重点工作安排范文

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篇1

1.杜绝各类伤亡事故。全年不发生各类人员伤亡事故。（包括与生产有关的生活、交通、消防等）。

2.遏制险性事件、防范责任事故。全年不发生较大及以上生产安全险性事件，不发生直接经济损失万元以上的火灾和设备事件，不发生负主要责任的较大及以上道路交通事故，不发生造成严重社会影响的其他责任事故。

3.消除重大事故隐患。坚持“提前想到”的安全防控理念，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，开展全员、全方位、全过程的风险评估和隐患排查治理，严格实行重大隐患领导分工负责和挂牌督办制度，杜绝因重大隐患的存在而受到惩戒。

4.规范安全投入管理。建立安全投入长效机制，落实企业安全生产费用提取（预算）、管理、使用制度（按照合同约定，及时支付养护施工单位安全生产费），杜绝违法行为。

5.严防安全生产失信惩戒。杜绝因安全生产违法行为而被国家有关部委实施联合惩戒和纳入“黑名单”、

6.配齐专职安全人员。。依据上级单位相关文件，切实抓好风险评估、隐患排查治理、安全包保责任、班组工前教育、一线员工收入与安全行为挂钩、重点管控、安全许可、应急救援、专职安全人员配备等工作的贯彻实施，确保全覆盖、真落实、见实效。

二、安全工作总体思路

根据市安全管理相关规定、上级单位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性，安全养护部提高思想站位，将安全工作定位至精细化管理，总体思路分为四个阶段实现：

第一阶段---建立并完善安全管理体系化；

第二阶段---实现安全管理标准化；

第三阶段---达到安全管理精细化；

第四阶段---形成安全精细管理常态化机制。

2021年安全工作以上级单位安全生产工作会议精神、集团《安全评价管理办法》为主线，以“杜绝伤亡事故、遏制险性事件、消除重大隐患”为工作目标，切实落实关口前移、隐患即是事故的管理理念，以管控风险为主要切入点，以隧道安全应急管理为主要任务，将本年度定位为“安全筑基年”，分为三个中心任务来推进安全工作，一是建立制度体系、责任体系、风险和隐患两体系、教育培训体系、应急管理体系五大体系，搭建安全管理总体框架，筑牢安全基石；二是过程中扎实开展责任落实、风险评估、隐患排查、应急管理、教育培训及各项安全管理活动，在年底实现交通部安全生产标准化一级企业达标；三是切实做好重大活动及恶劣天气的安全保畅工作。具体汇报如下：

三、2021年安全生产重点工作

（一）落实制度体系建设

以上级单位下发的《安全生产监督管理办法》、《安全生产评价管理办法》及等各项制度、办法为导向，结合市交通委、应急管理局相关规定及公司运营实际情况，对制度进行剖析分解，制定适用于运营期的，切实可行的安全管理制度，强化安全生产工作规章标准，完善制度体系建设，确保达到安全制度全覆盖，扫清安全管理盲区，理顺工作流程。计划3月底前完成本项工作，总办会研讨后下发执行。

（二）落实责任体系建设

1、明确全员安全责任。按照《安全生产法》及上级单位要求，根据公司《安全生产责任制》，划分各部门、各中心人员的安全生产职责，编制安全工作责任清单，并完成安全生产包保责任状的分级签订工作，形成安全包保责任台账；对于服务区经营单位和加油站经营单位交叉作业的现象，组织签订三方（公司机关、服务区、加油站）安全生产协议，进一步细化责任划分。

2、强化监管，确保责任落实到位。对安全责任落实的监管分月度检查和过程监管两种方式。一是安全养护部每月对各一线机构及合同单位进行一次安全责任落实情况的考核。二是对每个中心指定一名安全养护部管理人员对口负责，参与中心及合同单位的安全会议、安全培训、隐患排查及应急演练，对其相关工作进行指导、监督。切实保证全员安全责任时刻落实到位。

（三）落实安全风险评估及隐患排查两体系建设

1、全员参与风险评估工作

根据上级单位安全风险工作管理要求，建立安全风险调度机构，指定安全风险调度，负责公司安全风险的收集、辨识、告知、防范等工作，发动全员参与风险评估工作，要求各中心主要负责人（主任、副主任）、管理员、安全员每月每人至少识别1条业务范围内的安全风险并上报安全养护部汇总；各合同单位每月上报不少于3条安全风险。各中心及合同单位主要负责人要严格核实本单位上报的安全风险，确保风险信息真实准确。安全养护部根据汇总的安全风险信息及相关专家意见，于4月底前开展一次全面的安全风险评估工作，并根据评估情况修订公司《安全风险评估手册》，确保风险识别到位，评估准确，控制措施有效。

2、全面开展隐患排查治理工作

根据市交通委及上级单位的相关要求，各中心及合同单位根据安全养护部下发的《隐患排查清单》，每月组织开展一次隐患排查治理工作。各单位将隐患排查治理情况上报安全养护部，并将未整治完成的隐患在“隐患公示牌”予以公示，各单位主要负责人要根据本单位隐患排查公示情况，及时跟踪直至彻底消除安全隐患。安全养护部联合其他业务部门，每季度组织开展一次综合患排查，对各中心及合同单位的隐患治理情况进行全面检查。

3、开展各类安全检查

安全养护部每月定期组织开展一次月度安全检查，根据上级单位的相关要求组织开展不定期安全检查，特殊时段开展专项安全检查，采取不通知、不打招呼、不定时间的方式进行4次突击检查，全面有效的监督各单位认真落实各项安全生产工作。

（四）落实宣传教育培训体系建设

1、落实新进员工“三级”安全教育培训，制定切合实际的教育内容，考试合格后方准予上岗，各中心及合同单位安全员要建立本单位全员安全培训档案，做到一人一档。

2、安全养护部制定详细的安全培训计划，每月计划开展一次安全教育培训，其中2次聘请外部专家进行专业知识及安全运营经验教育及分享。

3、安全养护部建立专门的班前安全教育微信群、QQ群，实时监督开展班前教育，联合运用执法记录仪留存班前教育视频音像资料，同时充分利用教育培训平台软件，要求班组接班前每位成员进行5道安全题目的小测试，起到加深安全印象，深化安全意识，切实做到提前告知风险、提前防范风险，杜绝“三违”作业现象的良好效果。

4、安全养护部利用教育培训平台软件，每季度组织开展一次安全培训考核，考核成绩80分以下60分以上的需经过再培训，考核合格后方可上岗。对于考核成绩60分以下的员工，安全养护部会根据情况上报公司申请换岗。

