总体工作思路范文

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篇1

“强化两大载体建设”，就是以项目建设和蓝黄两区建设为载体，增强区域发展动力。

1、抓好项目推进。强化“项目是经济工作的生命线”理念，发挥牵头抓总职能，优化全市重点项目工作机制，进一步规范和加强重点项目调度管理。一是加快推进重大项目建设。继续推进20个重点建设项目和20个推进项目，实施“三二〇”包保机制；加强对189个投资千万元以上重点项目的调度督导和动态管理，确保年内千万元以上重点项目完成投资160亿元以上。同时，做好市级、省级重点项目的筛选、提报和督导工作，筹备好项目开工月和科学发展观摩活动。二是强化项目审批管理。严格落实有关政策及审批手续，扎实做好节能审查评估工作，确保项目审批工作的严谨性和科学性。

2、深入实施蓝黄两大战略。一是推动规划完善。编制完成《市经济社会发展总体规划》、《生物育种产业园区发展规划》，做好《临港产业区发展总体规划》的上报审批；配合相关部门、镇街做好五大组团等重点区域和重点产业规划编制完善。二是抓好特色园区培育。研究《省“两区”特色产业园建设管理办法》，做好生物育种特色园区的规划编制、文件申报、汇报沟通和争取工作，力争省蓝黄两区首批授牌榜上有名；抓好临港物流、汽车零部件等特色产业园区培育，促进特色产业聚集发展。三是强化协调推进。制定市2013年蓝黄两区工作意见和考核办法，抓好特色园区建设、蓝黄两区建设过程中的政策资金争取和招商推介等重点工作，及时发现和协调解决推进工作中的困难和问题，完成各项工作任务。

实现六项重点工作新突破，就是要进一步发挥发改局的职能作用，全力以赴抓好项目资金争取、调研信息、服务业发展、招商引资、科学发展考核和服务基层六项重点工作，力争实现新的突破。

1、实现项目资金争取新突破。研究国家政策资金投向，加大项目资金争取力度，集中力量做好资源节约与环境保护专项、战略新兴产业专项、重点产业振兴和中小企业技术改造专项、农林水等产业项目，社会事业、基础设施和“两区”建设资金等上级专项资金申报争取工作，做好项目储备、包装及上报工作，确保全年完成引进无偿资金4000万元以上。做好已争取资金项目的管理督查工作，确保项目按计划实施。

2、实现调研信息工作新突破。继续围绕市委、市政府的重点工作、蓝黄两区战略实施、起步区建设等方面进行调研，把握经济社会发展进程中热点、难点问题，创新调研方式方法，提高调研水平，确保调研取得实实在在的效果，发挥好参谋助手作用。完成对全市临港产业、高新技术产业和战略新兴产业、重大项目建设、高效生态农业的发展现状、存在问题及下步发展对策的调研。完成“十二五”规划中期评估。继续抓好信息工作，确保在两办信息系统考核中位居前列。

3、实现服务业发展新突破。完善推进机制，加快出台《市服务业发展若干政策》、《服务业重点工作和重点产业协调推进机制》等一系列文件。强化载体培育，抓好服务业聚集区、特色街区、重大项目和重点企业的扶持力度，做大规模，提升层次，打造品牌。确保服务业增加值增长15%以上，占GDP比重提高1个百分点，服务业发展贡献度、服务业增加值及增长幅度、服务业增加值占GDP的比重及升降幅度等指标均达到市政府下达的位次要求。

4、实现招商引资工作新突破。瞄准“五类投资方”，突出“蓝黄”主体，结合西部增长极起步区建设，深入开展滨海开发“定向招商”活动，同时，牵头做好月季花节、蓝黄“两区”经贸洽谈筹备工作，积极组织镇街、企业参加西洽会、喀交会、西博会等国内各类重大经贸活动，确保年内引进市外境内资金增长18%以上，总量达到75亿元。围绕南北两个起步区建设，完成市政府下达给我局的招商引资任务。

5、实现各项考核工作新突破。对我局承担的科学发展考核、蓝黄两区考核等各项重点工作和指标，要做到对数据指标全面理解，保障上报数据的准确性，加强综合协调，发挥好牵头部门作用，与统计局等相关部门搞好配合，与省“两区”办、县域办加强沟通，确保在科学发展考核中，位次居于前列的指标继续争创一流，位次不理想的指标确保达到市政府下达的目标位次，省“两区”绩效考核实现良好开局，县域经济考核争先进位。

6、实现服务基层工作新突破。加强与基层交流，在做好调研的基础上，了解熟悉基层情况，及时提供优质服务。对镇街要做好政策信息提供、项目核准备案、招商引资指导等服务；对各类园区要配合做好相关规划编制、项目引进、资金争取等服务；对企业要继续加强现场调研，做好政策宣传，引导企业掌握政策；指导企业包装储备项目，为政策资金争取奠定基础。根据市政府的安排，做好包保企业和包保重点项目工作，继续做好包村工作。提高审批窗口服务效能，提供高效优质服务，创建“红旗窗口”。

做好三项牵头工作，就是要继续做好县域经济发展、医药卫生体制改革和转方式调结构三项牵头工作，服务于全市经济社会发展大局。

篇2

一、坚持城乡统筹，深入推进新型城镇化

一是全力推进城建重点工程。加快区域性中心城市建设，持续提升我市城市现代化水平，促进经济社会协调发展，抓好8大类255项城建重点工程的实施，完成投资576.7亿元。突出加快铜山、贾汪融入主城区步伐，推动城市组团发展，彰显生态文明，坚持“生态优先”原则，建设好城市生态环、生态圈、生态片区和生态廊道。加快公园绿地建设，重点抓好云龙湖5A级景区创建、泉山森林公园敞园、云龙山敞园二期、汉文化景区敞园等生态文明工程，让居民步行10分钟左右即可进入公园绿地健身休闲。强力推进潘安湖和云龙湖“两湖”集中开发，故黄河二次开发，全面优化市区空间结构、功能布局和城市品质，努力提高城乡生产、生活、生态水平。

二是大力实施新型城镇体系建设。按照集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化要求，促进大中小城市和小城镇功能互补、集约发展。实施“1+3个100万”工程，促进各县（市）每年出让1000亩建设用地，每年征收100万M2土地、建设100万M2安置房、销售100万M2商品房，加快建成宜居宜业的中等城市。开展中心镇创建，完善乡镇分类考核机制，打造一批工业强镇、农业强镇、商贸旅游名镇。鼓励和引导农村居民向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。

三是全面推进村庄环境整治。完成黄河故道沿线、高速公路和铁路沿线、城镇主要出入口2100余个村庄的整治，打造60个市级重点村庄，创建25个省级“三星级康居乡村”，高标准完成吕梁风景区范围内的村庄整治。准确把握整治重点和分类整治要求，确保整治村庄环境普遍改善，规划布点村庄公共服务水平同步提升。抓好长效管理，严格落实长效管理机制，认真开展“回头看”工作，积极巩固整治成果。将国家农村危房改造任务与村庄环境整治有机结合，探索改善困难农民群众住房条件与提升乡村人居环境相结合的路径。

