时间:2022-10-14 09:12:41
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇食堂管理制度范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
二、加工肉类(包括水产品)的操作台、用具和容器必须与加工蔬菜的操作台、用具、容器分开使用,并且有明显标识,防止交叉污染。
三、盛装过肉类(包括水产品)的容器,不得盛装蔬菜和加工好的食品,用后必须及时消毒、清洗后,才能盛装蔬菜和加工好的食品。
四、加工过肉类(包括水产品)的操作台和砧板及容器,必须及时消毒、清洗晾干。
1.厨房之管理
1.1厨工守则,卫生条例
1.1.1严格遵守公司各项规定,讲究个人卫生、勤剪指甲、勤理发、不要随地吐痰。
1.1.2工作时必须自查食物是否变质、变味现象,发现问题及时处理。
1.1.3工作时要穿工作服,严禁上班时吸烟。
1.1.4严格按照食品卫生要求去操作,防止食物中毒。
1.1.5洗干净后的餐具要整理齐备且有规律地摆好。
1.1.6工作中严格按伙食标准精打细算,以最大限度内尽量做到色香味,花样、品种多样化。
1.1.7整个烹食过程必须认真清洗干净并按时、按质、按量供给。
1.1.8每天清理,每月三次大扫除,确保厨房环境卫生。
1.2管理制度
1.2.1厨房之所有需购物品都必须呈报行政主管,再由行政部门指定人员采购,购回之单据按程序:行政主管签字—总经理审核—财务出纳处销帐
1.2.2厨房所购回之食品,由行政部门每周不定期进行抽查,抽查内容:食品质量、重量。对不合格食品,拒收并按规定处理。
1.2.3任何人不得以任何理由拿走厨房之一切物品。
1.2.4餐具必须妥善保管,任何人未经许可都不能将餐具拿走供私人使用。
1.2.5餐具必须每日进行一次清查盘点,除正常损耗外,清查有不足数目时需及时查明原因并追究责任。
2.员工用餐公约
2.1就餐一律在餐厅进行,厂区内其它任何地方不得烹煮进餐。
2.2严格按餐厅就餐时间进餐,其餐厅开放时间如下:
早餐:07:00—7:40中餐:12:00—12:30晚餐17:30—18:00
具体用餐时间按各部门下班时间表规定时间为准。
2.3员工打饭/打菜必须排队并接受厨房工作人员和保安的管理。不准插队,不准备、一人打多份。超级秘书网
2.4就餐时要有良好的姿态,不得挥动筷、匙、叉防碍邻桌。
2.5就餐时不得高声喧哗,碗、筷、匙不得故作撞击声。
2.6果核骨制,余饭剩菜,不可随手弃置。用餐完毕须各自整理桌面,倒置指定桶类。
2.7力行俭省节约,饭食多少盛多少,杜绝剩菜剩饭。
2.9餐厅内禁止吸烟。
二、进入食堂的各种原料,全部实行定点采购,确保食品质量。
三、学校领导要经常检查饭菜质量,抓好卫生制度落实,保证学生就餐。严禁闲杂、生人进入食堂。
四、餐后要全面清洁打扫,经常保持室内外地板、墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、厨柜、餐具、容器清洁,用具摆放有序,防尘、防蝇、防鼠设施齐全,食堂内无鼠、无蝇,食堂周围无垃圾,无污染、无杂物。
五、定时做好餐具消毒工作,防止交叉污染;餐具做到一洗二清三消毒四保洁,食品实行“五隔离”,即主食与副食、生与熟、成品与半成品,食品与杂食,食品与鼠药、农药隔离,不得混放;生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用,并有明显标志。
六、学校每月都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行一次全面督导检查,总结经验,查找不足,改进工作。
1、所有就餐人员一律凭饭菜票就餐,一律不欠款,不赊账。
2、食堂工作人员除杀猪共同就餐外,不准另开小灶。为确保饭菜的安全,值周班级组长要对食堂负责。
3、食堂工作人员的亲属一律不准在食堂就餐。
4、不准以现金或其他形式出售食品和未加工物品。
二、工作纪律规定
1、售饭菜时对老师、学生一视同仁,认真收票。
2、行为举止语言文明、态度和蔼,严禁与学生争吵。
3、有问题及时向食堂负责人反映,不准翻弄事非,制造矛盾,影响团结。
4、保管、采购要坚持原则,坚持物品领用和采购制度,遵守财经纪律。
5、严格遵守劳动纪律,严格按规定的时间作息。
6、有下列情行之一者,除处以经济处罚外,一律下岗或解聘。
①故意损坏公物的。
②故意不收或少收饭菜票的。
③造成严重浪费的。
④工作严重失职,造成重大损失的。
⑤私分偷拿食堂物品的。
永兴中学食堂财务管理
一、食堂收支统一由学校总务处单独建帐核算管理。
二、饭菜票价的定价或调整,由学生食堂管理员召集有关人员参照市场物价商定。
三、支出票据核销,必须是售主出据的并有售主签章的购物依据,经食堂保管核实验收物品后签章,再由食堂管理员审检签字报销。否则不予报销。
四、大额购置,需由组长拟计划,食堂管理员批准后再行采购。
五、饭菜票由伙食总务主任统管,根据销售量清点加盖印件后交食堂卖票员每月核实一次。
六、伙食帐务每期末结算,作出结算报告并公布。
一、全心全意为师生服务,全力做好炊事工作。
二、任劳任怨、大公无私、勤俭节约、工正廉洁、讲究卫生。
三、自觉遵守学校的各项规章制度,树立服务育人的观念,提高良好的职业道德素质。
