时间:2022-05-27 18:24:25
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一、职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
*、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
*、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
*、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
*、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基础。
财务合同管理月总结
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
*、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
*、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
*、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。**月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
*、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
*、根据公司的要求对部门职责进行了修改,并制订了部门考核标准。为了使会计核算工作规范化,重新提出《财务工作要求》,要求从基础工作、会计核算、日常管理三方面提出,目的是打好基础。内部开展规范化工作,从会计核算到档案管理,从小处着手,全面开展,逐步完善财务的管理工作。
*、会计知识的培训,我们从三方面考虑培训内容,一是《会计法》,要了解会计知识,首先要了解这方面的法律知识;二是会计基础知识,非专业人员学习这方面知识的目的要明确,目的是为了看懂会计报表,为了能看懂报表,就要了解一些基础的东西;三是如何看报表,这是会计知识培训的重点。
经过调研、沟通、设计,于****年**月推出《成本费用明细分类目录及说明》;于****年**月**日推出《会计报表管理试行办法》;****年*月**日推出《会计凭证管理试行办法》。
会计报表推出执行*个月后,从会计报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映会计的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样“损益明细及异动情况表”就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映“财务费用”的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好“会计报表(内)ⅳ《经营情况表》”和“会计报表(内)ⅴ《融资及融资成本情况表》”。
会计凭证使用涉及到每个公司和部门,下文后财务部进行电话通知,*月份实行逐步换新的办法,*月份要求全面试行。试行一个月时间来看,主要暴露出来的问题是单子如何填写与审批程序怎么走。针对这些问题,我们组织各公司综合管理人员进行交流,明确有关事项,解决设计上的不足。****年*月份,针对会计凭证管理试行情况,再一次征求各公司对报销单据意见,根据大家的建议,对会计结算单据作进一步完善,并于****年*月**日下发了有关规定。
经过财务合同管理月活动,财务部的管理意识加强了,管理能力也得以提高,财务部从会计核算向财务管理迈出了关键的一步,但我们的管理水平离公司发展的需要还有很大的差距,需要我们不断地完善和提高。
二、职能管理
(一)核算工作
核算工作是本部门大量的基础工作,资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。
*、会计审核
会计审核是把好企业经济利益的关键,严格按有关规定执行,决不应个人面子而放松政策。
如,亲亲家园项目地处余杭良诸,根据税法规定建筑安装工程专用发票必须使用项目地税务机关提供的发票,否则建设单位不得在税前列支,为此我们对工程发票的来源严格审核,并将此项规定传达到项目公司,目前工程量大的施工单位均在当地税务机关办理相关手续,并使用当地税务机关提供的发票。在审核中发现一些临时工程、零星工程的施工发票未按规定办理,我们在严格审核退回的同时,帮助他们联系税务机关如何开具工程发票的事宜,使企业双方利益都得到有效的保障。
*、材料核算
材料占工程成本比重较大,同时也是保证产品质量的重要因素之一。通过甲供材料的方式,解决了这方面的质量问题,但在价格这个不确定因素上难以控制,从下半年开始建筑材料价格“公司财务工作年终工作总结”版权归作者所有;请注明出处!
