时间:2022-05-13 13:42:52
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇全国文明单位汇报材料范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
一、强化干部培训,使税务人员在学习教育中提升综合素质。鉴于知识更新周期的缩短和高科技的挑战,为适应知识和信息爆炸时代的要求,我们注重构筑多种形式的大教育、大培训,确定团队学习、全程学习、终身学习理念,制定了“干部教育规划”和“学历教育管理办法”,通过个人自学、集体讲学、在职函授、离职进修等方式,不断提高全体税干的知识水平,全局达大专以上学历的占到80%。我们还先后投资数十万元,配齐了必要的现代化办公设施,全面实现了公文处理、税收征管、岗位操作的计算机运作,使每个税务人员的工作技能与时俱进。同时,我们持续开展了“六个强化、六个消除”的思想作风整顿和教育:强化爱岗敬业精神,消除在岗不爱岗、从业不敬业的倾向;强化责任意识,消除互相拖诿、互相扯皮的倾向;强化务实作风,消除草率从事和假大空的倾向;强化时效观念,消除拖延工作、少慢差费的倾向;强化奉献情怀,消除有利的事就干、没利的事就躲的倾向;强化职业道德,消除门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门积习。由于我们坚持智能教育和思想教育相结合,全体税务人员的综合素质得到不断提升。
二、制定长远规划,使税务人员在工作中有所遵循、有所作为。根据上级要求,结合本单位实际,我们绘制了带有目标性质的“愿景图”。使大家在工作中,明确目的,明确标准,主动奋进。“愿景图”的绘制注重把握三个原则:首先是具体性。能看得见,摸得着,实实在在,具具体体,便于大家采取切实的步骤予以实施;其次是可行性。愿景不能漫无边际,好高骛远。要让大家感到有希望,有奔头;再次是时限性。规定一定的完成时限,激发大家在有限的时间内充分发挥自身潜能,按时完成设立的目标。根据三个原则,要求每个税务人员都要增强三种意识:一是增强法制意识。以聚财为国为宗旨,坚持执行国家的税规税法,依法治税,应收尽收;坚持税源监控,对“偷逃漏抗”税收的不法行为依法稽查,严肃征处,体现公平正义,维护税法尊严。二是增强服务意识。以纳税人为中心,设立政策咨询台、纳税指南台、便民服务台;优化“一窗式”、“通窗式”办税模式;坚持首向负责制、限时办结制;使用文明用语,备办纳税服务器具,实行礼仪接待;坚持做到对职责尽心,对服务耐心,对纳税人诚心。这样,使纳税人在缴纳税收中,既有义务感,又有尊严感。三是增强大局意识。主动投身于当地的各项建设之中,积极参加修路、建校、扶贫、救灾等社会工作;尽力对社会弱势群体予以关切和帮助。去年我局向四川汶川大地震灾区捐款累计2万余元。
三、举办各类竞赛,使税务人员的聪明才智竞相迸发。我们先后举办了爱岗敬业演讲赛、业务标兵选拔赛、业务能手选拔赛等多种门类的竞赛,为税务人员潜能的发挥和人才的脱颖而出提供了舞台、创造了条件。比如我们开展业务能手比赛,有4名同志连续两年获得地区“十佳业务能手”称号,并予以重奖;在全局掀起学习业务的:创新了对税收管理员提前一训、建立一帐、填写一册、开展一查、每月一评、每季一结的“六个一”工作规程,使建立不久的税收管理员制度及时发挥了征管优越性;创新了稽查人员执行公务“廉政告知制度”,增强了税务稽查的透明度和权威性;创新了“重点税源远程采集办法”,加速了以信息化带动管理精细化、科学化的发展进程;创新了“管户巡查制度”,进一步强化了户籍管理,防止了税源失控;创新了办税服务工作制度”,使纳税人需要跑几个科室才能办结的事情,一般在一处就可以办理完结;受到了纳税人的好评。
(二)以建设“文化管理型”矿井为目标,注重创新抓文化、健立完善安全文化管理体系,不断积淀矿区的文化底蕴
今年以来,矿党委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,确保了矿区“四个文明”建设健康、协调发展。
一是保持和巩固了全国文明煤矿和省级文明单位成果。矿党委通过狠抓“四有”职工考核、“五好”班组评比、“六好”区队竞赛、“优秀员工”评选等,保持和巩固了全国文明煤矿和省级文明单位成果。
二是省级安全文化示范矿井建设顺利通过验收。一年来,矿党委以加强安全文化建设为抓手,不断强化责任意识、忧患意识,创新管理理念,狠抓培训教育、营造文化氛围、增添保障措施等基础工作,大力发展机械化,在实现矿井本质安全上取得了骄人成绩,去年12月,我矿顺利通过省级安全文化示范矿井的验收。
三是加强了企业文化建设。一是大力宣传了达竹公司新的企业文化理念,以先进的文化理念引领了矿区职工,营造了一心一意搞建设、聚精会神谋发展的氛围。尤其是大力宣传和弘扬了“追求卓越、争创一流”的达竹精神,为“争创全国同类型一流煤炭企业”和“敢为人先争当达竹公司科学发展排头兵,和谐发展 争创全国同类型安全高效矿井”鼓劲加油。
今天在在这里召开**街道文明创建工作推进会,主要目的是传达市、区两级文明城市创建工作推进会的会议精神,具体部署我街道2016年度全国文明城市、省级文明城区和未成年人思想道德建设测评迎检工作。
首先,我先将2016年福建省文明城区测评的情况向大家做个说明,
1、关于测评时间。今年的国检、省检将同步进行,时间定在11月中旬到12月底,初定本月下旬测评组到**。原则上每个城区安排一天,**市不另外安排测评时间,部分考察点合并到五城区测评中进行。另外,中央文明委将采取暗访方式对现有全国文明城市进行抽查,中央电视台焦点访谈栏目组将进行暗访拍摄,并择时在焦点访谈节目中播出。
2、关于测评内容。为了便于各单位掌握测评标准,精准对照整改,区委文明办将国检和省检两个体系融为一体,连同其他注意事项,编印了四份材料。内容包括:2016年度全国文明城市、省级文明城区测评实地考察标准及责任分解表、2016年度未成年人思想道德建设工作测评实地考察标准及责任分解表、实地备检点责任分解表和**市文明城市实地备检点(**辖区)责任分解表。各责任单位要认真研读领会,明确工作任务,严格对照测评标准,对本单位承担的工作任务制定详细的工作安排,做到任务层层分解,确保每项工作都要有人抓、有人管、有人落实。
3、关于测评方式。今年的测评方式有4种:听取汇报、实地考察、整体评价和“负面清单”审查。涉及我街道的主要是实地考察和整体评价。实地考察的具体地点由电脑抽签和测评人员随机查看两个部分组成。其中电脑抽签是从各地所申报的实地点位中进行电脑抽样,在实地考察开始前1小时进行。随机查看的实地点涉及共6项:街巷、公厕、小型餐馆、娱乐场所、网吧、营业厅(包括银行、邮政、移动、电信、联通)。以上所有涉及到的单位都要认真做好准备,全力以赴迎接检查。另外,全国文明城市实地测评项目可能落地我街道的测评点:长途汽车站、公交总站、政务大厅(出入境办证大厅)、医院(二级及以上)、小学、中学、旅游集散中心、旅行社、公共图书馆、名胜古迹、全国文明单位及培育对象等,也需提前做好准备。另外,测评组到社区、政务大厅、未成年人校外活动场所、窗口单位等实地考察点测评时,一定会检查活动记录、投诉记录等软件材料,相关单位一定要提前做好充分准备,按测评体系一项一项去查漏补缺,确保今年整年的材料完整无缺,逻辑严密。整体评价。实地测评结束后,测评组全体成员将从整体印象(包括环境卫生、市民素质、公共设施、氛围营造4个方面)作出评判,给出分数。测评时,全街道辖区上下都要呈现出整洁卫生,文明有序的良好形象。
以上是省检的有关情况,迎检的时间十分紧迫,各部门、各社区务必要高度重视,马上行动起来,抓好迎检工作。
下面,我再强调几点意见。
