工作中的推动作用，实现了“培训促创业，创业促就业”的倍增效应。

一、新疆妇女就业创业情况

就业是妇女生存和发展的基本需求，是最基本的权利，也是提高妇女社会地位的重要条件。近年来，自治区制定了一系列扶持妇女自主创业的政策，在职业培训补贴、小额担保贷款、税费减免等方面给予优惠，为妇女自主创业提供了有利条件；实行了一系列援助政策，开展了“送政策、送技能、送岗位、送服务和落实社会保险补贴政策”的就业援助活动，对就业特别困难人员实行政府购买公益性岗位进行托底安置，对从事公益性岗位的“4050”人员落实岗位补贴、社保补贴等政策；各地州市积极开展“一家一”、“一帮一”再就业援助活动，为下岗、失业妇女解决就业再就业困难。2010年，全区各级民办职业培训机构开展了农业富余劳动力转移就业培训,培训人数达17.9万人。2011年，新疆各类职业技能培训将力争培训30万人。

自治区妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，要求各级妇联组织积极“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。近年来，通过开展“春风送岗位”行动和建设女性创业培训基地、妇女就业服务机构等实体，使越来越多女性实现了就业，解决了家庭和社会的就业压力，维护了新疆社会的稳定和谐，促进了各民族共同繁荣发展。

然而，新疆女性的就业压力，尤其是少数民族女性的就业压力仍然很大。从上世纪90年代起，经济体制变革就使城镇产生了大批下岗失业女性，她们渴望实现再就业；随着社会主义新农村建设步伐的加快和新型工业化进程的不断推进，大量农业富余女性劳动力开始向城镇和二、三产业转移，她们希望实现转移就业；而教育体制的改革也使越来越多的女性大中专毕业生一毕业就面临着失业的痛苦。这些女性中，有些想就业却没有一技之长，有些有技能想创业却不知从何做起，有些会创业但没有创业资金，她们都很难实现创业和就业。近几年金融危机的发生，又在一定时期内对新疆的经济发展产生了较大影响，使各类经济实体对就业岗位的需求减少，女性的就业形势变得更加严峻。

二、“技能+创业”培训模式的建立

技能培训是由技能培训机构开展的，通过考核可以得到国家认可的技能证书。创业培训(Entrepreneurship training)是对具有创办小企业意向的人员和小企业经营管理者进行的企业创办能力、市场经营素质等方面的培训，并对他们在企业开办、经营过程中给予一定的政策指导。其目的是通过提高企业创办者创业心理、管理、经营等素质，增强他们参与市场竞争和驾驭市场的应变能力，使小企业创办者在成功创办企业、解决自身就业问题的同时，创造和增加社会就业岗位，帮助更多的人实现就业或再就业。

职业教育的任务就是把可能的劳动力转化为能够满足社会需要的现实职业者，培养具有良好创业素质的职业者。创业教育是职业教育的重要内容，也是职业教育的有机组成部分。为此，新疆女子职业培训学校把满足劳动力市场需求作为发展的动力，把提高学生就业和创业能力作为改革的方向，把创业培训融入到技能培训中，总结出“技能+创业”培训模式，使参加职业技能培训的妇女能够掌握一定的创业技能，增强就业创业能力。

三、“技能+创业”培训模式的实践

学校高度重视技能培训工作，努力提升妇女就业创业能力。一是培训内容更加丰富，注重贴近市场、符合妇女特点，开设家政服务、糕点制作、烹饪、美容、美发等专业。二是培训形式更加灵活，学校依托政府资源，接受委托培训，还与企业联办、协办开展订单式培训，配合劳动部门共同开展培训、鉴定、推荐就业一站式服务。三是培训层次更加多样，有就业再就业培训、劳动力转移培训、岗前培训、创业培训等。建校11年来累计培训近万名妇女，其双证合格率达100%，就业率达85%以上，促进了妇女就业创业工作的开展。

学校还依托项目，积极为妇女实现就业创业创造条件。2007年至2009年在德国EED基金会的资助下，学校落实了“新疆妇女创业发展项目”，项目以新疆68个县市的300名少数民族贫困妇女和已创办微型企业的女店主为受益群体，通过对她们开展创业知识培训和社会性别意识培训，赋予她们创业的知识，加强她们的创业能力，唤醒她们创业的主体意识，改变女性在两性关系中的从属和依附心理，达到促进妇女参与发展、推动性别平等、构建和谐社会的目标。现在，40%以上的学员成功创业或扩大了企业的规模，并发挥出“以创业促就业”的辐射效应，为更多女性提供了就业岗位。

舆论宣传对推动工作、树立典型、扩大社会影响、争取各界支持具有十分重要的作用。调研显示，70%以上的妇女排在第一位的休闲方式是看电视。因此，学校充分发挥电视、报刊、广播、网络以及宣传画的作用，加大宣传力度。一是宣传典型，注重发现和树立妇女创业就业先进典型，宣传她们自强不息、大胆创业、勇闯市场的精神以及成功的创业经验，带动更多妇女实现创业就业。二是推广经验，及时总结交流在妇女创业就业培训中的实践和基本经验，使妇联创业就业工作在社会上产生更积极、更广泛的影响。三是争取支持，增强互动合作意识，借助与有关部门和社会各界形成的良好工作机制，进一步加强合作，争取支持，营造全社会共同关注、支持妇女创业就业的良好环境。

参考文献：

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创业者有了自己的“家”

2004年，李陈考入新疆师范大学外语学院英语专业。在上大学期间，李陈结识了外语学院学生会主席滕云，此后，两人建立了深厚的友谊。2010年，作为自治区2010年创业之星的滕云和弟弟滕明，以及李陈等人一起创办了昌吉译华职业培训学校，滕云任校长。李陈说，学校成立之初，他们把学校的培训范围主要集中在中小学生课程辅导方面。后来，他们了解到，很多大学生一毕业就失业，找不上工作，他们想创业又苦于没资金，没技术，找不到合适的创业项目，对政府出台的各类就业创业扶持政策又完全不了解。

为了帮助更多的人解决创业难题，滕云他们萌生了成立青年创业联合会的想法。于是，在昌吉市团委和昌吉市劳动人事和社会保障局参与、指导、帮助下，青年创业联合会于2011年5月16日正式成立。联合会成立以后，译华职业培训学校作为联合会的发起单位，承担起了对会员进行创业培训的重担。李陈说，创业培训分为3个阶段，第一阶段是为期10天的SYB（即创办你的企业）培训，第二阶段是为期7天IYB（改善你的企业）培训，第三阶段是EYB（即扩大你的企业）培训。第一阶段的SYB培训对所有学员完全是免费的，每位学员的400元学费是由政府补贴的。据了解，创业联合会现有会员167名，会员单位92家。从2010年至今，从译华职业培训学校走出去的近4000名学员中，有70%左右的已经独立开店，店铺经营项目多集中在餐饮行业、服装行业、美容美发行业、汽车配件行业等行业，另外一部分学员虽然没有开店，但是他们在从事特色养殖和特色种植方面的工作。

2011年7月，联合会组织所有会员开展了户外拓展训练，通过野外逃生、生存训练让创业青年得到放松、愉悦的同时，他们的心凝聚了，关系更加亲密和谐，也更加珍视青年创业联合会这个“家”。李陈说，通过发动会员参与组织户外拓展训练、化妆舞会、产品打折等活动，其目的是运用各种方式宣传会员的创业团队和创业项目，帮助会员拓宽创业思路，拓展人际圈，熟悉各类就业创业扶持政策。

据统计，自2011年5月联合会成立至今，针对青年妇女，共举办创业培训班12期；针对已创业青年，开设创业培训班23期；针对待业青年及大中专毕业生开设创业培训班45期，取得良好培训效果。李陈说：“通过培训，一方面使待业青年们的就业意识发生了巨大的改变，让他们明白了‘思路决定出路，观念决定贫富’的道理；另一方面也增强了已经创业的青年朋友们的信心，让他们对企业的管理有了新的认识，避免在创业的道路上走很多的弯路。”

申请创业小额贷款

昌吉市青年创业联合会成立以来，滕云和他的同事们不断总结经验，他们发现，仅仅10天的SYB创业培训很难解决会员在经营管理企业时遇到的所有问题。法律、税务、营销及政策把握等方面遇到的问题依然是很多人创业路上的“大山”。为此，创业联合会拨出专门经费3000元联系不同专业的教授、专家展开创业系列讲座。在讲座上，老师认真讲解与创业相关的劳动法、经济法、经营手段、营销策略等，让会员受益匪浅。在会员与专家互动环节中，很多会员收获颇丰。凭借联合会领导机构中市直各部门相关负责人的参与和任职，会员得到劳动部门专业人员就劳动法、就业政策、大中专毕业生扶持政策等方面的专题解读，并且为会员提供了争取国家补贴、扶持的机会。

