创建节水型单位工作范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇创建节水型单位工作范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

    为发挥公共机构在全社会的示范带头作用，加快节水型单位建设，我单位以提高用水效率为核心，以最严格的水资源管理制度为保障，不仅将节能节水作为年度工作重点，更视为一项可持续发展的工程，进一步加强节能节水基础管理，强化检查落实，确保实现单位制定的节能节水目标。通过一系列节能节水制度和措施来保证节能节水工作的进行。现将我单位一年来的节水工作总结如下：                                                                          

一、加大节能政策法规的宣传贯彻                                                                    

    积极开展《节能法》、《节约用水管理办法》等的宣传贯彻，在我单位干部职工当中树立节能节水的理念，加快推进能源和水资源的综合利用和循环利用，在我单位上营造节能节水的良好氛围。  

二、健全管理体系，加强节能节水管理                                                

    建立健全管理体系，完善节能节水管理制度，配齐配强专兼职管理人员；加强监督检查，不断提高管理素质，强化内部监督管理，开展节能节水竞赛，调动广大干部职工的节能节水工作的积极性，为节能节水工作提供保障。结合单位用水实际，对确定的管理方案及时督导，对采取的节能节水措施情况要有记录，有据可查，确保方案有效、踏线运行。从细微之处入手，节约每一滴水、每一度电。秉承这一理念各股室在职工中广泛开展节能节水小改小革和合理化建议征集活动，依靠管理和科技挖潜。通过节能评估，对能有效节能节水的小改小革和合理化建议实施奖励，鼓励全员参与节能节水。                                                   

三、加强业务培训，推广节能技术。                                                                 

进一步加强对节能管理工作专职人员的国家政策法规、节能业务技术等的培训学习，持续增强和提高管理队伍的整体业务水平。积极参加各级部门组织的节能节水业务培训。依靠科技进步，加快高能耗设备系统的技术改造步伐，逐步淘汰能耗高、效率低、污染重的设备。                                                    

四、强化基础管理，加强节能监测。                                                                 

篇2

市发展和改革委员会负责全市创建节水型企业、单位、小区的组织和验收工作；市城建局、水利局、环保局参与技术验收；市城建局负责推荐申报省级节水型企业、单位、小区的有关工作。

市工交办负责所联系工业企业的创建达标、初评推荐工作；市国资委负责所属企业的创建达标、初评推荐工作；市房管局负责所属居住小区的创建达标、初评推荐工作；三区政府和高新区管委会负责辖区节水型单位、小区及所属企业的创建达标、初评推荐工作。

二、创建范围及步骤

凡市区建成区范围内的企业、单位、小区均应按照节水型企业、单位、小区标准开展创建活动。

所有企业、单位、小区首先要创建市级节水型企业、单位、小区；达到标准者，推荐申报省级节水型企业、单位、小区。

三、考核标准、办法

1、考核标准

根据建设部《节水型企业（单位）目标导则》和我市节水管理工作现状，制定了节水型企业、单位考核评分标准和节水型小区考核评分标准。考核标准含定量指标和基础管理指标两部分，满分为100分。具体标准附后。

2、考核办法

采用百分制考核办法。总得分在90分以上的，视为达到节水型企业、单位、小区标准。

四、验收工作

1、验收程序

企业、单位、小区按照各自所属的创建范围，对照考核标准，先进行自评打分。凡达到节水型标准（90分以上）的，填写验收报告书（一式三份，一律用钢笔填写备存档），并向所属局、委、办、区提出验收申请。由各局、委、办、区节水型企业、单位、小区验收小组进行材料预审和初验，合格之后，签署推荐意见，报市发改委组织市级正式验收。市级验收合格后，由市城建局签署推荐意见，报省建设厅申报省级验收。

验收命名每年组织一次。

2、验收办法

由市发改委组织相关部门技术人员组成验收组，对工交办、国资委、房管局及三区政府、高新区管委会推荐的企业、单位、小区依据考核与评分标准进行验收。

3、验收管理

验收组应对参加验收人员进行培训，使他们全面准确掌握验收标准及指标计算方法。验收组应本着不给企业、单位、小区增加负担的原则，尽量简化验收程序和形式，认真按照进度要求完成预定验收任务。对必要的单位应事先进行预验。

4、现场考核

（1）听取申报企业、单位、小区关于开展创建活动的汇报；

（2）查阅申报材料的原始资料；

（3）现场抽查用水设备、设施及节水措施；

（4）组织评审，现场评分，提出评审结果。

5、命名

（1）参加省级节水型企业、单位创建的企业和单位，经验收合格后，由省建设厅命名为省级节水型企业、单位。

（2）参加市级节水型企业、单位、小区创建的企业、单位和小区，经验收合格后，由市人民政府命名为市级节水型企业、单位、小区。

验收未能达标的，应积极创造条件，再次提出验收申请，直至达标。

五、有关政策

1、考评资格

根据建设部和我市节水法规、规章的有关规定，存在以下情况之一的，不能取得节水型企业、单位、小区考评资格。

（1）存在居民生活用水包费制的；

（2）存在供汽锅炉冷凝水不回收的；

（3）存在间接冷却水直排的；

（4）未按规定进行水平衡测试的；

（5）单位产品（或万元产值）取水量高于全国先进水平50%以上的；

（6）二级水表计量率未达90%的；

（7）未按规定开采城市地下水或未按规定关闭自备井的；

（8）未按规定缴纳水资源费等有关费用的；

（9）本年度累计六个月以上超计划用水的；

（10）未及时准确上报自备井用水量的；

（11）擅自停止使用节水措施的；

（12）使用国家明令淘汰的用水器具的；

（13）新、改、扩建项目未按规定办理三同时审批手续的；

（14）因浪费用水当年受到处罚的（包括验收时器具漏失率超过10%）。

2、对拒不开展节水型企业、单位、小区创建活动的企业、单位和小区的规定

篇3

目前我市建设节水型社会（城市）工作，按照国家发改委、水利部、建设部要求已全面开展，并取得一定成效，但还存在一定差距。现就有关工作情况汇报交流如下：

一、健全机构，加强保障

1981年乌鲁木齐市成立了计划节约用水办公室。在20余年的工作中，认真贯彻落实了国家、自治区、市节约用水的政策和法规，开展了节水宣传、计划用水、节水检查、工业节水技改、水平衡测试等工作，我市的节水工作取得的一定的成效。XX年，市委、市政府，批准实施城乡水务一体化管理模式。同年4月16日国家水利部副部长张基尧和自治区党委常委、市委书记杨刚为新成立的水务局挂牌剪彩。至此，乌鲁木齐市的水资源管理打破了城乡、部门间的界限，建立了城乡供水、节水一体化个管理体制，实现了城市与农村、地下水与地表水、水质与水量、供水与排水、用水与节水等涉水事务的统一管理。

二、加强领导 健全机构 制定方案分解目标

市委、市政府把创建节水型社会（城市）工作摆到了改善乌鲁木齐生态环境、人居环境、投资环境和建设“和谐乌鲁木齐”的战略高度，列入了市委、市政府，各区（县）政府及委、办、局的重要工作日程，成立了 “建设节水型乌鲁木齐工作领导小组”。领导小组下设办公室，办公室设在市水务局，节水办负责具体日常工作。部分区（县）也相应成立或完善了节水管理机构，成立了创建节水型城区领导小组，明确了管理职责，基本形成市建设节水型乌鲁木齐工作领导小组办公室——区（县）节水办——用水户三级创建节水型工作网络，为创建提供了强有力的组织保障。形成了上下联动，齐抓共管的有效的创建组织体系。

