时间:2022-07-25 05:09:17
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一、扶贫队伍力量“强”。
我局紧紧围绕“两不愁,三保障”的目标,坚持找准目标、聚焦问题,切实解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题,突出精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得实实在在成效。X年全局有X名干部职工结对帮扶X村,领导干部共进村入户X人次,主要负责人每月进村调研一次。
同时,依托小母牛项目扶持称杆乡赤乃耐村、双奎地村、排把村建档立卡贫困户X户,每户发放一张毛毯,惠及X人,投入资金X.X万元。通过开展贫困调查,深入了解贫困村及贫困户现状,制定帮扶计划,并把单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容,进一步强化考核,促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。
二、扶贫攻坚氛围“浓”。
我局通过召开“市-镇-村”三级干部扶贫攻坚动员大会,全力营造扶贫攻坚氛围,构建协调互动、上下联动、正面引导、突出重点的宣传工作新局面。及时召开脱贫攻坚会议,并撰写信息X余篇,多篇被各类党刊党报采用。
同时围绕“三带四区”总体发展思路布局,因地制宜分配分时发动群众参与脱贫攻坚大会战,不断激发了群众“我要脱贫”的信心。其次X年完成新型职业农民培训及其他各类培训共计X人。其中,新型职业农民培训完成丙奉村蔬菜种植培训X人,三河村土鸡养殖技术培训X人,段家寨村畜禽防控技术培训X人。通过集中培训和观摩学习的方式进行,切实让普通群众学到了各方面的技能知识,开阔了群众的视野。
三、资源整合力度“大”。
X市农业局根据《》等规划,并围绕以上意见和规划在项目和资金上进一步进行优化。X年X市农业局到位涉农资金X.X万元,经报请市人民政府,将资金分为三块使用,一是由X市农业局负责实施X万元;二是由X三农扶贫开发公司负责实施X.X万元;三是由X市农业投资有限公司实施X.X万元;四是乡镇实施X年脱贫出列村及X年预脱贫出列村产业奖补资金X万元。
四、结对帮扶措施“实”。
根据结对帮扶的要求,市农业局制订结对帮扶机制,严格落实“一对一”、“一对几”帮扶责任人和帮扶台账,确保每户贫困户不少于X项帮扶措施,至少有X项长效增收举措。各帮扶责任人按照每月驻村入户联系帮扶X次驻村时间不低于X天,每年不低于X次并作户情分析,用心用情用力地进行了走访慰问、结对帮扶。
在摸清了贫困户基本户情后,量身定制了帮扶措施。同时,对群众讲解宣传扶贫攻坚政策法规,解决了脱贫增收瓶颈,提升了贫困户脱贫信心。
五、整体扶贫效果“好”。
X年完成种植业结构调整共X万亩,夏播共完成X.X万亩,秋播完成X.X万亩(豆类种植);完成绿色生态产业X.X万亩(其中:有机茶种植X.X万亩,楤木种植X.X万亩,香椿X.X万亩、中药材种植X.X万亩),已完成稻田养鱼鱼苗投放面积近X亩,培育中华蜂近X.X万箱。
以金满村重点推进X亩香橼,X箱中蜂,X亩黄精,X万只鸡;俄嘎村重点推进X箱中蜂,林下养鸡X万只;排把村以种草养畜为主导,新建万只种羊养殖场X个,并种植构树和各种饲草X亩;分水岭易地搬迁点,新建能繁母牛集中养殖场X个发展养殖高黎贡山猪X.X万头、黄牛X头、山羊X.X万只、土鸡X万羽。产业扶贫工作取得实实在在的效果。
六、七大扶贫模式见效“长”。
全市共有农业龙头企业X家,其中:省级重点龙头企业X家,州级龙头企业X家,农民专业合作社和协会共X家,其中:农民专业合作社X家,带动农户达X户,带动农户增收X万元。带动的产业涉及种植业、畜牧业等第一产业、第二产业多个领域。带动的主要模式:
(一)“企业+贫困户”的模式。
天运农业有限公司以养殖、种植专业合作社为纽带,发动农户种植饲草,饲养商品猪,并统一回收,采取“企业+合作社+农户+建档立卡贫困户+市场”的模式,实施标准化生产、品牌化营销、一二三产业融合发展的经营模式,带动老百姓发展种草养蓄产业。
(二)“合作社+贫困户”的模式。
X宏明如种植农民专业合作社充分利用自然资源,发展羊肚菌产业,由合作社对贫困户进行技术指导种植羊肚菌,并回收产品,进行统一销售,带动建档立卡户创新发展。
(三)“借鸡生蛋”的模式。
鼓励合作社或龙头企业与贫困户对接帮扶,带动贫困户实现脱贫。X泸源牧业科技有限公司对接贫困户,每户免费发放犊牛X头,由贫困户代养,同时提供技术、防疫、饲料配方等服务,按照市场价格回收育肥牛,每头牛贫困户可获利X元以上。
(四)“土地流转+务工”的模式。
企业通过流转贫困户的土地并吸纳贫困户务工,增加贫困户财产性收入和工资性收入,实现“一块土地两份收入”。怒江汇泽农业发展有限责任公司流转X亩土地,每年每亩流转费约X元;每亩地X个工,每个工X元。基地每年可吸收X个工,实现务工收入X.X万元。
(五)“挂靠帮带+保底分红”的模式。
将贫困户享受的扶持资金投入形成的资产折股量化到新型经营主体,实行年底分红。X年银坡村将X万产业发展资金注入X银坡春灵种养开发基地,用于发展种植重楼,前三年没有效益的时候,公司每年拿出X%的利润给贫困户保底分红,同时基地还免费提供种苗给贫困户种植,待重楼可以开挖的时候由基地按照市场价格进行回收。
(六)“订单收购”的模式。
合作社或龙头企业与贫困户签订农产品订单收购协议,按照市场价回购产品。鸿运农业开发有限责任公司与贫困户签订土鸡订单协议,户均增收X元以上,建立了稳定增收渠道。
(七)“X”的模式。
《报告》指出,2016年以来,陕西省委、省政府深入贯彻落实中央脱贫攻坚重大战略部署,通过实施异地搬迁脱贫、产业就业脱贫、教育脱贫、生态保护脱贫、民生兜底保障、基础设施建设等举措全面推进陕西精准扶贫脱贫工作。脱贫攻坚工作初战告捷,移民搬迁深入推进,新型城镇化建设不断完善,脱贫步伐不断加快。通过建立贷款风险担保机制加大扶贫资金投入力度,积极推动互助资金担保融资试点工作,扎实开展小额信贷工作,促进贫困人口脱贫致富。通过加大对教育扶贫的投入,确保教育扶贫全力推进和全方位覆盖。利用国家生态补偿和保护工程资金,吸纳当地有劳动能力的贫困人口,优先安排建档立卡贫困户退耕还林,优先在贫困地区开展生态综合补偿试点改革,建立健全横向生态补偿制度,提高贫困地区补偿标准、扩大覆盖面。组织开展农村扶贫和低保“两线合一”试点,低保、养老等保障政策对符合条件的农村贫困人口全覆盖。实施贫困村饮水安全、乡村旅游等重点工程,推进交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、文化扶贫、广电扶贫五大行动,全面提升贫困村整体承载功能和持续发展能力。
《报告》建议,陕西正处于脱贫攻坚关键节点,应建立精准扶贫脱贫动态管理机制,利用大数据平台准确掌握贫困人口信息,加大贫困人口动态化管理和扶贫脱贫监督问责力度;打造精准扶贫脱贫长效机制,推动贫困地区三产融合发展,强化产业发展和贫困户利益共享机制;培育新型多元化扶贫主体,坚持政府引导,构建市场、政府、社会协同共进的大扶贫格局;强化精准扶贫脱贫人才支撑,全面提升扶贫干部队伍能力素质,加强贫困人口技能培训,创新人才发展保障机制。