四是着力推进各项代建工程。按照年度计划和各项目节点要求，围绕老项目的收尾及新项目开工，重点抓好列入“三重一大”的15项代建工程，完善前期手续及方案报批，工程招标及开工等工作，做到责任到人、目标明确、措施得力、方法创新、确保工期。落实项目岗位责任，加大推行力度，更好地完成政府确定的工作目标和建设要求。各项代建工程要坚持以“保安全、保质量、保工期、保廉洁”为指导思想，以“安全零事故，争创优质奖”为目标，规范管理，科学组织施工，确保全面完成任务。

二、坚持以人为本，零距离解决民生问题

一是积极稳妥推进房屋征收。围绕实施320万M2棚户区危旧房（城中村）改造任务，又好又快推进房屋征收工作。主动深入一线，了解情况，解决问题，化解矛盾。认真开展风险评估，扎实做好房屋征收信息公开工作，加强拆除单位管理，强化工地扬尘控制，确保各项拆迁工作有序推进、按期完成。积极查处房屋征收中的违法、违规行为，切实维护被征收群众合法权益，积极妥善化解纠纷矛盾。进一步完善房屋征收工作人员培训和信用档案制度。

二是突出抓好安置房建设。新开工棚改安置房总量不低于1万套，竣工量要超过1.2万套。加强质量、安全、施工环境等方面的全方位全过程监督，尝试组建棚改工程质量义务监督员队伍，实行全天候监督，为打造优质精品工程奠定坚实基础。把安置房配套设施建设摆在更加突出的位置，努力做到配套设施建设与安置房工程本身同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工安置房能及时及早投入使用。

三是大力提高工程质量。落实建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和省《质量监督实施细则》，加快推进监验分离。深入开展分户验收，确保住户通知率100%，积极推广聘请业主代表参与工程建设过程中的质量管理工作，切实提高住宅工程特别是保障性住房的质量。加强工程质量管理，实行优质工程全过程创建，强化目标过程管理。加大质量通病治理力度，确保主要使用功能和环境质量，减少住宅工程投诉率。加强进场建筑材料及工程实体质量监管，重点整治伪劣建筑材料，杜绝不合格原材料入场。加强对监理企业的动态监管和信用体系建设，促进监理企业依法、诚信、规范经营，规范现场监理秩序,提高工程监理质量。加强对检测机构和预拌混凝土及管桩企业的监管，通过信用等级考核，增强行业自我约束能力。加快工程造价计价标准修编，加强造价咨询市场监管，不断提高造价信息化管理水平。

四是稳妥推进农村危房改造。在总结试点经验的基础上，全面推进危房改造工作，根据房屋现状采取重建和修缮加固的方式，力争帮助9000户以上的农村困难群众解决基本住房安全问题。要抓好统筹协调，优先安排纳入村庄环境整治名录内的村庄农户危房改造，将危房改造与村庄环境整治等建设有机衔接，提高政策效应和资金使用效益。

五是妥善解决突出问题。认真落实局维稳工作实施意见，将稳定风险排查作为一项基础工作长期抓好抓实，通过“开门接访”、“带案下访”，着力解决事关社会稳定的热点、难点问题，严格落实“一岗双责”和专务员制度，及时妥善地对待群众反映的问题，切实做到矛盾不积累、不上交、不激化、不推向社会。局领导每月接访、下访分别不少于1次，特殊情况每年不得少于20次。进一步完善应急管理机制，健全应急管理体系，做到指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效。加强队伍建设，把责任心强的优秀人才充实到专务员的岗位，切实提高队伍的素质和水平。

六是切实做好清欠维权工作。落实清欠工作长效机制，认真排查拖欠隐患，变被动清欠为主动防欠，竭力遏制恶性拖欠事件发生，维护群众合法权益。做好投诉接访、处理，完善工作程序，提高工作效率，严格控制到市集访，避免农民工进京赴省集访，确保建设领域农民工工资发放工作的稳定。

七是持续推进零障碍工程。消除临时观念，认真总结经验做法，创新方式，加大力度，确保长效、持久、深入推进。在服务窗口开展“服务零门槛，质量零差错，群众零操心，行为零投诉，结果零争议”竞赛活动，积极创建“零障碍”工程“金牌服务岗”，构建方便群众办事的“零障碍”服务体系。进一步推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制，优化审批流程，集中办事项目，完善监督评议、动态管理、责任追究措施，通过刚性制度和严格问责有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优。

八是创新管理提高综治水平。深入推进平安创建活动，加强安全防范设施建设，健全紧急事项报告程序，完善应急处置预案，积极稳妥地处理好突发事件。加大对“平安工地”、“平安拆迁”、“平安机关”工作的指导力度，抓出亮点，抓出成效，确保社会管理创新和平安创建工作在全市名列前茅。

三、坚持多措并举，全面提高行业监管水平

一是加快推动建筑业发展转型升级。全市建筑业发展要尽快由量的扩张转移到做优做强上来，做好建筑业产业结构调整和转型升级，引导建筑业转变发展方式，调整产业结构，构建总承包企业、专业承包和劳务分包企业比例合理的建筑业结构体系。积极支持龙头骨干企业、经营特色明显的专业企业以及县乡建筑业发展。加强二级以上大企业、特别是龙头骨干企业的培育，为建筑企业升级、做大、做强、做优搞好服务，进一步提我市建筑业总量和总体实力。贯彻落实进一步加强建筑业发展的意见，抓好各项奖励措施的兑现。加强与苏南、苏中地区优势企业的交流与合作，提高企业大中型工程施工能力，提高优势企业在省外市场的知名度。2013年，建筑业主要经济指标保持较快增长态势，实现总产值增长18%以上，增长速度要超过全省平均速度2个百分点以上。通过建筑业发展带动农村劳动力就业，提高建筑业对经济发展和民生改善的贡献率，农民从建筑业获得的收入比重保持在25%以上。

二是积极引导房地产业健康发展。深入贯彻落实促进房地产业健康稳定发展的各项政策，努力加强房地产市场监测和调控，突出抓好企业管理、项目监管、市场监管，大力推进节能省地环保型住宅建设。新开工保障房必须建成成品房，并按一星级绿色建筑标准设计。规范开发企业经营行为，严格资质和信用评价管理，健全联动机制，引导开发企业诚信经营。积极做好8个示范项目的后期完善工作，努力实现创建“优秀住宅示范工程”零的突破。

三是全面加强建筑市场监督管理。完善“建筑市场”与“施工现场”联动管理机制，健全建筑市场信用体系，实现建筑市场各方主体信用管理全面覆盖。建立和完善《市建筑市场检查实施细则》、《市建筑市场准入和清出制度》，进一步加强现场检查，加大对建设单位、承包人和中介机构的监管力度，将市场行为与市场准入、企业晋级、评先评优和招投标挂钩，严惩市场违规行为。进一步加强外地进徐企业的管理，制定《市外地进徐施工企业管理办法》。网上核验企业、建筑师、项目管理人员业绩，凡未入“建筑市场企业信用库”的信息，在招投标时一律不予采信。

