教育等论文范文

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教育平等是一个与社会发展及社会发展需要密切相关的概念，教育平等的实现受社会一定历史时期的政治、经济和文化发展现状的制约，离开社会发展的现实抽象地谈论教育平等问题是不切实际的。教育平等之所以成为教育现代化的基本价值，成为世界各国教育政策的基本出发点，除了接受教育已经成为现代社会公民的基本人权外，教育还能够显著地改善人的生存状态，增进社会公平，因而被视为实现社会平等的“最伟大的工具”。

一、教育平等的内涵

关于教育平等的含义，袁振国主编的《当代教育学》认为，包含四个要点：第一，人是目的又是手段。人受教育的目的不仅是为了社会的发展，它另一个最重要的目的是个体自由和谐的发展，只有在发展社会的同时尊重每一个体的基本人权与自由的发展，才符合教育平等的原则。第二，教育权利平等原则，这里所谓的教育权利，指的是“受教育”权利，是相对于政治上、经济上的平等权利而讲的“教育上”的平等权利；第三，机会均等原则。良好的教育制度，乃是使每个人有均等的入学机会、在接受教育过程中享有均等的待遇、有均等的学业成功机会；第四，差别性对待原则。由于教育的效果会因受教育者个体的天赋与机遇而不同，机会均等不可能机械地实现，所以要实现教育平等必然需对每一个个体提供不同的教育待遇。差别性原则的基本前提是，使全社会中处于最不利地位者获得最大利益。

当代著名教育家托尔斯顿·胡森对教育中的“平等”作了界定，指出了三个条件：首先，平等是指每个人都有不受任何歧视地开始其学习生涯的机会，至少是在政府所办的教育中开始其学习生涯的机会。其次，平等在教育过程中表现在对待上。也就是说，可以考虑各种不同但都以平等为基础的方式来对待每个人——不论其人种和社会出身情况。再次，在制定和施行教育政策时应列入一些措施，促使入学机会更加平等，进而使学习成就的机会更加平等。在这一意义上，平等被视为一个目标而追求。

那么，何谓教育平等?到目前为止，虽然人们对教育平等的看法有诸多不同的视角，但对其基本内涵有了较一致的认同。教育平等包括教育权利平等和教育机会均等两方面，即教育的平等与平等的教育。教育权利平等(教育的平等)是教育平等在法律上的体现，指人们不受政治、经济、社会地位和民族、种族、信仰及性别差异的限制，在法律上享有同等受教育的权利。教育的平等是相对于政治和经济而言的平等，是“平等”的外延向教育领域的延伸，其基础在于社会政治制度。它从“质”上规定了人们受教育的可能性，是教育平等在形式上的体现。因此就教育的平等这一形式来说人们基本上都已享有了教育平等。教育机会均等即平等的教育，是相对于不平等的教育而言的，是“教育”内涵的深化。教育机会是指对个体在受教育过程中所提供的诸种条件的总和，其本身在某种意义上就有注重均等的特殊意义。“教育机会均等”这个概念的含义是：“社会的责任是想尽一切办法，保证使合适群体中的每个成员都能均等地得到质量均等的教育条件。”它的基础在于生产力发展水平，从量上规定了受教育的机会是否充分，是教育平等理念在实践中的具体化和操作化内容。

二、教育平等是相对的，不是绝对的

教育平等作为社会平等的重要组成部分，涉及多学科、多层面、多因素，是一个交叉性学科所探讨的问题。从法学视角来看，教育平等主要是指受教育权利的平等；从经济学视角来看，它主要是指教育资源配置的平等；从教育学视角来说，它主要是指教育活动中对待每个教育对象评价的公平；从哲学伦理学的角度而言，教育平等主要是指社会制度如何合理分配每个人的教育权利和义务，即每个人应该接受什么样的教育权利和承担什么样的义务是合理的，就是指每个人在教育中合理的平等表现在哪里。这些界定都是立足于本学科的立场来认识教育平等的，在2000年召开的中国教育学会中青年教育理论工作者专业委员会第十次年会上对教育平等达成的共识：教育公平要受其外部条件和内部因素的双重制约，教育公平只是社会公平的一个子系统，社会政治制度、经济制度、文化发展、社会阶层、人口发展等外部因素制约着教育公平。而所谓的教育公平只是相对的，教育公平并不等于绝对的平均，真正的教育公平必须在承认个体差异的同时允许非基本教育权利、非公共教育资源方面存在不平均，绝对的教育公平是不可能存在的。教育公平会随着时代的发展而不断发展，随着社会文明的不断进步而有所变化，所以教育公平是一个动态的、历史的、区域的概念，因而会议将教育公平界定为：公民能够自由、平等分享当时当地的公共教育资源的状态。

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南京农业大学现有教职员工2726人，专任教师1501人，其中59.8%具有博士学位，57.3％具有高级职务，23.9%具有正高职称；45岁以下教师占专任教师总数的76.7%。2010年，埃格顿大学共招生10001人，其中纳库鲁校区1966人，主校区恩杰罗校区8035人。同年，埃格顿大学共有教职员工2165人，其中1-4级（中级以上职称）818人，5-10级（中级职称）610人，11-18级（讲师以上）737人。埃格顿大学能够胜任教学任务的教师数量不足，师生比数值偏低，势必会影响到教学效果，不利于培养合格的人才。学校有培训教师的学院，参加中非高校合作计划的中国高校也在师资、管理人员方面给予了一定的援助和支持。南京农业大学自1994年起与埃格顿大学合作，包括学生、学术、师资的交流。师资力量差异也为两校开展进一步的合作与交流提供了广泛的空间。

2.藏书规模

2014年，南京农业大学图书馆总馆馆藏书籍总数是埃格顿大学主图书馆书籍总数的18.2倍。埃格顿大学主图书馆大多数书籍由英美国家作者编写并出版，价格昂贵，还有一部分是由美国援助机构（USAID）等国外机构捐赠。书籍涵盖自然科学、社会科学各学科，以自然科学居多。也有肯尼亚出版(如macmillan)由肯尼亚作者编写的书籍，价格相对较低，但数量极少，远不能满足学生学习的需求。

3.课程设置

中国农业院校学生在第一、二学年的基础阶段需修习英语、高等数学、计算机和政治理论等课程。南京农业大学的课程包括通识教育共4分（思想政治理论类14学分，英语类12学分，计算机类5学分，军事体育类7学分），专业基础课16.5学分，专业核心课16学分，综合性实验教学环节18学分，拓展教育26学分。英语是肯尼亚的官方语言，也是高等院校的教学语言，因此肯尼亚高校学生在低年级阶段无需花费大量时间学习英语。埃格顿大学与农业相关的学院有农学院、环境与资源学院、理学院等学院。学生要取得学士学位需完成4学年8个学期的课程，每学期6-10门课，每门课约3个学分，一学期修满18-25学分。以农业经济管理系本科课程为例，第一学年基础课和专业课并重，既要掌握数理化等理科基础知识，又要学习专业知识。从第二学年开始，以专业课程知识学习为主，所开设的课程与专业密切相关，而且非常重视实践，如田间实习、农场管理等。第三、四学年仍以专业知识为主，但逐渐设立论文写作等以研究为导向的科目。

南京农业大学与农业相关专业的课程注重理论知识与实践、实验相结合。由于中国国土辽阔，各省地理条件差异大，动物类型多样，课程设置无法体现某一地区的特色。

埃格顿大学与农业相关专业的课程设置不仅以专业知识为主，注重将理论知识应用于实际，而且呈现出本土化的趋势，结合当地的实际情况开设具有当地特色的专业课程。如动物科学系开设的骆驼生产、马管理、养蜂、养蚕等课程与肯尼亚当地的地理环境和气候条件相适应，而且分科细致，对于动物生产的知识细化到到奶牛、生猪、山羊等具体的动物。

4.评价体系

（1）考核方式多样化

学业评价是检查学生对知识、技能的掌握情况。南京农业大学的考核方式包括课堂表现、平时作业、实习、实验、学期论文和期末考试等，实验和期末考试所占比例较大。很多科目最终成绩包括平时10%，实验30%，期末考试60%。埃格顿大学各专业根据自身的特色制定不同的考核方式，以期末考试为主，注重平时表现，包括作业、实习、平时小测验、论文等。该校的主要专业实践性强，因此学业评价不仅遵守形成性评价原则，同时注重学生对课程的参与和实践。对于实践性较强的学科如植物学、园艺学、临床医学等专业，实践课、实验课考核占总分的比例有所提高。南京农业大学和埃格顿大学都注重理论与实践相结合，考核方式不拘一格，以平时表现、实习、论文、笔试等评价方式督促学生既能掌握扎实的理论知识，同时又具备较强的实践能力。