5、根据上级单位要求，从以下几个方面做好全员持证上岗工作：

（1）公司领导班子根据集团公司要求，参加集团统一组织的安全“三类人员”资格考试，获取相应的安全证书。

（2）公司各部门、各中心主要负责人（主任、副主任）、管理员、安全员参加北京市应急管理局组织的安全人员考试，获取安全培训合格证，本项工作计划6月底完成。

（3）做好机电人员、机械操作手的证件复审工作，杜绝特种作业人员出现无证上岗的现象。

（4）强化对养护单位安全管理人员持证上岗情况的监管，对于不符合规定的安全管理人员要求其立即进行更换。

（5）积极响应应急管理部注册安全工程师考试改革，充分调动全员考试取证，强化安全理论知识。

（五）落实应急救援体系建设

1、应急救援队伍建设

根据《生产安全事故应急条例》国务院令 第708号，第十条规定。计划整合清障救援单位、养护单位及路产中心应急救援力量，建立应急救援队伍。明确成员及分工，完善值班值守制度，并适时组织救援培训。

2、完善应急预案建设

根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》于3月下旬完成公司综合、专项预案及现场处置方案，4月中旬完成预案的专家评审并正式行文下发，4月下旬在交通委及应急管理局完成应急预案体系的备案工作。

3、开展应急演练

安全养护部计划于4月份和9月份分别组织开展2次重大活动保畅方面的应急演练，于6月份安全月期间组织开展一次综合性的应急演练，以隧道火灾应急处置为主题，邀请交委、消防、交管、医疗及应急管理部门联合开展。

各中心及合同单位需结合运营管理实际情况，每季度组织进行一次专项应急演练，并在演练结束后及时进行评价总结，报安全养护部备案，安全养护部根据应急演练评价总结，每年对应急预案进行一次完善，三年完成一次修订。

4、加强联动，强化应急机制

安全养护部着力构建安全应急共管体系，深化与交警、路政、消防、医疗、地方政府等各方的应急联动机制，积极沟通协调，力求做到信息资源共享，长期勤务联动，共同开展应急演练和教育培训，充分发挥各方职能优势，切实打造安全畅通的高速公路运营态势。

（六）落实安全生产标准化建设

安全标准化建设本身即是企业安全管理的亮点，年度交通部逐渐将此项工作列为半强制性要求，根据相关文件要求未开展安全标准化建设的企业将会影响企业信用等级，安全养护部在完善体系建设，并确保运转良好的前提下，于本年度申请安全生产标准化一级企业达标工作，以此激励公司安全工作趋于规范化，规范的管理更能有效规避各类不必要的风险，计划9月底完善资料后提交申请，11月底力争完成达标。

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2、深入推进城市精细化管理。一方面，建立高位监督、市区密切配合的协调指挥机制。下一步将按照“两轴垂直、监管分离”的原则，协调市上加快推进城管监督中心、社会监督员队伍建设，细化网格化模式、整合数字化运行，不断完善城管各项工作机制。协调市城管办上半年出台《城市精细化管理量化标准》、《城市精细化管理操作指南》、《城市精细化管理信息系统标准和规范》等，作为城市管理执法、监督、执行各个层面的工作指南。另一方面，实行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指挥中心的运行机制，制定科学的城市精细化管理考核指标及办法，将目标考评结果列入对相关部门、单位年度目标绩效考核。

3、不断创新物业管理工作。上半年研究制定《市区物业行业监督管理暂行办法》，进一步规范前期物业管理招投标活动，抓好物业公司规范化服务和推动物业服务企业创优达标工作。

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有关文稿主要是指：工委的工作报告、研究会的工作报告和工作会、研究会年会的主持词，研究会有关表彰决定、名单等。要完成好有关文稿的起草工作，必须做好下列工作：一是做好收集有关资料等案头工作；二是深入基层开展调研，掌握第一手资料。

(二）开展区县机关党建工作经费情况调查工作。此项工作目前已经开展。情况调查表已于2007年12月发出，回收工作已基本完成，分析工作正在进行，争取在2008年春节前完成调查报告的撰写工作。

（三）牵头负责有关配套文件的制定工作。此项工作的主要内容为：制定工作方案；有关协调工作（协调有关部室和区县对配套文件的修改、完善工作）。此项工作的工作方案和启动通知应于2008年一季度末完成和发出，整个修改工作应在三季度末基本完成。

（四）做好理论调研工作。理论调研工作是研究室和研究会的一项重点工作。2008年主要抓好两个方面的理论调研工作：一是结合全国党建研究会机关专会下达的课题调研任务，由秘书处牵头，组织部分会员单位开展党建理论调研活动，完成机关专委会下达的课题调研任务。二是组织各会员单位按照秘书处下达的调研课题，结合本地区本单位机关党建工作和统筹城乡综合配套改革工作的实际情况，开展有针对性的调研活动。上述两项工作于2008年一季度启动。全国党建研究会机关专委会下达的调研课题，按全国党建研究会机关专委会规定时间完成；秘书处下达的调研课题，9月结题。

（五）加大对协作组工作的指导力度。一是指导各协作组开展好组内活动，协调好各协作组开展活动的时间。二是以秘书处的名义分片各召开1次理论研讨会。时间安排：二季度（5月）在潼南县召开主城和渝西北片区理论研究会；三季度（7月）万州区召开渝东南和渝东北片区理论研讨会;三季度（9月）召开市直机关片区（1—8协作组）理论研究会。三是各协作组开展活动的经费，由各协作组解决，研究会给予适当补助；秘书处召开的会议，经费由党建研究会经费支出。

（六）组织各会员单位（以区县会员单位为主）外出学习考察活动。拟于2008年第二季度组织会员单位（以区县会员单位为主）赴青岛、大连等地学习考察一周。外出学习考察费用，按实际标准收取。此项工作于2008年一季度启动。