一是对照标准,查缺补漏。区创建督导组对照测评标准专门对全区的实地考察点进行了暗访,并将存在的问题反馈给各有关单位了,大部分都是具有代表性、普遍性的问题,需要我们举一反三,落实整改。如在社区管理方面,部分社区文化场所、未成年人活动场所被占用,开展活动记录不完善,部分小区消防设施缺失,乱张贴、乱堆放、乱停车、乱挂晒现象严重。市容管理方面占道经营多,卫生保洁不到位;市政设施方面部分路段存在提示牌破损、盲道被侵占等问题;中小餐馆部分从业人员无健康证,内外卫生环境差;农贸市场、商场超市内外环境脏乱,占用消防通道;建筑工地内部卫生状况差,围挡公益广告不足;网吧存在上网人员吸烟现象;宣传氛围方面部分主干道、次干道、小街巷、商场超市、广场公园、农贸市场的社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告数量偏少,部分公益广告破损后未及时更换。各有关单位务必逐条对照检查标准,全面自查自纠,找准薄弱环节,提出解决办法,限定整治时限,真正做到精细化、常态化管理。
二是突出重点,强力整治。这次全省文明城区测评的重点在于实地考察,考察项目和考察点相对往年都有所增加。下一步的专项整治必须围绕实地测评点,点面结合加大推进工作力度,确保整治效果。市容方面,加强主次干道、商业大街、街巷、广场、公园等公共场所卫生秩序整治,做到无占道摊点、乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、无乱张贴等现象。市场方面,加强农贸市场、商场超市内外环境整治,确保经营有序,无出售过期、变质食品,消防制度落实,消防设施完好。中小餐馆方面,强化卫生管理,落实“门前三包”,做到证照齐全,环境整洁、设备齐全。小区环境方面,确保环境整洁,设施齐全,停车有序,垃圾及时清运,消防设施完好。
二是在建立完善审判、执行工作机制上要有新突破。要把司法调解作为审判工作的重中之重,贯穿于审判的全过程。建立司法调解的激励机制,广泛开展“调解能手”评比活动。完善立案先行调解制度,拓宽司法调解范围,加强对基层人民调解组织的工作指导,建立人民调解、司法调解、行政调解的对接、协调机制,实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合。各项审判工作要以提高案件质量为重点,完善和规范审判运行、审判管理机制,针对存在的问题和薄弱环节,细化审判管理的措施。要高度重视案件质量评查和成果运用。特别是要通过对二审改判、发回重审案件的评查,认真分析其原因,切实控制改判和发回重审率。执行工作要以规范执行行为、落实“五个严禁”作为重点,要对该执不执、拖延或消极执行、随意暂缓、中止或终结执行进行自查。要建立完善公开曝光、奖励举报被执行人财产线索的制度,最大限度地实现胜诉当事人的权益。要积极争取区财政的支持,力争在今年内建立执行救助金制度。
三是在落实“司法为民”上要有新举措。积极开展文明立案窗口建设,充分体现司法为民、利民、便民。实行立案环节基本材料后续补齐制,力争做到一次性立案。要结合院庭长接待,推行导诉制度。在抓好信息化建设的同时,建立案件查询制度,确保当事人对诉讼风险、诉讼权利、审判流程的知情权。严格按照市高院要求,简化司法救助手续的办理。切实做到在思想观念上体现司法为民,在工作措施上体现司法便民,在实际效果上体现司法利民。
在创建全国文明城市工作中,*街道承担项目最多、任务最重,在各级检查验收中,取得了一分未失的好成绩。
1、典型引导到位。多次组织机关、社区干部到宁波、南京、兰山、罗庄等地社区参观社区建设情况。在深入总结、多方借鉴创城先进经验的基础上,制定下发了《*街道文明城市创建实施方案》,提出了创建工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作要求,使创建工作有章可循,整体推进。
2、宣传认识到位。统一发放《市民文明手册》1.5万册,统一印刷创建文明城市倡议书、创建文明城市知识问答、邻里互助倡议书和邻里互助公约共计8万余份,共制作宣传标语300余幅,发放各类宣传材料17万份,形成了全社会关心,各方面支持创城工作的良好氛围。
3、资金投入到位。创城工作开展以来,全街道累计投入创城资金960万元。其中,建立社区阅览室41个,购置书橱160个、档案柜100个,新增图书30余万册,配备健身器材126套,建立社区便民服务大厅33处,综合文化大院33个;街道投资130万元粉刷沿途道路20万平方米,投资20万元购置垃圾桶400个,投资30万元完善充实街道综合文化站。
4、共建联系到位。根据市文明委的安排,市、区两级文明单位与*41个社区结对共建,帮扶社区开展创城工作,为社区创建工作顺利进行提供保障。
二、大力开展社区环境卫生综合整治,推进文明社区建设
今年以来,全街道宣传思想工作把加强社区精神文明建设为突破口,在全街道范围内开展了以“五无、五有、五化”为标准的环境卫生综合整治活动,积极在全街道营造大发动、大整治、大创建的活动氛围,提高广大干部群众环境综合整治和文明创建的自觉性和积极性。建立了环境卫生综合整治长效机制,出台环境整治审计考核办法,出资50万元根据审计结果进行以奖代补。同时,考核结果纳入各社区年终目标责任制考核。
三、围绕街道中心工作,大力加强新闻宣传
新闻宣传工作坚持“团结稳定鼓劲,正面宣传为主”的方针,增强政治意识和大局意识,狠抓新闻安全与宏观管理,努力化解负面报道,撰写一批反映文明城市创建、招商引资、旧村改造等中心工作的稿件。按照“增加数量、确保质量”的要求,进一步加大了对上、对外发稿力度,成立了由7人组成的新闻宣传小组,宣传稿件在全区名列第一。
四、新闻出版和扫黄打非工作始终抓紧抓实
上半年加大了对印刷企业、出版物市场的监管力度,组织了工商、公安、文化、新闻出版等部门对辖区内的印刷企业、复印打字社、网吧、书店书摊点、占卜摊点进行检查清理,共取缔无证书摊和占卜摊点23个,没收盗版图书、音像制品1300余册(盘),有效净化了文化市场。
五、党报党刊征订方面。及时足额完成区委分配的2009年度党报党刊征订任务。对区委宣传部安排的其他刊物和学习资料征订任务也如数按时完成。
2009年工作打算:
巍峨的X脚下,婀娜的多浪河畔,在鲜红的党旗下,湛蓝税服辉映金色税徽。
她们,政治坚定,始终以党建为引领,高举党旗跟党走,弘扬谱写“中国梦”的最美篇章。
她们,自信豁达,牢记为人民服务宗旨,将党建与X工作深度融合,带来满满的正能量。
她们,勤劳奉献,始终以创先争优为目标,凝聚心血迎来累累硕果,不忘初心别样红,
巾帼税花勇担当夺旗争先做表率
X党支部(X)党员干部10人,其中妇女干部7人,科室负责人为2名女同志(正科),1名少数民族女研究生,其他均为大学本科学历。地区X局党委高度重视这个妇女干部占70%的集体,致力于将X党支部打造成妇女干部队伍建设的主阵地和桥头堡。
X党支部始终坚持自上而下从严从实抓党建,党建工作任务繁冗,支部党员们顶住压力,勇于担当,自主创新,深入践行区局党委“五种工作理念”,研究制订了“两个责任”清单党建工作方式,凝聚集体智慧,利用2个月打造5个楼层的党建文化长廊,建成税史馆、廉政馆,发挥“党建+文化”“1+1》2”效应,常态化开展“党旗映X”主题党日活动,构建完善的党建绩效考核体系,实现了党建工作与X业务工作同频共振、齐头并进。2020年X地区X局在地区地直单位党建考核名列前三,先后承办多次地区党建工作经验交流会,下属4个党支部地区先进党支部初验合格,党建工作得到自治区X局、地委组织部的充分肯定,2020年地区X局机关创建成功“全国文明单位”。
抓好“五本一册”创新支部建设“展新颜”
为贯彻全面从严治党向基层延伸,立足党支部标准化规范化建设,创新工作意识,X党支部自主设计“五本一册一清单”式的管理模式,充分激发支部活力。
——全方位的“五本一册”。为扎实落实全面从严治党主体责任,梳理主体层级,细化责任类别,该党支部自行设计了“五本一册”即:《党建领导小组会议记录本》《党委中心组学习记录本》《机关党委工作会议记录本》《党小组工作记录本》《党员干部学习笔记本》和《党支部工作手册》。《党支部工作手册》更是精细划分了领导参加支部组织生活、党员大会、支部委员会、党课、党员学习教育等功能区域。“五本一册”涵盖局党委到党员干部的6个责任主体的事务,成为落实全面从严治党主体责任的有效载体,并让繁复的基层党务工作变得“清清爽爽”。
