时间:2022-07-23 05:10:37
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**根据监狱工作的部署和要求,为了进一步提高警察执行力,加强**警察队伍思想纪律作风建设,巩固深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动的工作成果。整治在“2.23”罪犯自缢事件暴露出警察队伍中存在的精神懈怠、思想麻痹、履职不认真、纪律松散、作风不严不实的问题。按照&号文件的要求,结合实际,从3月1日开始,认真组织开展“&”专项教育整顿活动。已按要求完成了学习动员、对照检查、整改提高等各个阶段的既定内容,现将开展此次活动的情况总结如下:
一、高度重视,统一思想,精心部署
制定专项活动方案。确保行动不走过场,并取得实效。根据&的要求,领导班子及时召开班子会议,讨论成立了以支部书记&为组长的“&”专项活动领导小组,研究制定了&开展此次专项整顿活动的具体实施方案,对活动进行了全面部署,确保了活动有序开展。
二、明确目标、内容、逐项扎实开展
第一阶段:为了提高*的业务水平和履职能力,切实掌握*岗位履职标准,根据&的决定,分批组织&进行为期一天的业务知识培训,培训内容:一日工作流程、应急处置、学习有关制度、督察业务及执法记录仪使用方法、舆情应急处置。在培训期间,&都能按照&的规定着装,按时到&礼堂参加学习,认真做笔记。上课期间无一人被督察发现睡觉,玩手机等违规现象。充分体现*对此次活动从思想上高度重视,作风纪律都有明显增强,为下一步工作起了一个好头。
同时,根据学习动员阶段的部署,组织学习《*》,使&充分认识到精神懈怠、思想麻痹、作风不严不实等问题给个人、给单位所带来的危机和隐患,使专项活动目的、内容和要求入脑入心,确保人人受教育、人人有提高。
第二阶段:开展自查自纠。结合本人实际,重点对照精神懈怠、思想麻痹、纪律松散、作风不严实等方面存在的问题进行查纠,并且个人撰写剖析发言提纲,在&会议上个人对照进行了发言。
第三阶段:依托“五个一”开展活动。
首先、支部书记就&事件的教训剖析警示
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观,进一步贯彻落实《义务教育法》、《民办教育促进法》,采取有效措施,标本兼治,综合治理,上下联动,注重实效,依法全面整顿和规范全区民办文化教育培训学校,切实规范办学行为,促进其健康有序发展,努力办让政府放心、人民满意的民办教育,为构建和谐__做出贡献。
二、工作机构:
为切实做好本次整顿活动,特成立__区民办文化教育培训学校专项整治工作小组:
组长:徐超
副组长:王文
成员:孙学尚、周智林、窦友和、李增毅、曹宏顺、张颖、陈卫星及各街道教育办成人教育专干。
三、整治内容:
1.各民办培训学校是否面向义务教育段学生举办了“奥语”“奥数”班和同步文化课补习班;是否超出批准办学范围开展办学活动;是否举办或变相举办义务教育段学生入学选拔性考试;是否开展了营利性活动;发放的广告和招生简章是否经过备案,是否与备案内容相一致。
2.各义务段中小学是否通过民办培训学校举行入学选拔性考试。
3.各民办培训学校是否存在安全隐患,办学条件是否达标。
4.辖区内是否存在未办理审批手续的“黑班”。
四、整治方式:
1、召开民办文化教育培训学校负责人会议,明确本次专项整工作的内容和要求,要求其自查自纠。
2、由专项整治工作小组组织人力对区教育局审批、管理的民办文化教育培训学校进行抽查。
3、由街道成人教育专干对本辖区内无证办学的“黑班”进行摸底,并配合专项整治工作小组进行查处、取缔。必要时,可请公安、工商、物价、民政等部门配合,联合执法。
五、时间安排:
集中整治工作分三个阶段进行:
学校安全工作,直接关系到学生的安全,健康成长,关系到千家万户的幸福。为进一步落实学校安全教育工作,根据市教育局有关精神,我校把安全工作放在了学校管理工作的首位,做到统一思想、统一领导、责任到人,有组织、有计划地开展活动。使我校“119消防日”活动得以顺利开展,并取得良好成效。现总结如下:
一、领导重视
我校根据上级有关精神结合我校实际情况举行了“全国中小学消防教育日”活动,活动前我校专门成立了“消防教育领导小组”,由校长尹艳荣亲自担任组长,教导主任担任副组长、全体教师担任组员,组成了一支强有力的安全工作领导小组队伍,召开专题会议,研究学校安全教育的相关工作,制定学校“消防安全教育日”活动方案。
二、营造氛围
为了提高师生的安全保护意识,营造安全氛围,学校通过专场的安全教育、宣传横幅、校班刊等多种形式广泛宣传安全的重要性,进一步提高了广大教师对安全工作重要性的认识,也增强了全体师生的自护意识。
三、活动到位
1、开展了以安全教育为主题的班会活动。
各班围绕“安全教育”为主题,开展了丰富多彩的班队活动,使同学们进一步认识到安全无小事,应该做到事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全。
2、通过紧急疏散演练,大大提高全体师生自我保护意识。使他们了解、掌握了一些自我防范的基本常识和要领。
3、组织学生观看《中小学安全教育电视片》,通过观看使学生受到了深刻的教育,更深刻地感觉到安全的重要性。
除此以外,学校还举办了安全教育的讲座,并对骑车、乘坐三轮摩托车到校的学生进行了一次专项整顿和教育。总而言之,我校的安全教育工作始终是常抓不懈。并在实践中不断总结经验,不断提高学校安全教育工作水平。
学校消防知识活动总结2
火,到底在生活中扮演了一个怎样主角,它温暖并照亮了最初的世界,平易近人可使人们温柔的利用,用之取暖,烹食大大促进了人类礼貌的发展,也就是它,当狂躁不安时,能够借风起势,星星之火,能够燎原,刹那间,绿色森林转成红色海洋,最终化为一堆灰烬。在生活里,人们的粗心大意,也可使这温顺的朋友勃然大怒,例如,使用大功率电器可能会因电压过大,引起电线短路,从而引发大火,在矿井下,一个微不足道的电火花,也会有可能引起瓦斯爆炸,甚至你随手一扔的一个小小的火头,也会不幸成为一个火源,威胁到我们的生命与财产安全。
火灾的发生,是由很多因素引起的,而避免火灾对我们造成的伤害,我们还是就应从不同方面采取相应的措施来到达杜绝火灾发生的目的。
例如,我们在校园,可能引起火灾因素主要有:人多不安全行为,例如在宿舍抽烟,乱扔烟头,不遵守校园的规定使用大功率电器,对有损坏的带电电线不加以保护等等。这些都有可能酿造事故的发生,而作为老师来讲,应当加紧对学生的这些不良行为,不安全行为予以警戒,杜绝这些违反校园规定的行为。透过安全素养课的教育让学生加强火灾防范安全意识,学习到消防安全意识,到达人人懂消防,个个会消防的目的。
在校园方面,应当注重在校园环境中物的不安全状态是否存在,能够定期检查各用电设施是否完善,有无损坏,对防火工具如灭火器等进行定期检查是否完好,可否使用,定期举办消防安全演练,确保学生在演练过程中动作行为专业化,统一化,能够到达安全自救的目的。
学校消防知识活动总结3
这一周是消防安全周,在周四的班队课上,章老师给我们看了一个关于消防安全的视频,使我颇有感触,也给我们这些同学敲了一个警钟。
大家都目不转睛地盯着屏幕,看着屏幕上的大火熊熊地燃烧着,火光把天都照亮了,热浪袭人,烟形成了蘑菇云,仿佛要把整个世界都烤焦……一片火海,浓烟滚滚,一条条火龙蔓延在房屋内……一种难以言状的感觉突然涌上我的心头,好像有一只虫子在啃食着我的心。火灾实在是太可怕了!