不断上升,甚至出现断货现象,特别是水泥价格翻一番,还提不到货,为了确保工期顺利进行,配合材料部门调整采购结算方式,由原来的先提货后付款改为先付款后提货。
公司与供货商结算材料款一般较迟,现在送货清单是在结算时才转到财务,一是造成财务不能及时向用料施工单位结算材料款,二是由于时间较长给财务与施工单位核对增加难度,已发现过送货清单的领用人签字与用货单位的签字不符的问题。如:杭州友联建材有限公司供应的“楼梯砖”,****年**月**日供给浙江大经有限公司和****年**月**日供给浙江闻堰建筑有限公司“楼梯砖”于****年*月*日前来办理结算,时间跨度近一年,在与施工单位核对时发现浙江大经材料员签名非本人手迹,当时该款项未办理结算支付,要求核对无误后再付货款。
在材料采购调拨过程中,我们感觉在材料管理的“采购---供货---结算”三个环节中,我们只掌握了两头,对供货这一环节掌握不够,材料供应均由厂家与施工单位交接,我方是否参与验收不清楚,因收货单上无我方人员的验收签字,这就无法掌握材料实际到场的品质与数量。如*月份与施工单位核对钢材时发现同一份“供货单”,施工单位提供的“收货联”与厂家提供的“结算联”在钢材等级上出现差异,经核实,是厂家供货时未注明等级,发现后也未及时补救,只在“结算联”上进行了修改。提醒我们如何管理好材料“采购---供货---结算”三个环节,特别是供货环节监控管理。
年来在公司的统一领导下,经过部门员工的共同努力,完成了公司的安排的各项工作任务,得到了业主的认可。
保洁只不过是酒店服务管理行业中的一个行当。它体现着行业单位的态洁形象,同时,也经业主、使用视觉感观留下第一印象。俗话说:进门看地面,坐下摸板凳。这就是人们审视卫生状况的_惯心理常态。
一、保洁标准化
在去年的基础上,在新细化工作内容,严格考评大分标准。不同区域,不同部位都有具体的分值考评。这样,便于操作,利于检查。
1.按标准培训,针对岗位轮换和新员工入职较多的实际,实行例会讲理论,在岗做示范的方法进行培训。班长手把手教,熟练工传、帮、带,发挥班长的业务技能长,调动熟练工的积极性。这样做受培训者也容易接受和掌握,即提高了受培者的技能,有拉近了同事间的距离,一举两得,相得益彰。严把培训关,讲清操作要领要点,做到眼勤手快(即:眼勤看手快做);先粗后细,一步到步,人走物清(即:一次做彻底,人走垃圾、杂物、工具全带走)。
2.按标准去做。分二,责任到人,签定目标责任书,让员工胸中有标准,日工作表上排列有顺序,操作起来有个准。周师傅就是突出的一位,大厅的玻璃大门,玻璃幕墙洁净透明,茶几、沙发一尘不染。袁师傅发扬着精益求精的工作作风,楼层保洁清洗垃圾桶,与男性相比,毫不逊色,保持了主楼卫生洁净度。
**大厦现在是装修期间,在人员少工作量大的情况下,几位师傅也拿标准来要求自觉,向标准去靠拢,尽量接近和达到标准。对他们的工作,只有这样来描述:扫地荡身灰,拖地一身汗。较突出,调人员积极行动,毫无怨言。老范师傅责任的区域是目前最彻底,较洁净的一块,从装修阶段而言,是难以见到的标准典范。
3.按标准去查。在检查工作中,不去过场。杜绝一糊二混,发现问题即使提出,注意预期轻重,尽量不伤和气,出现反常,多方协助。目的只有一个,标准不放弃。技之一恒的日检查,是保洁标准化不可缺少的措施,只有这样,墙上贴的才不会是一纸空文,区的卫生也才能赢得业主和使用人的满意。
二、创卫严要求
创建卫生城市是市委市政府的重大决策,一年来,我们始终绷紧这根弘,从不敢松懈。区内一直保持着良好状态。
1.上级要求的时间,严格执行;按着标准严格去做。过去广场保洁时间是:早城八点到晚上八点。为了创卫,有关部门要求我们必须在六点半之前把卫生做好,然后再整理摆放车辆。在不增加人员的情况下,把两人同班改为上、下午对班粒长了班时间,达到了创卫的时间要求。诚然,个班时间虽然缩短了,工作量去成倍的增加了。但是,二位师傅二话不说,欣然接受分配。同时标准不降低,偌大广场很难见到烟带和果壳纸屑。酷暑里,晴天一身汗,雨天一身水,严冬时,顶着星辰来上班,借着路灯扫广场,迎着寒风回家去,已是晚饭过几时。天天如此,实在不易,平平凡凡,难能可贵。他俩的敬业境界和吃苦耐劳精神值得我们酒店人好好学_。
2.上级要求长效管理,我们至始至终。从认识上讲,创卫事关重大,从工作职责来说,我们是主力军,可以,我们必须接受任务,义不容辞,随时接受检查,全力以赴做好创卫工作。用二位师傅的话来说:“检查时是怎么做,平时也是怎么做”,做到了平时和检查一个样。在无数次的检查验收明查暗访过程中,也证明了一点。银河一块没问题,我们能放心。居委会领导如是一说。
