时间:2022-08-20 16:33:46
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前言
随着我国社会经济的迅猛发展,地质勘探行业的发展也随之突飞猛进。然而,任何事情都具有两面性,要学会用科学发展的眼光看待问题和解决问题,虽然我国地质勘探行业的发展日新月异,但是地质勘探体制仍然采用传统的方式,已经满足不了新时代的要求。现阶段,我国对地质勘察安全生产水平的要求越来越高,对地质勘探行业提出了严峻的考验和挑战。对于地质勘探行业来说,其安全管理工作是其重要组成部分,具有至关重要的作用和意义,地质勘探行业与人们的生产生活有着密切的联系,只有保障地质勘探工作的安全生产,才能确保人们的正常生产和生活,提高人们的生活水平。因此,在此背景下,如何加强地质勘探施工前期的安全生产工作是亟需解决的重要问题。
1 我国地质勘探行业生产工作的主要特征
1.1 频繁的野外露天工作
由于地质勘探的特殊性,决定其施工过程中有很大部分是需要在户外展开的,形成了频繁的野外露天工作,影响因素众多,非常容易受到气候条件以及自然灾害的影响,从而导致地质勘探行业的生产工作难以顺利进行。
1.2 主要从事的是手工劳动以及体力劳动
地质勘探在工作过程中涉及的环节和人员众多,虽然随着经济的发展,在施工阶段已经引进了一些先进的技术生产设备,但是对于地质勘探工作来说仍然不够,还需要在具体的操作中使用手工劳动以及体力劳动。然而,地质勘探工作比较复杂,涉及到的体力劳动比较庞大,所以施工人员极其容易产生疲劳感,此时非常容易出现造作失误,不仅影响施工进度,而且还影响了地质勘探工程的质量。
1.3 临时员工居多
因为地质勘探工作是一项繁琐复杂的系统性工程,所以涉及的环节和专业众多,所需要的人员也很多。但是目前我国地质勘探的施工人员还存在很多的临时员工,这些临时员工既没有进行专业的安全知识培训学习,也没有合法的安全措施保障,因而在地质勘探施工过程中很容易埋下安全隐患。
1.4 作业时间零散
因为绝大多数的地质勘探施工作业都是在野外露天的情况下进行的,因此很容易受到外界因素的影响,比如气候条件、地质条件,以及自然灾害等等。如果在地质勘探施工过程中遭遇自然灾害,为了安全生产,就必须要停止进行施工,给后期的施工带来了很大的压力,同时也导致地质勘探作业时间零散,影响了地质勘探施工的顺利、快速实施。
1.5 工作环境恶劣复杂
众所周知,地质勘探工程由于其自身的特殊性,导致其作业环境比较恶劣复杂。由于施工需要,在地质勘探过程中需要进行高空作业,具有很大的危险性。地质勘探施工受到很多因素的影响,一旦其中某一环节出现问题,或者受到一些因素的影响,就会给地质勘探施工带来隐患,降低其安全性,导致的后果是非常严重的。地质勘探施工的安全生产工作具有很大的危险性和突发性,因此,为了确保地质勘探施工质量以及安全生产,就必须要加强地质勘探施工前期的安全生产工作,在恶劣的工作环境下最大限度地提高作业的安全性,为保障人们的生命财产安全以及国际的基础设施提供支持。
2 地质勘探施工前期的安全生产工作思路以及方法
2.1 加强对现场安全的踏勘
地质勘探施工过程复杂,施工环境比较恶劣,要想确保地质勘探的安全生产,首先要做的就是加强施工前期的安全生产。加强对现场安全的踏勘,有助于全面掌握和了解施工现场的地质和地貌,以此根据现场的实际情况进行施工,可以确保地质勘探施工保质保量地完成。另外,还要根据地质勘探的实际操作需求对施工现场进行安全踏勘,以此对施工现场的周围环境进行熟悉,为地质勘探的安全生产提供有利条件,从而有利于地质勘探施工的顺利进行。
2.2 m时地对各种施工设备进行检修
地质勘探施工具有很大的复杂性和庞大性,在施工过程中需要使用的施工设备也很多。施工设备的好坏对于地质勘探作业的安全性有着至关重要的作用,因此必须要对施工设备定期进行维修和养护,对于有问题的设备及时进行维修,确保设备的完好。另外,在使用施工设备之前,要对其进行检查,并在使用完毕之后再次进行检查和维修,以此为确保地质勘探的安全生产提供设备支持。
2.3 加强施工人员的安全教育和培训
意识对物质具有反作用,正确反映客观事物及其发展规律的意识,能够指导人们有效地开展实践活动,促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识,则会把人的活动引向歧途,阻碍客观事物的发展。施工人员是地质勘探施工的核心力量,扮演着不可替代的角色,只有施工人员拥较高的技术水平以及操作技能,才能为提高地质勘探的安全生产水平提供保障。相关部门要定期组织施工人员进行安全教育和培训,使其意识到安全生产的现实意义,并制定科学健全的奖惩制度,对于表现优异的人员给予一定的奖励,激发他们的积极性,提高操作水平和专业技能,从而在地质勘探施工中进行安全生产。
3 结束语
通过文章的综合叙述可知,随着我国经济水平的快速改善和相关技术的不断提高,各行业、领域都有了质的飞跃,发展内容更加专业化、科技化,以及全面化,地质勘探行业也是如此。地质勘探工作是确保人们正常生产生活的基本条件,为了施工的顺利开展,就要保证地质勘探施工的安全生产,以此保障施工人员的安全性。做好地质勘探施工前的安全生产工作,加强安全管理,促进安全生产。地质勘探施工前期的安全生产还可以提高经济效益,因为其比施工后期处理安全隐患节省生产成本。在正式开展地质勘探施工之前,要做好安全生产工作,制定科学合理的管理制度,减少人为因素导致的安全隐患,从而促进地质勘探行业向着安全健康的方向发展。
参考文献
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[2]李术才,刘斌,孙怀凤,等.隧道施工超前地质预报研究现状及发展趋势[J].岩石力学与工程学报,2014(6).