——精细化的每月“一清单”。每月制定党支部工作清单,明确每月“”项目,发放谈心谈话、思想汇报、建言献策等“5+X”规范表格,提示党费日党员主动交纳党费,确定每月党日活动主题,鼓励党支部自主开展形式多样,内容丰富的教育实践活动。支部工作切实做到“每月一清单,每季度一检查,每年度一次党支部工作档案展评活动”,力促全面从严治党主体责任“落细落小”,大力提升机关党支部标准化规范化建设水准。
自治区X局党委书记、局长杨勇在X地区调研期间对“五本一册一清单”支部工作方法点赞,并鼓励推广。地委组织部、地直机关工委每年度在地区X局举办2次党建工作观摩会,推荐“五本一册一清单”工作法。
疫情志愿我当先我是党员做奉献
2020年面对疫情大考,该支部党员联名向局党委递交来自“战疫情”的请战书,以坚定的信念,承担起X机关的社会责任。他们第一时间组建系统党员志愿服务队12个累计202人,7×24小时组织协调志愿服务队参与到抗疫一线、X一线,做好疫情时期的工作。同时科室7名女同志主动出击第一时间参加所在社区志愿服务队。
同时为舒缓疫情期间的干部情绪,支部党员干部积极主动靠前,连线开会研究制定疫情期间“党建引领共抗疫情”“十个一”系列活动,克服居家办公困难,组织X干部和驻村点群众成功举办线上抗疫主题征文,红歌比赛、书画、摄影、象棋比赛等,这些经验做法在自治区X系统得到推广,赢得了干部群众的赞誉。我局选送的抗击疫情的征文获得自治区X系统二等奖。
小我聚起“三春暖”服务人民记心间
机关党委和系统党建工作科联合党支部承担着党建工作主责部门。他们充分发挥自身优势,用细腻执着的温情传递出X干部的大爱。
巍峨的X脚下,婀娜的多浪河畔,在鲜红的党旗下,湛蓝税服辉映金色税徽。
她们,政治坚定,始终以党建为引领,高举党旗跟党走,弘扬谱写“中国梦”的最美篇章。
她们,自信豁达,牢记为人民服务宗旨,将党建与X工作深度融合,带来满满的正能量。
她们,勤劳奉献,始终以创先争优为目标,凝聚心血迎来累累硕果,不忘初心别样红,
巾帼税花勇担当夺旗争先做表率
X党支部(X)党员干部10人,其中妇女干部7人,科室负责人为2名女同志(正科),1名少数民族女研究生,其他均为大学本科学历。地区X局党委高度重视这个妇女干部占70%的集体,致力于将X党支部打造成妇女干部队伍建设的主阵地和桥头堡。
X党支部始终坚持自上而下从严从实抓党建,党建工作任务繁冗,支部党员们顶住压力,勇于担当,自主创新,深入践行区局党委“五种工作理念”,研究制订了“两个责任”清单党建工作方式,凝聚集体智慧,利用2个月打造5个楼层的党建文化长廊,建成税史馆、廉政馆,发挥“党建+文化”“1+1>2”效应,常态化开展“党旗映X”主题党日活动,构建完善的党建绩效考核体系,实现了党建工作与X业务工作同频共振、齐头并进。2020年X地区X局在地区地直单位党建考核名列前三,先后承办多次地区党建工作经验交流会,下属4个党支部地区先进党支部初验合格,党建工作得到自治区X局、地委组织部的充分肯定,2020年地区X局机关创建成功“全国文明单位”。
抓好“五本一册”创新支部建设“展新颜”
为贯彻全面从严治党向基层延伸,立足党支部标准化规范化建设,创新工作意识,X党支部自主设计“五本一册一清单”式的管理模式,充分激发支部活力。
——全方位的“五本一册”。为扎实落实全面从严治党主体责任,梳理主体层级,细化责任类别,该党支部自行设计了“五本一册”即:《党建领导小组会议记录本》《党委中心组学习记录本》《机关党委工作会议记录本》《党小组工作记录本》《党员干部学习笔记本》和《党支部工作手册》。《党支部工作手册》更是精细划分了领导参加支部组织生活、党员大会、支部委员会、党课、党员学习教育等功能区域。“五本一册”涵盖局党委到党员干部的6个责任主体的事务,成为落实全面从严治党主体责任的有效载体,并让繁复的基层党务工作变得“清清爽爽”。
——精细化的每月“一清单”。每月制定党支部工作清单,明确每月“”项目,发放谈心谈话、思想汇报、建言献策等“5+X”规范表格,提示党费日党员主动交纳党费,确定每月党日活动主题,鼓励党支部自主开展形式多样,内容丰富的教育实践活动。支部工作切实做到“每月一清单,每季度一检查,每年度一次党支部工作档案展评活动”,力促全面从严治党主体责任“落细落小”,大力提升机关党支部标准化规范化建设水准。
自治区X局党委书记、局长杨勇在X地区调研期间对“五本一册一清单”支部工作方法点赞,并鼓励推广。地委组织部、地直机关工委每年度在地区X局举办2次党建工作观摩会,推荐“五本一册一清单”工作法。
疫情志愿我当先我是党员做奉献
2020年面对疫情大考,该支部党员联名向局党委递交来自“战疫情”的请战书,以坚定的信念,承担起X机关的社会责任。他们第一时间组建系统党员志愿服务队12个累计202人,7×24小时组织协调志愿服务队参与到抗疫一线、X一线,做好疫情时期的工作。同时科室7名女同志主动出击第一时间参加所在社区志愿服务队。
同时为舒缓疫情期间的干部情绪,支部党员干部积极主动靠前,连线开会研究制定疫情期间“党建引领共抗疫情”“十个一”系列活动,克服居家办公困难,组织X干部和驻村点群众成功举办线上抗疫主题征文,红歌比赛、书画、摄影、象棋比赛等,这些经验做法在自治区X系统得到推广,赢得了干部群众的赞誉。我局选送的抗击疫情的征文获得自治区X系统二等奖。
小我聚起“三春暖”服务人民记心间
机关党委和系统党建工作科联合党支部承担着党建工作主责部门。他们充分发挥自身优势,用细腻执着的温情传递出X干部的大爱。
一、畅通提案征集渠道,凝聚人心人气
征集职工提案是开好职代会的先导,也是体现职代会质量的重要指标。济宁中支始终把征集提案、解答提案、落实提案作为加强民主管理的重要内容。同时,坚持提案征集、落实的规范化、制度化,不断提高提案质量。
一是早安排,广动员。每年全辖工会工作会议上,都把开好职代会、征集并落实好职工提案作为会议的重要内容,要求在职代会召开前一个月,将职代会召开的大致时间、议程安排向职工代表通报,并组织召开职工提案征集动员会,动员各职工代表向代表的工会会员征求意见和建议,并按照规范的提案格式、要求撰写职工提案,确保广泛的代表性。
二是抓落实,争主动。中支党委把落实职工提案作为畅通民主管理渠道的重点,认为只有职工提案得到重视、得到落实,职工有意见、有建议才愿意提出来,党委(组)才能真正了解职工的所想、所盼,也才能有针对性地做好职工的思想工作,更好地团结带领干部职工履行好基层央行职责。从近两年来职工提案的统计数据来看,全辖共征集职工提案539条,答复率100%;共落实职工提案533条,落实率达到99%。其中,中支机关职代会提案127条,共落实124条,占98%,充分表明了党委(组)对待职工提案的重视程度,也反映了干部职工积极参与的热情。
三是言必信,行必果。在职代会上,行政负责人对提案作出明确的答复,对一些马上可以解决的,明确承办部门和办理期限;对一些因客观条件不具备或当前不能解决的提案,说明原因。在职代会闭会期间,对那些待落实的提案,工会指定专人进行督查督办。在下次职代会上,对上次职代会的提案落实情况进行通报,使职工提案有始有终,事事讲清楚,件件有着落。
通过开展职工提案征集、解答、落实和跟踪监督,有效实现了党委(组)与广大干部职工的沟通和交流。干部职工的广泛参与,促进了党委(组)的科学决策和有的放矢,也增强了在干部职工中的凝聚力和向心力。从近年来上级行组织的民主评议干部活动来看,职工对党委班子的满意率均在97%以上。
二、畅通行务公开渠道,增进理解信任
