防火安全论文范文

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传统的电气防火安全检查方法，主要依靠人的直接感官（手、眼、耳、鼻）来判断电气系统的外在表征和环境特征，辅以常用的电工仪表，测量系统的电压、电流、接地电阻等值。但是，电气系统的局部过热的火花放电往往由于处于十分隐蔽的部位，往往不容易被传统的检查所发现。

借助于红外探测设备（如红外点温仪、红外热电视、红外热像仪）、超声探测设备（如超声探测仪）等现代技术检则手，能够在电气系统正常运行的状态下，实施非接触式检测，快捷地发现过热和火花放电部位。十多年来。北京地区许多专家和技术人员经过不懈的努力，将这些现代检测技术与传统的电气防火安全检查方法相结合，形成了一整套更为系统化、规范化的现场检测方法，并通过对检测纪录的数据处理和图像分析，正确判断电气系统不同部位所存在火灾隐患的性质、原因及危险程度。在实践中，总结出了对一些特殊场所（大型文艺演出场所、公共娱乐场所、展览展出场所、建材家居商贸市场、施工现场、桑拿浴室等）一些典型隐患和重要数值（过热型隐患、放电型隐患、谐波、中性线过载电流、绝缘电阻、接地电阻等）的标准化检测方法，大大提高了检查的质量与效果。

北京市电气防火安全检测工作经历了三个发展阶段：

一是初期阶段（1991－1997年）。市电气工程协会和北京消防协会组织一批专家率先为建立预防性安全检测手段开展调查研究。经市技术监督局批准，1992编制了《北京市小型服务行业电气安全技术要求》，作为对这些单位进行电气安全检查和电工安全培训的基本依据。1996年编制了《北京市电气防火安全检查技术导则》，首次把红外测温、热成像和超声波探测等现代检测技术设备，移植来对过热型、电火花型电气火险隐患的检测。

1997年5月，《北京市电气消防安全检查中心》宣布成立，为社团法人，由市科委归口管理，接受市消防局的业务监督与指导。电检服务开始走向社会。

二是成型阶段（1998－2001年）。1998年，根据国家关于社团组织整顿的有关精神，《北京市电气消防安全检查中心》实现改制，演变成四家从事“电检”服务的企业，检测业务的市场化有了新的发展。与此同时，北京消防协会受市消防局的委托，积极开展对企业的技术指导和行业管理工作。2000年6月，市质量技术监督局批准《北京市电气防火检测技术规范》。2000年11月，市物价局批准了《电气防火检测中介服务收费标准》。至此，电检已成为城市中一种有章可循的社会性安全技术服务行业。

三是发展阶段（2002年－现在）。随着市消防局取消电检企业资格审批制度，本市又出现了一批新的电检企业。据统计，截止2004年初，北京市电检企业已达36家，从业人员654名，其中高级工程师66名，工程师119名，助理工程师35名，组成了首都地区预防电气火灾的一支生力军。电气防火安全检测也已进一步被社会所接受，一些单位开始主动与电检企业签订定期服务协议。有些外资企业原本就按习惯每年从国外请来专门机构做例行性安全检查，现在已改请北京的电检企业来做了。据2003年6月的统计，六年来，全市电检企业共检测了25594个用电单位，及时发现消防不安全问题543000多件，其中较大的问题28654件，为用户提供检测报告28675份。我市在电气设备大量增多、用电量年增长15％的情况下，电气火灾数量保持了平稳态势。这与加强对电气火灾的专项防治力度不无关系。特别是在各次重大政治活动和群众性活动的保卫工作中，电检工作发挥了重要的技术保驾作用。

如上所说，十多年来，电检工作在两个方面取得了实质性进展。一是形成了一套规范化的检测（查）技术方法与标准；二是初步形成了适应现代社会主义市场经济的运行机制和专业队伍。

基于历史和法规条件的原因，我国消防安全服务性企业的发育相对滞后，而中介性电气防火检测专业服务正是该领域的一个典型代表。它是消防安全工作顺应社会发展对消防安全的需求而出现的一项新事物，是消防安全工作科学化和社会化的一种体现。它如何得以正确实施，并取得预期的社会效果，需要一个艰苦曲折的摸索的过程。

从国家目前的法规依据和北京市的实际情况来看，电检服务的社会化行模式是沿着以下思路形成的：

（1）根据公安部《消防监督检查规定》第十条第（六）款，“公安消防机构在进行消防监督检查时，可以根据需要，要求被检查单位提供”“与消防安全有关的电气设备检测（包括静电、防雷）等记录资料”。

（2）上述要求的“记录资料”应是指各单位依据现行的国家与地方有关技术标准进行的安全自查“记录资料”。在北京，应依据《北京市电气防火安全检测技术规范》进行安全自查。

（3）鉴于仪器设备和人员经验等方面的不足，许多用电单位并不具自行对电气设备进行规范化统查的条件。他们可以委托电检企业进行有偿检测服务，并对发现的隐患进行整改。

（4）电气防火检测服务企业属社会技术服务性质。它受用电单位委托，微利服务，协议收费，并承担相应的法律责任。受工商、物价、税务、消防、技术监督等部门的依法监督。

电检工作既然是一项有利于减少火灾发生，保护人民生命财产安全的好事，消防监督部门应当积极支持，正是从上术宾认识出发，北京市消防局明确委托消防协会发挥社团组织的作用，负责对电检企业开展行业指导工作。几年来，协会工作的主要着眼点是吸引电检企业自愿加入协会，共同制定各种有关的行业规范，促使本行业会员单位自觉遵守行规，不断端正行风。具体可归纳为“五个统一”：

（1）统一编制检测技术标准。

（2）统一制定企的人员与设备配备标准。

（3）统一进行业务人员培训考核，持证上岗。

（4）统一各企业的业务管理制度和服务行为准则。

（5）统一检测文书规格（合同、检测报告及用电单位回执等）。

市消防局还要求所属各消防监督构负起支持和监督电检服务正常开展的法定职权，向社会各单位宣传定期规范化安全检测的必要性，同时依法对各电检企业的检测质量和真实性进行监督。与此同时，还明文规定：消防监督构人员必须廉洁自律，不得接受任何好处费；不得以任何借口带领电检企业到单位强制检测；不得干预单位对电检企业的选择；不得参与电检企业的经营活动。

针对政府行政审批制度改革后出现的新情况、新问题，组织电检企业共同制定了《电检企业服务质量自律管理暂行规定》，对电检企业质量保障体系的各项要素（人员、设备、流程、文本、制度等）提出详要求，并依此在全行业持续开展了质量自律考评创优活动，使电检行业从总体上保持了健康成长的良好势头。

应当看到，电检作业一种社会中介性技术服务，目前仍然处于发育不成熟的时期。从北京目前的状况来看，仍存在企业总量过多、规模不大、综合技术能力不强等问题，行业管理也还需进一步总结经验，加以改进。

从根本上说，电检的社会化运行仍有待于国家制订针对性的法规、政策，使其更加有法可依。电检企业作为一种负有特殊责任的中介性技术服务机构，还应当纳入国家的资质管理范围，确保其公正与权威性。

预防电气火灾是一项技术性和实践性很强的工作，还需要不断探索、改进。在今年以及今后若干年，应该继续抓好以下几件事：

一是继续提高电检工作的科技水平

——及时修改和补充《北京市电气防火安全检测技术规范》。

——对电气火灾的具体原因和电气系统常见患的判定标准进行深入的分类研究。

——对各种常用电气产品的防火安全性能进行跟踪分析。

——对一些关键性或前瞻性的技术问题（如谐波效应、线路绝缘性的带电检测方法、对易燃易爆危险部位的电气防火安全检测、各种电致发热体的温控标准及安全间距等）开展专题研究。

二是继续促进电检行业的健康成长

——完善行业自律和制约机制。

——强化消防部门监管和社会公众监督作用。

——鼓励有实力的电检企业向多功能消防安全服务企业发展。

三展探索与电检工作配套、减少电气火灾的更多有效举措

——各种常见性电气火灾隐患的预防与整改措施。

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任何软件都有一定的生命周期，防火墙也有一定的生命周期，我们要正确的评估防火墙的使用效能，一旦防火墙失效，对网络安全造成的后果无法想象。防火墙使用具有一定的级别，在被外界病毒等侵入时候具有一定的防御，我们在设置防火墙的功能时候要具有一定的科学性，当防火墙受到攻击时候，能自动启动防御功能，因此，我们在设置防火墙功能时候，要正确检测防火墙是否失效功能要开启，达到防火墙失效状态正常评估。

1.2正确选择、科学配置防火墙

防火墙功能的科学配置，是对网络安全防御的重要保障，防火墙技术是网络安全技术基于防火墙网络安全技术的探究文/罗鹏　周哲韫进入新世纪以后，计算机网络技术发展迅速，尤其Internet的发展应用，计算机网络安全越来越重要，尤其一些政府部门网络，科研等机构网络如被黑客或病毒侵入，后果是非常严重的，在许多网络安全技术应用中，防火墙技术室比较成熟的，本论文是从不同层面阐述防火墙网络安全技术的应用。摘要中关键技术之一，在配置防火墙时候，要正确选择，科学配置。防火墙技术是计算机网络技术人才需要专门的培训与学习，才能进行科学的配置，在配置防火时候具有一定的技巧，在不同环境，不同时期具有一定的应用，因此正确科学的配置防火墙没有通式，必须在根据环境状态下进行科学合理的配置，这样才能使防火墙技术成为网络安全技术中最后一道保障。

1.3有赖于动态维护

防火墙技术在网络中应用，不是把防火墙软件在计算机中安装以后，进行一些配置以后就完事，管理员要对防火墙实时进行监控，看防火墙是否出现一些异常状况，管理员还要与厂商经常保持密切联系，是否有更新，任何在完美事物都有两面性，要及时更新，弥补防火墙漏洞，防止计算机网络被更新，因此防火墙技术是一种动态实时更新技术。

1.4搞好规则集的检测审计工作

网络安全技术最大的危险是自己，网络管理员不能出现一点大意，在防火墙技术的应用过程中，要适时进行更新，弥补漏洞，还要定期进行一定的检测和审计工作，用来评估网络现在的安全性，以及在未来一段时间网络的安全性，做好正确的评审工作，是网络能长时间保持稳定的重要条件，实时检测，实时维护是网络安全的基本法则。

2防火墙网络安全技术的实现方案

2.1设置内部防火墙，编制可靠的安全方案

在网络安全防范的过程中，内部局域网一定要重视，当局域网中一台机器出现病毒状况，可能瞬间整个网络出现瘫痪状态，因此利用防火墙技术作为网络安全的检测，内部局域网防火墙要进行科学合理的设置，制定一个可行的安全方案，对整个局域网的网络进行一定的保障。内部防火墙进行一定的分段，每个主机要有标准，但有一个统一的标准，标准时同样的，这样对网络的检测等有一定的依据，增强了网络的安全性。