1.实施专利“灭零行动”和“倍增计划”。以建立专利稳定快速增长机制,加快专利产出和储备为目标,把全市无专利企业实现“零”突破作为今年创新工作的重点,采取市、区(县)联手、分类指导、政策配套、综合“诊断”等一系列对策,引导企业走上运用知识产权推进自主创新的轨道。与此同时,对知识产权强势企业予以倾斜支持,实施“倍增计划”,加快培育区域专利技术高产出行业与企业。据统计,20**年1-11月,我市专利授权量9293件,同比增长27.2%,其中发明专利1322件,同比增长33.9%;专利申请量达14117件,同比增长15.3%,其中发明专利申请4324件,同比增长21.6%;全年实现专利零的突破的企业达850家,累计申请专利2499件;实现专利申请量倍增的121家,倍增专利申请量1685件。全年资助申请专利7126项。“抓两头、促全面”的工作思路初见成效。
2.大力推进知识产权试点工作。按照“以试点促推广普及、以示范促深化发展”的工作思路,在原有工作基础上,分级分类推进试点区域和试点企业的工作,并取得新的进展。如,20**年**开发区通过国家验收,成为全省首个“国家知识产权试点园区”;**理工大学通过国家验收,成为首批国家企事业知识产权示范单位;**区产业特色和集群优势与知识产权有机互动,进入首批“全国知识产权强县”行列;实施市进出口优势企业知识产权推进计划,依利**(**)电子有限公司等49家被认定为“**进出口知识产权优势企业”。此外,**通信系统(中国)有限公司等12个单位被认定为国家知识产权试点单位;**大学**基因股份有限公司等9家企业分别获得省知识产权示范企业和优势企业称号(全市累计53家)。我局的专项调查表明,这些企业的自主创新和抗风险能力明显增强,其专利产品销售收入占全部销售收入的比重高达72%。
3.积极推进企业技术创新。在应对金融危机的背景下,强化激励政策,加强政府引导与公益服务,通过组织申报国家和省的专利奖、组团参加全国发明展和运用国家专利交易(**)平台等各种方式和渠道,激发企业技术创造的积极性,促进企业多出知识产权创新成果。在第十一届中国专利奖评奖中,我市企业**威创视讯科技股份有限公司“一种基于服务器端\客户端结构远程显示处理方法”和**微点焊设备有限公司“可直接焊接漆包线的点电焊机”荣获金奖,13个新技术产品获得优秀奖(分别占**省获奖项目的50%和39%),这是我市在历届中国专利奖评中取得的历史最好成绩。20**年在**专利奖评中,我市共有6个项目获得金奖,13个项目获得优秀奖;第十八届全国发明展,我市37个参评项目也获得8金5银10铜的好成绩。
(二)促进资本化与产业化对接,知识产权运用水平不断提升
1.知识产权质押融资取得重大突破。以“国家知识产权质押融资试点”工作为契机,全面开展知识产权评估、专利质押产品设计、企业质押融资等相关培训工作,积极探索研究相关政策措施,编写《知识产权质押融资需求摸查表》和《企业知识产权质押融资指引》,有效提高质押融资的科学性和可操性,初步形成了我市知识产权质押融资的发展格局和工作特色。。在市金融办等部门的大力支持下,20**年9月举行“**促进知识产权质押融资签约仪式”,我局与5家银行共同签订了《促进知识产权质押融资合作协议》,获得5家银行三年内提供200亿元授信额度。在第三届中国专利周期间,6家银行向18家企业发放2亿余元贷款并签署11亿余元贷款意向书。我市的工作得到国家局、省局领导的充分肯定。
2.专利技术产业化的示范带动效应明显。以“跟踪重大项目、紧扣中心工作”为先导,创新工作思路,改革项目推荐和认定方法,在市科技重大专项中筛选“高清数字电视互动服务平台及产业化示范工程”等8个项目作为20**年我市专利技术产业化示范项目,下达项目扶持经费共215万元。同时,通过“以市带区、联动扶持”的模式,下达100万元产业化引导资金扶持区、县级市专利产业化工作,引导推动优势项目30多个,促进区域专利实施与应用水平的进一步提高。据20**年对专利技术产业化示范项目的验收工作显示,15项专利技术累计实现销售收入7.42亿元,利税1.13亿元,为下游客户实现新增产值近3亿元,项目实施过程中后续申请82件专利,项目承担单位的研发创新、制度建设、产品销售等指标,都达到了预期效果。
3.专利信息运用和技术推广进一步加强。充分发挥国家专利技术(**)展示交易中心的引领作用,加快知识产权信息平台建设和专利技术推广步伐。一是将中外专利信息服务平台全领域数据库升级为13个国家、地区和2个组织的专利数据库,其中,增加了韩国、俄罗斯等7个国家、地区专利数据,并在专利检索方面增加了中国专利代码化全文,实现全文检索。二是立足**市支柱产业和重点产业,加强专利信息预警分析应用平台基础建设,增建电子信息制造和汽车零部件两个行业专题专利数据库,并向政府及有关部门、企事业单位等提供公益,一年来已有12067人次访问。三是运用国家交易平台开展各种专利交易、推介、展示活动,数量与规模均超往年。特别是成功举办第三届中国专利周主会场知识产权展览交易会,参展企业600多家,参展产品1000多项,其中精选获得国家专利金奖、优秀奖、**省金奖优秀奖、中国国际名牌产品以及一批省、市知名专利和名优产品,是知识产权创新的一次高水平检阅。
(三)以落实亚运会城市行动计划为动力,提升城市知识产权保护水平
1.着力加强亚运和展会执法保护。出台《**市亚洲运动会知识产权保护规定》以及《第16届亚运会知识产权保护工作方案》,建立“**市亚运会知识产权保护工作联席会议制度”,与**、汕尾、东莞四城市共同签订了《亚运会举办城市知识产权联合执法协议》,共查处21起侵权案件。出台实施《**市展会知识产权保护办法》,建立合同处理纠纷和行政处罚相结合的“双轨”保护机制,创新展会知识产权保护的简易程序。在“亚运羊城执法”专项行动中,先后进驻34个大型展会开展知识产权保护工作。第105、106届广交会共处理专利侵权纠纷904宗,协助处理投诉案件90宗。
2.积极推进“5·26”国家示范工程。一是抓好专项整治。按照《20**年保护知识产权专项行动实施方案》和《重点商品知识产权保护专项行动方案》的部署,开展了打击专利侵权和假冒专利的“雷雨”行动、打击专利诈骗的“天网”行动等专项整治,对全市12个区、县级市的33个大型专业批发市场、超市、年货集市、药店等进行了检查。二是着力提高执法质量。全年共制定完善《**市知识产权局执法责任制》等规范性文件6个,取消、转移行政许可事项11项。全年共受理专利侵权纠纷案件28件,专利侵权行为得到进一步遏制。全年行政诉讼案件一审胜诉率达100%。三是推进执法重心下移。组织区、县级市知识产权局的执法人员参与执法工作,分级处理不同性质案件,共同推进长效监管机制的建立和完善。共有11个区、县级市参与了41次执法行动。20**年我局被国家局和省局分别评为“全国知识产权局系统执法先进集体”和“全省专利工作(行政执法)先进单位”。
3.加强维权援助和企业、行业自律建设。实施《**市开展知识产权维权援助工作指导意见》,**两区成立知识产权维权服务中心,**区成立了知识产权保护协会。全市各维权中心共协助企业调解各类专利侵权纠纷9起,培训企业工作人员800余人。与此同时,深入推进“正版正货”试点活动,分区域、分层次组织“正版正货”试点企业开展调研和业务培训,立足于建立知识产权自律保护长效机制,**市文具协会、市工业经济联合会等建立知识产权工作部,在企业维权、培训等方面积极开展工作,推进行业保护自律工作的新发展。
(四)深化与科技、经济的融合互动,形成知识产权推进工作新格局
统筹推进国家知识产权创建示范城市各项分解工作。着眼于国家中心城市建设,从调整工作定位、完善创建工作机制、推进品牌和标准建设、加强亚运会知识产权保护、深化知识产权文化建设和加强自身建设等六方面提出目标和任务,知识产权与各部门工作的融合度进一步提升。相继出台《**市标准化战略实施纲要(20**-2012年)》、《**市版权产业统计制度》、《**市自主创新产品认定管理办法》等政策法规;市委宣传部积极将知识产权列为**创意产业发展重点内容;市发改委安排4500万元统筹资金实施**市生物产业发展专项;市科技局设立4500万元“科技型中小企业贷款担保资金”;市外经贸委设立1500万元“品牌建设专项资金”;市经贸委落实税收激励政策,加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度;市金融办推动银行融资,为动漫游戏、网络文化、影视传媒相关产业以及老字号商标质押融资共提供40亿元额度的专项贷款;市农业局通过农业科技攻关招标和农业科技专项经费扶持加强农业科技创新成果的知识产权保护等。