三、制定创建节水型工作制度，使创建工作制度化、规范化

结合我市实际，制订了《创建节水型城市宣传工作方案》、《关于加强创建节水型企业、单位、社区、居民小区工作的通知》、《关于印发创建节水型企业、单位、社区、居民小区各项标准的通知》等，把创建的各项工作细化、量化、具体化，具有较强的可操作性，还使创建工作有目标、有检查，便于考核，为成功创建节水型社会（城市）打下了坚实的基础。 

四、强化宣传 提高认识 营造全民节水氛围

为进一步增强市民的节水意识，各区（县），委、局、办及相关部门进行多方联动，在每年的“3.22世界水日、中国水周”、“城市节水宣传周”、和“世界环境日”等活动期间，充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，以及节水服务下社区、悬挂节水横幅、设置节水咨询台、发放节水宣传手册（单）、播放节水宣传片、以节水为主题的板报巡展等多种形式在全市范围内集中宣传，大力宣传节约用水和创建节水型社会（城市）的重要意义。此外还通过开展中小学校节水征文比赛、举办节水知识竞赛、节水知识大赛，等一系列活动，加强对全社会的节水知识和意识的普及教育，逐步形成政府引导、社会参与、各方配合、齐抓共建、家喻户晓、人人皆知的节水环境。

五、完善节水政策法规、标准，提高节水管理的规范性、科学性

我市目前出台了实施了《乌鲁木齐市节约用水管理条例》、《乌鲁木齐市节约用水管理条例实施细则》，《乌鲁木齐市水资源管理条例》等一系列法规。

“城市发展、规划先行”，根据《乌鲁木齐市城市总体规划》制定了《乌鲁木齐市水资源综合规划》、《乌鲁木齐市节约用水中长期规划》等专项规划，为我市今后的节水管理工作提供了科学、系统的依据。

六、加强创建人员的培训工作

建设节水型社会（城市）工作涉及节水工作的方方面面，是政策性、规范性很强的工作。通过培训使工作人员熟练掌握节水工作的各项法规政策、技术标准和具体做法，充分发挥创建工作人员作用，以适应节水工作的需要，担负起创建节水型工作的重任。为了保证我市的建设工作规范完整，全面了解各项创建指标。XX年制定《建设节水型乌鲁木齐培训工作实施方案》。根据《实施方案》举办5期培训，培训人员主要来自各区（县），委、局、办工作人员，用水单位管理人员，其中，第一期培训对象是各区（县）政府（包括街道办事处），委、局、办，参加人数126名；第二期对象是农牧区用水管理人员，参加人数30名；第三期培训对象是用水单位管理人员和部分街道办事处节水专干，参加人数250余名。内地培训班2期，参加人数共40余名。通过培训进一步提高了全市创建工作队伍的整体能力和工作水平。

七、制定用水定额，建立健全指标体系

1981年我市开始实施计划用水工作，初步制订了《生活用水定额》，对全市实行计划用水管理，超计划用水实行加价收费，一定程度上缓解了城市用水的供需矛盾。随着我市建设节水型社会（城市）工作的开展，先后制定了新的《乌鲁木齐市工业企业产品用水定额》和《乌鲁木齐市城市生活与公共用水定额》，已报请自治区、市有关部门批准。同时，定额标准的实施，企业可以对照标准、主动寻找差距，促进企业节水技术改造和加强内部管理产生了积极的影响，起到了较好的节水效果。

八、加大节水器具的更新改造力度

为从源头上做好节水工作，一是，对用水单位进行节水普查，并引导用水户使用节水型器具，宣传建设部颁布实施的《节水型生活用水标准》。二是，督促用水单位对非节水型座便器的配件进行改造、更换。三是，在建设工程竣工验收时严格把关，对使用淘汰落后用水器具的不增加用水指标。四是，各区对辖区居民住户进行用水器具调查，督促制定了相应的改造计划。目前此项工作正在进行当中。 

九、各区（县）按照统一部署，开展创建节水型企业（单位）、社区、居民小区活动

为了及时掌握辖区创建单位工作的基本情况，区（县），街道办事处从抓好入户摸底调查入手，强化创建工作力度，组织人员对工业企业用水、生活用水器具、用水量等多项工作进行调查摸底，同时对街道办事处和辖区创建单位、社区、居民小区，进行经常性的督查指导。

区（县）政府，按照《建设节水型乌鲁木齐实施方案》和《乌鲁木齐市节水型企业（单位）、居民小区申报、考核验收、命名办法》的要求，开展了创建节水型企业、单位、社区、居民小区活动，对辖区创建单位进行检查验收工作。天山区、沙区、新市区、头屯河区政府组建了由区（县）节水办、建设局、区目标办组成的验收组。水磨沟区、经济技术开发区、高新产业开发组建了由建设局、街道办事处节水专（兼）工作人员组成的验收组、已于XX年9月底至12月底，分别对辖区创建单位进行验收，验收工作主要从创建单位节水宣传工作、节水日常管理工作，节水管理制度建设、节水管理档案建立等方面入手，同时对各单位各用水点、节水设施使用情况进行实地检查，最后将考核内容进行综合打分，综合得分在85分以上的成为区级节水型企业（单位）或社区（居民小区），通过考核验收共评出达到区级标准的单位有315家。

特别值得提到的是我市的沙区、新市区在创建节水型工作的同时，要求政府和街道办事处率先垂范，按照《建设节水型社会目标考核办法》进行了考核验收和综合评分，沙区考核达到优秀街道办事处有7家。新市区考核达到优秀街道办事处有10家。为今后创建工作奠定良好的基础。

十、大力开展城市节水科学研究，以科技进步和新技术、新器具推动城市节水工作

为了认真落实《建设节水型乌鲁木齐实施方案》中涉及节水设施建设、科技节水等项目。编制完成了《乌鲁木齐市水资源综合规划》、《水务信息化大纲》，其中乌鲁木齐城市水资源实时监控与管理系统建设项目已经国家水利部审查通过，并予以一定资金支持。编制了《乌鲁木齐市节水规划》、《乌鲁木齐市农业节水规划》即将完稿。针对洗车行业用水和中水设施建设等方面存在的问题，正在进行调研和草拟相关管理办法。在制定规划和办法的同时，对全市工业用水单位进行了摸底调查和资料收集、整理工作，通过对数据、资料分析的基础上完成了“建设节水型乌鲁木齐XX年节水工程项目计划”；“建设节水型乌鲁木齐XX年—2011年节水工程项目计划”；调查汇总乌鲁木齐市特种行业用水设施及技术改造项目；配合自治区建设厅制定乌鲁木齐市XX年—2011年节水工程项目计划；配合市建委落实我市XX年节水示范工程资金；配合市科技局落实XX年5项节水科研项目及资金。完成5座城市中水回用示范工程建设。

十一、积极开展农业节水工作

我市农业用水利用率低，XX年我市农业用水占全市总用水量的62％。部分地区农田基本建设不配套、设备老化、利用率低，主要采用传统的漫灌方式，田间节水灌溉技术推广难度大，北郊大多为井灌区，渠系利用系数可达0．7左右，南郊板房沟、水西沟两乡的渠系利用系数仅为0．55左右，达坂城地区渠系配套更差，仅有干支两级渠道，亩灌溉定额高达1060立方米。我们针对农业用水现状和《实施方案》中涉及农业节水的各项指标，加强农业节水的管理。一是向各区（县）政府，农林水牧局、建设局发放国家、自治区有关建设节水型社会文件及“建设节水型乌鲁木齐”文件材料。使农牧民对节水农业有了一个新的认识；二是对南郊、北郊、东山、达坂城农业区进行了斗渠调查，获取农业灌溉第一手资料，作为农业节水基准年的基数；三是按照建设节水型乌鲁木齐各项指标要求，对我市农业用水情况、农作物分布情况进行了普查，收集整理、汇总相关资料；四是开展对我市农业用水三级渠道分布情况、防渗设施、进行调查；五是对农业用水定额进行定点测试，并签订测试协议；六是农业节水灌溉示范工程前期准备工作已完成，资金到位后此项工作可即时开展。七是制定农业节水宣传方案。为实现农业节水的工作目标奠定基础。 

