组织工作交流材料范文

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围绕建立“统一开放、竞争有序、诚实守信、公平合理”的中介市场体系，必须强化措施，对存在的问题加强整治。

一、深化体制机制改革。一是加大中介机构脱钩力度。对现有中介组织在进一步清理的基础上，应从人员、财物、业务、名称等方面完全与政府和原主管部门脱钩；对在中介机构兼职的党政干部应按规定解除兼职，使中介机构真正成为市场独立法人主体，实现自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束、自我发展，从根本上解决政企不分的问题。二是加强整顿规范。对收费不合理、名称不合规、服务不到位、行为不规范等问题，按制度要求及时整改，促进规范。三是进一步转变政府职能。政府和管理部门要强化管理和服务理念，加强政策研究和指导，不为中介机构招揽、指定业务，不发生经济往来，为中介活动创造宽松环境。建立中介机构统一管理机构，加强组织协调和宏观管理。

二、完善监督管理体系。一是强化制度建设。加快立法步伐，推进中介组织管理法制化。建立完善中介组织建设和经营活动相关制度，着重对执业过程的关键部位、重点环节、服务手段等方面配套制度的建立，力求制度无缝衔接，形成严密的制度管理体系，用制度制约和规范中介服务行为。二是完善准入机制。制定和执行全国统一的资质审批标准和条件，严格政策规定，严把审批关口，牢牢把握中介机构执业资格，确保服务质量够档次、经营能力上水平。三是加强监督检查。管理部门要开展经常性的监督检查，全面掌握中介机构的执业情况，认真总结推广经验，及时发现和纠正问题，主动给予政策指导。四是严惩违法行为。对于超范围经营、提供虚假鉴定、违规收费、欺诈执业、垄断经营

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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在“讲党性、重品行、作表率”主题学习中，充分认识到其重要意义在于“讲党性、重品行、作表率”就是要做到政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性。作为街道组织干事，面对党籍管理、组织活动、党费收缴、党刊征订、教育学习、测评表彰及上级组织部门布置的各项任务等等工作，必须严谨勤勉、积极热情、高效成熟按政策、按原则、按常规对待处置；而组干工作过程中贵在“真诚”、“用心”二词，具体感受如下：

一要密切联系领导，做好帮手。首先是配合分管领导，组织工作面广量大，工作标准要求高，而街道工作量大，往往大家身兼数职，所以要注重与组织分管领导的沟通配合，积极请示，真诚交流，争取领导的支持，统筹安排工作。另一方面，组织工作同党工委、办事处的中心工作协调一致，就要为党工委、办事处的中心工作保驾护航，并且促进党工委、办事处中心工作，这样可以争取街道主要领导更多的支持，为我们提供更加宽松的工作环境。由此可见，营造良好的组织工作环境贵在“真诚”、“用心”上。

二要争取党员群众支持，做好日常工作。组织工作打交道的面很广，即有村居干部，也有普通群众，有机关干部、退休干部还有上访户，这就要求我们真诚待人。日常党籍管理、开展活动等工作，细致繁琐，很多党员、群众及村居干部没经验，所报材料不足，所做工作不到位，我们应该积极引导、方便予人；只有宽容大度，用心交流，我们才能得到真实的信息，也才能更有效率得开展工作。组工干部要热情真诚，实事求是，最忌讳的是当面一套，背后一套。组织工作很重要，测评时干事位置也很特殊，特殊的位置与环境容易让人忘乎所以，这就要求我们摆正位置，认清自己的角色和职责，与广大干部职工、支部书记、普通群众交朋友，谦逊待人，这样才能取得广大党员群众的信任和支持，才能当好领导的帮手，做好基层组织工作。

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一、引言

民间科技组织主要指在各级民政部门登记注册的科技类民办非企业，由科技厅业务主管部门监督与核查的非营利性企业，由公民或组织自愿创设，独立于党政体系和企业组织之外，不以营利为目的的自治性公益组织，专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估以及科学技术知识传播和普及等业务。