近两年来,我们坚持把职工关心的、与职工切身利益密切相关的“热点”问题,事关基层央行改革发展的“难点”问题和职工最想了解的“疑点”问题,作为行务公开的重点,坚持重大问题以公开求共识,职工敏感问题以公开求公平,工作难点问题以公开求突破,干部管理问题以公开求公正,有效激发了干部职工的主人翁意识,调动了投身人民银行改革与发展事业的积极性。
(一)坚持“热点”问题公开。近两年来,×××行只要是涉及与职工利益有关的问题,都坚持向职工公开,积极维护职工的知情权、参与权和监督权,最大限度地让职工满意。去年,人民银行系统实行了绩效工资改革,如何确定分配标准,成为干部职工关心和议论的热点问题。针对这一情况,我们立即召开了由行领导、中层干部和工会委员参加的党、政、工联席会,大家一致认为,要想把事情办好,必须依靠广大职工。因此,我们通过召开职代会,组织各个层面人员参加的座谈会,向全体干部职工发放了绩效工资分配征求意见表,广泛听取意见和建议。有的提出科室长不仅承担科室的管理责任,而且还要担负一些具体的岗位责任,应该给予考虑;有的提出,×××是专业性较强的特殊行业,一些重要岗位要适当增加系数值;还有的提出,先模人物的贡献较大,应在分配中得到体现……职工的意见收集上来后,党委对职工的意见和建议进行了认真梳理和汇总,制订出以科室为基本分配单位、以具体岗位确定基本系数值,以贡献大小作为增加系数值的分配方案讨论稿,由干部职工再次讨论、修改、表决后,立即下发专门文件,公布实施。不少干部职工说:“这样的工资分配,鼓励先进,鞭策后进,公平合理,让人服气”。
(二)坚持“难点”问题公开。×××职能调整后,如何依法履行×××新职责成为“难点”问题。为了正确引导广大干部职工树立信心,迎接挑战,××党委及时向全辖干部职工印发了宣传提纲和明白纸,制作了印有新《人民银行法》、《商业银行法》等“四法”及人民银行新职责的大型标识牌,在×××公开场所展出,并通过内部局域网、宣传栏等载体,大力宣传,增强干部职工依法履行基层央行新职责的信心。在中心支行党委的倡导下,全辖先后举办了“金融产品推介会”、“银企项目洽谈会”等活动,加强了金融生态环境建设,树立了人民银行在地方政府、企业及金融机构中的良好形象,进一步赢得了干部职工的支持和拥护。
(三)坚持“疑点”问题公开。在内部管理上,我们始终坚持“人、财、物”管理公开,防止了个人行为,避免了因“暗箱操作”而滋生腐败。在竞聘中层干部过程中,我们将竞聘条件、标准、程序提前向职工公开。在今年中层干部缺职竞聘工作中,新提任科长 2人、副科长4人、科级非领导职务12人。由于整个竞聘过程公开、透明、公正、公平,加上思想工作及时到位,没有一个职工表现出不满情绪,竞聘成功的职工满意,竞聘失利的职工平静,形成了收入能增能减、干部能上能下、人员能进能出的人才管理机制。在财务收支方面,中心支行每年都将本年度财务收支计划与上年度财务执行情况向职工代表进行专题报告,定期向职工公开。对专项资金的使用、大项业务的开支、房屋租赁的收支等情况,坚持每半年公开一次,对工资费用、业务招待费、办公电话费用等,坚持每月公布一次,使职工对全行财务收支状况有了较为具体的了解和监督。在物资管理上,按照编制计划、采购、入库、保管、发放等工作程序,坚持双人采购,货比三家,择优选购的原则,定期核对库存物品与《办公用品领用单》,对大宗物品采购认真执行集中采购规定,并坚持各有关部门共同办理。
三、畅通沟通交流渠道,营造和谐氛围
为全面建设和谐基层央行,我们积极发动和依靠职工,参与民主决策、民主管理、民主监督,始终把引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性作为工作的一项重要内容,进一步加强领导与职工的沟通交流,营造了宽松、和谐的人际环境。
一是坚持“行长接待日制度”。为沟通思想,交流感情,拉近领导与职工的距离。我们坚持每周明确一名党委成员抽出一个工作日的时间,接待处理全辖干部职工的来访、来电,并深入基层进行座谈。针对“行长接待日”发现的问题,行领导能现场答复解决的,立即解决,一时不能解决的,提交行长办公会及时进行研究解决。今年三月初,××××同志在“行长接待日”活动中,深入会计财务科、科技科座谈,同志们踊跃发言,对中支的内部管理、央行职责的履行等方面提出了很好的意见和建议,党委及时进行了研究,并将答复意见以纪要的形式转发全辖,有效沟通了党群干群关系,发挥了由点带面的作用。
二是开辟了“行长信箱”。针对涉及人员、切身利益等敏感问题,职工不便署名或面对面交流的情况,我们充分发挥人民银行内部局域网的优势,开辟了“行长信箱”,倾听群众真实的心声,关心职工疾苦,实现了多渠道、多角度的沟通和交流。对发给党委成员个人的信件,由党委成员个人根据反映的问题,进行电话交流或座谈,并将情况向党委汇报;发给党委班子的信件,由党委办公室统一汇总提交党委会研究答复。近两年来,“行长信箱”共收到各类信件31封,全部予以答复,行领导出面帮助职工解决工作、生活方面的问题11项。“行长信箱”的开通,缩短了领导与职工的距离,密切了领导与职工的关系。
三是建立了“党委成员联系行制度”。×××行是×××行派出机构的最基层,也是构成×××行体系的重要组成部分,建设和谐基层央行离不开县市支行的稳定与和谐。我们坚持党委成员重点联系行制度,并要求每位成员每季度到重点联系行调查研究、解决问题不少于两次,而且在日常工作中要经常保持联系,及时将掌握的重点联系行的基本情况向党委汇报。在人民银行体制改革过程中,县市支行干部职工一度出现人心不稳现象,各党委成员及时深入定点联系行调查研究,与县市支行干部职工促膝谈心,做耐心细致的工作,并把上级行领导关于加强基层央行建设的讲话精神及时传达给大家,以此稳定了大家的情绪,增强了干好工作的责任感和使命感。
一、统一思想,认清形势,努力提升文明、卫生城市复检迎查工作质态
2005年我县以优异成绩摘取“省文明城市”和“省卫生县城”的称号,2008年又顺利通过文明城市复检验收。多年来的创建工作使我县市容市貌、人文环境、生态文明得到极大的提升,市民在积极支持和参与创建的同时也充分享受到文明、卫生城市创建带来的实惠。“十一五”期间,我县经济社会快速发展、城市功能日臻完善、城市面貌日新月异、重大典型不断涌现,这些都为新一轮文明、卫生城市复检验收的顺利通过奠定了坚实的基础。在看到优势的同时,我们更要认清当前创建工作所面临的严峻形势。一是时间紧。我县从2003年至2005年创建省文明城市,历时3年;2008年通过复检,前后准备将近一年;而今年,从省里对全国文明城市、先进城市进行测评到省级文明城市的复评认定,满打满算也就3个月时间。同时,省卫生检查组对卫生县城的明查暗访也将在近期内进行。二是任务重。省、市文明委强调:“省文明委将对46个省级文明城市进行复查认定,并实行动态管理和退出机制。”为此,市委、市政府要求各县(市)迅速行动,对照新版文明城市测评体系,全面推进文明城市创建工作,确保各项指标全面达标,力争在新一轮省级文明城市评选中取得优异成绩,确保南通市继续保持全省江北第一文明城市群无一掉队。与周边县市相比,我们的优势不多,差距不小,关键时刻更需加倍努力、迎头赶上。我相信,绝不会因为某一个部门或某一个环节工作不到位而失分乃至功亏一篑!三是方法新。本轮复检,省文明委将采取材料审核、听取汇报、网络调查、问卷调查、实地考察、整体观察六种测评方式采集数据,材料审核以测评年度前两年的材料为主。省文明委先委托第三方独立调查机构对参评城市开展暗访,特别是把重点放在对市民的文明指数进行测评上,和以往轰轰烈烈、大张旗鼓的检查方式不同,整个过程均不打招呼、不暴露身份,暗访合格后才开展资料调查。因此,要通过省文明城市和卫生县城的复检不能有任何的侥幸心理,只有保持清醒的头脑,认清形势,明确要求,真抓实干,以最优的工作质态应对各种测评考核,才能取得最佳的结果。
二、突出重点,创新载体,扎实开展“不给别人添麻烦”公民文明素质提升行动