四是大力提高招投标监管水平。进一步规范招标投标活动，严厉打击规避招标、串通投标、弄虚作假等违法违规行为。认真开展电子化招投标工作，不断完善系统功能，提高监管和服务效率。做好“在徐投标企业信息库”的动态维护，营造公开、透明、诚信的交易环境。加强现场督导，努力提高县（市）、区交易中心的建设水平，不断满足招标投标各方主体对交易中心服务能力、服务水平的新要求。加强招标机构资格管理，依法严格执行市场准入和清出制度，加强从业人员的动态监管，严肃查处挂靠出让资格、泄密、弄虚作假、串通投标等违法行为。

五是深入推进建筑节能科研设计和抗震设防管理。严格落实建筑节能六项监管措施，加强薄弱地区监控，建筑节能工作要再上新台阶。重点抓好绿色建筑和节能示范项目、可再生能源应用、节能公示、节能意识和教育培训、建筑能效测评、专项监督和验收、分项分类计量装置、“两书一合同”建筑节能相关内容的落实。推进能源审计和能效公示工作。推动各县（市）、区争创建筑节能与绿色建筑示范区，切实提高绿色建筑在新建建筑中的比重，所有政府投资项目和新建保障房全面按绿色建筑标准建设。加强建设科技工作，做好各类科技项目管理。加强勘察设计市场和施工图审查监管，定期开展集中检查行动。抓好抗震应急避难场所建设，把好建设工程抗震设防质量关。

六是强化施工安全监管。完善建设工程安全生产规章制度，进一步理顺建设工程安全生产监管体制，加强监督执法队伍建设，落实安全生产监管责任。完善建筑施工企业和从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度建设，强化责任追究，进一步加大工程安全监管力度，督促建设、施工、监理等各方主体安全责任的落实。加强信息化建设，全面推广安全管理信息系统，加强安全生产动态监管。深化安全专项整治，督查安全专项施工方案的编制、审核和实施，积极防范和遏制建筑施工安全生产事故的发生。强化重点环节监管，实施重大危险源监控和重大事故隐患治理，构建重大危险源动态监管监控预警体系。全面推动绿色施工管理和建筑工地生产标准化建设，责成建设单位与施工单位签订《扬尘污染防治责任书》，有效防治工地扬尘，减少大气污染，改善环境质量。

七是规范燃气供热市场秩序。加强燃气项目建设管理，坚决打击未批先建，未验先营等违法行为。严格规范机动车加气站建设，结合我市经济发展和城市建设实际需要，科学、合理布局和批办机动车加气站的立项、建设。强化燃气行业安全和服务标准落实，积极指导、监督燃气企业提高安全、服务和内控水平。依托数字化城管信息系统，加强燃气、供热管网安全管理，实现即时互动，督促企业及时抢修抢险，杜绝燃气供热安全事故发生。

四、践行十精神，着力推进党风廉政、行业作风和干部队伍建设

一是深入学习党的十精神。抓好十精神的宣教工作，认真学习十工作报告原文和新，深刻领会十的精神实质，做到准确、全面、形成声势，突出主题，导向正确，基调鲜明。不拘一格创新学习方式，推动学习活动扎实开展，努力提升学习效果。把贯彻十精神与城乡建设实际工作结合起来，紧抓有限时间，想办法、议措施、扎实推进各项工作的落实，不断提升城乡建设工作科学化水平。加强学习型机关创建，党组中心组年度理论学习12次以上，人均撰写学习心得体会或调研文章两篇以上，努力提高学习实效。

二是坚持不懈改进工作作风。严格贯彻落实中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，坚持简化接待，深入基层察实情、解难题，推进“三解三促”活动常态化制度化，杜绝走过场和形式主义。切实改进文风会风，提倡少开会、开短会，少发文、发短文，加快电子政务建设，减少纸质文件，提高办文、办会、办事效率。深入开展创先争优活动，优化绩效考核评价体系，强化督查督办，加大行政问责力度，使“善操作、会落实、能创新、敢担当”成为全局人员特别是各级领导干部的鲜明特质。

篇3

体育教学是学校体育工作的重要组成部分，学校体育 的任务主要通过教学来完成。目前，我镇体育课教学质量整体上有所提高，绝大多数教师能根据学期初的安排做到认真备课，备课正常，而且详细，在授课中做到理论指导实践，体育与健康卫生的紧密结合，很多教师积极投入到教学改革中去。但发展不够平衡，部分学校上课内容随意性很大，在教学手段上缺少创新，不能充分发挥教师的主导地位和学生的主体地位，发展学生自主锻炼的能力不够。

二、 教研活动

正常开展教研活动，提高教师的业务水平，促进体育教学质量，训练、竞赛和群体水平有所提高，镇中心教研组有计划的安排了本学期的教研活动，把着眼点放在学生基本素质、基本技能和身心健康的研究上10月份在林溪进行的全镇的一节课改课，体现了教师主导、学生主体健康第一的新思想，4月份安小承办了北片体育课改课教学比赛活动，衡德海教师获得了一等奖，在县政府对安小的督导中，衡德海、丁芸、宋加刚的课改验收课中被评为优质课，其中对体育资料的验收中对各项资料齐全受到了高度评价，安小教师每周进行互听互评课，一直坚持到期末考试前两周。

xx年在教学教研方面的成绩还有：

衡德海获教师教学设计县三等奖

宋加刚获教师县教学竞赛二等奖

丁芸教师获教学设计县三等奖

丁芸获游戏创编县二等奖

通过各种教学研究活动，使全镇体育教师在认识上和技术上有不同程度的提高，促进我镇教研活动的蓬勃发展。

三、 体育竞赛及课余训练工作

足 球：小学获得第二名，中学获得第二名。

xx年8月份中心小学向足球学校宝应班输送了3名足球运动员。

田 径：小学获得第二名，中学获得第九名。

乒乓球：小学获得第十名，中学获得第五名。

其中，在田径比赛中，小学队被评为精神文明代表队。

初中中考体育考试中，由于领导的高度重视，班主任老师的大力配合，体育 教师的长期努力。在中考中取得了较好成绩。

xx年，11月我镇举行了第五届小学生 足球赛，由于各校的重视取得了圆满的成功，其中林溪小学、太仓小学、崔渡小学成绩显著，这一运动的开展很大程度上，推动了我镇足球运动的发展，目前，中心小学、两所初中都有：班级足球队、年级足球队以及校足球队，都定期开展活动。

xx年12月，我镇举行了小学生足球比赛，由于各校抓的严，落实到位，参赛队的整体水平较高，其中崔渡小学 、花亭小学 、朱郭小学、太仓小学成绩较好，为镇乒乓球队选送了一批优秀的乒乓球选手。

今年我镇体锻达标总体是好的，很多学校比较重视，体育课认真去抓，报表及时上报，全镇体锻达标为92、5%。

篇4

体育教学是学校体育工作的重要组成部分，学校体育 的任务主要通过教学来完成。目前，我镇体育课教学质量整体上有所提高，绝大多数教师能根据学期初的安排做到认真备课，备课正常，而且详细，在授课中做到理论指导实践，体育与健康卫生的紧密结合，很多教师积极投入到教学改革中去。但发展不够平衡，部分学校上课内容随意性很大，在教学手段上缺少创新，不能充分发挥教师的主导地位和学生的主体地位，发展学生自主锻炼的能力不够。