篇4

二、创建步骤

我市创建全国节水型城市工作分两个阶段进行：完成“省节水型城市”创建工作；完成“全国节水型城市”创建工作。

三、实施范围

本方案实施范围为市建成区。

四、工作任务

根据省《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》，结合我市实际，制定以下工作任务：

（一）基本条件及基础管理指标

健全城市节水管理机构，颁布实施城市供水节水管理规定，依法行政。强化节水规划，计划（定额）考核和管理，搞好城市地下水资源的开发、利用和保护工作；加强节水宣传工作，提高节水意识，建立城市节水指标体系，实现节水工作的科学管理。

（二）技术考核指标

《节水型城市考核标准》的技术考核指标是衡量城市节水管理工作的标准，也是创建节水型城市的关键所在。市住建局、经信局、环保局等部门应加大节水技改投入，搞好节水基础设施建设，加强各项指标考核和达标检查，促使我市科学合理用水水平的全面提高。

五、工作措施

1．切实加强对创建节水型城市工作的组织领导。创建节水型城市是一项综合的社会系统工程，涉及城市建设、环境保护、城市社区和居民生活的各个方面，实施难度大，需要全社会的共同参与和支持。为加强对创建工作的领导，成立由市政府市长任组长，市住建局、经信局、财政局、环保局等为成员单位的创建节水型城市领导小组，并下设办公室，办公地点设在市住建局。

2．加大创建宣传力度。各级各部门要充分认识创建节水型城市工作的重要意义，采取各种形式、利用各种媒介进行节水宣传和报道，提高市民节水意识，在全市形成“人人关心水、人人节约水”的良好氛围，为创建工作提供有力的群众基础和精神动力。

3．建立和完善节水管理网络。一是在城市总规划和各行业规划中体现城市供水和节约用水的有关要求，适当限制耗水量大的工业项目建设；二是要进一步制定和完善各项供水规范性文件，使其具有较强的权威性和可操作性；三是要建立科学合理的水价体系，运用经济杠杆节水；四是加强地下水资源管理，严格控制开采量，做到开发、利用、保护相结合；五是积极开展创建节水型企业（单位）、小区的活动，为创建节水型城市奠定基础。

篇5

§1、常州市水资源状况和节水状况

·1.1、常州市水资源状况

常州地处江苏南部，辖金坛、溧阳二市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰五区，总面积4385平方公里，其中河湖库塘水域面积855平方公里，占总面积的19.5%；北邻长江，京杭大运河由西北向东南穿境而过。常州市总用水量中农业用水约占五成，工业用水约占四成，其余为生活用水。

常州是典型的水质型缺水城市，据2010年9月常州市地表水（环境）功能区水资源质量状况通报，129个监测断面中Ⅱ类水占6.2%，Ⅲ类水占9.3%，Ⅳ类水占19.4%，Ⅴ类水占33.3%，劣Ⅴ类水占31.8%。可见，常州市地表水水质状况较为严峻，而深井水在2000年江苏省人大通过《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》后已被禁止开采。无论从节约水资源还是从减少污水排放的角度看，加强节水型载体建设已迫在眉睫，具体来说就是进行节水型灌区、节水型企业（单位）、节水型社区、节水型高校的建设。由于常州市8所高校均已完成省级节水型高校创建，本文略去节水型高校建设内容。

·1.2、常州市节水状况

一、常州市农业节水状况

常州市多年平均降水量在1089mm左右，降水量时空分布不均匀。传统的粗施型农业灌溉方式，使农田内大量水、肥、农药、土壤流失到水体，产生了不容忽视的农业面污染源的问题。

常州市在农业节水方面有以下四个特点：一是注重节水灌溉综合治理；二是大力推广节水防渗渠道建设及其配套设施；三是重点引导农民采用水稻浅湿灌溉技术促进农业节水；四是在有条件的灌区推广喷灌、滴灌、微灌等先进节水灌溉措施。

二、常州市工业节水状况

a)、明确水权、严格水资源管理，通过市场经济手段和政府调控相结合的办法促进节约用水。

b)、加强基础数据收集整理，建立计划用水与定额管理相结合的考核制度；工业企业有用水报表体系，为节水工作提供基础数据。

c)、以水平衡测试工作为先行，积极开展节水型企业创建。目前，常州市已有43家企业获得“江苏省节水型企业”称号。

d)、通过狠抓节水项目、奖励节水先进等举措挖掘企业节水潜力，提高企业节水指标。以企业自筹、政府补贴的形式鼓励企业实施节水技改能有效提高水的循环利用率，1984年至2010年，市区累计完成节水技改项目建设740项，形成年节水能力4.13亿立方米。至2009年底，常州市单位地区生产总值取水量已降至125立方米/万元，工业用水重复利用率已上升到80%。

三、常州市生活节水状况

常州市生活节水工作主要以节水知识宣传及节水器具推广为主。

在历次节水调查问卷统计后我们发现：常州市目前已有75%左右的人开始重视水资源问题，常州地区家庭平均用水约每月8吨，节水方式主要为使用节水器具和废水回用，市民普遍对参与节水活动有较高的热情。

在节水器具推广方面，主要涉及节水型龙头、智能IC卡淋浴器、红外感应节水器等用户普遍反映较好的节水器具。

§2、常州市节水型载体创建情况分析

·2.1、节水型灌区

常州市农业用水量的90%以上用于农田灌溉，渠系水利用系数为0.68，由于常州基本没有大、中型灌区，自九十年代初开始就以建设U型防渗渠为主开展节水工作，并推广水稻浅湿灌溉高产节水新技术。在有经济实力的灌区及对一些蔬菜、林果、花卉等高效经济作物发展喷微灌与低压管道灌溉等先进、高效的灌溉方式。目前常州已建的节水工程中约有75%为衬砌渠道工程，其他为喷微灌、低压管道灌溉工程。常州市计划开展少量省级节水型灌区建设。

·2.2、节水型企业（单位）

创建节水型企业（单位）能通过科学管理和技术改造提高水的重复利用率。

常州市的节水型企业创建工作一直在扎实稳定地开展，除通过节水宣传、目标考核、节水技改项目补助、节水经验交流等手段从面上提高工业用水指标外，还通过对企业基础数据的收集整理，优先考虑对用水大户进行水量平衡测试，分析企业用水薄弱环节，指导企业从技术、设备、管理制度等方面挖掘企业节水潜力，对在水量平衡测试中涌现出来的节水先进企业进行节水型企业创建。

·2.3、节水型社区

常州市在节水型器具的推广、针对社区居民的节水宣传等方面做了许多工作。2009年有2个社区创建成省级节水型社区，2010年涌现出5个社区积极开展创建工作。通过创建活动，居民节水意识普遍提高，硬件设施及节水管理工作都得到加强。