（2）笔试题型差异大

南京农业大学各学科的及格线均为60分。《埃格顿大学校规》第27条“学生事务”规定“一名学生在任何一个学期内超过两周未注册或未上课，则取消其考试资格。如果未能提交延期申请，则取消其学籍。”从制度上来看，该校对于具备参加考试资格的学生的要求尚属严格。该校规定，除了医学学位和文凭外，其他学士学位和文凭的考核总分为100分，考分高于（或等于）40分的即算合格。学校对于取得医学学位和文凭提出了更高的要求，高于（或等于）50分的通过考试，低于50分的考生需重修该课程，而对于核心课程，如临床医学专业学生所修的生理学、解剖学、生物化学等课程，如果有一门低于40分，则该学生作留级处理。南京农业大学各专业期末考试一般由主观题和客观题构成。例如，2014年“猪禽生产学”期末笔试分为猪生产学和禽生产学两部分，各占50分。猪生产学包括选择20分，判断10分，简答10分，问答10分。禽生产学包括名词解释15分，填空5分，简答15分，问答10分。由此可见，此份试卷客观题占总分的30%，主观题占70%。埃格顿大学各院系专业每一门科目的期末考试都只有主观题，以2013年1月的“植物病理学”期末笔试为例，在2小时内学生要完成5题名词解释，6道填空题，4道简答题，4道画图解释名词题，3道讨论题。为防止教师对学生有偏向，答卷上严禁书写学生姓名，仅有学号。两校的专业课主客观题所占总分比例差异较大，且合格线相差20分，但对于两校学生来说要在2小时内完成各自的期末笔试题并符合正确答案的要求并非易事。

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二、高等教育改革的几点思考

第一，在完成大学本科专业知识培养目标的前提下，遵循学科专业发展与教师专业训练、教育理论学习与教学实践体验、启迪教育智慧与端正教育思想相结合的教育原则，着力加强大学本科阶段的通识教育，使学生具有坚实的文、理、工学科专业知识及人文和科学素养。同时，在课程设置、学位论文撰写等方面可以体现不同的培养需求，强化其专业性，使学生在毕业时具备从事某项工作的基本职业道德、职业理想，职业能力等综合性的职业素养。第二，优化学科结构。从当前各高等院校的实际出发，参照国内外大学教育的成功经验，调整学科布局，优化专业教育与通识教育的整体结构，形成以专业教育为主，通识教育为辅的学科群；优化通识教育与专业教育的具体学科结构；优化特定专业的学科结构，使其适应我国基础教育改革的需要和国民经济的发展。第三，设计合理的课程体系。课程是建设学科专业的基础。我们应遵循学科专业建设的基本原则，充分考虑专业发展的阶段性和连续性，科学设计并建立课程体系。实践证明，科学设置专业课程，可以夯实学生各学科专业的基础。第四，加强教学实践环节。我们应充分重视本科教学实践科目的学习和考查，加强实践技能训练，特别注重依据学生所学不同的专业，采取风格迥异的教学实践方式，同时加强双语教学。微格教学、毕业设计、综合性实验等教学环节的训练，可以重视实习与实践机会。

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素质教育是培养人素质的教育。人的素质有狭义和广义之分，狭义的素质通常是指一个人的精神品质，而广义的素质是指一个人全部的生理和心理的特质系统，即一个人的身心系统。人的素质有些是先天的禀赋，在后天的各种活动中形成的。创新是一个民族的灵魂，是推动社会前进的动力。有了创新，才有了技术革命，有了社会的发展。科学技术的日新月异促进了经济的快速增长，创新能力成为国民经济可持续发展的基础。创新能力的培养，是教育领域迎接新世纪挑战中面临的刻不容缓的课题。职业学校主要是培养有文化的劳动者，因此创新精神、应变能力、实践能力的培养是推进职业学校素质教育的关键。

一、职业学校创新教育的目前状况

1、由于生源质量较差，职业学校的领导、教师培养学生创造力的意识淡薄。认为学生的知识基础及非智力因素较差，谈不上创新能力的培养。

2、由于教材强调学科的系统性和专业化，严重脱离学生知识基础差的现实，导致教学效果差，所以，将创新教育的思想及内容融入教材、进入课堂教学几乎是空谈。

3、由于职业学校的技能实训等实践活动形式较单一、机械性的操作多，而引导学生动手动脑、开发他们潜能的实训活动少，加上科技、文艺、社会等方面的活动严重不足，使学生实践能力的提高受到了限制。

4、由于传统的强制性管理、不民主的师生关系、社会对职业教育熟悉上的偏差，直接导致了学生学习主动性的淡薄，阻碍了学生创造个性的发展。

二、职校创新精神和实践能力培养的重要性

创新精神和实践能力的培养是职业学校创新教育的重要内容。中等职业教育阶段的学生，其创造力和其思维能力和实际操作能力密切相关。创造性思维是核心，好奇心、想象力、冒险性、挑战性、自信心、独立性等心里品质是非智力因素。

创新精神和实践能力的培养是实施素质教育的实施。重视和实施素质教育是当前教育改革最紧迫的任务，素质教育是以培养人的综合素质为目标的复合型教育，而创造能力是个体综合素质中最具生命力的素质，是推动个体适应环境发挥潜力、走向成功的内在动力。所以加强学生的创新精神和实践能力的培养是实施素质教育的有效途径，创新教育是高层次的素质教育。

加强学生创新精神和实践能力的培养是职业教育自身改革、发展的需要。市场经济下的职业教育，只有依靠和服务于经济建设，扩大毕业生的就业门路，适应人才市场的需求，才能求得新的发展。随着我国经济体制改革和经济增长方式的转变以及产业结构的调整，各行各业对职业综合能力的要求不断提高，就业者的流动性和工作的频繁更换已成为社会工作的特征。所以，只有通过对学生的创新精神、创业意识、实验实训等实践能力的培养，才能使职业教育获得新一轮发展的动力。

三、创新教育的开展

（一）建立新型的师生关系

传统的师生关系是一种不平等的关系。老师不仅是教学过程的控制者、教学活动的组织者，教学内容的制定者和学生成绩的评判者，而且是真理的化身和绝对的权威。在教学中，老师是主动者、支配者、；学生是被动者、服从者。在这样的关系下，学生的创新能力不能得到提高，甚至健全的人格也难以发展。

新型的师生关系强调人格的平等。首先，老师和学生在法律上具有同等地位。其次，学生的思想、情感、意志和行为方式应该得到同样的尊重。再次，学生应该得到足够的表现自己、表达自己思想和情感的机会。教师的首要任务在于营造一种生动活泼的教学气氛，使学生形成探究创新的心理愿望，形成一种以创新意识汲取知识、应用知识的态度。教师在尊重学生人格的前提下，还有促进学生发展的责任，非凡是促进学生积极进取、自由探索、有所创新地发展。

（二）加强教学内容、方法、手段的改革

1、搞好课程设置。以“厚基础、宽专业、多方向”为原则指导专业课程的设置。深入探究课程之间的内在联系，如文化课和专业课之间的联系，理论课和实训之间的结合等等，既要考虑专业的实际需要，又要考虑学生的实际程度，对课程进行创造性的删、增组合，同时积极开发教材中培养创造力的课程内容，以提高教学效果；要专门开设创造思维或创造技法课程，向学生传授创新思维方法，点拨他们的创造灵感，激励他们的创造精神。要进行改革实验，要为他们开设“创造思维和方法”系列讲座，这种讲座题材应当多样化，融文化和科学为一体，寓教于乐，以获得学生的欢迎。

2、改革教学模式。变传统的以传授知识为主的封闭式教学为以培养能力为主的开放式教学。在课堂的基本结构中，重学生学习过程，重提出新问题、解决新问题的过程，重培养能力的过程；开展情境教学，营造生动、活泼、民主的课堂教学气氛，逐步培养学生大胆质疑、提出新问题、多向思索、科学想象等创新思维能力；探索发现式的教学方法，引导学生在发现信息、获取信息的过程中，发展其创造力，同时教给学生发现的方法，包括观察发现、模型发现、相似发现等。这样，学生就能更有目的、更自觉地进行发现活动并取得发现成果。

3、运用多媒体等现代化教学手段进行辅助教学。运用和计算机互联网络同步发展的多媒体技术，运用以电子信息为先导的远程教育、视听结合的声像教学，在提高教学效果的同时，让学生获得丰富的视听感受，了解人类创造活动的成果，激发其创新精神，树立创新意识。

（三）开展丰富的课外活动和多样的竞争性活动

学校除常规教学活动外，还应开设科技、体育、工艺、劳动、文艺等课程，为学生提供发现新问题、解决新问题、锻炼才干及展示才能的机会。通过组织课外喜好小组、科技小组、智力竞赛、专题讲座，通过在生产第一线及流通环节建立稳定的校外实习基地来培养学生的创造力、想象力、动手能力和交往能力，塑造他们自信和个性品质；开展多样的竞赛性活动，让学生参加各种竞赛，目的不仅仅是对学生已有的知识水平或能力水平做出评价，真正的目的在于激发学生的创造性，并促使人的创造性向更高层次发展。