然而,火灾的危害往往被人们所忽视,每个人都觉得不会发生在自己的身上,但几乎所有的火灾都是由当初的不重视与不小心,才酿成大祸。火灾近在咫尺,触手可及,我们必须得引起重视!小细节决定大问题,如:把蚊香放在靠近窗帘或床的位置,在床上吸烟,随地乱扔烟头,这些容易被忽略的小细节往往是一场火灾的“罪魁祸首”。
一、提高认识,加强学习,明确校园周边环境整治的意义与任务。
接通知后,学校及时组织学校行政及全体教职工认真学习该文件,吃透文件精神,提高教职工对校园周边环境整治的认识,明确校园周边环境整治的意义,会上,还对此次整治的工作任务与整治重点进行了学习、讨论,并结合我校实际,还对我校的整治工作作了安排部署。
二、加强领导,健全管理体制
1、成立学校及周边环境专项整治领导小组,校长为组长,副校长为副组长,行政其它人员及各部门负责人为成员。领导小组下设办公室。
2、召开专门会议研究制定校园周边环境专项整治实施方案,确定工作任务,整治重点,对工作进行具体安排布置,作到任务落实到人。
3、加强制度建设,建立岗位责任制
领导小组加强对学校安全工作的研究、督办和管理,建立学校安全工作校长负责制,落实各项工作的措施,完善内部安全管理制度,加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿,强化学生安全教育管理,要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。
三、落实文件精神,发现问题及时整治
1、收到文件当天校领导集体学习文件。及时安排部署。
2、学校组织专人对全校校舍安全、食品卫生、消防安全等进行了专项检查与整治。
在这次检查与整治中对1村及7村小学的危房进行了加固,对10、11、12村小学的教室进行了封闭,搬出了其内的柴草。对原9村小学的危房进行了拆除;对食堂与小卖部的食品卫生进行了突击检查,重点检查有无过期、三无、食品,并对出现的问题进行了批评教育,并限期整改,并对今后的食品卫生提出了要求,学校将长期做好食堂及周边饮食摊点的整治工作,保持整治成效;此次检查与整治还对消防安全隐患进行了排查。
3、对道路交通安全进行了整治。
为加强学生上下楼梯等秩序管理,严防“踩踏”事故发生,学校利用星期六,安排教师用油漆对教学楼的两侧楼梯梯步画出了中线标识,并继续贯彻落实《旧县小学集会、课间操、放学楼道安全责任岗》,加强集会、课间操、放学楼道的安全管理,杜绝一切事故的发生;学校经常利用广播、升旗仪式、集会,班会等形式强调学生不准乘坐无牌无证车船、非客运车船、超载车船、报废车船,无安全救生设备船只,并印发《旧县小学学生安全十不准》、《学生交通安全告家长书》,学校还主动多次将部分长安车等无营运资格车辆接送学生的情况报告交警及上级相关部门,确保学生不发生交通安全事故。
4、学校经常加强法制教育和安全教育,通过各种形式,宣传法律、法规,进行师生自我防护知识培训,提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]
5、严格落实校园内部
一、提高认识,加强领导。加强知识产权保护,是整顿和规范市场经济秩序,建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求,对进一步优化我省投资与技术创新环境,引进先进技术,提高利用外资的数量和质量,促进我省经济快速、健康、可持续发展具有重要意义。各地、各部门要从实践“*”重要思想、贯彻落实党的*精神和树立科学发展观的高度,把知识产权保护工作纳入重要议事日程,加强领导,建立统筹协调工作机制,整合执法资源,层层落实责任制,采取切实有效措施,坚决打击侵犯知识产权行为,努力开创保护知识产权工作的新局面。
二、突出重点,注重实效。我省的专项行动要坚持日常执法与专项整治相结合,严格责任和强化部门间协助相结合,突出重点与整体推进相结合,标本兼治与着力治本相结合,以食品、医药产品、电子电器、家居用品等商品为重点产品,以大型批发市场、超市、商场和各类会展为重点区域,以*、*、*、*、*、*等市为重点地区,以申请量大与保护任务重的各类专利权、商标权、著作权为重点类别,从货物进出口、各类展会展示和商品批发、定牌加工、印刷复制等环节入手,以大案要案为突破口,加大力度,严厉打击群体侵权、反复侵权、恶意侵权等违法行为,使我省的各类侵犯知识产权行为得到有效遏制。通过专项行动,进一步提高我省知识产权保护的整体水平,增强应对涉外知识产权争端与纠纷的能力,提高我省在知识产权保护领域的国际信誉与政府信用水平。
三、各司其职,密切配合。省整规办要加强综合协调和督办,公安、经贸、信息产业、文化、工商、新闻出版、版权、知识产权、海关、质监、食品药品监管、法制等有关部门要坚持依法行政,各司其职,密切配合,形成统一、协调、权威、高效的知识产权保护协作机制,共同做好知识产权保护工作。
工商行政管理部门要会同有关部门,切实保护注册商标专用权,重点查办食品、药品商标违法案件,影响较大的涉外商标案件,侵犯驰名商标专用权案件,侵犯地理标志专用权案件,利用定牌加工侵犯他人知识产权的案件,非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标等案件。
新闻出版、版权、文化、信息行政主管部门要按照各自职责,重点打击非法复制、印刷、销售盗版音像制品、软件、教材教辅和利用网络侵犯著作权等行为。要根据侵权行为在不同地区和行业的发生特点,将*、*、*等市作为整顿印刷行业,打击盗版盗印的重点地区;将*、*等市作为规范光盘生产,打击非法复制的重点地区;将*、*等有较大国际影响的中心城市作为整顿市场秩序,打击销售盗版光盘的重点地区。各级版权行政管理部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》(国办函[*]41号)精神,推动政府使用正版软件,确保在国务院要求的期限内完成。
专利行政主管部门要重点查处在食品、医药的生产、销售和流通环节中专利侵权行为。对专利违法行为中涉及包装、标识印制的,要会同新闻出版、版权、工商等部门,依法查处,综合治理。
海关要重点查处出口环节和行邮渠道的假冒注册商标和盗版光盘案件,加大对进出口侵权货物违法行为的打击力度,加强区域间保护知识产权合作,特别是通过与香港和澳门海关之间的执法合作,遏制广东与港澳之间侵权货物的进出境活动。
经贸、外经贸、工商、质监、食品药品监管、海关、新闻出版、版权、知识产权、公安和贸促会等部门要各司其职,强化对会展和商品批发市场的知识产权保护,重点做好*出口商品交易会、*音像博览会、*高交会、*文博会等各类大型展会的知识产权保护工作,防止参展单位展示、销售侵权的产品,严厉打击境外不法组织和个人通过展会组织侵犯知识产权产品的生产和出口。
质监、工商、经贸等部门要建立健全名牌保护机制,加大名牌的保护力度,维护名牌形象,不断增强企业创名牌的动力。
公安机关要充分发挥刑事保护职能,加强与检察院、法院的联系与沟通,在重点地区、重点行业,选择一批危害严重、影响恶劣的大要案件和跨国(境)案件,严惩首要犯罪分子和幕后组织者、策划者,努力做到经营一起,查处一起,判决一起,遏制侵犯知识产权犯罪案件的发生,切实维护国家法律尊严和知识产权权利人的合法利益。
四、加强宣传教育,建立自律机制。各地、各有关部门要充分利用各种媒体,广泛深入地宣传保护知识产权的法律法规和方针政策,不断提高全社会保护知识产权的意识和能力,形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。要通过宣传教育和监督检查,鼓励和引导生产和流通企业、会展主办机构、行业协会建立自律机制,自觉抵制侵权产品,预防和减少侵犯知识产权犯罪案件的发生。
五、加强队伍建设,提高执法水平。各地、各有关部门要注重对知识产权行政执法人员的培养,有目的、有计划地组织执法人员进行理论和专业学习,提高行政执法人员的业务素质和执法水平,逐步形成业务精通、管理到位、依法行政的工作体系,建立上下协调有序、左右配合自如的保护知识产权执法机制。各有关部门要积极开展知识产权保护的国际交流与合作,学习借鉴国外的先进经验;要通过多种形式,定期与外商投资企业商会(协会)、专利权人代表、中介组织及新闻媒体沟通,听取对知识产权保护的意见和建议,不断提升知识产权行政执法能力和水平。