“我们了解到联合会有很多青年创业不久，缺乏周转资金。他们通过与各级团组织的沟通对接，创业联合会组织译华职业培训学校专门讲师为大家悉心解读、分析劳动部门的小额贴贷款政策，帮助会员成功申请贷款。”李陈说，2012年3月，由联合会组织举办，昌吉市劳动人事社会保障部门、市团委、农村信用社以及担保公司共同参加的小额贴息贷款发放大会成功召开，每位会员成功申请到创业小额贷款。

“创业让我学会坚强”

2011年8月，在昌吉市团委及市劳动局的支持下，昌吉市青年创业联合会在昌吉市亚心广场举办青年创业成果展，展示历时3天。李陈说，广大会员在宣传自己企业的同时，也实现营业收入的突破和增长，借此机会，昌吉市青年创业联合会也被全市人民知晓和了解。

在这次展示会中，会员们展出的创业项目丰富多彩。其中有开花店的，有开香酥饼店的，也有开孕婴生活馆的。在展示会上，一个摊位跟前人头攒动，摊主李小艳在展出她研发的真空包装的牛羊肉泡馍。这款真空包装的牛羊肉泡馍对于很多人来说还是首家独创，毕竟要品尝新鲜美味的牛羊肉泡馍要到正宗的泡馍店里，而有了真空包装的牛羊肉泡馍，即使在家中也可轻松地吃到牛羊肉泡馍，这对于那些喜欢吃牛羊肉泡馍的人来说无疑是一个好消息。但是，谁能想到，在李小艳的背后，还有一段辛酸的创业经历。

李小艳开的“西安钟鼓楼牛羊肉泡馍”店位于昌吉市建设路与宁边路交叉口。无论新老顾客，每当走进店里，总能听到她热情的招呼声。李小艳今年43岁，作为一位单身母亲，一方面要照顾店里的生意，另外一方面，还要照顾身体残疾的儿子，熟悉李小艳的人都说她挺不容易。

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一、目标完成情况

（一）高技能人才培养。全年共培养高技能人才6700人，完成3000人省定目标的223%。

（二）职业技能培训。全年共完成技能培训57000余人，完成35000人目标任务的163%。

（三）职业技能鉴定。全年完成技能鉴定21600余人，完成0人目标任务的108%。

二、主要工作业绩

（一）高技能人才培养工作成效显著。高技能人才队伍建设是科室工作的重点，也是其中一项创新工作。今年以来，我们全体上下齐心协力，勤奋工作，走基层、进企业，强化宣传，广泛发动，共培养高技能人才达6700多人，完成省定3000人目标的223%，取得了显著成效。我们主要做了以下几项工作：一是建立了李明安焊工技能大师工作室、高建军仪表钳工技能大师工作室、肖彬化工技能大师工作室等3个技能大师工作室，带动了一大批企业技能人才创新成长，脱颖而出，树立了典型，有效地促进了技师带动示范作用的发挥，营造了企业发展环境，加快了高技能人才的成长。二是通过“订单式培训”、“定向培训”、“工学结合、半工半读”等形式，强化了“校企合作”，促进了市技工学校、市第六技工学校与产业集聚区合作，积极开展职业技能培训，全年共培训职工3000多人，有力支持了我市产业集聚区的发展。三是以中原大化公司为试点单位，开展企业技能人才评价工作，仅这一家企业，全年共完成中级工、高级工鉴定800人，技师考评150人，试点工作取得了阶段性成效。

（二）实施全民技能振兴工程全面铺开。根据《河南省人民政府关于印发推进河南全民技能振兴工程实施方案的通知》（豫政〔〕78号）和《河南省人民政府关于批转河南省20年全民技能振兴工程专项工作方案的通知》（豫政〔20〕24号）精神，年初，我市制定了《濮阳市20年全民技能振兴工程实施方案》，全面实施企业在岗职工岗位技能提升培训、劳动力技能储备培训、创业技能培训、“农村劳动力转移技能就业计划”、“阳光工程”、“雨露计划”等六种职业技能培训，强力推进我市全民技能振兴工程。

一年来，在企业职工岗位技能培训中，我们紧紧围绕经济社会发展的战略任务，紧密结合促就业、保民生这一根本，以技能振兴工程为抓手，突出培训重点，创新培训方式，采取了“条块结合”的培训方式，即：以行业协会为“条”，充分发挥和利用行业、协会的组织力量，重点在餐饮、美容、美发、家政服务、建筑等行业，积极开展岗位技能提升培训；以重点企业为“块”，围绕加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整，充分发挥企业培训中心的作用，并积极组织各技工学校、民办培训机构，开展校企合作，重点开展了以提升企业职工技能水平为目标的岗前培训、在岗职工培训以及转岗、失业人员技能提升培训。共完成在岗培训1.5万人。

（三）企业技能人才评价试点工作成效显著。根据省厅《关于推进企业技能人才评价试点工作的通知》精神，我市按照建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系的总体要求，积极指导企业依据国家职业标准，结合本企业生产经营实际，采取贴近生产需要、贴近岗位要求、贴近职工素质提高的考核方式，对职工技能水平进行客观、科学、公正地评价。今年，我们确立了中原大化公司为评价试点单位，在企业职工中开展了初、中、高级以及技师的评价工作。一年来，中原大化公司利用所属培训机构，完成职业技能培训2600余人，研究生培训80人，完成初级工鉴定200人，中级工鉴定550多人，高级工鉴定280多人，技师考评150人。高技能人才是企业生产经营中的中坚力量，在企业科技创新、技术革新、技能攻关、传承技艺中起着不可或缺的作用，只有为他们创造一个优良的发展环境，才能有利于他们成长，使之更好地为企业发展服务。

（四）就业准入制度得到加强。今年5、6份，我局以职业能力建设科牵头，劳动保障监察、就业办、市技工学校、餐饮协会配合，组成了专门的就业准入职业（工种）服务工作小组，为市直各大宾馆饭店、美容美发店、保健

按摩店、汽车修理厂等提供就业准入上门服务活动。服务内容主要是为中式烹调、保健按摩、美容、美发、汽车修理等5个职业（工种）提供就业准入上岗培训、提供技能鉴定服务等，达到从业人员持证上岗。此项活动，共走访服务企业60余家，登记培训达3000余人，开展技能鉴定人。

这次上门服务活动，是我局持续开展“一创双优”和“三比两争”大竞赛活动的一项重要举措，也是优化干部作风、优化发展环境的具体体现。这次活动，进一步促进了我市就业准入制度和职业资格证书制度的落实，进一步提高了就业准入从业人员的技能水平和职业素质。

（五）国家统一鉴定考试进展顺利。5月21、22日和月19日、20日，分别在濮阳职业技术学院开展了二次全国统一鉴定考试，参加考试的共有950多人，涉及心理咨询师、人力资源师、物流师、秘书、理财规划师等七个职业（工种）。省厅选派了督导员参与统一鉴定考核。这项考核工作组织严密，进展顺利，得到了省厅领导的一致肯定和表扬。

（六）技能鉴定机构评估取得成效。根据省厅《关于转发人力资源和社会保障部办公厅人社厅函〔20〕33号文件做好职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作的通知》（豫人社职业〔20〕19号）精神，我市对家鉴定机构认真开展了职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作。通过查阅资料、现场勘查、专家评议等评估环节，有8家技能鉴定机构被评为合格，1家被评为优秀,3家被取缔。市技工学校鉴定所被推荐为全省示范性鉴定机构。通过开展技能鉴定机构评估，规范了鉴定机构的鉴定行为，促进了鉴定机构的内部管理，强化了鉴定质量的提高。

（七）技工学校师资队伍建设不断强化。今年6月份，我们根据省厅的安排部署，组织安排了全市各技工学校先进集体、优秀教师、优秀教育工作者的评选活动，并及时向省厅进行了推荐。9月份教师节期间，有1个先进集体、3名优秀教师、2名优秀教育工作者得到了省厅表彰。同时，我们还组织各技工学校开展焊工专业优质课评选、心理健康教育培训、体育教学改革探讨等活动，积极加快我市各技工学校师资队伍建设。7、8月份，利用暑假，我们组织各技工学校教师10余人，分别参加了省厅举办的“一体化”教学研讨会和优质课研习会，让教师们不断补充新知识，掌握新方法，获得新信息，从而不断提高教学水平和教学质量。