三、团结讲正气
在工作的实际中,我们一直提醒和要求大家:不利于团结的话不说(背后不议论别人长短);不利于团结的话不传,不做长嘴婆,管好自己的嘴;不利于团结的事不做,尤其是值班期间和交***过程中,不要小聪明,不敷衍了事,不糊弄同伴,做到上清下接,***相处。将正气,歪风邪气难存在了;讲正气,减少了猜疑心理。团结出心情团结出精神。拿女同胞的话讲:现在我们的心情舒畅,干起活来有尽头,吃点苦受点累心甘情愿,领导提倡的费品收集全归公,我们坚决服从,乐意去做。由来已久的惯例被打破,杜绝了任何人私自处理废品的现象。即减少了互相猜疑和勾心斗角的心理,有增加了收入,虽然是很微不足道,但是,它体现了一种精神和境界,更加重要的是,他促进了团结增强了团队意识。公司多次的突击任务都能只之即来,乐意干活,没有怨言。
四、感慨与无奈
在人们的想象中,做保洁是做普通不过得了,谁都能做,其他啊,能做,不一定会做。按照我们的标准,从不会到会做,总得有个过程,且得用心揣摸。说这些,可能有人会认为保洁有什么门道,别自做清高。感慨:有人不理解保洁。
年,我在单位的正确领导下,在医院的大力支持下,在单位员工的共同努力下,本人带领全体员工圆满地完成了年的工作任务,现将工作情况向各位领导的同事们总结汇报如下:
一、基本情况
目前,单位在医院的员工共(15)人,其中少数民族(5)人,汉族(10)人,承担着社区楼(共6层),住院楼(共6层),平房行政办公区,39号家属楼,地下车库,外围院落等主要区域的清扫保洁以及冬季清雪任务,年,未发生安全事故,保洁工作受到了医院方的好评,各项工作基本圆满顺利。
二、主要工作
一是组织员工学_单位各项规章制度,了解医院各科室的工作情况,发现问题及时整改,并向单位领导和医院领导及时汇报整改工作情况,经常主动走访医院领导和科室负责人,听取医院方对保洁工作的意见和看法,从自身找问题、找差距,自己不懂或拿不准的,向院方医务人员请教学_,努力与院方沟通协调,减少误解,贴近距离;
对院方提出的问题,及时整改并请院方检查。增进与医务人员的个人感情。
二是做好员工的说服,针对保洁人员流动性大,思想波动,队伍不稳定,思想不稳定,这一情况,我就及时找员工交心谈心,了解保洁员心里活动,耐心地给她们讲道理,定时召开保洁会议,员工遵守医院的各项规定,灌输单位管理理念,员工从自身找问题,从医院是要求上找差距,经过说服,员工的思想得到了转变,团结互助精神和凝聚力进一步增强;
按时结清保洁费用,每月的保洁结帐是一大难事,不能按时发放工资,势必影响到员工队伍的稳定,因此自己想方设法找院领导及时审批保洁费用,月月能按时结帐,为员工能按时拿到工资创造条件,使员工安心工作;提前招聘储备保洁员工,保洁人员流动性大,属于底层职业,人难招,活难干,事难做,人难管,为此,我会在外张贴招聘小广告,即使在满员的情况下,也在网络上招工信息,建立后备员工储备,防止人员脱节。
三是疏理调整保洁区域。
对医院保洁的每个工作岗位逐个分析,从保洁要求,保洁时间,劳动强度,医务人员对保洁的意见等方面进行了摸底调查,根据员工的身体状况和工作责任心,对少数人员的工作岗位进行了调整。向员工宣传单位和医院各项规章制度,提高员工的岗位职责意识。增强员工的纪律性,对员工高标准,严要求,加强督促检查,早出晚归配合医院领导定期和不定期的开展卫生质量检查,及时发现问题并加以改进;抓好员工的仪容仪表,礼貌礼节,每月开展员工培训,员工大多是少数民族,文化人平低,知识少,无专业技能知识,语言勾通困难,为此,每月制定培训计划,有针对性的开展技能培训,提高员工职业知识和工作技能,树立“以患者为中心“的服务理念;提高员工服务意识,按要求向医院提供培训文字、图片培训资料;
四是开展员工的安全,员工遵守医院的安全制度,遵守安全纪律,不违规操作,不违规作业;
耐心员工注意上下班途中的安全,注意自身交通安全;和医院方一道向员工培训防院感知识,和医院一道做好安全工作。医疗器材的保洁常识和注意事项,避免发生人身伤害财产损失事件发生;提醒员工注意擦洗窗户等高空作业时的安全,避免发生伤亡事故。今年医院检验科搬迁后,玻璃面积多,保洁难度大,安全风险高,为此我向单位申请了保险绳。跟员工一起演练保险绳使用方法,确保员工清洁危险区安全作业;
五是严格上下班考勤制度,对迟到或早退的人员先口关警告,拒不改正的作出罚款处理。
制定了检查制度,将考核结果与员工资挂钩,奖优罚劣,考核优秀的员工有月月有奖(奖励资金来源于罚款),考核不及格的次次有罚,对医院测评优秀的员工给予物质奖励,奖励先进,惩罚后进,激励员工队伍工作积极性。树立员工良好形象,订制夏季工作服,保证员工统一工装,仪容仪表符合医院要求。