《中国西北蓝皮书》(即《中国西北发展报告(2017)》,以下简称《报告》)是西北地区陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省(区)社会科学院联合组织研究西北地区发展状况的年度报告,由西北五省(区)社科院轮流出版发行,自2012年起,已连续编撰六年,今年由陕西省社会科学院主编。《报告》准确把握西北地区年度经济社会文化生态等各方面的发展形势,全面反映取得的新进展、新成效,面临的新机遇,出现的新难题,并对发展趋势进行科学研判。《报告》包括“总报告”、“综合篇”、“省域篇”、“丝路篇”、“专题篇”五个部分。
“总报告”分析了2016年西北地区经济社会发展形势,认为西北五省(区)经济运行总体平稳,且稳中向好,经济保持中高速增长,结构进一步优化,供给侧结构性改革成效初显,社会事业持续改善,社会大局总体稳定。预测了2017年西北五省(区)经济社会发展趋势,提出了促进经济社会全面发展的对策建议。
“综合篇”全面分析了西北地区在经济、社会、文化、生态等各方面发展的基本情况、面临的机遇及挑战,提出了进一步发展的对策建议。
举办社会扶贫专题研讨会。以精准扶贫、精准脱贫为主题举办专题研讨,并将研讨内容在《内蒙古日报》和《内蒙古扶贫》杂志上发表。
配合国家开展健康扶贫行动。配合全国三甲医院(含军队医院)与国贫县开展对口帮扶,做好帮扶医院派驻医疗队、培训医务人员、实行网上会诊、捐赠设备药品等多种形式的对口帮扶工作,帮助贫困旗县医院提高诊疗服务能力,加强对农村牧区贫困人口的健康服务。
进一步深化金融扶贫工作。自治区扶贫办、人民银行呼和浩特中心支行、中华联合财险公司合作,利用人民银行支农支小再贷款在14个贫困旗(县)实施金融扶贫“央贷扶”试点项目。在“扶贫日”活动期间举行项目启动仪式。
开展企业扶贫行动。组织引导自治区国有、民营企业开展扶贫募捐活动,并与贫困村开展村企共建行动,积极提供对接平台。鼓励国有、民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助、智力帮扶等方式参与扶贫开发,推动贫困村贫困户实现精准扶贫。
召开精准扶贫现场会。为深入贯彻落实关于扶贫开发的战略思想和重要讲话精神,10月份召开全区深入推进精准扶贫工作现场会,学习交流精准扶贫的典型经验和做法,扎实推进扶贫开发各项工作。
举办“扶贫日”集中募捐活动。“扶贫日”当天举行集中宣传募捐活动,邀请自治区有关领导出席并作动员讲话,对去年募捐的企业赠送爱心募捐牌匾。举办扶贫开发工作专题展览,组织动员国有企业、民营企业、社会各界开展现场募捐。同时,组织指导各盟市旗(县)结合自身实际,开展公募、调研慰问等活动。
一、沟渠头村基本情况:
沟渠头村位于官庄镇西南3公里处,总人口165户698人,包含两个自然村,俱家自然村和沟渠头自然村,三个村民小组。村庄南北布局,主干街道东边为居民区,其他区域为耕地,总面积2352.17亩,耕地面积2172亩,果园面积1032亩,全村主导产业为苹果产业,品种分为红富士和秦冠两种。全村共18名党员,贫困户共计30户105人。2017年全村人均纯收入9600元,2017年底共完成1.5公里水泥路铺设,2000米自来水管道改造,3200米排水渠铺设,安装光伏太阳能路灯50盏,建文化广场一个,沿村主干路建花园20个,村容村貌焕然一新。目前,沟渠头村集体经济薄弱、来源渠道单一狭窄,无稳定的经济收入来源,依赖于向上争取资金。
二、精准扶贫工作开展以来沟渠头村发展经验总结
沟渠头村2015年以前原本属于一个软弱涣散村、贫困村,自2015年精准扶贫工作开展以来,官庄镇党委政府,县上扶贫农发办、各级政府部门以及郭氏基金会(淳化脱贫奔小康协会)对沟渠头村的发展倾注了不少心血,沟渠头村经过2015-2017年摘掉了软弱涣散和贫困村这两顶帽子,这几年各级政府在沟渠头村累计投资超过300多万元,总结沟渠头村这几年的发展经验可以概括为:沟渠头村的发展得益于精准扶贫工作大局,得益于镇党委政府、县扶贫农发办、基金会等外部资源的及时介入和强力刺激,使得沟渠头村在基础设施、民风民俗、产业发展等民生工程方面得到了根本转变,在产业发展方面取得了优异成绩,摘掉了历史包袱,成为一个有发展后劲的村庄。
