扫黑除恶专项工作方案范文

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以新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会关于扫黑除恶专项斗争工作重要指示精神，持续强化责任担当，充分认识扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改落实工作的重大意义,以高要求、硬措施、铁纪律,不折不扣落实督导反馈问题整改工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

二、总体目标

围绕市扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈的问题,紧扣“深挖根治”阶段性目标任务,进一步强化责任但当,细化工作责任,确保督导组反馈问题全部有效得以整改，进一步提升人民群众安全感和满意度。

三、组织领导

为确保反馈问题整改工作扎实有序进行,成立“住房和城乡建设领域管理粗放”问题整改工作领导小组。

四、反馈问题及整改措施

(一)关于“五证”公示不规范未上墙公示的问题

整改措施:一是明确目标任务，落实工作责任。二是核查清理项目“五证”的许可情况，对“五证”不齐的停止企业经营、销售行为，并依法依规进行处理。三是下发限期整改通知书，督促企业将“五证”张贴于项目销售部醒目显眼位置向外公示。四是加强跟踪，定期不定期对项目“五证”上墙情况进行跟踪检查，防止反弹。五是举一反三，对房地产项目类似问题开展排查检查，确保全县项目“五证”规范上墙。

(二)关于民族商业城、民族星城办证迟缓的问题

整改措施:一是制定民族商业城、民族星城项目问题处置方案。二是指导企业完善民族星城消防验收和竣工验收，按照缴纳一户税费办理一户权属证的原则，滚动推进办证工作。三是指导企业通过销售民族星城地下车位、农商行投放资金支持民族星城项目四期建设回笼资金等方式筹集资金，完善民族商业城项目供电、地下车位等配套、附属设施。四是指导企业推进项目各项专项验收和竣工验收，通过锁定项目资产,保障税费和维修基金来源,按照缴纳一户税费办理一户权属证的原则，滚动推进办证工作。

五、整改要求

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一、 机制方案类

（一）上级来文。

（二）本级发文。扫黑除恶专项斗争工作方案、领导组织、工作制度、运行机制等必须参照上级文件以正式文件下发，存档同时报县扫黑办。

二、组织保障类

（一）扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室人员名单，联系方式。

（二）扫黑除恶专项斗争各村（社区）信息联络员名单。

（三）扫黑除恶专项斗争人员及经费保障情况。（宣传等费用）

三、宣传发动类

（一）工作工作方案或计划；

（二）宣传资料；（包括《通告》、明白纸、《致广大群众的一封信》及其他宣传资料的样品）

（三）媒体网络宣传资料。（刊发的稿件、图片、新闻等）

（四）宣传活动、标语、出动宣传车等相片或影视资料。

四、线索排查移交类

（一）排查方案或计划；（时间，分组分片，排查方式，排查期限，排查结果）。

（二）排查出的线索台账。建立专门线索台账。

（三）线索移交手续。（移交公安、纪委监委等相关部门，包括事由、移交人等，移交双方签字）

（四）线索查办反馈情况。

五、打击整治类

（一）打击整治方案。（有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，与社会治安重点整治结合起来）

（二）打击成效。（有关案件及总结汇报）

六、会议纪录类

（一）党委会研究扫黑除恶专项斗争记录。

（二）政府常务会研究扫黑除恶专项斗争记录。

（三）扫黑除恶领导小组会议记录（每月1次）。

（四）扫黑办会议记录。

七、总结汇报类

（一）各村（社区）每月向镇乡街报送的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结；

（二）领导小组成员单位每月向镇乡街报送的重点任务分工方案完成情况，半年总结、年度总结。

（三）镇乡街每月30日向县扫黑办报的扫黑除恶专项斗争进展情况，半年总结、年度总结。

（四）其他向党委会、政府常务会的工作汇报。

八、信息报表类

（一）上级有关工作简报

（二）村（社区）及成员单位报送的信息简报。

（三）每月向县扫黑办报送的信息简报。

九、督导调研类

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按照我县关于掀起新一轮扫黑除恶专项斗争工作方案的精神，结合我校实际，制订了《应县六中2020年扫黑除恶工作实施方案》。

二、建立健全扫黑除恶工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：各年级班主任

领导小组下设扫黑除恶宣传工作办公室，办公室设在政教处，办公室主任由董事长助理兼副校长王平担任。

领导小组负责扫黑除恶宣传工作的统筹安排、督导检查。

办公室负责扫黑除恶日常宣传工作的具体落实。

三、积极制定和转发宣传扫黑除恶专项斗争的《致学生家长的一封信》，全年累计发放《致学生家长的一封信》约3000份。

学校政教处安排班主任老师将《致学生家长一封信》电子版发到班级家校联系微信群。 任务下发后，班主任积极响应，家长阅读后进行了回复。家长表示会积极配合上级有关部门开展的各类扫黑除恶专项斗争，社会反响良好。