与此同时,以建设国家中心城市为契机,推进知识产权政策与各领域、各部门工作的衔接。“创建国家知识产权示范城市”被列入市落实《珠三角地区改革发展规划纲要》的目标和任务,知识产权工作纳入《关于加快推进知识城开发建设的决定》、《**建设现代服务业中心实施方案》、《**市、**市推进同城化发展框架协议》、《推动穗港合作工作方案》以及服务外包等重点工作。此外,《**市专利奖励办法》完成论证工作,正进入市政府审议阶段。《**市知识产权战略实施规划》已完成征求意见工作。
(五)围绕中国专利周开展宣传培训工作,推动国家中心城市知识产权建设
“四大平台”是指__科研开发平台、高新技术项目孵化平台、科技信息资源共享平台和高新技术项目发展的融资平台。“三大工程”是指技术创新工程、农村实用技术推广工程和企业专利工程。“一个基地”是指__农业科技示范基地。“一个网络”是指地震信息网络。“一个体系”是指科技管理协调服务体系。
构筑“四大平台”。在加速推进新型工业化建设、生态农业、北药开发等重点领域,组织产学研联合科技攻关,构筑__科研开发平台;完善和强化科技创业服务体系,重点跟踪扶持和培育一批科技成长型企业,认定一批高新技术产品,培养科技创新人才,构筑__高新技术项目孵化平台;以加快网上为民办实事为重点,加强协调力度,继续推行电子政务和电子商务,提高政府公众业务信息化程度,构筑__科技信息资源共享平台;积极帮助我县科技型中小企业申请科技贷款,申报国家科技型中小企业技术创新基金,争取省的科技经费支持,同时以县科技三项经费为配套,构建我县高新技术项目发展的融资平台。至少向上争取到一个获得省3-4年支持的煤化工项目。
实施“三大工程”。继续实施技术创新工程,加强行业技术支撑机构建设,以行业、企业为依托建设工程技术研发中心,培育省市级技术创新示范企业;实施农村实用技术推广工程,全面启动农业科技服务110体系,建设“农村科技文化站”,组建农业专家服务队伍,深入乡镇和农村开展农业科技服务,举办科技下乡活动和技术培训,组织农业科技攻关;实施企业专利工程,加强知识产权的宣传培训,鼓励企业、个人积极申请专利,提高我县专利申请量、授权量。加大知识产权行政执法力度,维护广大消费者与知识产权权利人的合法权益。
建设“一个基地”。依托石河北农科所,建设全县首个农业高科技示范基地。不断建立和扩大无公害蔬菜、养殖等农业科技示范基地的规模,努力增创我县无公害农产品、绿色瓜菜和畜产品三大品牌。
公司在科技研发过程中,始终将专利技术实施和知识产权保护工作放在各项工作的首位。通过实施积极的知识产权保护工作,推动了企业的技术升级和科技成果转化。
多年来,我们通过建立健全专利工作机构,充实专利工作人员,落实专利工作经费,确立专利保护工作制度,将公司的专利保护工作纳入了规范化发展的轨道。
一、专利工作机构
山西金甲药业有限公司是绛县科技含量较高的企业。从企业建立之初,我们就将依托科技进步,带动企业整体实力上升作为企业发展的核心动力。为了规范企业的科技研发行为,我们先后制定了企业科技创新奖励办法、企业突出技术人才奖励办法、企业人才库建设方案、企业科研开发经费管理办法等一系列的管理规章制度。
我们针对公司科技研发工作的实际,成立了公司的专利管理机构——山西金甲药业有限公司科技研发管理中心。并从企业内部择优选拔了一批素质较高、工作能力较强的人员充实到该中心。科技研发中心设主任一名(副总经理待遇),其主要职责是全面统筹协调公司内部的科技研发工作和专利管理工作。下设研发管理部和专利工作部,各设部长一名。其中,专利工作部专门负责公司专利法规宣贯、专利申报、专利推广以及知识产权保护工作。设专利申报科和知识产权保护科,各设科长一名。专利申报科负责公司在科技研发过程中形成的知识产权的收集、整理和归纳工作,并负责将形成的科技成果申报专利。知识产权保护科负责公司已形成的知识产权的保护工作,重点是专利涉及法律的相关事务。
二、经费配置
公司在日常工作中,始终将专利工作当作保护知识产权的一项重要工作。除了在人员和队伍上予以重点保障以外,还在资金上给予了重点扶持。特别是在公司科技成果研发、科技成果申报乃至专利保护工作方面,更是重点予以资金扶持。自一九九八年以来,公司在专利工作方面的资金投入达到了近三百万元。
三、专利工作制度建设方面
针对当前国内知识产权保护的实际情况,公司专门制定了一系列专利工作制度。从专利研发、专利申报、成果转化到知识产权保护等方面,均有相关的规章制度。特别是针对公司所获知识产权的特点,专门制定了保密项。制度建设极大地促进了公司专利保护工作的进展。
2005年,我们继续着力建立健全全区专利工作的各项机制,不断增强专利工作的动力,用完备的机制保障专利工作顺利开展和取得实效。
1、加强组织领导。去年,为推动创建省知识产权区域试点工作,我区成立了原创:区知识产权试点区创建工作领导小组,今年我们对领导小组成员及时进行了调整,并抓紧筹备落实区知识产权工作联系会议制度,以加强对专利和知识产权工作的统一领导,充分发挥知识产权工作的组织保障作用。
2、明确机构职能。今年区科技局为适应社会发展和职能变化的需要,对原先的“三定”方案进行了修订。新修订的“三定”方案明确科技局内设知识产权管理机构,明确知识产权科的职能,包括贯彻各级政府专利及知识产权保护的法律法规,组织拟定和实施全区专利及知识产权保护的规划;组织研究全区有关知识产权方面的重大问题,推动专利技术实施;负责全区专利执法工作,依法处理专利纠纷,查处冒充专利行为;指导全区企事业单位的专利及知识产权工作,组织全区知识产权宣教和培训工作等。同时新方案明确知识产权管理机构的人员编制,明确3名专职人员负责知识产权管理的各项工作。
3、完善相关制度。今年10月,由区知识产权局调研论证和提议,经区长常务会议讨论通过,我区正式建立了专利申请资助专项资金,并配套出台了《XX区专利发展资金管理办法》。《办法》确定:今后区政府每年将从本级财政预算中安排XX万元用于对全区单位和个人专利申请的资助、专利宣传培训工作的补贴、专利授权的奖励、专利考核工作奖励等。专利资助专项资金的建立为推动我区专利和知识产权工作进步、推动全区技术创新提供了强大动力。
4、强化目标考核。今年,区政府把全区知识产权工作正式列入议事日程,区委、区政府多次召开会议,研究解决知识产权工作中的问题。年初由区科技局、区知识产权局制订了全区专利工作的详细目标,并把具体指标纳入全区科技工作考核体系,对乡镇、系统和相关部门单位进行考核,推动知识产权工作全面开展和步入良性循环。
二、夯实基础,扩大宣传培训效果
宣传培训是知识产权工作的必要环节。今年我们把宣传培训作为基础工作加以落实,结合实际有针对性地组织开展了多形式大范围的宣传和培训活动。
1、制订宣传计划。区知识产权局在年初根据市下目标制订了全区专利和知识产权工作宣传培训计划,并按年度计划组织开展宣传培训工作。到目前为止已圆满完成市下宣传培训任务,全区今年共发放知识产权工作宣传材料XXX多份。
2、开展宣传活动。区科技局、区知识产权局利用4.26世界知识产权日、送科技下乡、科教进社区、科普宣传周等活动积极开展专利申报、专利策略运用、知识产权保护等宣传培训工作。4月26日,我区在区XX礼堂邀请省知识产权局专家主办了一期主题为“保护知识产权,促进创新发展”的专题培训班,来自区内外企事业单位近XXX名企业负责人、专业技术人员现场参加了培训,培训内容以其较强的针对性受到参训人员的好评。年内,区知识产权局、专利事务所工作人员跟随科技“三下乡”队伍,足迹遍及全区XX、XX、XXX、XXX等十几个乡镇。
3、扩大宣传影响。为扩大全区知识产权工作的对外影响,我们借助区政务信息系统和省市知识产权部门信息系统两大渠道,加强对外宣传,及时报道全区知识产权工作动态。全年由区知识产权局编写相关信息X篇,在省知识产权网站、《XX日报》、《XX通讯》、《XX信息》等各类媒体上稿件、信息X篇。