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一、日常重点工作列出十项作业内容

1、日常清理作业

2、交汇处路口作业

3、公路沿线作业

4、路面清扫作业

5、上门回收服务作业

6、上门服务作业

7、安全处理作业

8、绿地/修剪作业

9、机具设备检修作业

10、其他临时处理作业

二、具体实施步骤与流程

1、日常清理作业

每天对园区内的白色垃圾，各种杂物等清理两次，管控好源头。

2、交汇处路口作业

对园区两个公路交汇处路口周边和路面，每天最低清理两次，特殊情况下实时巡查清理。

3、公路沿线作业

对辖区内的公路两侧的白色垃圾等坚持三天清理一次，特殊情况下随时随地清理。

4、路面清扫作业

随时随地清扫路面，每天都要巡查，并且严格管控源头。

5、上门回收服务作业

对投放的垃圾箱回收点，两天上门回收一次，特殊情况下随时随地回收。

6、上门服务作业

经常对园区企业和产生白色垃圾较多的个人住户等源头，上门宣传教育，可以帮助他们排除突发性质的基本救援服务等，履行社会责任义务。

7、安全处理作业

对回收的白色垃圾等定期安排安全处理工作，选择焚烧或者深埋等。

8、绿地/修剪作业

绿地平整，修剪，绿化等，严格按照上级要求做好每一项工作内容，

9、机具设备检修作业

对所使用的工具/机具设备等，在自身能处理的情况下，要定期检修，

确保使用过程中安全第一，延长使用寿命。

10、其他临时处理作业

日常工作中，遇到有破坏园区环境整洁的情况，及时采取措施处理好。

三、日常管理模式

1、全面实施园区整洁常态化管理，

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一是加强防灾减灾宣传。全国防灾减灾日和国际减灾日期间，在街道范围内组织开展了形式多样的宣传活动，进一步提高了群众的防灾减灾意识。二是加强特色示范创建。顺利完成了坝头社区全国级、横杨、金泉社区市级综合减灾示范社区创建和验收工作。在此基础上结合九峰山“智慧社区”建设、坝头社区科技示范创建、学苑社区防震减灾先进创建等工作推进综合减灾工作方式方法的创新。三是加强防灾减灾应急。6月组织力量对街道各避灾点进行了检查。在此基础上，及时补充了各类避灾物质，不易储存的物资与超市签订了代储协议，实现了对避灾工作的早谋划、早安排、早部署。在防御“凤凰”台风工作中，我们及时启动了应急预案，第一时间开放了街道学苑、博平两个避灾中心和村、社区避灾点，及时接收安置避灾人员，保障避灾人员住好、吃好。由于准备充分，应对有力，各避灾点次序井然，避灾人员情绪稳定。

一是创建双拥街道。在规定时间内高标准高质量完成了申报材料撰写、档案材料整理，顺利通过了市里的评审，被市委、市政府授予双拥模范街道荣誉称号。二是加强军地互动。秉承和发扬双拥模范街道创建的成果和做法，强化双拥军地互动，通过节日慰问、军地座谈、迎春联谊等多种形式，进一步密切军地之间联系。同时注重平时的沟通联系，积极主动地为部队排忧解难，在此基础上，依托军地双方的良好关系，强化沟通协调机制，妥善处置涉及军地双方利益的热点难点问题，包括1号地块坟墓迁移、__路电缆改造等工作。三是重视老兵管理。根据上级要求，规范和谐落实好退伍军人兵龄补贴扩面工作，确保符合条件的退伍军人都能享受政府这一优惠政策。在此基础上，加强退伍军人稳控工作，对重点对象落实专人进行舆情监测，并多次与他们接触和走访，特别是对7位优抚金发放标准调整的重点优抚对象一一上门，耐心做好政策宣传和思想工作，协调上下处理政策衔接，确保有关问题妥善得到解决。四是规范发放资金。按期依规下发了重点优抚对象的抚恤补助金、春节生活补助、一次性补贴及义务兵家属慰问金额，今年以来共发放优抚资金132万元。五是修缮烈士坟墓在对街道范围内烈士墓全面普查和信息系统完善的基础上，投入2余万元，对王金有、冯和兰等烈士墓进行了修缮。

一是做好基层协会换届选举。针对以往实际和村两委会换届中暴露的问题，高度重视村、社区的老年协会换届选举工作，街道专门成立了换届工作组织，制定了详细的换届选举方案，积极平稳有序地推进，目前已完成27个村老年协会换届选举工作，基本实现了村社满意、老年人拥护的目标。二是推进居家养老服务动态管理。积极推进居家养老服务站动态化管理、规范化建设、星级化创争，在按照标准不断强化服务站软硬件的基础上，组织力量对全街道村（社区）养老服务站进行了等级考核评定，46家基层居家养老服务站中确定社区2A级4家，农村2A级4家，1A级37家。三是创新养老服务载体形式。在认真规范落实好老年优待证、电话优惠补贴、高龄补贴等常规性老年人优待政策的基础上，不断探索贴近老年人需求的服务载体和形式，以”十个一”为主要内容的志愿者结对服务在城乡蓬勃开展，爱心食堂、高血压俱乐部、老年电大、免费理发、上门洗晒等特色服务方兴未艾。四是开展丰富多彩的文体活动。全街道有41个基层协会组织开展了形式多样、贴近老人的文体活动。街道老年体协也举办了第十八届老年人运动会，吸引了943人次参加。另外举办的健身操大联动、健身日大联动、健步走大联动等活动，规模空前，广受欢迎。五是加强养老机构的管理。重视养老机构的安全生产，4月会同区民政局、消防大队等职能部门对敬老院进行了安全生产大检查，对发现的问题隐患，下达了限期

整改通知书。10月又组织力量对整改情况进行了回头看。 在此基础上在去年对街道敬老院修缮加固的基础上，今年又挤出资金实施了落实外墙粉刷、天然气改造等项目。同时针对消防大检查发现的问题，在街道主要领导的支持下，在街道财政非常紧张的情况下，着手进行消防设施规范化改造的项目规划设计工作，为下一步整改落实做好准备。此外，街道还积极支持民办敬老院发展，位于嘉溪的怡心居已建成开业。 一是完成先进创建。按照市级扶持助残爱心街道创建工作标准，及时完成了验收申请、先进材料上报和台账资料整理，同时不断强化软硬件建设和服务项目深化，重点突出关键性阶段性内容的整改与完善，确保我街道顺利通过验收，被市人民政府残工委授予“宁波市第二批扶残助残爱心街道”荣誉称号。二是完善工作体系。继续积极整合资源，建立健全残疾人区域化管理、网格化服务模式，在九峰山实现区域化管理的基础上，今年又探索在灵岩社区、金泉社区等地推进区域化管理工作，使社区和撤并村之间的工作矛盾得到了一定改善。三是创新工作载体。一方面继续推动坝头社区爱心有约项目，今年又进一步充实和拓展了项目的载体和内容，在探索为重残、高龄残疾人免费洗衣、上门理发等服务活动的基础上，继续实施残疾人灵活就业项目，探索开展了萤火虫志愿者服务、贫困残疾人结对等项目。另一方面在4月份围绕全国助残日主题，启动了残疾人圆梦微心愿活动，向全体残疾人和社会各界公开征集微心愿，5-6月集中力量资源认领完成了40余个微心愿。同时与妇联等部门协作，实施的“阳光成长路”项目，让数十名残障儿童和残疾人子女受到了帮扶。此外，社区卫生服务中心的康复室已经建成，为下步为残疾人提供优质的康复服务打下了坚实基础。四是丰富文体生活。积极组织开展多种形式的残疾人文体活动、服务项目。在坝头社区、社区卫生服务中心、文化广场等举办了爱耳日广场宣传、残疾人优惠政策讲解、盲人定向行走培训、精残家属联谊、残疾人趣味运动会等文体活动，开展了4次残疾人免费体检，在灵岩社区设置了残疾人公益广告宣传牌，组织残疾人参加区文体比赛和技能展示，取得了较好的成绩。五是规范落优惠政策。全年共发放居家安养费50余万元，集中托养费90万余元，残疾人生活补助金101万多元，残疾人基本生活保金障70万多元，贫困重残生活保障金 万元，残疾儿童康复训练补助3万多元。为16户重度残疾人实施了无障碍设施进家门政策，新增智慧.爱心24小时残疾人信息服务平台用户55户.