三、制作扫黑除恶宣传标语2条。

标语内容:

1.扫黑除恶，弘扬正气。

2.任扫黑除恶者，做大美六中人！

四、教学楼两侧制作扫黑除恶展板及宣传栏4块，加强舆论宣传。

五、定期召开“应县六中2020年扫黑除恶”宣传主题班会。

每月专门安排一节课，各班召开“应县六中2020年扫黑除恶”宣传主题班会，对学生再进行一次扫黑除恶宣传和安全法治教育。

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一、安排部署情况

我公司成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，公司党政主要领导为组长、党委班子其他成员为副组长、各部门负责人为成员。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在安全部，配有专职人员负责日常工作。

开展扫黑除恶专项斗争以来，我公司先后召开会议14次，传达学习中、省、厅关于扫黑除恶专项斗争文件会议和领导指示批示精神，其中参加7次全系统电视电话会，按照中央扫黑除恶督导“回头看”工作方案要求，结合实际，制定具体落实措施，印发了《关于成立扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》《扫黑除恶专项斗争工作方案》《扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案》等文件，并及时督促所有子公司建立健全扫黑除恶专项斗争相关制度。

二、工作开展情况

根据公司实际情况，明确排点为强揽工程、破坏市场秩序、违法违规经营、垄断客源、货源等。为了有效利用经营窗口这个平台大力宣传扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶涉乱线索，子公司在集团公司的统一安排下集思广益，采取多种多样、贴近群众的宣传、摸排方式开展斗争工作。

(一)认真摸排线索。

一是加强组织领导，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，及时开展扫黑除恶专项行动摸排工作。

二是明确摸排责任，分、子公司负责人是专项行动的直接责任人，负责对本店内的涉黑涉恶线索进行深度摸排，做到全覆盖、无遗漏，同时将摸排线索及时报集团公司扫黑办。

三是加强协作配合，协同街道各部门、社区单位积极参与摸排工作，主动发现、通报涉黑涉恶违法犯罪线索，加强情报信息互通，相互协作配合，形成工作合力。根据目前摸排情况，未发现涉黑涉恶线索。

(二)认真开展宣传。子公司通过宣传横幅、海报等一系列手段，形成多维环绕的宣传环境，有效地将扫黑除恶宣传信息传达到干部职工的眼前、耳边，最大化增强宣传效果。在公司官网更新报道扫黑除恶最新动态，并在网站上公布了24小时举报电话，电子邮箱等举报方式。先后印发了《扫黑除恶应知应会手册》《宣传工作方案》《开展集中宣传和规范宣传标语的通知》，明确了宣传内容、宣传方式和工作要求。

利用行业特点和优势，深入周边社区和商圈、建筑工地等重点领域，通过悬挂横幅、张贴公告、印发手册和宣传页对重点领域进行专场宣传等方式，动员群众和职工投身扫黑除恶专项斗争。努力提高广大职工群众的参与率、知晓率。截至目前，全公司在网站扫黑除恶工作动态400余条、设置户外广告100余条、发放手册400余本、悬挂横幅40余条、展板20余块。

(三)保证工作实效。设立咨询台，一方面方便群众进一步了解扫黑除恶专项斗争的相关政策信息，一方面起到收集涉黑涉恶涉乱线索的作用。同时，我们还主动出击，组织员工在周边地区开展街头宣传和摸排调查活动。通过与周边群众的紧密互动，在深入摸排涉黑涉恶涉乱线索的同时，展现了品牌魅力和维护市场秩序、改善营商环境的企业担当，在群众中树立了国企信誉品牌形象，切实为维护安定和谐的市场经营环境做出了积极努力。

三、存在问题及不足

根据省督导的情况来看，线索摸排不深不细是一个普遍性问题，我公司由于点多面广，以经营为主，在过去的一年未收到涉黑涉恶线索。为确保问题的彻底整改，要求各部门把加强线索摸排作为重点任务切实抓好。部门负责人切实担起责任，亲自组织部署线索摸排清底工作，主动深挖摸排，深入核查线索，认真做好线索台账的汇总和上报工作。要把专项斗争线索摸排的方式细致化，不仅要发动公司干部职工摸排身边的涉黑涉恶涉乱线索，也要鼓励广大人民群众对行业内涉黑涉恶涉乱问题进行摸排和举报。