民间科技组织是现代社会生产力的重要组成部分，是科学技术发展的重要基础，同时它也是促使科技进步和经济增长的关键因素。充分开发利用湖南民间科技组织资源，是推动经济、社会持续发展的基本因素，也是一个地区发达的重要标志。近年来，在省委省政府的高度重视下，湖南民间科技组织得到了长足的发展，但随着国内外形势的变化，湖南民间科技组织的发展面临着日趋严峻的挑战，成为影响湖南实现率先发展的重要因素。

二、“十一五”湖南民间科技组织工作的主要成效

近年来，湖南省民间科技组织发展迅速，初步形成了门类齐全、层次丰富、覆盖面广的民间科技组织体系，并且在经济社会各领域中发挥着积极作用，成为维护社会政治稳定和推动经济发展的重要力量。目前湖南民间科技组织在公共科技服务、科技人才培养、激活社会闲置资金、促进科技合作与交流方面发挥着重要作用（以2006年至2010年省本级申报民间科技组织单位为例举）。

第一，填补公共科技服务空缺，发挥民间科技创新能力。湖南省民间科技组织存在和发展，是对政府提供公共服务的重要补充。随着湖南省经济的发展和人民生活水平的提高，需要满足人民群众不断增长的物质文化生活的社会服务性活动也越来越多，对于许多社会急需而政府又无暇顾及或力不从心的领域，由民间科技组织出资举办的非营利性科研中心、所、院在农林技术、电子与信息技术、先进制造技术、新材料技术、医药卫生技术、资源环境技术、其他领域等方面填补了社会服务空位，较大满足社会生活的迫切需求。另外，湖南省新型墙体材料科技信息中心在新材料技术领域会同湖南省墙体材料改革办公室及各市州墙改办共同完成了《湖南省新型墙体材料推广应用条例》政策宣传工作，承办并建立了《湖南墙改网》、《湖南墙材信息网》。湖南胜必达种业研究所在农林技术领域方面，开展了杂交水稻机械制种技术的研究、功能性稻米的选育与研究、杂交水稻新品种选育使用试验田面积15亩，并与湖南农业大学合作开展了“植物激素、植酸与杂交水稻穗发芽的关系及穗萌抑制剂研究工作。

第二，提供科研技术人员发展空间，创造就业机会。湖南省民间科技组织单位的发展吸纳了高等院校大学生、科技管理人员、专业技术人员、财务人员等，为企事业单位、社会团体和其他社会力量、公民个人利用非国有资产举办的民间科技组织，提供科学技术研究等服务工作，创造了许多就业机会，在一定程度上缓解了就业难的社会问题。

第三，拓宽投资渠道，激活社会闲置资金。近年来湖南省经济迅速发展，社会财富不断增长，兴办民间科技组织，拓宽社会投资渠道，正确引导社会闲置资金，有利于维护社会经济的发展和稳定。民间科技组织在整合社会资源，缓解湖南财政压力发挥一定作用，动员和鼓励社会力量兴办民间科技组织，能有效弥补政府资金的不足，实现发展社会公益事业的目的。

第四，提供科技平台服务，促进科技交流与合作。民间科技组织单位的各项活动对提高科技文化的知识水平息息相关，“引进来、走出去”是提高科技研究能力的重要支撑，加强科技“人才+项目”模式的对外交流与合作共赢，对促进民间科技组织具有重要作用。据初步调查得知，民间科技组织在农林技术、电子与信息技术、先进制造技术、新材料技术、医药卫生技术、资源环境技术、其他领域等方面开展了灵活多样的组织活动，每年定期外派人员参与国际合作与交流，增进相互了解，推动合作与发展，对提升相关领域的技术研究和人才培养有重要意义，并对相关企业的发展与进步有较大的促进作用。据不完全统计：十一五前四年共引进各类专业技术人才150多人，派出人员参加国际国内论坛280余场。省本级（25家）民间科技组织合作与交流情况，如表1所示。

