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围绕建立“统一开放、竞争有序、诚实守信、公平合理”的中介市场体系,必须强化措施,对存在的问题加强整治。
一、深化体制机制改革。一是加大中介机构脱钩力度。对现有中介组织在进一步清理的基础上,应从人员、财物、业务、名称等方面完全与政府和原主管部门脱钩;对在中介机构兼职的党政干部应按规定解除兼职,使中介机构真正成为市场独立法人主体,实现自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束、自我发展,从根本上解决政企不分的问题。二是加强整顿规范。对收费不合理、名称不合规、服务不到位、行为不规范等问题,按制度要求及时整改,促进规范。三是进一步转变政府职能。政府和管理部门要强化管理和服务理念,加强政策研究和指导,不为中介机构招揽、指定业务,不发生经济往来,为中介活动创造宽松环境。建立中介机构统一管理机构,加强组织协调和宏观管理。
二、完善监督管理体系。一是强化制度建设。加快立法步伐,推进中介组织管理法制化。建立完善中介组织建设和经营活动相关制度,着重对执业过程的关键部位、重点环节、服务手段等方面配套制度的建立,力求制度无缝衔接,形成严密的制度管理体系,用制度制约和规范中介服务行为。二是完善准入机制。制定和执行全国统一的资质审批标准和条件,严格政策规定,严把审批关口,牢牢把握中介机构执业资格,确保服务质量够档次、经营能力上水平。三是加强监督检查。管理部门要开展经常性的监督检查,全面掌握中介机构的执业情况,认真总结推广经验,及时发现和纠正问题,主动给予政策指导。四是严惩违法行为。对于超范围经营、提供虚假鉴定、违规收费、欺诈执业、垄断经营
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在“讲党性、重品行、作表率”主题学习中,充分认识到其重要意义在于“讲党性、重品行、作表率”就是要做到政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性。作为街道组织干事,面对党籍管理、组织活动、党费收缴、党刊征订、教育学习、测评表彰及上级组织部门布置的各项任务等等工作,必须严谨勤勉、积极热情、高效成熟按政策、按原则、按常规对待处置;而组干工作过程中贵在“真诚”、“用心”二词,具体感受如下:
一要密切联系领导,做好帮手。首先是配合分管领导,组织工作面广量大,工作标准要求高,而街道工作量大,往往大家身兼数职,所以要注重与组织分管领导的沟通配合,积极请示,真诚交流,争取领导的支持,统筹安排工作。另一方面,组织工作同党工委、办事处的中心工作协调一致,就要为党工委、办事处的中心工作保驾护航,并且促进党工委、办事处中心工作,这样可以争取街道主要领导更多的支持,为我们提供更加宽松的工作环境。由此可见,营造良好的组织工作环境贵在“真诚”、“用心”上。
二要争取党员群众支持,做好日常工作。组织工作打交道的面很广,即有村居干部,也有普通群众,有机关干部、退休干部还有上访户,这就要求我们真诚待人。日常党籍管理、开展活动等工作,细致繁琐,很多党员、群众及村居干部没经验,所报材料不足,所做工作不到位,我们应该积极引导、方便予人;只有宽容大度,用心交流,我们才能得到真实的信息,也才能更有效率得开展工作。组工干部要热情真诚,实事求是,最忌讳的是当面一套,背后一套。组织工作很重要,测评时干事位置也很特殊,特殊的位置与环境容易让人忘乎所以,这就要求我们摆正位置,认清自己的角色和职责,与广大干部职工、支部书记、普通群众交朋友,谦逊待人,这样才能取得广大党员群众的信任和支持,才能当好领导的帮手,做好基层组织工作。
一、引言
民间科技组织主要指在各级民政部门登记注册的科技类民办非企业,由科技厅业务主管部门监督与核查的非营利性企业,由公民或组织自愿创设,独立于党政体系和企业组织之外,不以营利为目的的自治性公益组织,专门从事科学研究与技术开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估以及科学技术知识传播和普及等业务。
民间科技组织是现代社会生产力的重要组成部分,是科学技术发展的重要基础,同时它也是促使科技进步和经济增长的关键因素。充分开发利用湖南民间科技组织资源,是推动经济、社会持续发展的基本因素,也是一个地区发达的重要标志。近年来,在省委省政府的高度重视下,湖南民间科技组织得到了长足的发展,但随着国内外形势的变化,湖南民间科技组织的发展面临着日趋严峻的挑战,成为影响湖南实现率先发展的重要因素。
二、“十一五”湖南民间科技组织工作的主要成效
近年来,湖南省民间科技组织发展迅速,初步形成了门类齐全、层次丰富、覆盖面广的民间科技组织体系,并且在经济社会各领域中发挥着积极作用,成为维护社会政治稳定和推动经济发展的重要力量。目前湖南民间科技组织在公共科技服务、科技人才培养、激活社会闲置资金、促进科技合作与交流方面发挥着重要作用(以2006年至2010年省本级申报民间科技组织单位为例举)。
第一,填补公共科技服务空缺,发挥民间科技创新能力。湖南省民间科技组织存在和发展,是对政府提供公共服务的重要补充。随着湖南省经济的发展和人民生活水平的提高,需要满足人民群众不断增长的物质文化生活的社会服务性活动也越来越多,对于许多社会急需而政府又无暇顾及或力不从心的领域,由民间科技组织出资举办的非营利性科研中心、所、院在农林技术、电子与信息技术、先进制造技术、新材料技术、医药卫生技术、资源环境技术、其他领域等方面填补了社会服务空位,较大满足社会生活的迫切需求。另外,湖南省新型墙体材料科技信息中心在新材料技术领域会同湖南省墙体材料改革办公室及各市州墙改办共同完成了《湖南省新型墙体材料推广应用条例》政策宣传工作,承办并建立了《湖南墙改网》、《湖南墙材信息网》。湖南胜必达种业研究所在农林技术领域方面,开展了杂交水稻机械制种技术的研究、功能性稻米的选育与研究、杂交水稻新品种选育使用试验田面积15亩,并与湖南农业大学合作开展了“植物激素、植酸与杂交水稻穗发芽的关系及穗萌抑制剂研究工作。