§3、节水型载体建设中存在的主要问题及建议措施

·3.1、节水型灌区

一、节水技术层次不够高、计量体系有待完善

常州市灌溉节水工程以衬砌渠道灌溉为主，喷微灌工程等具有自动化程度高、水质处理方便、便于控制、计量灵活等优点的灌溉工程所占比例较小。此外，灌区普遍还没有建立起用水计量到末端、精确到方的计量体系，有的灌区就形成了吃大锅水模式，用水粗放。

二、农业节水投入机制较缺乏

农业节水工作推广带有很大的公益性，近年来常州市农业节水投入虽有一定增加，但还存在用短期经济效益的眼光对待农业节水的问题，对农业节水的投入依然不足，还没有形成激励节水灌溉快速发展的投资机制。

三、建议措施

实行计量到供水末端、按方收费的方式，制订加快实施节水灌溉工程的激励机制，让灌区专管机构及用水户利益与节约用水联系起来，促进节水工作的开展；同时，加大农业节水投入，结合农业结构调整，满足高效、优质经济作物的需求，大力推广和发展喷微灌与低压管道灌溉工程、推广薄膜覆盖等减少田间水分蒸发的技术，以进一步提高灌溉水利用率。

·3.2、节水型企业（单位）

一、企业改制后的节水工作需要扶持加强

随着企业体制转变工作的不断推进，以前的许多国有性质用水大户转变为股份制企业或私营企业，过去长期的节水工作组织联系方式被打破。股份制企业或私营企业在精简人员后往往对节水工作不重视，要让企业管理者意识到节水就是增效，从而重视企业在节水器具、制度、人员配备、技术改造等方面的工作，确保节水工作不脱节。

二、用水分级计量及管理工作较为薄弱

许多企业只注重一级计量，忽略了二、三级计量在用水管理中的作用。在水平衡测试及创建工作中，分级计量是基础工作，积累了这方面的数据才能对企业用水状况进行分析比较，从而发现用水中存在的问题。

三、建议措施

为防止企业改制后节水管理工作脱节，政府节水管理部门有必要以用水计划、定额管理为纽带，维持并加强与企业之间的联系，积极宣传并帮助企业做好水平衡测试、节水技改等各项节水工作，扩大节水型企业创建面。同时鼓励企业完善二、三级计量设施、对分级计量数据进行分析对比，从节水管理中抓效益。

·3.3、节水型社区

一、老小区节水型器具改造较难推进

在节水型社区创建工作中我们往往发现，通过社区管理人员的宣传发动，居民节水意识普遍提高，但面广量大的老小区节水型器具改造难度较大，需要政府更大的资金投入。

二、建议措施

篇6

整个宣传周活动主要有以下特点：

一、精心组织，全民落实

为切实抓好XX年年**“全国城市节约用水宣传周”活动，我们成立以水务局副局长沈依云为组长，班子其他成员为副组长的宣传活动领导小组，负责整个宣传活动的组织领导工作，并由**市供水管理处落实专人具体负责宣传活动的计划、安排、组织和实施。并得到市政府、市文明办、市发改委等各级领导和广大群众的支持和参与。

本次活动从精心筹划到具体实施，始终贯穿着“巩固节水型城市创建成果，加强节水型社会建设”的主线，以节水型社会建设系列启动仪式为抓手，通过多种形式，回顾了**在十年间创建节水型城市所取得的成果。

在一周的活动期间，通过新闻媒体、成果展示、业务培训、参观水厂、走进社区、贴近校园、亲近企业、区县节水、专项执法等系列活动，广泛宣传了节水理念、节水效果和节水措施，使广大市民进一步加深了对节约用水的认识。生动体现了全市各级领导、广大群众积极参与节约用水、努力建设节水型社会的热情和信心。

二、积极探索，勇于创新

每年我们都希望把节水宣传周活动办得有新意，达到最佳宣传效果，这就需要我们去积极探索，勇于实践，不断创新。今年的宣传周我们同样开展了一些形式多样，内容丰富的活动：

1、新闻媒体跟踪报道，充分发挥舆论导向作用。在一周活动中，解放日报、东方电视台、**电视台和电台等新闻媒体的记者进行了跟踪报道。

尤其这次我们还特邀**教育电视台的专业人员，运用现代传媒手段，全程跟踪拍摄了一周的宣传活动，并在闭幕式之前制作了一部以“节水，让城市更和谐、更美好”为题的专题片，在最后一天的闭幕式上，让与会人员第一时间看到整个节水宣传周的活动内容，无论从形式到内容，都是一种创新，同时也为扩大节水宣传效果起到了积极的作用。

2、设计节水展板，展示十年成果。为了充分体现**在十年间创建节水型城市所取得的成果，委托专业公司设计、制作了节水成果展，以实践篇、案例篇和展望篇的形式，每天在不同的场合向社会公众展示，参观人数达到上千。

3、加强业务培训，参观制水流程。在各主管部门大力配合下，有160多家企业参加了节水业务培训，同时参观了杨树浦自来水厂和自来水博物馆，进一步了解了申城自来水的过去、现在和未来。

4、多层面举办各类节水宣传活动。在市文明办、市经委和市教委的大力支持下，举办了节水型社区（小区）、节水型校区、节水型工业园区建设、中心城区居民住宅二次供水设施改造的启动仪式。这向全市人民传递了一个信息，**的节水型社会建设工作已经全面开展。

5、市、区联动，全方位开展节水宣传活动。为了把节水宣传周作为推进节水工作的载体，全市各区（县）根据市水务局节水宣传周活动文件精神，结合各区（县）具体实际，制定了节水宣传周活动工作计划，开展了丰富多彩的节水宣传活动。如浦东新区的“节水一日行”，南汇、嘉定区的节水宣传专题活动等，都得到了良好的宣传效果。

6、组织百名老参观自来水展示馆。市供水处组织共建党支部欧阳街道模范里委的近百名离退休老、老党员，参观了**市自来水展示馆，进一步从理性上认识：自来水是怎么得来的？为什么要节约用水？参观结束后，老、老党员们感慨地说：“活了一辈子，河水用过、井水也用过，现在饮上自来水，光知道会开龙头，让水‘哗哗流’，不知道自来水是怎么来的。现在知道了，自来水来得不容易，要经过多少道程序的处理才能得来，‘自来水不自来’，今后千万不能浪费！

通过这一系列活动，使全市各行各业、社会各界都来关注水、爱护水、节约水，起到提高全民节水意识的积极作用。

三、突出重点、以点带面

节水型社会建设是建设资源节约型，环境友好型社会的重要组成部分，是一项系统的节约用水工程建设，XX年**被命名为节水型城市后，我们不居功绩，而居安思危，积极筹划新的节水工作目标，着手研究节水型社会建设，去年6月市政府批转了市发改委等五部门《关于本市巩固节水型城市创建成果、加强节水型社会（城市）建设的实施意见的通知》，标志着**新一轮节水工作目标的确定，经过一年多的准备，在本次节水宣传周活动期间，相继启动了节水型校区、节水型社区（小区）、节水型工业园区以及中心城区居民住宅二次供水设施改造等示范工程建设，表明节水型社会建设全面进入了实施阶段。

1、节水型校区建设启动仪式

节水型校区建设是创建节约型校园活动的重要内容，也是节水型社会建设的重要组成部分。XX年年5月15日，市水务局和市教委在同济大学联合召开了节水型校区建设启动仪式。

市水务局副局长沈依云在讲话中就学校如何开展节水型校区建设谈了几点意见：（1）充分发挥学校的教育优势，提高学生节约意识；（2）充分发挥学校的科技优势，提高合理用水水平；（3）充分发挥学校管理优势，提高节水管理水平。共2页,当前第1页1