（四）培养学生的发散性思维

1、流畅性及其培养

流畅性主要依靠记忆中贮存的信息量。为培养学生发散性思维，老师在教育工作中要有计划地扩大学生的知识面，要从各学科的实际和学生的实际水平出发，指导学生的课外阅读。学生只有把握了大量的丰富的科学文化知识，思索新问题才能从多方面发散，才有发散性思维的基础。要培养学生在接受新信息的同时，自动地重复已有的知识内容的能力，增加边缘交叉学科的知识的数量，教师应当告诉学生如何对待交叉学科的知识，鼓励学生过渡学习，使学生不受材料的束缚，灵活地利用材料，将其变成新的东西，要培养学生良好的记忆品质。个人经验的积累和行为的逐渐复杂化是靠记忆实现的。教师在指导学生发奋学习的同时，还应指导学生运用正确的记忆方法，使学生能对知识存贮、再熟悉，从而引导学生联系记忆，多渠道协调记忆。

2、变通性及其培养

人脑进行思索活动时总是存在思维定式，思路的定向性，能使人顺利的思索并解决一般的新问题，但却会妨碍创造性的解决新问题。教育中必须做到摘要：重视学生的联想力和想象力的培养和提高，培养学生善于从多角度观察新问题、发现新问题、解决新问题的能力，破除定式的干扰。思维定式是指心理活动的一种预备状态，它影响着解决新问题的倾向性。教学中，教师应直接打破定式的不良影响，引导学生的思维向新的方向、更多的方向发散，创造性地解决新问题。

3、独特性及其培养

发散性思维以流畅性为基础，以变通性为关键，以独特性为核心。因为发散性思维的主要特征是对事物表现出超乎平常的独立见解，提出和众不同的新观念。因此，独特性有更重要意义，要培养学生思维的独特性。

首先，教师要鼓励多样性和首创性，使学生能够得出非凡、独创、新奇的见解；教师为个人学习提供最大限度的机会，答应每一个学习者按照自己的速度进行，并为之提供灵活的帮助，调动学生的学习的主动性、创造性。

其次，培养良好的个性品质。

再次，鼓励质疑问难，引导学生的求异思维。所谓“质疑问难”，就是要勇于提出疑问，敢于攻关。求异思维即学生不被成见、陈规所束缚，不人云亦云，善于从各个侧面观察新问题，从而提出自己的独特见解。要引导学生有目的地设疑，并善于引导学生逐步解疑，使学生在探索新知识中有所发现和创新。

［参考文献］

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从主办机构看，美国大学主要分两种类型：公立大学和私立大学。公立大学是联邦、州或市政府投资举办，其中联邦政府举办军事等特殊院校，州和市政府办综合性或专门性大学。私立大学是指个人投资举办的大学，私立大学又可分为盈利性大学和非盈利性大学。私立盈利学校需向政府纳税，税务以外的收益不受制约。私立非盈利大学不向政府纳税，因此学校的全部收益都要投入到学校的建设和发展中。基于卡耐基高校分类法，美国大学被分为以下六种：授予博士学位的研究性大学、授予硕士学位的大学和学院、四年制本科学院和大学、两年制大专学院或联合学院、专业学院和印第安部落学院，不同层次的大学根据其定位不同，追求的目标也有所不同。美国大学一般都致力于特色办学，并不盲目追求所谓“综合性”或是“一流大学”。如博士学位授予学校主要侧重于研究，科研在学校占有十分重要的地位。

（二）学者治学，高度自治

在治学上，美国高校的大部分校长都是在教育教学领域有长期工作经验的。新颖的办学理念和富有特色的办学规划一直是他们秉承的宗旨。许多著名学府也是同样，各具特色，鲜有雷同，并都成为它们的制胜法宝，如麻省理工学院以工科见长，美国的卡内基•梅隆大学以培养IT人才见长等等。经营管理上，美国高校大部分实行董事会管理制，即由董事会负责经营和管理中涉及的所有问题，特别是筹措办学经费问题，使学校既可以按照办学特色规划教学计划，又可以按照公司管理制度进行运营，如开办新的学科，高薪聘用新人才，学校获得经济利润等等。这种经营管理方式不仅提高了教育质量，培养出大量高素质的学生，学校还能不受政府干预地自主确定规模、结构。

（三）成熟、权威的高等教育认证制度

美国的高等教育认证制度，是以自我评估和同行评估为基础，由自愿参加的私立院校协会或专门职业协会下的独立认证机构(必须是获得教育部或民间性质的高教认证委员会认可的机构)认证的一种高校自我管理手段。美国高等教育认证制度是一种质量保障机制，也成为了学生选择学校的参考指标，因为学校只有通过了认证，在校学生才能得到联邦政府的经济资助(如贷款、助学金)，他们的学分在转学时才能被承认和接受。高等教育认证制度的主要作用是：协调教育行政部门和高等院校的利益关系，全面、客观、准确、动态评价高等院校的教学科研水平，反映公众对高等教育的多样化需求，从而不断推进高等教育质量的提升。

二、中国高等教育存在的主要问题

（一）高等教育资源不足，质量不高

基于教育部的《2013年全国教育事业发展统计公报》统计，截止到2013年底，中国各类高等教育在学总规模是3460万人，全国共有普通高等学校和成人高等学校2788所，其中，普通高等学校2491所(含独立学院292所)，高职院校1321所。全国共有培养研究生单位830个，其中高等学校548个，科研机构282个，在学博士生29.83万人，在学硕士生149.57万人。这样的数字相对于中国13.54亿的人口总数来说，普通高等院校数量太少，高等教育在校生人口比例太小，国民接受高等教育的人口比例处于较低水平，因此，我国的教育资源相对不足。中国高等教育质量不高是目前存在的更为严重的问题。在教学方面，学科管理不当(基础学科不扎实，实用学科不突出，前沿学科无领先优势)；专业设置不合理、课程安排不恰当，片面强调大而全；教学模式简单落后、培养方法固定死板，灌输式和填鸭式传授知识，忽略了学生思考、研究、实践、创新能力；对学生的检验方式是只看成绩和证书，导致学生学习的目的发生变化———取得学分万岁、拿到证书平安。因此，导致高校培养出来的学生有相当大比例并未达到高等教育的基本素质和能力要求。

（二）盲目追求“大而全”，特色优势弱化

中国高等院校的办学目标习惯于追求“大而全”，导致目前的高校，不管什么层级、什么类型的院校，都设有文科、理科、工科、经济、法律等大学科，且专业齐全并谋求协调发展。这种目的和愿望是好的，但是却因此出现了许多院校主业不精、辅业不行的现象。国家确实需要一定数量的综合型大学，但是更需要的是大量特色突出的专业性高校。在中国，成功的特色院校也有不少，如西北农林科技大学、中国计量学院、南京审计学院、上海立信会计学院、大连海事大学、北京印刷学院、外交学院、广东外语外贸大学、石家庄铁道大学等，但是这些特色并没有成为本学校的主流办学理念，更多的是特色院校逐渐被合并、更名而失掉了原本的特色。同样，在高校里的特色专业，也因上述原因逐渐失去特色和优势。目前我国高等教育有趋同化的倾向，这种现象是极其危险的。

（三）高校管理体制僵化、低效

中国的绝大多数高校，是套用国家行政机关的层级性管理，自身尚未建立起符合教育教学和学术研究规律的管理体制。学校管理者是官员、政客，而不是学者、教育家，管理机构臃肿庞大，造成运营成本很高，效率很低。学术自由受到限制，过多行政力量干预教学、科研活动，学术研究被行政化、官僚化、低俗化。教师受制于不合理的评职机制，为职称“仕途”花费大量时间和精力去做职称论文和书籍，学术腐败、学术造假现象也“应运而生”，正常的教学、科研受到影响。总结起来，僵化的体制影响学校高效发展和师生健康成长的主要是以下两方面：一方面，学校管理层的官员压制学术，用各种方式占用和侵吞了本应批给教学、科研人员的资源和经费，另一方面，教师、学者在这种管理体制下受到腐蚀，为追逐权力、利益，煞费苦心去经营权术，无心教学和科研。

（四）高等教育评估体系不科学、不合理

目前我国的高等教育评估体系还不科学，评估方法也尚待完善，缺点具体表现为简单划一、政府管控、静态僵化。全国各大高校类型众多、起点不一、专业特点和优势不同、发展速度也不一致，用同一个评估去衡量，违背了唯物辩证法的一分为二的原理，有失客观、公平、公正，也不能全面反映每个高校的整体实力、专业优势，更不利于高校追求个性化、多元化的全面发展。比如“211工程”虽然是政府主导的评价体系评估确定的高效工程，但也是因为这个原因，从实施至今，批评声音不绝于耳，简单划一的评估标准和不适当的操作，使一些实力平平、学科无特色、专业无优势、毕业生就业前景黯淡的高校，因为某一条件符合，跻身于该工程，而一些综合实力突出、专业优势明显的高校，仅仅因一个条件不符合被排除在外。这一工程的评估体系无法与国际通用评估标准接轨，也对社会形势变化和高校自身发展趋势缺乏灵敏反应，无法指引大众对高等教育产生正确的需求和期望等。YUWAISAOMIAO域外扫描