（八）自身服务能力得到强化。一是为促进中部地区崛起和建设富裕、和谐、美丽新濮阳贡献力量，我们根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，出台了强化实施全民技能振兴工程、落实在职职工培训补贴、加强高技能人才队伍建设等10条工作措施，积极支持和服务中原经济区建设。二是为了支持我市产业集聚区发展，我们积极促进各技工学校开展“校企合作”， 采取 “订单式培训”、“定向培训”、“工学结合、半工半读”等多种形式为产业集聚区提供培训服务，做到了把培训和就业、人才培养和市场需求紧密结合，职业技能培训与承接产业转移紧密结合，并按岗位技能要求设置专业培训课程，扎扎实实地为企业培养实用技能人才。三是我们以开展“一创双优”活动为动力，建立健全了职业能力建设科工作制度，各项重点工作实行了台账管理，强化了时间节点，规范了办理流程，提高了办事效能，切实提升了我们自身为企业、为职工服务的能力。

三、工作存在问题

一是技工学校和民办培训学校招生工作难度加大。今年，全市各技工学校秋季共招生427人，其中，市技校220人，第二技校187人，第六技校20人。连续两年技工学校招生形势严峻，招生数量锐减，严重影响了技工教育的发展。各民办职业培训学校招生更加困难，很多学校举步维艰。

二是我市职业教育攻坚计划仍难以惠及各技工学校。我市职业教育攻坚计划已经实施三年，但是，各所技工学校至今仍没有得到项目支持。造成这种状况的原因，一是这项工作由市教育局主导，我局和发改委、财政局共同参与，教育部门所辖职业学校近水楼台的优势。二是我市各个技工学校在全市评比中不占优势，个别条件达不到要求。市技工学校是全市最好的一所技工院校，由于占地面积、学校规模、在校人数等条件欠缺，至今仍得不到项目和资金支持。

四、20年工作计划

20年职业技能开发工作的总体思路是：认真贯彻落实我市第六次党代会精神，坚持就业为本、人才优先，以提高劳动者素质为目标，以实施全民技能振兴工程和人力资源优势培育为重点，大力开展职业培训，积极推进技工教育改革发展，加快高技能人才队伍建设，全面提升劳动者职业技能素质和就业、创业能力，推动我市职业能力建设工作再上新台阶。

工作目标：完成技工学校招生1000人；职业技能培训40000万人；新培养高技能人才3000人；参加职业技能鉴定考核0人。

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一、加强和完善了学校的规范化管理，健全各项管理制度。

1.着重加强了学校的管理工作，建立健全了一系列规章制度：从教职员工守则，到各岗位责任制；从聘请教师规则，到档案管理制度、财务管理制度，安全保卫制度等等，同时具体落实到每个教师或管理人员身上，使学校的管理工作有条不紊，井然有序。

2.完善教务工作，勤勤恳恳做好每项工作，每一期培训班开班后，教务人员都积极深入现场服务。从学员的实际情况入手，做好各项工作，使学校的工作运转到位。

3.保障教职工的合法权益，根据法律法规的规定为教职工办理各种福利待遇，让教职工有法定的休息时间，调动教职工的工作积极性，关心教职工的思想、工作和生活。

二、提高教育质量，加强特色培训

1、我们在办学初始，就认识到学校要在社会上树立良好信誉，必须要在办学中注重自己的特色。

2、聘请有较高层次，思想好，作风正派，事业心强，具有丰富教学经验的教师任专职或兼职老师，使学校的教学质量始终保持在较高的水平上。

三、积极响应社会号召，为社会公益事业做贡献

1.开展下岗、失业工人的就业力培训工作，市里有关部门为了提高下岗、失业工人的就业能力，提出了就业前先培训的策略。为此，学校根据下岗、失业工人的特点，制定了一套符合他们的培训计划。重点提高他们的实际操作能力，加强辅导，延长课时，同时要求他们认真参加培训，培训结束后参加有一定的权威认定。在我们的积极努力下，同时在学员的配合下，下岗失业工人的考试合格率始终保持在90%以上

四。及时更新软、硬件设备，创造良好的教学环境

1、学校现有符合办学条件的教室。实践室为教学工作提供了根本的保证。

2、聘请专人负责学校的环境卫生，做到整洁、干净，给学员留下良好的印象

3、教室内还配备有立式空调，大屏幕彩电等辅助教学设备，胜任五级、四级、三级培训，是市人事局，财政局定点的培训点和考核点。

五、坚持政治、业务学习制度，努力打造学习型组织，进一步加强我校教师队伍建设

1、政治、业务学习制度是我校多年来形成的一项重要的常规学习制度，也是我校进行教育教学过程管理的一个重要机制，逐渐成为我校进行教育教学管理和构建学习型组织的一个不可缺少的平台，本学期，学校继续坚持抓好政治学习的组织安排。学校认真组织安排业务学习内容，围绕工作中心和教育新形势，把教育上的政策要求和学校的管理思想等，及时宣传到每一位教师的心中。

2、继续加强教师的职业道德教育，努力塑造我校教师新形象，以安全教育为中心，全面落实好上级各项安全教育要求和措施。在工作中，明确要求教师要树立学生安全第一，教学质量至上的思想，依法治教，从严治教。教师的思想政治水平和文明从教意识有所提高。

六、今后工作中需要注意和加强的几个问题。

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职业教育中的校企法律关系研究涉及到教育学和法学两个方面，职业教育的校企合作是职业教育实现质量发展的保证，而怎样通过法律关系的界定来明确职业教育过程中学校、学生与企业的关系，是本研究的目的。现就国内外有关职业教育中校企法律关系的相关研究进行梳理。

一、对国外职业教育校企法律关系的研究

从文献检索情况来看，《中华人民共和国职业教育法》颁布之前，对于我国职业教育立法的研究极少，自1996年颁布之后，特别是2000年以来，对于职业教育立法的探讨和比较研究的成果逐渐增多，但还是有一定的滞后，迄今以“职业教育立法”为标识的论文只有50多篇，而专门研究职业教育校企合作法律关系的文章则鲜有出现。在现有的研究成果中，很大程度上是对于其他发达国家职业教育立法的借鉴研究。

（一）职业教育校企关系立法概况研究

此类研究将关注点放在职业教育立法宏观的层面，研究的是职业教育立法在各国发展的历程，以及对于我国职业教育立法的借鉴与启示，更多的是探讨职业教育立法在我国的必要性，缺乏我国应该怎样立法、应该考虑哪些关系等这些具体问题的研究。但从各国职业教育立法的发展状况看，都非常强调职业教育的发展与企业的相关性。

1.强调职业教育校企合作立法的必要性。姜大源在《职业教育立法的跨界思考——基于德国经验的反思》一文中论及被誉为世界上最为成功的德国“双元制”职业教育，成功的关键在于构建了一个法制化的校企合作的办学模式。认为“职业教育作为一种开放的教育类型，跨越了职业与教育、企业与学校、工作与学习的界域。”“职业教育的立法，必须打破在企业里办培训或者在学校里办教育的思维，形成系统集成、跨界的理性思维。”

2.强调职业教育立法企业方面的责权利。石丽艳、李卉、王红林、刘育锋等，分别分析了德国、美国、英国、澳大利亚几个国家在不同时期的职业教育相关立法中，企业对于职业教育的责任。通过这些文献可以看出：

第一，职业教育企业的责权利不仅仅体现在职业教育立法中。如德国1869 年的《企业章程》明确了企业培训的权利、义务，1965 年的《手工业条例》，规范了手工业行业的职业培训，1972年《企业基本法》，规范企业的职业教育，1960 年《青年劳动保护法》，规定青年享有接受职业培训权利、完成法律规定的职业教育义务。美国1862 年《莫雷尔法案》规定联邦政府以拨地方式支持农工教育，标志着校企结合的开始，1917 年的《史密斯-休士法》，将职业教育扩展到工、商、家政等领域，奠定美国职业教育制度的基础，《合作训练法案》鼓励企业参与职业教育。如英国的《就业与训练法》对英国职业教育与劳动市场之间的关系进行了有效的协调，1890年政府颁布的《地方税收法》，允许各地方政府可以从某些物品税收中提成发展职业教育。

第二，职业教育法直接明确企业对于职业教育的责任。如德国《职业教育法》，用法律的形式将“双元制”职业教育制度加以规定；澳大利亚的职业教育法确定了行业企业在制度层面和实际操作层面参与职业教育的方式方法，规定了雇主参与职业教育的方式及雇主对于学徒的义务，昆士兰州的《职业教育、培训和就业 2000 年法案》中提出雇主要为学徒提供设施，还要求TAFE 学院委员会（其一个重要功能是明确和批准学院的发展方向）的15位成员除一位成员为教育管理者外，其它成员可以来自任何与学院运行密切相关的行业、地方社区、行业工会或雇员等等。