四、按时上下班,不早退、不迟到,上班不干私活。
五、服从安排,不拈轻怕重,对工作积极主动,高度负责。
六、爱护公物,自觉维护集体利益。
七、提高警惕,严防偷盗事件发生。增强个人工作期间的安全意识,确保安全生产无事故。
永兴中学食堂卫生制度
一、个人卫生要求:衣着统一卫生,服装勤洗勤换,勤剪指甲,进入岗位前先洗手。
二、食堂用品用具随时保持干净,存放整齐,用完后及时清洗分类存放。
三、择洗菜后立即清扫,每餐饭后及时清扫室内外卫生,垃圾不得过夜堆放。
四、注意食品存放保管,加盖防护,严防污染、霉变或腐烂。
二、主食、副食分库房存放,食品与非静品不能混放,高墙垫高,防止受潮霉变。静品仓库内不得存放有毒有害物品,不得存放个人物品和杂物。
三、做好食品数量、质量合格证明或检疫证明的检查验收工作。腐烂变质、发霉生虫、有毒有害、掺杂掺假、质量不新鲜的食品,无卫生许可证的生产经营者提供的食品,未素证的静品不得验收入库。
四、做好静品数量、质量入库登记,做好先进先出,易坏先用。
五、食品按类别、品种分架,隔墙、离地整齐摆放,散装食品及原料储存窗口加盖密封,同时经常检查,防止霉变。
六、肉类、水产品、离蛋等易腐食品应分别冷藏储存、帖有明显标识。生食品、熟食品、半成品分柜存放,杜绝生熟混放。
一、食堂有卫生部门发的卫生许可证,炊事员必须有健康证。
二、坚决执行食品卫生法规,严格执行“五四”卫生制度,即:
1、由原料到成品实行“四不”制度:不收、不切、不做、不售腐烂变质食品。验收员不收腐烂变质食物,炊事员不做腐烂变质食物,售饭口不出售腐烂变质食物。
2、炊事员个人卫生做到“四勤”:勤洗手、剪指甲,勤洗澡、理发,勤换工作服。
3、炊事用具用实行“四过关”:一洗、二刷、三冲、四消毒。
4、对食物存放“四隔离”:生与熟,成品与半成品,食品与杂物、药物,食品与天然冰隔离。
5、对室内外卫生实行“四定”:定人、定时间、定物、定制度。
三、餐厅、操作间、主副食库做到“四无制度”:无蛆、无蝇、无虫、无鼠。
四、服务员工作态度要做到“三个一样”:1.职工与服务对象一样对待。2.领导在不在一样工作。3.平时与检查时间一样卫生。
五、后勤股长岗位职责
1.负责伙食团的全面工作,做好伙食团物资的采购验收工作。
2.热爱饮食服务工作,组织后勤服务人员进行业务学习,不断提高服务水平,满足服务对象的需求。
3.负责制定厨房工作计划,执行后勤管理规章制度,规范工作行为,加强内部管理。
4.做好炊事员的思想工作,不断提高服务态度,提升服务质量。
5.抓好食品卫生安全工作,切实落实食品卫生、个人卫生和环境卫生各项规章制度。
6.做好食品原材料采购工作,杜绝腐烂、变质和“三无”食品原材料进入食堂。
7.做好后勤股餐具、炊具等设施设备的管理使用。
8.积极抓好伙食质量,开展增收,降低成本,做好水电、燃料、食品等物资的管理工作。
9.内外事务密切配合,严格遵守采购验收签字制度,坚持采购原则。
10.完成领导交办的其他工作。
六、炊事员岗位职责
1.热爱本职工作,服从领导,听从安排,遵守单位各项规章制度。
2.负责全院人员的饮食供应,遵守职业道德,执行操作规则,听取职工、服务对象意见,提高烹调技术及服务质量,调剂好伙食。
3.文明服务,礼貌待人,对服务对象主动热情,耐心细心,态度和蔼,视服务对象为亲人。
4.严格执行食品卫生规定,努力搞好食品卫生、环境卫生和个人卫生,勤剪指甲、勤洗手、勤洗工作衣,上班时间严禁戴戒指等装饰物品。食堂餐桌、地面,饭后必须及时进行清扫,保持餐桌、餐椅的干净整齐,每周大扫除一次。
5.勤俭节约,爱护公物,搞好安全工作,严禁闲杂人员进入操作间和库房,做好防火、防盗、防毒、防腐、防传染病工作。
6.炊事员做到“五不准”制度:不准穿背心拖鞋上岗;不准在操作间吸烟;不准用工作服擦汗;不准穿工作衣进卫生间;不准随地吐痰。
7.爱护公物,不允许闲杂人员进入伙食团,不私自外借或乱拿伙食团餐具、食品等。厨房各种用品、用具,用后必须及时清洗干净。冰箱(柜)内存放物品要分袋存放,定期清理。
8.严守纪律,按时上下班,按时开饭,若遇考勤人员查岗不在岗的,视为(旷工/早退)。做到服务对象用餐完毕,做好卫生工作后,方能锁门离开。对饭菜的数量、分数要做到一视同仁,按饭彩票标准打饭、打菜。
9.做好外来人员的客餐工作。
10.完成领导交办的其他任务。
七、采购员工作职责
1.采购人员需严格遵守单位规章制度,采购员由两人或两人以上负责对全院物资、物品的采购工作。
2.做好采购计划,报请领导审批及时采购,并保质保量、按质议价。
3.做好采购物品、物品的验收、入库、入账工作。做到交接清楚,手续完备,帐物相符。
4.完成领导交办的其他工作。
八、蔬菜股长岗位职责
1.负责全院的蔬菜种植工作,与后勤股长密切配合,有计划的根据季节安排、种植好各类蔬菜,保证后勤股的日常蔬菜供应。
二、 努力提高烹调技术,调剂饭菜品种,讲究营养口味,坚持健康标准,做到饭热、菜香,保证员工吃饱吃好。
三、严格执行卫生操作,食堂由内外经常保持清洁,炊具、家具、灶具清洁卫生。
生熟分开,荤素专用,菜类新鲜,无腐烂变质食品。环境卫生,无蝇、鼠、蟑螂等。严防和杜绝食物中毒发生。
四、食堂人员要讲究卫生,经常洗澡、理发、剪指甲,饭前饭后洗手,勤换洗工作服。
工作时不吸烟,不随地吐痰,不面向食品说话、咳嗽。食堂必须坚持每天一小扫,每周一大扫,有脏随时扫。