与会代表观看了同济大学《努力创建节水型校区》宣传片，现场参观了同济大学节水项目和**市创建节水型城市十年成果展。

2、节水型社区（小区）建设启动仪式

节水型（社区）小区建设对于本市节水型社会建设而言，具有里程碑式的重要意义，这标志着节水型社会建设全方位展开。XX年年5月16日，市水务局和市文明办在东方城市花园联合举行了**市节水型社区（小区）建设启动仪式。

启动仪式上，公布了节水型示范社区（小区）建设名单并发放了相关资料。社区节约用水工作的典范——东方城市花园居委会介绍了节水工作经验：该小区共有居民住户1581户、居民4852人。小区内居民生活用水均采用节水型器具，同时小区将中水回用作为绿化浇灌用水，设计能力约320立方米/日，年节约水费3万多元。通过节水型社区（小区）建设，倡导市民形成科学文明健康的生活方式，养成节约用水的良好习惯，提高市民文明素质和城市文明程度，促进经济、资源、环境协调发展。

    会后，与会代表现场参观了节水展版、节水产品、无（微）水洗车和中水回用等项目。

3、节水型工业园区建设启动仪式

建设节水型工业园区，将有助于提升工业用水管理水平，提高工业用水效益和效率，降低工业增加值用水量。XX年年5月17日，市水务局和市经委在浦东新区金桥出口加工区联合召开了创建节水型工业园区推介会暨启动仪式。

**贝尔阿尔卡特有限公司等多家节水型企业分别介绍了在节约用水管理、水平衡测试、节水工艺改造、提高工业用水重复利用率、创建节水型企业等方面的工作经验。有关领导宣读了《关于开展“**市节水型工业区”建设活动的通知》及XX年年节水型工业园区建设试点名单。

通过建设节水型工业园区，使水资源利用效率得到提高，生态环境得到改善，可持续发展能力不断增强，促进人与自然和谐相处，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  4、中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作会议

这次宣传周期间还召开了中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作会议，标志着**中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制的全面启动。市水务局局长张嘉毅对居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作进行了全面部署，市房地局和市城投总公司进行了交流发言，静安区详细介绍了本区域内的改造试点情况。杨雄副市长出席会议并作了重要讲话。

从今年起到2010年，要用三年的时间完成11.4万只屋顶水箱、8700只地下水池、1.3万台套水泵和建筑内管的更新改造，以及276万只用户水表的外移出户，任务相当繁重。按照市水务局、市房地局制订的二次供水设施改造标准实施；改造资金按照政府补贴一点、供水企业自筹一点和居民住宅维修基金承担一点“三个一点”的原则筹措；移交接管工作按照“改造一批、验收一批、供水企业接管一批”的原则进行；市水务局已制订了二次供水运行养护管理办法，供水企业将加强管理，提供优质服务。

    下一步工作的重点，要按照各示范建设实施方案开展试点工作，认真总结，及时分析，真正把试点过程作为全面推进的过程，真正起到以点带面的作用，要紧紧依靠各主管部门，扎实做好各项示范建设工作，抓出成效。

四、节水宣传，常抓不懈

1、制作宣传片，广泛宣传

**的节水工作任重而道远，在适应形势发展的前提下，节水宣传工作要有条不紊地继续开展下去，作为一项长期的宣传工作，我们还需要制作一些有影响力的节水宣传片，创新节水宣传模式，不仅仅停留在每年一周的“全国城市节约用水宣传周”上开展宣传活动，更应在全市范围内利用各种传媒手段进行广泛宣传。

2、宣传先进，辐射全市

宣传周闭幕式上，命名了8家XX年度节水示范单位、12家节水型单位、31家节约用水先进单位、27名节约用水先进组织者、52名节约用水先进工作者。这些先进单位或个人都为**的节约用水工作做出了积极的贡献，同时，为进一步推动**的节约用水工作向更高的目标迈进，今年我们首批命名了八家单位为**市节约用水示范单位，这八家单位通过节水技术改造，节水工程项目建设的实施以及加强节水管理等不同角度，为我们展示了节水的效果和先进经验，值得向全市的企事业单位推广。

篇7

[abstract] : yuxi through: 1, strengthen to create water saving the organization leadership for city work; 2, increase water saving propaganda; 3, relying on science and technology, improve water saving benefit; 4, a planned with the quota water management, improve the quality of water-saving management; 5 and establishing scientific and reasonable water price system, and adopt economic leverage water saving; 6, strengthen urban sewage treatment measures such as processing power concentrated effort to establish water-saving city.

Keywords: yuxi, water saving, city, measures, and countermeasures

中图分类号： TU991.64 文献标识码： A 文章编号：

一、引言：

水是生命之源，是一切生命赖以生存，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源。“民以食为天，食以水为先”，如果没有水，人类社会就无法存在。自2009年以来，云南省发生了超百年一遇的干旱，云南省很多地区和城市出现了严重的水荒，严重影响了人们的生产、生活，让人们更加认识到水这种稀缺资源的重要性。人类如果不珍惜水资源，最后一滴将是人类的眼泪。节约用水保护有限的生命之源，是全人类共同的责任。

玉溪在超百年一遇的大旱之下，农业没有保障，人们的日常生产、生活用水受到严重威胁，“水即生命”，从没有像今天一样得到社会关注。如今，对玉溪这个正经历百年旱灾的城市而言，加快推进创建国家节水型城市显得尤为重要和迫切。

二、创建节水型城市的目的和意义

创建节水型城市是建设节约型社会的重要内容，是增强城市可持续发展的重要手段。节水型城市是指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水资源，形成科学的用水体系。创建玉溪市节水型城市有助于合理开发，高效利用城市水资源，提高科学用水，合理用水，使玉溪有限的水资源满足人民生活需要，保障城市经济和建设可持续发展。这是玉溪市节水工作的主要目的，也是建设最适宜居的生态城市要求。

三、玉溪市创建节水型城市的对策及措施

众所周知，云南出现了连续四年干旱的极端天气，玉溪中心城区的主要饮用水源东风水库和飞井海水库蓄水严重不足，城市供水形式十分严峻，全面推进城市节水工作已迫在眉睫。今年是玉溪市创建国家节水型城市的申报年，面临的任务十分艰巨，玉溪市已把创建国家节水型城市列为今年工作的一个重点。玉溪市深入开展创建节水型城市活动，积极推行计划用水、励行节约用水，推广节水新技术、新工艺和节水器具，提高工业用水重复利用率，使玉溪市供水节水成绩显著，较好地保护和利用了水资源，促进玉溪市经济可持续发展。

（一）、切实加强对创建节水城市工作的组织领导。

创建节水城市是一项复杂而庞大的社会系统工程，涉及城市建设、环境保护、城市社区和居民生活的各个方面，实施难度大，需要全社会的大力支持与共同参与。玉溪市自2008年12月被国务院确定为国家第三批节水型社会建设试点以来，政府高度重视国家节水型城市的创建工作，树立节约促发展，保护促节约的思想，始终把城市供水、节水、水污染防治和城市水资源开发、利用、保护纳入经济社会发展的全局。市政府下发了创建节水型城市的相关方案，明确创建节水型城市的目标规划、工作程序等。为加强对创建工作的领导，成立了专门的创建节水型城市领导小组，建立部门分工责任制，确保创建工作的有效开展。

（二）、加大节约用水的宣传力度，增强市民的节水意识。

篇8

一、水资源及其开发利用现状

（一）水资源现状：县域内水资源总量为6.012亿m3，其中地表水年径流量3.08亿m3，可开发利用的的年径流量2.12亿m3，地下水综合补给量为5.42亿m3，重复量为2.5亿m3，实际补给量2.93亿m3，可开采量2亿m3。