六是做好节能降耗维护单位利益,按院方要求建立台账,做到精细化管理,按计划、按定量领用消毒用品和保洁用具,进、出库做好记录,做到进的清楚,出的明白,旧拖把可以修理的就用钉子钉好,加固后再次使用,尽可能延长保洁用具的使用寿命,员工领保洁用品时,员工袋子省着用,抹布精心用,尽努力节约开支,降低保洁成本。
堵塞漏洞,对科室消毒用品、保洁用具的用量及每个员工领用情况每月进行统计分析,防止浪费和流失,努力节约成本,维护单位权益,实现利润化,保障单位利益。堵塞漏洞,每个星期定为保洁用品领用时间,手套从以往的每人每月按40双减少到20双标准发放,每月节约300双,垃圾袋由以往的每月两袋减少到每月一袋,年拖把预算费用为200元,目前还未支出,据测算年为单位控制1000元开支。
三、存在的问题
今年以来,医院不断开展各种创建达标工作,给保洁工作提出更高标准:一是开展了无烟医院的创建工作,施工期间,电梯、大厅、等公共区域的保洁频次将大于平时,增加保洁员的劳动强度;二是创建文明单位,将对员工的保洁质量,服务态度,工作标准提出更高的要求,还将对我单位对员工的培训以及培训资料的归档工作提出更高的标准。
年自己虽然取得了一些成绩,这与单位领导的关心支持分不开,与医院方的配合分不开,与全体员工的共同努力分不开,在今后的工作中,自己仍将不骄傲,不急躁,不辜负单位领导的厚望,以吃苦耐劳,不怕困难的精神,进一步改进管理方法,维护单位形象,提高保洁质量,维护单位利益,严肃工作纪律,把各项工作做的更好。争取让单位满意,让医院满意,让员工满意。以上是我的半年工作总结,由于能力有限,难免有许多不妥之处,敬请单位领导和各位同仁批评指正。
虽然保洁工作已有两年多了,但我心中把保洁员的工作看成是我的神圣的工作,只有干好它,让领导放心、得到同事的认可,我的心里才踏实。虽然我的工作简单,每年、每月、每日重复的进行此项工作,但真要把工作做好也决非一件容易的事。因为我心中只有一个目的:为幼儿园创造一个良好的学_生活环境是我们保洁员的光荣,也是我自己的饭碗。虽然每天的重复劳动,但我一直不马虎、不走过场,坚持认真负责、认真的对待每一天的劳动。
第一、明确目的、端正态度是搞好保洁工作的重要环节,是干好保洁工作的基础条件。
我每天清晨7:30准时的到达我的工作地点幼儿园开始我一天新的劳动,先将所有的楼梯从一层到三层逐一拖洗干净,楼道的清洁很重要,是反映一个楼整体卫生的脸面,因此每天工作在不影响孩子们上下楼梯的时候进行清扫,使楼道保持光亮整洁,使地面无杂物、无痰渍,这时我心里也很舒畅,当然这种良好的环境是靠平时认真打扫换来的。使我们每天都有一个好心情。教师,孩子们很高兴,也非常的认可。
第二、持之以恒,干一行爱一行,为中心的荣誉增光。
自己要求严格,工作当中尽量不增加任何麻烦。每天上下午是接孩子的高峰期,来来往往的家长会很多。保洁工作直截了当的会反映出我们的文化素质和修养,同时也反映出一个民族、一个国家的文明程度,责任重大。既然这么重要的任务交给我们,除了对我们信任外,更重要的原因是我对保洁工作的态度端正,热爱本职,能干好工作。主要是保洁工作认真负责。虽然我只是一个搞卫生的,但通过我的努力,却换来了家长和教师们对我的尊敬。在工作中可能刚打扫完,一会儿就会出现脏乱的现象,但我不怕麻烦,任劳任怨,更不怕辛苦,我每天都要顺手把所有楼道的楼梯扶手擦一遍,让它每天都保持洁净,同时注意不留卫生死角,对重点的部位随时清理打扫,注意保持一个良好的卫生环境,给大家一个舒畅、舒心的好心情。
三、团结协作,让工作更上一层楼。
20__年应急管理工作进展情况
(一)加强组织领导,明确责任。我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在重要位置,根据相关规定和要求成立了应急救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后,及时召开会议,研究应急工作,明确了各环节的工作人员,目前,全区__个办事处和规模以上企业,也相应加强了组织领导机构,进一步明确了相关责任体系。