五、采购要精打细算,讲究成本。
月清月结,成本核算。根据员工饮食需求采购优质食品原料。不采购腐烂变质、发霉、生虫、虫蛀、有毒、有害、污秽不洁、掺杂掺假、混有异物或者其它感官性状异常的食品,不采购超过保质期及其它不符合食品标签规定的定型包装食品。做到保证质量,价廉物美。
六、要坚持就餐标准,荤素搭配,公司员工一律凭票供给。
次日的隔顿、隔夜食物,必须一看、二闻、三尝后,在无异味或变质的前提下才能回锅,蒸煮烧透后供应。如食物在放入冰箱前或取出来后发现变异,坚决马上进行销毁处理,以保证食品的安全食用。
七、保证按公司规定的作息时间准时供应饭菜,耐心和气,热情周到,维护用餐秩序,讲究文明用餐。
八、食堂人员做到安全、节约用气、用电,做好防火、防盗工作。
使用完毕应马上关闭所用电源或关闭各设备开关及门窗,炉灶熄灭。保证做到:人走水止、灯灭、火熄,人离门窗关。
九、垃圾有容器存放,垃圾容器密封,食堂内有防蝇设施,厨房和食堂内外环境整洁,灶面操作台桌椅无污垢积灰,下水道畅通,无积水,无蚊蝇滋生地。
十、热情接待公司安排来客,凭办公室招待通知来招待用餐。
公司签字盖章
年
月
日
3、 散装易霉食品要勤晒、贮存容器要加盖密封。
4、 肉类、水产、蛋品等易腐食品冷藏贮存。
5、 食品与非食品不混放,不与消毒药品、有强烈气味的食品同库贮存。
6、 仓库经常开窗通风,保持干燥。
7、 冰箱、冷柜经常检查,定期化霜,保持霜薄气足。
总则
第一条
为规范公司后勤保障管理工作,更好的为公司业务经营做好服务,根据公司实际,特制定本办法。
第二条
本办法使用于公司机关后勤保障管理,公司机关后勤保障包含公司正常经营运转所需的办公用房、办公物资、食堂、周转房、物业、票务等设备设施或服务。
公务车及公务车驾驶员管理相关制度另行规定。
第三条
公司机关后勤保障工作由行政部具体负责。
第四条
公司机关后勤保障管理坚持“保障业务、优化服务、厉行节约”的原则。
第二章
办公物资管理
第五条
物资分类。公司办公物资分为办公用品、办公设施、办公设备。
办公用品指员工日常工作所需的办公低值易耗品,包括文具、纸张、低值电子设备、清洁用品等。
办公设施包括办公家具、办公电器,含办公桌、椅、文件柜、保险柜、空调、饮水机等。
办公设备主要指办公电脑及其他网络、电子设备,含电脑、网络设备、打印(复印、扫描)设备、电话机、传真机等办公自动化设备,以及摄像机、照相机、除湿机等设备。
第六条
办公用品的管理
(一)采购管理。
行政部根据办公用品使用及需求,测算办公用品安全库存量和采购量,制定《办公物资申购单》,经分管领导批准后定期组织采购。常用低值物品且供应便捷的,可通过协议供货方式采购。
各部门特殊急需办公用品,应填写《办公物资申购单》,经分管领导审批后报行政部进行采购。
(二)保管与分发。
1.办公用品由行政部指定专人保管,采购送货后,负责人员对物品规格、数量进行核对,做好入库登记。
2.办公用品由各部门根据工作需求据实领用并做好领用登记,相关部门特殊、急需办公用品根据申购情况分发至申请部门。
3.保管人员应定期对办公用品进行盘点检查,做到账物一致。
(三)预算控制。
1.部门及个人使用的办公用品执行预算控制。其中,公司领导预算控制为XXX元/年,部门负责人预算控制为XXX元/年,一般工作人员控制预算控制为XXX元/年。同一部门的人员办公用品费用集中统计控制。部门人员数量按实有计算(含借用、挂职锻炼、跟班学习人员,个人预算定额按月折算)。
2.全年部门控制总的费用超支,超过的部分由部门负责人(含正副职)承担X%,次年1月从扣部门负责人工资中直接扣除(有两个以上负责人的共同均摊)。
3.部门及个人办公用品包含:文件夹(袋、盒)、电池、笔及笔芯、U盘、剪刀、记录本、信封、办公室抽纸、订书机及针、打印纸、胶水及胶布带、插线板和其它用品等。
4.党群工作部、行政部、市场发展部、财务部、工程部等打印量较大的部门打印纸、订书针不纳入预算控制,但需节约使用。
第七条
办公设施、办公设备的管理。
(一)采购、调配管理。
1.各部门办公设施(设备)由行政部统一采购(租赁),根据部门人员基本情况进行分配。
2.各部门因工作需求增加办公设施(设备)的,应在办公系统内填写《办公物资申购单》,经审批后,报行政部进行统一调配或采购。
3.各部门所申购的办公设施(设备)有特殊要求的(如规格、时间、品牌、产地、价格等),应在申购单上详细注明。
(二)保管与分发。
1.办公设施(设备)原则上不预留库存量,根据部门需求即时采购。因公司新成立部门及其他机构需配置的,由行政部统筹,根据部门(机构)人数及职能等进行配置。
2.办公设施(设备)购入后,由行政部进行验收,登记台账后分发至相应申购部门。
3.办公设施(设备)使用人员或部门负保管和维护职责,
如有丢失或损坏,责任人员按现值赔偿。
4.办公设施在使用中出现问题或故障的,应及时通知行政部进行维修。
5.员工调动、离职或退休时,应归还所领用的办公设备,管理人员检查无损坏或缺失后,给予办理归还手续;如检查有非工作原因导致的损坏或缺失的,则按现值对损坏或缺失部分进行赔偿。归还手续办理完结后,人力资源部方可办理调动、离职、退休相关手续。
(三)配置原则。
1.公司领导办公室配置办公桌、书柜、三人或单人沙发、茶几、茶水柜、挂衣架、电脑、打印机、饮水机、碎纸机、单门小冰箱等。