二、 教研活动

正常开展教研活动，提高教师的业务水平，促进体育教学质量，训练、竞赛和群体水平有所提高，镇中心教研组有计划的安排了本学期的教研活动，把着眼点放在学生基本素质、基本技能和身心健康的研究上10月份在林溪进行的全镇的一节课改课，体现了教师主导、学生主体健康第一的新思想，4月份安小承办了北片体育课改课教学比赛活动，衡德海教师获得了一等奖，在县政府对安小的督导中，衡德海、丁芸、宋加刚的课改验收课中被评为优质课，其中对体育资料的验收中对各项资料齐全受到了高度评价，安小教师每周进行互听互评课，一直坚持到期末考试前两周。

xx年在教学教研方面的成绩还有：

衡德海获教师教学设计县三等奖

宋加刚获教师县教学竞赛二等奖

丁芸教师获教学设计县三等奖

丁芸获游戏创编县二等奖

通过各种教学研究活动，使全镇体育教师在认识上和技术上有不同程度的提高，促进我镇教研活动的蓬勃发展。

三、 体育竞赛及课余训练工作

足 球：小学获得第二名，中学获得第二名。

xx年8月份中心小学向足球学校宝应班输送了3名足球运动员。

田 径：小学获得第二名，中学获得第九名。

乒乓球：小学获得第十名，中学获得第五名。

其中，在田径比赛中，小学队被评为精神文明代表队。

初中中考体育考试中，由于领导的高度重视，班主任老师的大力配合，体育 教师的长期努力。在中考中取得了较好成绩。

xx年，11月我镇举行了第五届小学生 足球赛，由于各校的重视取得了圆满的成功，其中林溪小学、太仓小学、崔渡小学成绩显著，这一运动的开展很大程度上，推动了我镇足球运动的发展，目前，中心小学、两所初中都有：班级足球队、年级足球队以及校足球队，都定期开展活动。

xx年12月，我镇举行了小学生足球比赛，由于各校抓的严，落实到位，参赛队的整体水平较高，其中崔渡小学 、花亭小学 、朱郭小学、太仓小学成绩较好，为镇乒乓球队选送了一批优秀的乒乓球选手。

今年我镇体锻达标总体是好的，很多学校比较重视，体育课认真去抓，报表及时上报，全镇体锻达标为92、5%。

篇5

 今年2月份，连续3次组织居民到浙江电视台参加《谈话》、《帮助》栏目的录制，并在节目录制过程踊跃发言，表达自己的观点，体现了社区居民良好的素质和文化修养。家住金成花园的贾克媛老师在参加了《帮助》栏目之后，深深地为故事的主人公所经受的不幸遭遇表示同情，并还特意买了好多东西赶到儿童医院去看望主人公正在生病住院的女儿。

 3月3日，我社区组织的“走进社区、亲近自然”迎“3·8”妇女节的活动，辖区内100多位居民分乘三辆大巴前往有“小九寨沟”之称的临安太湖源景区；3月底，社区老年协会和杭州健儿保健品公司共同组织了一次春游活动，活动内容不仅有蜂产品健康讲座、参观养蜂场，还到余杭的“杨乃武和小白菜奇案展示馆”进行了参观。参加活动的老人有100余名。通过各种形式的组织活动，使社区的中老年人能有更多的机会相互认识、相互交流。

 5月16日，我社区还组织了居民参加了杭州市文明办组织的“我看杭城新变化”活动，来自恩济花园都已是80高龄的杨鉴楚夫妇在参观了中国江南水乡文化博物馆、余杭人民广场和世纪公园之后，直叹：时间太少了，变化太大了。一年来，社区共组织大大小小的活动有18次之多，参与活动的居民达3000多人，这些活动的开展，不仅丰富了社区居民的业余文化生活，巩固了群众文化阵地，倡导了健康积极向上的生活方式，也促进了居民生活质量的提高。

 为增进居民相互间思想感情交流，促进人们的身心健康，今年2月初，在原有文体队伍的基础上，我社区成立了文化体育协会，并选举产生了会长1名，副会长3名，理事若干名。协会充分发挥人才资源，努力抓好群众性文体组织队伍建设。根据居民不同的需要，整合了健身队、合唱队、太极拳队、腰鼓队等7支文体团队。为加强管理，积极发挥协会作用，在社区文化体育协会成立后，还推出了文体例会制度。每月召开一次例会，加强沟通与交流，为共同搞好社区文体协会工作而努力。

 健身活动开展在社区频繁，各个健身队伍活跃在每个小区。为了能够吸引更多的居民前来参加健身活动，在3月底还进行了一嘲老邻里”杯乒乓球比赛。为了使辖区内的乒乓球爱好者能够随时打球，社区还免费开放了乒乓球室。在今年4月份举办的太极拳培训班中，前来参加培训的学员有70多名，其中不少还是在职上班的年轻人。在原余杭武术协会副会长曹承瓒老师的悉心指导下，这些年龄小则30出头，大则近90高龄太极拳爱好者像模像样的打了起来，在社区里形成了一道亮丽的风景。

 5月12日，我社区组队参加了市委宣传部、市科技局等五家单位联合举办的杭州市“社区音乐健身操”比赛。来自全市六城区100余个社区、艺术团、各单位组成的参赛队伍冒雨参加了比赛。我社区的健身操队在强手如云的队伍中显示出了较强实力，一举夺得了第8名的好成绩。在随后开展的全民健身运动中，我社区健身操队在指导老师潘桂英的带领下，代表文新街道参加了西湖区全民健身宣传月广场健身项目展示活动，并获得一等奖。

 8月13日，在杭州举行的“第二届浙江国际传统武术大会”上，我社区选手在这次盛会上表现出不凡的成绩，在组织参赛的四名队员中有2位居民获得了不同年龄组的金牌。

 10月24日，为了迎接杭州首个邻居节，我社区举办了“自行车游杭州”活动。在雅仕苑五年级学生乐怡手中红旗的挥舞下，一支浩浩荡荡的自行车队沿着文新路出发了。要想参加邻居节活动并不难，但要有一个条件，一个人不能来报名，一定要邀上邻居一起来才行。这是竞舟社区为了筹划邻居节而从众多的点子中挑选出来的。通知一经贴出，立即就受到了辖

共3页,当前第1页1 区居民的欢迎，短短的几天时间就迎来了60多人报名。住在雅仕苑的应寿松老师都已经70岁了，平时也很忙，但一听说邻居节要“骑自行车游杭州”的活动，立即赶到社区报名，还特意去购买了一辆崭新的自行车。为了保证路上的安全，社区还特意联系了附近的修车点，修车师傅听说社区搞邻居节，马上表示自行车有什么问题拿过来修，不要钱，还主动拿来一个打气筒要我们带着，路上好用。一路上，插着印有“竞舟社区邻居节——自行车游杭州”的五彩小旗的自行车队沿着文新路、天目山路、玉古路、灵隐路、北山路，一直来到少年宫广常参加邻居节活动的年龄最大的已经75岁，最小的才5岁。在将近10公里的路程，有快的，有慢的，大家一路相互照顾，还没到了终点，都已经成了朋友。