2.2合理设定外部防火墙，防范外网攻击

经外部防火墙的设定，把内网同外网相分开，可防范外网攻击行为。外部防火墙通过编制访问策略，仅已被授权的主机方能访问内网IP，使外网仅能访问内网中同业务相关的所需资源。外部防火墙会变换地址，使外网无法掌握内网结构，阻断了黑客攻击的目标。外部防火墙的精确设定范围要在内网和外网之间，防火墙对获取的数据包加以剖析，把其中合法请求传导到对应服务主机，拒绝非法访问。

3防火墙技术的未来发展趋势及前景

防火墙技术是网络安全技术发展的必然产物，为不安全的网络搭建一个安全的网络平台，网络安全是不可预测的，防火墙技术也在日新月异的进行发展，防火墙技术的未来发展是广泛的，能为网络安全作出一定的贡献，下面阐述一下防火墙技术的未来发展趋势，引领网络安全技术的发展。

3.1智能化

现在计算机的未来发展是网络化、智能化，网络安全问题的发展也比较快，对网络安全的软件要求也是越来越高，网络上的病毒具有不可预见性，对防御病毒的软件提出一个崭新的要求，必须具有一定的智能化，就是防火墙自身具有很强的防御功能，不是人为的进行控制，智能化是网络安全专家对防火墙技术的期盼，也是防火墙技术自身发展的需要，但防火墙技术实现智能化需要一定的时间，需要网络安全专家不停努力的结果。

3.2扩展性能更佳

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1、包过滤技术。当前我们网络采用的是IPV4技术，因此网络数据均是通过IP地址进行寻址传送的，所以包过滤技术也就是通过检测IP数据包目的地址和源地址是否合法的来对数据进行放行或者予以限制，那么这个“合法”通常是指管理员制定的一些网络规则。其实思科和华为公司生产的交换机就提供了一些基本的包过滤功能，相当也就能实现一些简单的网络防护功能。

2、应用技术。此类技术也是针对当前网络数据传递的一个特性发展而来的。我们都知道TCP/IP的第四层为运输层，数据要进行可靠传输必须在该层建立可靠连接，所以应用技术就是通过防火墙将这个可靠连接分割成两个连接，分别为防火墙到服务器和防火墙到客户端的连接，所有数据传递均需通过防火墙进行检测，然后再确定是否放行。这个连接的分割对数据而言是透明的，并不应影响数据的传送。这种技术打破了传统的客户端/服务器的这种传输模式。

3、状态监测技术。由于网络的攻击的复杂性，那么单一的监测方式往往并不能有效的解决网络威胁，所以状态监测技术是以连接状态为基准，将同一连接的所有数据包看成是一个完整的数据流，建立一个会话状态表，对这个数据流的整个内容进行监视和检测，且以后同一类连接的数据传送都必须以这个会话状态表为参照标准，一旦发现不同于该状态表的数据都将进行截留。因此状态监测技术其实是包过滤技术和应用技术的一种结合体，在防御强度上也远高于前述两种。

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    化工企业中化工设备的危险大小不一,要做好防火防爆工作,只有了解各部分中的危险性,才可以保证万无一失。我们在分析化工设备危险时,需了解火灾的类别,对火灾危险进行系统的分析研究,分析中应考虑生产使用的原料、成品、中间品的化学性质,物质数量,化学反映,火源、电源等情况,严格按照相关规定规范执行,对可燃气实施分类,按照火灾的危险性进行针对的防范,在运送原料过程中实施监控,对催化剂进行定点监控。不同的化工企业,生产的火灾危险性大小不同。只有非常清楚各工段、各部位的危险性,才能有的放矢。在分析化工设备火灾危险性时,要务必做到以下几点[4]:(1)严格按照《化工企业设计防火规范》将可燃气体分为甲、乙两类,将液化烃、可燃液体分为甲、乙、丙三类,将可燃固体分为甲、乙、丙三类的判定标准,确定出火灾危险性类别。(2)要了解、掌握化工设备生产的火灾危险性类别,这是关键。(3)按照确定出的化工设备生产火灾危险性大小,对应采取防范措施。(4)对生产过程的火灾危险性进行分析研究,特别是对新产品、新工艺,更要认真分析研究,这是前提。在分析化工设备的火灾危险性时,尤其要考虑的因素有:①化工设备中所使用物质的数量;②火源、电源的使用情况。③化工设备生产中所使用的原料、中间品和成品的物理化学性质及其火灾爆炸危险程度;④化工设备的化学反应及操作条件。

    化工设备防火要求

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伴随着信息技术的发展，网络已经成为人们工作生活必不可少的工具，而网络信息安全也越来越受到人们的重视。防火墙技术的发展将促进防火墙成为网络安全的重要保障，而硬件防火墙会成为保护大中型网络信息安全的首选!

一、大中型网络为何选择硬件防火墙

软件防火墙是安装在计算机操作平台的软件产品，它通过在操作系统底层工作来实现管理网络和优化防御功能。

对于大中型网络来说，将软件防火墙装人内部网络的每台设备和内部服务器中来保护网络安全的工作量是巨大的，在实际操作比较困难。首先，大中型网络需要稳定高速运行，而基于操作系统的软件防火墙运行将会给CPU增加超重负荷，造成路由不稳定，势必影响网络。其次，大中型网络会是黑客们攻击的对象，面对高速密集的DOS(拒绝服务)攻击，显然，单凭软件防火墙本身承受能力是无法做到抵御黑客，保护网络安全的。再次，软件防火墙在兼容性方面不及硬件防火墙。正是软件防火墙存在这些缺点．在大中型网络中一般会采用硬件防火墙。

二、硬件防火墙的工作原理和网络安全防御策略

2．1防火墙在网络中的位置

外部防火墙工作在外部网络和内部网络之间，这样的布署将内部网络和外部网络有效地隔离起来，已达到增加内部网络安全的目的。一般情况下，还要设立一个隔离区(DMZ)，放人公开的服务器，让外网访问时，就能增加内网的安全。而内部防火墙保护隔离区对内网的访问安全，这样的综合布署将有效提高网络安全。

2．2硬件防火墙的构成

硬件防火墙为了克服软件防火墙在大中型网络中的不足，对软件防火墙进行了改进。通过硬件和软件的结合来设计防火墙，硬件和软件部分都必须单独设计，将软件防火墙嵌入在硬件中同时，采用专门的操作系统平台(加入Linux系统，因为有些指令程序需要安装在Windows系统之中，而Windows稳定性不如Linux，如果在本身就很脆弱的系统平台中布署安全策略．这样的防火墙也会不安全)，从而避免通用操作系统的安全性漏洞。对软硬件的特殊要求，使硬件防火墙的实际带宽与理论值基本一致，提高吞吐量、增加安全性，加快运行速度。将这样的硬件防火墙安装进入大中型网络，不仅在可以有效地保障内网与外网链接时的安全．而且可以保障内部网络中不同部门不同区域之间的安全。

2．3大中型网络安全威胁来源

现今的网络使用的都是TcP，IP协议，TCP报文段传输最重要的就是报文段首部(segmenthea&r)~的内容。客户端和服务端的服务响应都是与报文段首部的数据相关联，而三次握手能够实现也和报文段首部的数据相关，其安全性也取决于首部内容，因此黑客经常利用TCPflP协议的漏洞对报文段首部下手从而实现有外网对内网进行攻击。

在大中型网络内部也有部门的划分，对于一些比较重要的部门就连内部网络其他部门也要授权后才能进行访问，这样就会最大限度保障网络的安全，因为有的大型网络的安全关系到国家社会的安全和稳定，所以如果在内部发生网络威胁将会带来更大的损失。

2．4网络中的攻击手段

网络中主要的攻击手段就是对服务器实行拒绝服务攻击，用IP欺骗使服务器复位合法用户的连接，使其不能正常连接．还有就是迫使服务器缓冲区满，无法接受新的请求。

2．4．1伪造IP欺骗攻击

IP欺骗中攻击者构造一个TCP数据，伪装自己的IP和一个合法用户IP相同，并且对服务器发送TCP数据，数据中包含复位链接位(RST)，当发送的连接有错误时，服务器就会清空缓冲区中建立好的正确连接。这时，如果那个合法用户要再发送合法数据，服务器就不会为其服务，该用户必须重新建立连接。

2．4．2SYNFLooD攻击

SYNFLOOD是利用了TCP协议的缺陷，一个正常的TCP连接需要三次握手，首先客户端发送一个包含SYN标志的数据包，然后服务器返回一个SYN／ACK的应答包，表示客户端的请求被接受，最后客户端再返回一个确认包ACK，这样才完成TCP连接。在服务器端发送应答包后，如果客户端不发出确认，服务器会等待到超时，期间这些半连接状态都保存在一个空间有限的缓冲区队列(BacklogQueue)中。SYNFLOOD攻击就是利用服务器的连接缓冲区，使用一些特制的程序(可以设置TCP报文段的首部，使整个T0P拉文与正常报文类似，但无法建立连接)，向服务器端不断地成倍发送仅有SYN标志的TCP连接请求，当服务器接收的时候，都认为是没有建立起来的连接请求，于是为这些请求建立会话，排到缓冲区队列中，这样就会使服务器端的TCP资源迅速耗尽，当缓冲区队列满时，服务器就不再接收新的连接请求了。其他合法用户的连接都会被拒绝，导致正常的连接不能进入，甚至会导致服务器的系统崩溃。

2．4．3ACKHood攻击

用户和服务器之间建立了TCP连接后，所有TCP报文都会带有ACK标志位，服务器接受到报文时，会检查数据包中表示连接的数据是否存在，如果存在，在检查连接状态是否合法，合法就将数据传送给应用层，非法则服务器操作系统协议栈会回应RST包给用户。对于JSP服务器来说，小的ACK包冲击就会导致服务器艰难处理正常得连接请求，而大批量高密度的ACKFlood会让A．pache或IIS服务器出现高频率的网卡中断和过重负载，最终会导致网卡停止响应。ACKFlood会对路由器等网络设备以及服务器造成影响。

2．4．4UDPFlood攻击

UDPFlood攻击是利用UDP协议无连接的特点，伪造大量客户端IP地址向服务器发起UDP连接，一旦服务器有一个端口响应并提供服务，就会遭到攻击，UDPFlood会对视频服务器和DNS服务器等造成攻击。

2．4．5ICMPFlood攻击

ICMPFlood通过Pin生的大量数据包，发送给服务器，服务器收到大量ICMP数据包，使CPU占用率满载继而引起该TCP／IP栈瘫痪，并停止响应TCP／IP请求，从而遭受攻击，因此运行逐渐变慢，进而死机。

除了以上几种攻击手段，在网络中还存在一些其他攻击手段，如宽带DOS攻击，自身消耗DOS攻击，将服务器硬盘装满，利用安全策略漏洞等等，这些需要硬件防火墙对其做出合理有效防御。

2．5硬件防火墙防御攻击的策略

2．5．1伪造IP欺骗攻击的防御策略

当IP数据包出内网时检验其IP源地址，每一个连接内网的硬件防火墙在决定是否允许本网内部的IP数据包发出之前，先对来自该IP数据包的IP源地址进行检验。如果该IP包的IP源地址不是其所在局域网内部的IP地址，该IP包就被拒绝，不允许该包离开内网。这样一来，攻击者至需要使用自己的IP地址才能通过连接网关或路由器。这样过滤和检验内网发出数据包的IP源地址的方法基本可以做到预防伪造IP欺骗攻击。

2．5．2SYNFLo0D攻击防御策略

硬件防火墙对于SYNFLOOD攻击防御基本上有三种，一是阻断新建的连接，二是释放无效连接，三是SYNCookie和SafeRe．set技术。

阻断新建连接就是在防火墙发现连半开连接数阈值和新建连接数阈值被超时时，SYNFLOOD攻击检测发现攻击，暂时阻止客户向服务器发出的任何请求。防火墙能在服务器处理新建连接报文之前将其阻断，削弱了网络攻击对服务器的影响，但无法在服务器被攻击时有效提升服务器的服务能力。因此，一般配合防火墙SYNFlood攻击检测，避免瞬间高强度攻击使服务器系统崩溃。释放无效链接是当服务器上半开连接过多时，要警惕冒充客户端的虚假IP发起无效连接，防火墙要在这些连接中识别那些是无效的．向服务器发送复位报文，让服务器进行释放，协助服务器恢复服务能力。SYNCo0kie和SafeReset是验证发起连接客户的合法性。防火墙要保护服务器入口的关键位置，对服务器发出的报文进行严格检查。

2．5．3ACKFlood攻击防御策略

防火墙对网络进行分析，当收包异常大于发包时，攻击者一般采用大量ACK包，小包发送，提高速度，这种判断方法是对称性判断．可以作为ACKFlood攻击的依据。防火墙建立hash表存放TCP连接状态，从而大致上知道网络状况。

2．5．4UDPHood攻击防御策略

UDPF1ood攻击防御比较困难，因为UDP是无连接的，防火墙应该判断UDP包的大小，大包攻击则采用粉碎UDP包的方法，或者对碎片进行重组。还有比较专业的防火墙在攻击端口不是业务端口是丢弃UDP包，抑或将UDP也设一些和TCP类似的规则。

2．5．5ICMPFlood攻击防御策略

对于ICMPFlood的防御策略，硬件防火墙采用过滤ICMP报文的方法。硬件防火墙还对网络中其他的一些攻击手段进行着安全有效的防御，保护着网络的安全。

三、硬件防火墙的配置考虑要素和选购标准

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中图分类号：G80

文献标识码：A

文献标识号：1004-4590(2006)06-0036-05

Abstract:Through analyzing the safety problem in primary sports, the purpose of this study is to put forward system of risk prevention. Based on the methods of document and logical analysis, the paper summarizes the research achievement of the safety problem in school sports in domestics and overseas. The results indicate the concept of safety and composition of safety system in primary sports. From risk management techniques，the paper recommend the theory system of retain the risks、transfer the risks、reduce the risk and avoid the risk by identification and assessment risk of primary sports.

Key words: primary sports；safety；risk prevention

1 引言

当前,我国小学体育在全面实施素质教育中得到了迅速的发展,健康体育成为现代体育教育观念，小学体育教育把“健康第一”作为指导思想，体育教育工作取得了令人瞩目的成就。同时，我国小学体育教育工作还仍然面临严峻的挑战，如我国小学体育活动一直没有摆脱的安全问题的考验，纵观我国近些年来频频发生在全国各地区小学生体育活动中的意外事故（见表1），给有关教育部门、学校和师生造成了沉重的打击。这与“以人为本”的价值取向、“健康第一”的指导思想是格格不入的，严重影响了小学体育工作的健康发展。

从这些事故的发生可以看出，小学生体育活动的安全问题涉及到小学生在体育活动过程中的伤残、死亡等事件。安全问题不仅表现在不同的活动类型中，还可能发生在体育活动的各个环节上，体现出原因复杂、后果严重的特点。

小学生体育活动中的伤害事故表面上呈现出不同的直接的和外在的原因，而在偶然因素的背后隐藏着更多深层次的矛盾，风险事件的突发性实际上隐含着一定的必然性。在体育活动过程当中，来自行为、心理、环境和管理等各个方面的风险因素达到一定量的积累，加上诱发因素的作用，事件就会不可避免的发生。

2 小学生体育活动安全问题研究现状

日本、加拿大、美国等国家对体育活动安全和风险的研究较早，在理论研究和实证研究中都取得了显著的成果。理论研究主要集中在以下几个方面：体育课程活动项目（national curriculum physical education）的安全管理；学校特殊体育活动（specific sports）和野外探险活动（outdoor adventure programs）的安全管理（Mike McNamee，2001）；体育活动伤害（sports injury）的预防策略（prevention strategies）（Jozefa sobski，1999）；体育活动环境与设备的安全管理(John Ginnever，2001；Frost JL，1990) ；学校体育活动安全责任（responsibility）认定(John Ginnever，2001)。体育活动的安全管理具体探讨的问题包括了体育活动的安全教育（safety education）、体育教师胜任能力（coaching competency）要求、体育活动环境的监督（supervision）、体育活动设施的维护（maintenance）、医疗条件的保证（medical insurance）、传染疾病（infectious diseases）的控制等。实证研究的成果体现在学校体育活动伤害事故模式（School-injury patterns）与风险管理计划（risk management planning）制定的领域（Kelm J, Ahlhelm F，2001；L Abernethy，2003；J.?Kelm，2004）。Laflamme，Lucie（1998）对一年内1260起学校伤害事故进行了分析，其中探讨了不同体育活动伤害事故的背景、原因与特征，建立了伤害事故的模式，创建了一门针对性很强的安全策略学，为体育活动的安全管理提供了宝贵的建议[1]。

国外关于体育活动安全问题的研究对体育活动安全管理的实践具有针对性很强的指导意义。运用定性与定量研究相结合的方法，从技术化的角度对体育活动的安全问题作了较全面的考察与分析，如对学校体育活动环境的安全评估（security assessment），John Ginnever（2001）对体育活动的各类环境设施确定了不同的安全指标，采用李克特五级评定量表（Likert-type scale）对各项安全指标作excellent 、good 、satisfactory、 poor and dangerous 五级评估，目的是为管理者更新与维护体育活动设施提供依据[2]。另外在体育活动风险管理的研究中，风险管理计划的制定是一个值得借鉴的方法，Jozefa sobski（1999）对体育活动的风险因素进行了归类分析，指出来自体育活动人员和环境的风险种类，具体分析了可能导致的风险事件（risk event），并提出一系列风险管理策略（risk management strategies）[3]。

我国学者在20世纪90年代开始关注中小学生体育活动安全和健康方面的问题，主要有：曲宗湖等（1999，2003，2004）对我国学校体育现状及发展趋势进行了研究，并且深化了对“健康第一”思想的认识；中小学生体育活动伤害事故的研究，包括成因分析（李晓燕，2000；杨刚，，2001）、预防分析（霍炎，2003；吴国正，2004）；学校体育活动中小学生心理伤害专题研究（舒华2005）；中小学生体育活动中的卫生要求（傅兰英，2000）；学校体育教育组织过程中的风险管理（杨亚琴，2005），其研究探索利用风险管理的某些思想元素对学校体育活动的安全问题进行了探讨。

国内研究的立足点主要是对中小学生体育活动伤害事故的发生原因和预防措施做了经验性的总结，但是缺乏对中小学体育活动安全问题发生背景、原因和特征作深刻剖析，缺乏理论性和系统性。面对中小学生体育活动安全问题日趋严峻，体现出突发性、偶然性、破环性和复杂性的特征，现有研究方法的单一性，描述性的工作已经无法对体育活动的安全问题从本质、发展规律中得到正确认识。

中小学生体育活动的安全问题研究需要从学科性质、研究内容和框架体系，从系统的角度对参与者、体育活动环境和管理等方面的问题进行综合性研究和探讨，借鉴安全管理和风险管理技术，为解决体育活动的安全问题提供新的视角，从而为中小学体育活动的风险管理寻找一条可持续发展的道路。

3 小学生体育活动安全系统的组成及结构

3.1 小学生体育活动安全的界定

安全（Safety）是指免受不可接受的风险（risk）的伤害。不可接受（承受）风险的发生，通常会带来人员伤害或物的损失，因而，避免此类事件发生的过程和结果可称为安全[4]。

小学生体育活动具有较强的时空特征和活动特征，安全问题的表现由于不同体育活动类型的环境要素和空间布局不同而有所变化，还具有一定的季节性差异，在体育活动的各个环节上表现也不同。

小学生体育活动的安全具有全程性、整体性的特点，学生在活动中的任何时间和环节出现了安全问题，整个体育活动的安全工作就是失败的，所以，小学生体育活动的安全就是指在体育活动的整个过程中的人身、财产和心理安全。具体地讲就是学生、教师的生命、身体不受危害，体育活动环境和体育器械、设备避免破环（damage）和损失（loss），学生在整个体育活动过程中始终处于轻松愉快的环境中，不受到来自外环境因素的骚扰和威胁，同时避免遇到危险的情况。

根据上述定义，体育活动安全管理（Safety Management）的对象主要涉及两个问题，即环境（environment）和行为（behavior），安全管理的核心=环境管理+行为管理。安全管理的目标是实现最大的安全保障，通过探求风险发生、变化的规律，认识、估计和分析风险所造成的危害，选择适当方法处置风险，尽量避免危害和减少损失。安全管理的基本原则就是在体育活动中人人都享受安全，人人都享受健康。

3.2 小学生体育活动安全系统的组成要素及结构

钱学森（1988）认为系统（system）是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体。小学生体育活动安全系统是由体育教师、学生和体育活动环境共同组成的，在体育活动安全问题上相互联系、相互作用的有机整体。

考察安全问题的时候一般涉及两个系统对象，事故系统和安全系统。认识安全系统要素，具有超前和预防的意义，而从事故系统的角度出发，对指导我们建立风险控制系统具有现实的指导意义。海因里希（W・H・Heinrich）（1931） 就提出了事故因果连锁模型（Accident-Causing Theory），他认为伤亡事故的发生不是孤立事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生，但却是一系列事件相继发生的结果，人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，管理失误是间接原因，却是本质的原因[5]。

依据上述理论，小学生体育活动的安全问题形成 “人一机一环境事故系统”（man－machine－environment－system或MMES）[6]，系统要素包括：人――人的不安全行为是事故的最直接的因素；机――器械、设备的不安全状态也是事故的直接因素；环境――不良的活动环境会对人的行为和机器设备产生负面的影响；管理――管理的欠缺是事故发生间接的但却是重要的因素，因为管理对人、机、环境都会产生作用。

在体育活动过程中，学生、教师与体育活动环境、器械设备为了完成一定的任务，各自发挥自己的作用，相互联系，相互配合。整个过程的安全性不仅取决于人的行为，还取决于物的状态。

3.2.1 人的风险因素

小学生体育活动中人的因素包括体育教师和学生两个方面，不安全因素体现在行为（behavior）和心理（mentality）两个方面。

3.2.1.1 行为风险因素

小学生体育活动具有离散性（decentralization）特点，离散性是指活动人员在活动过程中分散于各个部位，尽管有各种规章和计划，但当他们遇到具体问题时，不得不依靠自己的判断作出决定。小学生对是非、安危的辨别能力差、情绪易波动、自我约束力、调节控制行为的观念较弱、对突发事件缺乏预见性和应变能力、自我保护意识和自我保护能力较差、对体育活动当中的身体异常状况不能正确应对，这客观上决定了他们行为的不安全性。另外一方面，体育活动过程中行为风险因素重点体现在教师方面，如果体育教师不能将教学计划合理化，组织教法和教学手段不正确、教育方式不当、疏忽管理、缺乏自我管理能力、专业理论和技术不过关、对学生照顾不周、不了解安全防卫知识和伤害急救措施等就很难适应一直处在变化中的人一机一环境系统，长期下去给体育活动造成安全隐患。

3.2.1.2 心理风险因素

人的行为是受其心理状态支配的。当人的心理处于消极状态下活动时，其感知觉、思维和反应的机能就不能正常发挥，差错增多，导致事故发生。积极的心理状态，对保证安全活动是不可缺少的；消极的心理状态，是引起认识差错而导致事故发生的重要原因[7]。

叶龙（2005）将事故发生前的人的心理状态总结为侥幸心理、冒险行为、思想麻痹和心理挫折状态。体育教师和小学生在体育活动中事故发生的心理状态（见表2）。

3.2.2 体育器械、设施风险因素

小学生体育活动的器械（equipment）、设施（facilities）风险因素主要体现在设计风险、安装风险和使用风险三个方面。具体表现为体育器械的设计不合理、安装不牢固；体育活动器械分布、位置、距离和相互关系不合理；运动器材陈旧、破损；运动器械是不适宜小学生年龄特点的非标准器械等。小学生体育活动器械、设备因素除了供学生和教师使用的体育器械本身之外，学生和教师自身的装备也应严格要求，如符合严格标准的体育运动服装和对随身佩戴物的检查。

3.2.3 环境风险因素

小学生体育活动具有单个性（uniqueness）特点，单个性是指学生每天进行的体育活动是不完全相同的，不同的体育活动类型的风险多少和种类是不同的，同一活动类型在不同的环境中面临的风险也不同。学生在进行体育活动的过程中，每一天面对的环境是截然不同的，环境中的风险因素表现在恶劣的自然气候条件（inclement weather conditions）和活动场地两方面，自然气候条件包括酷热、严寒、暴风雨、雪等给体育活动场地造成的破环和对活动造成的不便；活动场地的风险因素包括学校占地面积小，供体育活动的场地受到限制；活动场地畸形，布局不合理；体育活动场地条件差，卫生条件不达标准等。体育活动场地的风险因素从另一角度是表现在活动场地类型（type of playground）的差异上，如娱乐活动场地（creative playgrounds）、探险活动场地（adventure playground）、传统项目活动场地（traditional playgrounds）、水中运动场地（water playgrounds）、硬化地面场地（hard surface playgrounds）、户外、自然环境活动场地（natural playgrounds）等，不同类型的场地存在的风险不同，安全管理和安全指导的要求也不同，如果出现任何一个环节上的疏忽，就很可能导致意外发生[8]。

3.2.4 环境与行为的相互关系

根据轨迹交叉理论( Orbit Intersecting Theory )，人的不安全行为与物的不安全状态同时出现时，将发生事故与伤害。人的因素和物的因素互为因果，有时物的不安全状态诱发了人的不安全行为，反之，人的不安全行为又促使了物的不安全状态的发展，或导致新的不安全状态的出现，人流和物流两条轨迹交叉呈现出复杂的因果关系。

在体育活动当中，事故发生的原因不能考察单一的因素，事故的发生不仅有关键因素，也有推动因素的共同作用。必须以客观、全面的视角进行审视才能发现事故发生的本质。为了有效地防止事故发生，必须同时采取措施消除教师、学生的不安全行为和环境中的不安全状态。

3.2.5 管理因素对行为和环境的影响

管理失误能够影响和改变导致事故发生的一连串事件中的至少一个环节。管理者应当认识到在所有的事故发生之前都有一连串的事件发生，而且管理实际上对每一个事故链上的某些事件都能够加以控制，甚至通过有效的管理，所有的事故都是可以避免的[9]。

体育活动中的管理疏忽体现在没有严格遵守小学生体育活动的安全规则；对教师、学生安全教育和安全指导缺乏；教师、学生的安全训练不到位；体育活动场地规划不合理；对体育工作的支持不够；体育活动环境维护失效；学校对体育活动的安全管理缺乏足够的经验；医务监督不力，体检工作不能落到实处。

管理失误多种多样，这些因素会加重人的不安全行为和环境的破坏，如安全教育的缺乏会导致学校师生对安全知识的认识不足，淡化安全意识；对环境管理的失效会加重校内人员和外环境人员对环境和设施的破环；体育活动场地规划不合理经常造成正在从事不同活动学生的相互影响，极容易引发事故；学校医务监督不力使体育教师不能及时了解学生的身体健康状况，在教学中没有区别对待，由此给学生造成严重的伤害，例如体育活动当中一直无法避免的猝死现象原因是非常复杂的。

4 小学生体育活动的风险防范体系

风险防范体系是在对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、收集分析的基础上制定出包括风险识别（Risk Identification）、风险评估(Risk Assessment)和风险应对(Risk Treatment)一整套系统而科学的管理方法[10]。

小学生体育活动中的风险防范体系是将现代风险管理理论与体育活动组织的特点相结合，吸取体育活动过程中的风险特点以及解决方法的途径，提出小学生体育活动的管理方法。风险管理的关键是借鉴风险管理技术对体育活动中外显和潜在风险进行界定、分类和特征描述，对多种风险因素同时形成的复合效应进行评估，从而提出风险应对措施。

4.1 小学生体育活动风险识别

4.1.1 小学生体育活动风险识别的含义和特征

风险识别是风险主体对所面临的风险以及潜在风险加以判断、归类和鉴定性质的过程。风险识别包括两方面的内容：感知风险，即通过调查和了解，识别风险的存在；分析风险，即通过归类分析，掌握风险产生的原因和条件，以及风险所具有的性质[11]。

小学生体育活动的风险具有隐蔽性、复杂性、多变性特点，风险识别过程中，还要受到体育活动组织管理者专业素质和风险认知、风险洞察力的影响。风险识别是否全面、深刻，也将直接影响风险决策（risk-based decision）质量，进而影响整个风险管理的最终效果。所以，风险识别是一项系统性、连续性、制度性的工作，风险识别的过程不能仅局限于某个对象、某个环节、某个具体风险，而要分析体育活动作为完整主体所具有的全部风险。

4.1.2 小学生体育活动风险的来源及类别

风险的种类是指那些可能对小学生的体育活动产生负面影响的风险源，为了深入、全面地认识风险，并有针对性地进行管理，有必要将风险分类。按风险的来源我们将小学生体育活动的风险分为内部风险和外部风险。

内部风险主要是指由于个人或组织的过失、疏忽、恶意等不当行为而给体育活动带来的风险，风险来源分为教师、学生和校方三个方面，教师方面的风险主要是行为风险、组织风险、技术风险、管理风险、教学经验风险、心理风险和自我管理风险；学生自身的风险包括体能风险、健康风险、伤病风险和心理风险；校方的风险主要是管理经验风险和决策风险。外部风险主要指体育活动场地、器材风险、环境风险，环境风险又可分为自然环境风险和人文环境风险。

4.1.3 小学生体育活动风险识别方法

小学生体育活动的风险识别采用定性与定量分析相结合的方法，定性分析法主要采用预先危险性分析（PHA）,目的是分析事故发生的原因，从大体上识别与系统有关的主要风险因素。定量研究采用《小学生体育活动风险检查表》的方法，《小学生体育活动风险检查表》是在对风险事件的发生原因进行总结和归纳之后一一列出，采用“二择一”的方式，要求体育教师从“可能出现”和“不可能出现”中选择，最后将可能出现的风险汇总和分类。在第二阶段对小学生体育活动的风险因素进行项目分析，主要以探索性因素分析（EFA）为主，确定量表的初步内容；对正式调查的数据进行验证性因素分析（CFA），通过验证理论假设，确定中小学生体育活动风险的类型结构。

4.2 小学生体育活动的风险评估

4.2.1 小学生体育活动风险评估的含义及内容

在小学生体育活动的过程中似乎每项风险单个发生的概率都很小,甚至几乎可以认为不会发生，但当大量的小概率风险事件累积在一起时,发生的概率就非常大了,很可能就形成必然事件。风险评估就是指在风险识别基础上，用定量分析和定性分析相结合的方法，通过收集大量的详细资料加以分析，估计和预测风险发生的概率和损失程度[12]。

小学生体育活动的风险评估内容包括以下几个方面:第一，风险的存在和发生时间分析，即风险可能在哪个阶段，那个环节上发生；第二，风险的影响和损失分析，风险后果的严重程度及可能带来的损失，某些风险发生的概率不大，但一旦发生会造成恶劣影响，如学生猝死事件；第三，风险发生的可能性分析，通常用概率表示风险发生的大小；第四，风险可控性分析，风险原因研究是为预测、对策服务的。有的风险是可控的，如课前周到细致的检查工作，有的是不可控的，如自然灾害风险。

4.2.2 小学生体育活动风险评估的方法

小学生体育活动的风险评估主要采用《风险评估调查表》和帕雷托分析（主次因素分析法）(Pareto analysis)的方法。《风险评估调查表》是在确定风险项目的基础上，对风险进行评估，采用逐项评分的方法来量化风险大小，事先确定评估标准，然后让体育教师对预先识别出来的风险发生的可能性、严重性和可控性一一打分，然后三个分值相乘，得出不同风险的风险量（Rv），列表排序采用5级评判。帕雷托分析的目的是根据分析结果确定出中小学生体育活动的主要风险因素、一般风险因素与其它因素。用帕雷托分析法对中小学体育活动的风险进行评估，有助于针对性对主要风险因素进行控制。

4.3 小学生体育活动的风险防范策略

风险防范策略是风险研究的根本目的，风险防范策略一般是包括风险回避（avoid the risks）、风险转移（transfer the risks）、风险控制（reduce the risks）和风险自留（retain the risks）等措施。在体育活动中对于哪种类型的风险采取什么应对措施是建立体育活动风险防范体系的重要内容[13]。

4.3.1 风险回避

风险回避是指考虑到风险事件的存在和发生的可能性，主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。通过回避风险，可以在风险事件发生之前完全消除某一特定风险可能造成的损失。回避风险具有简单易行、全面彻底的优点，能将风险的概率保持为零，从而保证活动的安全运行。

在小学生体育活动过程中，如在暴风雨、雪天气造成活动场地泥泞或是给学生活动过程带来不便或危险性，一般要停止上体育课；对于个别学生有特殊疾病或伤病的情况，依据情况应该禁止参与某些项目的活动。严格遵循风险回避的原则客观上遏制了体育教师在教学当中的侥幸心理和思想麻痹。

4.3.2 风险转移

风险转移是指一些单位和个人为避免承担风险损失,有意识地将损失或与损失有关的财务后果转嫁给另外的单位或个人去承担。风险转移的方法种类很多，对体育活动中的风险，一般采用的方法是保险，通过专门的机构,根据有关法律，签订保险合同。当风险事故发生时,就可以获得保险公司的补偿，从而将风险转移给保险公司。学校可以为体育教育相关人购买人身安全保险和财产损失保险等。

体育活动伤害事故的发生，往往家长与教师、学校之间很难划分责任界限，轻者兴师动众、赔礼道歉，重者对簿公堂，无论结果如何，对双方都造成沉重的负担和打击。风险转移的方法客观上可以减少学生家庭同学校及教师的矛盾和纠纷,也减轻了学生和学校的经济负担。

4.3.3 风险控制

风险控制是指在损失发生前消除损失可能发生的根源,并减少损失事件的频率,在风险事件发生后减少损失的程度。所以损失控制的基本点在于消除风险因素和减少风险损失。

风险控制在体育活动过程中是最主要的应对风险的方法，小学生体育活动中风险控制的方法主要来自学校和教师两方面的工作（见表3）。

4.3.4 风险自留

风险自留又称承担风险,它是一种由活动组织自己承担风险损失的措施。风险自留有时为主动自留,有时为被动自留；有时为全部自留,有时为部分自留。在体育活动过程中，对于像器械丢失现象，如果找不到责任人，就要由校方承担风险；体育活动场地、器械的消耗，也应该由学校承担风险。

5 小结

5.1 小学生体育活动的安全问题日趋严峻，需要加强体育活动安全与风险的理论研究为小学生体育活动的安全问题提供新的研究视角，进一步为小学生体育活动的实践问题提供科学依据。

5.2 小学生体育活动具有较强的时空特征和活动特征，安全问题表现出全程性、整体性特点，小学生体育活动的安全包括在体育活动的整个过程中的人身、财产和心理安全。

5.3 小学生体育活动事故系统形成“人一机一环境”系统，系统要素包括：人、机为事故直接因素；环境对人的行为和设备产生的负面影响；管理缺失对人、机、环境产生的影响，管理因素是事故系统的最重要的因素。

5.4 小学生体育活动的风险防范体系包括小学生体育活动的风险识别、评估和风险防范策略。借鉴风险管理技术为小学生体育活动的风险识别、评估和应对提供科学依据和技术支持。

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【关键词】常闭防火门；常开防火门；消防监督

【Keywords】normally closed fireproof door； normally open fireproof door； fire supervision

【中图分类号】TU892；TU228 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0110-02

1 引言

防火门在发生火灾时起到隔离的作用，在建筑中起到防御火灾蔓延的重要作用，它不但能把火灾隔离控制在一个区域，阻止其继续蔓延的趋势，还能有效过滤烟气，给火灾肆虐发生时的逃离人员提供有效的逃跑时间。但是，在日常的建筑设施监督检查中，防火门总是存在一定的安全隐患问题，不能有效发挥它的作用，起到火灾发生时隔绝烟气与火焰的作用。

2 在消防监督检查中防火门出现的弊端

在大型商场、娱乐宾馆、高层的建筑等使用的防火门大部分是常闭防火门，常闭防火门由防火门窗、闭门器、门框、密封条等组成，双扇或者多扇，同时装有顺序器。常闭防火门的部件由机械产品组成，结构简单，价格低廉，有容易生产、便于维护的特性，通常情况下不需要提供自控设计。常开防火门经常需要在人流密集的疏散通道上使用，而且必须由专业的电器专家进行自控设计，不但要配备常闭防火门所具有的常规配件外，还要增加防火门的释放开关。常见的消防监督建中的火门问题有如下几点：

2.1 防火门正常功能被搁置

常闭防火门常呈开启状态。许多情况下因为常闭防火门影响正常通行，为被人为开启。而且为了变得通行畅通易于行走，防火门常常处在被楔子卡住或被完全卸除的状态，当有火灾发生时，通常由于对常闭安全门实施的障碍，很难使逃生人员有意识有时间去关闭常闭安全门来隔绝火灾以及烟气，致使逃生的概率大大降低。另外，也有一些老旧的常闭安全门不具备自动的关闭功能，只能人为操作，亦使安全门呈现常开状态[1]，不能正常使用。闭门器被拆除和损坏。在没有火灾隐患时，人们常常觉得常闭防火门阻碍正常的行走与光线照射，于是在消防检查合格之后，便将防火门拆除。在搬运物件受到阻碍时，大幅度开启闭门器，导致超过其最大承受的限度，造成闭门器故障。长期常_闭门器也造成在关闭时缺少应力，不能发挥作用，加上日常防护不周，使闭门器难以发挥正常的使用功能。防火门年久失修。防火门在日常使用时，常常发生磕碰导致门框或者门板的损坏，以及部分脱落的现象。但是相关管路部门只去办理了维修的相关消防文件，后续并不对消防安全门加以维护，任其闲置，导致安全门产后年累月下来已面目全非[2]。

2.2 防火门生产与安装不符合规定

常闭防火门被当作常开防火门。由于常开防火门具有常闭防火门的机械部件，也增加了防火门的释放开关，并且有专人设计价格高昂，导致施工单位抱着侥幸心理拿常闭安全门替换常闭安全门，加大安全隐患。防火门错误安装。有些施工单位对防火门的安装流程与细节不甚了解，常常造成没有安装闭门器，密封条，等疏漏问题，而且会出现防火门的留缝宽度超标的现象，如门扇的对口缝、框扇的间隙、门扇与地面的间缝等安全隐患。

3 防火门常见问题原因分析

随着经济的发展，越来越多的建筑拔地而起，很多的大型商场，与人口密集的娱乐场所都设有防火门，但是它的作用却没有正确发挥。究其根本，是大众的防火意识淡薄导致的消防防火门被闲置。防火门被当作保障公众安全的防火设施，却因阻碍人们的行走需要就被长期敞开，完全没有建立当火灾发生时，防火安全门能阻挡火和烟气作用的意识，错失了当危难发生时宝贵的黄金逃跑时间。单位没有履行消防安全的职责，缺乏对防火门的重视与保养。我国《消防法》明确规定团体、机关、企业等单位要严格履行消防安全明令，对消防器材做到定期检查与维护。很多单位防火意识薄弱，只把消防安全的工作当成应付检察机关的文章，在检查合格后，便疏忽对防火安全门的检查与保养，造成防火器材失去作用[3]。

另外，防火门质量存在缺陷。一些生产防火安全门的生产部门受利益驱动，在生产中偷工减料，不按照严格的生产标准，将使用的材料与结构随意改动，安全门存在留缝过宽，附件安装的不全等现象，致使相关建筑内即使安装了防火安全门也不能起到保障生命安全的作用。此外，消防机构宣传不到位。相关单位对防火安全门设置的疏忽与大众的防火意识淡薄，很大一部分原因是没有做足够的宣传。如果人们都能意识到防火安全门的重要意义，那么不管是相关的单位以及使用安全门的大众，都能够密切关注消防的安全与使用情况。消防安全的宣传缺失致使很多人丧失火海，做到大范围大力传播能使人们更好地建立防火意识。

4 提高防火安全门防火功能的管理措施

防火安全门是抑制火灾的重要屏障，要保证消防防火安全门有效的阻隔火灾蔓延，损失人民的财产与生命安全，下面的几点至关重要如：

4.1 加大防火安全宣传的力度

不管是老弱病残都需要加强他们对安全门的位置、用途的理解。比如，在人口密集的公共场所张贴关于火灾隐患的警告，以及防火安全门的普及，并规定任何的单位组织员工防火意识培训，不断灌输如何正确使用以及保养安全门的知识，并作防火安全演练，以便能在火灾发生时能及时运用平时做学知识，及时准确地找到安全门的位置，并通过关闭安全门阻挡火灾的继续蔓延。并积极建立群众举报制度，监督有关部门对常闭安全门的安装情况。作为消防部门应该以身作则，不断深入加大对个机构各部门的宣传力度，并监督、指挥、协助相关单位增强防火意识。

4.2 在人流密集的地方设置常开防火门

由于常闭防火门总是因为需要行走以及光照通风的原因常常被打开，未能起到及时的保护作用，加大了火灾的隐患。所以为缓解通行顺畅与消防设施之间的矛盾关系，应巧妙设立常闭安全门或常开安全门的位置，不能因为其防火的功能而大大削弱人口密集处的流动速度，从而减少因消防设施的不便带来防火安全门的磨损与破坏，保证了防火安全门在关键时刻发挥阻隔火与烟气的重要作用。

4.3 提升消防检查员的业务素质

提升消防监督人员的素质是十分重要的，其监督审查水平直接决定了能否将安全隐患的苗头扼杀在苗头。近些年来，我国有多起重大火灾发生，由于平时消防检查时的疏忽导致相关部门没有严格按照规定条例设置防火安全门，导致火灾得不到有效控制，造成了生命c社会财产损失。因此，在日常的监督检查消防中，要严格要求检察人员的审查标准，不包容工作中出现的疏漏与安全隐患，不包容相关工作单位的，练就一双“火眼金睛”，一旦出现安全隐患问题，消防检查员要严格按照国家的法规《消防法》作出相关处理，达到杀一儆百的作用。

5 结语

综上所述，防火安全门在保卫人民的财产安全与生命安全方面起到至关重要的作用。并且常闭安全门与常开安全门能起到不同的消防作用，巧妙地设置安全门的位置将有效提高防火安全的作用。同时，防火安全意识需要人人谨记，只有大家敬畏生命，树立安全观念，主动了解安全门的使用及保护措施，才能大大降低火灾造成的损失。

【参考文献】

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中图分类号：TU997文献标识码： A

前言：由于长期以来对GDP的过度推崇，我们把大部分的精力放在了加工制造等工贸企业，忽视了商业中心特别是高层办公楼宇的安全隐患。作为现代化城市标志之一的超高层楼字在我国大量投入使用，给城市的经济发展、商业繁荣带来了生机和活力，但超高层楼宇自身存在的安全（管理）隐患、特种设备（电梯等）、消防隐患和火险危机给楼宇的安全管理工作带来了困扰和危机，也时时牵动着区委、区政府、街道办以及社会大众紧绷的神经。所以在本文中主要以百丈街道楼宇消防安全管理对进行了详细的分析。

一、高层楼宇存在的主要消防安全问题

（一）产权单位、物业单位、使用单位的安全生产管理职责不明晰；

（二）安全（消防）管理制度不健全及落实不到位。没有对员工进行消防安全培训，应急预案未按要求演练。有的企业即使有基本安全制度和操作规程，也是停留在应付检查、做表面文章，没有真正落到实处。

（三）一些高层楼宇消防设施缺乏，没有按需求设置火灾主动喷水灭火体系、火灾主动报警体系、防烟排烟体系；有些场所疏散指示象征和应急照明设备不符合需求；或者尽管设置了保安监控和消防设施，但没有实施修理、养护准则，不能正常使用。

（四）管理不当诱发安全隐患。因缺少相应的监管办法，某些超楼宇使用了缺少防火功用的建筑装修资料，不符合消防安全技术标准，有些场所擅自改扩建，破坏了原有建筑防火功用；抢占、圈占、阻塞消防安全通道现象严重，易燃物品随意堆放；用电线路乱接无防护或过载。

（五）楼宇通用设备（包括特种设备）管理维保不规范，未严格执行维修保养安全操作规程。

二、对做好楼宇消防安全管理的工作对策

（一）由于高层楼宇的消防安全作业具有显着的特殊性，因而，有必要把职责执行作业放在首要地位，构建职责体系，做到职责清晰。要清晰楼宇修建的主体职责单位和平常运转管理的职责单位及职责人，辨明职责清晰，签定《安全防火职责书》。经过主体职责的清晰，使楼宇修建的防火安全作业落到实处。

（二）构成一个运作有序、职责清晰、各司其职、执行有力的楼宇防火安全作业网络是做好这项作业的关键。一是各有关管理单位要将楼宇消防安全管理作业归入到本单位安全管理体系，清晰各部分职责使命，建立楼宇防火安全安排。二是要以物业管理单位为主，全力抓好保安部队、消防控制中心岗位值勤员队伍建造，各业主单位，明确必要有防火安全上分管责任人和专兼职办理人员，仔细履行好防火安全职责。

（三）大力推动防火安全规章准则建造。坚持“因楼制宜、因企制宜”的准则，要逐步构成一整套防火安全管理规章准则，内容涵盖了各级防火安全职责制，防火安全查看、教学、训练准则，消防器材和设备的保护养护、检修更新准则，消控中心安全规程和职责等等。特别是要严格楼宇内装饰批阅准则，各业主单位内装饰有必要经公安消防部分审核批谁后方可施工，并经公安消防部分检验合格后方可投入运用，要书面予以清晰。

（四）防火安全监管是一项体系工程，需求经过各有关环节的严密联接，使安全监管不留空隙、消除隐患。一是大楼从开工建造至全部工程竣工检验时期要接受政府计划建造部分的安全生产监督管理。工程竣工后，有必要经过公安消防部分的检验或备案。二是大楼内电梯有必要做到定时检查，消防控制中心有必要24小时有人值勤。大楼内一切消防分散通道坚持疏通，不得阻塞;应急照明灯具有必要无缺，加强对楼宇火灾主动报警、消防供水、主动喷水救活、防烟与排烟等体系的定时检查管理，确保运用作用。三是加强消防岗人员的训练，进步对消防设施设备的操作技术。

（五）做好防火安全作业全在于基础，各项基础作业的扎实与否也决定了防火安全作业的实践作用。一是健全完善事故应急预案。在发生高层楼宇火灾事端时，是不是具有卓有成效的应急预案，这是高层楼宇安全防火作业的重中之重。各高层楼宇管理单位要结合本大楼的实践，有对于性地制定应急救援预案，并定时安排实战演练。二是全部展开告知承诺作业。对楼宇入住单位签定发放《消防安全奉告许诺书》，清晰物业办理管理和楼宇入住单位、住户的职责和责任。三、高层办公楼宇消防安全管理工作重点

（一）确定楼宇安全促进项目（体检）的主要内容

1、楼宇的安全基础管理。

主要包括安全管理制度及落实；使用单位安全管理协议签订和落实情况，是否做到责任划分明确、责任覆盖全面；综合楼宇内物业单位与使用单位制定应急预案的联动分工及演练记录情况、特种作业管理制度制定及落实情况。

2、楼宇安全等设施管理。

对楼宇内生产经营单位开展消防监督检查。主要检查消防审批情况；消防中控室管理保持情况、消防设施、器材配备及使用管理情况；安全出口、疏散通道、疏散指示标识设置及保持情况；电气设备、特种设备（电梯等）等日常使用管理

3、产权单位、物业单位及使用单位的安全意识。

调查分析，本大楼三方人员（业主安全、物业单位及使用单位）的安全意识。拟草《楼宇安全促进项目安全体检内容》，每幢楼宇根据使用功能不同进行细化。

（二）确定楼宇安全促进项目（体检）的推进方法

1、建立相关方沟通机制。

安全促进项目开展之前做好街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位、安全中介机构（安全专家）等方面的沟通，对楼宇安全促进项目达成共识。

2、建立多方联动、参与机制。安全促进项目开展时，在安全中介机构（安全专家）、街道社区的指导下、楼宇产权单位、物业单位、使用单位应积极参与项目开展。

3、建立信息沟通机制。

安全促进项目开展过程，应对街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位试行透明化，达到项目楼宇全员关注安全、尊重生命氛围。

4、建立安全体检机制。

通过召开座谈会、查阅相关资料及验证材料、对楼宇现场安全管理及设备设施进行检查诊断。

5、分析汇总问题并提出改进方案、落实整改。

针对安全促进项目过程中发现的安全隐患、问题进行汇总分析，并制定针对性的整改方案。

三、做好楼宇安全促进项目持续改进工作

（一）继续加强安全知识的宣传教育，不断提高楼宇相关人员的防范意识。充分利用座谈会、入户走访、橱窗、宣传栏、简报等载体开展多种形式的安全教育，扩大安全教育的覆盖面和提高楼宇相关人员的安全知晓率。

（二）加强安全隐患排查。每半年，由街道安监所、产权单位、物业单位、使用单位等代表组成联合检查组定期对楼宇进行安全隐患进行排查，并对发现的问题及时落实整改。

（三）全员参与，形成合力。楼宇安全促进项目建设是依靠全街道各部门及辖区各单位、居民的广泛参与，在楼宇安全、消防安全、社会治安、环境安全等诸多领域开展全方位的促进，逐步细化项目内容、明确相关人员职责并积极推动项目各措施的实施，进一步完善全员参与渠道，使更多的人参与楼宇安全促进项目建设工作中来，使社会各界关注楼宇安全，也让更多的公民享受到楼宇安全建设所带来的成果。

（四）加强学习交流，使安全楼宇建设规范、持久、深入开展。落实楼宇产权单位、物业单位、使用单位积极、及时整改。

总之，楼宇经济是依托城市的信息流、人才流、物资流、资金流等资源优势。以城区楼宇为载体，以现代服务业和都市型工业为主体，适宜在中心城市生存和发展，与城市功能相协调的具有高知识、高集聚、高增值特征的一种新兴经济形态。故楼宇消防安全管理就显得的非常重要，而楼宇消防安全管理是一项任重道远的工作，需要我们坚持不断的努力。

参考文献：

[1]闫智军,胡艳,冯刚强,张国,史超.高层办公楼宇消防安全管理机制[J].技术与创新管理,2013,02:104-107.

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论文关键词 建筑 外墙外保温技术 防火

近几年，我国房地产行业不断发展，很多房地产开发公司在建设民用住宅的过程中也不断采用通过外墙保温的方式进行保温，但是，由于监管不到位，很多不合格的保温材料被用于民用住宅中，进而导致了民用住宅火灾不断，造成了非常大的生命财产损失，同时也给社会带来了更多的不安全因素。如2008年10月9日哈尔滨“经纬360度”双子星大厦火灾、2009年2月9日北京央视新址火灾、2009年4月21日南京中环国际广场火灾、2010年11月15日上海胶州路教师公寓火灾、2011年2月3日沈阳皇朝万鑫大厦火灾等都是典型的外墙外保温火灾案例。面对频发的火灾事故，如何安全应用外保温技术来保障公民的生命和财产安全，并防火于未然，已经成为人们关注的焦点。

一、建筑外墙外保温行业现状

节能指标的提高完全依靠建筑物围护结构承担实现，其中建筑外墙的保温隔热是建筑节能一个非常重要的组成部分。目前，我国在外墙常用的保温技术主要有外保温、夹心保温、内保温以及自保温等四种方式。在市场中，由于外墙外保温技术具有效果好、能够对主体建筑进行保护同时拥有良好的热供应性能，而且还可以做到普通技术无法达到的消除热桥的效果，进而在我国不断发展建筑的过程中逐渐将外保温技术作为主体技术进行运用和发展。同时，我国政府非常重视建筑行业的节能情况，外墙外保温技术取得了长足的发展，外墙外保温有相应完善的标准、图集等有着其它保温形式所不具备的优势，并且涌现出了聚苯板薄抹灰、胶粉聚苯颗粒、喷涂硬泡聚氨酯、现浇无网聚苯板、现浇有网聚苯板、保温装饰一体化和幕墙保温等诸多的外墙外保温系统，聚苯板（EPS、XPS）和聚氨酯（PU）等一些列具有良好保温性能的材料都得到了非常大的运用。

二、建筑外墙外保温防火问题

外墙保温系统指的是建筑在建造过程中通过一定的工艺和特殊材料的使用，使其外侧具有保温隔热功能，而且在保温的同时对外墙还具有一定的装饰作用，通常由粘结层、保温层、防护层和饰面层等功能层组成。其中起主导作用的就是特殊的保温材料，在普遍条件下，保温材料占到了保温系统所有材料体积的八成以上；与保温材料进行配套使用的材料都具有不可燃的性质，比如瓷砖以及砂浆，同时由于装饰等其他方面的需要还拥有一些数量很少的可燃性材料，比如装饰用涂料和网格布等。目前，我国市场上用于外墙保温的材料一共有三类，第一类是无机保温材料，其主要成分是岩棉，此材料在建筑领域被认定为不可热材料；第二类是有机复合材料，主要成分是胶粉聚苯颗粒保温浆，这种材料在建筑领域被认定为可燃性材料；第三类是有机保温材料，主要成分为聚氨酯和聚苯板，这种材料也被认为是可燃性材料。在建筑建设的过程中对外墙进行保温处理的时候，采用的保温材料为不可燃材料或者其传播火焰具有难燃性材料的时候，这时候通常情况下，建筑外墙的外保温系统几乎是不存在任何火灾隐患性问题的。第一类无机不燃类保温材料——岩棉，因为现阶段，它的生产能耗较高，污染环境严重，产品的质量参差不齐，而且产量很低，所以，在这种情况下，建筑外墙的外保温系统在耐久性等存在的问题使得暂时无法在短时间内大范围的全面使用。第二类保温材料——胶粉聚苯颗粒、膨胀珍珠岩等浆料保温材料，因为材料本身的导热性能很强、导热系数较高，并且随着我国建筑节能的标准不断提高，但是这种材料节能性不佳，所以逐渐被排斥使用。第三类具有低导热系数的聚苯板和聚氨酯等高效有机保温材料，在目前一个阶段内还是建筑外墙保温施工过程中的主流产品。但是，问题还是存在的，这一类的外墙保温材料都具有可燃的特性，在防火方面，效果不佳，而且这类材料在发生火灾时会产生浓度非常大的毒烟，传播火焰的速度也非常快。上述是建筑外墙外保温系统在防火方面存在的主要问题，而且，由于国际节能减排力度的加大，这类问题也显得更加突出。所以，在这类材料不断被使用的同时，人们应该时刻重视民用住宅外墙的火灾情况，以防止火灾快速蔓延。

在一般情况下，建筑外墙外保温工程的火灾基本主要发生在三个时段，他们分别是：第一，所用保温材料达到施工工地时进行码放的时段；第二，保温材料在施工过程中实际上墙的时段；第三，外墙外保温系统投入使用时段。根据调查可知，我国外保温工程火灾主要是在保温材料码放和上墙的两个时段发生。其主要因素就是所使用的保温材料阻燃性能不佳，施工的时候并没有对现场的保温材料进行防火处理，同时在施工现场监管力度不够，动火操作没有能够按照规定进行。所以，对这两个时段进行防火处理的主要方式就是：应当加大建筑外墙保温材料的监督力度，防止或者杜绝防火性能差的保温材料进入施工现场；并且更应当高度重视现场管理和具体施工中的防火问题。

三、外保温系统的防火构造

建筑外墙的外保温系统防火安全性能主要具体体现在对有机可燃性保温材料的燃烧性能要求以及对保温系统构造的防火、抗火能力要求两个方面。可燃材料的存在和使用是外保温系统的防火安全性的前提，而影响建筑外保温系统防火安全性能的要素主要包括系统的构成材料及其具体的构造方式。在具体实践中，虽然可以通过在有机可燃性保温材料中加入大量的阻燃剂的方式提高其物理上的难燃等级，但是，在火灾发生时，建筑的环境温度可高达上千摄氏度，在这种超高温度条件下阻燃剂的防火性能也会丧失其阻燃的效用。因此，建筑外保温系统的防火重点和重心就应当放在具体的构造防火上。而建筑外保温系统的防火性应该在下面两点进行考虑：（1）点火性：在由明火的情况下，保温系统时候容易被点燃，产生火焰，这是对系统燃烧性的要求。（2）传播性：一旦出现火灾，系统是否对火焰进行传播，这是对系统抗火性能方面的要求。只要不能够点燃外保温系统，即系统的点火性较差时，它就不会成为火灾的帮凶。通过以上分析，可以直观的明白，建筑外保温系统的防火性的最关键因素就是想法设法降低外保温系统本身的点火性。

针对上述存在的两个问题，建筑外墙外保温系统主要采用了三种构造方式来解决关键的第一个问题（点火性），他们分别是：（1）增加一定的保护层厚度；（2）无空腔构造；（3）防火隔断构造。下面笔者对这三种构造方式做简要描述、说明。

1.保护层，是指用于外保温外表面的功能层，主要包括防护层和饰面层。按照相关理论，增加一定厚度的保护层可以直接阻止可燃性保温材料与空气中的氧气接触，从而避免或杜绝保温材料被点燃的可能性，进而避免火灾的蔓延；实践中，增加一定厚度的保护层（特别是采用导热系数较小的材料的话，其效果更好，例如胶粉聚苯颗粒浆料或无机保温浆料）在外界发生火灾情况时能够有效减少外界热量向保温材料传导或辐射，从而减缓火灾发生时保温材料温度上升的速率，近而延缓或者避免保温材料被点燃。

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一、引言

近年来，随着国民经济的突飞猛进，城市住房建设步伐的加快，小高层和高层建筑在各地犹如雨后春笋般拔地而起，且高度也随之增高，高层建筑的出现，是出于建设用地的制约和使用功能的需要，同时也被世人看成是一个城市科技发展和综合实力的标志。但从消防的角度看，越高的建筑火灾危险性越大，一旦发生火灾，扑救难度大，造成的人员伤亡和经济损失大，给国家和人民生命财产造成了极大的损失。

二、高层建筑火灾隐患分析

2008年10月9日，哈尔滨市道里区28层，高99．8米的大厦高层建筑发生火灾。为扑灭这场大火，哈尔滨市消防部门共出动10个消防中队，300多名消防指战员，70余台消防车辆，共救出61名被困人员，所幸无人员死亡。

2009年2月9日8时27分，央视新址北配楼发生火灾。中央和北京市有关领导迅即赶赴现场指挥扑救，经过595名消防官兵英勇奋战，大火燃烧近6小时后才被完全扑灭。论文参考，预防对策。

近年来我市高层火灾频发：2006年2月份，某花园第17层住户客厅发生火灾，火灾过火面积30平米，烧毁客厅部分家具，造成2人死亡，火灾直接财产损失约5万元。2008年6月，某大厦公共走道发生火灾，消防人员到场时发现有6名人员被困，其中有4名妇女、2名小孩，情况非常危急，火势扑灭后，人员被全部救出。结合全国高层建筑日益严峻的火灾形势，笔者对全市的高层消防管理现状进行了调研，现将分析所得和工作对策供大家共同探讨：

1、消防设施不到位

高层建筑中的消防设施种类繁多、功能不一、作用各有千秋。虽然有《高层建筑防火设计规范》的强制性条文，但我们在工程验收、平时检查、专项整治和火灾事故调查中仍然会发现，高层建筑目前普遍存在消防设施“短斤缺两”、质量性能差、功能不全和违规使用等先天性火灾隐患。首先我市花园高层住宅小区因开发建设过程中追求环境优美，减少了水泵接合器的安装数量，部分设置的接合器位置不符合规范要求。再者由于物业管理不善等因素，出现管道堵塞或阀门关闭，导致水泵结合器无法正常使用。其次《高层民用建筑设计防火规范》第6.3.3.11条规定：消防电梯间前室宜设挡水设施；消防电梯的井底应设排水设施。据调查，因规范没有强制规定，目前投入使用的几乎所有高层建筑消防电梯间前室均未设置挡水设施。最后是物业公司对消防安全不够重视、日常消防管理不到位，从而造成目前众多高层建筑存在消防设施不完整好用、消防通道堵塞，安全疏散条件差等诸多火灾隐患。

2、后期装修监管不力。

后期装修过程中，各监管单位监督不到位，容易造成很多先天性的火灾隐患，目前居住楼设计相当完美，外表都是高档木板、玻璃板以及香樟树合制的版块，该材料耐火能力较低，建筑物的外墙保温材料大部分采用易燃材料，一旦发生火灾极易造成建筑物火灾迅速扩散，如2009年众所周知的央视大楼火灾，室摘要都大量使用了天幕灯、布景灯；其使用的空调、音响、电视、灯具等用电设备也相对较多，如果这些电器设备使用不当，容易造成局部过载，线路短路，引起火灾;加上有些业主消防意识淡薄甚至不懂得消防设施的用途，便在门面装修过程中将喷淋与烟感探测器、消火栓等消防设施遮挡，导致在火灾发生时消防设施起不到作用。

3、建筑商、物业、业主三者忽视消防安全

建筑商和物业管理单位在思想上认识不足，缺乏现代消防管理意识。主要问题表现在：开发商重建轻管。论文参考，预防对策。楼房建成后，物业管理对于开发商来说就成了次要的问题，尤其是一些小型开发商，秉着“肥水不流外人田”的思想，自己招聘几个人员就组成了物业公司，物业管理的不规范给小区留下了隐患。例如，消控中心值班人员无证上岗、小区消防通道划线停车收费成为显性问题。二是私自关停消防设施。一些物业为了节约管理成本，私自关闭消防电梯电源，关闭消防供水阀门，埋下了严重的消防安全隐患。小区业主或住户消防意识薄弱，只顾自身利益，对身边的消防安全漠不关心。如室内消火栓成了自家的免费水龙头，消防通道成为私家车宽敞的停车场，甚至消防设施关闭或报废也视而不见；自防自救能力低，有些住户缺乏消防知识，个别连灭火器都陌生甚至不会使用，更谈不上科学灭火自救逃生了。现有关于物业管理的相关法律中，《物权法》规定筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金由业主共同决定，是否收取须由全体业主三分之二以上通过。在消防设施损坏或瘫痪的情况下，极易造成维修资金不足，无法保证系统完整好用。

三、预防高层居住建筑火灾的预防对策

1、强化建筑内部消防设施的维护和保养，确保其完整好用。

一是消防机构要严把审核验收关，加大对施工过程中的检查监督力度，避免施工方“缺斤短两”、“偷工减料”造成先天性火灾隐患。二是高度重视消防设施系统的完整好用，在扑救高层建筑火灾的过程中，消防设施尤其是室内消火栓是实现快速有效扑救时重要的、也是“唯一”可以使用的利器。三是适当提高消防电梯的防水功能，除了增强电梯电机线路等部件的防水性能外，还应强制规定在高层建筑消防电梯间前室必须设置挡水设施，以有利于消防电梯充分发挥其功能。三是合理设置高层住宅小区消防水泵接合器。可规定每幢高层住宅建筑单独设置水泵接合器，并设置醒目的标志，特别是分层供水的标志。