(二)科学修订预案,狠抓落实。为确保我局应急管理工作落到实处,保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展,积极有效应对突发事件,根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求,结合我区实际,我局完善了《____区安全监管局安全生产事故应急预案》和《____区安全生产事故应急预案》,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前,高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力,重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。
(三)加强应急值班,畅通信息渠道。为进一步加强应急管理工作,我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度,严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络,进一步延伸信息触角,疏通信息管道,完善信息收集、上报、处理机制,确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度,我局在节假日设立值班电话,实行24小时值班,切实加强应急值班工作。
(四)强化宣传培训,增强全民应急意识。以“科学发展、安全发展”为主题的20__年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日,区安全监管局举办了“20__年安全生产咨询宣传”活动,组织全区各级各部门共展出安全宣传版面__余块,向居民、群众发放安全手册__余份、编发安全生产短信__余条,向企业员工发放安全知识竞赛题__余份,通过安全生产宣传,进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训,按照年度计划,本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期,共培训企业特种工、安管员、企业负责人等__余人,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。
(五)开展实战演练,增强应急救援能力。我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍,明确了救援责任,在遇到突况时,可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划,区安监局积极督促__等重点企业开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
二、2013年应急管理工作计划
(一)加强应急预案编制。根据区应急办要求和市安全监管局的文件精神,结合实际,进一步编制和完善我局各类应急预案,重点推进企业应急预案编制,并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。
(一)持续向好,财政收入再创新高
2019年我区完成一般公共预算收入158.3亿元,为全年目标的102.09%,收入总量继续领跑全省城区,收入质量连续三年稳定提升。
1、整合部门力量,落实专项行动。加强税务、财政、工商、镇街等部门的协调配合,集中力量,联动出击,依托第四次经济普查的开展,组织“百日会战”税源清理专项工作,实现征管到位,确保税源落地,避免税收流失。
2、跟进企业走访,提升服务水平。根据区委、区政府工作安排,积极组织开展重点企业走访活动,对盘子女人坊、元亨科技、轻盐阳光集团等企业进行了深入走访,全面了解企业经营情况,掌握税收动态,帮扶企业解决发展难题,共促税收增长。
3、严扣项目环节,避免税收流失。通过对社会投资类项目的台账管理,紧跟项目进度,督促税收入库,督促公司及时足额缴纳税款,有效避免了税收流失。
(二)有保有压,财政支出继续优化
1、恪守“持家有道”的准则。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。推动部门预算精细化、科学化,刚化预算执行,强化预算约束。对各部门交通费、会议费、接待费、差旅费进行同期对比,掌握各部门单位“四费”的开支情况,坚持“三公”经费只减不增,杜绝一切不合理开支。按相关文件要求,从严把好支出关口,通过厉行节约,遏制行政性支出增长。
2、恪守“民生优先”的准则。持续改善民计民生,不断增大对公共服务和社会事业投入,推进社会和谐发展,重点保障了支农、社保资金的需要,大力支持医疗卫生、社会保障、教育等支出,支出结构进一步得到优化,公共财政的作用更加凸显。