（二）职业教育经费来源立法的研究（企业方面）

通过分析文献，可以得出各国职业教育经费来源立法大概有三种：

1.经费来源于所有企业，最终再返还给参与培训的企业。张惠梅、王红林分析了德国、英国企业对职业教育的经费筹措所赋予的责任。德国《职业教育促进法》，规定德国所有国营和私营企业，无论是培训企业还是非培训企业，在一定时期内必须向国家缴纳一定数量的中央基金，然后再由国家统一分配和发放该基金，只有培训企业和跨企业培训中心才有资格获得培训资助。一般情况下，企业可获得占其净培训费用 50%- 80%的培训补助，当所培训的职业符合发展趋势时，企业可获得100%的培训补助。如英国在1964年颁布的《产业训练法》中规定，国家通过征收培训税对参与产业训练的企业主给予经费资助。

2.由雇主分担职业培训费用。张惠梅论及，法国的《雇主分担基本职业技术培训费用法》是其主要职业教育法之一；1991年，法国《职业培训与就业法》中规定，超过 10人的企业至少要拿出该年工资总额的1.4%作为在职人员的培训经费。

3.经费来源于企业内部培训经费。陈梦迁在其论文中提到，日本企业的职业培训从公共职业教育体系中分裂出来，并随着政治、经济、科技、文化的发展在许多方面都超过了公共职业训练，企业内部培训经费是主要来源，政府资助仅是一种补充。

（三）职业教育校企分工与合作立法的研究

对于职业教育校企分工与合作立法的研究更多的着眼于德国的“双元制”模式，在文献检索中，以“双元制”为关键词的论文有643篇，其中比较详细的阐述如雷小波的《从联邦德国职业教育立法引发的思考》（2002），其在文中从德国《职业教育法》、《青少年劳动保护法》、《职业培训条例》、《框架教学计划》等条款对德国的双元制进行了分析，认为德国职业教育的立法确定了企业在职业培训中的主导作用，对于学生与企业的关系、企业对学生的责任、培训的专业名称、培训年限、培训学校、培养目标、培训内容和考试要求等都有统一规定。

其他的发达国家也注重职业教育校企合作，以美国为例，高慧在其文中论及，“美国 1963 年的《职业教育法》规定开展工读课程，要求大学阶段的学生一部分时间参与校园学习，另一部分时间参加有薪专职工作，二者交替轮换，并且要求各州的职业教育部门与企业要相互合作。校企合作成为美国职业教育的重要途径。美国1982年的《职业训练协作法》明确规定，职业训练计划由州和地方政府制定，政府和企业共同参与成人职业训练课程的制定、修改及实施。1983 年的《就业培训合作法》又将职业培训的权力下放给地方私人企业，联邦只起协调指导和资助作用。1994 年《从学校到工作机会法》规定，企业负责延伸的学习活动，如提供合作学习课程，向高中学生提供实习职位，以及提供实地工作指导，学校和企业必须一同工作以创造合作关系，建立就业及学校之间的沟通。”

（四）职业资格和证书制度的研究

1.发达国家的职业资格制度都有强有力的法规体系保障。如德国以《职业教育法》为基本法，以不同行业的《培训条例》和《考试条例》为内容依据，确定各职业的职业资格认证内容和方式；日本在建立产业、行业立法的同时，特别注意将职业资格规范写入法律文件中；英国在标准制定、考核组织、考评人员管理都有严格的制度与规章，英国国家职业资格委员会还主持制定了《证书机构共同协议》和《英国国家职业资格规范与指导》两个文件；美国不同的职业资格有着不同的单项法规，这些法律、法规不仅明确规定了职业名称的定义、受控制的专业行为、注册资格的条件，还规定了政府行业主管的职责，专业性学会及其专门工作机构的成员资格、任期、补贴与开支等。同时还明确雇主责任、代雇单位的责任等。

2.发达国家的职业资格证书通常与普通教育文凭对等。如英国职业资格证书与普通学院教育文凭在地位上具有对等的关系，全国约90%的工作岗位都实行了职业资格证书制度；澳大利亚，职业资格获得者可以实现跨部门的资格衔接。

二、对我国职业教育校企法律关系的研究

近几年，国家才开始意识到校企合作立法的必要性，关于此项专题的研究开始起步，这使得这项研究有了很大的探讨空间。这些文献主要从以下几个方面研究我国职业教育校企法律关系：

（一）对现行中国有关法律文件的解读，分析现状。此类文献多从国家层面、地方层面对我国的宪法、教育法规涉及到校企法律关系的条款进行详细分析，总结中国职业教育校企合作、企业承担职业教育责任法律制度严重缺失的现状。

（二）对职业教育校企合作法律关系利益主体的分析。“职业教育校企合作立法难题初探”一文就提出校企合作立法涉及的利益主体非常广泛，校企合作立法是一项艰巨庞大的系统工程。“职业教育校企合作立法的思考”一文也提出需要协调职业教育校企合作广泛的利益主体的利益关系。

（三）提出职业教育校企合作立法的具体构想和措施。“职业教育校企合作立法的具体问题探究”一文提出从促进职业教育校企合作的财政支出政策、税收政策、信贷政策以及政府职能部门的公共服务保障等方面立法，给予职业教育校企合作扶持和引导。“职业教育校企合作立法的思考”一文提出校企合作不是一般意义上的产学结合，是指学校和企业合作培养人才的一种制度，是通过共同履行责任和义务来实现共赢。

（四）对于地方层面职业教育校企合作立法的解析。“宁波市职业教育校企合作立法之启示”一文就对开创了我国地方职业教育校企合作立法先河的《宁波市职业教育校企合作促进条例》进行探讨，从其立法背景、立法特点对其各条款解读，以总结经验。

三、国外对校企法律关系的研究

职业教育校企合作法律关系的研究、确定，在主要发达国家尤其是德国已经有了100多年的历史，并且取得了很好的成果。其他国家也都形成了适合本国国情的职业教育法律法规，基本完成了对于职业教育企业与学校合作法律关系的研究、选择、制定。通过Google搜索职业教育立法，可以看出国外的研究因为各国职业教育立法已趋于成熟，基本是对于立法历史脉络的梳理，而甚少对于某项专题的研究。

（一）对德国双元制系统的研究。其中《Germany’s Vocational Education at a Glance》一文对于职业教育双元系统有较全面的解析，Federal Ministry of Education and Research（BMBF）在分析双元系统的基本要素中，从七个方面阐述了企业为何参与职业教育的原因，以及根据企业不同的规模，企业不同参与职业教育的模式，并且强调参加双元系统的企业必须符合一定的标准，而且需提供给受训者酬劳，分析了企业参与职业教育的花费及收益，及在双元系统中，联邦政府的投入，企业的责任及与职业学校的合作，对于研究国外的先进的职业教育企业参与方式提供了有价值的借鉴。Culpepper’s book （2003）也详细地阐述了双元制能否在欧洲广泛实施的原因。在书中阐述的众多原因中，最重要的一点是企业应能看到它参与其中的利益和回报。其在书中以中国为例，分析了双元制在中国无法实行的原因，是因为廉价劳动力及劳动用工的流动性使得企业很少有参与双元制系统的兴趣。

（二）对美国、日本模式的研究。此类文献将美国、日本职业教育模式归为一类。他们的职业教育都基本以高等教育为主，他们的职业人才基本都来源于高等学校，美国的职业教育人才主要来源于社区学院，而日本更强调企业培训，有实力的大公司一般都由自己办学，如松下电气的“松下电气工学院”、“松下电气商学院”，丰田公司的“丰田工业大学”，日立公司的“日立工业专科学校”等。无力办学的小型企业则采取与政府、其他企业或职业培训学校合作的方式对员工进行职业培训。日本的经济奇迹主要靠的是企业职业培训，而不是公办职业学校，是一种企业内的职业教育。

（三）对韩国、马来西亚、新加坡的“人力资源开发”体系的研究。这种体系的核心就是税收政策，即政府从企业收取一定费用，然后容许企业使用这些费用在自己企业内部进行培训，政府的作用就是通过税收等形式不断刺激企业对员工的培训。在这些东亚国家，政府在决定企业职业培训方面起着重要的作用，政府将决定企业花费在“人力资源开发”中的多少。

四、总结与评析

综合各种对职业教育立法的研究，具体而言，现有的国内外研究成果主要表现在以下几个方面。

（一）现有文献理清了企业与职业教育之间的关系，阐明了企业在职业教育发展中所起的重要作用，深入探讨了德国、日本等职业教育相关立法的成功典范。

（二）现有文献更多的是研究各国职业教育立法的进程和优势及对我国职业教育立法的启示，强调我国进行职业教育法制建设的必要性，研究的深度不够，事实性的描述多，比较欠缺系统、具体地就职业教育立法细节条款及校企合作之间法律关系的深层次分析。

（三）从研究视角来看，现有文献侧重于从教育学、历史学的角度进行比较研究，忽视了立法学的角度。职业教育校企法律关系这一命题涉及了教育学和法学两个领域，因此，对它的研究要突出其跨学科性质；从研究成果来看，以职业教育与企业相关性为研究对象的成果较多，但以职业教育校企法律关系为研究对象的就非常少。