三、抓住重点,促进企业知识产权工作进步
企业是实施技术创新的主体,知识产权工作的有效开展离不开企业的重视和参与。2005年,我们把推进企业知识产权管理工作作为重点,结合省知识产权试点区工作的要求,尽力为企业提供服务,推动企业自主创新能力的提升。
1、加紧实施企业知识产权战略推进计划。我们按照推进计划的要求,通过政策引导和宣传培训两大措施,提高企业申报专利的热情,促进企业强化知识产权保护意识,帮助企业落实知识产权管理的机构、人员、经费、职责等各项制度,对企事业单位知识产权管理工作进行业务指导。通过努力,今年我区又新增X家全省知识产权管理战略推进计划企业,全区实施该项计划的企业总数达到XX家,通过他们有望带动更多企业加强知识产权管理工作,强化知识产权保护。
2、推动科技项目申报。今年区科技局帮助XXXXX公司的年产5000台XX机项目申报了省重大科技成果转化资金。该项目实施前期已拥有多项自主知识产权,其中深泥脚水田行走地盘技术获得国家发明专利,一种平升平降割台等技术获得4项实用新型专利。在项目申报过程中,区知识产权局抓住项目具有自主知识产权的亮点,会同区科技局多次上跑省厅,下跑企业,为专家、为企业、为项目及时提供服务,大大提高了项目申报的成功率。该项目已于去年12月份通过省厅审核,项目实施期内省科技厅将分批拨付总额超过XXX万元的科技成果转化专项资金。
3、加强专利信息服务。为加强专利管理,充分发挥专利信息的作用,我们今年建立了全区专利数据库,面向社会开展专利信息服务,帮助单位和个人进行技术查新,专利文献检索,引导企业在技术创新过程中自觉利用专利信息。
四、严格执法,强化知识产权保护
今年,我区严格执行知识产权行政执法有关文件的精神,专门配备了行政执法人员依法开展执法活动,区知识产权局X名同志取得知识产权行政执法证。
4月上旬,区知识产权局为配合对2003—2004年度知识产权管理优秀商业企业的复查挂牌活动,在城区范围对XX超市、XX大药房、XX商厦等部分商业零售企业假冒、冒充专利商品及其它专利侵权商品进行了联合执法检查。此次检查对涉及专利标识不规范企业发出了整改通知书,对11起专利侵权案件进行了撤柜查处,初步净化了知识产权保护的社会环境,维护了专利商品生产厂商的合法权益。
11月下旬,区知识产权局再次组织力量到市区XXX超市开展了流通领域知识产权联合执法行动,共查出10件专利标识不合格商品。通过专利执法专项检查,通过对侵犯知识产权违法行为的有力打击,较好地维护了城区商业零售业市场的秩序,维护了老百姓的利益,也较好地积累了专利行政执法的经验,推动了我区专利执法工作的有效开展。
2005年我区专利和知识产权工作取得了一定的成绩,但还存在明显的差距和不足,全区企业和社会知识产权保护的意识还很薄弱;知识产权工作投入的人力、物力、财力都很有限;知识产权各项管理工作亟需制度化、规范化;专利申报还是以实用新型和外观设计专利为主,发明专利偏少,专利授权率低等等。差距就是目标,压力就是动力,这些都需要我们在今后的工作中努力完善和克服。
五、06年工作打算
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,全区知识产权工作总体思路是认真贯彻落实科学发展观的要求,抓住省知识产权试点区考核验收的契机,积极探索知识产权工作的有效形式,围绕工作中心,服务发展大局,创新工作思路,发挥部门职能,自加压力,迎难而上,切实推动企业科技创新,推动我区经济增长方式的转变,为经济社会发展提供强大的智力支撑。重点是做好以下几个方面工作:
1、强化宣传培训。组织专家在党政机关、企事业负责人,企业管理人员、技术骨干和企业一般技术人员三个层面深入开展各种类型的宣传和专业培训工作,营造知识产权保护的良好氛围,推广传授知识产权保护工作实务,提高相关人员素质。全区2006年计划就知识产权工作培训各类人员XXX名。
2、优化激励政策。切实执行有关规定,认真兑现知识产权工作各项奖励扶持政策,进一步充实完善激励措施,调动企业和科技人员的创新热情和积极性,努力探索推进企业自主创新的新路。
3、硬化目标考核。对全区各乡镇、街道办事处,工业园区和经贸委分别在机构建设、宣传培训、专利申请量、知识产权保护合同签订等指标任务方面签订目标责任书,年终进行硬性考核和奖励。全区2006年专利申请量要突破XXX件大关。
总体工作思路是“紧密围绕建设创新型国家的发展目标,坚持以大力推动企业为主体的技术创新体系建设为主线,以突破核心技术、掌握关键技术和解决重大关键共性技术为着力点,以产学研结合为基础,以标准、质量和知识产权为抓手,促进行业技术进步和产业技术升级,增强自主创新能力,支撑产业又好又快发展。”
将主要围绕以下七个方面开展工作:
(一)加强规划和政策指导,支持产业技术进步和自主创新。抓紧制订产业技术政策,落实国家鼓励企业自主创新的各项财税、金融政策。做好重大产业技术开发规划的修订工作,明确国家支持的产业技术发展目标和方向,提出“十一五”后期和“十二五”重大产业技术开发的主要任务,推进工业行业技术创新工作。
研究提出生物医药、新材料、航空航天和信息产业等高新技术规划和政策,明确高技术发展工作思路。在“十一五”规划中期评估的基础上,进一步强化规划的指导作用,同时为编制“十二五”发展规划做好准备。
(二)加强技术创新体系建设,提升产业自主创新能力。抓紧完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,推动企业技术中心、行业重点实验室建设,支持产业技术联盟、专利池等创新形式,推进公共技术服务平台建设。鼓励企业、科研机构和高等院校联合开展共性技术、关键技术研发,加强产学研联合,推动建立行业、企业与高校合作平台,解决行业共性关键技术难题,促进科技成果产业化。
(三)组织实施重大专项和重大项目,突破一批核心技术。继续抓好“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项组织实施。专项实施中,要以企业为主体,引导创新要素向企业集聚;整合科技资源,选择一批产学研用结合的典型重点支持;与地方政府协调配合,发挥中央和地方两个积极性,形成工作合力。要落实责任、加强监管、加快进度,争取2009年取得实质性进展。做好有关国家科技重大专项的归口协调工作。
组织做好科技支撑计划“TD-SCDMA研发和产业化”(第二期)项目的实施工作,加快TD-SCDMA增强型技术的研发和产业化,以及TD-SCDMA后续演进技术的研究工作。组织做好科技支撑计划“IMT-Advanc-ed技术方案研究和关键技术研发”项目,开展IMT-Advanced关键技术研发和产业化研究。
(四)加强重点领域技术开发,促进科技成果转化。针对制约发展的重大关键性技术,分行业列出技术开发及成果转化项目,支持一批高技术含量、高附加值和国家亟需的产品技术开发,尽快形成产业化能力。原材料领域,重点支持取向硅钢片、钛合金、化工新材料等产品研发,努力替代进口。装备领域,重点支持基础装备、能源装备、交通装备、原材料装备等成套技术和关键技术研发。消费品领域,重点支持技术研发及成果产业化应用和品牌建设,提升生产效率。信息产业领域,重点支持基础软件、集成电路、新型平板显示器件、下一代网络、光纤接入、AVS_IPTV等关键技术研发与产业化。加强节能和综合利用关键技术的开发和推广应用。
促进科技成果转化。制定工业和信息化部科技成果鉴定管理办法和科技奖励管理规定;实施科技成果推广示范工程,研究建立工业和信息化科技成果转化计划,重点解决生产中存在的重点、难点、热点问题,促进产业结构的调整和行业技术进步,促进科技与经济的紧密结合;依托行业科技实力雄厚的重点科研机构、高等院校和科技型企业,开展共性、关键技术联合攻关,加强产学研结合,建设先进技术研究应用基地;努力为科技成果转化创造良好的环境和条件,有组织、有计划地将大批先进、成熟、适用的科技成果推向国民经济建设的主战场并大范围推广应用。
(五)实施标准和知识产权战略,为行业健康发展夯实技术基础。标准是我部的三项主要职能之一。当前要以实施标准战略和知识产权战略为契机,积极探索职能有机统一的标准化管理体制和运行机制;确立政府引导企业为主体的知识产权创造、运用、保护和管理的工作机制,推动科技创新,提高产业核心竞争力。
