时间:2022-07-06 13:20:46
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(一)思想建设需要加强
主要是认识不足。认为机关工作人员少,机关无经济实力,领导班子集体都能廉洁奉公,遵纪守法,从而在机关开展思想教育没有多少必要,出现了组织生活少、民主生活会少的现状,班子成员之间、班子成员和干部职工之间沟通少,不能更好的领会、贯彻落实上级的精神,内部工作有时失调。由于认识不足,没有形成经常性开展党内活动,对干部职工的思想、生活、工作关心的少,对他们的要求也不高。交心谈心少,征求干部职工意见建议少。
(二)创新工作力度不大
由于供销社职能转变,供销社由管理部门转为为“三农”服务,但职能转换后,班子集体带领机关人员在日常工作中基本沿袭了过去的工作模式,没有与时俱进,缺乏创新工作精神,工作力度不大。
(三)学习抓不够紧
机关班子忙于具体问题,读书、读报、学理论的时间少,把理论学习看作是软指标,重视不够。机关职能转变后,没有组织大家认真学习农业技术知识,为农服务水平不高。
(四)工作作风不扎实
在社会主义新农村建设中,我们作风欠深入,下去较少,就是下去,也是走一趟,对农民想什么、急什么、要干什么、解决什么等方面了解得少,出主意、想办法的少。
(五)组织纪律性不强
机关干部遵守组织大体是好的,认真检查起来,尚有一定差距,主要是纪律有时较为松散。
二、原因分析
(一)放松了理论学习,放松对党员干部的教育管理,对党员特别是对领导班子集体的意识教育重视不够,缺乏有效的手段和措施,联系实际不够,针对性、实效性不强,使党的意识和正确的理想信念难以牢固地树立起来。
(二)业务学习不够。供销社在社会主义新农村建设中,发展农村专合组织,带领农民致富奔小康起到一定的积极作用。但专合组织数量不多,质量不高。原因是供销社职能转变后,机关工作人员农业技术知识缺乏,又没有去认真钻研农业技术,所以为农服务的水平不高。
(三)观念较为陈旧,工作思路不广,自身没有去适应新的形势,工作时有畏难情绪,不求有功,但求无过的思想普遍存在。
(四)对深入基层缺乏一定的认识,深入基层工作力度不够,缺少为农民群众办实事的精神。
(五)制度兑现力度不大,主要原因是怕得罪人,看到一些单位纪律比我们还差,我们还算过得去,有攀比思想的存在。
三、整改措施
(一)以这次全市领导干部作风整顿建设暨加强作风效能建设提高执行力活动为契机,加强班子的政治理论学习,树立正确观念,始终牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。在市场经济的条件下,杜绝拜金主义。
上半年,我县固定资产投资在去年较高基数的基础上继续保持较快增长。1-6月,全社会累计完成投资60253万元,占年度计划的34.1,同比增长39.7。其中,基本建设完成投资12272万元,同比下降26.5,更新改造完成投资20228万元,同比增长1.2倍,房地产完成投资4640万元,同比增长1.7倍,农村集体和城乡个体完成投资27753万元,同比增长64.7。二、投资回落的原因:
我县固定资产投资从总体上看还是保持着较快的增长势头,但是由于受国家宏观调控政策的影响,我县固定资产投资增幅已明显开始回落。2-6月份同比增长分别为:2.1倍、44.1、96、86.7、39.7。
投资回落的主要原因有三个方面:
1、受国家宏观调控政策的影响。今年国家减少国债发行规模,控制固定资产投资过快增长,暂停审批建设项目用地,收缩信贷等宏观调控政策的出台,导致了投资对经济增长的拉动作用下降。
2、建设资金紧张。资金历来是制约工程建设的关键性因素之一,资金紧张,必然制约工程建设。资金紧张主要表现在:一是今年推迟了国债及各类补助资金计划下达或资金到位,我县重点工程中的一批重点国债项目或计划未下达,或资金不到位,工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷,建设单位融资贷款困难。三是地方财力有限,难以足额匹配建设资金。四是建设任务重,业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门,一方面要大力改善城市基础设施条件,推进城市化进程,建设任务十分繁重,一方面融资渠道窄,资金缺口大,负债包袱沉重,20__年以来建设局、城司、滨江开发公司各类负债已达3.5亿元。
3、一批新项目未开工建设。由于美丰公司、蜀通公司、水利局等单位上一轮基本建设项目相继竣工,今年在建项目规模明显缩小。一批新项目如螺电东引道工程,绵渝路[]南段改造,农业综合开发等,由于多方原因上半年又未开工建设。
三、下半年打算和措施
1、加强重点工程建设,强化检查督促
上半年,我县固定资产投资虽然保持较快增长,但完成投资与全年目标任务相比差距还较大,要完成市府下达的目标任务,下半年任务还十分艰巨。我们计委要汇同两办督查科不定期的深入重点工程建设工地检查督促,及时通报,工程进展情况,研究、分析、预测发展中不断出现的问题及对策,同时结合我县电视台加快丘区示范县建设和“六通三化”重点工程建设专题节目进行宣传报到,以达到促进工程建设进度的目的。
2、加强汇报衔接,争取补助资金早落实、早到位
由于我县一批国家投资项目资金至今未落实,导致工程资金短缺,进度较慢,下半年要抓紧与上级有关部门的汇报衔接,争取国债和省统筹资金的早落实、早到位。以推进工程建设进度。
3、争取一批新项目开工建设
下半年,我县在抓好在建项目的同时,还争取一批新项目开工建设。如螺电东引道建设、绵渝路[]南段改造、农业综合开发,传染病区迁扩建等工程的陆续开工建设,完成投资可望快速增长。