三、中美高等教育对比后给我国高等教育改革带来的启示

（一）适度加大高校数量和规模，着重提高高等教育教学质量

扩大高等教育办学规模，增加高校数量是中国为提升国民素质，落实科教兴国战略的必要工作。为此，首先，要坚持稳步、适度、有序的原则，保持合理的增速步伐，做到既不急速冒进，也不畏首畏尾、停滞不前；其次，要防止徘徊在低水平的办学层次上，要创建以本科及以上院校为主的高校；再次，要突出特色学科和优势专业，师资力量和科研总体水平必须有相对优势；最后，要合理地分析和整合现有的教育资源，在教育实力相对薄弱的地区加大建校力度，使西部、边疆地区、人口大省、二三线城市成为新校的主要建校地点。在扩大高校数量和规模的同时，更要重视的是提升高校的教育质量和科研水平。目前中国高校多年扩招，事实上已经是降低了门槛，因此，在学生进入大学以后，第一，学校要严格按照教学目标进行培养，对未达到培养目标的大学生或研究生，要求将其不合格科目重修或延长学年。第二，学校更要深化教改，使教研模式、教学方法和考试评价制度可以被广泛使用于实验、讨论、独立作业、学术活动、考察观摩之中。第三，培养学生完成学习类型转变，向研究型学习、创新型学习和实验试验型学习方向转变。第四，教师要不断加强自身修养提高教学素质，加强教学工作研究，在注重教学效果的同时，更加注重学生的创新精神和实践能力的培养。第五，自然科学、人文社科等方面的科研工作，不仅仅满足于浅层次的、简单的资料汇总式的研究，要使师生积极参与，综合运用科学模型和合理假设，通过系统论证、实际调查、实验试验、实证分析等方法进行独到性、创造性的创新研究。第六，科研人员要拓宽视野，加强区域性、国际性的合作交流，借鉴世界名牌大学的办学经验以及教学、科研方法，总结出符合我国国情和学情的办学方法。

（二）以多元化、特色化办学理念为主，培育特色院校和骨干专业

中国的高等教育不能再走以前的老路了，必须要基于我国的社会需要，以多元化、特色化为办学理念，重点建设一批具备优势学科和特色专业的特色院校，为国家和社会培养专门人才和特殊人才。要改变现状开拓创新，就要做到：第一，如今名不副实的综合型大学改回到原本的特色院校；第二，将学校盲目设立的以及不能保证教育质量和水准的学科、专业进行整合、改进，甚至是摒弃掉；第三，对特色院校和特色专业给予支持，比如，扩大招生规模、增加硕博点设置、重点扶持特色专业，在课题申报、经费审批、教学评估等方面给予政策倾斜。第四，鼓励和支持具备特色的私立学校，例如大型企业或民间组织、团体、个人等根据市场需求所创办的民办高校。

（三）建立符合教育和学术研究规律的高校管理体制

改变高校管理体制僵化、低效的现状，就要求高校管理必须要“去行政化”。基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出的“推进政校分开，管办分离”、“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”的贯彻落实，改变行政权力主导高校运行的局面。首先，要实行教授治校、专家治校，保障学校高度自治，确保学术自由，成立完全由教师、科研人员组成的教务委员会，对教学科研工作中的各项事务进行研究和决策。其次，要改变原有的教师考评体系，更侧重于考察教师的专业素养、教学特色、讲授方法以及原创性研究成果等。再次，要精简高校各个部门及人员，避免机构臃肿，提高办事效率和服务水平。最后，学校重视教学和科研，保障教学科研人员掌握科研资源和经费，使资源能够合理充分地运用到学术研究上，避免教师看重权术而轻视学术的现象在校园内出现。

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声乐教育最初的目的是陶冶人的情操，培养人对声音美的感悟能力。但高校在经济浪潮的吞噬下，大面积的扩大招生，使原有的师生比例产生了严重的不平衡，一对一的教学模式被打破，转而改变教学理念，不得不更多的倾向于市场化，教育的目的越来越功利化。很多声乐教师一味的追求经济效益，只顾自己的课费挣了多少，不管学生的音乐能力提高了多少，把学生当做流水线上的零件，上课下课即可，更谈不上因材施教。这种功利化的教育近年来大有愈演愈烈的态势。

(二)专业技能的片面化

众所周知，声乐是一门技术性很高的艺术课程，高等教育中声乐课程的设置更是趋向专业化、技能化。由于声乐技巧的可操作性，以及掌握一定技巧后演唱能力的提升，使得学生和教师会不自觉的走入一个误区:发声技巧就是声乐的核心。可是为什么很多的学生在掌握了一定的发声技巧后，演唱的歌声并不能打动听众?原因是在多数声乐课堂上，声乐知识和发声技巧是教师灌输给学生的主要内容，鲜有教师把人文教育与声乐教学相结合、把经典的传统文化与科学的训练方法相融合，以致我们培养出来的声乐学生重技巧、轻内涵，最后大多只能是“匠”，而不能成为“家”。在科技高度发达的今天，人文教育与科学教育的互补作用已经越来越明显，那种只重视专业技术水平的单一、片面的教育目标，应当从根本上加以矫正，树立起科学精神与人文精神并重的双重教育目标，使大学生通过学校教育和自身的努力，既具有较高的专业水平，又具有较高的文化素养，从多方面提高学生全面素质，并给高科技、重物质的世界注入必要的人文精神，并以此作为当代大学理想的内核。

(三)人文精神的边缘化

大学是培养学生对学问的兴趣，激发学生热爱学问，从而引导学生走上向学之路的地方。但当代高师声乐教育的发展正一步步远离这些最基本的职责，要把人文精神之地变成单一职业培训学校，使得人文精神逐渐边缘化，这是本末倒置的做法。职业培养可以用一生的时间来不断更新和提高，而精神的种子如果在关键时候没有种下，则恐怕一生都难以改变。现如今我们的声乐教育培养出来的学生表现出分离的状态，即知识、能力、素质的分离，真善美的分离，知识与智慧的分离，知识与思想方法、精神修养的分离，出现了有知识无精神的一代。这是教育缺少人文精神的表现，应引起我们大学教育者的高度重视。

二、加强人文精神

在高师声乐教育中的传承没有人文精神的教育是残缺的、无灵魂的教育。任何知识如果只有专业目标，没有人类高尚的追求目标和文明准则，就可能用于有害于社会的目的。声乐教育中人文精神缺失带来的种种问题最终还是要转嫁给社会。反过来，自觉而良好的人文精神的教育，则可以促使一个人心清目远、心灵充实、情感丰富而健康。这也是以人为本的教育的目的。

(一)教育观念回归本位

具有人文精神的教育应是以人为本、学生主体的教育。培养“完人”———完善而自由的人，具有人文素养和科学精神的人，具有服务社会、发展社会的本领，能使自己与自然、社会和谐发展的人。在柏拉图看来，教育的本质就是“引导心灵转向”。是将心灵引向超越个别事物的理念中去，使之直面“事物自身”。为此，必须引导心灵一步步向上，从低层次渐渐提升，在这个过程中，使心灵远离可感知的存在，去看真实的东西。声乐教学不同于其他学科具有很强的普遍性，它讲求因材施教，抓住学生的特点，塑造学生个性化的声音。教师的主要任务除了传授引导学生逐步掌握科学知识和技能，让技能为作品和人服务，还应在教学中坚持渗透人文精神，让这种精神引领着声乐教育的发展，最终拨开技术的面纱，露出音乐中最本质的、最动人部分。

(二)突破学科藩篱人类的知识是整体的

文史哲之间没有明显的划分;自然界的现象更是互为关联，浑然一体。可是由于我们能力、时间的限制，人为的把它划分了学科，变成了教育结构中画地为牢的自我设限，不但严重阻碍科研的发展，也限制学生的学习和发展。事实证明这种人为的学科划分必须打破，否则科研受到限制，人才培养也受到影响。我国高等教育的先驱、原清华大学校长梅贻琦先生当年曾提出“大学教育应以通识为本，专识为末”。几十年来，在我国当代高等教育体系中，通识教育仍然是一所大学如何实现大学教育使命、彰显大学精神、提升大学品位和提高大学生人文素养的一个需要继续探索和不断加强的重要职能。近十年来，已有很多综合大学开始积极开展通识教育，整合资源，开设通识课程，推行人文系列的精品课程计划，鼓励学校知名学者给学生开设精品人文选修课程，使更多的学生从中受益。突破学科藩篱，还可以打破声乐教育的片面化。声乐专业的学生在通识教育的影响下，打通文、史、哲学科，全面的吸收人文知识，提升人文素养，帮助学生超越专业知识限制、羁绊，开拓心胸、眼界，拥有明辨是非、美丑、善恶的理性批判力;拥有高远的、超越当下的希冀和追求;培养出更全面、灵活、辩证的思维方式，更为合理、富有弹性的知识结构;更好地认识自我、激发理想、增长理性的力量。