一是慈善事业健康发展。在完成日常救助的同时，上半年向区慈善总会推荐表彰“慈善楷模”1个单位、“爱心大使”3个单位和一个个人、“慈善先进单位”3个。6月份启动了慈善一日捐活动，募集资金45万元。在街道领导的重视和关心下，村级基金规模大幅扩大，今年新增资金850万元；25家企业基金到位20家。在此基础上，充分发挥慈善扶贫济困作用，积极开展助困、助学、助医活动，今年以来共发放慈善救助款72万余元。同时积极进行形式救济形式、措施的探索创新，为贫困群众就业基地、九峰山社区幸福魔方、坝头社区的爱心有约、横杨社区的融心基金等项目的发展添砖加瓦。二是住房保障有序推进。遵循公开、公平、公正的原则，顺利完成了今年的廉租房租金补贴复核、申报工作，使22户困难家庭享受到了廉租房补贴；有序推进了区两批公租房项目的申报、审核工作，使62户城镇中等偏下收入无房家庭、新就业及技术类无房职工、优秀外来务工人员和引进人才等享受到了政府这一惠民政策。有序推进了经济适用房申购工作，目前已完成11户申购对象的资格审查、材料整理。同时对已经享受的经济房、限价房享受对象开展了回头看，对违规出租、出售人员采取积极稳妥的手段进行了处置。三是“调压减震”作用明显。紧紧围绕街道工作大局，在积极帮扶老、弱、病、残、难等弱势群体，发挥好社会和谐稳压器作用的同时，及时补位，配合综治、等部门做好维稳促和工作，当好社会矛盾的减压阀。今年以来，在堍头、太白、坝头等村、社区归正人员帮教，新路、横山、先锋、杨岙等特殊群体帮扶等方面发挥了积极作用。

1、立足增强民生保障，着力健全救灾救济体系。

一是完善社会救助体系。整合民政、残联、慈善等各类救助平台，完善多元化救助机制，最大限度发挥好社会救助“救急救难”作用。巩固和深化“一门受理、协同办理”的经验和做法，规范工作程序，提升阳光救助水平，保障弱势群体的生活。继续抓好五保、三无违规对象的清理扫尾，提升规范化管理水平。继续整合帮扶平台、部门资源和社会力量，以项目推动的方式，探索适应社会发展、符合社会需求的，涵盖老、困、病、残等弱势群体，包括物质、精神各方面的多方位、多层次扶贫帮困机制。积极强化基层工作队伍、志愿者服务基地、弱势群体定期排摸机制建设，探索社会救助由被动救助向主动关爱转变的方式方法。二是完善灾害应急体系。全面落实和完善灾害应急应急预案和响应机制，加强综合减灾工作宣传、避灾场所、救灾物资储备和灾害应急管理体制和运行机制建设，切实增强社会大众的防灾减灾意识和自救互救能力，提高综合减灾工作的整体水平。总结街道综合减灾工作的经验和做法，以横杨、金泉等社区的提档升级为契机，不断挖掘亮点，创新特色，巩固和扩大街道综合减灾工作的领先水平和社会影响力。

2、立足落实优抚政策，着力推进双拥建设。

切实发挥街道双拥工作的传统优势和双拥模范街道创建的良好基础，不断拓展双拥工作的新领域，协调解决好随军家属的就业、子女入学入托问题及部队建设中的困难和问题。积极协调部队支援地方经济建设，充分发挥部队在加快经济建设和维护社会稳定中的重要作用。全面落实优抚政策，做好重点优抚对象和贫困优抚对象的帮扶解难工作。加强退伍老兵的管理，引导他们在和谐社会建设中发挥积极作用。

3、立足关爱体系建设，着力加强残疾人工作。

按照上级的部署和要求，立足街道自身实际，扎实做好残疾人康复、文体、组织建设等各项工作。以“以管理带服务,以服务促管理”为思路，总结区域化管理的经验，进一步探索残疾人区域化管理、网格化服务模式。强化基层残疾人工作人员和志愿者队伍建设，通过学习培训和方式方法的创新，提升工作能力和服务水平，为有需求、符合条件的社区选配专职委员。探索实施以“老有所助、壮有所业、少有所爱”“三有”为重点的残疾人关爱帮扶机制，以坝头社区爱心有约工程、九峰山社区幸福魔方、高田王社区爱心宝典、灵岩社区爱心敲门等项目为依托，切实发挥蒲公英志愿者、萤火虫志愿者等社会力量作用，为高龄残疾人、重度残疾人提供贴心服务和帮助，让老年残疾人、重度残疾人病有所医、困由所助。积极探索残疾人造血计划，在全面调查劳动年龄段残疾人就业情况和就业需求的基础上，依托社会事务服务中心、社区教育学院等部门优势，建立弱势群体个性化、常态化的培训、就业机制。整合妇联、残联、慈善等部门的资源，深化和拓展灵活就业项目内容和形式，探索建立建立残疾人阳光家园、残疾人扶贫就业基地等，逐步推动残疾人帮扶由保生存向促发展转变。以“阳光路上，爱有你我”项目为牵引，整合街道部门资源，引导社会力量，通过送学上门、结对帮扶、阳光关爱、心愿圆梦等活动，为残障青少年和残疾人子女提供切实到位的帮助，让他们感受政府的关爱和社会的温暖。

4、立足重点创新提升，着力抓好其他各项工作。

老龄工作，继续以居家养老服务为重点，不断丰富工作模式和内容。重点！在送餐服务、民办养老机构服务延伸、为老服务平台搭建等方面谋求新突破。同时对街道敬老院进行消防设施改造，加大对两家民办养老机构的扶持力度和监督力度，促进养老机构规范化运作，优质化服务。慈善工作，继续拓宽慈善资金募捐渠道和使用成效，进一步营造良好的慈善氛围，提升慈善工作的社会影响力。住房保障工作。继续规范有序地做好廉租住房、经济适用房、公租房等住房保障工作。

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1、突出骨干龙头企业、经济园区的主体地位，构筑财源建设的强力支撑。按照《关于实施百企升级创新发展行动计划的意见》，安排1亿元专项资金，对市委、市政府确定的20家骨干企业、40家传统优势企业、40家高成长性企业共100家企业进行重点扶持，大力促进骨干企业做大做强，推动企业链式延伸，强力支持财源增长。安排12亿元临时还贷资金，切实解决企业资金周转瓶颈问题。

2、大力扶持地方金融机构，解决企业融资难题。尽快将农村信用社改建为农村商业银行，使其在对地方的税收贡献、支持县域经济发展方面都发挥巨大作用。大力扶持农商行发展，增加在该银行的财政性存款数额，做大做强农村商业银行规模，将该行培植成税收过亿元银行。探索建立健全财银企合作机制，力争通过财银企的合作共同推动地方经济发展。

3、提升科技创新能力，提高企业核心竞争力。安排专项资金，用于推进产学研合作和提升科技创新能力。扶持产学研技术创新平台建设，利用“市重大科技成果储备基金”，解决高端科技成果引进难、转化难的问题。