（二）水资源开发利用情况：20__年全县总用水量15550.153万m3，其中农业用水量14130.246万m3，工业用水量150.85万m3，生活用水243.81万m3，生态用水量1025.246万m3，用水比例为90.8：1：1.6：6.6。

二、水资源开发利用存在的主要问题

根据我县水资源特点，存在主要问题是：水资源短缺供需矛盾突出，水资源的空间分布和地域分布不均，地表水开发利用程度较低，水资源利用率偏低，用水结构不合理，地下水开采强度相对较高，浪费水的现象时有发生，节水意识淡薄。

三、节水型社会建设的必要性

建设节水型社会是坚持以优势资源转换为重点的经济发展战略，加快推进工业化进程，全面建设新型化旅游化城市建设的需要，是坚定不移的走“生态立县、产业富县、项目强县、科教兴县”之路，是紧紧围绕建设生态型、文化型、旅游型“现代旅游城市，构建人与社会和谐相处的生态环境和水资源可持续发展利用的需要。

四、08年节水型社会建设工作计划安排

一、成立领导小组，健全组织机构

二、切实落实“定额管理、总量控制“的用水量化管理，建立用水定额管理体系。

（一）农业用水实行“地有定额、户有总量”08年用水量化管理覆盖面积达到10万亩，责任单位县水管总站、水资办，责任领导：赵晓，责任人：__*、__*、__*。

1、落实各乡（镇）种植面积，种植结构调整面积，按照不同的作物，核定用水定额，3月底前完成

2、根据不同土壤墑情，不同作物种植结构在每次轮流灌前后都进行监测，比较耗水量和经济效益，为今后种植业结构调整提供依据，8月低前完成。

(二)立足企业用水实行“产品有定额、企业有总量”，其中规模20万以上的企业用水量化管理覆盖面积达到100%，其余企业达到90%。

1、对县域内的所有工业、企业用水量进行调查摸底，核定企业生产、生活、绿化用水量，经核定的企业用水量由企业负责人签字盖章，整理归档，年底全面实行“超定额累计加价制度”。责任单位：县水资办、节水办，责任领导：__*，责任人：__*、__*。

（三）城市生活用水实行“人有定额、户有总量”，城市自来水覆盖范围内的居民生活用水量化管理达到90%，公共服务设施用水量化管理达到95%，全面建立用水档案，实行定额用水，超额加价的阶梯式水价运行机制。

责任单位：建设局、水利局，责任领导：__*、__*，责任人：__*、__*，于4月底前完成。

四、继续推进节水型社会先进单位创建工作

（一）认真做好07年节水型先进单位的挂牌验收工作，对07年开展节水型先进单位创建活动的企业、宾馆、机关、地区、家庭加大检查力度，进行技术指导，完善节水运行体制，对符合创建目标要求的单位进行验收挂牌，奖优罚劣。

该项工作由县节水型社会建设领导小组负责，各成员单位配合，于4月底前完成。

（二）积极开展节水型社会先进单位创建活动

1、创建节水型企业1家（____江友化工有限责任公司），责任单位：经贸局、水利局，责任领导：____、____，责任人：____、文____、____。

2、创建节水型机关5家（县水利局、建设局、国税局、社保局、环保局）。

责任单位：建设局、水利局，责任领导：____，责任人：____

3、创建节水型社区1家（县城镇住宅小区）

责任单位：建设局、水利局，责任领导：____，责任人：____五、在07年开展工业企业水平衡测试工作的基础上，08年继续做好该

项工作，年内完成____新联化工有限责任公司和哈密江山化工有限责任公司两家企业的水平衡测试，对于不按年度计划进行水平衡测试的企业，将执行《哈密地区工业企业技术改造开展水平衡测试后管理办法》予以处罚，以推动工业企业节水技术改造。责任单位：经贸局、水利局（哈密水文局承办），责任领导：____，责任人：____。

六、进一步加大节水器具的改造和节水器具的推广工作，年内新建、改造、扩大公共设施，居民节水器具普及率达到100%，旧式住宅区节水器具改造500套，城镇绿化节水面积达到90%以上。

责任单位：建设局、水利局、质量监督局，责任领导：____

七、以全面建设节水型社会为主题，以“世界水日、中国水周，节水型社会建设日”等活动为契机，采取多种形式，加大宣传力度，提高全民全社会节水意识。

篇9

（一）工作思路

以党的十七大精神为指导，落实科学发展观，坚持开源与节流并重、节流优先、综合利用的原则，以迎接国家对合肥“全国节水型城市”复查工作为重点，进一步深入开展创建节水型城市活动，加大节水工作力度，依靠技术进步，促进节水减排，完善政策法规，强化节水管理，促进水资源的节约、保护与合理利用，充分发挥节水工作在加快资源节约型社会、环境友好型社会建设中的重要作用，为合肥加快现代化滨湖大城市建设作出积极的贡献。

（二）目标任务

1、认真做好迎接国家对合肥“全国节水型城市”复查的各项准备工作，6月份之前上报复查申报材料。继续大力开展创建节水型城市和创建节水型企业、单位、节水型生活小区活动。全年创建节水型企业、单位8家，完成考核验收8家。

2、加强计划用水管理工作。向1100个计划用水户下发征求意见表，根据反馈的意见，综合安排好1100个计划用水户的年度用水计划，并根据用户反馈的计划分配数，进行6次考核。

3、开展计划用水户年度用水、节水情况统计工作。向1100个计划用水户下发统计年报表，并回收汇总。

4、指导用户开展管网检测、节水器具改造等工作，推广使用节水器具400套，用水大户完成水平衡测试8家。

5、积极开展节水宣传。开展好一年一度的节水宣传周活动。在市级以上新闻媒体进行节水宣传报道20次。

6、加强对计划用水户分管人员的培训，全年集中培训不少于2次。

7、与南京市共同承办南方城市节水工作会议，做好会议准备工作。

8、强化安全生产意识，严防安全事故发生。

9、加强效能建设、政风评议、党风廉政建设。加强内部管理，搞好廉洁自律，提高办事效能。

（三）工作措施

1、加强服务指导，为建

; 站内范文搜索 设和谐合肥作出积极贡献。巩固和发扬“查、摆、找、补、创”活动所取得的成果，进一步加强节水管理队伍建设，不断提高队伍的整体素质，提高服务水平和服务能力。进一步加强对计划用水户的指导，安排工作人员上门走访，及时分析用水异常情况，防止跑冒滴漏，切实落实节水的各项措施，充分发挥节水工作在保障可持续发展、建设和谐社会中的重要作用。

2、大力加强节水宣传，进一步提高全社会节水意识。紧密联系我市经济社会发展的实际，加强节水宣传，提高宣传的普及面和针对性。结合08年5月开展的“全国城市节水宣传周”等活动，走进校园，传递节水意识。多层次、全方位、上下联动的宣传，使全市计划用水户和广大市民、新闻媒体都能参与进来，使全社会普遍认识到节约用水在保护水资源、减少污水排放减轻生态环境压力、保障可持续发展等方面的重要意义，提高全社会对开展节约用水工作重要性、必要性、紧迫性的认识。