2.部门办公室配置办公桌、电脑,根据人员情况配置配置三人沙发、茶几、茶水柜、挂衣架、书柜、饮水机、碎纸机、打字机等。档案柜、文件柜等按需配置。
3.除负责招投标部门和个别资料整理工作量大的部门外,一般部门不配大型复印件,大宗文件和资料统一在行政部文印室打印。
4.办公室办公桌的配置,公司上下风格和式样尽量统一,大办公室集体办公,办公桌应采用单人隔离式,大宗物品采购领导小组采购前先确定选购方案。
第八条
公司办公设施(设备)属于固定资产的,同时执行固定资产管理相关规定。
第三章
办公用房管理
第九条
公司办公用房指公司建设、购置、租赁的办公场所、土地及其附属设施。包含公司领导及机关各部门办公室、档案室、资料室、会议室等用房及配套设施。
第十条
办公用房的建设、购置、租赁规模根据公司人员规模、业务需求、人均面积等指标确定,标准参照《党政机关办公用房建设标准》《省省属国有企业负责人履职待遇》相关标准执行。其中,公司主要负责人按照40平方米标准控制,其他负责人按照正职的百分之八十控制。分(子)公司正职负责人按照公司副职标准控制,分(子)公司其他负责人按照分(子)公司正职的百分之八十控制,同级别领导(或工作人员)标准相同。
第十一条
办公用房由行政部根据各部门业务需求、人员数量等统筹分配。
第十二条
各部门负责人为本部门办公用房安全管理的直接责任人。办公用房内不得用火、堆放杂物、存放危险品。行政部会同质量安全监督部按照消防安全相关规范,定期组织安全检查、安全演练等,及时消除安全隐患。
第十二条
办公用房电线、网络不得随意改装,因业务需求需改装线路的,由行政部组织实施。
第四章
机关食堂管理
第十三条
基本要求。机关食堂原则上仅向公司职工、交流人员及借调人员提供膳食服务。公务接待严格按单位公务活动管理相关制度执行。
第十四条
卫生管理。食堂卫生执行《餐饮业卫生规范》相关标准,食堂工作人员及就餐人员应自觉遵守和维护。
第十五条
人员管理。食堂工作人员的聘用按照公司辅助人员聘用相关规定执行。食堂工作人员每年至少进行一次体检,发现不适合从事食堂工作的应解除聘用。
第十六条
费用管理。机关食堂实行预算控制下的实报实销制,食堂预算按照就餐人员、餐数等制定。原则上,早餐费用控制在20元/人·餐以内,正餐控制在40元/人·餐以内。长期就餐员工按100元/月缴纳就餐费用,不足部分由公司财务预算解决。会议及接待用餐标准从其规定。
第十七条
采购管理。食堂购置用料时,由食堂厨师提出采购需求,交采购人员采购,采购结束后,将采购的用料和采购单交食堂管理人员验收签字。
定点供应商的选择按公司采购管理规定执行。
第十八条
服务管理。食堂厨师应认真做好计划安排,按周制定菜谱,菜式品种和菜式搭配尽可能多样化,努力做到菜肴可口、营养适度。
第十九条
就餐管理。就餐人员进入餐厅后,应自觉打卡,秩序就餐,节约就餐,不得随便进入厨房区,不得将公用餐具带出餐厅。
就餐人员按照规定时间就餐,超出就餐时间后,厨房不再提供膳食服务。就餐时间为:早餐8:20-8:50,中餐12:00-12:30
,晚餐17:30-18:00。
第二十条
考核管理。由行政部牵头,在长期就餐人员中选择3人及以上组成考核小组,不定期作市场了解,并对采购食物的数量、质量及单价适时进行抽查,发现问题及时纠正。每年对食堂服务质量进行综合评价。
第五章
周转房管理
第二十一条
公司周转房指因工作需要,为公司职工及其他符合条件人员提供的临时性住房。
第二十二条
周转房实行统一管理,行政部负责周转房的租赁、装修、维护、分配管理。
第二十三条
周转房提供对象为:在公司工作的异地交流的领导干部(领导干部提供1年周转房,其他人员不予提供)、公司借用(挂职锻炼、跟班学习)的家在异地且在贵阳市区无固定住所的人员、根据上级工作安排由公司提供住房的人员、其他协商约定由公司提供住房的人员。
第二十四条
符合周转房提供对象条件的,由行政部根据周转房实际情况进行分配,并办理房屋使用事项交接。其中,公司领导班子成员可在不高于《国有企业负责人履职待遇》规定标准内使用套间,其他人员使用单间。
周转房存量不足分配的,由本人自行租赁,领导班子成员在xxx元/人·月、其他人员在XXX元/人·月标准内凭租赁发票据实报销。有其他约定条件的,按约定执行。
第二十五条
周转房的物业及基础家具家电由公司负责,除公司领导外,其他使用人自行承担网络、车位使用、水、电、气等其他费用。
第二十六条
居住周转房的职工负有保管、保洁、安全责任。使用人不得改装、装修、另接管线等,因个人原因导致周转房房屋及家具损坏的,由个人负责赔偿。
第二十七条
周转房仅供本人使用,不得转租、出借,使用人不得利用周转房进行违法活动,不得损坏公共利益或妨碍他人正常生活。
第二十八条
周转房提供对象因工作调动(调离本公司,借用、挂职人员正式调入本公司)等原因不再符合提供标准的,应及时办理移交,并在2周内搬离周转房。因特殊原因暂不能搬离的,经公司分管领导批准后可延期搬离,但最长延期不得超过2周。移交手续办理完结后,人力资源部方可办理调动、离职、退休相关手续。
第六章
票务管理
第二十九条
公司票务管理指由行政部统一购买的车、船、机票订票、报销管理。公司领导出差以及公司组织的有统一购票要求的出差、出行,由行政部统一购票,统一报销。
第三十条
订票要求。