三、沟渠头村未来几年发展规划
站在沟渠头村新的历史起点,村“两委”班子由刚开始的被带着工作到如今的主动工作,作为“两委”会班子的领导他们个人也经历了一系列的思想斗争,逐渐成熟起来,决定抢抓机遇,积极迎接挑战,以党建为引领,以精准扶贫工作为统揽,以壮大村集体经济为主线,抢抓乡村振兴机遇,决定从2019年开始做以下工作:
(一)是以党建为引领,加强村庄治理。
强化的党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,积极吸纳青年人入党,强化中年党员教育,发挥老年党员积极性,打造一支铁的党员队伍,为沟渠头村发展奠定人才之基。准备建设村史馆、党建馆、阅览室、老年活动室、消费扶贫产品展示区等加强村民和党员的教育,让大家知道沟渠头村的发展历史,让党员知道自己应该承担的责任和义务,以史为鉴,面向未来。
(二)是以精准扶贫工作为统揽,抓好产业富民。
沟渠头村经过三年的产业发展探索,终于在产业上立足,2018年以来产业为群众增收总计40多万,为全村贫困户分红3万元,产业成了沟渠头村一项新产业,经“两委”班子协商,决定从2019年开始村集体承担的种植工作,村委会和公司签订委托种植协议,“两委”班子领导带头种植,和部分村民种植,村委会把好质量关,做好监督人。核心内容一是探索一条适合当地产业结构调整的新产业,为当地群众探索一条致富路;二是打造旅游产业链,不仅能看,还能做茶饮用,想借产业打造村,延伸产业链条,提升产业价值。创新点在于我们这次做茶是以种植为基础,以标准化加工为核心竞争力,以销售为产业保驾护航,打造茶种植、标准化加工、规模化销售为一体的全产业链,合作单位建的加工厂已经拿到了国家颁发的生产许可证。
(三)是抢抓乡村振兴战略,提前谋划做工作。
沟渠头村2017年已经完成整村脱贫,目前贫困户剩余2户,经过召开“两委”会以及党员群众代表会,经过研判觉得在做好巩固工作的同时,应该抢抓机遇,提前谋划做工作。
1、打造以产业为依托,建设产业兴旺,生态宜居村。以产业园区为依托,在确保效益的同时,引导群众参与,逐年扩大规模,村委会利用基金会以及方面争取的资金用于新品种的引进和培育,据不完全统计有700多品种,如果能引进一半的品种对产业融合,乡村旅游来说都是巨大的吸引力。同时根据村庄布局,实施一纵五横美化工程。以俱家自然村为起点,在村最北边建造村庄标识牌,对南北街道两侧进行清理改建,清理两侧的杂树以及违规建筑,重新建设花园,栽植,总长度1公里左右。对居民居住区的5条街道进行清理整顿,在门前的花园栽植,对沟渠头自然村的后街靠街道一侧建设圆门。对村庄主干街道两侧的墙体实施以党建、精准扶贫、为核心内容的美化。
2、打造以加工厂为依托,发展壮大村集体经济为主线的产业链,建设乡风文明、治理有效村
计划未来几年以村级集体经济壮大为主线,夯实村集体经济基础,夯实产业富民基础。目前村集体以土地等资源入股淳化坤源实业有限公司,占股5%,每年享受固定分红5000元,村集体计划一是承担产业的种植工作,把好生产管,二是争取多方资金通过增资扩大在淳化坤源实业有限公司的股份,逐步承担生产和加工两个环节,将企业的效益和村集体的效益进行绑定,增强话语权,维护村集体和村民的利益。
3、借助政府和企业等资源,率先实现消费扶贫。
国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》〔2018〕129号(以下简称《意见》)。
二、主要成效和亮点特色
1、加强组织领导。为切实抓好“四好村居”创建工作,镇成立了“四好村居”领导工作小组,负责牵头抓总,统筹协调和督促落实等工作。领导小组落实专人负责全镇各村创建活动的申报审核。明确了村两委的职责分工,由村支部书记全面抓,村主任具体抓,村两委成员全力抓。