(三)加强经典文化实践改变时下

我国高等教育不重视原著经典的现状，应精心设计人文教育最基本的必修课，以经典(包括人文经典和现代社会科学经典)阅读为中心，建设大学本科人文教育的主干课程，无疑有利于开阔探索人文精神传承的课题。人文精神的传承还应注重民族性、国际性相结合。值得借鉴的是，国外大部分的高校人文教育方面的课程内容设置多以本民族文化为主。因为文化是一个民族历史发展的产物，它代表着一个民族的传统，体现着民族的个性。但我们也绝不可关起门来，与世隔绝。弘扬本民族优秀传统文化的同时，更好的吸收外国文化，培养学生对中华民族文化的认同感以及对外来文化的正确理解，形成民族意识与国际视野的统一观念。

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一、基础教育改革的内容与特点

基础教育改革是全方位、多角度的。第一，基础教育的改革重构了基础。基础是重要的，但基础本身也在变化，基础教育的结构也要完善。首先，现阶段，在基础知识的结构性分析上，仅仅强调基础知识是远远不够的，同时也要考虑到能力结构的问题，考虑到情感、态度和价值观的基础含义。因此，需要我们进行全方位、多角度的思考。第二，基础教育的改革突显了素质教育。在新一轮基础教育课程改革中，凸显了学生素质的综合发展。综合素质包括人文素养、科学素质等等。基础教育阶段要培养学生对未来生活的憧憬与向往，培养学生在现实生活的基础上构思未来，使学生建立知识与实际生活之间的相互联系，掌握探索未知世界的方法，具有把知识运用到实践当中的能力以及形成科学的人生观、价值观、世界观。第三，基础教育改革要面向现代化。课程内容要充分反映时代特征。在全球化、国际化、信息化的今天，我们应该通过选择不同的课程内容，使学生立足眼前，放眼世界，既秉承传统，又映射现代。因此，课程内容的选取至关重要。第四，基础教育改革强调多方位交叉综合。首先是培养目标上的综合。在全国第三次教育工作会议上，对实施素质教育提出了新要求、新高度、新境界，要求基础教育把培养思想道德素质作为核心，把实践能力和创新精神作为重点，着重发展学生终身学习的能力。以上皆是对人才培养高度综合的要求。其次是要实现内容上的综合。本次基础教育课程改革明确提出，小学课程以综合课程为主，初中课程实行综合课程与分科课程二者相结合，高中课程以分科课程为主。在义务教育阶段，明确提出必须要开设“历史与社会”“科学”等综合课程。最后，还要实现课程形式的综合。例如，研究性学习课程。作为一种课程形态，研究性学习与传统的学科课程有着本质上的区别，研究性学习秉承以人为本的教育理念，以学生个性成长、学生学习的主动性和创造性发展以及学生群体性共同发展出发，充分体现创新性学习、多样化和差异性学习、主体性和探究性学习以及互动性合作学习的特点。

二、现阶段基础教育对高等教育的影响

首先是教育规模的盲目扩大化。上世纪八十年代，九年义务制教育的实现，使绝大多数适龄儿童走进了学校的大门。至九十年代末期，高校开始进行大规模扩招。同时，高中教育也得到了飞速发展，新兴高中不断涌现。高中的大规模招生促使高校生源有了一定的保障。这是基础教育给高校扩招带来的有利影响。但是，我们要认识到，扩招是一把双刃剑，数的扩增并不代表质的提高，反之，有可能是质的降低。无限制的扩大招生规模，学校的软、硬件设施就会出现短缺现象，生源质量难以得到保障。现行的高中与高校扩招疑似陷入到一个怪圈当中：高中扩招给高校招生提供了生源，高校扩招替高中提供了毕业保障。二者紧密相连，密不可分。其次，应试教育在高校招生中占有绝对优势。应试教育最显著的特点是：教育的终极目标不是旨在“育人”，而是指向考试。尽管教育部颁布了新的课程标准，其明确规定基础教育必须“以学生为主体”，但实际上仍未贯彻执行。应试教育带来的弊端显而易见。第一，现行的应试教育对高校的教育造成阻碍。应试教育注重应试技能的培养，导致学生“高分低能”。而高等教育是一种专业教育，专业教育要求学生既要有以往的基础教育背景做铺垫，同时又要具备与本专业相关的知识。长期受应试教育的熏陶，易使学生形成定势思维。面对高校教育，学生必然要经历思维转变的过程。经过正确引导，加上学生自主性和适应能力较强，思维转换的过程或许较短。反之，一些学生则始终不能摆脱应试教育的桎梏。第二，应试教育阻滞了高校学生管理。教育的本质是“立人”，然而，应试教育与教育的目的背道而驰。现今，因为考试酿成的悲剧屡见不鲜。实际上，这些悲剧是应试教育不良影响的直观映射。考试带来的巨大压力已然使一些中小学生不堪承受，进而由此引发诸多心理问题。相较基础教育，高等教育的闲暇时间较为充足，许多学生感到了前所未有的“自由”。这样，新的问题应运而生，比如部分学生迷失了人生的目标，无心学习；有的学生沉迷网络，荒废学业等。国家富强，教育为本；教育兴盛，教师为本。具有百年传统的中国基础教育和高等教育究竟何去何从呢？这迫切需要我们站在时代的新的制高点上，充分认识高等教育和基础教育改革的关系，以全新的思维，做出恰当的定位。只有这样，才能使我国的教育健康持续地发展，培育出符合新时代需求的人才。

作者：刘奕单位：中南大学高等教育研究所

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教育机会均等是教育民主化的核心内容，也是全世界所有与教育有关的人最关心的。在教育改革和发展的过程中，教育机会均等的内涵常常随着社会和教育的发展而不断深化。不同的国家、地区之间，由于经济、文化发展不平衡，教育机会均等的现实的实现水平也会不一样。近几年来，我国一些学者结合教育公平理论和我国的教育现状，探讨了教育机会均等问题，并提出了许多有效策略。随着我国市场经济的发展和改革开放的进一步深入，我国的教育机会均等问题将日益成为突出的社会现象。因此，正视这一问题，无论是对于教育理论本身还是指导我国的教育改革，都将具有重要意义。

一、教育机会均等的内涵

“平等”是指无论何时、何地、何种情况，给每个人所提供和创造的条件都该是同样的，在教育领域，表现为“教育机会均等”。教育机会均等这一理念，在不同的国家、不同的时期有其不同的涵义，因此，其内涵一直颇具争议。

瑞典教育家胡森认为：第一，平等首先可以指个体起点，是指每个人都有不受任何歧视的开始其学习生涯的机会。第二，平等也可以是指在中介性的阶段，即教育过程中受到平等的对待，即以平等为基础对待不同的人种、民族和社会出生的人。第三，“平等”还可以指最后目标，促使学生取得学业成就的机会平等。

美国的科尔曼提出了代表现代观念的教育机会均等的等式：教育机会均等=教育资源投入均等+教育资源对学业成就产生的效应均等=教育产出的均等，并同时指出，教育机会均等，只可能是一种接近，永远不可能完全实现。

罗尔斯认为，教育机会均等作为一种社会的公正，不仅是对于一般或聪明的儿童来说的，而且也应该是对于不聪明的儿童来说的。教育机会均等也要使这些不聪明的儿童受到这样的教育，这种教育能够使他们同聪明的儿童至少稳定在一个不变的水平上，以维持他们与聪明儿童之间的差别。

随着实践的深入，人们对教育机会均等的界定逐渐取得了共识，基本认为，教育机会均等分为三个阶段：

（1）起点上的平等

指每个人不受性别、种族、经济地位、居住环境等条件的影响，其入学机会平等。目前，世界上大多数国家已经设立法律保障儿童的平等入学权，这是教育史上的一大进步。当然，规定了这种权利，并不意味着每个人就能真正享有，不少地区由于经济落后、种族歧视、性别差异等原因，适龄儿童并不是都能入学，有的地方儿童辍学率还很高。如果儿童从起点上便开始受到极不相同的对待，连机会都没有，就谈不上平等。可见，起点上的平等是最低层次的要求。

（2）教育过程中的平等

指每个儿童在教育的过程中获得的资源平等，它强调要平等的对待每一个儿童,让每个儿童享受到同样的教育机会。它表现在主观和客观因素等方面，客观因素是指资源投入，它包括人和物两方面。人的因素主要指师资力量，物的因素，既包括学校外部的各种因素——学生家庭经济状况、学习开支总额、学校地理位置和上学交通工具，又包括学校内的各种物质设施——学校建筑物总的质量、实验室、教学仪器、图书馆以及课程设置的软件设施等条件的完全一致。主观因素指教师在教学过程中是否给家庭背景、智力水平、教养程度不同的学生以平等对待。

（3）教育结果中的平等

每个儿童的智力发展水平是不同的，因此仅在入学方面有形式上的平等是不够的，在教育过程中，教师应该对不同社会出身的儿童给予不同的机会,以追求结果的均等，使那些处于弱势地位的儿童能得到补偿教育。