三、湖南民间科技组织工作面临的主要问题

第一，民间科技组织所占比例小，能力发挥有限。据有关资料显示，截至2008年底，湖南省登记注册民办非企业单位5034个，其中科技与研究类235个，占4.7%；生态环境类8个，占0.2%；教育类3361个，占66.8%；卫生类346个，占6.9%；社会服务类536个，占10.6%；文化类216个，占4.3%；体育类113个，占2.2%；法律类6个，占0.1%；工商业服务类59个，占1.2%；宗教类9个，占0.2%；农业及农村发展类8个，占0.2%；职业及从业组织16个，占0.3%；国际及涉外组织0个；其他121个，占2.4%。可以看出，民间科技组织所占比例较小，由此发挥的作用也是相对有限的。

第二，民间科技组织地区分布参差不齐，影响整体发展。从14个市州近四年发展数据来分析，常德市增长幅度最快，从2005年登记的13家发展到2008年的70家，年均增长率为75%，高出湖南省年均增长幅度近40个百分点；长沙市增长次之，2008年登记25家，较2005年增长2.08倍，年均增长率为27%；株州2008年登记为59家，在14个市州登记注册数量中仅次于常德，排名第二；其他湘潭、岳阳、邵阳、张家界等市州登记数量不多，且增速不快，地区差异不均衡。2005-2008年湖南各市州区域民间科技组织分布，如表2所示。

第三，湖南省民间组织主管单位比较多，管辖范围小。截至2010年6月12日，湖南省本级按业务主管单位登记注册的民办非企业单位共有185家，按其业务主管部门分类26家。按其业务主管登记单位排名分析，湖南省劳动和社会保障厅登记78家，占42.16%，排第一位；湖南省科技厅登记25家，占13.51%，排第二位；湖南省体育管理局21家，占11.35%，排第三位；湖南省文化厅16家，占8.65%，排第四位；其余依次是湖南省文联7家，湖南省经济委员会7家，湖南省社会科技界联合会5家等等。可以看出科技厅主管的民间科技组织发展较快，对经济发展、社会进步呈现越来越重要的地位。可以看出，我省民间组织的管理部门较多，但民间科技部部管辖范围有限，没有体现科技“领头羊”的作用。

第四，法律法规不健全，难于管理。一是对相关政策认识不深。较多科技类民办非企业对于税收优惠政策方面认识的不足，基本政策了解甚少，存在少数企业没有严格按章程办事的现象，严重违反了科技类民办非企业的相关条例、办法规定。二是法律法规不健全。《条例》、《办法》已近10年了，有些条款的规定脱离现实，很难操作。民间科技组织工作涉及面广，情况复杂，有的法规政策之间抵触矛盾，或者不衔接、不配套，导致管理部门难于管理。三是尚未建立约束管理机制。民办非企业单位虽然与事业单位同样承担着社会公益责任，但许多有些优惠政策得不到落实，不能享受相关税收优惠政策，在课题申报和政府资金支持方面还是一页“白纸”，严重制约了民办非企业单位的发展。在内部民主决策、信息公开、财务管理、收支约束、诚信评估以及社会监督等机制尚未建立健全。

四、推进“十二五”民间科技组织工作的对策建议

第一，加强宣传力度，规范和整顿市场。一是广造舆论，强化宣传。利用多种形式，借助新闻媒体的力量，全面提高科技类民办非企业单位在公众心目中的社会形象和公认度，提升民办非企业单位的社会地位，推动这一活动向纵深发展。二是规范执法，整顿市场。各级登记管理机关和业务主管部门要加大对非法民间科技组织违法活动的执法查处力度，依法维护民间科技组织单位合法权益，为民间科技组织单位的持续健康快速发展营造良好的社会环境。

第二，抓好监督、监测评估机制，优化优良的发展环境。一是加强监督管理工作。二是建立监测评估指标管理体系。三是建立民间科技组织在业务主管部门申报各类科技计划的途径，加大对民间科技组织的政策支持。四是尽快出台《湖南省科技类民办非企业单位登记和管理办法》。

五、结束语

本文通过总结湖南“十一五”民间科技组织工作成效，剖析现阶段存在主要问题及原因，分别从加强宣传力度，规范和整顿市场；抓好监督、监测评估机制，优化优良的发展环境等方面提出相应的政策建议。民间科技组织工作是一项具有长期性、复杂的系统工作，要切实做好民间科技组织的管理工作，需要更多实践探索和理论总结，本文权当抛砖引玉，以期对推动新时期湖南民间科技组织工作有所裨益。

参考文献：

1、郭安民.促进民间组织发展的思考[J].新余高新学报,2010(6).