六、分步实施,加强督查。我省知识产权保护专项行动分三个阶段进行:
始终坚持以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”活动为主线,结合“六月安全生产月”活动及农机安全生产“三项行动”,通过开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动,使广大拖拉机驾驶人进一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法规及规定,使拖拉机驾驶人的交通安全意识明显提高。盯住关键环节、盯紧重点地区、盯死重点车辆,以更加务实的精神、更加严厉的手段、更加有力的措施,把我市的农机安全生产工作抓实抓细,从源头上预防和减少拖拉机道路交通安全事故,为我市农村经济和农机化事业的又好又快发展营造良好的安全生产环境。
二、集中教育活动内容
(一)深入学习道路交通安全法律、法规、规章、规定。
(二)深入学习交通安全知识和行车安全常识。
(三)开展道路交通事故典型案例教育。
(四)整顿交通违法行为和驾驶陋习。
三、集中教育活动安排
从2009年6月至12月,在全市开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动(以下简称集中教育活动)。集中教育活动按照普遍教育和重点教育相结合、教育与整治相结合、集中教育与建立完善长效机制相结合的原则,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2009年6月至7月)
各乡(镇、街道)农机站、市农机监理站要按照预防道路交通安全事故领导小组的统一部署和要求,配合搞好集中教育活动,要充分利用广播、电视、报纸、标语、墙报、展板、横幅等宣传方式,加大对农机驾驶人集中教育活动的宣传力度,切实抓好宣传教育工作,做到宣传有图像、广播有声音、报纸有文字,使农机安全宣传教育进农村、进学校、进单位、进企业、进社区、进培训校(站),教育引导农机生产者、经营者和使用者增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性,营造良好的活动氛围。
(二)集中教育阶段(2009年8月至11月)
1、集中教育与社会监督相结合。结合我市农机安全生产“三项行动”、农机事故隐患排查行动、农机安全宣传“五进活动”的开展,抓好对拖拉机驾驶人每季度一次的集中教育学习,每次学习时间不少于2个小时,做到市不漏乡、乡不漏村、村不漏户,横向到边、纵向到底。10月10日至10月20日对全市拖拉机、收割机驾驶人进行一次法律、法规及安全知识集中复训、考试,考试试卷由市农机安全监理所统一印发。加大农机安全宣传资料的制作和发放力度,做好道路交通事故典型案例的教育。充分发挥舆论监督和群众监督的作用,农机局在农机监理站设立举报箱、举报电话(*),方便群众投诉。
2、加大执法力度与深入宣传教育相结合。各农机站和监理站要进一步加大执法检查力度,组织农机安全监理员对辖区内的农机加工点、修理点和农业机械进行全面的安全检查;严厉打击拖拉机的拼装改装、黑车黑户、违法载人、无牌无证、酒后驾驶、超速行驶等违法行为;加大现场查处宣传力度,做到纠正一起违法行为,教育一名驾驶人员,宣传一次安全法规;组织宣传车深入乡、村、集市进行宣传教育,每季度通报一批交通违法突出的驾驶人,同时要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。
3、加强对培训机构的监督管理。7月5日前市农机局要认真开展一次(拖拉机驾驶培训机构)自查活动。根据农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》,曲靖市农业局将对拖拉机驾驶培训机构进行一次全面检查。对不落实教学大纲和有关规定、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准、教学质量等问题的,责令限期停业整顿,对教练机具不符合规范要求的责令限期整改,对逾期不改的,坚决上报取消驾驶培训资格;对3年以下驾龄驾驶人发生道路交通死亡事故并负同等以上责任的,对驾驶人培训学时、训练里程、交通安全警示教育、培训监管审核和考试过程等进行责任倒查。
(三)总结建制阶段(2009年12月)
1、各农机站和监理站要认真总结开展集中教育活动的经验、做法,查找当前拖拉机驾驶人教育管理工作中存在的漏洞和薄弱环节,研究探索进一步加强拖拉机驾驶人源头教育管理的措施、办法,建立完善长效工作机制。11月30日前,将开展集中教育活动情况、建立完善交通安全教育机制的意见等上报市农机局集中教育活动领导小组办公室。
2、市农机安全监理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活动总结等工作,以迎接曲靖市农业局来我市的检查考核。
四、活动要求
(一)加强领导,落实责任。
开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育是一项关系安全生产全局的重要工作,为切实有效地开展好这次活动。市农机局决定成立集中教育活动领导小组:李继友局长任组长,浦绍兴副局长、市农机监理站徐国松站长任副组长,成员:段贵祥、安吉斌、李利琼、詹辉缪应省,领导小组办公室设在市农机监理站,徐国松兼办公室主任,负责集中教育活动的各项工作。各乡、镇要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,要成立相应的领导小组,加强对活动的组织领导并结合实际制定具体实施方案,细化工作任务,落实工作责任,做到目标到人、责任到人。
始终坚持以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”活动为主线,结合“六月安全生产月”活动及农机安全生产“三项行动”,通过开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动,使广大拖拉机驾驶人进一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法规及规定,使拖拉机驾驶人的交通安全意识明显提高。盯住关键环节、盯紧重点地区、盯死重点车辆,以更加务实的精神、更加严厉的手段、更加有力的措施,把我市的农机安全生产工作抓实抓细,从源头上预防和减少拖拉机道路交通安全事故,为我市农村经济和农机化事业的又好又快发展营造良好的安全生产环境。
二、集中教育活动内容
(一)深入学习道路交通安全法律、法规、规章、规定。
(二)深入学习交通安全知识和行车安全常识。
(三)开展道路交通事故典型案例教育。
(四)整顿交通违法行为和驾驶陋习。
三、集中教育活动安排
从2009年6月至12月,在全市开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动(以下简称集中教育活动)。集中教育活动按照普遍教育和重点教育相结合、教育与整治相结合、集中教育与建立完善长效机制相结合的原则,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2009年6月至7月)
各乡(镇、街道)农机站、市农机监理站要按照预防道路交通安全事故领导小组的统一部署和要求,配合搞好集中教育活动,要充分利用广播、电视、报纸、标语、墙报、展板、横幅等宣传方式,加大对农机驾驶人集中教育活动的宣传力度,切实抓好宣传教育工作,做到宣传有图像、广播有声音、报纸有文字,使农机安全宣传教育进农村、进学校、进单位、进企业、进社区、进培训校(站),教育引导农机生产者、经营者和使用者增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性,营造良好的活动氛围。