实施标准战略。完善工业和通信业标准化运行机制,注重标准制定与产业政策和发展规划的衔接,做好行业标准和国家标准,国内标准和国际标准的结合,紧密围绕自主创新、节能减排、国家重点专项、产业发展重点、安全生产以及规范市场等方面开展标准的制定与实施工作,发挥好标准的技术支撑作用。建立并完善节能减排降耗标准体系,加大资源节约和综合利用等领域标准研究制定。抓紧对现有工业和通信业标准的清理,重点解决标龄超过10年以上标准的复审工作。优先制定缺位标准、修订低水平标准、废止落后标准,利用3到5年的时间完成标准的清理整顿工作,建立起完善、合理、协调的标准化技术体系。以国际标准提案为核心,提升我国实质性参与国际标准化活动的水平和能力,实现在重点领域的突破。抓好IMT-Advanced国际标准方案推荐和TD-LTE标准化推进工作,占据移动通信国际标准竞争先机。
实施知识产权战略。统筹整合现有资源,建立工业、通信业和信息化知识产权工作体系的基本架构;建立和完善知识产权预警和应急机制,开展重点行业和热点领域的知识产权运用研究;在重点技术领域形成一批核心自主知识产权,掌握一批核心技术的专利,促进行业自主知识产权成果的积累,支撑我国高技术产业和新兴产业发展;组织开展面向工业行业各级政府主管部门、中介服务机构、企事业单位等各个层面知识产权相关人员的实务能力培训,加强工业、通信业和信息化知识产权人才队伍建设,全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。
(六)提高工业行业质量管理水平,培育一批具有国际竞争力的企业和自主品牌,把我国工业产品质量提升到新水平。质量是生产力水平的综合反应,是市场竞争力的集中体现,是消费者的利益所在,是行业、企业的信誉和生命。在当前经济形势下,提高产品质量、增强产品竞争力,对扩大需求具有重要意义。2009年要把提高工业产品质量水平、培育自主品牌作为工作重点,通过制订加强工业产品质量建设工作方案,实施工业行业质量振兴工程,“抓规划、抓标准、抓研发、抓监管”,重点解决基础薄弱、标准滞后、法规不全、市场不规范等突出问题。
一、围绕区委中心工作,发挥科技局职能作用
围绕区委、区政府的中心工作,积极向市局申报《*区打造中央商务区可行性研究》软科学研究计划项目,为区委、区政府打造中央商务区提供科学依靠。
二、落实科技进步目标考核制度
继续抓好街镇及有关部门党政领导班子科技目标进步责任制的考核,并将考核延伸至科技经济园区管委会。认真做好省、市对我区党政领导班子20*年度科技进步目标责任制考核和2001-20*年度国家科技部全国科技进步先进城区考核工作。
三、抓好新产品开发,实施“三个十”工程
在全区实施新产品(科研)计划项目73项的同时,继续实施“三个十”工程:一是区重点新产品计划10项,科技经费贴息投入92.6万元;二是实施重点技改项目10个总投入1.77亿元,区财政技改贴息近600万元;三是确定重点培育企业名牌项目10项。
四、知识产权保护力度加大,专利申请明显增多
到6月底,辖区内单位和个人获得专利授权有48个,其中发明专利8项,分别是20*年同期的两倍和一倍多。
五、科创中心建设有了新的突破
截止6月底,科创中心实现技工贸收入1800万,比20*年同比增长20%。
六、网上技术市场建设不断完善
到目前为止,上网企业累计有79家、企业技术难题已5项、投入科研经费375万元。
七、民营科技企业发展势头良好,技术市场成交额稳步增长
全区现有民营科技企业突破300家,注册资本超过2.5亿元,至6月下旬完成技术贸易合同790个,合同成效金额1.34亿元。
八、加大科普工作力度,积极创建“全国科普示范城区”
一是调整科普工作领导小组,充实了科普工作的领导力量;二是利用抗击非典这场特殊战役,开展“依靠科学、战胜非典”科普宣传及活动;三是倡导科学有益的健身方式,和区政协共同编制了“社区音乐健身操”,并制成VCD光碟,此举得到了市委书记王国平的充分肯定和赞扬并亲笔提了词。四是加大科普宣传硬件投入。20*年计划再建10个科普画廊,筹建“电子化”社区2—3个,促进社区电子化政务的实施。
创建“全国科普示范城区”是20*年*区人大十二届一次会议通过的《政府工作报告》中确定的全区20*年工作重点之一。为确保这次活动顺利进行,区委办、区政府办转发了区科协关于《*创建全国科普示范区工作意见》并将创建工作列入了今年科技进步工作目标考核之中。由于领导重视、上下齐心、部门联动、创建工作正有条不紊地进行着。
下半年工作思路
1、围绕打造中央商务区,落实科技工作切入点。积极筹办好20*年*市科技合作周期间的“中央商务区”专家研讨会。
2、进一步优化科技创新环境,推动企业知识产权保护工作。一是制定和完善有关科技创新激励政策。二是推进企业知识产权保护工作。推动企业自主健全知识产权管理制度;举办企业经营管理人员知识产权保护培训班,提高企业的知识产权保护意识;开展区专利示范企业认定工作,带动其它企业专利工作的开展。
3、加大高新技术企业和高新技术项目的引进力度。一要广泛宣传高新技术企业的优惠政策,吸引高新技术企业和科技企业人才来*投资、创业;二要发动街、镇、部门的招商人员有意识地加大引进高新技术企业和项目的力度;三要充分发挥区科技创业中心和科技经济园区的优势,开展招技活动。。
一、以司法为民为核心加强思想建设,以公正与效率为主题改进审判作风
我们要继续认真学习贯彻十六大精神,坚持以十六大精神统揽审判工作全局,以“三个代表”重要思想指导知识产权审判工作实践。十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,加快推进社会主义现代化建设,大力实施科教兴国战略,加大知识产权保护的力度,仍然是知识产权审判工作的指导思想。同时,要结合我省关于“加快发展、率先发展、协调发展”的要求和目前广东知识产权审判工作的实际情况,巩固我省“机关作风建设年”和最高法院“司法大检查”工作的成果,加强服务意识和创新意识,开拓进取,造就一支廉洁、勤政、干净、高效的审判队伍,为保障在全社会实现公平和正义,维护我省知识产权保护的良好环境做出新的贡献。我们打算在以下三方面开展工作:
⒈按院里要求和布置,完成各项学习和教育活动;
⒉完善本庭政治学习、廉政建设和审判作风制度,规范本庭的政治学习;
⒊充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,健全和完善各项组织活动,支部成员和庭领导与本庭干部建立起定人定期谈话和交心活动,必要时应进行警示谈话。
二、采取多种措施,争取多办案件
今年本庭的目标是“两增一减”,即审结案件数和人均结案数均比上年有所增加,存案有所减少。为了完成今年的审判任务,除了在机构上完善合议庭制度外,我庭还将采取以下措施:
⒈明确办案指标。每个审判人员(审判员、助审员)全年办案不少于件。尽管目前对法官的年办案数量没有统一而具体的要求和相应的奖惩措施,而且案件的难易程度也不一样,但根据本庭实际受理案件情况,我们提出具体的办案指标作为指导,落实到每个人,使各自的工作目标更明确。
⒉合理安排各项工作。首先是合理安排政治学习与审判工作。政治学习要贯穿始终,方式要灵活多样,审判工作是我们的本职,要不断提高工作效率。其次是合理安排好调研指导工作和办案工作,做到两不相误,并驾齐驱。第三,安排好审判工作与业务学习。通过办理案件提高业务水平,同时加强理论修养而促进审判。
⒊统筹安排,优先办理积案。××年初,要根据本庭的存案情况,对即将超审限案件的情况进行分析,明确任务,优先办理。
⒋严格办案程序。按最高院及本院有关规定,严格执行办案中有关庭前、开庭、合议、制作法律文书、送达法律文书等程序的规定,争取在规定的时间内完成各项具体任务。
⒌适时组织集中评议。采取全庭统一时间集中办案是一种加快办案的新举措,本庭将视具体情况适时组织一、两次封闭办案。
加强监督。根据院里的统计,庭里要跟踪检查监督,提醒主审法官和合议庭,尽快审理。通过采取上述措施,争取所有的知识产权案件都在审限内审结,实现良性循环。
三、细化合议庭分工,提高审判效率