二、我国教育机会均等中的现实问题

（一）入学机会的公平问题

在我国，一方面适龄学生入学率还没有达到100%，另一方面学生辍学率还很高，尤其是女童，这严重影响了我国人口素质甚至是下一代素质的提高。其次，在高等教育领域，高等教育入学考试的公平性还存在争议。由于各地区划定的高考分数线的不一致，不同地区的学生虽然面对同一张考卷，但跨入高等学校的门槛却不同。如2004年，山东省高考分数线，文科重点线600分，理科重点线606分；而吉林省的文科重点线为501分，理科重点线为为492分，两地高考分数线相差百余分。另外，由于高校收费过高，也使许多贫困家庭的子女丧失了进入大学的机会。再次，弱势群体的受教育机会不是公平的。偏远地区尚存在的男尊女卑的观念造成了女童失学率远高于同龄男童，而那些残疾儿童的教育状况更是令人担忧。

（二）教育过程中的公平问题

可以分为主观和客观两方面来讨论：

客观方面主要指教育资源配置问题，这里存在“两个不均衡”的问题，即城市和农村的教育资源配置不均衡，重城市，轻农村，最好的设施、师资和管理等流向城市；而同一个地区又有重点校和薄弱校之分，同一学校又分“实验班”、“重点班”和普通班。这样造成少数重点学校与大多数非重点学校之间严重不平衡，择校风越刮越厉害。在广大农村，特别是经济欠发达地区的农村，由于长期投入不足，校舍简陋，师资质量差，适龄儿童的入学率低，教育发展的速度远远低于城市。教育资源配置的人为倾斜，实际上侵犯了部分学生，尤其是落后地区和处于不利社会地位的孩子的平等受教育权和平等享受教育资源的权利。优质教育资源的不足，使解决办学困难的任务下放到基层，致使学校竞相在微观上“搞活”，“钱权交易”、“钱学交易”、“乱收费”时有发生，加剧了受教育机会的不平等。

主观方面主要是指教师在教学过程中是否能平等的对待不同的学生。教师在课堂上给予不同学生发言机会的不公，对学生的关注了解程度的不同等等，都会影响学生受教育的效果。还有一些教师喜欢与有权、有势、有钱家庭的子女交往，对一些家庭则不交往。这使得一些处于不利地位的孩子生活在不和谐的环境中，影响其健全的发展。教育的公平是最根本的公平，也是最基本的公平，很难想象，一个受过十几年不公平教育的孩子，当他踏上社会之后怎么去公平地对待社会。（三）教育结果的公平问题

教育权利平等和教育机会均等最终都将体现在教育结果的公平方面。教育结果不公现象在我国主要表现为以下几个方面：首先，各地经济发展水平不同，教育资源投入的差异，导致了不同地区的教育质量不同。这突出表现在西部地区的教育质量明显低于经济发达地区。其次，女性学业成功率低于男性，尤其在非义务教育阶段，女性入学率随着教育层次的提高而逐步降低。再次，不同家庭背景的学生成功机会不同。父母的职业、文化程度以及家庭的经济条件都是影响学生成功的重要因素。有数据显示，来自干部家庭和知识分子家庭的学生，他们学业成功的机会要比来自农民家庭的学生的学业成功机会高得多。

三、实现教育机会均等的对策

（一）争取实现入学机会完全平等

首先，加大教育投资力度。我国早在上个世纪就制定了计划，在20世纪末我国的教育经费投入要达到国民生产总值的4%，但直到现在，这个目标也没有达到。为改变这种状况，我们必须加大对教育的财政支持力度，尤其是加大对义务教育和弱势群体专项教育的经费支持力度。其次，完善教育法规，保障公民受教育的合法权益。我国目前关于公民受教育权益的法律尚不完善，且缺乏可操作性。因此，当务之急是完善我国现有的教育法律体系，增强法律法规的时代性，并且加大对违反者的处罚力度。最后，由于目前我国国民的经济承受能力有限，学费，尤其是高等教育的学费对于不少家庭来说还是一笔不小的开支，因此要进一步完善奖、助学金制度，使低收入家庭的学生不因经济问题而失去教育的机会，以保证学业成功的机会均等。

（二）实现教育过程机会均等

这主要从两个方面解决：一方面，合理配置教育资源。目前，地区与地区、城市与农村教育发展不均衡的根本原因是教育资源的有限，推进教育均衡发展，关键是使有限的教育资源得到均衡配制，缩小区域差距。具体做法有：加大对贫困地区和薄弱学校资金投入和政策倾斜，来鼓励教师流动，争取优质师资共享等。另一方面，提高教师素质，建立民主平等的师生关系。教师应给予每一个学生平等的受教育的权利、机会及条件，保障他们的学习权与发展权的实现。同时应尊重学生的人格与尊严，营造相互理解、相互尊重、民主平等、和谐的人际关系。

（三）促进教育结果的平等

体能力的差异是客观存在的，教育的最终目的就是要使个体潜力得以最大程度的发挥。因此，在教育的过程中，要充分尊重个体能力差异，从能力本位出发，发展特色教育，使每个学生都有均等机会获得相应的发展。另一方面，要建立科学合理的评价机制，对学生的学习效果进行开放的、动态的评估，以取代目前单一的考试测试模式。最后，建构终身教育理念，使学生在入学、受教育过程中遇到的不公平对待，能在以后生活中得到补偿。同时，这也能在很大程度上弥补我国学校教育资源短缺的现状，使最终的教育结果公平化。

参考文献

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[2]力.教育机会问题初探[J].教育理论与实践，1995(5)

[3]范丽娟.浅谈教育机会均等[J].理论研究，1999(5)

[4]许凤琴.论教育机会均等的理论结构及基本特征[J].教育科学，2000(1)

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由于参加成人高等教育学习的学生来自四面八方，各行各业，因而学生的知识储备存在较大的个体差异。另外，大多数学生已经参加工作，他们参加学习的目的不一样：有的切身感受到自身知识的匮乏，渴望获取新的知识来不断地提升自己；有的学生仅仅是为了拿张文凭，为晋升职称；还有的是已经走上领导岗位，为了所谓的“面子”才参加学习的。

（二）学生的个人负担较重，学习条件相对较差

大多数学生承担着多种社会角色。在参加成人教育期间，既是学生，又是单位职工，同时还是家庭的顶梁柱。这就决定了这些学生学习与工作的矛盾突出，学习、持家两头忙，学习时间难以保障。加上部分学员年龄偏大，记忆力减退，学习效果要比在校学生差很多。

（三）学生大都是“哑巴英语”学习者

他们中的大多数由于实际工作中几乎不用英语，因此已多年不接触英语，原有的英语知识早已淡忘，有的甚至还达不到初中生水平，在上英语课时，听不懂，弄不明白，造成不会说，不能说，不敢说。而对于刚刚毕业的高中生、中专生，对所学内容又过于简单，造成不想说，不屑说。整个课堂死气沉沉，变成教师一个人在唱独角戏。

二、成人高等教育英语教学面临的问题

（一）教学任务难以完成

一方面，由于参加成人教育学习的学生年龄差距较大，文化基础参差不齐，导致教师在组织英语教学时既要照顾到基础好的学生，又要兼顾到基础差的学生，这大大制约了教师对课堂教学的调控作用，教学活动进展缓慢，效率低。另一方面，由于学员个体差异性较大，学习的价值取向不同：学习基础比较扎实的和愿意通过再学习不断提升自己的，会认真听讲，努力掌握教师所受内容，并在课下不断复习，做到融会贯通。而抱着“混文凭”思想的学生则会心不在焉，甚至会逃课，只是忙于应付考试。更有处于领导岗位的学生，甚至会安排职工代听、代考，蒙混过关。这就很难保证英语教学任务的完

（二）教学效果难以保证

大部分参加成人高等教育学习的学生都是在职人员，他们在社会上同时担任着多重角色，既要忙于学习，又要忙于工作，更要忙于家庭，加之现在的工作压力越来越大，竞争也越来越激烈，学习时间时常会难以保证。同时，有的学校领导不太重视教学效果，他们认为好不容易把学生招来了，只要交学费，专业课学好就行，英语只是基础课，学多学少都不重要，甚至不学也无所谓。一些班主任认为有的学生年龄和自己孩子差不多，有的比自己还要大，甚至还是领导，大家抬头不见低头见，不好意思，不愿意管理，睁只眼闭只眼，得过且过，面子上过得去就行。有的英语教师更会认为，这些学生学完反正也不用，学不学一个样，学多学少一个样。这些错误的思想和行为都很难保证英语教学的效果。

（三）教学质量大幅度滑坡

现在个别高校的成人教育机构把成人教育作为创收的途径，一味地追求经济利益，不顾师资力量短缺、硬件设施不全等客观因素，不断追求办学规模，盲目扩大招生，在各地市建立教学站点，对教学质量无法全方位监控，几乎达到了报考录取即可毕业的境地。这些教学站点大多缺乏一支素质优良、结构合理、相对稳定的教师队伍，专职英语教师更是寥寥无几，仅有的也大多是半路出家，对专业知识一知半解，功底薄弱，大多全靠外聘，而聘用教师由于所主学专业不同，教学水平参差不齐。为了节省费用，有的学校更是不分专业，不分层次地上大课。教师更换频繁，来去匆匆，缺乏责任感和使命感，不能对教学投入较多的时间和精力，教学质量得不到保障。