我县经过这几年文明、卫生城市的创建,市容市貌发生了翻天覆地的变化,但是市民的综合素质与文明、卫生城市的标准还有不小距离。一个城市的文明程度,归根结底反映在人的行为上,决定于人的素质。从这个意义上说,创建文明城市,本质上就是塑造文明的市民,提升公民文明素质自然成为创建工作的重中之重。“不给别人添麻烦”活动是新时期推进公民道德教育的重要载体,是深化精神文明创建的有效途径。我县立足于从细节出发,从小处做起,精心策划、重点推进“不给别人添麻烦”公民素质提升行动,力求使公民素质与社会发展同步,和现代文明协调,努力形成“育人”与“创城”的良性互动、和谐共进。
1、在理解内涵中提升公民文明素质。各地、各部门、各单位要认真学习东文委[2011]1号文件《关于印发<县2011年“不给别人添麻烦”公民文明素质提升行动计划>的通知》的精神,理解内涵,充分认识实施公民文明素质提升行动的意义所在。“不给别人添麻烦”是公民的道德底线和最基本的自律要求,但是在现实生活中恰恰成为最为缺失的公共品质,成为精神文明建设的重点难题。“不给别人添麻烦”是文明理念,更是行为要求;是传统美德,更是现代文明;是个人素养提升的底线,更是和谐社会创造的基石。“不给别人添麻烦”是公民最基本的自律要求,也与事业发展、社会和谐息息相关,渗透在社会生活的方方面面,表现为自尊自爱,不给自己添麻烦;和睦相处,不给家人添麻烦;合作奉献,不给同事添麻烦;文明做人,不给社会添麻烦。要利用电子屏幕和电视台循环播出“不给别人添麻烦”的公益广告,利用新闻媒体、网络、社区板报、宣传栏,以文字、漫画等形式解读“不给别人添麻烦”的内涵,鲜明生动地帮助广大市民增强提高文明素质从自己做起,从身边做起,从细微处做起的意识。
2、在宣传教育中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是一种理念,必须立足“知晓”,做好传播,加强教育,让理念成为共识。一是以公共文明为切入点,围绕上下班途中、购物、乘车、上网、观光等时间,以及邻里之间、楼道之中、红绿灯前、工作场所等,运用市民喜闻乐见的形式编写“不给别人添麻烦”行为指南,发放到广大市民手中。二是共同打造“扶海大学堂”平台。建好、用好“扶海大学堂”,发挥其在文明城市创建中的积极作用,面向机关人员和普通市民,举办“不给别人添麻烦”的专题讲座,邀请专家解读“不给别人添麻烦”的内涵。三是开展“礼仪之星”培树活动。继续开展“文明礼仪伴我行”进机关、学校、社区宣传教育活动,举办“创文明城、做文明人”群众性文体活动,从“不给别人添麻烦”的最低要求做起,将公民基本道德规范、文明礼仪普及到位。四是开展“小事德育”主题活动。在全体未成年人中开展“文明伴我行”、“感动你我他”、“雏鹰在行动”等“小事德育”系列活动,深化“公益•公德”考核,以“不给别人添麻烦”为出发点,从自己做起,从身边做起,引导广大未成年人养成良好的习惯、高尚的人格和优良的品德。同时,开展净化社会文化环境活动,对网络环境、文化市场、校园周边环境进行整治。
3、在投身实践中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是一种行为习惯,要组织形式多样的“不给别人添麻烦”公民践行活动,在实践中逐步养成。一是开展“美化家园”环境整治活动,发动广大市民参与市容卫生环境整治行动,有效改变脏乱差的现象,增强市民投身文明创建的自觉性和主动性;严格落实“门前五包”和市容环卫责任区制度,落实卫生长效管理机制,增强市民文明创建的责任感和使命感。二是开展“举手之劳”全民实践活动。开展“十小文明”推进活动,从举手之劳开始,落实到出行、排队、就餐、购物、交谈、与会、上班、观赏、上网和居住等方面,相关部门要分别制定实施方案,重点组织好“文明出行”、“文明上网”、“文明居住”等集中整治活动。同时,要在公共场所和主要交通路口设立城市公共文明指数测评点,掌握创建实时动态,及时反馈,及时整改方案。
4、在典型引领中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是一种传统美德,要大力弘扬,不断拓展和升华内涵。一是充分发挥品牌的引领作用。今天,我们为文明品牌专门设置了光荣榜,拍摄了专题片,就是要把荣誉不断放大,将责任层层传递,就是要激励创建先进单位,进一步做强做亮品牌,示范引领各行各业见贤思齐,在各条战线培树起一批新品牌、新典型。二是开展“身边好人”典型推举活动。在不断加大“中国好人”纪晓飞、俞杰、王国华、李平等宣传力度的同时,积极开展“我评议、我推荐身边好人”活动,探索创新“月推季评年考”的发现渠道,形成自下而上,常年不断的举荐机制,营造“学好人、当好人”的氛围。围绕“为党旗增辉、为发展聚力”主题,组织好“百名风范人物评选”和“百场发展成果展示”。充分发挥各类先进典型的示范带动作用,用身边的好人好事教育影响身边的人,引导人们树立正确的世界观、价值观、人生观,培育良好的社会风尚,形成浓厚的精神文明创建氛围。三是深化优化“和谐村居”联创共建活动。城乡互动、同频共振,这是文明城市创建的必然要求,也是我县“十二五”规划的战略目标。要以争创2009—2010年度南通市文明村镇、文明社区为契机,全面提升“四位一体”长效管理水平。要以项目为载体,强势推进县、镇机关、企事业单位与所有行政村的结对共建,同时开展百个“和谐村居”联创共建项目评比。四是开展“窗口行业”规范达标活动。所有窗口行业和执法部门都要积极争创2009—2010年度南通市文明行业、文明单位。文明城市21个测评体系中规定必查和抽查的窗口行业更要按照规范化服务标准确保创建达标。
5、在志愿服务中提高公民文明素质。“不给别人添麻烦”是现代文明,参加志愿服务是现代公民具有高度文明素养的最显著标志。我们要充分认识到志愿服务在提升公民文明素质中的重要作用,将志愿服务建设成为我县文明城市创建的品牌。一是建好队伍。除了招募机关、企事业单位人员、在校学生、退休职工,更要广泛动员广大市民加入到志愿者队伍中来,不断壮大志愿者队伍。“二十佳”品牌单位要从拓展品牌内涵、延伸服务触角出发,迅速组建各具特色的志愿者队伍。二是加强管理。整合全县志愿者队伍资源,统一到“扶海志愿者”队伍中来,建立健全志愿服务“准入”制度;建立志愿者档案,掌握每位志愿者的特长、优势、能力和可以提供服务的时间等信息,以便对接;实施志愿服务过程性记载认定,评选表彰星级志愿者;定期进行培训,提高服务意识,提升服务技能;定期进行教育,增强责任意识、树立奉献精神、传播服务理念。三是搭建平台。注重在实践中培养“奉献关爱我先行”的志愿服务意识,组织志愿者在城镇全面参与文明城市创建,进农村关爱空巢老人和留守儿童。精心设计和组织“文化惠民”志愿服务活动,使之成为深化“和谐村居”联创共建、提升村民幸福指数、促进农村精神文明建设的有效抓手,成为保证“三下乡”的队伍固定化、活动规范化、影响常态化的生动形式,通过与社区和村委会的有效对接,不断扩大志愿服务的感召力、覆盖面和实效性。四是给予关怀。要加大宣传力度,大力弘扬志愿精神,创造有利于志愿服务的舆论氛围和社会环境。
三、攻克难点,狠抓落实,有力推进提升文明城市形象的各项措施
1、抓基础,进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务,要把与文明城市创建关系最大和能够迅速改善城市形象、老百姓得实惠的项目作为重点,加大建设力度,以实实在在的创建成效争取群众的支持和信任。一要完善公共服务设施。全面落实“公交优先”方针,加快对县城老旧小区整治,加大廉租房、公共租赁房、保障性住房以及安置房建设力度。二要完善市政设施。要抓好城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施建设,加快完善城区路网体系,加强城区主次干道的养护,加紧对排水设施进行检查,完善道路交通标线、提示,抓好城区亮化工作。三要完善公共文化设施。加快建设县文化中心场馆,做好县城三号街区保护性开发工作。完善镇村文化基础设施,优化公共文体资源配置,提高市民人均文化、体育设施面积,使广大市民实实在在地感受到创建工作带来的新变化。提升品味、提高档次,精心打造一批为广大市民共享共用的“文化空间”和城市客厅。