3、恪守“突出重点”的准则。全力保障区委、区政府的重点工作、中心工作。立足财政本职,搞好重点投入的主体作用和资金的导向作用,全力支持重点工程建设,重点保障征地拆迁、基础设施建设项目资金。积极支持开展生态环保建设、乡村振兴等,发挥财政资金的导向作用,为助力蓝天保卫战、持续改善生态环境质量、落实乡村振兴战略提供了有力保障。
(三)严管精用,资金效用更为注重
1、沉淀资金有效盘活。一是用好结余资金。对财政专户存量资金进行清理,建立了日常盘活存量资金机制,收回了2016年及以前年度结余资金,加强转移支付结转结余资金管理,同时加大了财政专户存量资金的安排力度。二是清理往来资金。成立了财政对外借款清理工作领导小组,全面展开了国库往来资金清理工作。为明晰债务,在结合当年账本记录的基础上咨询了多方会计人员,并联系各项债务借款单位核对账务,逐笔制定还款方案。
2、投资评审规范严格。紧紧围绕节约政府投资、提高财政资金使用效益这一核心,进一步强化财政投资评审工作职能,加大对政府投资项目的监管力度,严格评审、提高效率,充分发挥财政资金使用效益。
3、绩效管理更加全面。一是绩效目标申报有突破。全面推进预算绩效目标管理,实现绩效目标管理在区直部门和街镇的全覆盖。二是绩效自评工作全覆盖。进一步扩大了自评范围,所有区直部门的整体支出和单笔资金达到50万元的项目支出都开展自评,项目自评扩大到大预算列支和追加预算的项目支出。三是重点评价范围进一步拓宽。为实现预算绩效管理覆盖所有资金的要求,选取了部分建设领域项目资金和社保基金开展重点评价。
(四)精准发力,管理成效全面提升
1、以风险防控为重点,着力化解政府债务。一是成立领导小组,强化保障。为进一步健全区政府债务管理和风险应急处置工作机制,设立了XX市xx区防控化解政府债务风险工作领导小组,由区委书记张敏任组长,统一领导全区政府债务管理工作。二是出台工作方案,形成机制。出台了《XX市xx区防控化解政府债务风险工作方案》,明确“统一领导、分类施策”的基本原则、提出“确保我区政府债务可承受、可持续,守住不发生区域性、系统性风险底线”的目标任务,并从妥善化解存量、严格控制增量、规范平台发展、强化考核问责四个方面对工作任务进行了具体分解,责任到单位。三是迅速展开行动,推进落实。扎实有效摸清债务家底,全面掌握了我区的债务规模及债务结构。对PPP、政府购买服务和政府投资基金项目进行全面核查,有条不紊进行清查整改。实事求是开展走访督查,联合区审计局对全区融资平台公司债务管理工作开展情况进行了走访督查,重点就理清债务底子、严控债务总量,积极组织铺排、消化债务存量做出了要求。积极推进平台公司整合转型工作,制定了平台公司转型方案并多次向区领导汇报。
2、以依法依规为标准,完善政府采购机制。一是严格采前预算管理。按照“应编尽编”的原则,在部门预算中编列当年采购项目的政府采购预算,随同部门预算“二上”一并报送,未纳入年度政府采购预算、未进行调整或未追加政府采购预算的,不得实施政府采购。二是严格采中程序审批。为进一步规范和优化工作流程,我局严格按照“先配置、再采购”的原则预审政府采购项目,无资产配置计划的项目采取从严控制的原则,要求项目实施单位需按程序报告区政府后再报财政审批,达到严格审批程序,规范管理的目的。三是严格采后日常监管。为增强单位编制精细预算,强化验收环节的意识,我局联合区电政办,邀请专家组织了专项检查,通过长期有效的监督检查提升了采购单位对货物验收的水平,提高了供应商履约意识。
3、以资金安全为红线,认真开展财政监督。进一步强化财政监督,密切关注财政资金使用、财税政策执行以及中央“八项规定”和省市相关规定等财经纪律落实情况,制定2019年财政监督重点检查计划,加大民生资金监督检查力度,重点开展涉农资金、卫生和环保等涉及民生领域资金和重大项目的监督检查,确保专项资金的使用效益。
二、2020年工作思路
(一)谋实效,开源增收。一是抓部门联动促税收征管。努力将综合治税理念深入区内经济社会各项事务,在政银对接、政企对接和项目帮扶中宣传税收政策、落实税收征管、促进税收增长。二是抓平台建设强信息管控。打通数据交换通道,力争数据准确无缝传送。同时通过数据比对和风险提示,及时发现异动,科学核定税源,实现税源稳定、征管到位。三是抓重点税源保税收增长。针对目前重点税源持续增长劲头不足的问题,通过完善产业扶植政策、突出招商引资重点,建立对接走访机制,逐步优化配套服务,充分实现“招”潜力税源、“引”重点税源、“留”长效税源,确保税收的持续稳定增长。