第二,提供科研技术人员发展空间,创造就业机会。湖南省民间科技组织单位的发展吸纳了高等院校大学生、科技管理人员、专业技术人员、财务人员等,为企事业单位、社会团体和其他社会力量、公民个人利用非国有资产举办的民间科技组织,提供科学技术研究等服务工作,创造了许多就业机会,在一定程度上缓解了就业难的社会问题。
第三,拓宽投资渠道,激活社会闲置资金。近年来湖南省经济迅速发展,社会财富不断增长,兴办民间科技组织,拓宽社会投资渠道,正确引导社会闲置资金,有利于维护社会经济的发展和稳定。民间科技组织在整合社会资源,缓解湖南财政压力发挥一定作用,动员和鼓励社会力量兴办民间科技组织,能有效弥补政府资金的不足,实现发展社会公益事业的目的。
第四,提供科技平台服务,促进科技交流与合作。民间科技组织单位的各项活动对提高科技文化的知识水平息息相关,“引进来、走出去”是提高科技研究能力的重要支撑,加强科技“人才+项目”模式的对外交流与合作共赢,对促进民间科技组织具有重要作用。据初步调查得知,民间科技组织在农林技术、电子与信息技术、先进制造技术、新材料技术、医药卫生技术、资源环境技术、其他领域等方面开展了灵活多样的组织活动,每年定期外派人员参与国际合作与交流,增进相互了解,推动合作与发展,对提升相关领域的技术研究和人才培养有重要意义,并对相关企业的发展与进步有较大的促进作用。据不完全统计:十一五前四年共引进各类专业技术人才150多人,派出人员参加国际国内论坛280余场。省本级(25家)民间科技组织合作与交流情况,如表1所示。
三、湖南民间科技组织工作面临的主要问题
第一,民间科技组织所占比例小,能力发挥有限。据有关资料显示,截至2008年底,湖南省登记注册民办非企业单位5034个,其中科技与研究类235个,占4.7%;生态环境类8个,占0.2%;教育类3361个,占66.8%;卫生类346个,占6.9%;社会服务类536个,占10.6%;文化类216个,占4.3%;体育类113个,占2.2%;法律类6个,占0.1%;工商业服务类59个,占1.2%;宗教类9个,占0.2%;农业及农村发展类8个,占0.2%;职业及从业组织16个,占0.3%;国际及涉外组织0个;其他121个,占2.4%。可以看出,民间科技组织所占比例较小,由此发挥的作用也是相对有限的。
第二,民间科技组织地区分布参差不齐,影响整体发展。从14个市州近四年发展数据来分析,常德市增长幅度最快,从2005年登记的13家发展到2008年的70家,年均增长率为75%,高出湖南省年均增长幅度近40个百分点;长沙市增长次之,2008年登记25家,较2005年增长2.08倍,年均增长率为27%;株州2008年登记为59家,在14个市州登记注册数量中仅次于常德,排名第二;其他湘潭、岳阳、邵阳、张家界等市州登记数量不多,且增速不快,地区差异不均衡。2005-2008年湖南各市州区域民间科技组织分布,如表2所示。
第三,湖南省民间组织主管单位比较多,管辖范围小。截至2010年6月12日,湖南省本级按业务主管单位登记注册的民办非企业单位共有185家,按其业务主管部门分类26家。按其业务主管登记单位排名分析,湖南省劳动和社会保障厅登记78家,占42.16%,排第一位;湖南省科技厅登记25家,占13.51%,排第二位;湖南省体育管理局21家,占11.35%,排第三位;湖南省文化厅16家,占8.65%,排第四位;其余依次是湖南省文联7家,湖南省经济委员会7家,湖南省社会科技界联合会5家等等。可以看出科技厅主管的民间科技组织发展较快,对经济发展、社会进步呈现越来越重要的地位。可以看出,我省民间组织的管理部门较多,但民间科技部部管辖范围有限,没有体现科技“领头羊”的作用。
第四,法律法规不健全,难于管理。一是对相关政策认识不深。较多科技类民办非企业对于税收优惠政策方面认识的不足,基本政策了解甚少,存在少数企业没有严格按章程办事的现象,严重违反了科技类民办非企业的相关条例、办法规定。二是法律法规不健全。《条例》、《办法》已近10年了,有些条款的规定脱离现实,很难操作。民间科技组织工作涉及面广,情况复杂,有的法规政策之间抵触矛盾,或者不衔接、不配套,导致管理部门难于管理。三是尚未建立约束管理机制。民办非企业单位虽然与事业单位同样承担着社会公益责任,但许多有些优惠政策得不到落实,不能享受相关税收优惠政策,在课题申报和政府资金支持方面还是一页“白纸”,严重制约了民办非企业单位的发展。在内部民主决策、信息公开、财务管理、收支约束、诚信评估以及社会监督等机制尚未建立健全。
四、推进“十二五”民间科技组织工作的对策建议
第一,加强宣传力度,规范和整顿市场。一是广造舆论,强化宣传。利用多种形式,借助新闻媒体的力量,全面提高科技类民办非企业单位在公众心目中的社会形象和公认度,提升民办非企业单位的社会地位,推动这一活动向纵深发展。二是规范执法,整顿市场。各级登记管理机关和业务主管部门要加大对非法民间科技组织违法活动的执法查处力度,依法维护民间科技组织单位合法权益,为民间科技组织单位的持续健康快速发展营造良好的社会环境。
第二,抓好监督、监测评估机制,优化优良的发展环境。一是加强监督管理工作。二是建立监测评估指标管理体系。三是建立民间科技组织在业务主管部门申报各类科技计划的途径,加大对民间科技组织的政策支持。四是尽快出台《湖南省科技类民办非企业单位登记和管理办法》。
五、结束语
本文通过总结湖南“十一五”民间科技组织工作成效,剖析现阶段存在主要问题及原因,分别从加强宣传力度,规范和整顿市场;抓好监督、监测评估机制,优化优良的发展环境等方面提出相应的政策建议。民间科技组织工作是一项具有长期性、复杂的系统工作,要切实做好民间科技组织的管理工作,需要更多实践探索和理论总结,本文权当抛砖引玉,以期对推动新时期湖南民间科技组织工作有所裨益。
参考文献:
1、郭安民.促进民间组织发展的思考[J].新余高新学报,2010(6).