（四）教学形式过于单一

由于成人高等教育的授课时间一般都在寒暑假期间，时间短任务重，教师无法利用现代化的网络教学资源进行实时授课、实时答疑。而在教学过程中往往又忽视成教学生年龄大小不一、文化基础参差不齐的特点，采用了传统的教学方法与模式，将普通高等教育的教学内容直接移植到成人高等教育课堂上，以讲为主，过于注重知识的单向传输，较少关注学生的主动参与和探究知识的过程，而学生只是被动接受，从而抑制了学生的学习兴趣，不利于能力培养。

三、成人高等教育英语教学的改革设计

（一）教育学生明确学习英语的目的，端正学习态度

当今社会发展过程是知识不断更新换代的过程，知识量递增速度愈来愈快，人才的竞争愈来愈激烈，知识的陈旧周期愈来愈短，只有深厚的专业知识和技能还不能融入日新月异、高速发展的社会。不精通英语，会严重影响我们与世界接轨的水平和质量，进而制约自身价值的实现，最终被历史淘汰。成人高等教育学习英语的目的不仅仅是为了能够拿到文凭、提高学历，通过晋升职称从而获得表面利益，更重要的是为了不断提高市场意识，增强危机感，着眼自身的职业发展规划，不断提升自身职业竞争力。学生一定要端正学习态度，明确学习目的，养成良好的学习英语习惯、学习方法等。

（二）大力加强师资队伍的建设

成人教育教师管理机制需要完善，先要组织一支具有成人教育特色的独立的教师队伍，形成以专职教师为主体，社会兼职教师为补充的师资力量。各个成人教育机构、特别是函授站点要不断加大英语教师的培训力度，合理制定培训计划，定期对英语教师进行专业培训，不断提高他们的素质和英语教学能力；定期邀请有丰富教学经验的老教师、优质课教师到学校上课，让教师获得更多的教学经验，不断扩大教师的视野；加大与兄弟院校、站点的交流，特别是与外教的交流，使英语教师能更好地把握英语的教学质量和教学效果；不断尝试新的教学方法，形成一支素质较高、熟悉成教发展规律、社会发展趋势的具有可持续性严谨务实的英语教师队伍。

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由于职业教育教学的特殊化，很多学生都觉得英语在全部的科目中占的比重不多，并不重要，只要学好专业课程，掌握一门技术就能找到好的工作。在当今生产水平日益发展的情况下，针对技术人才在英语上的要求也并不了解，从而产生了一些错误的认识，对英语的学习存在一定的误解。总体来说，我国中等职业学校的学生英语基础普遍较弱，教学内容又偏向困难。由于英语教材无法适应现阶段的学生状况，枯燥，冗杂的英语单词，语法使得学生完全失去了学习英语的自信心，在长此以往的恶性循环之下，学生职业英语教育的发展受到了严重的阻碍。

2.职业英语教育观念落后

由于经济全球化的不断深化，传统的英语教学方法已经不能满足职业学校的英语学习。受到传统英语教学观念的巨大冲击，职业英语教师总是一味地去追赶学校的教学进度，有的甚至完全没有顾忌学生自身的接受能力，总是满堂灌，看似老师有认真地去上好每一堂课程，但是底下的学生并没有完全理解课堂上的知识，在课堂上的无法理解，这也就使得学生在之后的听写单词，做练习题，考试等一些教学环节也不能很好的开展。没有活力和生机的课程是无法满足学生的学习需求，不能激发其学习英语的兴趣，像这样填鸭式的教学模式应该被时代所淘汰，取而代之的是具有创新意识的职业英语教学模式。

二、职业英语教育的发展趋势

职业学校的教学宗旨是以学生为本，以服务学生为根本宗旨，以就业为导向，将能力作为评判成绩的标准，重点培养学生的创新意识以及实践能力，那么要实现这一宗旨，职业英语教学就是其中十分重要的环节，并且，随着社会形势的急剧转变，英语已经顺利地进入到我国的社会竞争中去，成为我国实用型人才的绿卡。所以，现阶段的职业学习要对英语教学引起高度的重视，通过实践可以表明，职业学校的英语教学只有打破传统的教学模式，融入全新的教学理念，不断与时俱进才能始终走在时代的前沿。

1.职业英语教育应该走向专业化

随着生产技术水平的不断提高，生产现场使用英语的机会正在日益增强，比如进口设备，仪器的说明书等方面都要依靠英语才能完成。更新教材内容，深化教学改革是现阶段整个职业英语教育改革的重中之重。英语教学针对有关学生的生活实际，求职，工作等都会被选入到教学内容中去，在此基础上，还可以编写具有地方特色的校本课程，使之更加贴近学生的实际状况，符合学校的教育需求，最终构成一套具有本校特色的教育体系，使职业英语教育更加趋于专业化。

2.职业英语教育应该走向国际化

身为21世纪的人才，英语是其在社会工作中的必备工具，是用来交流的主要工具，在未来不懂得英语的也可能成为文盲。因此，职业英语教育工作就显得至关重要。时代要求职业英语教育要趋于国际化，这就要求高职院校应该运用现代化的教学设施，营造轻松和谐的文化氛围，努力激发学生学习英语的兴趣。现阶段的教学设施为教师的授课提供了更多的可能性，不仅提供了先进的技术支持，更是为改变传统的教学方式提供了必要的物质基础。正确的使用多媒体技术，将职业英语教学与互联网技术相结合，不但可以给学生直观的视觉感受，而且还能将原本枯燥沉闷的英语课堂变得丰富多彩，进而培养学生浓厚的英语兴趣。

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2高等医学人文教育的理想范式

古希腊以来“认识你自己”就作为人文社会科学研究的基本鹄的。“认识你自己”的要义就是对人生目的、人生意义、人生价值等根本性问题进行形而上的思考。这样，以反省、明确意义为价值依皈的理想范式就成为人文社会科学基础性的重要研究范式。无论是苏格拉底、柏拉图，还是莫尔、黑格尔，或者人本主义、实用主义等近现代西方哲学，都将对人、对社会的理想设计作为重要理论旨趣。完全可以说，若抛弃了理想范式，人文社会科学的安身立命之本就将无以栖息。而这理所当然构成了理想范式之所以成为高等医学人文教育重要范式之一的合法性依据之所在。在当下的高等医学人文教育实践活动中，众多学者从不同维度对高等医学人文教育的理想目标、理想手段进行相对集中的探索，也使理想范式成为高等医学人文教育的重要范式。有学者指出，高等医学人文教育的良好开展对医学教育、对医学生能力素质的培养起着关键性的作用。由于医学人文教育是一种更倾向于人的本性的教育，是对作为受教育者的人的内在精神世界进行人文熏陶和能力培养，以使其达到完善人格并实现人生价值的自我升华，因而在观念层面培养医学生的人文关怀和在实践层面强化医学生的人文技能便内在的成为医学人文教育的本质使命[3]。还有学者指出，医学人文教育是现代高等医学教育不可缺少的组成部分，在医学教育中具有基础性地位，其目的就是要提高医学生的人文素质和科学素质，使医学生养成良好的医学职业道德，以便能够在未来的医学职业生涯中实现对患者的人文关怀[4]。还有学者从医学目的、医学发展趋势以及反思医学引发的社会问题等层面论证了开展高等医学人文教育的重要意义[5]。关于高等医学人文教育的实施举措，研究者大多从课程建构、教学内容、教育原则、师资建设等方面进行设计、探讨，诸如要提高教师自身的人文素养与人生境界、引导医学生感受医生崇高的职业价值、把人文教育融合到医学实践教学中并拓展实践教学的时间和空间等[6]。可以看到，高等医学人文教育理想范式的核心侧重于对教育目的、教育手段的理想建构倾向。问题是，现实中的理想有抽象与具体之别，因而高等医学人文教育的理想范式也就有抽象的理想范式与具体的理想范式之分。其中，抽象的理想范式，指的是忽视现实中的各种客观要求，以抽象的、永恒存在的原则为依据去建构教育理想目标的范式。这种教育范式虽然对个体、对社会发展有一定的引领价值，但往往走向宗教叙说或话语强权，现实中如科尔伯格所言的“美德袋式”教育即是证明。具体的理想范式则是指能够与其他教育范式实现有机互动，以对现实性问题的分析与社会发展规律的把握为依据，在长期性与阶段性的辩证统一中实现对高等医学人文教育目标、操作技术进行具体设定的范式。那么，怎样才能避免理想范式的乌托邦叙述或话语强权而不至于滑向抽象？对高等医学人文教育工作者来说，认识到理想范式的非独立存在性进而把握好适度性是极其必要的。