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1 校企合作办学的原由所在

校企合作是时代的召唤,是社会进步的需求，是校企双方共同发展、参与竞争的战略需要，是双方科学、实效发展的可行性选择：只有合作，才能更好、更快发展；只有合作，才能更大、更强发展。鞍山绿叶装饰工程有限公司，多年以来一直作为鞍山师范学院美术系艺术设计专业校外实践基地。在长期形成的友谊基础、事业基础、认同基础上，双方开展实质性联合办学。2006年10月鞍山绿业装饰人才职业培训学校――鞍山师范学院美术系教学实践培训基地正式成立。双方合作之所以具有一致的认识、主动的姿态、不竭的动力，原由从三个方面论及。

1.1 出于企业发展的战略思考：校企合作办学有利于企业吸引、选纳大量优秀人才，构建高素质的人才资源结构；有利于企业壮大自我，拓展生存空间；有利于企业提升文化层次、打造行业品牌，提升知名度。

1.2 出于学校办学的改革需要：校企合作办学有助于学校实现应用型人才培养的目标，提高学生职业适应性；有助于学校专业建设与发展，提高教学质量；有助于学校开拓就业市场，提高社会竞争力。

1.3 出于学生迫切的成才愿望：校企合作办学满足了学生完善知识技能、掌握实践经验、提高职业素养、增长创业才干的需要。

2 校企合作办学成功所在

2.1 合作双方具有广博的事业胸怀，着眼行业整体水平，推动社会进步。近些年来，室内设计师被媒体誉为“金色灰领职业”之一。据国家人事部门的权威统计，未来20-50年装饰设计行业已经成为最具潜力的朝阳产业之一，目前全国室内设计人才缺口达到40万，全国很多艺术院校毕业的大学生无论从数量还是质量上都远远满足不了市场上的需求，绿业装饰人才职业培训学校的创办，为全国装饰设计行业培养专业、高素质的室内设计师贡献了自己的力量。校企强强联手，目的是共同打造装饰装修行业的黄埔军校！让每一位走出黄埔军校的学员将装饰行业最具前沿的设计理念、精湛技术、优秀文化传承给鞍山乃至全省、全国的装饰装修公司，为社会贡献一份力量，为家乡奉献一份爱心。

2.2 具有良好的发展基础、社会声誉，强势联合。鞍山师范学院美术系初建于1993年，现设有美术学（师范类）、书法（非师范类）、艺术设计、摄影、工业设计、装饰雕塑6个本科专业及方向。美术教学楼8000平方米，设有画室、多媒体教室、陶艺工作室、设计实验室和美术展览馆等。多年来，美术系坚持育人为本，质量立系、服务社会的办学理念，瞄准市场需求，大力实施素质教育，不断深化教育教学改革，形成了“强教学、重实践”的特色办学思路，专业教学能力强。

鞍山绿叶装饰工程有限公司从1995年成立以来，在十二年的奋斗历程中屡创高峰，成为鞍山及辽宁省装修界的楷模。它是鞍山市装饰装修公司的领军企业，如今，它已是拥有700余人，十二支专业施工队伍、九大职能部门及六大品牌建材商场的规模化装饰公司。曾被市政府授予鞍山装修界唯一一家免检企业，被辽宁省评为“辽宁省十佳优秀装饰公司”，被中国建筑装饰协会评为“质量服务双优企业”，具有坚实的基础和雄厚的实力。

由鞍山师范学院和鞍山绿叶装饰工程有限公司联合开办的鞍山绿业装饰人才职业培训学校，是经鞍山市劳动和社会保障局批准确认的，是辽宁首家专门培养装饰行业人才的职业培训学校。 学校开创了省内美术院校与成功企业联合办学的新思路。学校是鞍山室内装饰协会唯一指定的装饰装修行业培训机构，四十余家的理事单位（鞍山及周边地区装饰装修公司）成为学生毕业后实习和就业的保障基地。校企优势联合，共同造就装饰人才！

2.3 互动合作、资源共享、优势互补。绿业装饰人才学校座落在鞍山师范学院院内，以大学校园文化和先进企业文化互为依托，学员既可以享用一流的教学设备，涉足上百个施工现场，领略装饰工程的施工工艺、操作流程，所学课程又有资深的教学管理专家策划、业务精湛的教师讲授、经验丰富的业内精英指导，在理论和实践的循环反复中感悟真知，置身于先进管理、优质服务中提升自我。

2.4 科学管理、规范教学、全面育人。学校根据装饰人才培养目标 , 成立校企双方领导小组，组建专门教学管理机构，确立了理论教学体系、实践教学体系 。在实践教学管理上 ,建立了一套切实可行的运作机制 ,如,加强实践实训教师管理,对教师每一堂实践实训课教学进行跟踪评价与监控 ;强化实践教学内容管理 ,及时将岗位中的新标准、新技术、新材料、新设备、新工艺的知识引入实践教学中。走向职场，必须具备职业素质，学校开设全面的职业素质教育课。

3 校企合作办学的收益所在

3.1 发展双赢：高校与企业良好的合作对于人才资源开发必将发挥重要作用 ,不仅可形成高校办学水平的提高和企业可持续发展的双赢局面 ,而且可为国家建设和社会发展提供强有力的人才保障 ,确保科教兴国和人才强国战略的实施

3.2 效益互利：学校培养人才、增强学生和专业的社会竞争力，赢得了社会效益, 企业优选优聘,提升文化，打造品牌， 赢得了经济效益。

4 校企合作办学的特色实践所在

绿业装饰人才学校室内设计专业人才培养目标是：培养具备独立进行室内设计，富有创意思维，并能将其设计和构思通过徒手和计算机软件绘制出来；掌握空间设计、材料学、施工工艺、工程预算报价、洽谈客户等专业实践知识；能独立操作室内设计的完整工作流程，并具备较高的艺术文化修养与职业道德的应用型人才。据统计，深造班开设的全部课程中，18%由高校教师专门授课，30%由企业设计师专门传授，52%由校企双方共同任教。教学实践特色在课程类别与安排上体现如下：

4.1 实验操作课程：电脑制图课程由鞍山师范学院专业讲师与绿叶装饰公司资深设计师共同授课，结合实际工作经验精讲室内设计师必须掌握的五大设计软件，传授最具工作实操性的绘图技能，使学生独立制作精美的效果图及完整的施工图。

4.2 现场实践课程：专业而又迅速地提高学生的专业技能和实践能力是学校最大的特色教学。实践课程由绿叶装饰公司高级工程师、资深设计师和鞍山装饰行业的专家学者传授最直接、最实用的实践经验知识，学生们可以在绿叶装饰公司的上百家施工现场从水、电、木、瓦的每一种材料，每一种工艺去实践装饰工程的真实流程，直到学生完全掌握为止。

4.3 职业教育课程：学校培养的是“得才兼备” 人才，不但要教会学生专业技能，重要的是教会学生怎样做人、做事。职业素质教育全部课程由企业家讲授，企业家们用最真实的心声告知学生现代企业的用人标准。全面的职业素质教育课，让学生学会两条腿走路，促使学生提高专业技能、职业道德、品格修养，使其毕业时就能迅速适应工作岗位要求，受到更多用人单位的青睐。

4.4 岗位实习课程：学生通过岗位实习，完成毕业设计与答辩任务，全面展示自我。对此，学校给与了精心的设计与安排。

通过毕业设计，让每一位学生毕业后都将成为一名即精通设计、预算、报价、选材、施工等流程，又能独立完成谈单、签单工作的合格设计师。毕业设计安排专业指导教师，带领学生在绿叶装饰公司设计部完成。从与客户进行当面洽谈到做出客户满意的全套设计方案（包括设计说明、平面图、立面图、施工图、效果图）直至装饰材料、预算报价、施工及工程验收的整个工作流程，每位指导教师指导2-5名学员。

通过毕业答辩，让毕业学生直接走向设计师的岗位。学生毕业进行公开答辩，届时，诚邀业内专家学者、鞍山首席设计师、新闻媒介等专业人士检阅办学成果及学生的综合素质，同时邀请鞍山室内装饰协会四十余家理事单位及周边城市的装饰公司莅临现场指导及优先聘用。

4 校企合作办学的方向所在

目前，深造班中，45%的学员是高校相关专业在校生、毕业生，55%是社会上有一定美术专业设计基础，对装饰设计爱好者、从业者。校企间互动性的设计展示大赛、专家学者讲座等活动无论对装饰人才学校学员，还是对在校大学生、专业教师、管理人员都有着深刻的影响和启迪。