（二）创新税费征管措施，实现组织收入新突破

1、强化征管措施，实现综合治税。利用土地信息数据库，实行动态管理，增强对土地使用税的管控能力。加强税收调研分析，对重点行业，对主税与附征关系等信息多范围、多角度比对，分析征管漏洞，提高征管质量。加大税收检查力度，对重点行业、重点税种、重点企业进行清算，大力清查应缴未缴税款；加强税务部门土地使用税平台信息库管理，充分发挥信息管税的作用，尽力杜绝漏征漏管现象。对长期欠税单位进行公示，督促整改。定期对经济数据进行综合分析，对风险点集中、疑点大的企业、行业调研分析，最大限度挖掘税源增收潜力，查找征管部门的薄弱环节，堵塞漏洞，提升征管质量。进一步加强土地出让收支管理，严格落实土地收支基金预算管理制度，完善土地出让监督机制；强化全市范围内建设收费征管,确保各项建设收费及时足额征缴入库；继续加大砂石、矿山等资源管理，做到应收尽收。

2、完善考核奖励机制，提高征管质量。一是对各镇办、开发区按照“稳基数、保增长”的原则，实行超收全返、短收上解，充分调动各级政府组织收入积极性。二是强化税收主管部门目标责任，完善考核奖励机制，鼓励税务部门加强税收征管。三是充分发挥协税部门的作用，形成齐抓共管的协税护税合力，提高税收收入质量和总量。

（三）努力做活经营财政文章，实现理财水平新突破

按照《市市级行政事业单位国有资产集中管理工作实施方案》，进一步深化行政事业单位国有资产集中管理改革，将行政事业单位存量资产实行统一管理、统一经营，对存量资产实行统一出租、出售，经营收益直接上缴财政专户。着力做好行政事业单位房屋、土地集中管理，增加融资平台有效资产，提高政府融资能力。

对闲置资产出让、出租、出借、使用权租用等实行招投标管理，提高政府调配管控能力，实现国有资产保值增值；加大文盛石材公司运营和开采力度，尽快增加政府收益。

加强政府对城市土地供应的调控。全面建立起土地收购储备制度，由政府统一规划、征用、开发和出让，切实加强和规范国有土地有偿使用收入征收管理，实现政府收益多元化。

今后，将市政府市场化运作工程、可视山头绿化、河改造等工程全部由市蓝海公司经营，把政府行为变为公司行为，努力提高政府收益。

（四）强化财政职能作用，实现服务发展新突破

1、继续把保障和改善民生放在突出位置，加大民生投入力度，投入11.17亿元用于民生各项事业，把教育、科技、卫生等作为财政支出的重点领域，进一步健全保障体系，推进城乡均衡发展。着力健全财政支农投入机制，逐步完善农村公益事业一事一议财政奖补措施，促进农业增效、农民增收。

2、联合市直有关部门，认真做好项目筛选论证和申报工作，对符合国家、省、市发展重点和市场前景看好的项目给予重点扶持，努力争取上级政策和资金支持，确保明年争取上级各类资金8亿元以上，保障我市经济社会各项事业快速发展。充分发挥国有资源和融资平台的融资功能，进一步加大融资力度，创新融资模式，扩大直接融资比重，确保二期城投债成功发行。加快对香水河综合治理项目、经济开发区、南海新区新农村建设等项目申报，争取早日获批。在充分发挥各平台公司融资功能的基础上，不断为公司增加注册资本、增加经营范围，壮大公司的资产、经营规模，切实增加国有资本运营收益，确保全市经济社会发展的资金需要。

3、为激发机关事业单位干部职工干事创业的积极性，明年将进一步提高机关事业单位办公经费和燃油费支出标准，确保干事有钱、有钱干事。

（五）加强机关绩效建设，实现财政综合管理新突破

统筹运用财政政策、资金等手段，优化资源配置，减少重复投资，提高财政资金使用效益。逐步建立以部门基本信息为基础，以预算指标管理系统和国库集中支付为手段，以政府采购、投资评审、监督检查、绩效评价为成效的财政支出管理体系，为经济社会发展提供有效保障。

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（一）做大支柱产业，带动转型升级。迅速做大支柱产业，突出增量带动，是我市工业经济转型升级的首要任务和必由之路。因此，我们要围绕市委市政府确定的“双千双百”工程“十二五”目标，全力打造千亿产业。一是做大做强战略性新兴产业。要尽快把新医药、新材料、新能源和高端装备制造业打造成千亿产业，今年“三新”产业规模全部超过300亿，高端装备制造业冲刺千亿目标，“三新一高”产业占比提高到50%以上。新医药产业，必须坚持龙头带动和企业集群两手抓，推动、、、等4家全国医药工业百强企业快速膨大，今年集团销售收入要超百亿，并在挺进欧美主流医药市场迈出坚实步伐；同时要推动金康医药、暨明药业、贵科药业等一批药企进入市场销售，增添医药产业生力军。新材料产业，要进一步培育和招引有实力打通上下产业链的龙头企业，加快建设国内一流的碳纤维、复合材料和硅材料研发生产基地。今年，T700碳纤维要实现产业化生产，碳纤维销量突破3000吨。新能源产业，光伏和风电产业要有效应对发达国家的“双反”调查，随时抢抓市场机遇，应势调整经营策略。田湾核电要积极做好3、4号机组开工的前期各项准备，力争实质性启动。装备制造业，国电动力新下线的6MW大功率整机要迅速上量、做大规模；天明集团成功开发的煤矿机械要快速占领市场，提高市场占有率，壮大企业规模。同时，要深化研究新信息技术、节能环保和海洋产业的加快发展问题，优选发展路径，培植产业载体，力促新兴产业快速成长。二是加快发展临港工业。充分利用“一体两翼”港口优势，大力发展新型临港工业，把石化、冶金打造成千亿产业，是做大工业总量的现实选择，也是沿海开发“三年突破”的亮点所在。加快发展临港工业，一方面要全力推进新海石化等百亿企业的产业链后续项目和技术改造工程，促进重点企业迅速延伸产业链、提高科技含量；另一方面就是要突破徐圩、板桥临港产业区，加快益海盐化、珠江钢管、金桥利海等项目的建设速度，确保年内正式投产，快速形成临港工业集聚区。今年临港工业占比要提高2个百分点，新增1家百亿企业。三是做精做专特色产业。特色产业是具有比较优势和市场竞争力的产业，也是区域竞争优势的集中体现和综合载体。特色产业的核心是“特而精”，市委市政府已经确定了百亿特色产业培育方向，各县区要对自己的特色产业重点规划、集中建设。要抓好特色产业龙头企业的培育，通过发挥龙头企业的辐射带动作用，加速相关企业集聚集群，促进特色产业做大做强，尽快形成百亿规模。