 居民们各个兴致盎然，纷纷表示：如今城市的高楼和厚重的防盗门，将近在咫尺的邻居隔的越来越远。通过社区组织邻居节活动，可以将邻里之间的距离越来越近，就向回到老墙门一样。这种感觉真好！并希望社区多组织这样的活动，一年一次太少，最好组织一个自行车队，每月举行一次才好。

 二、重阳大餐节节上，竞舟老人晚年香：在竞舟社区辖区内，大部分老年人生活条件比较优越，但与丰厚的物质条件相比，精神生活相对匮乏，有时会感到孤单。在社区党委、社区居委会及老年协会的共同努力下，在每个小区成立了老年人聊天室，定期开放。每个小区聊天室各有特色。特别兰桂花园聊天室，在业委会主任、老年协会会长廖曾祥的组织安排下，两年多来始终坚持每周一次的聊天活动，风雨无阻，雷打不动，可以说是：国事、家事、天下事，事事都聊；交心、知心、颗颗心，心心相樱通过聊天不仅沟通了思想，广交了朋友，提高了境界，增加了生活乐趣，而且形成了一股巨大的向心力和凝聚力。在今年的重阳节，社区特意租用了一辆大客车将老人接上车看西湖新景、游河坊古街，还专程把老人们送到状元馆品尝了杭州名点“虾爆蟮面”，这些年龄最小的都已经80出头，最大的已是95岁高龄的老人们各个激动万分，家住恩济花园的老人李映春专门为此作了一首七律《秋游》：乌兔循环似箭忙，三径黄花吐异香。路旁桂子迎佳客，湖边楼台品茗尝。河坊街有名特色，状元馆内闹洋洋。西湖风景天天变，更感竞舟为叟忙。

 10月22日在竞舟路举行助老服务活动，参加服务有海王星辰、健治一号集团杭州分公司、九洲大药房有限公司、姚氏按摩等9家单位，有量血压、按摩、保健咨询、免费检测、法律咨询、理发、修鞋等。参加这次活动的人数800多人，受过各种治疗的506人次。此外，还开展了乒乓球和象棋比赛等等。丰富多彩的文体活动既活跃了社区居民的生活，提高了健康水平，又对创造良好的社区文化环境作出了贡献。

 三、校外教育丰富，假日孩子走进社区：为了建设文明社区，营造优美的生活环境，在暑期放假的头一天，竞舟社区就组织辖区内的中小学生开展了“小手拉大手，文明一起走”争做文明居民的倡议活动。由此拉开了整个暑期未成年人思想道德建设活动的序幕。7月11日晚，在竞舟社区紫桂花园会馆前，举办了一台名为“创文明城市迎七艺盛会与西博相聚建温馨家园”百场文艺演出进社区的专场晚会。并在晚会现场发起了“小手拉大手，文明一起走”争做文明居民的倡议活动。共分发宣传资料400余份。7月16日上午，我社区与杭电实践小分队学生一起，在求是（竞舟）小学举办了一次别开生面的小知识竞赛。7月15日组织青少年们顶着烈日带着精心选择的绿豆粥、白砂糖与芭蕉扇等防暑降温用品以及事先编排好的精彩节目到各小区孤寡老人与空巢病人家里进行了慰问。7月23日组织青少年共40余人来到法制教育基地余杭杨乃武与小白菜奇案展示馆进行参观。为树立“国无防不安，民无防不宁”的国防意识和大局观念，我社区还特意组织了青少年们到留下部队的参观活动。在8月12日组织辖区60多名青少年们带着慰问品和精彩的节目到留下73025部队。对那里的部分官兵进行了慰问和联谊活动。使学生们真正领悟了纪律严明、团结奋进的重要性，不仅有利于学生在艰苦条件下磨练自己，树立正确的苦乐观，还能有效地培养百折不挠的意志、坚韧不拔的毅力和不畏艰难的吃苦精神。

 为了丰富小朋友们的假期生活，锻炼他们的实践能力，同时为他们提供一个展示自己的舞台，我们竞舟社区专门成立《我们的假日》学生报社。报社活动的开展主要在四个假期中进行。经过张榜纳贤招募，录取了30多名具有文字、摄影、电脑等特长的小朋友做为我们年轻的报社的首批成员。并确定了报纸的四个版块，分别为“小小少年看社区”、“文学天地”、“假日漫谈”、“旋转舞台”。报社成立后，小记者们渐渐开始做起了有心人，建筑工地的白发钢筋工，社区内不文明的行为、暴风雨带给小区绿化带来的损失都进行了报道。报社的成员从原来对社区的事不闻不问，到现在四处出击

共3页,当前第2页2，主动参与社区各类活动，并进行采访报道。还在社区做起了“小小监督员”，利用家里的摄像、摄影设备来寻找社区生活中的“不文明细节”、绿化带上放着拖把、健身器材上晒着席子、垃圾桶上堆着垃圾，还有随口吐痰的行人……一一被摄入镜头。7月20日上午，社区还组织了30多名小学生参观了作为浙江省青少年爱国主义教育基地和学生素质教育基地的杭州钢铁集团公司的钢铁生产基地。小朋友们面对着在高温下作业的钢铁工人，纷纷表示要珍惜学习的机会，向杭钢的工人叔叔学习，争做一名钢铁战士。报社副主编求是（竞舟）小学四年级学生冯易说：“参加这个学生报社后，不仅锻炼了写作能力，还学会了报纸排版，而且我们更加关心社区了，收获颇多”。为了提高假日报社小记者的新闻写作能力和业务水平，社区特别邀请了西湖报道的记者潘湘虹为假日报社的小记者们进行了培训。《我们的假日》报社的成立，不仅使学生更主动的走进社区，还架起了学校、家庭和社区的桥梁，使社区在青少年校外教育中起到了重要作用。

 此外，在儿童节期间，社区还进行了“欢乐大放送”活动，通过钱江晚报和杭州映红手工编织中心组织一批“圆梦娃娃”送给辖区内50多位小朋友，希望他们能够实现自己的梦想，度过一个快乐的童年。还举行了电脑培训班，主要针对青少年在防病毒、防黄、防骗等方面进行了讲解，使青少年们进一步端正对网络的认识……

 四、加强宣传阵地、唱响文化竞舟：在今年的一年时间里，我社区加大了宣传力度，全年共出黑板报65块，橱窗90块，悬挂横幅42条，展板86块。还多方联系赞助单位，为社区制作科普知识宣传板36块。通讯报道见报率也大幅度提高，有关我社区新闻在浙江电视台、城市之声、杭州日报、青年时报等多家媒体报道。

 2007年文体工作思路：

 （一）在继续作好社区文化建设，做一些贴近社区居民的文体活动。可以结合实际情况，开展灵活多样的家庭和家庭、单元楼和单元楼之间的文化活动，用比赛的形式来激发大家参与社区文化的积极性，使社区文化工作的重点从阵地建设逐步向活动开展转移，形成一种全民参与的文化氛围。