一年来的实践办学、互动交流，带给鞍山师范学院艺术设计专业教学管理、专业建设、师资建设、精神理念方面的效益是无可估量的，更多的学生渴盼到绿业装饰人才学校系统接受实践培养与造就。审时度势，校企双方应将合作向纵深推进，尝试“3+1”学制教学改革，增设项目经理、工程监理、预算员、咨询师、产品顾问、陈设设计师、客户经理等专业培养方向，完善发展校企合作人才培养模式。“3+1”应用型人才培养模式有待于实践办学双方在装饰人才培养领域的探索、推进！

参考文献

[1] 孙宏伟. 探索校企合作模式培养优秀人才[J].教育发展研究,2006( 4): 23- 25

[2] 赵浩兴. 关于企业参与校企合作的战略思考 [J].中国职业技术教育，2003(8): 29- 31

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一、目标要求

加大力度持续开展农业技能提升行动，提高培训针对性、实效性，全面提升我县农业农村从业人员职业技能水平和就业创业能力。2020年度我县下达农业技能培训任务300人。

二、工作任务

树立“以培训对象为中心”理念，遵循农民需求，遵循客观规律，围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展农业技能提升培训。

（一）明确重点培训对象。

遴选种养大户、家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人，特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、返乡农民工等。

另结合本地扶贫产业遴选部分有劳动能力且有意愿的贫困户参与培训。

（二）健全完善教育培训体系。

我县按照“县级申报、设区市审批、省级备案”的程序，坚持公平公正公开的原则确定了3家培训机构（XX县农民教育培训中心、XX县智睿职业培训学校和XX县农民大学生创业联盟协会），并录入机构库。经局党委会研究决定2020年农业技能提升培训任务由XX县智睿职业培训学校承担，并签订培训合同，按方案和合同要求严格实施培训。培训机构要加强培训师资和教材建设，培训教师原则上从师资库中遴选，及时将生产能手、管理精英、经营能人、专家学者等补充入师资库；及时将优质的区域教材录入教材库。

（三）按需实施精准培训。

遵循农业产业发展规律和成人学习特点，推广围绕产业周期的课堂教学、实训操作、参观考察等分段式培训模式。灵活运用“田间地头式”、“头脑风暴式”、“点单式”、“互动式”、“拓展式”、“模拟实战式”等培训方式方法，切实提高培训有效性。培训累计时间≥60学时（含跟踪服务10学时，每课时40分钟，约8天），理论与实训教学比例为1:1-1:2，每班人数60人左右。培训于合同签订之日开始开展，2020年12月底前全面完成任务。

（四）合理使用培育资金。

要按照经费标准合理用好项目资金。培训补助标准具体为：1500元/人，全县共45万元。

专项资金用于培训的全过程支出。培训经费补助标准的90%用于教育培训，由承担培训的培育机构按规定列支；10%用于认定管理、跟踪服务等，由县农业农村局按规定统筹使用。主要支出范围包括：

1.教材支出，主要指文字教材、教辅资料和声像教材等方面支出。

2.师资支出，主要指用于授课教师（含实训指导教师和班级辅导员）的课时费、课件制作费、交通费、食宿费（或误餐费）、师资培训等方面的支出。

3.学员及工作人员支出，主要指用于学员及工作人员培训组织、食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训材料（耗材）费、考试考核等方面支出。

4.信息化支出，主要指用于在线教育培训、在线信息技术支持及信息器材购置等方面支出。

5.其它费用支出，主要用于培训对象遴选、场租、宣传、档案整理、资料印刷、跟踪服务及认定管理等方面相关支出。

三、有关要求

（一）加强组织领导。

深刻认识农业技能提升培训对实施乡村振兴战略的重要性，把农民教育培训工作纳入我县经济社会发展和乡村振兴战略实施规划。成立了由县政府分管副县长任组长，农业农村局、财政局主要负责人任副组长，县人力资源和社会保障局、教体局、蜜桔产业局、农技推广中心、审计局等部门负责人为成员的XX县新型职业农民培育工作领导小组，合力推进农民教育培训工作。按照县实施方案制定本工作方案，明确目标任务、职责要求、资金使用、进度安排，完善保障措施、监督考核等运行机制，保障培训工作及时有效的开展。

（二）严格资金监管。

要加强资金使用和管理，坚持“钱随事走”和“谁使用、谁负责”的原则，专账核算，专款专用。强化廉政风险防控，严禁任何地方、单位和个人截留、挤占、挪用培训资金，确保财政补助资金足额用于农民培训。培训教师授课费按财政部门规定发放，采取预拨制（不高于总培训费的40%）和报账制相结合方式，及时足额拨付补助资金到培训机构。

（三）强化督导考核。

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【正文】

县民生服务中心：

根据2020年退役军人培训工作绩效考核指标，现将我县2020年退役军人培训开展工作汇报如下：

一、定量指标（75分）

1.目标任务完成（50分）

（1）培训人数（25分）。旌德县2020年度退役军人培训目标任务17人，实际培训人数20人，占目标任务117.65%。得分25分。

（2）培训合格率（25分）。培训合格20人，培训合格率100%。得分25分

2.资金使用（25分）

（1）培训资金筹措（15分）。中央财政补助按3500元/人，共补助到位20人7万元。培训资金主要用于支付培训学杂费、住宿费、实习费、技能鉴定费以及生活补助费。得分15分。

（2）生活补助费发放（10分）。2020年9月，通过打卡发放退役士兵培训期间生活补助费20人2.4万元。2020年12月支付2家培训机构培训费4.76万元。两项合计支付7.16万元。得分10分。

二、定性指标（25分）

1、实施办法（5分）。为认真组织开展退役士兵技能培训工作，确保按质按量完成目标任务，县退役军人事务局、县财政局和县人社局联合印发《旌德县2020年退役军人培训实施办法》（旌退役军人〔2020〕16号）。得分5分。

2、配套管理制度（6分）。旌德县飞翼职业培训学校、旌德县锦盛机动车驾驶培训学校是我县退役军人培训承训机构，分别与两机构签订《协议合同》，并且不定期培训过程中开展现场督查。得分6分。

3、培训档案管理（4分）。退役士兵参加培训期间，培训机构严把教学质量关，建立参训退役士兵培训台账、考勤记录表、加强理论和实践相结合，确保退役士兵技能培训取得实效。得分4分。

4、信息报送（10分）。每月按时向市局报送退役军人培训统计月报表，每月向县民生服务中心报送退役军人培训信息。得分10分。

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1.制约交通职业教育发展的主要问题。目前，各地职业教育在发展问题上都遇到了一些相同的问题和困难。表面上看，问题和困难主要反映在两个方面，一是招生难。受“普高热”和现行用人高学历的冲击，老百姓总想自己的子女上普高、进大学，不得己而求之才读职校，造成职业学校招生难、生源减少且质量下滑;二是毕业学生就业安置难。现时，各地都在进行经济结构和产业结构调整，国有大中型企业正在进行改组改制，出现了大量职工下岗，使与经济发展联系密切的职业教育就业形势严峻。但问题的症结主要还是在我们自己，一是对职业教育缺乏内涵的认识和理解;二是职业教育界计划经济的东西多于市场经济，多块分割、布局分散、教育资源浪费、多头管理、统筹缺乏、重复办学、效益低下的现象依然严重:三是缺乏改革和创新的观念意识，虽然处在市场经济的年代，却仍然袭用计划经济的陈旧模式，不面向社会，不研究人才需求，与社会和市场需求脱节;四是人事和分配制度改革滞后，适应现代职业教育办学的人员编制、聘用、考核、流动等人事制度没有建立起来;五是教育观念、教学模式和培养模式相对单一封闭。这些问题的存在，是真正制约交通职业教育走出困境的根源。只有解决好这些问题，才能消除社会上对职业教育传统的根深蒂固的偏见和鄙薄，也是加快交通职业教育发展的关键所在。

2，改革和创新是交通职业教育发展的必由之路。做为大连地区唯一一所以汽车技术专业为主体的职业学校，在发展过程中，我们也遇到了前面所述的问题，也曾被这些问题所困绕。如何才能走出困境?找到一条适应职业教育发展的新途径，结合这些年来我们为此进行的一些有益的探索和尝试，谈点我们的一管之见。

2.1整合职业教育资源，走强强联合之路。历史上，大连地区曾是一城两交的格局，在这种格局下生存着专业雷同归属却不同的三所学校。即大连市公用事业中专，历史上归属公用事业管理局，而大连市交通局技校和大连市交通学校归属大连市交通局。2000年大连市进行体制改革，取消了一城两交的格局，将原口岸委、交通局、公用事业局、仓储局和市政府交通管理处取消，成立了大连市交通口岸管理局，三所学校从此归属一个局管理。由于三所学校在谋求发展的本质上有着诸多的雷同点，例如:三所学校在学历教育层次和专业设置上相同:从事岗前、岗后、行业培训的科目相同;均设有职能和类别相同的职业技能鉴定所，客观上为三校的整合改革提供了可能。当三所学校统一归口新组建的交通口岸管理局后，交通口岸管理局党委依据国务院关于大力发展职业教育的决定，本着优化资源、配置合理、有序发展、扶强做大的原则，于2003年做出了对局属三所学校进行整合改革的决定。这一重大决策，彻底消除了历史上三校之间无序竞争的状态，使大连地区交通职业教育资源实现了优化组合，也从根本上解决了大连地区交通职业教育多块分割、布局分散、教育资源浪费、统筹缺乏、重复力学的局面，客观上为大连地区交通职业教育的发展夯实了坚实的基础。