2、庞超静.关于社区民间组织建设的实践与思考[J].浙江工商职业技术学院学报,2010(3).
3、陈华.NGO在社区治理中的角色解析[J].湖南涉外经济学院学报,2006(2).
一、会务组织工作的概述
1.会务组织的概念。
“会”就是“聚会、会合”,“议”就是“商议、议事”。会议是指为达到某种目的,有组织地把有关人员召集在一起协商和决定某些事项的正式会晤、讨论或集会。一般来说,狭义的会议是指在遵守一定的国家法律和遵循一定的会议规则的前提下,围绕一定议题,三个人以上在一起商议问题(议题),以便达到或互通情况,或交流思想,或达成协议,或做出决议等有目的有组织有领导的集会。这个概念包括有组织、有领导、有商议、有议题、有人数、有目的六个基本要素。严格地说,只有符合这六要素的集会才能称为会议。但在实际工作中,许多只有上述会议概念中的某些特征的集会,如各种总结会、报告会、传达会、表彰会等,也在习惯上称之为会议。我们可以把它看做是上述狭义的会议概念的外延,即广义的会议概念。
会议是人类社会历史发展的产物,它是随着生产力的发展而发展的。在现代,会议更成为了各机构、团体进行议事决策的一种重要手段。
既然有了会议,自然就有会务组织工作。会议从筹划到善后,有一系列工作需要秘书参与和组织,这一系列秘书工作就叫做会务组织工作,它包括会前的准备、会中会后各种必要的支持和服务,具有服务性、被动性、事务性、综合性、保密性和时间性等特点。
2.会务工作现状。
(1)社会发展,会务需求量加大。如今经济不断增长,交流不断增多,使得会议在数量上日趋增多,范围上日趋扩大,内容上日趋丰富,种类上也千姿百态。
(2)“会海”成灾,会议质量亟待提高。与此同时会议发展也存在的一个主要问题:会议泛滥。“会海”几乎成了各单位的不治之症。究其根本,中国会议管理研究专家葛广智认为:“所谓‘会多’其实只是一种假象,真正问题不是会议的数量太多,而是不少会议的质量太低。是在会议活动中存在很多的不合理,比如会议召开的盲目性和随意性以及会议流程的不规范性等。”
二、秘书做好会务工作的基本流程
秘书应该如何做好会务组织工作呢?在实际进行会务组织工作前,秘书人员应首先了解会务组织工作的原则,即准备充分,组织严密,服务周到,节俭高效和确保安全。只有遵守了这些原则,才能保证会议达到预期的目的并增强会议效果。其次,要按照会务组织流程来对会务工作做出安排,具体来说包括会前筹备工作,会中服务工作和会后总结工作。
1.会前筹备工作。
会议有效的重点是计划性要好。计划性就是会前筹备。会前筹备工作做得是否充分,直接关系到会议的成功与否。会前筹备工作主要包括拟定会议计划、准备会议材料、安排会议生活和布置会场。
(1)拟定会议计划。拟定会议计划是会前筹备的第一步。它指的是拟订会议议程、日程。会议议程是为完成议题而作出的顺序计划,即会议所要讨论、解决的问题的大致安排。拟订会议议程是秘书人员的任务,通常由秘书拟写议程草稿,交领导批准后,复印分发给所有与会者。它是会议具体的概略安排,通过会议日程显示出来。拟定会议计划的要点是明确会议议程的制定程序以及会议日程的编制方法。
(2)准备会议材料。会前筹备的第二步是准备会议资料。会议资料包括来宾资料(会议手册、会议文件资料、分组名单、笔记本、文具、代表证、房号和餐券等)、会务资料(接站一览表、来宾登记表、住宿登记表、用餐分组表、订票登记表、会议讨论分组表等)和沟通资料(会议参考文件、会议宣传文件资料、各种记录、各种会议协议合同以及相关资料)。
(3)安排会议生活。凡是连续召开几天,并且有外地同志参加的会议,就要热情做好会议生活的安排工作。要根据出席会议的名额和性别提前编定住房分配方案,等人员一到立即安置。会议期间的伙食和医疗要有专人负责,并事先做好安排。
(4)布置会场。会场是会议的重要场所,要根据会议的性质与规模把它布置好,体现出相应的气氛。在布置会场时,主要注意选择会场、装饰会场、安排会场座位、布置主席台以及其他一些附属性的布置。
2.会中服务工作。
在会中服务阶段,秘书需要完成签到与引导,组织会议进行,搞好生活服务等工作。
(1)签到与引导。签到是指与会人员进入正式会场时向会议组织者表示入场的一种手续。常用的签到方式有簿册式和卡片式。在组织签到的同时,秘书人员要做好入场引导工作,以方便与会人员入场,同时缩短入场时间。
(2)组织会议进行。在会议进行时,工作人员要注意安排会议发言,做好会议记录,编制会议简报,起草、修改会议文件以及准备总结发言等。这其中主要是进行文书工作,该工作要求秘书人员要了解
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会议内容,领悟会议精神。
(3)搞好生活服务。会中的生活服务除了吃、住、行要善始善终外,会场上还要保证茶水供应,要照顾好老弱病残,要准备必要的纸张、铅笔、墨水等,以备临时取用。会议期间的参观、游览、娱乐、合影等活动也要精心组织好。外地与会人员的返程车票、机票要在散会前送到订票人手中。对与会者提出的合理要求也应尽可能给予满足。
3.会后总结工作。
会议日程的主要内容进行完毕后,标志着会议基本结束。但会务工作并不意味着就此结束,而是由会中服务阶段转入会后总结阶段。会后总结工作主要包括送别会议代表、会场的善后工作、整理会议文件以及会务总结反馈。
(1)送别会议代表与会场的善后。与会人员的车票或机票已事先订好,秘书人员此时需要做的就是安排好送站车辆,确保与会人员安全到达车站或机场。之后,要做好会场善后。它包括及时清退客房和会议用房;归还借用的物品;清理会场;结算账目并向财务部门报销等。