四、下一步工作思路和打算

我们将按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，认真落实中、省、厅关于扫黑除恶专项行动的工作部署，不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。

一是进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全公司范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大员工群众监督和举报力度。

二是进一步加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的环境。

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一是及时传达。卫计委召开展扫黑除恶专项动员会后，医院院第一时间召开全体职工会，对扫黑除恶专项工作进行传达学习和部署，并出台相应的工作方案。

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（一）、加强领导，成立机构

局领导高度重视，专门召开专题会议，讨论研究制定实施方案，成立专项斗争领导小组，并从干部中抽调精干力量，充分到各组明确了责任分工。

（二）、加大宣传，营造氛围

充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众积极参与，通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争真正达到家喻户晓，人人皆知。

（三）、加强摸底排查，强化打击

进一步加强线索摸排，严格线索管理加强与有关责任单位的沟通联系，拓宽线索摸排渠道，结合我局职能范围内线上线下投诉及日常监管，全面排查线索积极走访企业严格落实举报线索管理和保护制度，加强涉黑涉恶线索的受理、处置和反馈，对辖区内的重点企业和个人进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的的成效，为我旗提供和谐稳定的社会环境。由局领导班子成员牵头，组织对重点企业和个人开展摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

二、目前存在问题

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。

三、下一步工作计划

（一）进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

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根据市委的部署要求，市综合行政执法局结合职能，制定了《xx市综合行政执法局“扫黑除恶”专项斗争工作方案》，成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组，积极主动承担在“扫黑除恶”专项斗争中的任务。总结如下：

建立涉黑涉恶线索摸排责任制。结合自身职能，深入基层，深入群众，加强摸底排查，及时掌握涉黑涉恶信息。建立线索发现移交机制，对发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报。建立健全台账制度，指定专人负责“扫黑除恶”工作数据和材料收集存档及上报工作。

加强正面宣传和舆论引导。完善网格化服务管理、矛盾排查化解等治安防控手段，形成全社会“扫黑除恶”的浓厚气氛。开展城市管理、违法建设、渣土运输等专项治理，对违法建设保持高压态势，对抢建违建毫不手软，即查即拆。强化对娱乐场所、建筑工地、集贸市场、校园周边等重点领域监管，对城市管理、文化市场等领域内媒体报道、群众反映强烈、黑恶势力容易滋生的行业领域主动排查，采取有效措施，加强监管。

成立由分管副局长任组长，相关机关各科室负责人为成员的“扫黑除恶”专项斗争领导小组。建立专项“扫黑除恶”办公室，同时根据各科室职责，在城市管理、文化市场、违法建设、渣土运输等领域明确职责分工，深入推动“扫黑除恶”专项斗争扎实开展。

加强对“扫黑除恶”工作的指导，开展专项督查，对开展“扫黑除恶”工作不力的，实行责任倒查，严肃问责，防止行政不作为和乱作为。坚决查处为黑势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，消除黑恶势力滋生土壤，维护社会和谐稳定。

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一、强化领导，压实责任

我镇成立了扫黑除恶专项斗争的领导小组，层层签订“扫黑除恶”专项斗争责任书，党委书记，镇长任组长为第一责任人，副镇长、县公安局常委、副镇长、派出所所长等主要领导，根据我镇具体情况建立相关的工作方案、工作台账等档案资料，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。开展此项工作以来共召开扫黑除恶专项斗争会议10次，参会人数200余人，多次传达县扫黑除恶工作会议精神，并对镇、村（社区）扫黑除恶工作做了详细的安排和部署，各村（社区）层层传导，每周五进行情况总结上报，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。

二、广泛摸排，盯紧线索

开展自下而上、条块结合的全面排查，要全部摸清底数，建档立卡，对本镇是否存在涉黑涉恶问题进行全面排查。每周五社区要将村（社区）内的线索摸排情况总结上报，通过多种形式畅通举报渠道，设立扫黑除恶专项斗争举报电话，发动群众举报涉黑涉恶犯罪等突出问题。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力。加强对黑恶势力易发多发地带排查整治，推动落实重点领域监管责任，坚持打早打小，形成压倒态势，持续发力，最大限度挤压黑恶组织滋生空间。