2、庞超静.关于社区民间组织建设的实践与思考[J].浙江工商职业技术学院学报,2010(3).

3、陈华.NGO在社区治理中的角色解析[J].湖南涉外经济学院学报,2006(2).

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一、会务组织工作的概述

1.会务组织的概念。

“会”就是“聚会、会合”，“议”就是“商议、议事”。会议是指为达到某种目的，有组织地把有关人员召集在一起协商和决定某些事项的正式会晤、讨论或集会。一般来说，狭义的会议是指在遵守一定的国家法律和遵循一定的会议规则的前提下，围绕一定议题，三个人以上在一起商议问题（议题），以便达到或互通情况，或交流思想，或达成协议，或做出决议等有目的有组织有领导的集会。这个概念包括有组织、有领导、有商议、有议题、有人数、有目的六个基本要素。严格地说，只有符合这六要素的集会才能称为会议。但在实际工作中，许多只有上述会议概念中的某些特征的集会，如各种总结会、报告会、传达会、表彰会等，也在习惯上称之为会议。我们可以把它看做是上述狭义的会议概念的外延，即广义的会议概念。

会议是人类社会历史发展的产物，它是随着生产力的发展而发展的。在现代，会议更成为了各机构、团体进行议事决策的一种重要手段。

既然有了会议，自然就有会务组织工作。会议从筹划到善后，有一系列工作需要秘书参与和组织，这一系列秘书工作就叫做会务组织工作，它包括会前的准备、会中会后各种必要的支持和服务，具有服务性、被动性、事务性、综合性、保密性和时间性等特点。

2.会务工作现状。

（1）社会发展，会务需求量加大。如今经济不断增长，交流不断增多，使得会议在数量上日趋增多，范围上日趋扩大，内容上日趋丰富，种类上也千姿百态。

（2）“会海”成灾，会议质量亟待提高。与此同时会议发展也存在的一个主要问题：会议泛滥。“会海”几乎成了各单位的不治之症。究其根本，中国会议管理研究专家葛广智认为：“所谓‘会多’其实只是一种假象，真正问题不是会议的数量太多，而是不少会议的质量太低。是在会议活动中存在很多的不合理，比如会议召开的盲目性和随意性以及会议流程的不规范性等。”

二、秘书做好会务工作的基本流程

秘书应该如何做好会务组织工作呢？在实际进行会务组织工作前，秘书人员应首先了解会务组织工作的原则，即准备充分，组织严密，服务周到，节俭高效和确保安全。只有遵守了这些原则，才能保证会议达到预期的目的并增强会议效果。其次，要按照会务组织流程来对会务工作做出安排，具体来说包括会前筹备工作，会中服务工作和会后总结工作。

1.会前筹备工作。

会议有效的重点是计划性要好。计划性就是会前筹备。会前筹备工作做得是否充分，直接关系到会议的成功与否。会前筹备工作主要包括拟定会议计划、准备会议材料、安排会议生活和布置会场。

（1）拟定会议计划。拟定会议计划是会前筹备的第一步。它指的是拟订会议议程、日程。会议议程是为完成议题而作出的顺序计划，即会议所要讨论、解决的问题的大致安排。拟订会议议程是秘书人员的任务，通常由秘书拟写议程草稿，交领导批准后，复印分发给所有与会者。它是会议具体的概略安排，通过会议日程显示出来。拟定会议计划的要点是明确会议议程的制定程序以及会议日程的编制方法。

（2）准备会议材料。会前筹备的第二步是准备会议资料。会议资料包括来宾资料（会议手册、会议文件资料、分组名单、笔记本、文具、代表证、房号和餐券等）、会务资料（接站一览表、来宾登记表、住宿登记表、用餐分组表、订票登记表、会议讨论分组表等）和沟通资料（会议参考文件、会议宣传文件资料、各种记录、各种会议协议合同以及相关资料）。

（3）安排会议生活。凡是连续召开几天，并且有外地同志参加的会议，就要热情做好会议生活的安排工作。要根据出席会议的名额和性别提前编定住房分配方案，等人员一到立即安置。会议期间的伙食和医疗要有专人负责，并事先做好安排。