(2)整理会议文件。整理会议文件的首要工作是收集文件。会前准备并分发的文件,会议期间产生的文件和会后产生的文件都是需要收集的文件。收集文件要及时,并注意履行一定的登记手续。完成收集工作后,就要对会议文件进行立卷归档。归档后应交由有关人员保管,不要保留在个人手中。
(3)会务总结反馈。会后总结工作的重点是会务总结反馈。会议结束时,要对本次会议工作进行一次认真的总结:肯定成绩,分析不足,表扬有功人员,向支持会议工作的有关部门表示感谢,布置会议精神贯彻执行情况的检查、反馈工作。通过会议工作总结,积累会议工作经验,提高秘书人员综合能力,培养互相配合,协同合作的良好作风。
三、秘书提高会议效率和质量的途径
1.理论知识的学习。
(1)获得做好会务组织工作的能力离不开理论知识的学习。可以翻阅有关权威人士的关于会务组织工作的书籍。在国外,关于会务组织工作的专门研究早在上世纪七十年代就已经开始,美国乔治·华盛顿大学教育和人才开发学院人力资源开发专业的教授伦纳德·纳德勒(leonard nadler),著名国际顾问、美国会议专家迈克尔·多伊尔、大卫·斯特劳斯等都是该方面的研究专家。他们编写的《成功的会议管理 从策划到评估》《会议手册》《开会的革命》都是经典之作。在我国,会议管理研究专家、国务院新闻办公室新闻六局副局长葛广智是该方面研究的领军人物,他编写的《会议词典》《会议效率手册》《办公室业务》《开会的革命》都对做好会务工作有很大的帮助。
(2)实践经验的积累。对于秘书人员而言,关于工作的接触会相当频繁。在实践中慢慢摸索工作方法,积累工作经验也是必不可少的获得会务组织工作能力的一个重要环节。在每次会议召开完毕后,秘书人员应总结经验,寻找差距,分析存在的问题和差距,讨论改进的办法。秘书人员对于会务组织工作不能满足于固有的工作方式,要根据社会发展与实际情况灵活变换,这样才能不断提高自己会务组织工作的能力。
__x同志__x年10月借调到__x区委组织部工作,一借就是7年。他先后从事办公室工作、党建工作,现任区远程办主任,协助部长管理办公室日常工作。9年来,他始终以敬业务实、谦虚谨慎的优良作风,守得清苦、耐得寂寞的奉献精神,坚持原则、与人为善的人格魅力,践行着一名组工干部对党的事业的庄严承诺。
从进部之初的“门外汉”,到组织工作的“多面手”,学习,是他最有利的武器。自进入组织部门工作之后,他以“勤能补拙”为座右铭,认真学习理论知识和业务知识,做到“上级的文件必读,领导的讲话必学,相关的材料必看”。特别是从事信息调研工作以来,为尽快进入角色,他通过网上查资料、实践中积累摸索、向老同志虚心求教等方式,短短几年就从一名借用干部,转变为业务骨干。这些年来,他凭着一股钻劲和韧劲,先后撰写起草各类文件、讲话稿、汇报材料近20万字,先后在中央、省、市党报党刊媒体发表调研文章、经验材料、工作信息等近200篇,成为组织部门的“笔杆子”。
根据部领导安排,他负责远程办、办公室、信息调研、网宣和大组工网建设等工作。在具体工作中,他克服人手少、业务杂的困难,加强远教工作的联系沟通,规范办公室管理服务,协助开展部机关集中学习和业务交流活动,很多工作既要指导又要督导,他经常是默默承担。特别是从事文字工作,他经常是一个人在电脑前一坐就是大半天。近年来,他多次被评为全区优秀通讯员;先后被评为市、区综治工作先进个人;连续多年被评为全市组织系统优秀信息员,__x年被评为全省组织系统新闻宣传通联工作先进个人。
严谨正派,展示了良好的组工形象
作为有着十六年党龄和从事组织工作近十年的组工干部,他始终坚持把“讲党性、重品行、作表率”作为价值追求和行为准则,以“组织工作无小事”和“没有任何借口”的态度,把小事做细,把实事办实,把好事办好。在“走基层、进支部、强素质”活动中,他带头落实全区“四服务四推进”挂点帮扶社区工作,深系点开展调研走访,并上门入户,摸排情况,制定有针对性的帮扶方案,结合“__”走访慰问,联系和协调了有关单位部门,及时开展了献爱心送温暖、送医疗送药品上门活动,温暖了人心,化解了矛盾,得到了社区和基层党员群众的认可,展示了组织部门的扎实作风和良好形象。
机关支部在部领导的带领下,重点围绕建设“党员之家、干部之家、人才之家”的目标要求,全面提升组织部机关建设水平,具体搞好以下四大块六小项工作:
一、以开展学习实践活动、完善制度建设为重点,锻造一流组工干部队伍。
1、搞好“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”的学习实践活动。根据上级部门要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,不断强化“公正、廉明、创新、高效”的理念,扎实推进组织部门道德、能力、作风、基础建设,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象,锻造一流的组工干部队伍。
2、搞好 “第一时间”落实制度,及时把握全区的大局。即在第一时间传达、学习区委常委会研究的重要事项和全区重大工作部署;在第一时间通报全区干部人事调整变动情况;在第一时间参观、了解全区新开工建设的重大项目和重大工程。增强做好本职工作的紧迫感和使命感。
二、以深入贯学习十七大精神为契机,举办“两个讲台”。
3、搞好“两个讲台”,提高部内人员的能力和水平。坚持部内全体人员每两周至少集中学习一次的学习制度。定期举办学习交流讲台和发展形势讲台。坚持个人学和集体学相结合,学理论和学业务相结合,组织机关全体同志认真学习十七大精神、中央和省市的新精神、区委和区政府的一些重大工作部署和组织工作业务等,使学习内容贴近工作实际,服务全区大局,切实通过学习开拓视野、提升做好工作的能力水平。