2.2瞄准市场办学，人才培养要适应行业需求。职校学生毕业就业安置难，似乎成了职教工作者的共识，其实，这也是认识上的一个误区。试想，为什么一方面社会对技能型紧缺人才需求量的缺口很大，另一方面作为培养技能型人才的职业学校又出口不畅呢?关键的问题还是我们自身习惯性拘泥于传统的职业教育办学模式，缺乏面向市场、灵活办学的招数，专业技能训练比较薄弱，自觉主动地与社会、企业联系不够，可以说是职业教育办学与社会需求相脱节导致的必然现象。解决的办法，就是职业学校必须面向市场办学，找准职业学校的专业定位，讲质量、创特色、树品牌，一切围绕市场、企业和本地区经济发展来转，这是十几年来我们在职业教育办学中总结的宝贵经验。

职业教育工作者应该是教育家，也应该是善经营的企业家，做为大连地区唯一的汽车技术专业学校，我们始终把眼光瞄准市场，研究社会和企业对人才的需求状况，从而有的放矢地培养适应型人才。为此，学校每一年都要派人调查一线技术工人情况、行业发展趋势，同时调查相关企业在未来发展过程中有什么举措。例如，在2000年快轨规划之初，我们就通过实地调查，论证了快轨这种城市交通新模式产生并逐渐成为交通动脉后，潜在的巨大人力需求，依据这条信息，我们主动与企业沟通，提前规划并开设了快轨站务、驾驶、信号等一批冷门专业，几年后，快轨投入使用时，我校毕业生捷足先登，凭借专业优势迅速拥有了这份被人羡慕的工作。再如:我们通过就业市场分析，敏锐地感到随着国家振兴东北老工业基地政策的出台及大连做为东北亚重要国际航运中心地位的确立，一定蕴藏着极大的用人空间。据此，我们主动出击，积极与港口码头企业进行沟通联系，及时掌握了港口场桥、岸桥、集拖、叉拖司机和物流、计算机等等，都将成为迫切需要人才的工作岗位，根据这些信息，我们及时有针对性开设了港口场桥司机及港口机械、物流管理、计算机应用等专业，及时为港口码头企业培养和提供了紧缺型技能人才.近两年来我校毕业生中有262人升入高职继续求学，有149人分别安置在现代轨道公司、一汽公司、二汽公司、联营公司、远大客运公司等公交企业，有143人被大连集装箱码头有限公司聘用，有10人被一流汽车维修中心聘用，我校毕业生就业安置率2003年是98.19%.2004年是98.22%。如今，我校毕业生就业安置渠道宽泛畅通，初步形成了面向公交行业、港口行业、汽车维修行业三条主线，同时辐射其它行业的格局，为职业学校走出学生就业难的困境中探索了一条成功之路。实践证明，交通职业教育必须面向市场，研究行业需求，发挥行业办学优势，培养合格对路人才，是解决交通职业教育毕业学生出口不畅的有效途径。

篇12

（一）TVET使命

印度TVET的使命是推动国家经济和社会发展，特别是将其日益增长的人力资源转变为有技能、有能力的劳动力。

（二）TVET策略

《第十二个五年规划（2012-2017年）》（Twelfth Five Year Plan）支持TVET政策，旨在帮助印度政府实现其发展目标。其中，卷3涉及教育，特别强调教育对社会、经济、政治转型的重要性。规划制定了很多与TVET相关的目标，具体包括：与劳动部和行业合作，将中等教育，特别是职业技术项目，与劳动力市场的需求联系起来；通过针对失学儿童的TVET项目，改善儿童辍学情况以及促进教育公平；增加TVET项目的数量；鼓励和促进学生参加中等教育层次的职前教育项目；建立相关机制，整合不同政府部门、私营机构和职业教育机构所提供的职业教育项目；改善TVET教师培训项目，以确保教育质量；整合职业教育与学术课程的内容，TVET项目需要培养包含行业所需的通用型和特殊型职业技能。

另外，《国家青年政策》（the National Youth Policy）列出了一些干预措施，特别强调通过进一步发展中等职业教育提高青年就业能力。

《国家技能发展政策》（the National Policy on Skill Development）旨在让个体提高技能、能力，获取知识，以及在全国和国际层面获得认可的资格证书。该政策的目标包括以下五点：一是增加终身学习的机会，特别是青年、女性和弱势群体；二是鼓励利益相关方参与制定技能发展计划；三是培养适应目前以及新兴劳动力市场需求的高素质技能型劳动力；四是建立能应对利益相关方需求的灵活交付机制；五是协调不同的部、邦、公立机构和私立机构。

（三）TVET立法

《国家宪法》（the National Constitution）指导国家和各邦的各方面政策，包括教育领域的政策。《儿童免费接受义务教育的权利法35号》 （the Right of Children to Free and Compulsory Education Act No. 35）保障儿童免费接受义务教育直至完成初等教育的权利。TVET的相关法律如下。

第一，2007年颁布的《国家理工学院法》（the National Institute of Technology Act）提出，给那些根据1961年颁布的《理工学院法》（the Institutes of Technology Act）成立的国家理工学院提供额外的资金以及政府支持。

第二，根据1987年颁布的《全印度技术教育委员会法》（the All India Council for Technical Education Act），印度创立了全印度技术教育委员会，并对委员会的结构框架进行了规划。该法阐述了委员会的功能，要求委员会协调及整合技术教育和管理教育的发展，并开发及实施相关标准。

第三，1961年颁布的《理工学院法》将一些理工学院确立为国家重点学院。该法要求学院提供工程和技术类、科学和艺术类的项目和研究。

第四，1961年颁布的《学徒法》（the Apprentices Act）呼吁对学徒培训项目的提供进行管理与调控。该法还呼吁中央学徒委员会（Central Apprenticeship Council）确保按照教学大纲和培训阶段进行教学。

二、TVET正规、非正规和非正式系统

在完成5年初等教育之后，学生将继续接受5年初级中等教育，以完成10年的基础教育。之后，学生可以接受高级中等教育，以完成12～13年的学校教育。因此，印度普通教育系统包括10年基础教育、2年高级普通教育以及学术型高等教育；职业技术教育系统则包括中等教育层次的2年高级职业教育或2年职业培训或3年综合技术教育，以及高等教育层次2～5年的综合技术教育（见图1）。

（一）正规TVET系统

在中等教育层次，TVET由初级中等教育和高级中等教育提供，学生可以在下列项目中进行选择。第一，为期两年的高级中等和职业教育。职业教育项目通常是帮助学生为未来的工作做准备，或者为之后接受高等综合技术教育做准备，而学术课程是为大学教育做准备。第二，由公立工业培训学校（Industrial Training Institute，ITI）和私立工业培训中心（Industrial Training Centres，ITC）提供的职业培训课程，培训时间为1～2年。根据“技工培训计划”（Craftsmen Training Scheme），TEVT系统也为初中八年级以上的学生提供培训课程，课程包括打字、秘书事务、计算机操作员和项目助理、建筑制图、电力工程技术员、电子、制冷和空调、铅工业、图书馆助理、剪裁和服装制作。第三，由综合技术学校提供为期3年的中等教育水平的技术和工程教育课程。

职业教育中央研究院（the Pandit Sunderlal Sharma Central Institute for Vocational Education，PSSCIVE）根据“国家职业教育资格框架”（NVEQF）设置职业教育课程，涉及汽车、信息技术、零售、安全和医疗保健领域。

（二）学徒制项目

遵循《国家学徒制培训方案》（the National Scheme for Apprenticeship Training），学徒制项目主要针对相关行业和团体中的工程师、技术人员，以及高级中等职业教育学生。学徒制培训包括工程和技术领域的122门学科，以及职业领域的122门学科。学徒制培训持续时间各不相同，学徒可以通过获得奖学金来支付学费。

（三）高等教育层次的TVET

高等教育层次的TVET由综合技术学校和大学提供。工程、医学、农业、牙医学和建筑学专业的本科教育年限为4～5年。由综合技术学校提供的职业教育时间为2～3年。学生必须获得高中毕业证书，才能学习综合技术学校和大学的课程。