(一)车、船、机票应提前至少1天预定,遇节假日等出行高峰期,应提前合理时期预定。
因紧急工作所需临时订票的不受此限制。
(二)行政部接到订票安排后,应及时与售票单位联系,在1小时内反馈订票情况或征求订票意见。
(三)订票款项由行政部指定专人向财务部门借支长期备用金解决,借支金额不高于X千元。
票据送达后,应及时报销,票务专人更换及至每年年底时,应及时冲抵备用金。
一次性订票票款金额较大的,临时性借支,并在行程完毕后及时冲销。
第三十一条
由行政部统一购买的车(船、机)票,票据在相关出行人员行程完成后的下一个工作日送行政部,行政部复印相关票据给出行人员作为差旅费报销依据,票据原件交行政部统一报销。
票据原件丢失的,由丢失人员承担重新开票的费用支出,不能重新开票的,由丢失人员承担损失。
第七章
信函寄送管理
第三十二条
公司信函寄送指因公对外邮寄信函、资料、文件及其他物品等,信函寄送统一由行政部指定专人负责。
第三十三条
公司各部门需寄送信函资料的,在行政部领取邮寄单,将需寄送资料、物品妥善包装,准确填写邮寄单后交行政部并进行登记。每天15:00前交行政部的,当天寄出,15:00以后送至的次日寄出。寄送物品需保价的,应写明理由并注明清楚。
第三十四条
按照相关法律法规不能邮寄的危险品,不得寄送。具有保密性质的文件、物品,寄送按照保密相关规定执行。属于党政机关公文类文件、或须以邮寄方式送达的其他正式文件,应通过邮政挂号信或EMS寄送。
第八章
附则
第三十五条
公司后勤保障支出执行预算管理,在公司管理费内支出。
第三十六条
本办法适用于XX机关后勤管理,子(分)公司可参照执行。
第三十七条
第二条项目部膳食管理领导小组要在项目部的统一领导下,负责项目部食堂具体管理事宜。领导小组由项目书记,办公室主任、管理员、炊事员组成。
具体名单是:项目书记同志任组长,办公室主任同志任副组长。
第二章领导小组及项目书记岗位职责
第三条研究探索项目部食堂工作不断深化改革的途径,推行食堂科学化管理,充分发挥组织,领导,指挥,协调,控制,反馈等管理功能,合理利用人,财,物,提高管理效益,办好项目部食堂。
第四条加强炊管人员的思想政治工作,树立为项目顺利进行和施工人员生活服务的思想,在经济承包责任制的基础上,以办好大众化伙食为主,采取多渠道,多形式办灶,为项目施工人员提供满意的膳食服务,确保就餐者吃的营养合理,吃的可口,吃的卫生。
第五条开展优质服务。经常对食堂职工进行职业道德,服务项目及自尊自信自爱教育,搞好食堂职工技术练兵和业务培训,提高炊管人员的素质。
第六条制定伙食发展计划,确定阶段工作目标,监督检查各类岗位责任落实情况,有的放矢开展工作,运用科学管理手段,分析,总结工作经验,实现目标管理。
第七条加强与施工人员联系,增强施工人员与炊事员的友谊,抓好民主管理。共建文明食堂。
第三章办公室主任岗位职责
第八条实施食堂科学化管理,合理使用人,财物,实行责,权相结合的责任管理。
第九条负责食堂日常行政工作,组织安排人员的职业道德,遵纪守法教育,监督检查各食堂岗位责任制的执行情况,重大问题要集体决策,分工负责的工作要敢于处理。
第十条掌握职工就餐规律和生活变化要求,制定和修改伙食发展规划,确定各阶段的工作目标,落实目标责任制的管理步骤以及各食堂岗位的职责,少讲空话多办实事,切实抓好伙食管理。
第十一条抓好共建“文明食堂”和“优质服务”,协助项目部膳食管理领导小组开展工作,组织食堂职工开展劳动竞赛,有计划的进行技术培训,提高队伍素质。
第十二条抓好安全生产和饮食卫生工作,督促帮助各食堂建立健全安全生产及卫生责任制。杜绝人身安全事故和设备事故。采取各种措施,切实抓好饮食卫生,防止事物中毒。
第十三条抓好伙食改革的实践,总结,分析和理论研究,适应时代特点,满足项目部日益增长的物质文化生活要求,不断改革伙食管理,有所创新。
第四章厨师长岗位职责
第十四条认真贯彻食堂企业化管理制度。在食堂办公室主任的领导下,按照目标管理的原则,负责本食堂一日三餐主(副)食安排,计划,制作,销售等管理工作。合理组织劳力,作好小组成员工时定额完成情况的记录,核算工作,严格考勤,大胆管理,奖罚分明。
第十五条安排食谱,组织生产,掌握每日主(副)食品用量,提供采购计划,抓好成本核算,作好日用料成本记录,严格管理,减少浪费,堵塞漏洞,及时平衡盈亏。
第十六条组织班组人员学习烹饪,面点技术,把住各工序的质量关,实行全过程的质量管理。检查伙食卫生,督促本组人员认真落实岗位职责,清扫包干的卫生地段,做现熟食品加盖,防蝇,防鼠并组织好开饭前和饭后整理结束工作。
第十七条以身作则,严以律己,不搞特殊化。经常主动深入施工现场中,征求就餐者的意见,积极改进工作。
第十八条关心组织进步,协助食堂主任抓好职工思想教育,安排好群众生活。
第十九条积极参加改革,勇于探索实践,配合食堂和伙食科实行食堂企业管理制度,加强科学管理,提高管理水平。
第五章食堂保管员岗位职责
第二十条准确记帐。库房所存原料,炊具,用品要按品种建立明细帐,出入库要认真及时地作好记录,做到帐物相符。
第二十一条各种原材料购进后,保管员要严格验收,应根据进货发票所列的品种,规格,单价,数量,金额等认真细致地逐一点收。如发现规格,数量,金额不符合情况,要及时与采购员联系更正;如遇到质量很差甚至霉烂变质时,拒绝验收。