三、大力宣传，全民参与

一是我镇通过广播村村响这个载体分早中晚分3个时段进行扫黑除恶专项内容宣传；二是印发3万份《致全县人民群众的一封信》3万份，发放至每个群众的手中；三是印发《公安局扫黑除恶专项斗争调查问卷》（3万份），让广大群众充分参与；四是悬挂条幅，自2018年3月份以来我镇发放悬挂条幅300余幅，在镇直单位、街道、村（社区）悬挂，同时借助镇内的高炮、广告牌进行了宣传，让群众更加了解扫黑除专项行动，力争做到专项斗争家喻户晓。

四、加强教育，立足防范

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一、活动开展情况

一、加强组织领导，落实工作责任。公司召开了扫黑除恶，治理乱象专题会议，明确了工作重点，落实了责任，做到了领导亲自抓，层层抓落实。公司充分认识到扫黑除恶治理乱象专项工作的重要性和必要性，积极组织公司员工认真学习相关的法律法规和有关扫黑除恶工作会议精神。为做好扫黑除恶相关工作，我司全员召开会议学习黑恶势力29种日常表现，露头就打，全员参与，逐条排查。

二、强化学习，注重宣传。充分利用邮件、微信群、内外勤早夕会等多种方式;向广大员工广泛宣传打黑除恶的重要性和必要性。公司职场悬挂横幅，营造扫黑除恶氛围，动员全体员工积极投身扫黑除恶专项斗争。引导客户正确保护自己，提高了防范意识，共创安全保险环境。

三、强化自查，搞好摸排。要求各业务渠道认真做好自查自纠，积极排查保险市场中与黑恶势力勾结进行保险诈骗、干扰保险机构正常经营活动的情形，积极主动地做好线索排查。同时加强内控管理，及时堵塞管理漏洞，严格人员管理，严防内部人员与黑恶势力勾结，铲除黑恶势力在保险领域滋生的土壤。

二、排查结果

xxxxxxxxxxx未发现相关涉黑案件及线索。针对市场乱象整治动作公司领导将亲自主抓，认真组织实施，发现违法违规行为，立即重点整治。

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 一、领导重视，周密部署系列宣传活动。

我院领导对扫黑除恶宣传工作高度重视，迅速组织领导班子及中层以上人员召开扫黑除恶专项斗争集中宣传深化月工作专题部署会，贯彻落实费县扫黑除恶专项斗争集中宣传深化月活动会议精神，结合我院工作实际，准确把握黑恶势力特征，重点针对一楼门诊大厅人流量较大的区域开展宣传活动，充分利用各种宣传资源，广泛开展宣传活动。为了加强对“扫黑除恶”工作的领导和协调，我院成立了以院长杨秀梅为组长的“扫黑除恶”专项宣传活动领导小组，切实加强对活动工作的领导。建立健全了全院范围内社会治安整治工作长效机制，根据实际情况制定了切实可行的工作方案，确保专项斗争宣传活动扎实有效的开展。

二、充分利用标语、滚动字幕、设立举报箱、固定宣传栏等形式，深入贯彻和宣传，以全民参与为主线开展宣传。

我院自9月5日起，在门诊大厅设置扫黑除恶专项斗争集中宣传点，张贴“xxx公安局关于举报临沂市黑恶势力违法犯罪的公告”及“xxx举报黑恶势力违法犯罪奖励办法”等宣传材料，并设立黑恶势力举报箱。同时在LED屏滚动播出“检举揭发黑恶势力犯罪，全民动手共建平安社会”、“全党动员，全民动手，打一场扫除黑恶违法犯罪分子的人民战争”等宣传标语，通过开展集中宣传活动，让群众了解到中央扫黑除恶的重大意义，增强了群众法治观念，受到了群众好评。

 三、打防并举，预防发案，切实将社会巡逻防控触角延伸到每个角落。

我院在集中宣传扫黑除恶斗争活动，加强社会治安秩序整治的同时，注重通过巡逻、技术防范等手段，抓好安全防范工作，减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性案件的发生。我院对保卫科人员组织专项培训，确保做好巡逻工作，并在此基础上指导各科室建立治保组织，各科室成立兼职治保队伍，负责夜间值班治安巡逻，将社会治安巡逻防控的触角延伸到医院每个角落。

   四、下一步工作安排。

为巩固前段集中宣传扫黑除恶的成果，进一步强化严打整治的效果，有效震慑违法犯罪分子，使社会治安彻底好转，我院决定将本次宣传活动长期坚持下去，并将在下一步的扫黑除恶宣传中加大力度，采取更为有效的措施和手段，努力营造风清气正的就医环境。

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二、检查（自查）中存在的问题

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二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉X等违法犯罪行为；深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击；全局上下紧盯行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

  三、主要工作内容