面对知识产权案件大幅度上升的趋势和审判力量严重不足的情况,我们要充分发挥合议庭的功能,落实各项工作责任制,确保完成今年的审判任务。今年拟请求院党组大力支持,尽快充实审判力量。
⒈明确合议庭分工。我们将根据知识产权案件的类型和不同类型案件的特点,进一步细化合议庭的分工和任务,既有分工又不分家,第一合议庭相对集中审理专利、技术合同、不正当竞争纠纷案件,第二合议庭集中审理商标、著作权等纠纷案件,在机构上基本与最高人民法院庭对应,有利于提高审判人员的专业水平和办案效率,完成全年的审判任务,还有利于进行专题调查研究和指导;
⒉进一步完善和细化合议庭及审判人员办案规程,并认真执行,使办案工作程序化、规范化。
四、总结办案经验,加强调研指导
随着科技的发展不断出现一些新类型纠纷,比如商标与商号、商标与企业名称、商标与知名商品的特有名称、专利与专利、专利与著作权等之间的权利冲突纠纷,网络知识产权纠纷、专利等同侵权案件等,近年来日益增加。而现行法律并无明确的规定。因此,对于新类型的案件,应当注意研究,并且要加强上下级法院之间的沟通,严格贯彻副院长在××年月日在全国法院专利审判工作座谈会上提出的“坚持执法统一原则、坚持依法平等保护原则、坚持适度保护原则、坚持利益平衡原则”。因此,在审理前述新类型案件时,要慎重研究,及时汇报,应当引起高度重视。必要时,尤其是“首例”、“第一宗”之类的案件,根据适用法律的复杂情况向最高人民法院请示,得到他们的指导。重视调研,及时总结经验,加强对下级法院的指导。具体而言,拟做以下几项工作:
⒈认真分析去年本庭审结的件二审案件的情况。对本院改判的案件以及典型的案例,应当认真分析,归纳总结其中存在的事实和法律问题,力争在月底前完成。在此基础上,于月上旬,召开全省知识产权审判工作座谈会,共同研究知产审判工作现状,共同提高全省知识产权审判工作水平。
⒉以“入世后,本省知识产权司法保护出现的新问题、新情况及我们应对措施”为题,开展调查研究,争取获得调研成果,向省委、省政府提出相应司法建议。
⒊每个审判人员就其审理的案件,写出案例分析或其他研究文章,送《法庭》杂志或者其他杂志发表,每人每年不少于三篇。
⒋组织全省从事知识产权审判的力量,积极撰写专题调研文章和案例分析,争取每季度出一期《知识产权审判通讯》刊物。,
⒌积极撰稿,尽快出版《知识产权审判实务和理论研究》。经院领导批准和本庭多次联系,本庭与西南政法大学知识产权法研究中心达成了合作协议,拟就知识产权审判和理论中的问题,共同研究,每年出版期《知识产权审判实务和理论研究》,以提高本庭的理论研究水平,同时宣传我省的知识产权审判经验。
⒍对广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院的知识产权审判工作,做一次专门的调研和指导。××年月日,本院下发了粤高法号《关于指定广州、深圳、佛山市基层人民法院受理一审知识产权民事纠纷案件的通知》,指定广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院受理部分知识产权民事纠纷案件。就该通知的落实情况和实施中存在的问题,将进行一次全面的调查研究,并加强对他们的指导。
⒎规范本庭的业务学习制度,使本庭业务学习制度化和规范化。及时对新法规和司法解释以及办案中碰到的疑难问题、共性问题予以分析研究。积极参加最高法院及全国性的各种研讨会,努力提高业务水平和能力。
五、利用学术资源,展开合作研究
广东是工业大省,也是知识产权大省,拥有大量的专利、商标和著作权等。因此,从事知识产权开发、运用、协调、贸易以及相关法律研究、咨询、服务的机构和人员较多,他们分别从不同的角度和不同的领域关注和研究我国的知识产权法律。对于法院来讲,主要是对知识产权进行司法保护。为了更好地了解我省知识产权发展的总体情况,更好的保护知识产权,推进科技进步,我们拟进行以下工作:
⒈拟月下旬,召开一期知识产权专题研讨会。与西南政法大学知产研究中心共同筹办一期知产保护研讨会,力争扩展到港澳地区代表与会。主要针对我省知产审判工作中的突出问题,邀请省内大学从事知识产权研究的学者、知识产权行政执法部门、知识产权中介机构、知识产权诉讼人、拥有专利、著作权较多的企业代表以及其他省市部门知识产权审判法官和专家,共同研究,共同促进,提高企业的知识产权法律意识争取他们对知识产权审判工作的广泛理解。
⒉成立专家咨询委员会。由于知识产权案件涉及到科学技术的各个领域,其中所涉及的技术问题非常复杂,并不是法官所能掌握的。因此,有必要收集专家名单,建立专家咨询委员会。首先,可以就疑难的技术问题进行咨询和探讨。其次,可以根据审判工作的需要,从中邀请一些专家担任人民陪审员。前几年我们曾经聘请了部分专家担任陪审员,效果良好。今年将在充分了解的基础上,继续聘请部分专家担任陪审员。
一个完整的企业知识产权档案工作机制是工作程序、规则的有机联系和有效运转,是一个相辅相成的整体,贯穿于知识产权档案工作的各个环节。1健全机构—建立、健全企业知识产权管理机构。在企业中建立三级知识产权管理体系,明确各级机构或人员的职责和权限:第一级在企业管理层成立知识产权领导小组,作为知识产权保护的领导和决策机构;第二级在企业办公室内设知识产权管理办公室,负责知识产权相关文件材料的具体管理工作;第三级在各有关部门设兼职知识产权管理人员,负责本部门分管范围及与其有关的知识产权文件材料管理工作,并规定按期将本部门的企业知识产权相关文件材料移交企业档案管理部门,进行统一管理。2建章立制—制定、完善企业知识产权档案管理制度。规章制度是一项管理工作的基础,要做好企业知识产权档案管理工作必然要建立健全完善的工作制度。企业应根据社会经济环境、自身发展规划及现有经营规模等情况,在国家的法律制度框架下结合企业自身的实际需要制定企、!卜内部的知识产权资料档案开发、保护、利用的规章制度。一套完善的知识产权档案管理制度一般包括:W企业知识产权分类管理制度,包括企业专利管理制度、企业著作权管理制度、企业商标管理制度、企业商业秘密管理制度等。(2)企业知识产权档案收集、整理、保管制度。(3)企业知识产权档案利用与开放制度。(4)企业知识产权档案保密与追责制度。3.完善保障—在企业档案安全保障体系下,完善企业知识产权档案资料的安全保障措施。引发企业知识产权档案安全问题的主要因素有:资料档案流失,需要采取针对性的措施保障知识产权档案的安全。企业知识产权档案的流失有:一是意外灾害引起的流失,针对这个问题一般采取信息备份,纸质资料数字化备份,电子资料档案则要脱机备份和联机备份,在时间上要分类采取实时备份和定期备份;二是人员流动造成的流失,首先要加强人员的教育培训工作,提高整体的知识产权保护意识,其次是要在企业知识产权档案保密制度中规定,但凡是与知识产权关联的工作人员一律要与企业签V丁保密协议和竞业禁止协议。4.同步管理—打动企业知识产权档案工作与企业知识产权管理工作同步发展。随着世界经济一体化的发展,知识产权的竞争已然成为国际竞争的焦点,在这样的趋势下知识产权管理纳人企业战略管理大盘子成为必然,而企业知识产权档案管理是实施企业知识产权战略管理的重要支撑,提高企业核心竞争力必须做好知识产权管理工作,而与此同时,知识产权档案工作应该是贯穿知识产权战略管理全过程的一个同步管理。根据企业知识产权战略管理工作规划及具体运行过程,建立与之相匹配的企业知识产权档案管理体系,按照“企业知识产权发展到哪里,档案工作就延伸到哪里”到工作思路,将档案管理与知识产权管理两方面工作有机融合,共同置于企业发展战略框架下致力于服务企业发展。
二、企业知识产权文件资料收集与管理
