时间:2022-04-07 23:22:01
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1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
2、加强老干部政策调研,深入基层解决实际问题,排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查,促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动,表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容,制定本处考核细则,搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动,每人每月家访、病访不少于5人次,并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动,做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班,进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织,争取早日启动,发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设,建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务,各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动,抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作,把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目,开发新的活动项目,增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目,如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,努力构建和谐社区,建立完善在职领导联系老干部制度,老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度,要求各单位每季向老干部通报一次工作,重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求,充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用
,努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部科工作力度,每月召开一次工作例会,及时排查不稳定因素,互通信息,尽可能把问题解决在萌芽状态。
《监督法》颁布实施以来,市人大常委会始终按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效、促进发展”的思路,坚持议大事、促发展的原则,突出监督重点,精心确定监督议题,使监督工作体现了时代性、广泛性、针对性和民主性。
一是紧扣时政明确监督工作思路。今年中央确立了“保增长、保民生、保稳定”的工作主题,市人大常委会紧扣这一主题,将全年监督工作思路确定为“推动科学发展,保障改善民生,促进社会和谐”,与中央提出的“三保”主题一脉相承,在思路上充分体现时代性,为全年开展有效监督确立了正确方向。
二是广纳民意征集监督议题。在征集监督议题时,注意吸收群众意见,集中群众智慧,采用函件和在人大网、网、电视台公告等形式,向“一府两院”及其所属部门、市人大代表、社会各界群众广泛征集监督议题,在议题来源上充分体现了广泛性和民主性。年,市人大常委会共征集到监督建议议题125个,归纳整理为26条,将其中14条纳入了监督工作计划。
三是突出重点确定监督议题。坚持围绕推动科学发展、加强民主法制建设、促进社会和谐和贯彻落实市委全年工作部署来确定监督议题,始终把监督的重点放在维护最广大人民群众的根本利益、关系人民群众切身利益的民生问题上,使监督议题既把握时代脉搏,找准推进全市经济社会又好又快发展的结合点,保障人大监督与中心工作合拍同步,又努力体现关注民生、维护民利。在认真听取人民群众意见的基础上,增加了加强城市建设、环境保护、社会治安综合治理等方面监督议题的数量;通过审议政府议案和报告,批准政府贷款2.2亿元,对沿江大道、五柳公园、污水处理场、垃圾处理场等一批城市基础设施重点项目进行了建设;市人大常委会作出了加强城市绿地保护的决定,对10处700公顷的规划绿地实施了永久性保护;要求政府关闭了绿源造纸厂等10家污染企业,为建设滨江宜居城市奠定了基础。通过落实内保条例、禁毒工作情况的审议意见,政府投资300万元,建成了控制主要街面的“天眼工程”,督促65%的单位安装了监控设备,全市社会治安状况明显好转,人民群众的安全感明显增强。