2、责任落实到位。制定详细的“四好村居”实施方案,村主要负责同志是第一责任人,亲自研究、亲自安排、亲自检查,对本地活动负总责。严格对照“四好村居”的标准和考评指标,层层传导压力,细化落实责任,确保长期有人抓、有人管。创建考评小组分领任务,强化督促、经验总结、自查自评等,推动本村“四好村居”的常态化进行。
3、宣传引导正气。结合弘扬“孝善和俭”工作,以“涵养好家风,形成好风气”为目标,培育“四好村居”的精神内涵。坚持开展移风易俗,促进农村形成崇德向善之风、勤俭节约之风、文明健康之风。科学制定“村规民约”,运用“村规民约”强化依法治村,让村规民约起着维护乡村文化传承和秩序的作用。
三、存在的问题
1、思想认识不够。村民对参与不够自发,只注重抓硬件建设,对形成好风气、养成好习惯等软件建设认识不准、重视不够。
2、宣传动员欠缺。“四好村居”的氛围还不够,仅靠文件部署、会议传达、宣传标语少,群众对“四好村居”要求的内容不清楚,没有形成人人皆知、广泛参与的氛围。
2016年12月,商务部、中央网信办和发展改革委三部门印发《电子商务“十三五”发展规划》,明确电子商务经济成为经济增长新引擎、电子商务“双创”催生规模化就业新领域、“电商扶贫”开辟“脱贫攻坚”新途径。同时部署了17项重点工作任务,其中第11项 即为“电子商务人才体系建设行动”,并要求各高校要创新人才培养模式,打造一批创新意识高、执行能力强的电子商务人才队伍。同时,根据网经社-电子商务研究中心和赢动教育联合的《2018年度中国电子商务人才状况调查报告》数据显示,50%企业亟需淘宝天猫等传统运营人才;54%企业亟需新媒体、社群方向人才;32%企业亟需美工、视频制作等技术性人才;32%企业亟需推广销售人才;16%企业亟需供应链管理人才;33%企业亟需复合型高级人才;17%企业亟需产品策划与研发人才。各高校作为电子商务专业人才培养基地,正迎接 着巨大的挑战。从调查数据分析,运营人才、互联网营销人才、高级复合人才是目前企业亟需的专业人才,而每年举办的《三创大赛》与企业需求一致。本文将大赛项目与《网络营销》课程内容进行有机结合,让学生在学习过程中孵化互联网项目,同时通过实操项目, 将理论知识进行实践转化。
一、《网络营销》课程教学中存在的问题
(一)缺乏经验丰富且熟知各类互联网营销渠道的专业教师。网络营销是通过利用互联网平台进行宣传推广,以提升企业品牌形象,促进销售。因为互联网营销环境多变,且随着科技的进度,每年都会出现很多新媒体渠道。这需要专业老师在教学过程中,不断充实专 业技能,同时还要深入了解各类新型渠道的特点、优势,并且能够进行实际的有效的利用。(二)教材教学内容更新时速落后于互联网营销渠道发展。目前课本教材内容虽然涵盖了互联网大部分主流营销渠道,但是因为互联网营销环境更新速度极快,各类新媒体营销方法 层出不穷,教材内容的丰富与编撰,不能及时入课进行教学;同时,对于教材的更新也存在一定难度,它不仅要求作者熟悉新媒体渠道,同时还要具备丰富的实战运营经验。(三)学生缺乏系统性的营销实践。互联网平台是开放性的平台,学生可以在互联网平台上进行实践。但因为课本教材内容重理论轻实践,即使有部分实践内容,也是零散不成体系,导致学生缺乏整体性、系统性的实践锻炼。
二、《网络营销》课程“项目孵化+课赛融合”教学模式改革