（二）推进重点项目，支撑加快发展。要实现今年工业经济发展目标，关键看投入，抓手在项目。一是抓好重点建设项目。组织开展工业投资“双强双促”大推进活动，突出抓好50个重点开工、50个重点竣工和100个重点技改项目，重点抓好列入全市投资计划的245个工业项目，确保这些项目年内完成投资644亿元，占工业投资的68.5%，切实提高投资的可控程度。建立重点竣工项目全程跟进服务制度，着力关注资金筹措、技术保障、设备订货、安装调试等关键节点，确保项目如期竣工；要及时解决影响重点项目开工的矛盾和问题，努力提高项目供地率、正式开工率和进度正常率，保证项目加快推进。当前，要围绕一季度“开门红”，认真组织好项目集中开工活动，做好开工准备、落实推进措施，确保这项活动取得实效。二是抓好新增长点项目。重点抓好市级监控的100个预计年新增销售收入5000万元以上的增长点项目，将年度产出目标层层分解，落实到责任人，加强服务推进，及时列入统计。要在政策导向、要素保障、资金扶持等方面加大倾斜力度，确保市级监控的新增长点项目产销突破400亿元，对今年工业增长贡献率超过50%。三是抓好重大储备项目。市级层面，还是要全力推进石化、钢铁等重大产业项目的争取工作，搭建精干高效的工作班子，深化项目可研论证，坚持不懈地往前推进。县区层面，要根据产业规划和综合优势，瞄准10亿、100亿的工业项目，集全县、全区之力拼抢项目、争取项目。企业层面，要鼓励支持优势骨干企业创大业、成大事，引导企业不断瞄准新目标，开发储备新项目，以项目的梯队储备和滚动实施，支撑企业的发展壮大。

（三）提升开发园区，促进集聚集群。各级开发园区作为产业发展的平台和经济增长的引擎，当前面临着提档升级和转型发展的历史重任。一要抬高园区定位标杆。市政府出台了《关于进一步提升全市开发园区发展水平的意见》和《关于加快推进中小企业园和工业集中区建设的意见》，全市开发园区都要根据文件要求，并瞄准同类开发区的先进水平，在优化规划布局、深化产业定位、提高建设标准、提升入园门槛、加快平台建设和提供优质服务等方面，对照标准找差距，抬高标杆再定位。今后，省级以上开发园区投资强度每亩不得低于200万元，5000万以下项目一律进标准厂房。今年，各级开发园区都要全面启动中小企业园建设，各工业集中区和工业重点乡镇都要建设标准厂房，集聚工业发展；省级以上开发区建设标准厂房不少于5万平方米，全市中小企业园和工业集中区建成标准厂房115万平方米。同时，各开发园区要根据新的定位，通过升级改造、梯度转移和强制淘汰等手段，把园区内的污染企业、低端产业转出去，提升产业层次，重塑园区形象。二要提升承载项目能力。要集中力量加快完善基础设施，开发园区的道路、水电气、污水处理等基础配套要科学规划、高标准建设，使标的项目在相应的规划区域内落得下、建得快、发展好，形成有利于产业集聚的空间布局。要提高园区配套服务功能，着力构建面向中小企业的融资、信息、培训、物流、检测等公共平台，为产业集聚创造良好条件。三要突出招商引资实效。开发园区要以产业招商为主攻方向，建立产业招商机构，配备产业招商团队。要加强产业链建设研究，重点围绕主导产业、“补链”项目，展开靶向作用明显的招商攻势，通过招引产业大项目、龙头大企业，有效突破开发园区的产业发展瓶颈。要全力服务好园区落户企业的发展，与这些企业的总部保持密切联系、建立良好关系，力促现有企业增资扩产、以商引商和产业链拓展；支持落户企业引进上下游关联的生产或服务性项目与之配套，发挥现有企业在产业集聚中的作用。今年，市开发区要率先成为首个千亿园区，四个县的开发园区都要向500亿规模冲刺。

（四）狠抓节能降耗，推进集约发展。目前，我市正处在重化工业加速发展的特定阶段，面临着做大产业与节能减排的矛盾，狠抓节能降耗，化解刚性约束，就是为产业发展争取空间和条件。一是严格落实责任。将省下达的年度节能目标及时分解落到各县区、各相关职能部门，完善节能降耗考核办法，强化责任约束机制，对目标任务不落实、工作推进不力的责任人实行严肃的行政问责。二是源头控制增量。严格执行节能评估和审查制度，将固定资产投资项目对区域能耗水平的影响，作为节能评估审查的重要内容，从源头上控制用能总量的过快增长。三是深挖节能潜力。大力实施以锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等为重点的节能改造工程，今年组织实施节能技改重点项目40个。以金桥盐化离子膜烧碱、益海油化脂肪酸项目为重点，推广节能新技术应用示范项目10个。深入开展“万吨能耗企业节能行动”，开展能效对标，加强能源审计，深挖耗能大户的节能潜力。加快淘汰落后产能，组织实施第三轮化工企业专项整治，清理整顿化工企业和化工集中区，强力推进德邦、双菱集团等化工企业入园进区。年内淘汰落后产能、关停环保和安全不达标的化工企业20家，通过存量挖潜节约标准煤20万吨。

（五）加强监测分析，提高保障能力。做好服务保障工作，是当前形势下提振企业家信心、促进工业发展的一项重要举措。各级、各部门要把服务企业、服务发展作为工作的出发点和立足点，带着责任、带着感情、带着办法，实实在在地为企业排忧解难。一是加强政策支持保障。各级、各相关部门要及时研判经济形势，权威解读产业、金融、财税等重大政策，特别是对国家和省出台的各项政策措施，吃透弄通，指导和帮助企业用足、用活、用好。去年底，市政府出台了《关于促进工业企业平稳健康发展的意见》，各县区、各部门要真正落实好这些政策，加大对实体经济的支持。二是做好经济运行分析监测。密切关注经济运行态势，及时把握市场波动较大的重点行业、新兴产业和代表性企业的产销形势，对苗头性、倾向性问题，要研究提出应对建议；对项目建设和企业生产经营中遇到的困难和问题，要充分利用市、县（区）两级难题会办平台，及时帮助企业协调解决。三是组织好要素保障。要探索解决中小企业融资难的新办法、新路径，完善政银企保四方协作机制，促进担保公司规范运行、做大做强，放大担保效应，全年在保余额增长20%以上，担保规模突破200亿元；推进企业债券和集合票据发行工作，加大企业上市工作力度，力争发行企业债券和集合票据20亿元，推动日出东方等3个企业成功上市，直接融资突破30亿元。要加快新电百万千瓦机组和临海变等重大输变电工程的建设进度，确保迎峰度夏前投产投运；加强电力供需监测分析，科学调配电力，组织合理错峰，确保电力供应平稳迎峰、安全度夏，促进工业经济发展。

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1、积较引入南贸项目。贯物幕实好学数平总带记考家古林重要讲话精神，国绕商贸经济发展领城的重点项目开展招商引资工作，尤其是利用好东博会、进博会等大型展会平台全力宣传推介洗北区优势，积板寻京合作机进。争取上半年赴北京实地考察，治谈相关合作项目，视治谈成果再行有序推进。