(二)集中教育阶段(2009年8月至11月)
1、集中教育与社会监督相结合。结合我市农机安全生产“三项行动”、农机事故隐患排查行动、农机安全宣传“五进活动”的开展,抓好对拖拉机驾驶人每季度一次的集中教育学习,每次学习时间不少于2个小时,做到市不漏乡、乡不漏村、村不漏户,横向到边、纵向到底。10月10日至10月20日对全市拖拉机、收割机驾驶人进行一次法律、法规及安全知识集中复训、考试,考试试卷由市农机安全监理所统一印发。加大农机安全宣传资料的制作和发放力度,做好道路交通事故典型案例的教育。充分发挥舆论监督和群众监督的作用,农机局在农机监理站设立举报箱、举报电话(*),方便群众投诉。
2、加大执法力度与深入宣传教育相结合。各农机站和监理站要进一步加大执法检查力度,组织农机安全监理员对辖区内的农机加工点、修理点和农业机械进行全面的安全检查;严厉打击拖拉机的拼装改装、黑车黑户、违法载人、无牌无证、酒后驾驶、超速行驶等违法行为;加大现场查处宣传力度,做到纠正一起违法行为,教育一名驾驶人员,宣传一次安全法规;组织宣传车深入乡、村、集市进行宣传教育,每季度通报一批交通违法突出的驾驶人,同时要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。
3、加强对培训机构的监督管理。7月5日前市农机局要认真开展一次(拖拉机驾驶培训机构)自查活动。根据农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》,曲靖市农业局将对拖拉机驾驶培训机构进行一次全面检查。对不落实教学大纲和有关规定、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准、教学质量等问题的,责令限期停业整顿,对教练机具不符合规范要求的责令限期整改,对逾期不改的,坚决上报取消驾驶培训资格;对3年以下驾龄驾驶人发生道路交通死亡事故并负同等以上责任的,对驾驶人培训学时、训练里程、交通安全警示教育、培训监管审核和考试过程等进行责任倒查。
(三)总结建制阶段(2009年12月)
1、各农机站和监理站要认真总结开展集中教育活动的经验、做法,查找当前拖拉机驾驶人教育管理工作中存在的漏洞和薄弱环节,研究探索进一步加强拖拉机驾驶人源头教育管理的措施、办法,建立完善长效工作机制。11月30日前,将开展集中教育活动情况、建立完善交通安全教育机制的意见等上报市农机局集中教育活动领导小组办公室。
2、市农机安全监理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活动总结等工作,以迎接曲靖市农业局来我市的检查考核。
四、活动要求
(一)加强领导,落实责任。
开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育是一项关系安全生产全局的重要工作,为切实有效地开展好这次活动。市农机局决定成立集中教育活动领导小组:李继友局长任组长,浦绍兴副局长、市农机监理站徐国松站长任副组长,成员:段贵祥、安吉斌、李利琼、詹辉缪应省,领导小组办公室设在市农机监理站,徐国松兼办公室主任,负责集中教育活动的各项工作。各乡、镇要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,要成立相应的领导小组,加强对活动的组织领导并结合实际制定具体实施方案,细化工作任务,落实工作责任,做到目标到人、责任到人。
通过集中专项整治活动,对森林资源的源头、运输、加工等各个环节进行专项清理,严厉打击乱砍滥伐、无证运输、非法加工木材等破坏森林资源违法犯罪行为,同时,在林业系统内部进行专项整治,净化林业执法队伍,进一步推进我县林政资源管理规范有序,有效保护全县的森林资源,为我县实现科学发展、进位赶超、绿色崛起创造和谐稳定的治安环境。
二、整治内容
1、木材采伐管理,重点是源头管理。从严从快打击乱砍滥伐、偷砍盗伐等违法犯罪行为。
2、木材运输管理。加大对木材运输的检查力度,抽调执法人员在各个出境路口设立木材运输检查点,并加强流动木材运输执法检查,杜绝木材运输漏洞。
3、木材加工管理。全面清理木材加工企业,重点打击非法收购木材行为。
4、林地征占用管理。重点清理项目建设中的未批先占、少批多占林地行为。
5、林业执法队伍管理。规范林业执法的各个环节,重点清理林业内部执法人员执法不严、违法不究等行为,严厉打击内外勾结、沆瀣一气,败坏林业执法形象的行为。
三、整治时间
年3——6月份,为期四个月。
四、整治步骤
1、制定方案。2月15日前制定专项整治活动方案;
2、宣传造势。3月份为林政资源管理专项整治行动宣传月,利用各种宣传媒体进行宣传,大造舆论声势。
3、调查摸底。3月底前进行调查摸底,摸清全县范围内破坏森林资源违法犯罪行为的基本情况;
4、立案侦查。4月底前,根据摸底情况,有针对性地开展立案侦查工作;
5、集中处理。5月底前,对构成刑事犯罪的,要坚决追究刑事责任。对构不成刑事案件的,要依法进行行政处罚;
6、活动总结。6月20日前总结专项整治活动开展情况,并将总结材料上报市林业局和省林业厅。
五、整治要求
(一)加强组织领导。为加强对专项整治活动的指挥
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2021年六月安全生产月总结
根据省、市和集团公司〔__〕___文件精神,__煤矿紧紧围绕全国第十个安全生产月安全责任、重在落实的主题,以安全宣传教育为切入点,以狠___惯性违章为重点,以全面排查隐患整治为核心,于__年__月__日至__日,开展了形式多样,内容丰富多彩的活动,大力营造了全员重视安全、全员排查隐患整治的良好氛围。现将本次安全月活动总结如下:
一、领导重视,___措施到位
成立了以矿长、书记为主任的安全生产月活动领导小组,对活动进行认真___,安监处制定下发了〔__〕___号《__集团__煤矿安全生产月活动___》文件到各部门、各单位,使活动开展有计划、有布置、有检查、有落实。整个活动领导重视,措施具体,内容丰富,党政齐抓共管,重点突出形式新,全员参与效果好。
二、开展形式多样宣传教育活动
___月__日,党工部制作了安全生产月宣传横幅标语四条,分别悬挂于调度楼前和工业广场公路路口,还充分运用网络、矿区有线电视、广播等宣传阵地,大力宣传安全生产政策和法律法规,拉开了安全生产月活动帷幕。
___月__日,安监处牵头,相关部门和人员配合在矿井口开展了安全生产咨询日活动。活动现场,矿长刘万春作了热情洋溢的讲话;职工踊跃参与安全知识抢答;专家咨询组细心解答就职工在工作中遇到的问题;通防科开展了自救器使用演示和矿井事故应急模拟自救互救演练;展览的六起安全事故案例和___余幅安全生产知识图片,让职工深受教育;安全协管员为出入井职工,送上牛奶、鸡蛋和深情的安全祝福,并一针一线缝制班衣;整个安全咨询日活动有声有色,___余职工和___名协管积极参与,掀起了安全生产月活动热潮,营造了良好的安全生产氛围。
___月__日,矿工会按照公司月初安排,积极___,选派___名选手参加公司举行的安全、健康、幸福主题演讲赛活动,选手分别获得了三等奖。选手围绕安全是效益,安全是涉及职工家庭、利益和生命的大事,唤起广大职工强烈的安全生产意识。
三、落实隐患整改,注重实际效果
1.机运科强化机电运输安全管理,加强安全质量标准化建设。继续深化机运治乱活动,更换了地面___米绞车减速器齿轮和___台主抽风机叶片及铜带,对386采区电缆悬挂进行了整治,井下设备开关全部上架,采掘各队电工对所管设备全面进行了体检,防止电器失爆;运输一队对+150西大巷轨道进行了整治,更换30Kg轨道___米,对原煤系统设备进行了一次全面检查;运输二队将外煤仓___台翻笼加装了防护栏,对地面轻便道进行了规范,完善了警示牌,清除沿线杂草。力争以崭新的姿态,扎实的机运基础,迎接__集团在___月安全生产月开展的机电运输安全专项检查。