企业知识产权涉及的范围广,包括了专利、商标、计算机软件版权等多个方面,具有种类多样、权利获得及有效期时间长久等特点。企业知识产权等收集和管理应遵循知识产权活动的规律和特点,贯穿于企业知识产权活动的全过程。针对企业知识产权档案的成套性和完整性的特点,加强对具有时效性标识和凭证作用的各种载体的附属性资料的收集并进行集中管理,包括专利、商标、计算机软件版权、产品新品种、地理标志等知识产权在创造、运用、保护和管理等环节中形成的有保存价值的文件资料。1.企业知识产权创造活动中产生的文件资料。包括获得知识产权前的发明创造方案、策划、实验数据、技术构思、研究课题立项、申请前的查新等文件资料。2.企业知识产权申请审批和登记过程中产生等文件资料。包括知识产权申请文件,委托书,缴费凭证,审批机关的各种通知、公告文本、授权证书、登记证书、各种补充材料,权利的变更、转让、终止无效等文件资料。3.企业知识产权转化过程中产生的文件资料。包括创新成果商业化、产业化过程中的转让、许可、质押活动中签i丁的各种协议、各种法律文本、凭证性文件资料。4.企业知识产权保护过程中产生的文件资料。包括由保护知识产权引发的纠纷、诉讼、申述、鉴定、裁定以及法律事务处理过程中的文件资料。5.企业知识产权战略管理中产生的文件资料。包括知识产权战略定位、宏观分析、规划发展、市场预测等方面的文件资料。
但客户维系非“纸上谈兵”,在一次次实践中摸索过来的人才能明白,咨询分析师作为战斗在一线的项目实施人员,和研发工程师可谓“相爱相杀”。我们与研发工程师的关系总是万般纠结,既有唇枪舌战,又有把臂言欢;有时怨念冲天、犹如胸有块垒;有时又被他们的工作态度感动、心生敬服。
在接触过程中,我发现很多研发工程师对专利都缺乏了解,他们的关注点只在技术研发上。所以和研发工程师初步沟通的时候,最主要的任务其实是给研发工程师们普及基本的专利知识,告诉他们专利是怎么用的,对他们有什么用处,怎么把知识产权或专利应用到整个研发过程中,以及怎样查专利,怎样写专利等等。
出乎意料的是,研发工程师们的学习能力极强,基本在两三次地接触后,他们就能有效地配合我们的调研工作了。这里就要讲讲那些让我印象深刻的二三事了。
工程师A
这是个急性子的工程师,在与我们沟通的过程中总是表现得很不耐烦。在他看来,研发与知识产权是风马牛不相及,配合我们调研简直是无稽之谈、没有意义。所以他对我们提出的问题经常敷衍了事,以至于那次调研提前了很多结束,前期预设的部分问题也没有得到答案。后果就是,我们需要额外投入大量精力,埋头做功课来弥补调研的不足。
这位工程师的不配合,让我们感到委屈,也让我们反思。为什么他会有这样的表现呢?我想,不认同知识产权工作的价值、不认可专利保护之于研发的重要性也许是主要原因。要改变这样的状况,我们必须真正地“说服”他,这是身为乙方的义务,也是身为知识产权咨询师的责任。与客户关系处理得不成功,首先要在自身找原因,沟通能力不够强、沟通方式不得当、专业知识转化得“不通俗”应该是许多咨询师的硬伤,我们要站在客户的角度、甚至任何一个对知识产权不够了解的人的角度来思考、组织语言、灵活沟通。
工程师B
其实更多的研发工程师,虽然对专利不了解,但还是很配合我们工作的,这让我们双方建立了互相学习、共同提高的良好关系。
在我们给工程师讲解时,有些工程师会在迷惑时表达疑问,我们的沟通就会涉及越来越广泛的内容。在两三次这种沟通后,研发工程师们就能依据学习到的“新知识”开始“新工作”了。
后来,随着企业对知识产权的愈加重视、各企业内IPR对知识产权工作的推广,越来越多的研发工程师开始接触专利撰写、专利申请方面的工作。有时候他们掌握的知识甚至都已经超出了我们的预料范围。
前不久请这位工程师帮我们比对专利,他的表现让我们大吃一惊。原本我们需要工程师协助比对甲方的技术方案和目标专利技术方案的异同,我们也预估了工程师可能会有疑问的一些方面。但工作开展的过程却异常顺利,这位工程师很容易就跟上了我们的工作思路,并且在分析比对过程中,激发了创新性思维,就他们的技术方案提出了好几个改进想法,还同我们探讨这些改进点有没有创新性、能不能申请专利、申请什么样的专利合适。我很震惊,没想到工程师们的进步如此迅速,从起初被我们单向地灌输普及知识产权概念,到现在的自主进行专利点组合创新、相互碰撞出火花,这个跨度,不得不让我们佩服。
工程师C
另外,工程师们严谨的工作态度,也是我们佩服的一点,这或许是所有工程师们的共性。
我们遇到过很多唯实求真的工程师,为了一个问题,多方求证,不马虎、不推脱。
在一次和这位工程师比对专利的技术方案时,在技术方案的实施例中有一段介绍,大概是因为专利语言的叙述有歧义,我们与工程师对此的理解也产生了偏差。而这两种不同的解读对整个技术方案会造成一定的不良影响。当时,我们在现场就对这两种理解思路进行了讨论,又从专利的技术背景、对比文献、解决的技术问题、专利权人的技术研发现状等多个角度进行了论证,但最后依然没有达成一致。
这位工程师并没有以我们非研发人员为由而强制要求我们接受他的理解,而是让我们先标记这件专利为待处理文件,待他再进一步仔细地研究。同时,也因当天工作量较大,还有个别内容没有当场敲定,我们需要等工程师处理好通过邮件发送过来。
这件事,我们原以为会等很久,甚至工程师可能将此事抛之脑后,但没想到,在极短的时间内,那位工程师特意致电表示他查阅了大量的资料,认可了我们的理解,而他自己的想法不够全面。我们对如此高效的回复已经感到意外,更没想到对方会认真地查阅资料,坦然承认自己的理解失误。
本来这件事只是一个小插曲,一段时间之后我们了解到那位工程师在我们调研后的第二天就出差到美,查资料,补充内容都是出差期间牺牲宝贵的休息时间做完的,又为了不耽误我们的工作进度,直接从美国打来电话。
付饶在美的集团厨房电器知识产权总监岗位上不断创新工作思路,锐意进取,在美的集团――中国大型制造家庭电器品牌企业中不断实现自我价值。
为更大的舞台告别“黄埔军校”
付饶在毕业的时候进入知识产权行业是一次偶然,也正是这次偶然让他把自己所学的专业知识与知识产权行业进行了很好的连接。“刚毕业时候是2005年,那个年代中国对知识产权还只有朦胧的概念,本人从小对律师行业非常感兴趣,很喜欢香港电影里那些主持争议、舌战群雄的律师形象,再找工作的时候偶然看到专利工程师这个新奇的职位,看到是需要理工课背景,后期需要学习专利法等法律知识,是个技术与法律结合的行业,当时抱着试一试的想法,就进入富士康成为了一名专利工程师。学习到的物理学、计算机相关的知识对后面从事的知识产权的工作还是有比较大的影响的,因为要写好专利,你首先得懂技术,才能够与技术人员顺利沟通,才可能保护好企业的创新技术,做好专利布局;另外,对基础技术术语的掌握,也便于自己做精_的专利检索。总之,专利是个与技术密切相关的行业,只有懂技术的专利工程师,才能把技术这碗米饭做成香喷喷的专利米饭。”付饶说。
生活需要方向,人生需要理想。人人都有自己的理想,自己心中的梦。作家流沙河在《理想》中描述到:理想是石,敲出星星之火;理想是火,点燃熄灭的灯;理想是灯,照亮夜行的路;理想是路,引你走向黎明。人生恰恰像马拉松赛跑一样,有坚持到最后的人,才能称为胜利者。只要持续地努力,不懈地奋斗,就没有征服不了的东西。富士康的工作经历是付饶职业经历中浓墨重彩的一笔,七年多的生活和工作过往为付饶人生积累了无数财富,也为他以后从事知识产权相关的学习和工作奠定了坚实基础。付饶说:“富士康在专利界被成为“黄埔军校”,为中国企业输送了大量的专利专业人才。工作7年之后之所以离开富士康,主要是考虑到个人希望有更大的发展平台,因为富士康主要采用ip-in-house的方式,而且富士康并不做品牌产品,导致他的专利业务主要偏向于专利撰写等实务,但对诉讼、无效、并购、运营等业务涉足较少,在这种情况下,美的给出了一个比较好的机会当厨房电器专利的负责人,而且产品以外销为主,可以比较全面的接触各类IP业务,如是果断的离开,去进一步提升自己。富士康的工作经历或许是我IP职业生涯最重要的阶段,把我从一个对IP懵懵懂懂的门外汉变成了IP的专业化人才,在富士康我从做专利调查案打基础开始,一步步接触中文申请案、中文答辩案、欧美申请案、欧美答辩案,成为了精通国内外专利法律的复合型专利人才,另外,通过对iphone/ipad等苹果产品的零组件和制程的保护,学会了各种专利挖掘和布局的方法,以及商业秘密的保护与管理。富士康的从业经历使我打下深厚的专利专业基础,为日后成为IP经理人提供了起飞的燃料,使得在以后的工作中可以从容的处理各类复杂的国内外知识产权业务。”
在新舞台展现自我
(一)切实优化科技工作环境。