2、抓难点,进一步优化城市环境。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。在优化城市环境方面:一要彰显生态特色。要结合国家生态县创建工作,深入开展节能减排、保护环境全民行动,以全民动员、全员覆盖、全社会参与为主要途径,弘扬生态文明,改善生态环境。二要整治市容市貌。要按照净化、绿化、美化、亮化的标准,采取有力措施,开展“美化家园”环境整治行动,集中力量整治重点领域的违法建设、乱设摊点、占道经营、乱停乱放、乱张贴和脏乱差的现象,清理卫生死角和管理盲区;要集中优势兵力,采取有力措施,着力清除城市的暴露垃圾,力争短时间内取得明显成效。要加强沿街店铺管理,严格实行市容环卫责任区制度,确保市容长效保洁;集中整治户外广告和公共图形标志、标牌,美化城市街景;推行文明施工和拆迁规范化管理,加强工地围墙(围栏)美化。三要维护社会秩序。深入推进社会管理创新和法治建设,要教育和引导市民遵守法律法规,合力营造安全有序、诚信守法的社会环境,完善社会治安防控网络,严厉打击各类违法犯罪行为,消除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
(一)提出与确定
xx在党的十五大报告中指出:“建设有中国特色的社会主义,必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持”。“青少年是祖国的未来,民族的希望,要十分重视青少年思想道德建设”。还要求全国青少年“弘扬中国古代优良道德传统和革命道德传统,吸取人类一切优秀道德成就,努力创建人类先进的精神文明”。中国有着50XX年灿烂的文化传统,素以文明和礼仪之邦著称于世。中华民族传统美德是中华民族在历史发展进程中形成的优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族气节、高尚民族情感、良好民族礼仪的总和,是中华民族优秀传统文化的核心,是中华民族屹立于世界之林的精神脊髓。继承和弘扬中华民族的优秀传统美德,加强思想道德建设,是精神文明建设的重要内容。然而,近年来由于多种原因造成社会伦理道德滑坡的情况比较严重,优秀的传统也被忽视,青少年更是深受其害,中小学生中独生子女多,道德品质和行为习惯较差,德育效果欠佳等等,使精神文明建设受到很大影响。
由此可见,利用中华民族优秀道德传统这一特有资源对青少年学生和家长乃至社会公民进行道德教育,是建设有中国特色社会主义现代化祖国的需要,是加强社会主义精神文明建设的需要,是丰富中小学德育内容,提高中小学德育实效,教育青少年学生振奋民族精神,增强民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力,学会做一个现代的中国人的需要。
与其它德育工作一样,中华民族传统美德教育必须全社会齐抓共管,方能取得最佳效果。经过了解和考察,结合我自治区中小学德育工作的实际情况,经请示自治区教委领导同意,我们决定参与栾传大研究员组织的全国“学校、家庭、社区三结合的中华民族传统美德教育系统实验研究”课题的实验研究工作,由广西教育学会牵头,成立“广西中华民族传统美德教育研究课题组”,在我区部分中小学中进行实验研究。
(二)假设
从时代要求出发,将传统美德与现代精神相融合,发挥学校教育主渠道的作用,探究“三结合”传美教育的途径、方法和模式,继承中华美德,有效地提高学生的道德认知水平和道德品质;为培养合格的、跨世纪的现代中国人打好道德素质基础,提高中小学德育整体水平,为精神文明建设作出贡献。
二、实验对象与组织
(一)实验对象
主要对象是中小学生。同时也对中小学教师、家长和社区教育所辖单位的公民进行传美内容的教育。
(二)实验研究组织
本实验研究课题实行统一规划、分级管理、宏观调控、各负其责的组织管理办法。自治区成立“广西中华民族传统美德教育实验研究课题组”,课题组成立领导小组(由自治区教育学会1名副会长任组长、教育厅基教处和学会秘书处各1名负责人任副组长)并设有办公室,在全国总课题组的指导下,负责制订本自治区的实验研究方案及工作规程、管理条例,提出实验研究的总体思路、模式,培训实验教师和指导人员,指导实验单位和实验校点的实验研究,控制实验进程,总结、交流实验研究经验,表彰先进等。
自治区课题组之下,成立了5个实验研究单位,其中有4个地级市,即南宁市、柳州市、桂林市和北海市实验研究单位;l个少数民族乡镇,即龙胜瑶族自治县平等乡实验研究单位。5个实验研究单位也均成立了领导小组,市教委领导任组长,教科所和学会的同志任成员。由各实验研究单位确定实验校点,具体负责校点的实验研究管理和指导工作,交流本市实验研究经验。
各实验研究学校也成立了领导小组,校领导任组长、政教主任具体负责,确定本校研究的子课题和实验的重点德目内容,组织教师具体实施。
三、实验研究的方法与内容
实验以中华民族传统美德德目体系为内容。具体以《中华民族传统美德故事》和《中华民族传统美德警语名言500句》为主要实验教材,辅之以适合各地实际情况的部分材料。
我自治区各实验单位结合本单位实际,具体选择课题进行研究,(课题略)。
具体实验研究的方法、途径与步骤:
主要采取以下几种研究方法
1.调查法 根据传美教育的内容,设制各种调查表,通过召开座谈会、找学生个别谈话、进行问卷调查、走访家长和社区等多种形式按德目内容调查了解当时学生、家长的各种思想认识和表现,同时收集各种相关的资料,为有针对性、有重点地进行传美教育打下基础,为课题研究提供背景材料。
2.实验法 主要是自然实验法。通过传美知识的传授和多种形式、多渠道的传美教育活动,提高学生(家长)道德认知,探索“三结合”传美教育的模式和运行机制。
3.比较法 主要是作纵横向比较。通过实验校实验前后和实验班与对比班在道德品质素质等方面状况的比较,验证实验方案的可行性和实验的效果。
4.行为训练法 即在实践中训练学生形成传统美德行为的方法。通过教学形式、实践活动形式等多种形式进行反复、长期训练。例如:组织学生参加社会公益活动、“手拉手”活动等等。
5.考核评价法 制订《传统美德素质教育目标体系及学生素质个性发展评价表》等评价标准,通过自我评价、教师评价、集体评价、家庭评价和社区评价,使学生清楚自己在各个层次的表现及努力的方向,达到传美教育之目的。
在实验研究过程中,我们从广西实际情况出发,在具体操作上,各实验单位普遍按照“一种模式”、“十一个结合”的做法来实施。
一种模式:即以学校为主导,以家庭为基础,以社区为依托的“三结合”区域传美教育模式。此模式主要是以学校为切入口,首先在教师和学生中进行传美教育,通过学校的传美教育,向家庭和社会辐射,带动和指导家庭、社区的传美教育,逐步形成“三结合”的传美教育网络,创建良好的学校、家庭、社区传美教育环境,提高学校传美教育的实效性,并达到深化传美教育的意义之目的,即:以传美教育促进“社会公德、职业道德、家庭美德”教育,提高学生和家长、社区公民的思想道德素质,进而为全社会的精神文明建设服务,使学校的传美教育得以升华。
十一个结合:
1.学校传美教育与家庭教育相结合
家长是孩子的第一任教师,环境对孩子的成长起着非常重要的作用,是对学生进行传美教育的基础。我们以学校为主导,把传美教育辐射到家庭,在抓好学校传美教育的同时,对家长进行传美教育,让家长做好孩子的表率。创造良好的家庭育人环境,发挥家庭美德教育功能,成立“传美教育家长委员会”,与学校一道共同抓好学生的传美教育。主要措施有:
(1)办好家长学校。通过家长学校,采用专题讲座,播放学校传美教育录像片等方法向家长进行传美教育,提高家长的传美素质,在此基础上,协助学校做好学生的传美教育工作。