3、深入持久开展创建节水型城市活动。2012年国家将对合肥市进行“全国节水型城市”的复查工作。节水办将全力以赴，落实好国家建设部、国家发改委联合下发的考核指标。对于国家复查的考核指标所牵涉到的单位，积极争取他们的支持，协调做好数据采集、资料提供等工作。进一步发动计划用水户对照《节水型企业、单位目标导则》，落实节水基础管理和考核指标。节水办做好服务，加强指导和培训，争取有更多的企业、单位通过节水型企业、单位的考核验收。同时，积极开展节水型生活小区的创建工作。

4、坚持发挥计划调控作用。我们将根据水法和省市节水法规要求，进一步加强调查研究，做好年度用水计划的下达工作，完善工业用水和非工业用水定额，不断提高制定用水计划的科学性、合理性。加强计划用水考核，严格依法办事。充分发挥计划用水在引导产业结构调整、节水降耗、制止浪费等方面的重要作用。加强与政务中心建委窗口的协调，做好增加用水计划许可项目的办理工作。加大对高耗水行业和用水大户的监管力度。

5、加强科技节水。切实抓好工业企业节水降耗，提高工业用水重复利用率。鼓励用水单位开展节水研发，加大技改投入，在可能范围内将水循环使用。加强水量平衡测试等技术手段的应用，依法加强对用水单位卫生洁具以及城市公厕节水器具检查，积极推广使用节水型卫生洁具。与市质量技术监督局加强联系，做好节水器具市场管理，保证节水器具

篇10

（一）落实创建工作责任，创新节水机制

节水型企业创建过程中，省水利厅会同省有关部门按年度下达创建目标任务，统一技术标准，严格考核，并在资金、技术上给予支持，确保创建活动取得实效。各企业建立健全了节水管理机构和节水管理网络，制定了节水管理办法、用水考核与奖惩办法等一批节水

（三）强化节水宣传，全员参与节水

企业在节水创建工作中，加大节水宣传力度，强化全员参与。围绕节水型企业创建，充分利用会议、标语、墙报、培训班、知识讲座等多种形式，宣传水法律、法规和节水减排知识，增强各级管理人员和生产一线员工的自主节水意识，在企业上下形成良好的节水风尚。公司组织开展节水器具更换维修技能比赛和“我为公司节水献一策”等节水“智多星”活动，对职工提出的合理化建议和小改小革定期组织评奖，每采纳一条奖励30元,使节水工作既落到实处又生动活泼。

我们调研的这三家企业，仅是全省节水型企业的一个缩影。年以来,全省先后建成节水型企业286家，完成节水技术改造项目1312项，形成年节水能力7.4亿立方米，相当于少建10座日产20万吨水厂，减少企业直接水费支出18亿元左右。

二、节水

型创建工作中存在的主要问题

节水型企业创建工作虽然取得了一定的成效，但也存在着不平衡性，特别是在当前国际金融危机的大背景下，创建工作面临许多新的困难和矛盾，亟待进一步加强和提高。

一是政府主导作用需要加强，管理体制亟待理顺。节水型企业创建涉及各个工业行业，需要在各级政府的领导下，由一个统一的牵头部门来负责组织实施。目前，这项工作还没有真正引起地方政府的重视，节水管理职能划分在部门间存在重叠，不少地方两个“节水办”并存，导致水利、建设两部门在节水型企业创建工作中经常相互矛盾和扯皮，甚至出现过两个部门同一年度分别授予同一个企业节水型企业的现象，让企业无所适从。

二是法规制度不健全，缺乏政策推动。节水型企业创建工作缺乏法规和制度保障，迫切需要出台一些可操作的地方性法规和政策规定。如创建工作缺乏强制性的行业水耗标准，未达到规定的节水要求不影响企业的生存，企业感受不到节水的压力。加之，由于目前的水价偏低，节水的税收优惠政策也没有落实到位，企业缺乏节水的动力。

三是创建工作投入不足，投资渠道不畅。节水型企业创建需要各级政府和水行政主管部门给予技术指导和资金扶持，目前我省尚未建立节水专项资金，创建工作缺乏可靠的资金来源和经费渠道。加之，由于认识上的不到位和一次性投入较大等原因，许多企业在创建工作上存在观望和“等靠要”思想，致使创建工作进展不快，地区间的不平衡性也较大。

三、进一步推进节水型企业创建的几点建议

篇11

（一）落实创建工作责任，创新节水机制

节水型企业创建过程中，省水利厅会同省有关部门按年度下达创建目标任务，统一技术标准，严格考核，并在资金、技术上给予支持，确保创建活动取得实效。各企业建立健全了节水管理机构和节水管理网络，制定了节水管理办法、用水考核与奖惩办法等一批节水 （三）强化节水宣传，全员参与节水

企业在节水创建工作中，加大节水宣传力度，强化全员参与。围绕节水型企业创建，充分利用会议、标语、墙报、培训班、知识讲座等多种形式，宣传水法律、法规和节水减排知识，增强各级管理人员和生产一线员工的自主节水意识，在企业上下形成良好的节水风尚。海腾公司组织开展节水器具更换维修技能比赛和“我为公司节水献一策”等节水“智多星”活动，对职工提出的合理化建议和小改小革定期组织评奖，每采纳一条奖励30元,使节水工作既落到实处又生动活泼。

二、节水

型创建工作中存在的主要问题

节水型企业创建工作虽然取得了一定的成效，但也存在着不平衡性，特别是在当前国际金融危机的大背景下，创建工作面临许多新的困难和矛盾，亟待进一步加强和提高。

一是政府主导作用需要加强，管理体制亟待理顺。节水型企业创建涉及各个工业行业，需要在各级政府的领导下，由一个统一的牵头部门来负责组织实施。目前，这项工作还没有真正引起地方政府的重视，节水管理职能划分在部门间存在重叠，不少地方两个“节水办”并存，导致水利、建设两部门在节水型企业创建工作中经常相互矛盾和扯皮，甚至出现过两个部门同一年度分别授予同一个企业节水型企业的现象，让企业无所适从。

二是法规制度不健全，缺乏政策推动。节水型企业创建工作缺乏法规和制度保障，迫切需要出台一些可操作的地方性法规和政策规定。如创建工作缺乏强制性的行业水耗标准，未达到规定的节水要求不影响企业的生存，企业感受不到节水的压力。加之，由于目前的水价偏低，节水的税收优惠政策也没有落实到位，企业缺乏节水的动力。

三是创建工作投入不足，投资渠道不畅。节水型企业创建需要各级政府和水行政主管部门给予技术指导和资金扶持，目前我省尚未建立节水专项资金，创建工作缺乏可靠的资金来源和经费渠道。加之，由于认识上的不到位和一次性投入较大等原因，许多企业在创建工作上存在观望和“等靠要”思想，致使创建工作进展不快，地区间的不平衡性也较大。

三、进一步推进节水型企业创建的几点建议

（一）改革节水体制，加强统一管理。建议按照“大部制”改革的要求，进一步理顺各级节水管理体制，实现节水统一管理。根据全省节水工作的实际需要，充实省节水办行政编制，核定人员编制和领导职数。同时，理顺地方节水管理体制，市、县（市、区）节水办划归水行政主管部门统一管理，并明确为全额拨款事业单位，参照公务员管理，与水资源管理机构合署办公。

篇12

二、主要任务

(一)加强宣传教育，提高节水意识

各乡镇、各部门、各企事业单位要利用世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周、世界环境日等活动，采取广播、电视、报刊、杂志、互联网、标语及培训教学等形式，深入、持久地开展宣传工作，传播节水知识与技能，增强水资源忧患意识和节约意识，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好社会风尚，引导全体公民自觉珍惜水、节约水和保护水。