2.通防科以强化一通三防安全管理,抓好一通三防会战活动和瓦斯综合治理。重点抓好了184采区下部车场揭穿15#煤层安全技术措施,确保揭煤顺利;___完成+574东大巷384段隔爆水袋,181采区下部车场绕道___台局扇;打好3153备采面排水钻孔。与此同时,坚持瓦斯抽采利用和监测监控,完善抽采和监控系统,细抓抽采达标和监控有效,做到应抽尽抽,提高抽采率。
3.保卫科加强地面安全管理,强化公众场所监管。__月__日,保卫科对在职工食堂和矿部坝子发生的两起纠纷事件,___个责任人进行了处罚;在__月__日上午,由保卫科牵头、机运科、党工部、安监处等相关部门和水陆派出所人员,对矿区轻便道、矸石山、配电所、抽压风房、锅炉房、及火工产品等地进行专项检查,查出隐患___条并及时进行了落实整改。
4.把安全隐患的检查整治作为重点。矿安监处高度强化隐患排查治理工作,在__月安全信息站共收集、下发质量较高的隐患___条到相关单位,相关单位接收后积极进行整改,整改后在《隐患整改通知单》上签字已整改,信息站再指派专人到现场进行逐项逐条验收并签署验收意见。通过确定隐患、下达指令、挂牌督办、制定措施、整改验收、存档备案的六步闭合监督管理以来,隐患整改合格率___%。严厉处罚了___起整改不合格的隐患。
与此同时,矿行政、党委、工会、青安岗大力开展深夜执法查岗活动,___领导亲自参与,深入到井下机房、硐室、重点采掘头面、边远区域,重点检查生产作业现场安全隐患。先后执法查岗___次,查出隐患___条,并及时将隐患落实到相关单位进行了整改。
5.加大对三违人员的教育。__月__日安监牵头对二季度三违人员召开了集中教育培训会。会上,___个矿领导、党工部等___个部门负责人从不同角度给三违人员上了一堂专题教育课,让三违人员受到了深刻教育和反省,纷纷表示今后不做三违人。同时按照规定还对承担连带责任的三违结对人员进行了处罚。通过教育和狠___惯性违章,强化了职工安全生产意识,使他们逐步养成了自觉遵章守纪的习惯。
6.加强了对重点人员、特殊工种的培训。进入___月,劳资科加大对瓦检员、放炮员和安全网员等特殊人员的培训,培训信号把钩工140,机车司机___人,绞车司机___人,耙岩司机___人,凿岩司机___人,合格率___%,全部做到了持证上岗。
7.强化三防,消除水害隐患。按照公司安排,于__年5-__月,地测科及三防办___相关部门对周边新五煤业有限公司等___个小煤矿的井下涌水、漏风、漏水、地面矸石和可能渗透点情况进行了全面调查。对我矿井下所有防水墙、密闭墙及出水点进行专项检查;采取在各主副井口、斜坡口和机电硐室入口设置防水沙袋,清挖排水沟的措施;清淘干净+150水仓、+350清扫斜巷和两水平泵房吸水井淤泥;+350水平新水仓投入使用,充分确保了雨季三防工作万无一失。
8.继续转变干部作风,党员干部尽职履责。___办大力开展干部作风集中整顿回头看活动,重点查双休日干部跟、值班、机关上班纪律。先后对机运科到386采区入井检查个数不够进行了处罚,处罚双休日值班不假外出___人,处罚调度班前会迟到___人,处罚未按规定设置使用手机___人,有效解决了严不起来,落实不下去的问题。
二、活动内容
(一)开展“把科学消费理念植入每位消费者心中”主题活动。要依托全区消费维权组织,与维权标杆企业联手,通过社区的公共宣传栏、楼道、广播等公共宣传资源,以张贴宣传画报,发送宣传材料,公布消费提示等方式,把消费维权知识宣传到每个社区角落,把科学消费理念植入每位消费者心中。
(二)开展系列消费体察活动。3·15前后,对银行、电信、餐饮、美容美发等相关行业开展消费体察。组织志愿者以消费者的身份,对相关行业存在的不规范服务、虚假宣传、价格欺诈、设置消费陷阱、制定不合理的行业惯例和规定以及进行虚假承诺等情况开展监督、调查。在3·15期间,要借助各类新闻媒体优势,以不同形式进行消费维权新闻。同时,根据消费体察情况有针对性地开展消费指导工作。
(三)开展咨询服务。3·15期间,认真组织好各类咨询服务活动,为消费者提供有关保护消费者权益方面的法律、法规以及有关科学健康消费知识。围绕“消费与服务”年主题,提倡建立文明的消费方式,积极引导消费者理性消费、生态消费、依法理性维权;鼓励企业利用先进科学技术,发展循环经济,创新节能、环保消费品。
(四)举办消费者代表座谈会。3·15前,结合宣传贯彻“消费与服务”年主题精神,组织召开一次消费者代表座谈会。广泛听取消费者和社会各界对宣传贯彻年主题,以及进一步加强保护消费者权益工作方面的意见和建议。
(五)进行监督检查。按照“消费与服务”年主题要求,加强对流通领域中各种侵害消费者合法权益现象的监督检查,严格整顿和规范市场秩序。12315机构和消保委的基层网络组织要整体联动,恪尽职守,对损害消费者权益的重大举报线索迅速作出反应,及时调查处理,加大对不法经营者的惩治力度。
(六)编印纪念3·15专刊。各分会、街道社区投诉站汇集3.15活动期间的各类信息要及时上报区消保委。
三、活动形式及时间安排
2月25日前,召开消费者代表座谈会,宣传年主题精神,并广泛征求与会代表对维权工作的建议和意见。
3月14日—15日期间,区消保委和各分会联合司法、卫生、物价、工商联等职能部门举办大型广场咨询服务活动,行业协会、街道积极参与。
3月10日—15日期间,区消保委开展送法、送消费知识进社区活动,为消费者提供有关法律法规和消费知识、消费信息。
3月1日—20日期间,联合有关部门进行专项市场执法检查。
四、工作要求
(一)在活动中要注意政府部门和有关行业协会的紧密协作,争取新闻媒体的有力配合和支持,动员更多的工商企业、社会团体和志愿者参与。
开展司法鉴定诚信建设年活动的指导思想是:以科学发展观为指导,积极贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,以增强司法鉴定诚信意识为主题,促进司法鉴定队伍建设,解决司法鉴定执业中存在的诚信缺失问题,提高司法鉴定执业水平和服务质量。深入开展司法鉴定诚信教育,建立健全诚信制度,把诚信自律、诚信约束及诚信监管有机结合起来,尽快形成健全、系统、科学、规范的司法鉴定诚信体系,促进我市司法鉴定机构、司法鉴定人规范、有序执业,推动我市司法鉴定行业健康、有序发展。
开展司法鉴定诚信建设年活动的目标任务是:
(一)建立健全司法鉴定诚信建设的相关制度,诚信建设有章可循;
(二)司法鉴定人诚实守信、规范执业的自律意识显著增强,因诚信引发的矛盾,问题得到有效解决;
(三)司法鉴定市场秩序健康、规范、有序,不正当竞争行为得到有效遏制;
(四)司法鉴定质量明显提高,维护司法公证和社会和谐稳定的能力显著提升,社会影响力不断增强。
二、主要内容
(一)广泛开展诚信主体教育活动。各司法鉴定机构要围绕诚信主题,积极开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动。强化社会主义法治理念教育、诚信教育、职业道德、执业纪律教育,弘扬正气,增强司法鉴定人的诚信、公正、自律和法治意识,使全体司法鉴定人牢固树立“诚信为本,操守为重”的自己执业理念,形成浓厚的“诚信光荣、失信可耻”的氛围,营造“守信者得益,失信者受损”的管理环境和执业环境。
(二)贯彻落实诚信建设的相关制度。各司法鉴定机构应当积极落实执业公开制度,推进所务公开,接受社会监督;进一步落实统一受理和审查制度,按照法定要求,全面、规范鉴定协议内容,严格规定司法鉴定人责任,及时履行风险提示和举报告知义务;进一步完善司法鉴定质量管理监督机制,严格执行司法鉴定三级审核、岗位职责、重大事项报告和集体讨论等制度。进一步加强诚信制度建设,健全司法鉴定诚信档案,及时记录鉴定质量反馈意见,以及司法鉴定人投诉、奖惩等情况,并向社会公布,以促进司法鉴定人诚信守业、诚信执业。