第二十二条严格执行出入库制度,及时发料。各班组用料时,应填写“食料单”,办理食料手续,保管员凭单发料。如因急需要来不及填写领料单,要临时记录,当日下班前必须补填。为保证出库原料质量,库存原料要经常翻拣,及时晾晒。寒暑假和霉雨季节,更应防止霉烂变质。
第二十三条搞好本月末总盘点和月中小盘点。每月底由食堂主任,核算员,会计员参加,实事求是的盘库制表上报,做好记录;如遇帐物不符,应认真分析盈亏原因,研究改进措施。
第二十四条负责食堂冷库,门窗,水,电,火的检查管理,发现问题及时处理,及时报告。
第二十五条做好库房内的灭鼠灭蝇工作,保持库内物品整洁。
第二十六条在完成本职工作之后,协助食堂主任做好管理工作。
第六章炊事员岗位责任
第二十七条努力学习文化,政治,业务,技术知识。树立与增强为项目部服务的思想。按时上下班。遵守劳动纪律及食堂的一切规章制度,努力完成本职工作。
第二十八条服从工作调配,爱护集体财物,做好集体和个人卫生,严防食物中毒。
第二十九条按食品操作规程进行工作,保证安全,卫生。做到制作的主食,合乎质量要求,大小均匀,掌握火候。副食要做到拣,洗干净,切菜认真,丁,块,丝分明。配菜美观,色型好看,炒菜味美,咸淡适中。
第三十条做到优质,高效服务,对就餐人员态度和蔼,说话和气。不说粗话,不骂人,团结一致,做好伙食工作。
第三十一条团结同志,互助协作。反对浪费,勤俭节约,一视同仁,不开后门。
第七章采购员岗位职责
第三十二条采购进货是食堂经营的第一环节,由于食品原料季节性很强,原料的净料率与其进货质量有关。因此,采购进货的质量,价格,在成本核算中占重要地位。采购人员必须具有牢固的经济头脑和成本观念,采购过程中处处为降低成本着想。
第三十三条负责所在食堂一切主,副食及炊具的采购工作。每天了解食堂用料情况,按计划采购。进货时应考虑品种,规格,质量与食堂需求对路,避免积压和浪费。
第三十四条严格执行《食品卫生法》,把好质量关。不购腐烂变质的生熟食品,设法选购物美价廉的新鲜食品和蔬菜,保证食堂各种供应。
第三十五条认真执行财务制度和现金制度,严格经济手续。农贸市场购进的物品必须开具税务发票。不私自挪用公款,每天的贸物发票经保管验收后及时报销。领取的支票,现金(周转金)和各种票证要妥善保管,严防丢失被盗,用后要及时报帐,当月帐目结清。
第三十六条遵纪守法,采购中不违反国家政策,讲究职业道德,公私分明,在给食堂采购东西时,不准给私人代买,不营私舞弊。
第三十七条熟悉市场行情,建立货源点,勤跑,勤问,勤联系,掌握信息及时采购,保证食堂用料。
第三十八条严格考勤,认真遵守食堂各项规章制度,积极参加各项政治业务学习,在完成采购任务后,努力参加食堂其他工作。
1、教学人员必须按照教学计划完成课堂教学任务,坚持面向全体学生,尊重学生个性发展,努力提高课堂教学质量,重视教学方案和改革与研究。
2、上课必须按时到岗,坚持上课铃前教师到位(音体美及实验课教师应在上课铃前将学生整队带入规定场所,下课整队带回)。上课期间不能离开教室,不能坐着上课,下课不拖堂。上课期间应带教案,衣着整洁,不穿拖鞋,不吸烟,不接打手机。
3、正确贯彻教学原则,积极响应新的教研教改精神,推行新的教育方法,做到掌握知识与实践能力相结合,智力因素与非智力因素相结合,知识技能与思想教育相结合,统一要求与因材施教相结合。
4、注意演示与示范,充分利用教学工具及辅助教学手段。
5、重视指导学生动手操作、制作。凡是有实验、操作任务的学科,在可能的情况下,要尽量按质量完成实验示范、操作,让学生人人动手做实验。
中图分类号:K242 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2010)21-0113-02
坊市制度是中国古代城市管理的基层制度,其主要内容包括坊市区分、封闭式的坊市及夜禁等。作为一种制度,它在唐代早期发展到顶峰后就逐步走向崩溃。目前许多学者从不同角度对唐代的坊市制度进行过研究,如肖建乐先生在《唐代坊市制度及其历史定位》一文中指出盛唐坊市制度是与均田制等农本社会管理体制相适应,促进了社会的稳定和城市的发展;贺业钜先生在《唐宋市坊规划演变探讨》一文中探讨了从唐到宋中国城市规划的演变,提出“坊制约在宋仁宗庆历年间就废除了”。然而目前有关唐代坊市制度的研究多集中在坊市区划及相关日常管理方面,对唐代坊市制度从早期严格执行到中晚唐时期的崩溃演进的动态研究却很不足,因此笔者不揣浅陋,拟就这一问题略作探讨,以求教于方家。
一、坊市制度的起源
坊,或称里、里坊,是中国古代城市组织的基本单元。据文献记载,里坊在周代即已初步形成,如《礼记・王制》中有“凡居民,量地以制邑,度地以居民”,《诗・郑风・将仲子》有“将仲子兮,无逾我里”之句,《周礼・考工记》宏观地勾勒都城的规划布局:“匠人营国,方九里,左祖右社,面朝后市”至战国时期出现按职业分工的里。据考古发掘证明,齐国都城临淄大城有手工场遗址,其中出土大量陶器,陶文中有“陶里”,当是制陶工人集中居住之处。秦咸阳城内也发现多处陶窑,其中陶器上的陶文多次出现“咸里”,则咸阳咸里居住的当是制陶手工业者。可见这一时期城内出现了按职业划分的“里”。此时的市亦初具形态。据《周礼》记载,整个市分为三个部分,“大市”居中,“朝市”在东,“夕市”在西,市内按照商品的种类分别聚集成不同的“肆”,此外还专门设有管理场所“思次”。