在今年的监督计划中,常委会把农村安全饮水、农村广播电视“村村通”、通村公路建设、饮用水源保护决定落实情况等专项工作作为事关民生的重大问题,纳入了审议议题;把贯彻实施《中华人民共和国种子法》、《国务院农药管理条例》、《国务院殡葬改革条例》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的情况纳入了执法检查范围;把粮食最低收购价执行、国有资产管理、食品药品安全、农田水利基础设施建设、检察院查办职务犯罪工作、法院执行工作等13个方面的工作情况纳入了主任会议视察内容;同时还将环境保护、中小企业发展、教育工作、医疗卫生等工作情况列入了专题调研课题。
二、完善监督机制,不断提高监督水平
一是完善民意表达机制,畅通民意表达渠道。市人大常委会在作出各项决议决定、听取和审议专项工作报告、开展执法检查和视察前,都事先制订详细的调查、检查、视察工作方案,并将方案向社会进行公布。在调查、检查、视察活动中,采取听汇报、召开座谈会、查看现场、问卷调查等多种方式,深入实地查实情,广泛听取和收集人民群众的意见和建议,切实掌握第一手材料。同时,还通过常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动、代表挂牌履职收集群众意见建议活动、走访代表月活动、在人大网上开辟社情民意信箱、组织代表与相关部门面对面交流等多种形式,广泛收集社情民意,为常委会行使监督职权奠定良好的工作基础。如在“三农”视察中,了解到村级在职干部待遇偏低,部分退职干部生活困难的情况后,市人大常委会向市委、市政府提出了解决村级干部养老保险问题的建议,市委责成市委组织部会同有关部门进行调研后认真采纳,每年由市政府拿出100万元解决退职干部的生活补贴和在职干部的养老保险问题,解除了村级干部的后顾之忧。
二是完善民主审议机制,提高会议审议质量。为了使会议审议发言有充分准备,由常委会办公室将会议议程预先通知,常委会组成人员根据议程先行调查研究,提前一周将会议材料印送常委会组成人员进行审阅,同时还建立了专项调查、检查前的学法制度,邀请有关专家对常委会组成人员和机关干部进行集中辅导培训,使其在审议发言时能抓住要害,依法有据。会议期间,安排充足的时间分组进行审议,要求常委会各位领导带头发言,常委会每位组成人员必须发言,参加调查人员重点发言,每组确定一名组成人员在常委会上集中发言,力求做到指出问题客观公正、所提建议切实可行。
三是完善监督情况公开机制,延伸监督工作链条。市人大常委会认真抓好常委会监督议题、实施和落实情况的公开工作,及时将监督工作计划、半年及全年监督工作情况向代表通报和向社会公开,使常委会的监督工作置于人大代表和人民群众的监督之下,促使常委会更好地依法履行监督职权。及时将“一府两院”落实常委会决议决定、审议意见的情况以寄送资料方式向人大代表进行通报、在人大网上向社会进行公布,促进“一府两院”的工作落实。通过召开与“一府两院”联席会议,将常委会监督工作情况和“一府两院”落实情况进行通报,促使“一府两院”更加自觉地履行接受人大监督的法定义务,更好地依法行政、公正司法。在今年6月召开的联席会议上,人大常委会向“一府两院”通报了上半年的监督工作情况,交办了常委会在开展监督、调查研究、走访代表、接待来信来访中收集整理的18个方面的意见和建议,市政府将这些意见和建议分解到各位副市长和政府有关部门办理,收到了较好效果。
四是完善民主测评机制,综合运用测评结果。从去年开始,正式开展了对“一府两院”专项工作报告的评议工作。常委会在听取“一府两院”的专项工作报告后,组织常委会组成人员认真进行审议,提出评议意见,并进行满意度测评,现场公布测评结果。今年共对“一府两院”7个专项工作报告进行了评议,市政府认真落实评议意见,推进了专项工作的开展。去年下半年,常委会关于加强饮用水源保护的评议结果及评议意见印发到市政府及相关部门后,引起了高度重视,市委、市政府及时成立了备用水源建设领导小组,开展了“城市备用水源”工程的可行性研究,实施了取水口和城区部分管网铺设工程。同时,常委会把组织人大代表开展对政府及其部门工作进行评议,作为加强对政府工作监督的重要形式来抓。每年人代会期间都组织全体市人大代表对市政府组成部门、直属事业单位、双管部门和垂管部门勤政廉政、依法行政、办理人大代表建议、落实常委会决议决定、审议意见等方面工作进行测评,有力促进了政府及其职能部门的工作。今年人代会上,常委会组织全体人大代表对市政府22个组成部门进行了民主测评,并将测评结果向全体人大代表进行了通报。对测评满意度靠后的3个部门,常委会认真帮助其分析原因,找出不足,明确整改措施,促进其更好地科学履职、依法行政。同时,市委、市政府还将测评结果运用于评先表优、干部管理使用等方面,支持了人大监督工作的开展。