(三)集中整治诚信缺失的突出问题。司法鉴定管理部门要从群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手,集中开展整治活动,严肃查处各种诚信缺失的典型事件。要把金钱鉴、人情鉴、权力鉴、虚假鉴定、违规承诺等违反鉴定程序和职业道德执业纪律的行为。要加大监管力度,以季度巡查为依托,定期检查各司法鉴定所诚信建设情况,发现问题应当及时责令其限期整改。应当进一步做好投诉查处工作,畅通投诉渠道,明确投诉处理程序,严格投诉处理时限,加大对违法违规执业行为的查处力度,做到有诉必查、有诉必复、违规必究,依法保障和维护好投诉双方的合法权益。
(四)着力提升司法鉴定社会影响力。司法鉴定管理部门、各司法鉴定机构结合诚信建设活动,利用媒体、网络对司法鉴定行业中行业中行风建设、诚信建设、先进事迹、经验成绩、出庭质证及办案质量等进行全方位、多层面的立体宣传,切实展示我市司法鉴定机构和司法鉴定人诚信执业的决心和能力,努力提高司法鉴定工作的社会影响力。
三、方法步骤
全市司法鉴定诚信建设推进年活动共分为四个阶段,具体步骤如下:
(一)动员部署阶段(4月)
各司法鉴定机构根据本方案,结合工作实际,进行全面动员部署,着眼深入诚信建设、提高诚信意识、增强自律能力、提升服务水平,制定切实可行的具体方案。要加强教育学习,定期组织司法鉴定人员学习相关法律知识、司法鉴定职业道德、执业纪律规范、司法鉴定程序通则等规范性文件,切实提高开展诚信建设重大意义的认识,着力培育、树立法律意识和诚信意识。要在进一步广泛动员的基础上,开展司法鉴定人承诺活动,签订诚信承诺书,及时公开本机构和司法鉴定人的承诺事项,组织司法鉴定人进行宣誓,促进司法鉴定人执业认同感、行业归属感,牢固树立诚信意识、宗旨意识和服务意识。
(二)查摆问题阶段(5-6月)
司法鉴定管理部门主要查摆以下几个方面:诚信教育是否持续有效、诚信制度是否健全、诚信档案是否齐全、督查指导是否及时、日常监督是否到位、宣传形式是否多样、是否严格按照诚信建设年活动方案的要求认真组织开展其他各项活动等。
各司法鉴定机构主要查摆以下内容:诚信档案是否建立、执业信息是否公开、委托受理是否规范、质量管理监督是否健全、各项制度执行是否有力;鉴定援助是否做到应援尽援、是否积极参加相关社会公益活动;是否存在人情鉴、金钱鉴、权力鉴现象;是否存在虚假宣传、贬低同行、压价、回扣等不正当竞争行为,是否存在超出鉴定范围进行鉴定、非司法鉴定人进行执业、私设分支机构或接案点等问题;是否存在无法定原因不出庭情况;投诉查处是否及时到位等。
各司法鉴定人主要查摆以下内容:是否存在违反职业道德、职业纪律问题;是否存在同时在两个以上职业机构执业问题、是否存在私自接受鉴定委托和私自收费、额外收费、变相收费等问题、是否存在不按照鉴定程序、技术标准和技术操作进行鉴定的问题、是否存在违反岗位职责、保密、回避等内部管理制度,是否积极承担社会责任,全面履行社会义务等。
(三)整改提高阶段(7-9月)
1、司法鉴定管理部门要开门纳谏,采取走出去请进来等方式主动加强与公检法等部门、相关当事人的联系。要从人大代表、政协委员、政法各部门以及物价等与司法鉴定相关的部门和有关当事人中聘请行风监督员,监督、了解司法鉴定机构和司法鉴定人日常的诚信执业情况。同时通过设置意见箱、举报电话、组织社会民意评测等形式,接受社会各界对鉴定行业的监督。对社会反映欠佳并确有证据的,应当责令司法鉴定机构和司法鉴定人限期整改。要严格执行季度巡查制度,在诚信建设年活动期间,组织专项督查活动,对司法鉴定机构的诚信教育、执业公开、统一受理和审查、质量管理等方面进行全面细致的检查,对不达标的,责令限期整改,对司法鉴定机构和司法鉴定人的各种违法、违纪、违规的行为,及时调查、按程序处理。
2、各司法鉴定机构要对查摆出来的问题分门别类,归纳整理,深入剖析原因,研究制定整改措施。要制定完善的整改落实方案,对于查摆出来的突出问题,按照轻重缓急和难易程度,明确领导,落实责任,使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向社会公开,接受社会监督。要针对存在诚信缺失突出的问题,健全完善管理制度,堵塞制度漏洞。要以法律法规、司法部、省司法厅相关文件精神为依托,切实清理和完善本机构内部管理制度。要重点围绕加强司法鉴定人的职业道德和执业纪律建设,健全完善诚信教育、执业公示、岗位职责、统一受理及审查、服务质量监督管理、鉴定质量跟踪反馈、诚信信息披露、奖惩激励等制度,探索建立和加强诚信建设的长效机制。各司法鉴定人针对查摆出的问题,提出切实可行的整改措施,并按照实现要求上交所在司法鉴定机构。
(四)考核验收阶段(10月)
各司法鉴定机构、司法鉴定人要对照诚信承诺、查摆要求、整顿标准,盘点活动效果、总结经验教训,并且按照要求向市局司法鉴定管理部门上报活动信息、材料和总结。各司法鉴定机构应当认真考核司法鉴定人的活动表现,并将考核结果作为年度执业考核的重要依据。
司法鉴定管理部门要对照本《方案》的要求,结合司法鉴定机构日常执业表现和专项督查等活动,认真考核、检查验收,发现问题及时责令限期整改,考核结果将作为年终评优、年度登记公告条件审查的重要依据。各鉴定机构应于10月10日前将诚信建设年活动总结报送市局。
四、几点要求
(一)高度重视,精心组织。各司法鉴定机构要提高认识,端正态度,把思想统一到市局的工作部署上来,有条不紊地组织实施。各司法鉴定机构要成立相应领导小组,结合实际,突出队伍建设、诚信制度建设、强化执业监督管理、加强执业宣传等重点,研究制定具体的实施方案。各机构负责人要切实承担起第一责任人的职责,针对本单位存在的问题,精心组织,常抓不懈,确保诚信建设年活动扎实有效。
深入贯彻*届*、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,落实科学发展观,全面实施《农产品质量安全法》等法律法规,围绕食用农产品生产环节,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,着力转变生产方式,加快推进基层农业综合执法,逐步完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
经过一年的整治,确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%,蔬菜农药残留、生猪瘦肉精残留、水产品药物残留监测合格率和饲料产品监测合格率平均提高2个百分点,杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为,杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为,杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为,农产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。
三、整治任务
(一)种植业产品专项整治行动
1.具体目标。杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为,种植业产品农药残留监测合格率平均提高2个百分点。
2.主要任务。一是大力整顿农药市场,配合有关部门严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为,严厉查处农药生产中非法添加高毒农药的行为;二是严厉打击违法违规使用禁限用农药行为;三是加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广,加强非禁限用农药的使用指导;四是加大对无公害农产品(种植业)生产基地创建县蔬菜、水果和茶叶农药残留的监测力度。
3.整治重点。重点产品:甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药,以及蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品;重点单位:农药生产经销企业,蔬菜、水果、茶叶生产企业或农民专业合作经济组织;重点区域:220个蔬菜、水果、茶叶等无公害农产品(种植业)生产基地创建县。