(一)“项目孵化+课赛融合”的课程模式改革。“项目孵化”是指在《网络营销》课程教学过程中,充分发挥学生的创新、创意、创业能力,寻找与发现自己感兴趣的蕴含互联网基因的项目。并将项目融入课堂,通过所学内容,完成项目的筹划与宣传推广,从而让学生以自己的项目,系统化地在开放性的互联网平台进行实践营销推广,以提高学生的参与积极性。“课赛融合”是专业课程与技能大赛相结合,传统模式是上完课后选择部分学生进行技能培训。通过课赛融合,可以充分利用课程的孵化项目,选拔优秀的项目参加《三创 大赛》,不仅让学生在课程学习中可以进行系统性的实践,同时还能让学生在课程内产生的成果转化成实际的参赛项目。《网络营销》课程采用项目式教学模式,以任务为导向,将《三创大赛》的创新创意创业电商项目、市场分析、项目策划、营销模式搭建、实践营销 推广等内容融合到课堂中,培养锻炼学生网络市场分析、消费者分析、4P策略制定、网站营销、网络推广等等技能。并凭借开放互联网平台资源优势,做到理论与实践的无缝结合。以微信营销模块为例,在课堂讲解完微信营销各项理论知识后,以具体任务形式,让学生 将理论知识进行实践,比如让学生为创意项目搭建一个微信公众平台,详细介绍该项目,并要求进行微信运营吸粉,达到指定的粉丝量,以此来检验学生的知识掌握与实践技能。(二)课程教学形式改革。第一,项目是以一个团队为单位进行,故而在开课的时候即会对全 班同学进行分组,每个小组成员在4~5人左右,并确定小组长,所有的课程内容与实践均以小组为单位进行,在此过程中,也能培养学生的团队意识、协作意识与责任心。以网络市场调研模块为例,单个学生要想利用互联网资源,完成信息收集是比较困难的。通过以小 组为单位,小组经过仔细讨论研究,明确调研内容与方法,并将调研任务进行细分,每个人负责一个小任务,最后进行数据汇总、数据分析,完成调研报告。第二,按照小组任务完成情况,组织优秀小组进行经验总结分享,各小组进行学习;存在问题的小组则进行复盘,全体成员进行问题分析,最终找出核心问题,以培养学生独立思考与分析能力。第三,在教学过程中,也将以实际的互联网项目进行展示与分析,让学生以不同角度的身份进行分析(如以管理运营者和消费者身份),以培养学生辩证思维能力和实际运用能力。(三)课程考 核方式改革。《网络营销》是一门考查课程,注重过程考核。考核方式以平时成绩40%和项目成绩60%相结合。平时成绩包括出勤(10%)、课堂表现(10%)、作业(20%);项目成绩为小组成绩,根据每次具体任务在互联网平台实际完成指标给分(如关注量、转发量、咨询量等) ,从而将考核方式变化为实践考核,不仅保证学生的理论知识掌握,同时也能检验学生的实践技能。
三、结语
电子商务经济的蓬勃发展,为电子商务专业人才的培养提出了更高的要求,通过将“项目孵化+课赛融合”与《网络营销》课程的有机结合,不仅能提升学生的参与度与积极性,还能激发学生的学习动力与创新意识,从而达到理论与实践的无缝结合,并充分发挥课赛相互促进的作用。
一、2018年工作开展情况
(一)规划引领,确保电网与地方经济社会发展有机结合
1、按期完成电网规划工作。认真贯彻落实省、市公司部署,4月中旬出色完成了《****县“十三五”典型县规划》滚动修编工作,完成重点中心村建改方案及全县中心村摸排、上报工作。6月底完成****现代产业园及梅山镇目标网架规划,完成****镇、吴家店镇典型乡镇规划,8月份,会同县发改委联合编制《****县“十三五”新一轮农网改造升级规划》,并通过县政府审定后上报省能源局备案。9月份分别编制完成《****现代产业园供电设施布局专项规划》、《****县电力专项规划(2018-2030年)》,将电力专项规划纳入县政府规划报告中,确保电力设施进得去、落得下。并通过省公司发策部组织的市县公司供电专项规划互查。以规划引领“十三五”期间电网建设,统一规划,逐步实施,有序推进县域电网建设和改造。
2、强化项目前期管理。积极开展项目储备工作,与运检部、供电所紧密联系,对规划库内的项目时序调整及时沟通,确保将最急迫的项目优先安排初设并通过初设评审、入库。2018年共开展了5个批次282个10千伏项目初设评审,储备项目资金达到2.3亿元,确保储备充足。