(2)举行“家长开放日”、“家长接待日”活动。请家长到学校听传美课,参加传美活动,参观传美展览等等,家长与学生共同接受教育,并增强家长参与学校传美教育的自觉性。
(3)编辑传美教育资料。例如《美德》校刊、《传美教育家长报》等,发给家长学习,并要求反馈学习心得,学校将写得好的登出来,学生、家长互相促进。
(4)坚持家校联系制度。建立传美教育家校联系卡,例如,“孝敬卡”、“在家表现活动表”等,及时交流学生在校在家的表现。有的实验学校还布置传美教育作业,例如平时主动协助家长料理家务外,假期连续当一周家长,写出当家体会,由家长评价等等。
(5)建立评选表彰优秀家长制度。评选“合格家长”和“优秀家长”,召开“教子有方经验交流会”、“传美教育优秀家长表彰会”等,让优秀家长传授经验,为家长戴红花。发奖状。
通过以上做法,使家庭教育与学校教育融为一体,优势互补,形成合力。
2.学校传美教育与社区教育相结合
社会环境对青少年的成长起着重要的作用,它既可以检验学校传美教育的成果,又直接影响着学生道德品质的形成。因此,我们把学校的传美教育向社区辐射,以社区为依托,动员各方面力量与学校密切配合,加大传美教育力度,创设大的良好的育人氛围。在这方面我们也是采取由小区域逐步向大区域发展的办法。
首先是建立小区域的传美教育网络。即把与学校有密切关系和学校周边的单位动员起来,例如:与同学校挂钩的驻军、武警、派出所、机关单位和学校所在地的小区、街道、厂矿企业等共同成立“传美教育指导委员会”。该委员会由学校、家长委员会和各单位的负责人组成,其职责为:协助学校搞好对学生的传美教育;对辖区内各单位的公民进行传美教育。在该委员会的统筹指导下,各小区形成了强有力的教育合力,构建了全方位的传美教育环境。强化了学校的教育环境,建立了良好的家庭环境,优化了社会教育环境。
在区域传美教育网络的建立中,我们还十分注意发挥区域在传美教育实验基地方面的作用,例如区域内部队、纪念场馆的爱国主义教育基地等。
3.传美教育与课堂教学相结合
一是开设每两周1节的“传美课”。遵循现代教学原则,优化教学目标和教学内容,采取生动活泼的课堂教学形式,以多媒体教学手段,激发学生的热情,重视智力因素和非智力因素在学生道德形成发展中的作用,对学生进行传美知识教育。例如不少实验学校依照激情——明理——导行的教学框架,采用五环式教学结构来上传美课。即:导入新课——主题教育(学习传美故事,明确道理)——深化理解(充实事例,论证观点)——一评价扩展(辩析是非,指导言行)——巩固延伸(课内巩固,课外延伸)。
二是进行学科渗透。利用中小学各科教材中蕴含的丰富的传美教育内容,与传美教育的德目挂钩,把传美教育有机地渗透到各学科教学当中。渗透的形式有直接渗透、间接渗透和相机渗透等。
4.传美教育与“三会”相结合
实验学校把传美教育18个德目内容列为校会、团(队)会和班会的重要内容,每阶段突出一个德目内容,每次活动突出一个中心,既丰富了“三会”的内容,又使传美教育生动活泼,形式多样。例如:举行“爸爸妈妈我爱您”、“做礼仪好少年”中队会等。
5.传美教育与节日活动相结合
实验校根据节日的特点,结合传美教育内容,设计主题活动,使年年都过的节日内容变得丰富多采,且得到深化。例如在“三八”节、母亲节、“五一”劳动节中开展“当家一日,自理一日”,“我给妈妈唱支歌”、“我是爸妈小帮手”、“夸夸我的好妈妈、好爸爸”等主题活动,在“五四”青年节开展“立志勤学、求索攻坚、报效祖国”的主题活动等等。
6.传美教育与常规管理相结合
在传授传美知识,明白道理的同时,对照德目内容对学生进行良好行为规范的训练。文明礼仪训练、良好学习习惯训练等,学传美,见行动,做到人人懂传美,学传美,个个扬美德,有美德。以美德规范学生的行为,培养良好的班风、校风、学风。例如用“整洁健身”规范学生的仪容仪表,用“求索攻坚”端正学生的学习态度等等。
7.传美教育与国内外重大时事教育相结合
传美教育必须融入爱国主义教育的主旋律中,而国内外发生的重大事件为爱国主义教育提供了有利的教育时机,抓住这些时机,把传美教育与时事教育有机结合起来,会对学生产生巨大的震撼力量。例如:1998年抗洪期间,实验学校把传美教育与抗洪精神有机结合,提出“弘扬传统美德,光大抗洪精神”的口号,召开“慰问抗洪英雄”主题班会,举办“弘扬传统美德,光大抗洪精神”演讲比赛,开展“情系灾区,奉献爱心”等系列活动,师生都深切感受到中华民族强大的凝聚力和中华传统美德在当代产生的精神力量。
8.传美教育与心理健康教育相结合
实验学校针对目前不少学生存在着不同程度的心理障碍的状况,选择相关的德目内容,采取上心理健康教育课,设立心理咨询相谈室等方式对学生进行崇高的民族自尊心、坚韧不拔的意志、顽强的耐挫能力,良好的心理调试能力和环境适应能力的培养。使学生形成健康的心理和健全的人格。
9.传美教育与校园建设相结合
校园环境可以陶冶学生的情操,具有潜移默化的隐性育人功能。实验学校在十分注意美化、绿化、香化校园环境的同时,还有意识地创设传美教育的环境。例如,在校园和教室里挂中华民族传统美德名言警句、名人画象;开辟传美教育宣传栏;校广播站定时播讲传美故事和名人名诗名句;建立校园传美教育阵地(广西师大附中的名人名言、诗词、题字碑林、桂林市育才小学的王半塘种植园等);开展班级、校际间的传美教育黑板报比赛,学生间的传美手抄报竞赛和传美知识抢答、竞赛;举行传美内容的文艺演出等等。以丰富形象的教育内容,优美的校园环境促使学生良好品质的形成。
10.传美教育与实践活动相结合
培养学生传统美德必须坚持知行一致,通过实践检验教育效果,在实践活动中训练学生传统美德的形成;把认知付诸于行动,内化为品质。实验校建立了传美教育基地,例如少年军校、农村联系点,扶贫学校等,结合有关德目内容,组织学生到基地军训、与农民“三同”、与扶贫校开展“手拉手”等活动,亲身体验军营、农村的生活,学习解放军、农民的爱国爱民、勤劳节俭、自强不息等美德。
组织学生进行参观、社会考察等活动,例如组织学生参观博物馆,高新技术开发区,了解中华民族发展的进程,了解当今社会科技的发展与成就,机遇与挑战及对人才的需求,从而激发学生树立远大理想,刻苦学习,立志成才,承担起中华民族伟大复兴的历史使命。
组织学生参加社会公益活动,在助人、环保等活动中培养学生团结友爱、见义勇为、整洁健身等优良品质。
11.传美教育与师德建设相结合
教师的形象对学生有着巨大的感染力和影响力,在学校的传美教育中,教师的品德修养水平对传美教育的效果起着关键的作用。因而实验学校很注意在向学生进行传美教育之前和整个教育过程中抓好对教师,特别是年青教师的传美教育,把它作为师德教育的重要内容,以形成师生互动的局面。
四、实验研究的结果
经过4年的实验研究,我们在科研目标、教育目标方面都取得了较好效果。
(一)在科研目标方面,在抓好学校小范围传美教育的基础上,初步构建了学校、家庭、社区三结合的传美教育模式,丰富和发展了有中国特色的社会主义德育理论。
1.探索、形成了“以学校为主导,以家庭为基础,以社区为依托”的学校、家庭、社区三结合的传统美德教育模式,以及构建了“5种研究方法”,“11个结合”的教育途径的传美教育运行机制,较好地处理了传统美德教育与学校其它德育之间的关系,学校传美教育与家庭、社区传美教育的关系。探索、建立了一套简便易行的传统美德教育评价测量方法。为构建有中国特色的社会主义道德观、价值观和行为规范体系提供了理论与资料。在研究的基础上,自治区课题组编辑出版了《中华民族传统美德教育课题研究专辑》和《中华民族传统美德教育实验研究报告集》2本书;市传美教育课题组编印了《探索的足迹》、《传美教育论文集》、《传美教育教案集》和《传美教育在闪光》等书12本;实验校课题组也编辑了《执着的实践,有益的探索》等专集50多本。