4、搞好拓展型学习机制,广泛深入地提高组工干部综合素质。通过采取挂职锻炼、异地交流、讲座研讨、考察学习等形式,拓展学习领域,丰富学习形式,不断拓宽视野,进一步提高组工干部特别是部内人员的综合素质。
三、以打造“干部之家、党员之家、人才之家”为目标要求,建立关心关爱机制。
5、搞好定期走访、慰问部领导制度,关心关爱干部、党员和人才。即搞好干部之家、党员之家、人才之家走访慰问,帮助解决实际困难。对区管干部建立走访制度,在干部患病、家属出现变故、干部新上岗等进行走访慰问。对人才建立走访制度,逢年过节对各条战线的高、精、尖人才进行走访慰问。对党员建立走访制度,对生活困难的党员有选择地进行走访慰问。
一、要统一思想,充分认识做好组织部门信息化工作的重要意义。组织部门实行信息化,是时展的必然选择,是组织工作的大势所趋。实行信息化网络办公,有利于改进组织工作方式,充分整合组织资源,提高组织工作效率和水平,降低组织工作成本,为党的建设和组织工作提供优质高效的信息和技术服务。从当前各单位的信息化工作进展情况来看,像银行系统、医院系统、电力系统等单位,很早就实行了信息化办公,从**年开始,我们区委区政府文件传送也通过网上运行,相对而言,我们组织部门的信息化工作较为落后,这跟组织部门“走在前列”的要求不相适应。随着信息技术的广泛应用,信息化将逐步成为今后组织工作的一种基本手段,可以说,今后不懂计算机技术,就很难在这个社会上生存立足,也很难做好组织工作。近年来,从中央到省市委组织部非常重视信息化工作,相继下发了一系列文件,召开了一系列会议,大家一定要充分认识组织部门实行信息化的重要意义,并把之落实到行动中。
二、要增强信息化意识,养成网络办公的良好习惯。信息化的推进,是对个人工作习惯、生活习惯的一项改革。俗话说:“万事开头难”,大家要从传统的翻看纸质文件办公过渡到实行网上办公,刚开始肯定不大适应,有可能还觉得不如翻看纸质文件办公来得方便。刚才说过,信息化是大势所趋,只要大家坚持下来,过一段时间就会适应,习惯成自然。从今天开始,大家要做到每天浏览省、市、区组工专网和部机关局域网至少一次,有文件资料在网上公布时随时上网查看;办公室文书每天上下午至少浏览二次,及时在网上收、发文;有关科室上下班登陆组工专网邮箱收发邮件至少一次,养成良好的习惯,确保网站信息和公文网上传递的时效性。
建立健全督查工作的组织体系是我们多年来加强组织部门督查工作的切入点。为此,我们首先深化认识。始终立足于组织工作的全局来强化对督查工作的重要性认识,坚持把督查工作与业务工作同要求,同部署,同检查,同奖惩,既做到思想上重视,又做到工作上有位置。各级组织部门领导对督查工作主动关心,积极支持,经常对督查工作提要求,对督办事项作批示,鼓励督查人员大胆工作。其次是健全组织。我部专门成立了由部长亲自挂帅,其他部领导和各科室主要负责人参加的督查工作领导组,部长为督查工作的第一责任人,其他成员为直接责任人。督查领导组负责制订年度督查工作计划,审定督查工作的具体内容,确定重点事项的督查方案,确定相关科室具体承办督办任务。第三是加强指导。在具体的督查工作中,部领导坚持做到“四个经常”,即经常过问,通过多种方式经常关注督查工作开展情况和任务完成情况;经常部署,定期或不定期专门研究督查工作,给督查人员出题目,提线索,交办法,让督查人员及时了解督查工作重点;经常检查,对重要事项的督查,严把质量关,定期检查,有针对性地研究和解决工作中存在的问题;经常协调,对督查过程中涉及的相关单位和科室,主动出面协调,为督查工作创造良好的环境。
二、突出重点,确保督查工作高效运转。
督查工作有其内在规律性,必须突出重点,把握关键,才能确保高效运转。为此,我们一是突出重点对象。近年来,我们在督查省、市委组织部长会议精神贯彻落实情况时将县市区委组织部作为重点对象;在督查干部选拔任用工作情况时将县市区委作为重点对象;在督查基层干部工作作风时将乡镇党委、政府作为重点对象。同时,根据不同时期的工作要求,确定阶段性的重点督查对象,如去年底“三个代表”重要思想学习教育期间活动,把村级组织、乡镇站所列于我们重点督查对象。二是突出重点内容。重点督查党的路线、方针、政策在本地的贯彻执行情况;中央、省、市委关于组织工作的重大部署落实情况;本部关于党的建设和组织工作的重点工作的进展情况;上级组织部门列入必须督查的工作,以及部督查工作领导组认为有必要进行督查的事项。从去年开始,每年省、市委组织部长会议召开之后,我们都列出全年组工督点内容,并根据工作需要及时调整充实。三是把握重点环节。在督查工作中,我们紧紧抓住督查事项的确定、组织实施和结果反馈三个重点环节,并采取听汇报、查资料、实地察看、访谈、召开座谈会等多种督查形式,了解基层真实情况。为提高督查工作效率,我们明确规定,对上级部门和上级交办的督查事项,必须在督查结束后两天内形成专项材料上报。
三、注重结合,发挥督查工作综合效应。
实践证明,开展督查工作不能就督查抓督查,必须与其他相关工作有机结合,才能发挥综合效应。为此,我们坚持做到“三个结合”。一是与部署工作相结合。每年省、市组织部长会议召开之后,将全年组织工作重点任务分解成若干督查事项,明确时间进度、责任科室和牵头领导,以督查为抓手推动业务工作深入开展。二是与调查研究相结合。几年来,每年我们都对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,组织开展3-5次组工督查调研活动。对带有普遍性、倾向性问题,进行及时研究,制定相应的对策;对存在的困难和问题,主动采取措施帮助解决。如今年4月中下旬,部领导分别带队,抽调部机关精干力量深入县市区开展“三级联创”、“三个代表”回访复查、选派干部以及村两委换届选举督查调研,既检验了上述工作面上进展情况,又发现了上述工作在实际执行中亟需解决的问题。三是与检查评比相结合。检查评比是抓好督查工作重要手段之一。特别是近年来我们在县(市、区)委组织工作目标管理考评中,注重发挥督查工作的作用。确定工作位次时,既重视专项督查了解的情况,又充分运用平时督查了解的情况,有效地克服了年底一评定先进的不合理现象。日常组工检查评比中,我们也坚持做到督查事项中有检查内容,检查内容中有督查事项,此举较好地解决了组织工作检查评比中被检查对象的投机和应付心理。