此项工作由种植业司牵头负责。
(二)生鲜乳专项整治行动
1.具体目标。生鲜乳收购站检查率达到100%,生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%,确保生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
2.主要任务。一是继续开展奶站清理整顿工作,提高一批,建设一批,淘汰一批,巩固奶站专项整治成果。二是制定实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,指导各地严格生鲜乳收购站准入,严把生鲜乳收购站的市场准入关,所有生鲜乳收购站主体明确、证照齐全。三是开展生鲜乳质量安全监督监测“三项行动”,在全国开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用物质专项监测行动,在奶牛主产区开展生鲜乳质量安全飞行抽检行动,在重点地区开展生鲜乳质量安全隐患排查监测行动。四是依法严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为。
3.整治重点。重点产品:生鲜乳;重点单位:生鲜乳收购站;重点区域:奶牛主产区。
此项工作由畜牧业司牵头负责,与《农业部关于开展全国打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》相衔接。
(三)饲料专项整治行动
1.具体目标。饲料产品监测合格率提高2个百分点,查处使用瘦肉精等违禁药物的行为,杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。
2.主要任务。一是加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次;二是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为;三是严厉打击违法违规饲料企业,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业;四是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、苏丹红等违禁药物的违法行为。
3.整治重点。重点产品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物,三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物;重点单位:饲料生产经营企业和畜禽养殖场(户);重点区域:蛋白饲料原料主产省,违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。
此项工作由畜牧业司牵头负责。
(四)兽药及兽药残留专项整治行动
1.具体目标。兽药产品合格率平均提高2个百分点,畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。
2.主要任务。一是加大兽药生产企业监管力度,对GMP实施状况实行监督检查;二是加大兽药市场整治力度,严厉查处禁用药物;三是加强兽药监督抽检,组织开展对非法生产假劣兽药、过期失效产品的清查行动;四是加大兽药使用监管力度,加强安全用药宣传、指导,完善用药记录和休药期制度;五是加大畜禽产品兽药残留监控力度,重点监测猪肉产品中喹噁啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留,禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮和磺胺类药物残留,蜂产品中抗生素药物残留。
3.整治重点。重点产品:禁用、未批准的兽药,以及兽药残留监测合格率较低的猪肉、禽肉、蜂产品;重点单位:兽药生产经销企业,畜禽养殖基地;重点区域:畜禽养殖大省、大县,兽药残留监测合格率较低的地区。
此项工作由兽医局牵头负责。
(五)水产品专项整治行动
1.具体目标。水产品药物残留监测合格率提高2个百分点,杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为,对监督抽查发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%。
2.主要任务。一是开展水产苗种质量安全专项整治,规范苗种生产行为。二是加强水产品质量安全专项执法,加强水产品产地监管,严厉查处水产养殖过程别是苗种生产阶段违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为,未依法建立生产记录、用药记录和销售记录的行为,使用限用药物未遵守休药期制度售卖产品的行为。三是开展水产品药残监督抽查,加强产地准出管理。四是对养殖基地的标准化生产情况进行检查。
3.整治重点。重点产品:硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等重点违禁药物,鱼类、虾蟹类等重点出口和国内市场大宗水产品;重点单位:水产苗种生产企业,水产健康养殖示范场、无公害养殖基地、出口基地和标准化养殖示范区(场);重点区域:渔业主产区重点市县。
此项工作由渔业局牵头负责。
(六)无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动
1.具体目标:“三品”抽检合格率稳定在98%以上,企业用标行为进一步规范。
2.主要任务:一是指导各级认证机构完善管理制度;二是加强对获证企业的生产监管,严厉查处非标生产行为;三是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测,依法查处不合格产品和生产企业;四是规范“三品”包装标识,严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。
3.整治重点。重点产品:不符合“三品”标准的产品,伪造、冒用、超范围使用标志的产品,不符合《农产品包装和标识管理办法》的产品;重点单位:“三品”生产企业和农民专业合作经济组织;重点区域:“三品”集中生产地区。
此项工作由农产品质量安全监管局牵头负责。
(七)农资打假专项治理行动
1.具体目标。严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为,农资打假重大案件执法查处率达到100%,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农民群众满意度进一步提高。
2.主要任务。一是强化农资市场准入管理,严把市场准入关口;二是开展市场拉网式检查,清理整顿不合格市场主体;三是组织开展橡胶树种苗专项整治活动;四是加大假劣农资案件查处力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为;五是强化农资产品质量执法检查,提高抽检覆盖率;六是大力推进“放心农资下乡进村”,开展放心农资下乡进村示范县(市)建设;七是加强服务指导,提高农民识假辨假能力。
3.整治重点。重点产品:种子(种苗)、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等主要农资;重点单位:具有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩,非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点,农资市场和县乡农资集散地;重点区域:假劣农资重大案件多发地区。
此项工作由农产品质量安全监管局牵头负责,相关司局配合,与《农业部关于开展全国打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》相衔接。