3、积极推进“一村一图”工作。10月份,省公司布置开展一村一图工作,****公司迅速成立工作组织、明确职责分工并排定了工作计划,全面启动基础数据收集和图形绘制工作。目前****、吴家店2个典型乡镇的基础数据收集和10千伏条图、地理接线图绘制工作,其他乡镇的数据收集和图形绘制正在推进中。
4、全力服务地方经济发展。
积极配合县政府相关单位开展分布式光伏电站选址、接入方案确定等工作,配合省市公司开展新能源消纳分析等研究,主动应对新能源快速发展对电网的影响。
全程跟踪服务中心村建设,2018年****实施库区移民搬迁和扶贫移民搬迁工程,在全县新建288个中心村居民点,搬迁群众11000余户。公司全面完成了全县196个中心村、292处的中心村电力杆线迁改任务,共迁改35千伏线路1.5千米、10千伏线路95.5千米、低压线路204千米、迁改电杆4600余处,全力保障全县中心村建设。目前,涉及中心村永久用电配套工程正在有序推进中。
(二)统筹协调,如期完成电网建设任务
1、主动服务大电网建设,积极配合省、市公司做好220千伏古碑输变电工程、220千伏白塔畈汇流站工程、110千伏郑岭输变电工程、110千伏朝阳山和东高山送出工程建设协调服务工作。其中,110千伏郑岭、220千伏古碑输变电工程已按期竣工投运,220千伏白塔畈汇流站工程、110千伏朝阳山和东高山送出线路工程正在实施中。
2、全面完成年度农网改造升级工程建设任务,至2018年9月份全面完成2015年度农网升级工程建设转资任务,并顺利通过省市公司复核验收电网建设规模,完成新建35千伏变电站2座、增容扩建变电站7座,新增主变9台/变电容量8.78万千伏安,35千伏线路10条、36.688千米;建改10千伏线路298.99千米,配变263台/62720千伏安,低压线路1538.16千米。通过工程实施,一是电网结构进一步增强。消除单主变变电站7座。二是供电能力进一步提高。通过11个35千伏项目的建设,提升了35千伏电网供电能力,35千伏容载比达到3.61,消除了35千伏变电站重过载现象。全县10千伏户均配变容量由2015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源发展和脱贫攻坚。通过农网改造升级工程的实施,切实解决了分布式光伏发电消纳、接网及输送瓶颈,保障了扶贫效果。同时,35千伏油店变升级改造和张冲变2号主变扩建两项工程被省公司评选为优质工程。
3、有序推进2018年中心村和电网基建工程建设,2018年第一、二批次农网(中心村)项目共3个,分别为35千伏响塘变1号主变增容改造(第一批农网)、沙河变2号主变扩建工程(第一批中心村)和关银π入南溪35千伏线路工程(第二批中心村)。目前3个项目均已开工建设,计划在12月中旬完成35千伏响塘变1号主变增容改造和沙河变2号主变扩建工程建设任务,在2019年6月份全面完成关银π入南溪35千伏线路工程建设任务。
(三)、强化指标管控,“五项”措施提升同业对标水平
****公司2018年第一、二和三季度同业对标综合评价分别为D段(58名)、D段(51名)和C段(44名),整体对标位次在稳步提升,其中生产管理、队伍建设2个专业指标较2015年度提升明显。****公司落实五项措施扎实提升同业对标指标水平。一是制定年度对标目标,分析预判5个专业36个专项指标排名水平,确定年度综合评价对标目标。二是围绕年度目标细化分解,将36项指标责任到部门,落实专人管控,分别制定季度/年度提升计划,做到主要领导亲自布置,分管领导抓过程管控,确保指标得以提升。三是定期开展指标评价和诊断分析,不断查找指标差距,重点分析制约弱势指标的关键因素,预判并制定补救方案,着力将短板指标对综合评价的影响程度降到最低。