一、周密制定方案,深进动员部署。20*年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习进步年”动员会议,并成立了活动领导小组,制定下发活动实施方案,对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案,并结合工作实际,制定出学习计划,明确目标任务,加深对开展“学习进步年”活动重要意义的理解。通过深进动员,重点引导组工干部树立三种全新理念:一是破除“要我学习”的旧观念,树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任,学习已不仅仅是个人的事情,更是一种政治责任,是对党的事业无穷忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识,把学习当作第一要务,培养浓厚的学习爱好,不断增强学习的责任感和使命感,不断进步学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念,树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑,开展工作要靠学习来指导,工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念,做到“生命不息,学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态,在理论创新中推动组织工作创新,使组织工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念,树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习,学习是为了更好地工作;工作的过程是学习的过程,学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透,相互促进,相得益彰。注重学习,工作就会有新思路、新举措,就能开拓创新,与时俱进。反之,势必造成知识恐慌、本领恐慌,就会贻误工作,给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念,自觉摒弃把学习当作负担的片面熟悉,正确处理学习与工作的关系,做到在学习中推动工作,在工作中强化学习。
二、精心组织实施,确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线,通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动,提升组工干部的整体素质与能力,全面推进组织工作上台阶、上水平。
以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热门题目作为能力建设的重点,把创新成果作为检验活动成效的重要标准。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和先容2个以上创新方面的好做法、好经验,并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例,认真剖析,进步对组织工作创新重要性的熟悉。二是深进开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责,不断研究新情况、解决新题目、总结新经验、宣传新典型,使工作更有特色,亮点更加突出,成效更加明显。
一、周密制定方案,深入动员部署。2006年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习提高年”动员会议,并成立了活动领导小组,制定下发活动实施方案,对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案,并结合工作实际,制定出学习计划,明确目标任务,加深对开展“学习提高年”活动重要意义的理解。通过深入动员,重点引导组工干部树立三种全新理念:一是破除“要我学习”的旧观念,树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任,学习已不仅仅是个人的事情,更是一种政治责任,是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识,把学习当作第一要务,培养浓厚的学习兴趣,不断增强学习的责任感和使命感,不断提高学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念,树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑,开展工作要靠学习来指导,工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念,做到“生命不息,学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态,在理论创新中推动组织工作创新,使组织工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念,树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习,学习是为了更好地工作;工作的过程是学习的过程,学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透,相互促进,相得益彰。