 （二）社区文化活动的内容要有所突破。不论何种形式，只要是积极的、健康向上的就应大力引导和提倡。在实际操作中，要顺应时代的发展要求，积极拓展新的活动形式和活动空间，注重加强引导年轻人参与社区文化建设的积极性。可先在一些具备条件的小区，探索性地开放一些活动空间，组织邻里之间的交流，增进邻里之间的情感，联络邻里之间的关系，使社区居民既有足够的自由和个人空间，又有较多的与人交流、分享的机会，从而促进社会主义精神文明的建设。积极发挥学校、物业公司、业委会等辖区单位的作用，力争使社区文化活动丰富多彩，群众喜闻乐见，从而使社区文化建设形成一种良性循环的局面。

 （三）充分发挥辖区人才优势，做到整合资源、优势共享、优势互补。开发社区文体离不开方方面面的支持。在繁荣社区文化活动的同时，根据本社区特点，注重对外来务工人员的精神文化生活。并在适当的时机组织社区性的文艺汇演，使外来打工者获得充分展示的机会。

 具体工作计划：

 1、组织一场趣味比赛，增进邻里之间的感情；因地制宜开展各项体育活动；与其他兄弟社区开展一些友谊比赛。

 2、成立一个书画俱乐部，开展送春联、书画展等活动，在社区形成较为浓厚的文化氛围；

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二、以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理

一是加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第

一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求，进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求，继续有计划地开展人员聘用，努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排80名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点，加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节，有针对性地加强对院长的教育，强化对院长的日常监督和定期考核，努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》，落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度，确保医院财务管理工作严格规范。强化

财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现医院财务管理科学规范、公开透明。

三、加强公共卫生体系建设，提高卫生应急保障能力

四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点，加大卫生监督执法力度

一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责，强化对餐饮业和集体食堂的监督，落实监管责任制，实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理，加强日常监督指导，重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度，推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度，认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育，增强从业人员法制观念，确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医和异地行医，认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》，严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查，清理无

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二、以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理

一是加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第

一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求，进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求，继续有计划地开展人员聘用，努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排80名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点，加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才，强化院长队伍的竞争意识，增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养，建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节，有针对性地加强对院长的教育，强化对院长的日常监督和定期考核，努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》，落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度，确保医院财务管理工作严格规范。强化

财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现医院财务管理科学规范、公开透明。

三、加强公共卫生体系建设，提高卫生应急保障能力

四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点，加大卫生监督执法力度

一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责，强化对餐饮业和集体食堂的监督，落实监管责任制，实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理，加强日常监督指导，重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度，推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度，认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育，增强从业人员法制观念，确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医和异地行医，认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》，严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查，清理无

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开展劳动竞赛有助于激发企业员工工作的积极性，促进企业的发展，同时开展劳动竞赛也是企业基层工会的重要工作内容。因此，不能够忽视基层工会在员工劳动竞赛中的地位和作用。企业在市场竞争中要处于有利地位，就需要对员工提出相对较高的要求。因此，需要通过开展劳动竞赛来激发出企业员工工作的积极性，促进企业的发展。

一、劳动竞赛在工会工作总体思路中的地位

任何事物的存在和发展都不是孤立的，与周围诸多事物有着必然的联系，劳动竞赛与总体思路的内在联系，以及它在贯彻落实工会工作总体思路中的地位，可以从以下几个方面来认识：

1.劳动竞赛是全心全意依靠职工办好企业的重要体现。全心全意依靠职工办好企业，是党的全心全意依靠工人阶级指导方针在企业中最根本的体现。实践表明，没有广大职工的支持，企业任何改革和发展不可能成功，没有职工的积O性和创造精神，企业不可能获得可持续发展的动力源泉。劳动竞赛三要素（要有劳动群众参加、要有具体的竞赛目标、要有劳动成果的比赛和交流）决定着必须要有职工群众参加，从一定意义上讲，它是广大职工的基本权利，工会作为劳动竞赛法定组织者，发动群众，认真开展劳动竞赛，促进企业生产经营的发展和经济效益提高，维护了企业的整体利益，保证了职工群众应享有的权利。

2.劳动竞赛是企业民主管理的一种有效形式。劳动竞赛作为企业民主管理的有效形式，在实现了由只注重产值向全面提高企业的经营管理水平和经济效益、由完成生产任务向“完成任务与智力开发相结合”、由只偏重一线工人向企业全员、由单一的生产过程向生产经营创新的转轨变型之后，民主管理的职能日益突出，由于竞赛是在企业的全方位、多领域、多层次和全员中开展，涉及企业的生产经营、科技攻关、新产品开发等方方面面，从而增强了职工主人翁责任感和参与民主管理的能力。

3.劳动竞赛是工会维护职能的延伸和发展。贯彻落实工会工作总体思路，突出维护职能是核心，工会的建设职能是工会事业发展到一定水平的反映，是工会维护职能的延伸和发展，因为，工会的建设职能是通过劳动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性生产技术活动来调动职工的生产积极性，创造更多的利益，来维护职工的总体利益为目的的，是工会实现维护职能的前提和基础。没有企业的发展、经济效益的提高，工会维护职工合法权益只能是一句空话。

二、劳动竞赛在贯彻落实工会工作总体思路中的作用

在贯彻落实工会工作总体思路中，劳动竞赛的作用是通过调动和充分发挥广大职工的积极性、创造精神，推动企业生产经营的发展和技术进步，最终将体现在“两个维护”上。

1.通过推动社会生产力的发展，维护总体利益。生产力的首要要素是劳动者，社会生产力的发展速度，最终要取决于劳动者的积极性和创造力的发挥。劳动竞赛正是为了广大职工积极性的充分发挥和先进经验的推广创造了有利条件，提供了充分施展创造精神和聪明才智的重要舞台。促使职工在劳动竞赛中一方面自觉完成各自承担的生产和工作任务，另一方面积极对劳动工具和技术设备进行改造，对产品工艺流程提出合理化建议，最终使生产的整体规模完全改观，推动生产力的发展。体现了对国家总体利益的维护，同时也为维护职工利益提供了物质保证。

2.促进劳动者之间相互合作关系的稳定和发展。劳动竞赛有助于使每个生产者的劳动在社会分工条件下形成一种相互支持、团结协作的合力，以达到先进技术不封锁、先进经验不保留、人人争当先进的良好企业氛围，不断改善劳动者之间和劳动集体之间的相互关系，特别是在当前对协调劳动者与企业之间的关系也起到了积极的作用。

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）30-0087-02

引言：

英语四、六级考试成绩客观、准确地反映了大学生的英语应用能力，为高校英语教学改革与优化提供了重要的依据。然而，随着时代的发展，英语四、六级考试的本质价值发生了转变，它俨然成为了现代人才评价的重要标准，使得越来越多的大学生趋之若鹜，甚至为了通过考试不惜铤而走险，采取作弊等错误手段，严重影响了该项考试的公正性和严肃性。同时，某些监考人员由于对自身工作职责认知不足，主观意识不重视，出现了为违规操作、态度漠视等不良现象，给高校英语四、六级考试考务管理带来了巨大压力。

一、当前高校英语四、六级考试考务管理现状

目前，高校英语四、六级考试考务管理在经历了一系列改革与优化之后，取得了不少优异成绩，在高校英语教学中发挥了重要作用。但是，我们必须要客观地承认该管理体系中仍存在一些问题，具体表现为以下几点：