四是强化基础管理,确保基础数据闭环、动态更新,开展生产、营销、人资、财务等基础管理专项活动,建立完善生产管理、营销管理各项工作流程和责任落实,打牢基础,不断优化指标数据。五是公司建立同业对标考核机制,针对指标水平并结合实际制定考核办法提升方案并将36项指标责任到部门,管控到专责人员,做到主要领导亲自布置,分管领导抓具体,确保指标有人管控。实现年度保D争C的目标得以实现。
(四)综合管理工作:一是扎实开展技术标准评价工作,对照“国网安徽省电力公司技术标准实施评价工作流程”中的工作内容和要求,召开启动会、健全工作网络和编制工作方案,如期完成技术标准实施评价工作并通过市公司组织检查。二是规范集体企业管理,强化和规范公司集体企业资金使用、物资和非物资招标采购以及关联交易行为,健全考核分配制度,及时布置和落实集体企业安全管理、车辆管理等工作,3月份顺利完成集体企业改革改制工作。三是强化管理创新,公司年初开展了一期2015年度管理创新及QC成果会,通过沟通、交流、指导等措施,边总结、边修改,坚持围绕课题、解决问题,做好典型经验总结和推广,开展QC、管理创新课题的选择和申报引导员工关心企业、支持企业,努力解决企业管理难点和生产经营工作中的难题。2018年安徽省管理创新成果题为“全面优化物资服务机制保障农网工程建设管理”已按照要求进行申报。四是按照市公司统一部署,常态开展综合计划协同监督、线损同期管理和示范区建设、制度标准化、经济活动分析和业绩指标管控工作。
二、工作亮点及创新做法
抓短板促管理,提升指标水平。2018年公司同业对标在全省72家县公司综合评价显著提升,主要做法:一是年初定位制定合理的目标,围绕安全生产中心工作加强日管控紧盯指标不放松。二是将指标责任到部门,细化到专业,明确到人员,适时监测通报指标完成情况。三是建立部门协同联动工作机制,做到小指标让大指标,以抓核心指标,落后指标为主。四是建立诊断分析,按时召开会议,分析研判指标落后原因、整改,对长期落后指标建立约谈机制。五是注重宣传引导,建立考核激励机制,重奖重罚,同时纳入个人绩效,实行双重考核,并将指标考核延伸到基层、到班组。由于措施有力,安全、生产和经营、服务方面成效显著,2018年度公司同业对标排名实现进段升位。
三、存在问题和建议
电网规划和项目支撑与地方发展需求需进一步协调。一是2018年1月12日,国家能源局将****县列为全国可再生能源政策和发展机制创新示范先行先试县。根据规划,到2020年,全县建成可再生能源总装机570万千瓦,其中光伏发电320万千瓦、水电160万千瓦、风电80万千瓦、生物质能10万千瓦。在光伏等新能源发展过程中,地面光伏电站建设周期短,往往选址确定后半年即可投产,而公司系统电网配套项目前期工作流程较长,与光伏电站协同起来比较困难。二是****现代产业园区北部区域路网基本形成,下一步将陆续有企业落地,需要及时配套电网项目。
解决措施:一是新能源发展方面,提请政府做好高比例可再生能源示范县创建方案的细化分解,排定科学合理的建设时序。汇报上级公司适时滚动修订配电网规划和项目计划安排,确保电网规划与新能源发展规划有效衔接。二是现代产业园区方面,提请政府对现代产业园区电力布局规划尽快评审,加强与园区对接,跟踪招商引资企业落户情况,提前做好园区可能新增负荷点的配套项目前期储备。及时向上级公司汇报园区负荷增长情况,争取电网配套项目落地建设。
四、2019年工作计划安排
1、认真开展同业对标工作。一是做到指标管理项目化,针对短板、弱项指标,尤其是长期落后的指标牵头组织制定提升实施方案、分阶段有效制定提升计划。二是优化并明晰工作流程,对关联指标的监测管理牵头各专业制定有效的工作流程图,能够清晰的看出是因哪个环节出现堵塞而导致。三是细化公司同业对标考核办法,根据指标权重、完成的难易程度和关联责任分解实施考核,建立协同监督预警机制,同时引导各专业延伸考核到人。