注重学习,工作就会有新思路、新举措,就能开拓创新,与时俱进。反之,势必造成知识恐慌、本领恐慌,就会贻误工作,给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念自觉摒弃把学习当作负担的片面认识,正确处理学习与工作的关系,做到在学习中推动工作,在工作中强化学习。
二、精心组织实施,确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线,通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动,提升组工干部的整体素质与能力,全面推进组织工作上台阶、上水平。
以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热点问题作为能力建设的重点,把创新成果作为检验活动成效的重要尺度。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和介绍2个以上创新方面的好做法、好经验,并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例,认真剖析,提高对组织工作创新重要性的认识。二是深入开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、宣传新典型,使工作更有特色,亮点更加突出,成效更加明显。
贯彻教育创新的理念,促进教学内容和教学方法的改革,支持新课程的全面实施。发扬教师设计制作教具和设计开发探究性实验的积极性与创造性,收集、整理、推广其成果,丰富教学内容,推动自制教具活动的开展。鼓励学生积极参与自制教具和实验活动,培养学生的创新精神和实践能力。收集运用新材料、新技术,特别是信息技术与传统教学仪器整合的经验,促进教学仪器新产品的研发。总结、推广各地开展自制教具和实验教学活动的经验。
二、奖项设立
1.设立一、二、三等奖和提名奖;
2.设团体总分一、二、三等奖;
3.自制教具工作先进个人奖。
三、评展范围、分类
1.评选范围。中、小学各学科(不含特殊教育康复训练器材,以下同)教学中使用的,由教师或学生自己设计制作,在历届全国、全省自制教具评选中未获得过一、二、三等奖的自制教具,或虽曾获奖但对原作品有重大创新改进的自制教具(不含已经正式生产的产品和纯计算机软件及声像资料)。
2.自制教具作品的分类。自制教具作品分教师作品、学生作品。按教学段分为小学作品、中学作品。
四、对申报材料的要求
1.以各区、县(市)(由教育技术装备管理部门负责)组团为参评单位。各参评单位均可推荐不多于15件的自制教具(其中教师作品不多于13件,学生作品不多于2件,教师作品和学生作品的名额不可交叉使用)参加全市评选,多于规定的,以上报顺序取规定的件数。每个参评单位上报的小学作品不得少于申报作品的30%,且同一学科的自制教具推荐作品不得多于6件(含学生作品),各参评单位可推荐申报全省自制教具能手候选人不多于1名。
2.每人限报2项自制教具作品(含合作的作品)参评。
3.各参评单位要提交本区、县(市)开展自制教具活动的报告,作为申报全市自制教具评选组织奖的参考材料。
4.所申报的作品必须是自制教具,并已经在教学活动中使用,有一定的教学效果。申报的各种信息资料包括制作者姓名、次序、教具名称等。申报材料一经上报不得更改,中途不能增加新成员。
5.申报者可为单位团体也可为个人,个人申报者应为学校教师或其他教育工作者,也可以是就读于初等和中等教育学校(不含高等教育)的学生。每个合作作品应确定一名第一作者,其他为署名作者。在作品申报时,所有成员的信息资料均应在申报表中填列。合作作品的申报者不得超过3人,每名申报者都须实际参与自制教具设计制作,作品应该反映出所有成员的共同努力。学生合作者则应是同一学历段(小学、初中、高中、师范院校)学生。所报送的学生作品,必须是学生自己动手制作的教具。
6.一个教具名称只含一件教具,教具名称应与其相应的教具相符;以一组或系列教具为单位上报的多件教具,必须是内容相关的且只按照一件对待;内容不相关的多件教具按上报的顺序只取第一件教具及相应的名称。
7.不接受申报的作品。与国家现行法律和法规、道德规范有抵触的作品;涉及食品、药品试剂和饮食安全类的作品;可能造成环境污染、危及人类健康和生命、财产安全以及有碍于文物保护和动植物保护的作品。
8.各参评单位向组委会提交本地《参评作品汇总表》,务必按教师作品、学生作品先后顺序,按学科分类进行排序,并负责本地区校对工作,以Excel格式一并报送(汇总表样式见附表)。报送《全省自制教具能手申报表》时,请同时报送被推荐能手的电子照片(采用jpg格式且不小于1M)或另附一张与表格同样的照片。
9.申请表和技术资料应于年1月10日前报送到教育技术装备中心。
五、评展条件
1.教师自制教具作品评选条件。要有教学性。符合基础教育课程改革的基本理念,有利于推进素质教育,培养创新精神和实践能力,有利于实验教学、提高师生的实验动手能力。