（4）布置会场。会场是会议的重要场所，要根据会议的性质与规模把它布置好，体现出相应的气氛。在布置会场时，主要注意选择会场、装饰会场、安排会场座位、布置主席台以及其他一些附属性的布置。

2.会中服务工作。

在会中服务阶段，秘书需要完成签到与引导，组织会议进行，搞好生活服务等工作。

（1）签到与引导。签到是指与会人员进入正式会场时向会议组织者表示入场的一种手续。常用的签到方式有簿册式和卡片式。在组织签到的同时，秘书人员要做好入场引导工作，以方便与会人员入场，同时缩短入场时间。

（2）组织会议进行。在会议进行时，工作人员要注意安排会议发言，做好会议记录，编制会议简报，起草、修改会议文件以及准备总结发言等。这其中主要是进行文书工作，该工作要求秘书人员要了解

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会议内容，领悟会议精神。

（3）搞好生活服务。会中的生活服务除了吃、住、行要善始善终外，会场上还要保证茶水供应，要照顾好老弱病残，要准备必要的纸张、铅笔、墨水等，以备临时取用。会议期间的参观、游览、娱乐、合影等活动也要精心组织好。外地与会人员的返程车票、机票要在散会前送到订票人手中。对与会者提出的合理要求也应尽可能给予满足。

3.会后总结工作。

会议日程的主要内容进行完毕后，标志着会议基本结束。但会务工作并不意味着就此结束，而是由会中服务阶段转入会后总结阶段。会后总结工作主要包括送别会议代表、会场的善后工作、整理会议文件以及会务总结反馈。

（1）送别会议代表与会场的善后。与会人员的车票或机票已事先订好，秘书人员此时需要做的就是安排好送站车辆，确保与会人员安全到达车站或机场。之后，要做好会场善后。它包括及时清退客房和会议用房；归还借用的物品；清理会场；结算账目并向财务部门报销等。

（2）整理会议文件。整理会议文件的首要工作是收集文件。会前准备并分发的文件，会议期间产生的文件和会后产生的文件都是需要收集的文件。收集文件要及时，并注意履行一定的登记手续。完成收集工作后，就要对会议文件进行立卷归档。归档后应交由有关人员保管，不要保留在个人手中。

（3）会务总结反馈。会后总结工作的重点是会务总结反馈。会议结束时，要对本次会议工作进行一次认真的总结：肯定成绩，分析不足，表扬有功人员，向支持会议工作的有关部门表示感谢，布置会议精神贯彻执行情况的检查、反馈工作。通过会议工作总结，积累会议工作经验，提高秘书人员综合能力，培养互相配合，协同合作的良好作风。

三、秘书提高会议效率和质量的途径

1.理论知识的学习。

（1）获得做好会务组织工作的能力离不开理论知识的学习。可以翻阅有关权威人士的关于会务组织工作的书籍。在国外，关于会务组织工作的专门研究早在上世纪七十年代就已经开始，美国乔治·华盛顿大学教育和人才开发学院人力资源开发专业的教授伦纳德·纳德勒（leonard nadler），著名国际顾问、美国会议专家迈克尔·多伊尔、大卫·斯特劳斯等都是该方面的研究专家。他们编写的《成功的会议管理 从策划到评估》《会议手册》《开会的革命》都是经典之作。在我国，会议管理研究专家、国务院新闻办公室新闻六局副局长葛广智是该方面研究的领军人物，他编写的《会议词典》《会议效率手册》《办公室业务》《开会的革命》都对做好会务工作有很大的帮助。

（2）实践经验的积累。对于秘书人员而言，关于工作的接触会相当频繁。在实践中慢慢摸索工作方法，积累工作经验也是必不可少的获得会务组织工作能力的一个重要环节。在每次会议召开完毕后，秘书人员应总结经验，寻找差距，分析存在的问题和差距，讨论改进的办法。秘书人员对于会务组织工作不能满足于固有的工作方式，要根据社会发展与实际情况灵活变换，这样才能不断提高自己会务组织工作的能力。