五是完善制度建设机制,推进监督工作规范化。常委会根据《监督法》的相关规定,先后修改和完善了《市人大常委会议事规则》、《市人大常委会关于“一府两院”研究处理人大常委会审议意见的规定》、《市人大常委会关于执法检查工作的若干规定》等10多项工作制度和办法,实现监督工作的规范化和制度化。为进一步加强法律监督,规范规范性文件备案审查工作程序,先后两次对《市人大常委会关于规范性文件备案审查工作的规定》进行了修订。在今年4月常委会召开的规范性文件备案审查工作座谈会上,对市政府报备的规范性文件的范围、时间、材料、程序以及登记、分送、初审及审查意见的交办等内容提出了明确要求,促进市政府进一步提高了规范性文件的制发质量。
三、加强跟踪督办,努力增强监督实效
监督工作要取得实效,关键在于落实。市人大常委会在强化人大监督意识的同时,加强了对常委会决议决定、审议意见跟踪督办,促进了常委会决议决定、审议意见的贯彻落实。
中图分类号:D9 文献标识码:A 文章编号:16723198(2012)18013601
当前,企业快速发展的实际,党风建设和反腐倡廉建设面临的新情况、新任务,都对企业纪检监察工作实现科学发展提出了新的更高的要求。加强国有企业反腐倡廉建设,对于保证国有企业改革发展至关重要。本文结合企业开展纪检监察工作的实际,就新形势下开展企业纪检监察工作提出以下几点思考。
(1)要提高反腐倡廉教育的有效性。加强教育是反腐倡廉的基本工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。实践证明,教育可以弥补制度和监督的漏洞和不足,帮助各级领导干部构建廉洁从业的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部腐败变质。
针对企业当前干部队伍的思想实际,应注重认识和准确把握反腐倡廉教育阶段性工作特点,以理想信念教育、党纪政纪教育、廉洁自律教育、艰苦奋斗教育为内容,着力增强反腐倡廉教育针对性和实效性,积极开拓新思路、创新新方法。应建立健全党风教育学习制度,采取集中与自学相结合,示范教育、警示教育和岗位廉洁从业教育相结合,并拓宽座谈讨论、案例分析、党课讲解、观看录像等多种形式开展教育。
(2)要增强纪检监察制度的科学性。制度科学是保证制度有效贯彻执行的首要条件。企业纪检监察相关制度的制定应该结合企业实际,着力增强其可操作性,对关键内容进行细化量化,使之在工作中更便于操作。
一是加强全县各级工会经审组织和经审干部审查审计工作的大局意识、融入意识和主动意识,讲政治、讲大局、讲原则,不断提高做好工会经审工作的主动性和自觉性。
二是依法履行职责,在促进工会经济事业健康发展中发挥作用。强化以审计为基础的经审工作措施,坚持科学发展观,着眼于我县工运事业的全面推进,立足于工会经济事业的健康发展。要通过对经费“收、管、用”的审计监督,为促进工会经费收缴、工会资产的保值增值等方面发挥更加积极的作用。贯彻“审、帮、促”相结合方针,正确把握监督与服务的关系。坚持学法、懂法、依法监督,严格执行审计规范要求,在依法治会进程中履行职责。
三是努力提高审计质量,落实整改,确保监督实效。审计质量是经审工作的生命线,是树立经审形象的内在要求。落实整改,是完善规范的强效剂。在实施审计过程中,严把审计质量关,强化监督,落实整改,提高工作效能。
二、突出重点,继续加大经审工作力度
一是认真做好对本级工会经费预算的审查监督工作。按照全国总工会《工会预算审查监督暂行办法》的规定,县总经审办在做好专项审计的基础上,组织协调召开好县总经审委会议,做好对县总编制的年度经费预决算情况审议审查。
二是切实做好对下级工会的各项审计监督工作。
按照全总“上审一年、下审一级”的工作要求,县总经审办在去年已审的基础上,拟定对县直所属的企事业工会2012年度工会经费管理和使用情况的进行审计审查。
在今年推行基层工会经审工作台帐制度的基础上,明年将加大检查和督导力度,使台帐制度真正落实到基层工会经审工作中。
三是继续加强拨缴工会经费审验证制度的实施。2013年,我县将继续加大审计力度,扩大审验证制度的实施范围,扩大私营、新建企业的审计覆盖率。进一步规范和细化审验证自查、审核工作。进一步协调和推动税务稽查在经费收缴审计中的作用。严格执行相关制度,努力提高实施数量和审核质量,保持实施率和入库率持续增长的良好势头。
三、继续推进规范化建设,不断提高经审工作整体水平
一是做好工会经审组织换届工作;
二是强化和完善工会经审制度建设,优化工作考核激励机制;
三是强化和完善工会经审工作业务建设,规范审查程序,提高执业水平。积极参加省总经审规范化建设考核工作,今年我县工会经审规范化建设在全省考核中达标。
三是深入基层调查研究。及时发现问题、解决问题,掌握动态、寻找对策,积极探索有效开展经审工作的好思路、好方法。根据经审工作实际,适时召开经审工作研讨会、座谈会,交流工作经验,创新工作方法,推广先进经验,把经审工作规范化建设推向更高的水平。
四、整合全会力量,努力抓好做实自身建设和基础工作
一是积极搞好培训,努力建设高素质的经审干部队伍。按计划组织全县经审干部分层次、有针对性地参加上级工会经审会相关知识和技能的培训,不断提高理论创新和实践创新能力。逐步建立起一支指导能力强、审计水平高、敢于坚持原则、善于开展工作的工会经审专兼职干部队伍。