1.考务工作繁重。随着我国高校教育的普及化发展，高校扩招成为一种社会常态，其接收的生源数量不断增长，四、六级报考人数也大幅上升。这一客观事实在某种程度上加大了四、六级考试考务管理难度，工作量较为繁重，要求相关管理人员做好充足的考前准备工作，其中包括整理报名数据、分装考场材料装袋、检查放音设备、抽调并培训大量考务工作人员等等。但是，在人力资源结构优化的特殊时期，不少高校专职的英语四、六级考试考务行政管理人员数量不足，其相关准备工作往往只由一人负责。某些管理人员除了要承担考务工作之外，还需要兼任其他行政类工作，甚至还有部分人员同时肩负着教学职责。从直观效果而论，这减少了高校教育成本支出，使得高校将有限的资源投入到其他教学体系建设上，提高了本校一定的教育实效。然而，一个人的时间、精力以及能力毕竟有限，过多地承担工作任务，势必会出现疲于应付的不良现象，极容易发生操作失误或管理疏漏等问题，最终影响英语四、六级考试的有序进行。

2.个别教师监考不严。高校英语四、六级考试是国家级考试，对社会具有很大的影响力。某些高校及教师对国家级考试的认知不足，主观意识上把这项考试的严肃性等同于校内的考试，忽视了四、六级英语考试的严肃性、权威性及规范性。同时，英语四、六级考试通常都在周末进行，部分监考老师认为这占用了他们的私人时间，因而不愿投入过多的时间和精力在工作上，常常会做出一些与考试无关的举动，例如接听电话、丢失封条等。四、六级英语考试监考是一项十分神圣和严谨的工作，在身份核实、试卷启封、听力放音以回收答题卡等各考试环节都有严格的时间要求和操作标准，需要相关教师具备良好的职业素养和专业能力。但是，正是由于个别监考老师对这项工作的不重视、不屑一顾的监考态度，致使监考工作中容易出现纰漏，如缺考生记录错误、违纪生试卷丢失等一系列问题，影响了对考生全面、公正、客观的评价，失去了四、六级英语考试的意义。个别监考教师监考不严是当前高校英语四、六级考试考务管理改革首要解决的问题。

3.作弊屡禁不止。在全社会的高度关注下，英语四、六级考试结果的权重无限放大，关系到大学生未来的升学、就业等切身利益。某些本科院校及更高学府把四、六级英语考试成绩作为衡量学生能否获得学位证书的重要标准，并由此决定优等生评选、奖学金申请、专选课学分替代等。同时，社会上的一些企业或单位及国家公务员招聘，都将四、六英语测试成绩视为人才录用的必备条件，甚至还与其绩效、工资、福利等关联在一起。从某种积极意义上讲，这可以提高大学生对英语四、六级考试的重视度，激励他们更加努力地学习英语知识，促使其主动提高自己的英语应用能力。但是，同时这也在一定程度上促使学生为通过考试而动歪脑筋，企图作弊蒙混过关。随着科学技术的发展，某些不良商家针对我国四、六级英语考试存在的漏洞，研发了很多高科技作弊产品，为大学生作弊提供了便利。这些作弊产品小巧精致，并被包装成橡皮擦、工具盒、眼镜等，给监考老师带来了极大的工作难度。除此之外，很多高校校园内充斥着各类替考、作弊等广告信息，增长了部分存在作弊心理学生的气焰。

二、高校英语四、六级考试考务管理改革路径

作者结合上文对当前高校英语四、六级考试考务管理现状的分析，有针对性地提出了以下几种高校英语四、六级考试考务管理改革路径，以供参考和借鉴。

1.降低社会关注。高校英语四、六级考试考务管理制度改革发展至今，社会极高的关注度无限放大了其权重，致使考试规模急速扩张，学生作弊现象泛滥，与该项考试原本服务于教学的目的背道而驰。为了缓解甚至解决这一问题，我们应该从根源抓起，适当降低社会对高校英语四、六级考试的关注度，转变社会各界及高校、学生四、六级英语考试功能化的思想，回归其设置初衷，实现其服务于高校英语教学优化的价值。具体而言，高校应该明确全面发展学生的基本教育目标和任务，深刻意识到四、六级英语考试的本质价值，健全学生评价机制，在综合考虑学生实际情况的基础上，决定其评选受奖、毕业结业情况，激励他们努力学好各学科知识。用人企业或单位则应该按照自身的发展需求，有针对性地招聘人才，可将大学生四、六级英语考试成绩作为参考标准而非硬性标准或唯一标准，全面衡量应聘人才能够为本企业创造的经济价值和效益，并以此为依据给予各类人才相应的福利待遇和发展平台，最大限度地发挥招聘人才的潜在能力。

2.提供网络服务。信息化时代背景下，大量先进技术手段和设备在英语四、六级考试考务管理中的引入，将有效减少工作人员的任务量，大大提升服务效率和质量。传统人工操作服务模式，不仅对工作人员素质和能力提出了较高的要求，还增加了工作任务量及其烦琐程度。在人力资源数量收缩、结构优化的情况下，应该进一步推进英语四、六级考试考务管理信息化建设，为广大报考学生提供网络式服务，以保证报名管理工作的准确性和实效性。高校需要开设校园信息服务平台，请考务管理工作人员及时把报名流程、注意事项等相关信息公布出来。如此，既减轻了繁重的管理工作，又加强了各部门之间的合作，是高校英语四、六级考试考务管理改革的重要方向。

3.健全管理机制。英语四、六级考试考务工作是高校教师及其他教育管理人员义不容辞的责任，需要健全的管理机制作保障基础。各级考试考务管理相关部门应该明确自身肩负的职责，并建立健全管理机制，这其中包括责任机制、奖惩机制、培训机制等。在此基础上，成立考务工作领导小组，全程对监考老师的现场行为进行检查监督，一经发现、违规操作等行为，根据相关规定予以严厉惩处，利用强硬的手段强化监考老师的职业意识和素质。各相关人员则需要认真研读四、六级英语考试考务管理规定及制度，准确定位自己的责任和义务，并有效付诸实践。另外，高校也应该重视英语四、六级考试考务管理工作，将之纳入到教师日常工作体系和考核体系当中，定时定期开展教职工培训活动，提升教师们的职业素养，端正他们的监考参与态度，强化其专业技能，尽量保证教师在英语四、六级考试监管过程中不会出现工作纰漏。同时，还需要根据教师的实际行为表现，给予表现优异的教师适度精神奖励和物质奖励，以此激发他们的工作热情，促使其主动投入足够的时间和精力在此项工作上。