(二)完善法规制度，严格依法节水

l.建立健全建设节水型城市的规章制度。进一步抓好《水法》、《水污染防治法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的贯彻落实，年内制定出台《县供水管理办法》、《县节约用水和计划用水管理办法》、《县城市建设实施节水三同时四到位制度的意见》等规章。同时采取用水量跟踪、不定期抽查和用水量分析等综合措施，进一步加大节水稽查力度，严厉打击未经批准擅自取水、偷盗水和破坏供水及节水设施等违法行为，对浪费水资源、破坏水环境的行为给予惩处。

2.严格取水许可审批制度。在建设项目取水许可审批时，对用水合理性和节水措施配套进行论证。对未通过水资源论证的建设项目，不予核发取水许可证。

3.建立节水管理“三同时四到位”制度。新建、改建和扩建取用水工程的节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，实行用水计划、节水目标、节水措施、管水制度四到位。供水企业收到接水申请时，对无节水管理部门审核意见或审核不同意的，一律不予受理。

4.完善用水计量与统计制度。年底前，所有取水户必须装表计量。2012年1月1日起实施计划用水管理，对计量设施的购置、安装、维护和检定进行严格管理，保证设施完好；逐步推进居民用水总表分装到户，推行“一户一表”改造；对新建学生公寓全部实行用水装表计量，对未进行装表计量的已建学生公寓逐步进行装表改造；对市政、环卫、绿化等用水，逐步推行计量用水。将万元GDP取水量、万元工业增加值取水量、工业用水重复利用率、污水处理率等指标纳入全县统计指标体系，县、乡镇统计部门要建立相应的统计台帐。各行业管理部门要做好本行业用水量、污水处理率等数据的收集汇总和统计。

5.建立健全用水总量控制和定额管理制度。实行公共供水和自备水总量控制，把用水定额作为用水计划下达和节水考核的重要依据，强化计划用水和节约用水管理制度。各行业管理部门要加快产业结构调整，逐步淘汰高耗水、高污染行业，引导高耗水企业进行节水改造。对各类学校、宾馆、医院和工业行业，开展定额用水管理。在科学核定用水定额的基础上，逐步实现计划用水管理全覆盖，加强对用水户的考核，并严格按照有关规定实行超计划用水加价收费。

6.建立节水产品认证与市场准入制度。建立市场准入机制，引导节水产品研发，大力推广节水型器具使用。质监、工商等部门要加大对用水器具生产、销售环节的监督管理力度，禁止生产、销售、使用国家明令淘汰的高耗水工艺、设备、产品和器具，对已安装和使用的，分期分批实施改造。负责水资源管理、城镇供水、排水、污水处理的各个部门要相互协调，建立有利于节水型城市建设的管理体制和运行机制。

(三)采取多种手段，推进节水工作

1.科学规划。各乡镇、各部门要根据国民经济和社会发展“十二五”规划编制节水型城市建设规划(-2020年)和实施方案，推进节水型城市建设。

2.推广先进节水技术。贯彻落实《中国节水技术政策大纲》，加大节水技术的开发和科学研究力度，加快推广先进适用的工业生产节水、废水资源化和中水回用等技术。

3.积极推进水价改革，完善水价体系和供水计价方式。加大水资源费征收力度，严格水资源费征收范围，依法确定水资源费征收标准，强化水资源费征收管理；全面落实和完善居民阶梯式水价，体现合理负担，保证基本需求；加大对非居民用户分类水价和差别定价的调控力度，非居民生活用水实行超计划超定额累进加价制度，适当拉开高耗水行业与其他行业用水的差价，尤其要对洗浴、洗车等高耗水服务业用水实行加价收费；全面征收污水处理费，征收标准要逐步达到足以补偿运行成本，并建立良性的运行机制；县发展改革局要按照补偿成本、合理收益、低于自来水价格一定比例的原则，出台再生水价格指导意见。

4.拓宽节水项目投资渠道。逐步探索建立多层次、多渠道、多元化的节水型城市建设投资体系，鼓励吸引社会民间资本参与节水设施建设、管理与收益。要建立专项节水资金投入制度(节水专项资金投入占财政支出的千分之一以上)，有计划地增加与节水型城市建设相配套的专项资金，用于节水型城市建设。严格执行国家有关鼓励生产、使用节水产品的税收政策。采取政策扶持、市场引导的激励机制，鼓励社会力量参与城市供水、污水处理及回用等基础设施建设，推进供水、污水处理及回收利用产业化。

5.促进水资源特别是非传统水资源的综合开发利用。启动中水回用设施建设，实现污水再生利用和废水资源化，尽快将污水处理厂的中水用于景观环境用水、道路冲洗、园林绿化、厕所冲洗等项目，大幅度提高城市中水利用率。加大雨水利用规模，选择绿化、公园等适当的地方建设一批集水雨窖、水平沟，充分利用雨水。

6.普及城市居民节水设施，推广节水型用水器具。建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型城市管理体制与运营机制。大力推进城市节水，完善城市节水设施，加快城市供水管网改造，降低管网漏损率，坚决控制跑、冒、滴、漏等现象，努力减少城市供水管网输送过程中的漏失，降低产销差率，提高输配水效率和供水效益，到2015年城市供水管网漏损率控制在15%以内。积极推广节水型用水器具，新建、改建、扩建的公共和民用建筑中均要安装符合节水标准的用水器具，现有城市公共用水器具全部更换为节水型器具，城市居民使用的不符合节水标准的器具要逐步更换。

7.大力开展节水型企业(单位)创建工作。节水型企业创建工作是建设节水型城市的重要工作内容，主要目的是通过创建活动，改造企业(单位)用水设施，更换用水器具，降低漏损率，减少用水量，达到节水的目的。各乡镇、各部门要按照国家住建部、发改委出台的《节水型企业(单位)目标导则》要求，采取行政、经济等手段指导辖区内企业(单位)和所属行业企业(单位)开展节水型企业创建活动，争取在2015年前达到“节水型企业用水量占到非居民用水量的15%”的目标。

(四)加强水资源保护，确保用水安全

1.饮用水水源一级保护区内，严禁一切排污行为和其他可能污染水体以及破坏与水源保护相关植被的活动，禁止新建、扩建与供水和保护水源无关的建设项目。

2.深入实施城乡水环境综合整治工作，着力整治河道水污染，改善水环境。建立更加严格的城市地下水开采管理制度，凡公共供水管网覆盖的范围内能满足供水需要的一律禁止新建自备井，不得核发新的取水许可；对城区已有的自备水源要制定关闭计划，逐步取消自备水源，压缩地下水开采量，有效保护城市地下水源，今后不得新增新批自备井。

3.加强生活水质监测，定期公布水质情况。凡公共供水管网覆盖范围内，一律不得核发新的供水卫生许可证，确保城市供水集中、安全可靠。

4.加大污染源治理，加快城市环保基础设施建设，进一步提高对城市生活污水的处理能力，削减污染物排放总量，使之控制在环境容量范围内。做好各乡镇污水处理厂新、扩建和改造工作，抓好涪江等江河水环境综合治理。严格依法执行排污口设置许可、排污许可和污染物排放总量控制制度。水污染较重的行业要加快技术改造，实现工业废水排放达标率达到100%。

三、具体要求

(一)加强组织领导

为保障工作顺利实施，成立节水型城市建设领导小组，负责全县节水型社会建设工作的组织协调与管理，定期研究解决工作中存在的重大问题。领导小组下设节约用水办公室，由县水务局局长兼任办公室主任，负责日常工作。各乡镇人民政府要成立节约用水办公室，确保机构到位、人员到位、责任到位和措施到位。

(二)明确责任分工