4、改善投资环境,加大招商引资力度
结合贯彻国务院投资体制改革,进一步改善我县投资环境,简化审批手续,热忱为投资者服务,为他们创造宽松的投资环境,积极对外招商引资,吸引更多的民间资金参与各行各业的投资。下半年随着宏盛房产公司房产开发和联华集团大型商贸城的开工建设,完成投资将会有所增加。
2、找准突出问题:召开查找问题会议,邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评,进行集体会诊,深挖“”突出问题和根源。
3、深入谈心交心。按要求进行“四必谈”、“三轮沟通”和“四个重点谈”,特别要明确指出对方的不足,真正把问题谈开、谈实,把思想谈通、谈透。
4、撰写好对照检查材料。按照“三个案例、四个讲清、五个回应、六个明示”等要求,撰写好领导班子和个人对照检查材料。
5、送审对照检查材料。严格按程序送审领导班子和个人对照检查材料,对照检查材料未经审核同意,不召开专题民主生活会。
6、向上级汇报会议准备情况。认真进行会前综合评估,按上级要求报送有关材料,汇报会议准备情况。经上级批准召开专题民主生活会。
7、出席领导听取汇报。 月 日上午,出席专题民主生活会的县委领导听取农业局民主生活会准备情况的汇报,并分别与县委督导组组长及有关领导谈心谈话,进一步了解掌握情况,有针对性地加强指导。
(一)会议时间:__年*月*日,会期半天。
(二)会议地点:农业局二楼会议室
(三)参会人员:
1、出席人员:
略
(四)会议议程
会议由农业局负责人__同志主持。
1、__同志介绍参加会议领导和人员,明确会议主题和要求,介绍会前准备工作情况,时间约10分钟。
2、__同志代表局领导班子进行对照检查发言,并宣读《农业局__年上半年工作总结》,时间约25分钟;
3、__同志进行个人对照检查发言,时间约25分钟;
4、__同志依次进行对照检查发言,每人发言时间约25分钟,每人发言后,其他班子成员逐个进行批评发言;
5、__同志对专题民主生活会作简要小结;
6、县委督导组组长__同志对专题民主生活会情况进行点评;
7、县委常委、副县长__同志作重要讲话;
8、__同志作表态发言。
(五)有关要求:
1、会场不设会标,会议桌形设置为长方形,县委督导组组长,农业局领导班子成员在里圈就座,其他与会人员按名签就座。会议桌上摆放名签、会议材料;摆放湿巾、茶杯、少量纸、签字笔、红蓝铅笔等。
2、会议材料主要包括:领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子征求意见情况等。
3、专题民主生活会期间,县局领导班子成员一律不得请假。
4、要做好专题民主生活会音像、档案等资料留存工作。
1、通报、评议民主生活会情况。民主生活会后一星期,农业局李世峰同志主持召开通报会,将会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报。通报范围是:参加和列席生活会的同志,局属股室和单位主要负责同志,部分服务对象代表等。县委督导组审阅民主生活会通报材料。会后以局党组名义印发通报材料。通报会上,由县委督导组采取发放评议表的方式,划分“满意”、“比较满意”、“基本满意”和“不满意”四个等次,组织参会人员对县局领导班子民主生活会情况进行测评。
2、形成专题报告:专题民主生活会后15日内,县局党组认真总结民主生活会情况,形成专题报告,经县局党组书记审定、县委督导组审核后,以局党组名义向县纪委、县委组织部和县委活动办呈报。
3、抓好整改落实。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,县局班子和班子成员认真制定整改任务书、时间表,实行书记负责制,并在一定范围内进行公示。
市卫生局党员领导干部每人确定3—4个行业联系点,进行行业联系和指导。
二、联系领导主要工作
(一)开展专题调研指导。在学习教育、听取意见环节,一般在联系点教育实践活动动员大会之后,到联系点召开干部职工大会,对教育实践活动提出明确要求;深系点、科室、病房,与干部职工、患者及其家属进行互动交流,直接听取反对“”的意见建议;掌握联系点教育实践活动进展情况,切实加强对教育实践活动重点环节的指导,防止走过场、出偏差,确保督联系点开展教育实践活动出经验、出特色、出成果。
(二)参加联系点领导班子民主生活会。在查摆问题,开展批评环节,党员领导干部要听取联系点教育实践活动进展情况汇报;审阅联系点主要负责同志的对照检查材料;与联系点领导班子成员交心谈心。出席联系点领导班子民主生活会,听取联系点贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一项规定”的情况,征求意见情况的通报,对照检查情况的汇报;听取领导班子成员对照检查发言。围绕深入贯彻党的群众路线、改进作风、加强领导班子建设提出要求。
(三)听取联系点教育实践活动总体情况汇报。整改落实、建章立制环节,一般在教育实践活动后期,党员领导干部到联系点听取教育实践活动总体情况汇报并提出工作要求,确保活动善始善终。
(四)帮助解决一些突出问题。坚持为民、利民、便民,本着尽力而为、量力而行的原则,指导联系点解决好关系群众切身利益的问题,特别要想方设法解决困难干部职工、离退休职工等特殊困难群体的看病就医和生产生活问题。
三、各行业联系点的主要职责及要求
(一)强化组织领导。按照市委教育实践活动领导小组统一安排部署,各行业联系点要建立高效精干的领导机构和工作机构,认真制定好实施方案,精心组织,周密部署,有序推进各个阶段各个环节的工作,确保教育实践活动行动快、氛围浓、效果好。