2.几年的实验研究工作,通过开展多种形式的培训和研讨活动有效地提高了实验人员开展教育科学研究的水平,为我自治区培养了一大批德育研究骨干教师。在整个研究过程中,全自治区实验人员共撰写论文500多篇,录制教学录像片60多部,且质量较高,获好名次的多,其中有60篇在公刊物上发表,38篇获中央教科所德育研究中心和全国总课题组优秀论文一等奖,120篇获2等奖,112篇获三等奖,12部录像片获优秀录像片一等奖,12部获二等奖,4部获三等奖;有18篇论文获自治区课题组优秀论文一等奖,47篇获二等奖,78篇获三等奖,11部录像片获优秀录像片一等奖,16部获二等奖,19部获三等奖。27个单位被总课题评为先进单位,52人被评为总课题组优秀工作者,56单位(含学校)被评为自治区课题组先进单位,120人评为自治区课题组优秀工作者。
(二)在教育目标方面,师生、家长的道德素质和学校的德育总体水平有了显著提高,促进了学校素质教育和社区精神文明建设的发展。
1.学生的道德素质有了明显提高,民族自尊心和自豪感大大增强,树立了正确的道德观念,促进了学生良好道德品质的形成和优良行为习惯的养成,乃至整个精神风貌的改变,从而促进了学生全面素质的提高。爱国、爱民、勤学、文明、懂礼、守纪、孝敬、团结、助人、诚实、勤劳、节俭逐步成为学生的自觉行为。各实验校的汇报材料显示,从总体上说,学生关心国家大事的多了,对政治漠然的少了;勤奋学习的多了,厌学辍学的少了;文明礼貌的多了,打仗无礼的少了;尊师守纪的多了,违犯纪律的少了;热爱劳动的多了,怕苦怕累的少了;关心集体的多了,损坏公物的少了;孝敬父母的多了,娇惯任性的少了;互相帮助的多了,自私自利的少了;诚实守信的多了,弄虚作假的少了;勤俭节约的多了,挥霍浪费的少了……一大批优秀学生脱颖而出。
例1:柳州市柳钢一中一年级8个班的484名学生刚入学时多数学生组织纪律、待人接物、尊敬师长、对学习和劳动的态度等方面均存在着不同程度的问题,实验仅一年后就发生了很大变化。
例2:北海市就传统美德教育的16个德目内容对部分小学实验班与对比班学生情况进行了测评,其效果也是很明显的。
例3:柳州市文惠路小学实验前不少学生有不同程度的坏毛病,例如:在家娇生惯养,衣来伸手,饭来张口,比穿名牌、吃好东西;不愿做力所能及的家务劳动。学校开展传美教育,学生面貌发生了很大变化,养成了节俭的好习惯,节约下来的零花钱支援灾区和手拉手学校的农村学生;在家主动做家务,生活逐浙学会了自理;尊敬老师和父母,学会为父母分忧解愁;学会了关心集体、关心他人,主动帮助有困难的同学。
学生的进步促进了良好班风的形成。参加实验的许多班级被评为校、市文明班级、优秀少先队中队。学生犯罪率、吸毒率为零。例如:柳州市实验校150多个班,有35个班评为市级先进集体,68个班评为校先进班级。又如:桂林市中山中学一年级1个实验班,实验前学生对新的学习、生活环境不习惯,班风、学风较差,实验仅1年多后,同学们学会了关心、学会了交往,人际关系有了明显改善,班集体的凝聚力不断增强,一个团结、活泼、积极向上的班集体逐步形成,全班同学操行合格率达到100%;辍学率、流失率、违法犯罪率均为零,被评为校先进班集体和优秀中队,1人评为市“三好”学生,15人评为校“三好”学生,1人评为校优秀学生干部,10人评为校学雷锋积极分子。
2.传美教育为学校提供了更具体、生动,形象的德育教育内容,推进了学校德育内容特色化、系统化、科学化的建设,使学校的德育整体水平得到很大提高,促进了校风建设和素质教育的实施。参加实验的学校校貌有了很大改变,不少被评为市、自治区和全国先进学校。例如:桂林中学1999年评为自治区“优秀文明学校”和“全国体育卫生先进单位”。南宁市参加实验的学校大部分都是光荣榜上有名:市一职高成为自治区示范职高;南湖小学评为自治区德育工作先进单位;二十六中评为自治区文明单位;十三中评为“讲文明树新风”先进单位;天桃实验学校和民乐小学评为市一级示范学校;市九中评为社区服务先进单位和“树广西新形象,创全国文明城市”先进单位;四中团委评为南宁市“顶瓜瓜”团委等等。市九中在实验研究过程中,充实、巩固了学雷锋小组i80个,学习互助组235个,并组织了“青年志愿者”为五保户服务。仅半年时间全校学生做好事1067件。十三中成立社区基金会,资助2万多元给家长下岗的特困生继续就读。以上先进事迹均得到媒体的大力宣传。又如:北海市五中原来是一所比较薄弱的学校,生源也较差。该校参加实验后,把传美教育作为德育工作的主旋律来抓,整个德育工作得到加强,学生道德出现了可喜的变化,实验以来,每学年违纪、治安事故率由原来的8.7%递减1.2%,学校教学秩序井然,师生关系和谐,学生遵纪守法,立志勤,热心助人。仅1999——200o学年后涌现出优秀学生干部170多人,三好学生328人,文艺、体育、宣传、环保积极分子300多人,“弘扬美德”学雷锋积极分子100多名,获各种学科竞赛奖131人次。不少学校不仅抓好校内的传美教育,还把教育的成果推向了社会,促进了社区精神文明建设。例如:桂林五中组织学生开展了大量的社会公益活动,比如当好小交警、到铁路。公路两旁和漓江边捡拾白色拉圾、擦洗护拦,扶贫献爱心,到福利院做好事、到劳教所帮助教育劳教人员等等,仅1998年、1999年全校师生共捐款近2万元,捐书籍4498本,衣物6112件,文具用品3035件。
3.实验班的教师在实验过程中也受到中华优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族情感、良好民族礼仪等的教育和熏陶,特别是青年教师,提高了师德水平,人人抓德育,个个抓传美,教师中涌现出一大批自觉弘扬传统美德、敬业爱生、无私奉献的教书育人的典型。例如:南宁市有205名教师参加实验,其中有2人评为市先进工作者、2人评为市师德标兵、3人评为市学科带头人;29人评为市骨干教师。又如:桂林市崇善小学在传美实验研究中向教师进行“爱岗敬业,为人师表”的教育,大力表彰本校有高尚师德的教师,在全校教师中产生很好的影响,该校教师几年来敢于向全市人民承诺:全心全意投身教育,坚决不搞有偿课业辅导。
4.家长通过传美教育活动也大大提高了自身的道德素质,在家能给孩子起表率作用,对学校的教育活动和孩子的成长给予满腔热情的关注和支持。不少家长与孩于达到了沟通,家庭气氛和谐了,感情融洽了。据平等乡平等中心校对六年级生家长进行问卷调查显示,家长在传美教育中也受到很大教育。
五、结论与讨论
(一)结论
在分析了4年的传美教育的实验研究过程和诸多实验现象后,我们得出以下结论。
1.本课题实验研究的选择与确立具有重大的理论与实践价值,所提出的实验研究宗旨、目标、内容、原则等既具有时代性、针对性、科学性,又具有可行性。该课题的研究不仅对弘扬和继承中华民族传统美德和优秀传统文化,对建设有中国特色社会主义道德观、价值观和行为规范体系具有重大的现实意义和深远的历史意义,而且对东方传统伦理道德的弘扬与发展、乃至对整个人类精神文明建设都有着深远的影响。
2.实验研究证明,把中华民族传统美德作为学校德育的基础内容是正确、有效的。在社会主义市场经济发展的今天,坚持用批判继承的原则,去其糟粕,吸取精华,坚持古为今用,洋为中用,保持自己民族的优良传统和特色的指导方针是正确的。
3.进行“三结合”的中华民族传统美德教育,丰富了学校德育内容,使师生和家长的道德认识水平和道德行为能力有了较大提高,有效地提高了学校德育工作整体水平,也促进了家庭美德、社会公德教育的发展,使学校、家庭、社区的道德风貌发生了明显的变化,精神文明建设程度有很大进步,值得推广。
4.实验研究过程中探讨、总结出的搞好学校传美教育和抓好“学校、家庭、社区三结合传美教育”模式具有较好的可行性、操作性,“五种研究方法”,“十一个结合的教育途径”等为今后大面积开展中华民族传统美德教育提出了新鲜的可供借鉴的宝贵经验。
(二〕讨论
1.“三结合”的中华民族传统美德教育是个系统工程,需要得到政府部门的重视和参与,否则将难以形成大区域的传美教育网络,收到预期的最佳教育效果。因此,得到政府的支持,是进行区域传美教育的基本保证。希望各级政府把区域传美教育纳入各地社会主义精神文明建设的总体规划,统一领导,分步实施。