彰显科技工作效果。4月7日,一是全力迎接上级领导检查调研。衡阳市政协主席一行莅临我市调研科技创新工作。调研组通过听取汇报、深入企业考察,对我市近年来科技创新工作给予了充分肯定。企业自主创新能力强,科技效果多、含金量高等效果给衡阳市政协领导留下了深刻的印象。4月21日,衡阳市人大常委会副主任彭仁昌一行莅临我市开展科技进步执法检查。检查组通过实地检查和听取汇报,对市科技进步“一法一条例”贯彻实施情况给予了高度评价,一致认为我市党委政府在推动科技进步上有位有为,财政对科技的投入力度走在衡阳市前列,提高企业自主创新能力和加快科技效果转化等方面有一系列的政策引导和优惠措施。二是科技政策环境进一步优化。5月6日召开的市政府第26次常务会议专题研究了科技工作,会议就产学研结合、知识产权、防震减灾等工作展开讨论,并形成了一致的决定。会议同意成立产学研结合办公室、市知识产权局,并研究出台了市关于促进产学研结合增强自主创新能力的意见》市知识产权战略实施意见》关于加强建设工程抗震设防管理工作的通知》等3个政策性文件。三是科普宣传活动深入民心。上半年,通过科技活动周、科技三下乡、知识产权宣传日、防震减灾宣传日等活动平台,共举办各类大型科技宣传活动4次,举办各类技术培训班和讲座6次。这些集中宣传活动内容丰富多彩,对提高广大公众的科学文化素养起到积极的作用,受到广大群众的好评和欢迎。
(二)切实加大科技跑项争资力度。
局把科技项目建设当成科技工作的重中之重来抓。一是抓好各级科技计划项目的申报工作。依照各级计划项目的申报指南,依照市委、市政府提出的项目建设推进年”工作思路。结合我市科技工作特色,积极向上跑项争资。上半年,共申报国家项目6个,省级项目10个,特别是组织申报的国家中小企业创新基金项目取得了重大突破。其中,富鑫环保的MA-008煤炭节能增值剂”已成功立项,并获得50万元的科技经费支持;美奥特公司的工业化生物质气化炉”威远高分子资料有限公司的系列可辐射固化的多官能丙烯酸酯”两个项目已通过科技部组织的专家评审立项,可望获得支持;友华清洁能源的废旧机油再利用”湘发机械的可调速矿用提升机”新华防火资料有限公司的新型高温阻燃剂的开发利用”等三个项目也在申报中。此外我市申报的省级可持发展实验区项目进入了重点培育期,湘南公司“丘岗山地玉竹与金银花种植示范及产业化开发”申报的省级特色产业项目已成功立项,润涛生物的高纯度蛋白粉(肽)申报了省科技厅产学研结合创新项目。二是抓好本级科技计划项目的实施。首先根据全市经济、社会事业发展的需求,市本级科技项目申报指南,积极组织科技项目的筛选、申报工作。目前,已征集市本级项目96个。其次在立项过程中充分发挥科技部门宏观引导、协调和重点把关作用,注重项目的先导性和对我市主导产业的引领作用。通过对已征集项目进行实地调研与专家评审,实施了第一批市本级科技计划项目35个。最后对启动的项目,坚持全程服务、全程监控,保证项目的质量和实施进度。局领导对已启动的第一批科技计划项实行包干负责,定期督促检查项目的实施情况,协助解决项目实施过程中的难点问题。目前,35个本级计划项目实施情况良好。
(三)切实加强高新技术产业发展。
围绕电子信息、新材料、新能源、机械制造等优势产业,根据我市产业发展特点。合理利用科技资源,充分发挥科技职能优势,为我市高新技术产业发展保驾护航。一是深入企业调研,指导企业申报科技效果鉴定。根据科技效果鉴定的具体要求,结合衡阳市科技目标考核任务,局积极组织润涛生物科技的可溶性高纯度大米蛋白粉(肽)绿源油茶的茶皂素洗发香波”湘发机械的耙矿机”等3项效果申报省级科技效果鉴定。可溶性高纯度大米蛋白粉(肽)项目已进入申报鉴定顺序,预计8月前可完成鉴定。茶皂素洗发香波”项目正在积极准备鉴定前的准备工作。二是全面推进产学研结合工作。积极为企业牵线搭桥,承办并组织了多场促进产学研结合的交流活动。4月22日,组织润涛生物科技与湖南农业大学签订了生物鱼粉项目合作协议。5月11日,承办了市政府与天津科技大学科技战略合作签约仪式。并组织蔡伦现代农业科技园与天津科技大学食品工程与生物技术学院签订了食品加工园项目合作协议。截止目前,全市已完成产学研合作签约7项。三是大力培育高新技术企业。一方面积极组织企业申报高新技术企业认定。目前,局正在组织润涛生物科技、新华防火资料有限公司两家企业申报高新技术企业认定。其中润涛生物科技的相关资料已准备完毕,预计8月份可进入认定顺序。新华防火资料有限公司的认定准备工作也在积极开展中。另一方面继续加大对高新技术项目的帮扶工作。对全市现有高新技术企业开展专项调研,及时向市委、市政府反映我市高新技术企业在生产经营当中遇到困难和存在问题,组织有关专家协助高新技术企业化解危机。市本级科技计划继续向高新技术项目实行倾斜,资金扶持力度进一步加大。上半年,全市共完成高新技术产品产值20.7亿元,同比增长37.8%
(四)切实推进农村科技进步。
认真组织实施农业类科技计划项目。目前已申报了2个省级计划项目,一是抓好农业科技计划项目的实施管理。注重发挥科技计划项目的示范带动作用。其中湘南农业综合服务公司“丘岗山地玉竹与金银花种植示范及产业化开发”申报特色产业基地项目高分通过评审,并成功立项,有望获得30万元以上的资金支持。同时加大本级涉农计划项目实施力度,重点突出了优质稻、制种、油茶、茶叶、生猪等优势产业,对绿海粮油、神农农业、东方牧业等农业龙头企业进行重点扶持,为促进农业产业升级提供了较强的科技支撑。二是抓好农业新技术、新品种的引进和推广。结合我市实际情况,通过规模农庄、科技合作社等平台,大力推广农业新技术、新品种。种植方面:重点引进了日本青提、杏鲍菇、爱华5号、千年油桐等新品种,并推广应用了高新喷雾、大棚避雨栽培及滴灌等新技术。养殖方面:先后引进了比利时野兔、特种野猪等特色品种。三是抓好农村科技合作组织的创建工作。上半年,市新增了永旺农业、宏发油茶、乌翅江生态园等26家农业专业合作社。农村科技合作组织的快速增长,进一步推动了市农村经济的大发展,农民的大增收。四是抓好农村科技信息服务。上半年完成科技信息上传60条,群众拨打“12396咨询电话100个,上门服务12次,解决技术难题10个。
(五)切实加强知识产权维护力度。
不时推进我市知识产权工作。一是成立市知识产权局。通过积极争取,以创建全省知识产权示范创建县(市)为契机。市政府常务会、市大编委工作会议先后通过了成立市知识产权局的决定,为市科技局下属副科级事业单位,并解决4个全额事业编制。预计下半年市知识产权局有望正式挂牌成立,将为我市知识产权工作的进一步开展奠定坚实的基础。二是深入厂矿企业挖掘专利。上半年,局分批次组织相关人员深入到全市的高新技术企业、中小型科技企业进行培训和指导服务,先后协助美奥特、湘发机械等企业完成专利申请10余件。截止目前,全市已完成专利申请47件,其中发明专利14件,占到专利申请总量的近三分之一,专利申请数量和质量较往年大幅提高。三是及时兑现专利资助。依照发明专利申请费用全免,实用新型和外观设计专利申请费用减半的专利资助政策。今年我局已兑现资助费用3万多元。同时对一批好的已授权的专利给予立项和重点扶持。如美奥特的生物质气化炉”湘发机械的脚踏式平安制动阀及其制动系统”等7件专利效果均列入到市2010年第一批科技计划项目。
(六)切实加强防震减灾工作力度。
选址论证工作正在有序进行。二是抓好全省农村民居地震平安工程试点申报工作。4月底,一是抓好地震台的筹建工作。地震台建设项目已获得省、衡阳市地震部门的立项。以市政府的名义向省地震局递交了立项申请演讲。通过协调,市有望在下半年进入全省农村民居地震平安工程试点行列。三是加强地震工作学习与交流。局先后组织地震局工作人员赴衡阳市地震台、桂林地震台、郴州地震台、嘉兴科技馆学习取经,极大地提高了地震工作人员的业务能力。四是抓好防震减灾宣传。局联系市政府应急办、市教育局于5月14日在神农广场举行了防震减灾宣传活动。5月18日,市实验小学举行了防震减灾示范学校揭牌和地震应急演练活动。五是将建设工程抗震设防要求审批纳入到基本建设管理顺序。通过争取,市政府第26次常务会议研究同意将建设工程抗震设防要求审批纳入到基本建设管理顺序,并将以政府名义下发《关于加强建设工程抗震设防管理的通知》
二、下半年工作计划
将继续围绕全市经济社会发展大局,下半年。依照“循序渐进,重点突破”工作思路,狠抓落实,确保完成各项目标任务、力促工作再上新台阶。
一是抓好《市科技发展“十二五”规划》编制工作。依照高起点、高品位、高规格的要求。为我市十二五”科技发展方向绘好蓝图,当好市域经济社会发展的顾问员。