整个市四面筑墙,开设市门,形成一个封闭的商业空间。随着封建统治的完备和人口的增多,到汉代,坊市制度进一步完善,布局较规则齐整,汉长安城内划分为160里,“室居栉比,门巷修直”,整个长安“街衢洞达,闾阎且千,九市开场,货别隧分,人不得顾,车不得旋,阗城溢郭,傍流百廛,红尘四合,烟云相连”。魏晋之后,坊市制度进一步巩固发展,北魏都城洛阳的坊市制度更加严密并形成了严谨的棋盘格式的布局,且已形成系统的管理制度及相应的人员构成,如《洛阳伽蓝记》卷五载:“庙、社、宫室、府曹以外,方三百步为一里,里开四门,门置里正二人,吏四人,门士八人。”坊市制度自周代形成以来,至此基本定型。此外《魏书・世宗纪》载:景明二年“九月丁酉发畿内夫五万人,筑京师三百二十坊,四旬而罢。”可见此时里、坊相互混称。至隋初,正式改里称“坊”,但是直到唐代里和坊的称呼还是经常互用,如同一延寿坊,吴融称为延寿坊,而贾岛称作延寿里。
二、唐代前期的坊市制度
唐代坊市制度既继承了前代制度但又有所发展,达到了中国古代城市坊市制度的顶峰。文献记载和考古发现都揭示唐代长安的坊市集中分布在外郭城中,从东、西、南三面环抱皇城与宫城,以朱雀门大街为中轴线左右对称,从而使整个外郭城显得整肃有致、布局合理,形成了“百千家似围棋局,十二街如种菜畦”的局面。长安城内共有109坊,坊的平面可分为长方形和正方形两种,各坊面积不完全一致。皇城东西两侧,金光门至春明门大街以北的六列坊面积最大,南北660 ~838米,东西1020 ~1125米;其次是上述六列坊以南的六列坊,南北500~590米,东西1020~1125米;最小的是朱雀门大街东西两侧的四列坊,南北500~590米,东西550~700米。各坊四周夯筑坊墙。目前考古发现揭示的坊墙墙基宽2.5~3米左右。城内各坊除了朱雀大街两侧的四列坊因为隋文帝因为其“在宫城直南,不欲开北街,泄气以冲城阙”而只开东西坊门外,其余各坊均四面开门,内有宽15米左右的十字街与坊门相连,十字街将坊内分为四个大区,每区内又各有小十字街将其分成四个小区,全坊被大小十字街分为十六个区域。另据文献记载,唐代每坊设坊正一人,吏十数人,共同负责坊内的日常管理。另外,在坊角设武侯铺同坊正等一起负责坊内的治安。唐长安的工商业被限制在东西两市中。东市和西市分设在皇城的东南和西南,各占两坊之地,平面近方形,西市南北长1031米、东西宽927米,东市南北长1000多米、东西宽924米。市四周同样夯筑市墙,四面各开两门,内设东西向和南北向的大街各两条呈“井”字形交叉,把全市分为九区。在市中心位置设有市署和平准局,并有“市令掌百族交易之事,丞为之贰”。市令、市丞共同负责对市进行管理,“凡建标立候,陈肆辨物,以二物平市,谓秤以格,斗以概。以三贾均市。”
前已叙及,唐代的里坊不仅规划整齐有序,且管理亦十分严格周密细致。其主要表现在以下几个方面:
首先,居民出入必须经过坊市门,严禁翻越坊墙及民居、店肆向街开门。《唐律疏议》卷八《卫禁律》有“越官府廨垣及坊市垣篱者,杖七十。侵坏者,亦如之。从沟渎内出入者,与越罪同。越而未过减一等。”《唐会要》卷86《街巷》记载:“非三品以上及坊内三绝,不合辄向街开门。”
其次,坊门的启闭时间有明确的规定并实行严格的夜禁制度。《唐律疏议》引《宫卫令》有“五更三筹,顺天门击鼓,听人行。昼漏尽,顺天门击鼓四百槌讫,闭门。後更击六百槌,坊门皆闭,禁人行。”可见坊门是夜晚即闭、五更而开,这之间城内坊门皆闭,人皆归家,坊外禁人行走。坊门启闭的信号最早是“京城诸街,每至晨暮,遣人传呼以警众”。至太宗时采纳马周的建议,“诸街置鼓,每击以警众,令罢传呼,时人便之”。关于夜禁,《唐律疏议》明确规定:“闭门鼓後、开门鼓前,有行者,皆为犯夜。”但是官府的紧急公事则不限制,“及私家吉、凶、疾病之类,皆须得本县或本坊文牒,然始合行。若不得公验,虽复无罪,街铺之人不合许过。既云闭门鼓後、开门鼓前禁行,明禁出坊外者。”对于违犯禁令的人,《唐律疏议》卷26《杂律》规定:“诸犯夜者,笞二十。”
再次,城中的商业交易被严格限制在东西两市中并规定了明确的交易时间。同里坊管理制度相似,市门的启闭时间即交易时间也有严格的规定,即 “以日午击鼓三百声,而众以会;日入前七刻,击钲三百下,散”。同时,唐政府还十分注意约束官员,太宗贞观元年十月敕:“五品以上不得入市。”
由以上种种规定可知,唐代前期的里坊制度达到了中国古代城市管理的顶峰。其严格的管理措施,既体现了统治者对整个城市及城中居民的严密控制,也表现了中国封建社会繁盛时期的政治统治情况,使唐代前期的长安城出现了“六街鼓绝行人歇,九衢茫茫空有月”的景象。
三、唐代坊市管理制度的逐步崩溃
随着唐代大一统局面的形成及巩固,社会经济得到了恢复和发展。到中唐时,商品经济的飞速发展使旧有的坊市制度越来越不能适应社会发展的需求,并导致其在达到顶峰之后逐渐走向崩溃。这一过程逐步表现为:
首先,市外开店的行为破坏了旧有的坊市区分的城市格局。随着商品经济的发展,旧有的商业空间――市显然已越来越不能满足工商业发展的需要,这从唐代皇帝屡次所下的诏敕中反映了出来。早在唐中宗景龙元年(707年)十一月的敕中就有“两京诸市行,自有正铺者,不得于铺前更造偏铺”的警告,可见当时就有违反规定扩大营业面积的商家。至唐玄宗天宝九载(750年),甚至出现了官员在市周围的坊内开设邸店与民争利的行为,如玄宗诏书中有因官员在“两市及近场处广造店铺,出赁与人,干利商贾莫甚于此”,故责令“自今以后,其所赁店铺每间月估不得过五百文”。这种违反旧有制度的行为虽然被玄宗申斥,但并没有被禁止,是唐中央政府不得已采取了妥协折中的办法,致使到唐代晚期两京坊内出现了大量的店铺。如长安延寿坊有出售金银珠宝的,长兴坊有毕罗店,崇仁坊有乐器铺,礼泉坊有唐三彩作坊,永昌坊有茶肆,常乐坊有酿酒店,且大多数坊内都有客舍。除固定店铺外,还有一些流动小贩,如长安胜业坊内有推车卖蒸饼的,东都洛阳定鼎门附近出现了卖饼人,昭国坊有卖唱者。
随着商品经济的进一步发展和坊内店铺的增多,以及越来越多的人口涌入城市,原有的生活空间显得越发狭小,久之就突破了旧有的坊市围墙的限制而出现了侵街。唐代宗大历二年(767年)五月敕:“诸坊市街曲,有侵街打墙、接檐造舍等,先处分一切不许,并令毁拆……其种树栽植,如闻业已滋茂……不得使有砍伐,致令死损。”说明此时侵街的现象已相当严重,并突破了唐初不许在诸街种植的禁令。此后,唐政府面对越来越多的侵街现象,不断出台禁令,但似乎效果都不佳。如唐德宗贞元四年(788年)二月再次下诏:“京城内庄宅使界诸街坊墙,有破坏,宜令取两税钱和雇工匠修筑。”至唐文宗太和五年(831年)七月,左右巡使奏:“如非三绝者,请勒坊内开门。向街门户,悉令闭塞。请准前后,除准令式各合开外,一切禁断。”侵街现象不但见之于文献,而且也为考古工作所证实。1987年考古工作者在今西安市西北的旅游用品仓库基建工地,发现了侵占坊内街道的夯土墙,这是侵街的实证。
最后,夜禁制度也逐渐松弛。唐宪宗元和年间,“长安坊中有夜拦街铺设祠乐者,迟明未已”;至文宗太和五年(831年)七月,左右巡使奏长安坊门“或鼓未动即先开,或夜已深犹未闭”;到开成五年(840年),唐政府不得不专门下诏“京夜市宜令禁断”。可见此时京城内不光有不按时启闭坊门的情况,甚至还出现了夜市,与唐代前期那种“六街鼓绝行人歇,九衢茫茫空有月”的景象有天壤之别了。
四、唐代坊市管理制度逐步崩溃的原因
综上所述,坊市制度在唐代前期可谓制度严谨、管理规范,到唐代中晚期则呈现出崩坏局面。这种变化是随着唐代社会经济的不断发展和市民生活的日益丰富多彩而逐步出现的。唐前期的社会经济处于恢复和发展之中,因此森严的坊市制度在这一时期基本上能够适应城市居民相对单调的生活状态,而这种有序性对于唐前期城市经济的恢复和发展也具有积极的作用。到唐代中期,整个社会经济呈现出繁荣发展的景象,商品经济进而也得到极大发展,使得原有的手工业、商业空间逐渐不能满足工商业发展的需求,进而出现了突破坊市区分限制的市外开店。这一现象的日益增多,不但促进了工商业的发展,也为丰富唐代城市居民的生活提供了有利条件,并扩大了商业空间使得商品经济更加活跃。安史之乱以后,北方地区的社会生产受到极大的破坏,京师长安的供给不得不依靠南方的漕运供应,大量的商品和工商业者涌入长安,他们的生产生活需要给原有的坊市制度带来更进一步的冲击。唐德宗时实行的两税法促进了商品货币关系的发展,“同时造成了土地兼并等,产生大量失地农民”,这些失地农民为了生活不得已大量的进入城市成为商业、手工业生产者。人口的增加和商业的繁荣进一步增加了对生产生活空间的需求,使得侵街现象不断出现并加重。最后,随着社会经济的繁盛和市民生活日益丰富,娱乐生活特别是夜间宴娱,从皇室宗族和达官显贵的府邸慢慢的走入普通的里坊之中。中唐以后,由于教坊制度的变革,掌握了大量教坊曲目的歌伎陆续流散民间,这些原先仅为皇室和上层贵族表演的歌唱和演出形态,立刻成为许多酒肆妓院演奏的曲目并为唐代的科举文人所喜爱。唐代每年有数千举子赴京应试,这些举子寓居京城无所依托,酒肆妓院则为他们提供了一种特定的社交活动场所,京城崇仁坊就因为与尚书省选院最近,那些举子多在此聚会,“昼夜喧呼,灯火不绝”。同时,城市中还出现了面向下层民众演出的歌舞、说唱和戏曲。以上种种都对夜禁制度产生了巨大的冲击,如果说侵街是为了商业活动的便利,而夜禁制度的松动,除了商业利益诉求之外,还有满足居民夜间聚会娱乐的需要。
五、小结
中国古代坊市制度,作为城市管理的基层制度,自周代初步形成到唐代前期达到了顶峰。其严谨的制度和规范的管理为中国古代城市的建设和发展起到了积极的作用。然而随着城市商品经济的发展,这一制度已成为阻碍城市发展和市民生活的枷锁,客观上要求改变这一制度。唐代中后期出现的市外开店、房屋侵街、夜市等现象就是对这一制度的突破。但是通过以上论述可以看出这三种现象不是同时出现的,而是由于商品经济的发展首先出现了市外开店,而后逐步出现了侵街,最后夜市也不断出现。但是,坊市制度在唐代始终没有被彻底废弃,这却是唐代封建统治者为了维护旧制度而采取各种措施的结果。
参考文献:
[1]肖建乐.唐代坊市制度及其历史定位[N].光明日报,2009-12-1.
[2]何清谷.三辅黄图校释[M].中华书局,2005:106.
[3]潘镛.唐代的长安[J].昆明师范学院学报(哲学社会科学版),1981(4).
[4]王溥.唐会要[M].北京:中华书局,1955.
[5]王钦若.册府元龟[M].北京:中华书局,1960.
[6]陶宗仪.说郛[M].台湾商务印书馆,1986.
[7]张国柱、李力.西安发现唐三彩窑址[J].文博,1999(3).
[8]李P.邹骆驼[M].西南书局,1983.