（四）非正规和非正式TVET系统

非正规TVET项目由一些国家机构、私人机构和项目提供。例如，隶属于劳动和就业部的国家职业培训委员会（National Council for Vocational Training，NCVT），为中学毕业生和非正式部门的工人提供模块化的就业技能教育（Modular Employable Skills，MES）。国家职业培训委员会为14岁以上的童工提供优先教育，帮助他们学习就业技能，以获得工作。高级培训计划（the Advanced Vocational Training Scheme）旨在通过提供1～6周的短期模块课程来提高工人的技能。

其他的国家部门也提供非正规教育，包括农村发展部、妇女和儿童发展部、土布和乡村行业委员会（the Khadi and Village Industries Commission）、创业发展中心等。

私立的非正规TVET机构同样发挥着重要作用，其中一些机构被认证为工业培训中心，还有一些在工业培训学校的指导下运行。没有经过认证的私立机构主要提供某些类型的技能和职业的非标准课程，课程持续时间通常不足1年。

其他提供非正规职业技术教育的机构还包括以下3种。

第一，社区综合技术学校（Community Polytechnics）在社区中提供培训。课程通常持续3～9个月，并且没有入学要求，不向学生颁发证书，也不授予学分。

第二，“Jan Shikshan Sansthan”计划，是旨在提高工人职业技能和生活质量的成人教育，重点面向那些从农村地区到城市和工业区生活与工作的成年人。

第三，国家开放教育机构（National Institute of Open Schooling，NIOS），为因各种原因辍学的学生提供教育，此类学生入学前须完成小学和初中教育，并达到八年级水平。

三、治理和经费

（一）治理

印度教育由中央和各邦负责。在中央一级，人力资源开发部负责国家教育政策和治理，包括实施全民教育（Education for All，EFA）计划。隶属于人力资源开发部的高等教育部门负责中等教育和中学后教育。该部门被划分为很多不同的办公室，技术教育办公室对各邦正规和非正规TVET机构负责。技术教育办公室还负责课程修订、职业技术教师质量保障和学生入学。

中央层面其他负责TVET治理的部门包括劳动和就业部、农业部、矿业部、卫生部。

在各邦层面，邦教育部门（State Departments of Education）负责管理中等教育层次的教育项目。中等和高级中等教育董事会（Boards of Secondary and Senior Secondary Education）负责调节和监督各自地区的中等教育系统。

其他参与TVET治理的机构还包括以下8个。

第一，隶属于人力资源开发部的中等教育中央委员会（the Central Board of Secondary Education，CBSE ），负责学术问题和考试，以及初中和高中水平的教育创新和改革。

第二，印度学校证书考试委员会（Council for the Indian School Certificate Examinations，CISCE），成立于1958年，管理职业教育证书考试、印度中等教育证书和印度学校证书等。

第三，全国教育研究和培训委员会（the National Council of Educational Research and Training，NCERT），为学校和教师教育的质量改进提供建议。该委员会还与国家教育学院、教育技术中央研究院、区域教育学院和职业教育中央研究院合作。

第四，印度政府授权国家技能发展局（the National Skills Development Agency）履行下述职责：一是制定国家层面的技能发展战略；二是识别新的就业领域；三是促进技能发展领域更多地使用信息技术。

第五，全印度技术教育委员会（the All India Council for Technical Education），负责TVET项目的实施。全印度技术教育委员会特别建立了新的技术教学机构，并通过国家认证委员会授权开展新的技术项目。

第六，国家职业培训委员会（National Council for Vocational Training），负责向各类工程、建筑行业的熟练技工颁发奖项证书。国家职业培训委员会是一个由劳动部长领导的三方机构，组成人员包括中央和各邦政府部门、雇主和工人组织、专业和学术团体、全印度技术教育委员会以及其他组织的代表。各邦职业培训委员会协助国家职业培训委员会在以下几个方面提供咨询服务：TVET的政策和项目、新行业的审批和质量标准。

第七，国家教师教育委员会（National Council for Teacher Education）提供相关标准与程序以确保教师教育的质量，通过4个区域委员会发挥作用。

第八，职业教育中央研究院按照“国家职业教育资格框架”开发职业教育课程。

工业委员会（Industry Councils）也在印度TVET系统中发挥重要作用。印度工业联合会（Confederation of Indian Industry）是一个非政府和非营利性行业组织，与联邦政府在政策上密切合作，以提高TVET的效率与竞争力。印度工商联合会（the Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry）与印度政府在国家经济政策领域密切合作，包括教育与TVET领域。

（二）经费

政府通过人力资源开发部对正规TVET项目给予资助，各邦的教育资金分配由本地区的教育部门负责。非正规TVET项目则由许多组织提供资助，包括劳动和就业部、私人机构和行业。

一些组织也为参加TVET项目的学生提供资金。例如，参加国家学徒培训计划的学生可以获得奖学金来支付相关费用。国家技能发展公司（the National Skills Development Corporation）通过贷款、赠款等方式提供技能发展资金，支持政府选择私营部门的计划，并通过税收减免等方式进行财政奖励，以提高财政活力。

四、 TVET教师与培训者

国家教师教育委员会是印度负责教师教育项目发展的法定机构。开展TVET教师培训项目的教师培训机构包括县级教育和培训研究所（the District Institutes of Education and Training）、教师教育学院、教育高级研究院（the Institutes of Advanced Study in Education）和地区教育学院（the Regional Institutes of Education）。特别是附属于全国教育研究和培训委员会的区域教育学院，为中学教师提供为期4年的教育项目，最低入学资格是高中学历。

教师的工资制度由各邦根据教师学历、培训情况和经验自行决定。一些邦还提供许多福利，包括固定的医疗补贴或医疗费用报销，教师子女免费接受教育，以及享受退休福利。在职TVET教师的培训由中央和邦提供。中央层面的在职TVET教师培训由全国教育研究和培训委员会，以及附属于人力资源开发部的国家教育规划与管理大学（National University of Educational Planning and Administration）负责；邦层面的培训由各邦教育研究和培训委员会，以及各邦教育学院负责。

TVET培训人员受聘于国家，由附属于就业和培训总局（the Directorate General of Employment and Training，DGET）的中央培训学院负责提升培训者的技能。

五、资格和资格框架

印度TVET系统的资格和资格框架见表1、表2。

（一）国家资格框架

国家职业教育资格框架旨在提供一种全国统一的方法，连接资格证书和工作标准。国家职业教育资格框架为国家认可的资格制度设置统一的原则和指导方针，涵盖中学、职业教育和培训机构、技术教育机构和高等教育机构。国家职业教育资格框架作为学习结果和国家职业标准的参考点，与行业技能委员会（Sector Skills Councils）合作建立，由以下10个级别组成（见表3）。

（二）质量保障

一些机构具体负责监督技能发展和TVET质量。此外，以产业为主导的行业技能委员会在国家职业资格标准制定过程中发挥了关键作用。除了这些机构的正式质量保障工作外，许多部门还运行着一些重要的技能项目，如农村发展部和旅游部。目前，印度没有负责质量保障和评审认证机构的国家机构。

大学拨款委员会（University Grants Commission）是印度管理高等教育质量的法定机构。大学拨款委员会包含许多涉及职业和资格管理的认证机构。第一，全印度技术教育委员会，该委员会除了负责评审之外，还负责技术和工程教育的质量保障，包括材料、程序、审议过程等的质量监管。第二，远程教育委员会负责远程教育的质量保障。第三，隶属于农业部的印度农业研究理事会负责农业教育的质量保障，包括园艺、渔业和动物科学。第四，隶属于人力资源开发部的技术教育办公室与邦教育部门合作，负责评估和监测各邦教育质量。

六、 当前改革、重大项目和挑战

（一）当前改革和重大项目

“全国中等教育使命”（the National Mission for Secondary Education，Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan，RMSA）于2009年启动，旨在提高中等教育入学率和教育质量。根据《第十二个五年规划（2012-2017年）》，RMSA提出了一系列TVET的相关目标：一是提升现有的TVET机构质量，并建立新的TVET机构；二是为教师提供7天在职培训；三是为新教师开发30天的入门课程；四是支持私人TVET机构和非政府组织建立公私合作伙伴关系（Public-Private Partnerships，PPP），提供非正规TVET项目；五是开发能力本位的模块，以提高TVET项目质量；六是确保教育机构每3年根据劳动力市场的需要修改课程。

（二）挑战

根据《国家技能发展政策》，印度TVET面临许多挑战，包括增加职业教育的容量，加强职业教育机构的能力建设，以确保全民能够获得公平的TVET入学机会；推动终身学习，并根据劳动力市场的需求维持和提高TVET项目数量；开发相关学校、机构、私营部门等利益相关者之间技能发展的有效衔接机制；加强TVET机构的质量保障机制；开发关于科研发展、考试和资格认证程序的体制机制；鼓励利益相关者参与提供并资助TVET项目。