四、总体安排
(一)部署自查阶段(2月10日-2月底)
启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动,在全国范围内部署工作。对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查,对《农产品质量安全法》执行情况开展自查。
(二)集中整治阶段(3月1日-11月底)
一是开展检查监测。各级农业部门联合有关部门加大对禁限用农药、兽药和禁用化学品清理检查力度,加强对农产品违规生产行为的检查,对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度,扩大监测品种,增加监测频次,制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划,重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。
二是推进综合执法。全面加强农业执法,重点推进县级农业综合执法,加大动物防疫监督、渔政监督、植物检疫执法力度,强化执法能力建设,提高执法水平。
三是加强指导服务。充分利用媒体,大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药知识,加大培训力度,根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点,指导生产者科学、合理使用农业投入品。
四是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题,依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为,严厉打击非法制售假劣农资的行为,集中曝光一批违法违规企业。
五是强化督导整改。强化对农产品质量安全整治工作的督导检查,对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题,要督促相关单位或个人及时进行整改,确保整治工作取得实效。
六是完善制度建设。引导农药、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业,建立进货查验、进销台帐等质量保证和安全管理制度;指导规模种植(养殖)场、农民专业合作经济组织和生产企业,完善种养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度;推进农产品产地准出和市场准入制度;规范“三品”认证行为及生产管理制度。
(三)总结提高阶段(12月)
各地对农产品整治工作进行总结。农业部组织召开农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动总结视频会议,全面总结*年农产品质量安全整治暨执法年活动,对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。
五、保障措施和要求
(一)加强组织领导,落实属地责任
农业部成立农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组,负责统筹协调农产品质量安全整治和执法年活动的有关工作,统一部署有关重大行动。
各地农业部门要充分认识农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的重要性和紧迫性,按照农业部的统一部署,抽调得力骨干组建强有力的工作班子,建立健全组织机构,主要负责同志要亲自抓,分管负责人要直接抓。要切实落实农产品质量安全监管责任,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。各级农业部门要派出督导组,落实方案各项要求,对重点地区和重点案件现场指导、督查督办,及时指导各地行动实施。
(二)细化整治方案,明确工作进度
各任务牵头单位和各地农业行政主管部门要按照本方案要求,制定详细的工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保各项工作目标和任务落到实处。
(三)突出工作重点,确保整体提升
农产品质量安全问题涉及的范围广、因素多,在整治工作过程中,各地农业行政主管部门要在完成本方案确定的重点任务的同时,梳理当地存在的农产品质量安全突出问题,一并整治,确保农产品质量安全水平整体提升。
(四)加强协调配合,及时报送信息
各级、各地农业部门要加强系统内的配合,强化与外部门的协调,形成合力,齐抓共管,确保整治工作取得实效。各省级农业行政主管部门要加强沟通交流,及时报送信息。从*年2月开始,每月15日和30日前要向我部农产品整治工作小组办公室和有关牵头司局报告工作进展情况。报送材料要综合各整治行动参与部门的信息,有综述、有查处情况、有产品合格率等量化指标,及时体现进展和成效。重大案件及突发事件,应立即报告。各单位要密切联系,畅通信息渠道,及时反馈情况。
(五)强化技术服务,营造社会氛围
加强农产品质量安全培训工作,指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育,提高依法经营意识。各级农业质检机构要为整治活动提供有力的技术支撑。各地农业部门要充分利用新闻媒体,大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识,及时曝光典型案例,形成强大宣传声势,营造良好的社会舆论氛围。
(六)坚持标本兼治,健全长效机制
各地农业部门在集中开展专项整治的同时,也要着眼今后的日常监管工作,要通过专项整治,达到标本兼治。要改善检验检测条件,提高检验检测能力和技术水平。要健全农产品质量安全管理体制,完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度,推进诚信体系建设,强化综合执法,逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。
六、重大活动安排
(一)启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动。2月中旬,召开全国农产品质量安全监管工作会议,启动“*年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”。(农产品质量安全监管局牵头负责)
(二)召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议。2月份,联合相关部委召开电视电话会议,对*年农资打假工作进行部署。(农产品质量安全监管局牵头负责)
(三)组织开展“农药市场监管年”活动。3-12月,对农药市场集中进行清理整顿,重点对违规行为进行查处,加大监管力度。3月中旬举行“农药市场监管年”启动仪式。(种植业司牵头负责)
(四)组织开展第五届“放心农资下乡进村宣传周”活动。3月份,组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,举办放心农资下乡进村现场培训咨询活动,积极营造打假护农保春耕的良好社会氛围。(农产品质量安全监管局牵头负责)
(五)组织开展以“保障饲料安全,推进健康养殖”为主题的饲料执法年活动。2-12月,重点开展饲料质量安全监测和督导检查,查处违法违规行为,提高执法水平。(畜牧业司牵头负责)
(六)组织开展水产苗种专项整治活动。2-11月,重点开展水产苗种场普查,组织各省渔业部门开展拉网式检查,进行苗种药残抽检,对检查抽查发现的问题督促整改。(渔业局牵头负责)
(七)组织开展兽药专项整治活动。2-12月,严厉打击各种涉及疫苗和兽药制假售假违法行为,强化对流通环节的监督检查。(兽医局牵头负责)