2、全力推进中农项目。将重难点工作分解细化落实到责任领导，责任人员，明确工作内客，实行工期倒排。继续派专门人员入驻中农国际农产品批发市场，为进一步推进中农市场项目建设提供全方位服务。

二、推动商贸经济发展

3、操素发展夜经济、微经济。对报兴街南北600来的马路市场和夜问路边餐饮加以规范和引导，依托现块进行分区规划，并协调相关部门按相关文件审批建设操位成者活动板房，打造符合相关卫生标准的小吃一条街。鼓励商户适当延长营业时间，提升消费品味、全面提升服务质量，实现与市夜市经济发展有机融合，创新营销方式，发展“地推经济”等微经济，促进消费回补和潜力释放，为全区商贸经济发展培育新的增长点。

4、谋划构建城乡高效物流配送体系建设。推进物流资源整合，提升物流综合服务能力。依托邮政等快递公司完善区乡村三级物流体系，全面打通品销售“最后一公里”。

5、积极向上争取政策扶持和发展资金。认真研究国家和省市促进商贸流通业发展的相关政策和项目，对符合区商贸经济发展实际的政策和资金项目全力争取。

三、完善电商服务功能

6、建立乡、村两较电商运营管理服务工作机制。明确电商工作组织和专兼职人员的工作职责和任务，有效实行上下互通，左右互联的管理机制和线上线下畅销的运营模式。重点推进电商公共服务中心功能形成。加快推进电商村电商镇建设进度和辐射常动功能。

7、积极发展“网红带货”等新兴电南销售手段。争取区政府支持成立流北电商产业发晨管理机构，建设网红直播基地。进一步促进农村电子南务发展，继续借助网络红人增加并品销售和知名度，发挥商务局网络直播间作用，定期举办网红带货活动，提升电商产品品牌效应，扩大电南交易额。

8、建设流北商贸企业网络销售平台APP。整合洗北电商平台资源，打通洗北限上或大型商贸企业实体经济网路销售新渠道。

四、加大行业监管力度

9、进一步加强成品油市场管理。严把市场准入关，保证新建加油站布局合理，审批手续完备。建立严格的成品油市场供应预警机制和市场监控制度，确保成品油市场供应。完善各成品油经营企业的规章制度，规范经营行为，建立监督制约机制。开晨成品油市场专项整治工作，维护好成品油市场秩序。

10、做好粮食安全监管工作。开展好国家政策性粮食库存监督检查工作，确保国家政策粮食数量真实，质量良好，储粮安全。加强对全区粮食收购企业的监管与检查，联合中储粮、农发行派出监管小组定期巡查永盛粮油平安分公司等监管库点，每月检查不少于一次，同时派驻入库监管员实行24小时驻库，保证临储粮质量、数量安全可靠。

l1、狠抓行业安全生产不放检。建立商寅企业基本信息登记表，摸清企业基本情况;与商贸企业留守企业签订责任状，明确安全生产第一责任人，确保无重大事故的发生:开展安全宣传教育，定期发放安全宣传单，做到前期早预防，发生事故早报告;台账式检查商贸金业各项安全制度、防火通道、警示标识、带班值班情况;与消防、安监等部门密切配合，组织安全生产联合检查行动小组，对商贸流通企业逐一拉网式排查，发现问题及时整改。

五、提高经济运行质量

12、深入金业走访、摸排，指导企业入统，培育和挖掘新的增长点。

13、认真研究上级政策投资、项目建设等文件精神，积极为限上企业争取政策扶持资金，助力金业发展。

14、抓住消费契机，指导金业适时适度开展消费券及各类促销活动。

15、组织外寅企业参加展会，特别是全力筹备参加第十四届东北亚博览会和第四届中国国际进口博览会，推动晨会经济发展。

16、利用国家和省市的跨境电子南务平台，线上线下推介产品，扩大出口总额。

17、落实好外贸全业扶持政策，对重点外贸企业加大项目资金申请力度。

18、继续深入挖据有出口潜力的企业，培育外贸进出口新的增长点，确保外寅进出口总额增速保持在3残以上。

六、狠抓粮食安全工作。

19、开展好粮食安全省长责任制的落实和监督工作，协调农局等责任制成员单位抓好粮食生产,在测土施肥、保耕地红线、果障农业项目资金方面加大投入和政策扶持力度，确保全区粮食产量稳定在25亿斤水平，继续保持流北区“产粮大县”荣誉称。

20、继续做好向上争取项目资金以及“商品粮大省”、“产粮大县”项目中极和项目建设资金使用监管工作。

21、认真执行上级有关部署，开展好粮食、防疫物资、应急储备物资和重要战略物资的储备工作。

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三、以典型示范，全面推进物业管理工作。按照监管、巩固、提高、创新的思路，全面提高我区物业管理水平。一是行使属地管理职能，强化行业监管。二是积极开展创优活动努力提高服务质量。三是加强老小区的长效管理，巩固整治成果。四是深入推行三位一体促进和谐社区建设。五是抓好一科两中心建设，充分发挥街道的属地管理作用。

四、继续抓好廉租住房租赁补贴的申报审核工作。严格执行加大宣传培训力度，督促街道、社区完善廉租住房租赁补贴申报工作序和制度规范。根据市上要求按时汇总上报廉租住房租赁补贴申请家庭的材料，确保租赁补贴的如期发放。进一步完善住房保障对象档案，实现住房保障对象的动态管理，协助各街道办事处成立住房保障中心或住房保障科。

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（二）加强政务环境建设。加强对中央和省市、县改进工作作风规定办法贯彻落实情况的监督检查，深化庸懒散奢作风整顿和纠风专项治理，强化明察暗访，落实效能问责。推进行政审批制度改革，继续精简、规范行政审批事项，完善三级便民服务体系。深化行风民主评议工作，完善纪检监察机关与经济发展投诉中心、部门两个联动机制，强化责任追究。继续办好《直通百姓》政务监督热线栏目，加强投诉事项办理。

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三、主动做好配合县人大常委会组织开展的对执法人员依法履职、规范执法、廉洁执法情况专项监督的相关工作。

四、指导督促基层司法所全面落实对社区矫正重点人员的定期走访和谈心谈话教育制度，认真梳理并整改社区矫正工作中存在的薄弱环节，切实加强对社区矫正人员的安全监管工作。同时，分片组织开展社区矫正半年度集中教育和执法检查活动，完成社区矫正人员教育读本的编写工作。

五、指导基层人民调解委员会健全完善矛盾纠纷信息预警、隐患排查机制，深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。同时，对基层司法所上半年采集、录入“浙江省司法行政基层业务管理平台”相关信息业务实战考核情况进行通报，对推进物业纠纷人民调解委员会建设开展调查研究，继续指导新渥、胡宅司法所认真做好星级规范化司法所复评的准备工作。