3高等医学人文教育的问题范式

人类社会的历史就是一个不断解决各种既存问题而新问题又不断产生的发展过程。由于人文社会科学将“认识你自己”奉为自身圭臬，因此发现问题、思考问题就成为人文社会科学研究的内在逻辑，而问题范式也必然成为其重要的基础性研究范式之一。从古希腊、中世纪到近现代，从皮浪、康德到后现代主义哲学，众多哲学家都曾以问题范式为基础对人类面临的多方面矛盾问题进行过历史与现实的展现和批判。问题范式是人文社会科学研究的重要基础性范式，对于高等医学人文教育而言，问题范式的鲜明特点在于可以从不同维度审视高等医学人文教育实践中所呈现的一系列具体问题并对其中的深层次问题进行哲学反思。就高等医学人文教育对于当代医学的重要性而言，现实中还存在着各种质疑，其中代表性的观点有：当前医学发展出现的种种问题，难道不可以通过医学自身的发展得到解决吗？何需人文学的鼓噪？为医学技术的成果运用设置伦理道德界限，难道不会妨碍医学的发展吗？提倡医学科学与医学人文的结合，难道不是在给医学设置、违背了“只问是非、不计利害”的科学精神吗[7]？针对当前高等医学人文教育存在的困惑以及边缘化现状，众多研究对高等医学人文教育自身存在的问题进行了剖析。有学者总结当下我国高等医学人文教育实践中存在的问题主要有：重视程度不够，医学人文课程被弱化；课程设置不合理，随意性大；医学人文教育缺乏理论与实践的结合；医学生未从根本上意识到医学人文素质的重要性，选课具有盲目性[8]。还有研究认为造成目前高等医学人文教育实践中出现问题的原因是多重的，既有认知错位的原因，也有环境困扰的原因，更有机制掣肘的深层原因[9]。当然，针对以上的各种质疑和问题，学者们或从观念层面予以批判论证，或提出一些颇具合理性的知识建议。可以发现，对当下的高等医学人文教育现状进行问题研究，使高等医学人文教育的问题范式相较于理想范式而言要充盈、丰满、具体一些。然而，当我们对高等医学人文教育的问题范式本身进行理性的审视时，就会发觉现有的高等医学人文教育的问题研究本身大多是从纯粹的知识、理念、原则出发，坚持对高等医学人文教育问题进行理念化、原则化的知识反思、知识拯救。而事实上，倘若这种知识反思、知识拯救仅仅驻留于观念层面且抛离了对社会规律、社会存在的正确把握则流于抽象便是其不二归宿。显然，没有对规律的正确把握，高等医学人文教育的问题范式也是存有诸多缺陷的。这也表明，高等医学人文教育的有效实施、开展还需要规律范式这个基础性平台的强力支撑。

4高等医学人文教育的规律范式

客观事物在发展过程中呈现出来的往往是一副纷繁复杂甚至是转瞬即逝的现实图景。对此，作为“宇宙之精华，万物之灵长”的人类就不断的反思这样的问题：自然界与社会的发展是源自偶然的冲动，还是遵循着其深层次的固有规则？世界上的万事万物是杂乱无章而孤立存在的，还是遵循着一定规律而普遍联系的？古希腊哲学家赫拉克利特就认为世界的变化和发展是依循着“逻各斯”而有一定的次序和周期并适应着不可避免的必然性的。赫拉克利特所说的“逻各斯”实际上就是指规律。因此，人类在对规律性问题的不懈探索以及在对规律性问题各个层面不同解答的历程中便产生了人文社会科学研究的又一重要的基础性范式，即规律范式。可以说，没有对规律客观存在的哲学承诺及其自觉把握，人类是无法适应复杂的生活世界的，遑论对客观世界的有效改造。规律的存在不以任何人的意志为转移，规律这一范畴揭示的就是事物运动发展过程的本质的、必然的、稳定的联系。“规律就是关系……本质的关系或本质之间的关系”[10]。当这种规律性的知识客体主体化、内化为人们的思想、观念时，就外在地表现为人们在行动中所必须遵循的实践方案、操作规则。在规律与实践方案、操作规则的关系上，规律是实践方案、操作规则的基础，实践方案、操作规则是规律的主体反映。当人们抛开客观规律去建构实践方案、操作规则时，这种建构是抽象的；而当人们以客观规律为基础去建构实践方案、操作规则时，这种建构则是具体的。因此，是否以客观规律为基础，是判断高等医学人文教育实践方案、操作规则建构具体性与抽象性的重要分水岭。对高等医学人文教育而言，规律范式就是以揭示高等医学人文教育实践中的本质性存在以及高等医学人文教育实践必须遵循的具体规律为基础、对高等医学人文教育从具体层面进行本质把握的基础性范式。库恩曾指出，范式更新带来知识更新，知识更新以范式转换为前提。因此，在明确规律范式科学内涵的前提下，将规律范式基础性地引入高等医学人文教育，将为高等医学人文教育本质的明确、为高等医学人文教育效益最大化的实现提供重要的方法论前提。特别是在实施高等医学人文教育实践中应当遵循的各种教育规律以及受教育者身心发展规律必将获得充分的重视。当然，规律绝不是纯粹的一般性公式，自然界与人类社会发展的过程性、历史性决定了规律是具体的规律、历史的规律。因此，以社会存在为基础，去揭示具体社会发展过程中客观存在的具体规律，是保证规律范式科学性、具体性的根本前提，也是具体的规律范式的必然要求。惟其如此，高等医学人文教育的内在本质才能得到全面揭示，高等医学人文教育科学设定的多层次性目标才能得以全面实现。

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学校的老师要指导学生正确定位自己，这样在日后找工作的时候才能找到适合自己的职业；学校还要引导学生走出就业盲从心理，避免学生在就业的时候没有头绪；要引导学生自主创业，以减轻就业压力，在学生自主创业中给予学生帮助；改变学生一些陈旧的观念，消除学生依赖等待的观念，促使学生积极主动的就业；积极引导学生去基层就业，使学生树立吃苦耐劳的就业观。

1.2建立健全大学生就业指导和培训机制

高校要建立健全大学生就业指导和培训机制。首先，学校建立健全大学生就业指导和培训机制，要依据国家的法规章程进行；其次，要真正重视就业指导和培训，其实许多大学都有就业指导和培训组织，但这些组织未发挥应有的作用；最后，要把就业指导和培训落实到实处，就业指导和培训应与实践相结合，而不是在以课堂形式，纯粹讲授书本知识。

1.3注重学生能力的培养

现在很多高校还是注重理论知识的传输，而且教授的知识与社会严重脱节，这就使高校培养的学生实践动手能力和处理各种问题的能力严重缺失，要想改变这种状况，学校应该改变落后的教学方式，在教学中注重理论与实际的结合，注重对学生能力的培养，只有这样培养出来的学生才能适应市场的需要。

2金融危机对高等教育的深层次影响

具体为对专业结构、课程改革、师资队伍建设和素质教育等方面的影响等。对黑龙江省而言，我省处于北方地区，金融危机尽管对北方地区经济影响较小，但对我省高等教育的影响会同其他省份一样，同样存在着专业结构陈旧，应用型专业的课程设置亟待更新等问题。

2.1调整专业结构

金融危机将在一定程度上改变国家培养专门人才的结构，原本热门的专业可能变得不太热门或受到冷落，而原来的冷门专业可能会变成热门。国家对过去金融管理这些热门专业人才的需求可能会减少，而过去受到轻视或忽视的技术人才、工业人才、三农人才，将来的需求会大量增加。

2.2课程设置及改革

第一，由于产业结构为应对金融危机加快优化升级，从劳动密集型向提高技术水平、优化产业结构转变。所以理工科专业的课程内容需要更新，配合产业结构优化的升级需要。例如，配合我省“经济区”、“十大工程”建设，开设适应其发展的新的课程。第二，以就业市场的需求为导向，除了重视应用型专业的开设，还要注重应用型课程的开发。应用型的大学开设应用型的专业，这需要应用型的课程、应用型的教材、应用型的教学方法与之配套，如果还是沿用传统的课程、教材和教学方法，不可能培养出应用型的人才。

2.3师资队伍建设

金融危机对国外高校的影响比较大，西方有些大学已出现解聘、减薪现象，虽然不是很厉害，但已经出现了这种现象。但中国高校不存在这个问题，因为中国高校的现状是师资不足，黑龙江省情况也是如此，而且大多数高校都是公办高校，不会减薪。金融危机对中国高校的师资影响最大的是可借此机会加强和改善师资队伍建设，因为将会有很多“海归”充实到教学队伍中来。高校引进这样的国内外海归，可以弥补原有教师实践经验不足的缺陷，尤其有利于应用型本科专业的师资队伍建设，我省也应该抓住这样的机会大力引进高层次人才回国任教。

2.4素质教育及创新型人才培养

大学应培养学生具有一定的人文素质，要做到人文教育与科学教育相结合。中国现在面临着经济的转型，传统的道德观念已经有所转变，市场经济的道德观念尚未树立，市场的负面影响泛滥。金融危机将促使高等教育界反思如何加强大学生的素质教育、职业道德教育、尤其是诚信教育。