2、认真落实消防安全责任制

目前，高层建筑应严格按照“谁经营，谁负责”的原则，建立消防安全责任制，落实到人，制定应急疏散预案，指定专人进行安全巡视检查。同时必须加强对管理人员和全民的培训和教育，使其掌握基本的消防知识，会报火警、会使用灭火器材、会组织人员疏散，会扑救初期火灾。对高层建筑管理工作人员，应进行防火安全知识教育，使他们学会安全用火，熟知各种避难方法，提高心理承受能力；同时要进行防火安全疏散预案的学习，进行职业道德与修养教育，使他们在火灾发生时能引导顾客逃生。物业管理公司要加大小门面和居民楼装修过程中的管理，避免造成消防设施被遮挡、掩盖、使用不符合标准的装修材料和超负荷用电现等现象的发生，尽到督促具有一定规模的个体工商户到消防机构办理消防手续的责任。

3、提高物业公司的消防安全管理能力。

一是提高物业公司的准入门槛。论文参考，预防对策。要明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，通过消防专业培训，作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。二是加强对物业公司的监督管理。消防监督部门应该把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作。与建设、房管等部门之间建立信息通报制度，把履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴。三是统一维护保养技术标准。借鉴消防安全重点单位管理模式，物业公司也要定期向消防部门报告建筑消防设施维护保养的状况。四是提高物业公司从业人员消防业务技能。建立持证上岗制度。物业公司必须在提高从业人员自身业务素质方面入手，通过消防部门的集中培训和自我学习，努力提高综合技能，提升消防设施的维护管理整体水平。五是加强法制建设，完善物业公司及业主委员会的管理职责。一方面，要进一步明确两者的法律责任和制约措施。论文参考，预防对策。新《消防法》第18条对住宅区的物业公司的消防安全管理明确了责任，但是物业公司是受雇于业主委员会，目前对业主委员会的法律责任规定还是空白。另外，新《消防法》第67条对物业公司的法律惩戒措施较弱。另一方面，要明确消防设施的维保资金来源。现有关于物业管理的相关法律中，可以通过地方立法或制定政府法规文件的方式，将消防设施维护保养、更新及接入城市远程报警监控系统的费用纳入大修基金和物业费支出的项目内，从而解决资金来源问题。

4、加强消防宣传力度

按照新《消防法》建立社会化的消防工作网络的工作原则，提高全民的法律意识和消防安全意识，才能真正的减少火灾隐患的存在，减少火灾事故的发生。因此，消防部门要充分利用各种途径进行消防宣传，大力宣传消防法律、法规、防灭火常识和火场逃生知识，切实提高广大群众的消防安全意识和自防自救能力。管理人员（包括物业人员）必须通过消防安全培训后方可上岗，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班，并定期进行消防安全培训。论文参考，预防对策。

四、总论

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2、老师和家长每天最惦记的就是你们的安全。据了解，每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童死于非命，给家庭带来了不幸，给父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起；安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。我要安全，我懂安全。时时讲安全，事事讲安全，人人讲安全，保证人人都安全。

3、正确燃放烟花爆竹。接近年关，烟花爆竹大量上市，一些“三无”劣质产品偷偷上市，同学们在购买时一定要注意，最好能在家长的陪同下，在正规的经销处购买。在燃烧鞭炮、焰火时，要由家长陪同，要在宽敞地方放，不要对准人放，避免造成人员伤亡，严防伤害事故发生。

4、防火、防气、防电。我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，做到不玩火，注意防火，若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电，不私自拆装电器防电注意用气安全，防煤气中毒等。去冬今春，降水极小，近期气温回升，加之我镇山上路况进一步改善，上山游玩人员明显增多，春节将至，上坟烧纸现象也将骤增，野外用火概率增加，风干物燥，森林防火形势严峻，镇党委政府对此高度重视，层层落论文实森林防火责任制，要求学校加大森森防火宣传及安全教育的力度，进行森林防火安全教育。为此，我校已经下发了《给学生家长的一封信》，要求同学们假期不要在地里玩火，严禁在柴禾堆旁燃放烟花爆竹、上坟烧纸、烧荒燎堰、杜绝带火种外出现象。

5、监控文化生活，严防精神污染。网络世界对青少年具有强烈的诱惑力，长时间沉溺会导致人际交往、简历适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站。也不要涉足营业性电子游戏室、台球厅、录像厅、卡啦ok厅、歌舞厅等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊，多看乐观的节目。要培养文明行为，抵制消极现象，促进扶正祛邪、扬善惩恶简历风气的形成、巩固和发展。

6、不到池塘、河湾、水库，若发生事故，要大声呼救。

7、出门必须和家长打招呼，并按时回家。不准夜间9点以后在外玩耍，夜晚不得单独出门，更不能在外过夜，彻夜不归。

8、与陌生人打交道时，要提高鉴定警惕，谨防上当受骗。遇有紧急情况，要见义勇为，智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

9、养成良好的卫生习惯，注意饮食卫生，不暴饮、暴食，要合理饮食，不吃腐烂变质的食物，不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。

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中图分类号X9 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）46-0059-02

伴随着我国城市化水平的急速提升，建筑业内涌现出了许多大型、新型和特型的建筑。这些新型建筑一般都超出了相关的规范标准，所以旧有的处方式防火设计观念已经无法适应并解决此类问题，对此，我国很多地方都展开了性能化防火的研究及应用，以达到火灾损失目标、防火安全目标以及工程设计目标三者之间的统一和谐，但实际应用中也出现了一些问题，如国内性能化消防设计规范和相应评估工具的缺失等，因此，怎样规范消防监督管理，稳步推进性能化防火设计工作是我国消防事业现阶段迫切需要解决的问题。

1性能化防火设计的定义及其范围

性能化防火设计以消防安全工程学为基础，是一种新型的建筑类防火设计方式，在现今的消防工程学及火灾科学里是最受重视的研究范围，它依据建筑结构、功能和里面可燃物等各方面的详细情况，使用消防安全工程学的基本原理和方式方法，先确定整体防火系统应该达到的功能目标及设计指标，再预先设置不一样的火灾场景，分析火灾发生及延烧的整个过程，进而选择对应的消防安全工程举措，同时对火灾的危险性和危害性进行预测、评估，得出最好的防火设计方案，从而给建筑提供最恰当的防火保护。

按照我国消防法规定，在建筑防火设计进行时，首先必须达到国家相关强制规定的技术要求，在现行规范不能满足该建筑使用功能的情况下，才能借能化防火设计，也就是说，性能化防火设计并不是可以广泛适用于一切工程项目的，其适用范围一般包括：

1）我国现行消防技术规范及标准里没有明确涉及的建筑工程；

2）受建筑物的功能影响，执行现有规范及标准的确存在难处的建筑工程；

3）地铁等地下建筑类的特殊工程；

4）在应用过程中有可能会产生消防安全类问题的建筑工程。

2 性能化防火设计的消防监督管理程序

依据传统处方式进行设计的建筑工程，我国已有相关法律规范明确地规定了相应的监督管理程序。而对于性能化防火设计来说，我国并没有相应的统一规定。但从我国部分地区制定的地方性实施细则来看，性能化防火设计监督管理程序应该包括：

1）在建筑工程的设计之初，消防机构就应该依据设计单位和业主的申请报告来确定该建筑工程是不是需要性能化防火设计；

2）初次确定的建筑工程设计或者需评估的内容、安全判据、安全目标、计算参数、火灾场景、分析工具等都应由性能化防火设计评估单位报告给消防机构审核；

3）性能化设计的文件或者评估报告在完成后应该报请消防机构审查，并由该机构组织专家对其论证；

4）设计单位应该以消防机构已经审查通过的性能化设计文件或者评估报告设计施工图并报送消防机构再次审核。

3 性能化防火设计中如何选用分析工具

由于我国现今并没有对性能化防火设计进行评估的有关规定，所以，在选取性能化防火设计分析工具的时候应选择在被国际广泛承认并且可信度高的分析工具或者分析方法。

目前，很多相关单位都自主研发了性能化防火设计分析工具，设计单位在选用这些分析工具之前都应该对该工具的可靠度、不确定性和局限性进行周密客观详尽的分析，提供可验证该工具可靠度的权威论文，并报告消防机构审查同意后方可使用。对不能提供权威论文者，如果必须使用，则需要同时使用另外一种可信的计算工具进行测算。

4如何确定性能化防火设计的参数

从我们实践性能化防火设计的现实情况来考虑，有如下几个问题在确定性能化防火设计的参数方面极为突出：

1）火灾场景的设计数据的计算太过粗略

造成这种结果的一种可能是设计单位为了方便，经常直接提取参考资料里的火灾荷载密度等相关数据，从而忽略了实际建筑工程的具体情况。另一种可能则是由相关数据不全造成的，相关数据不全就会造成设计单位在选择计算参数时只能依照类似的建筑进行估算，因而与实际建筑工程的情况并不吻合。

2）设计数据多为引用，本土资料缺失

目前我国的性能化防火设计的设计数据一般都是国外资料，由于各个国家的防火规范都不尽相同，对某些材料分类的标准也不尽统一，所以，一旦在引用这些数据前没有明确两者之间的差别的话，就会出现严重的错误。

3）国内消防数据的缺失

选定火灾场景是性能化防火设计里特别关键的环节，它有助于工程设计人员和相关审核人员准确地判断该项建筑的火灾危害及风险，并调理整合设计以便达到更好的安全消防水平。但由于国内消防数据的缺失，造成了相关人员选择火灾场景时，经常是由经验判断决定，人为影响很大，也设缺乏科学的说服力。另外，收集整合不同性能建筑里人数统计数据也是很有必要的。

5 我国现行规范与性能化防火设计之间的关系

在目前范围内，性能化防火设计是比较先进、科学且有效的防火设计方式，它在消除新型大型以及复杂的建筑工程中的防火设计隐患方面大大弥补了传统设计的不足。但这并不是说性能化防火设计可以取代传统处方式的设计，它们两者之间应该是一种互补关系。性能化防火设计的相关内容参考价值很高，对完善我国建筑防火类规范有着重大意义。

6 性能化防火设计的单位及其设计人员应具备的资格

首先，性能化防火设计单位应该是独立的法人，其次，它和它的设计人员都应该取得相关的资质。但是现今国内相关资质的评审条件并没有制定出来，所以，制定有关的评估资质的评审条件成为了推进性能化防火设计工作过程中迫切需要解决的首要问题。

参考文献

[1]许兆亭.论对现行消防监督检查模式进行改革的必要性[J].消防科学与技术，2002，21(1)：6-7．