六、认真做好金华市委普法依法治市领导小组对我县“六五”普法工作检查验收的后续工作，对全县“六五”普法工作检查考核情况和基层司法所“六五”普法基础业务实战考核情况进行通报；考察并确定今年市级“民主法治村（社区）”申报名单，指导做好台账资料的整理工作。同时，继续参与推进制订修订村规民约、社区公约的相关工作，审慎做好全县首批“诚信守法示范企业”联合审核工作，完成全县“六五”普法摄影比赛作品评选和“__普法网”页面设计工作。

七、围绕推进全县休闲养生旅游产业和重点工程项目建设，指导并督促法律服务机构和法律服务工作者进一步深化农村法律顾问制度，着力在法律服务工作深度上见成效。同时，出台加快推进覆盖城乡公共法律服务体系建设工作方案。

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工作目标

保二争一，继续在全县小学教学改革中起领跑作用。

重点工作

1.常规管理精细化。把每一个管理环节往细了做，往实了做，让有效的管理产生更大的效益。在备课中，杜绝出现“大头教案”、“公式教案”、“洁净教案”，做到集体备课和个人独立备课、电子教案和手写教案相结合，要求教师在备课时多融入自己的思考，正确理解教材，用新的课程理念设计教学内容和形式，力求要做到“两个详细”，即，突出重点的教学内容要详细，设计的综合作业要详细。要把备作业当作备课一项主要内容，备好常规作业，加强特色作业设计，让作业有些灵气，体现智慧，融入趣味，呈现梯度。发挥考试促进教学的功效。要严格实行单元考试制度，一步一个脚印，步步为营；要科学组织期中考试、期末考试，了解学生的学习状况，诊断教学问题。考完后，要客观准确地做好质量分析，以便改进教学工作。中心校对加强各校教学质量的监测，坚持每个学期对全校区的一个或两个年级进行质量抽测，尝试对个别学校或班级进行随机抽测。学校常规检查切忌流于形式，为检查而检查，要记好检查记录，写好检查报告，共性的问题及时在大会通报，个性问题要私下和教师沟通，发现亮点要认真地提炼出来，供让老师学习借鉴，在全校大力推广。培养教师养成思考的习惯，要求教师坚持写教学反思，教学随笔，教学叙事，教学日记等，促使其专业化成长。

2.教学研究规范化。立项课题要规范实施方案，完善相关内容，把研究课题的目的意义、理论依据、研究对象、研究内容、研究步骤、研究方法、组织分工、预期结果、文献资料等要素弄清楚，写明白，提高研究的科学性和计划性，避免操作的盲目性和随意性。要以研究课题为切入口，按照课题实施方案的计划，逐步开展研究，切实把“组织问卷，分析归纳，整理归档，具体实验，阶段总结、结题报告，推广经验”等项工作落到实处。

小课题研究要在学校全面推开。学校要重视这项工作（学校兴科研）。要把小课题研究当作解决教学问题、促进教师专业化成长的一种基本途径。在做小课题研究时，学校要把好三个关口：开题时，对教师确定的课题要把关，切忌空、泛、大；中间要进行督导，及时解决研究过程中出现的问题，做好过程管理；指导教师把研究融入教学实践中。课题是从我们教学中来的，很多时候不是刻意去做的，在平时的教学中用点心就把这项工作做了。期末做好总结，做好推广、奖励工作，激发老师研究的积极性。在校本教研中要坚持课例研讨这一常态化校本教研工作模式。在每次研讨中，要提高实效性，把每一步走实、走稳。要精心确定研究主题，有准备地进行研讨，紧紧围绕问题进行反思，在“最近发展区”进行互助，充分发挥专业引领作用，认真做好研究的纪录，不断总结阶段性的研究成果。

4.学校办学特色化。进一步落实《县城学区中心校特色办学实施意见》，强力推进特色办学工作，坚持特色办学的稳定性、发展性、发展性。特色项目需进一步明确；教材要系统，最好和校本课程结合起来，这样既开设了校本课程，又促进了特色办学工作；时间、师资要有保障，要有一股韧性，不要忙时忘了，闲时做做，那样成不了气候；要适时检测，督促教师做这项工作，探索可操作性的评价机制；要定期展示，开展形式多样的活动，向全校师生展示，向社会展示，大力宣传学校特色办学项目，让特色办学成为学校一张亮丽的名片。中心校在下学期要择时召开特色办学现场会。

5.教师成长专业化。为了促进教师专业化成长，中心校在实施名师工程的同时，要下大力气抓一般教师素质的提高，计划用两到三个学期的时间举行教师课堂教学能力过关活动，涉及到所有学科。对不能按时过关的，要重点指导，反复打磨，限期过关。中心校近期要建立组织，制定方案、推敲标准，组建评委，着手有序开展这项活动。

6.幼儿园建设标准化。认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要》，树立发展观念、活动观念、环境育人观念。注重常规的过程管理，努力提高工作成效。以园本教研为主要形式，以园本课题为主要内容，充分挖掘教育资源，开展课题研究。认真抓好教育研究的四大环节，根据幼儿园教育对象的年龄结构，按大、中、小分组进行教研活动，确保教研质量。加强幼教教研网的建设，开通“教师论坛”“优秀教案”等专栏，创设网上互动交流平台。创建多元教育环境，逐步实现教学设施标准化配置，改善办园环境，努力打造一批特色突出的规范化幼儿园，提高规范园所数量。中心校依据《县城学区中心校幼儿教育考核办法》对各园进行打分，年终评出“优秀幼教单位”。

7.教研平台信息化。为了加强各校间的信息交流，促进教师专业化成长，增强教研氛围，我们继续用《教育信息》，以小通讯的形式，快捷迅速地沟通各校的信息，宣传各校的好做法，好经验；用教研刊物《观点》，以专题的形式，开辟“工作交流”、圆桌会议、热点讨论、校长论坛、研训随笔、教学反思等栏目，深入推广各校的典型经验；用“博客”，以灵活多样的形式，开展教学研究活动。提倡建学校博客、班级博客和教师个人教育博客。为了促使广大教师充分利用网络平台进行学习交流，举行教师教育博客大赛，并准备时机成熟，组建博客群。

8.结对帮扶制度化。进一步落实《手拉手学校帮扶实施方案》要求，通过做示范课、讲座、联考、集体备课、课例研讨等形式举行校际间教研活动，充分开发本学区的优质资源，为教师的成长搭建一个平台，让教师之间的观课、议课活动如火如荼地开展起来，形成区域成长共同体。实施对手拉手学校进行捆绑式考核，被帮扶学校的办学效益作为帮扶学校的考核内容，以此推动强校与弱校均衡发展，促进教育质量在区域内整体提高。在保障安全的情况下，提倡班级手拉手、学生手拉手，让学生体验不同的学习、成长环境，丰富学生的人生经历，培养学生的良好品质，以达到互相学习，互相激励，共同成长目的。