4.净化考试风气。针对上文提及的考试作弊行为泛滥问题，国家教育部、工商局及其他协作部门应该强强联合，净化英语四、六级考试风气，坚决打击帮助学生考试作弊的商业行为，断绝学生考试作弊通道。在此建议政府从立法层面上，对辅助学生考试作弊的行为进行规定，严禁高科技作弊产品的研发和生产，一旦发现即刻予以惩处，并要求其承担相应的经济处罚和法律责任。另外，各级教育部门则应该加强对四、六级英语考试试题的管理，强化内部工作人员的职业素质，防止题源泄漏，从根源上消除考试答案贩卖等不良现象。值得注意的是，考试作弊更多的是一种主观行为，受学生思想的主导。要想从根源上消除英语考试作弊现象，还需要加强大学生素质教育，让他们认识到其恶劣性和错误性，从主观意识上剔除学生蒙混过关的思维，树立大学生正确的人生观、价值观及考试观，促使他们对考试负责、对自己负责，引导他们自主拒绝作弊思想和行为。

总而言之，高校英语四、六级考试考务管理改革十分重要，未来可能还有很长一段路要走。由于个人能力有限，本文的研究可能存在不足，因此，希望其他学者和专家持续关注我国英语四、六级考试考务管理改革的动态发展，并针对实际情况，提出更多的有效意见或建议，以尽量保证考试公正性、严肃性、权威性的发挥，使其应有的价值显现出来。

参考文献：

[1]黄宝玉.高职院校大学英语四、六级考试考务管理的问题与对策[J].南京工业职业技术学院学报，2013，（03）.

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二、 总体目标

1、工作目标：建设具有高度凝聚力和战斗力的优秀教师团队，有效发挥综合组的优势，努力做到目标清晰化，过程措施精细化，成果效益化。

2、培养目标：注重学生习惯培养，在生活、学习中养成良好的生活习惯、行为习惯和学习习惯。注重教师的教学措施和方法的研究，使学生乐学善学，培养学生真正成为学习的小主人。

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二是院长点评好、要求好。汇报结束后周院长对汇报会整体情况和各科特点进行了点评，并提出每个人要写出心得体会的要求。这一点评、一要求，促使与会各位对各科的工作，尤其是本科工作认真进行回头看，再整理、重认识、做比较。对全院职能科室的工作内容、工作效率、工作质量、工作成绩有了更全面更深刻的认识，将工作总结汇报会的作用发挥到了极致。

三是机关职能科室上半年工作成绩显著。通过听取汇报，尤其是汇报会后的思考，发现机关职能科室同志们半年来按照医院“12460”总体工作思路，按照各自岗位职责和分工，紧紧围绕医院中心工作，围绕临床一线，工作认真、尽心尽力、能力较强、举措到位、成就明显、成绩斐然，譬如医疗护理质量得到提升、服务理论优化、服务能力提高，院容院貌改善、对外交流频繁、科研论文增加、专科建设内容丰富、财务运转健康、文本处理规范、患者满意度和社会满意度提升等等，都与职能科室半年来的辛勤工作是分不开的。

四是证明了机关职能科室是一支素质高，能力强的优秀团队。今年上半年是去年中层竞争上岗后第一个完整的半年。80%的中层是新到现岗工作，院领导的指导和医院整体工作思路的正确固然重要，但短短半年，大家转变观念、适应岗位、熟悉职责、创新举措、用心工作、更不失为重要因素，半年的成绩，从某些层面显示了这支中层队伍的素质。

五是对本科工作有了再认识、新要求!原来总认为医务科待遇低、工作重、责任大，全科同志非常努力，经常加班加点，成绩很大，贡献很大。通过听取汇报，更加认识一个组织中的各个部门都很重要，只是分工不同，很多科室成绩显著，进步很快。反观自己还有很多工作不尽人意，与医院发展的要求，与上级部门的要求，与院领导的要求差距还很大。如何紧跟形势不掉队，使本科的工作继续走在前列，在下半年及今后要对全科人员包括自己提出新要求：

1、基础质量经常抓、抓经常。

2、医疗安全多关注、善关注。

3、工作重心多下沉、沉下去。

4、服务流程重细节。

5、工作思路要清晰、管理举措要创新。

6、资源调配要科学、要合理。

7、技能培训要抓紧抓严。

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二、主要工作任务

认真贯彻落实党的十七届六中全会和中、省、市、县政法工作会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委工作主题和工作基调，以“强管理、重服务、抓示范、夯基础、求突破、保目标”为工作思路，以打造社会管理示范县为工作目标，以“创新管理、改善民生、化解矛盾、维护稳定”为工作重点，全面提升社会管理水平，促进全乡经济平稳较快发展，营造更加和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。

三、工作措施

（一）、围绕经济工作中心，服务工作大局。

维护社会稳定工作坚持围绕乡党委政府工作主题和工作基调，不断整合资源为经济工作提供良好的服务，为经济发展提供良好的社会环境，力求做到哪里有经济工作，哪里就有社会管理综合治理，为重点工程服务，哪里有重点工程，哪里就有社会管理综合治理工作，加强对在招商引资，土地流转、征地拆迁，环境保护，劳动争议等经济领域中矛盾纠纷的排查，化解工作，高度关注可能引发的矛盾纠纷和不稳定因素，认真开展“两会”活动和平安建设，努力实现平安和谐的总体目标，深化对盗窃破坏“三电”设施和油气田及输油气管理等突出问题的重点整治，严厉打击制假贩假电信诈骗等经济领域的违法犯罪活动，促进新型城镇化建设和城乡统筹发展。

（二）、突出重点，全面加强创新社会管理。

按照县社会管理综治委员会的安排，全力打造社会管理示范乡镇，认真做好社会管理的各项工作，迎接市、县的检查验收，要把政府职能和工作重心切实转化到社会管理和公共服务上来，健全社会管理组织体系，完善社区综合服务体系，建设社区公共服务站，推进公共服务延伸到社区，强化社区自治和服务功能，加强社会管理重点工作，开展社区矫正工作，严防脱管、漏管，减少重新违法犯罪。健全社会矛盾化解新机制，建立健全科学有效的协商机制，诉求表达机制，矛盾调处机制和权益保障机制，积极化解各种社会矛盾，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商疏导等办法，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，完善应急处理机制，强化突发事件应急处置措施，完善应急管理体制，健全统一措施，反应灵敏、协商有序，运转高效的应急指挥机制，提高对突发事件的预测预判，现场指挥，依法处置和舆论引导能力，建立应急管理机构，健全突发事件应急处置机制和工作预案，加强日常应急管理。

（三）、认真开展矛盾纠纷和社会不稳定因素排查，着力化解社会矛盾。

认真开展矛盾纠纷的研判，经常性地开展不稳定因素排查活动，围绕征地拆迁，劳动争议，交通事故，医疗纠纷等突出矛盾纠纷，密切关注环境污染，食品安全，校园安全等社会热点难点问题可能引发的矛盾纠纷，健全行业性，专业性调解组织，完善专业调解与联动调解相结合的“无缝衔接”运行机制健全重点领域：攻坚破难的联动调解体系，有效调处重点领域，重点环节，重点问题的社会矛盾纠纷，强化化解社会矛盾责任，深入开展领导干部暗访、下访活动，完善领导包案，部门包村、党员包户的社会矛盾化解“三包”责任，建立矛盾纠纷未能及时化解引发越级上访，群体上访事件等责任倒查机制，按照“谁主管、谁负责”的原则认真开展矛盾纠纷调处工作，通过扎实有效的工作，把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层。

四、严厉打击违法犯罪，保持社会稳定。