要有科学性。教具所示实验内容符合科学原理,体现科学知识和科学过程相统一的原则,有利于学习科学知识,树立科学意识,掌握科学方法和实验操作技能。
要有创新性。教具设计新颖,构思巧妙,体现新的实验活动方式、方法和内容;应用新技术、新材料、新工艺方面有创新和发展;在信息技术与传统实验的整合方面有所创意。
要有启发性。引发学习兴趣和思考,适于探究式教学,有利于学生主动参与、互动、合作交流。
要有实用性。取材容易,结构简单,易于操作,性能稳定,安全可靠,造价低廉,外形美观,便于自制推广;有助于环保和可持续发展。
2.学生自制教具作品评选条件。制作的教具与学习内容、实验内容协调一致,有利于培养创新精神、实验动手能力,有利于自主学习、合作交流。
符合科学原理,有利于学习科学知识,掌握科学方法和实验操作技能,有利于树立科学思想和科学精神。
设计构思巧妙,富有新颖性,有利于激发学习兴趣,促进动脑动手。
取材容易,制作简单,使用安全,造价低廉,便于推广。
作品符合参与者的年龄层次、知识及能力水平,具有独立创作的真实性。
3.自制教具能手评选条件。被推荐人长期以来积极参加自制教具活动并在教学实践中有显著成绩,有作品参加本届自制教具评选活动,未曾授予过自制教具能手称号,并同时具备下列条件之一:
被推荐人在历届全省自制教具评选活动中曾两次及以上获得一、二等奖奖励。
被推荐人在市级历届自制教具评选活动或省级教研活动中曾获得两次以上一等奖。
4.自制教具工作先进个人奖条件。自制教具工作先进个人名额分配依据本区整体自制教具工作开展情况,由市里统一确定。
爱岗敬业,师德高尚,具体负责、主管自制教具工作。
在全国第七、八届及全省第八、九届自制教具评展工作中,积极组织本地区工作,积极配合省里各项工作安排,组织工作突出,成绩显著。具体工作主要包括:宣传组织工作、培训组织工作、省及我市展评活动组织工作、材料上报工作等。
六、评选程序
1.由市教育技术装备中心会同有关部门组成第九届全市优秀自制教具评选活动组委会,市教育技术装备中心具体负责组织工作。
2.组委会组织专家对各参评单位报送的材料进行初审,主要是资格审查,包括参评资格及材料是否符合要求。初审结果及终评地点、时间、参评教具的运送等有关事宜,由组委会另发通知。在公示期内,任何单位或个人对公布的初审内容持有异议,可以书面形式(邮寄或传真)向组委会秘书处具名提出(姓名、工作单位、联系电话)。经查明,确有弄虚作假者,取消其参评资格。
3.参评单位组团参加评选,各代表团设领队和联络员,并负责组织好本代表团人员的参加终评工作。作品如不能在评审时演示,且未向组委会秘书处说明原因,将视为自动放弃参评资格。
4.组委会根据上报教具的内容和数量,聘请有关专家组成评选委员会,下设若干评选组,制定评选细则,具体负责评选工作。专家组在观看操作演示、小组评议的基础上,按照评选细则提出一、二、三等奖获奖名单,经组委会批准确认。
5.获奖作品按照一等奖5分,二等奖3分,三等奖2分,分别计入各参评单位团体总分。学生作品和提名奖不计入团体总分。
七、表彰、奖励
1.对获一、二、三等奖颁发荣誉证书,择优推荐20件优秀教具参加省自制教具展评。
2.自制教具能手推荐省参评。
3.对获自制教具工作先进个人的工作人员颁发荣誉证书。
4.对获团体总分前三名的参评单位颁发奖牌。学生作品和提名奖不计入团体总分。
八、知识产权
优秀自制教具评选组委会不负责办理专利申请和技术转让事宜。在本届评选活动之前,评委会对参评作品的具体内容负有保密责任。参评的所有作品必须按照申报要求向评选委员会提交全部必要的相关资料。作者本人应承诺对其作品(含已经获得专利权的作品)的内容(包括制作材料、制作方法、使用方法)加以公开,同意主办单位编写相关出版物时采用。
九、展示
一、贴近学生生活方面:
结合我校实际,在新老校区以问卷调查的形式进行一次“学子之声”专题调研,以座谈的形式举行了“学生会与你面对面”,对于从中反映出来的问题,学生会及时做了总结,并向各有关部门做了反映,都得到了不同程度的解决。通过这些活动,拉近了学生会与同学们之间的距离,增强了同学们对学生会的了解、信任与支持,同时也增强了学生会成员的责任感。
二、学风建设方面:
组织举办首届“新科杯”英语之星大赛,在此次活动中也加强了与外校学生会的联系。协助团委举办了2005年第一期成长论坛,并多次组织英语四、六级知识讲座,从中调动了同学们学习的积极性,有力的促进了学风建设,为在校学生营造了良好的校园文化氛围,在无形中培养了大学生的人文素养。
三、校园文化方面:
由体育部具体组织,成功的承办了首届“理想杯”篮球联赛,从中增强了大学生的集体荣誉感和团队精神。宣传部组织承办了“现场书画展演”,在展演中,河南科技大学、洛阳师范学院学生会也参与进来,并作了广泛的交流。
四、娱乐文化方面:
根据我校的特殊性,在新区举行了主题为“走进新区,你我共联欢”文艺晚会,在老校区举行了社团文化广角,主题为“同唱一首歌”文艺晚会。协助团委成功的承办了庞龙“两只蝴蝶,与你相约”洛阳签唱会,“青蛙乐队”洛阳签唱会,两场欢送毕业生文艺晚会,通过丰富的文艺活动,陶冶了同学们的情操,提高了同学们的审美情趣。
五、校园文明方面:
学生会充分发挥大学生自律委员会、大学生伙食委员会的作用,结合第二十三个文明教育月,自律委员会组织学生定期抽查学生宿舍,有力的遏止了晚归和夜不归宿的行为,并多次维持大型活动的秩序,文明监督岗对校园内不文明行为给予了相应的制止。伙食委员会配合学生处、团委、后勤发展总公司对宿舍文化建设和教室、宿舍卫生的检查做了许多具体的工作。
在过去一个学期的工作中,由于时间短暂,工作经验的缺乏,我们也深知还存在这样那样的缺点和不足,现总结如下: