安全管理施工论文范文

时间:2022-05-29 18:20:39

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安全管理施工论文

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2加强班组的安全管理和搬迁的安全活动

班组是企业生产的重要组成部分,是施工企业生产经营的基本单位,施工企业的各项技术指标和安全目标,都要经过班组落实。所以,加强班组的安全管理对于企业的经济效益、安全生产和社会声誉都有着极其重要的意义与作用。施工企业及班组应建立安全活动制度,搬迁活动要有记录,班组在班组安排施工生产任务是要进行安全措施较低与遵章守纪的教育,带领班组成员进行上岗前的安全自检,发现隐患及时处理。

3规范每个职工和管理人员的安全行为

目前通过对众多的安全事故发生的分析,可知,其原因主要有两个:①物质外运不安全因素;②不安全行为所导致的内部因素,在这些人员不懂科学规律,蛮干,冒险作业。对这些人要进行教育、培训、使其懂得并掌握科学规律,按规律行事。

4加强化新上岗职工和民工的安全管理

安全教育所有的安全规章制度都是用教训写出来的。对职工进行安全教育绝不能走形式,要千方百计让安全法规知识融入到每个人心中,并落实到实际行动上,无论什么工种,都要把“三宝”、“四口”、“五临边”等易发环节作为重点进行教育,对特殊工种进行技能考核,考试合格之后才能持证上岗。一般而言,施工人员的安全防护意识不强,自保保护能力相对较弱,缺乏基本的安全知识,容易导致人身伤害事故,所以,要加强对于施工人员的安全培训、安全学习和安全管理。

5在建筑工程开工前必须编制施工组织设计

这一点应该说目前做得较好,而对编制施工安全技术措施,特别是有针对性的安全事故组织设计却认识不够,不知道如何编写针对性的编制。通过这几年主管企业安全生产和安全管理上种及切身体会对施上安全技术措施必须真正落实到实处。国家、自治区和市建委多次明确规定“所有建筑规程的施工组织设计必须要有相关安全技术措施”,依据不同过程的结构特点,要提出具有针对性的安全技术措施,不仅可以对施工进行指导,同时也是安全检查、安全技术交底和安全验收的重要依据,还是施工人员生命安全的根本保障。因此,安全技术措施在安全施工中占有十分重要的地位,各级规程技术人员和安全技术人员,要充分认识和高度重视首先必须正确认识一下几个问题:

5.1正确处理安全与质量关系

从广义上讲,质量包含安全工作质量,它们相互作用,互为因果。建筑施工即把图纸上的内容实现为建筑实物,其中关键是安全和质量。实际上,质量第一与安全第一并不矛盾,质量第一是要从产品是否依据国家的标准,按照工程图纸进行施工的角度来看;安全第一则是要从如何在施工的过程中保证施工人员的安全的角度来看。安全第一是为了对施工人员进行保护,而质量则需要安全来进行保证。生产过程中,缺少了质量和安全都会导致工程现场失控。

5.2正确认识安全技术与过程技术的关系

安全技术和过程技术两者相互联系、相互统一,将这两种技术分开是一种错误的行为,不符合“管生产同时管安全”的原则。安全技术是建立在合理的过程技术的基础之上的,当过程技术与安全发生矛盾,危机职工生命或国家财产时,必须改进技术生产工艺,消除危险因素后才能成为合理的工程技术。安全技术是改善生产工艺,改进生产设备,控制生产的不安全转台,预防与消除危险因素对人产生伤害的科学武器和有力手段。它包括为实现安全生产的一切技术方法和措施,以及避免损失扩大的技术手段。

5.3坚持安全技术措施动态管理

安全和危险在同一事物的运动中是相对的,伴随着事物的发展与变化,安全和危险也在不断地发生变化,进行着此消彼长的斗争。要保持生产时刻处于安全的状态,就要依据不同的生产过程中可能出现的危险因素,及时地制定合理有效的安全技术措施,以预防为主,消除危险因素,控制事故发生。

5.4坚持“预防为主”的方针

安全生产的方针是:“安全第一,预防为主”。坚持“预防为主”的方针,首先要加强对生产过程中可能出现的不安全因素的认识,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。进行安全管理不是处理事故,而是在开工前或事故过程中,针对过程事故的特点和把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证施工中人的安全与健康。

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2地铁施工安全影响因素

分析地铁工程施工安全影响因素繁多,下面就对其中主要因素逐一进行简要分析。

2.1环境方面的影响

地铁施工属于户外工程,自然条件和天气状况等环境因素对于施工过程影响很大。当工程在恶劣的天气条件或不利的施工环境下施工时,引发安全事故的概率就会大幅提升。比如施工现场土壤质地、地下水情况、天气恶劣等都有可能导致事故发生,常见的事故类型包括塌方、渗漏、涌砂等。这些事故的发生,不但妨碍了工程的正常进行,对现场附近的建筑和群众也有着严重威胁。

2.2施工现场周边情况的影响

地铁工程的实施是为了缓解城市交通压力,保障城市交通通畅,因此,地铁工程往往会途径城市繁华地带。这些地区地上建筑繁多,地面以下也有许许多多的管道、管线,水、电、气等大量城市生活基础设施给地铁施工造成较大的妨碍。在进行地铁施工时,必须小心对已有管线、建筑的破坏,这样不仅会导致经济上的损失,还有可能引发安全事故。煤气管道的泄露和电力线路的破损,所引发的危害是不可想象的。

2.3施工方案方面的影响

由于地铁施工条件的复杂性,使得地铁工程的各个步骤都具有很高的技术要求。在开展每一项作业前,都要提前制定好科学规范、符合实际情况的施工方案。但由于地铁工程情况复杂,在制定方案时难以将所有因素都考虑详尽,在施工时容易遇到意外情况。如果没有妥善处理,就容易引发安全事故。所以,设计人员和技术人员要尽可能地充分全面的收集现场信息,拿出最妥善的施工方案,并针对施工过程中可能出现的异常情况制定科学有效的应对措施。

2.4施工现场管理方面的影响

地铁施工涉及到人员、设备、材料等方方面面,大量人员物质集中在施工现场,多道作业同时进行施工,彼此间难免会有干扰,这就需要如果工程管理人员进行行之有效的管理,保障工程进展平稳有序。此外,现场管理也是安全施工的一个重要影响因素,作业安全、消防安全和用电安全,都是地铁施工现场管理的重要部分。规范化的施工管理,是施工安全的基础保证。

3做好地铁施工安全管理的主要措施

3.1切实做好前期地质勘测工作

在工程设计阶段,设计人员要对项目选址区域进行全面的地质信息勘察,重点采集施工现场的地质和水文信息,通过对施工地点土壤内部构造、组成颗粒粒径分布、土壤含水量、地质稳定性等信息的收集整理,同时要对现场地下管线分布情况等相关信息有着较为清晰的掌握,根研判地下管线分布情况及变化规律,对地铁工程与管线之间的相对位置进行科学规划和正确选择,确保地铁工程与地下管线及其他建筑设施和谐共处,彼此间不会产生不良影响。其中,要特别注意周边建筑设施的抗震能力,对于建造年代久远、抗震能力差的建筑,要确保地铁工程在其安全距离以外,防止施工造成的震动对其造成破坏。

3.2建立健全施工安全管理体系

地铁工程是项系统工程。要保障地铁施工安全,就必须采用系统论的方法,成立专门的施工安全管理机构,制定科学、规范、符合实际的管理体制和运行机制,完善管理办法和保障制度,采用科学的方法排查安全隐患,制定安全预案。同时,加强安全生产责任制的落实,从上到下,将安全目标分解到每一个部门、每一个人员,明确责任和完成要求,通过所有人的努力,保障整个体系的安全。

3.3加强施工过程监测

地铁施工是处于不断变化的动态过程之中。随着工程的推进,整个体系自身及对周围环境的作用也在不断发生着改变。安全情况也随之变动。原本安全的部分也可能变得不安全。因此,在整个施工过程中,要利用专门的施工检测技术,对施工过程中项目主体及其周围环境进行全方位监测,及时发现并排除存在的安全隐患和危险因素。

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“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业的前途和命运,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从水上的轮船触礁事故到陆地的重大交通事故;从瓦斯爆炸的现场到地下的透水事故;从脚手架倒塌到塔机失稳事故;从高空坠落到触电事故的发生;从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等,一件一件触目惊心的现实已经给世人敲响警钟。我们有责任、有义务做好安全工作,再不能让生命付出代价,再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。

一、安全组织机构与规章制度

安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作,组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定,也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门,施工企业的性质决定必须设立安全职能部门,负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架,不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握;并贯穿到基层中去;负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时,层层建立安全生产责任制,责任制要浑入到单位、部门和岗位。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题,安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

二、安全教育与培训

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地内容合理方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。

1、进厂教育

对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育,它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

2、特种及特定的安全教育

特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后,应进行特定的适时地安全教育。

3、经常性安全教育

企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性,有利于加强企业领导干部的安全理念,有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕而是一项系统性长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活,具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做,注意那些不安全因素,怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产,提高施工效率。

4、安全培训

培训是安全工作的一项重要内容,培训分为理论知识培训和实际操作培训,随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好的运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作,以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

三、危险源的识别与控制

全面做好企业安全生产工作其中一项重要的工作,准确及时地对危险源进行识别和有效的控制。危险源的识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险源的确定一般考虑因素有:一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等;二是作业环境不良,事故发生率高;三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,并设置危险源安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。

四、安全生产的检查与奖罚

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第一例:2013年9月30日,福建泉州一处高速路桥施工现场发生两名工人坠亡事件,出事的路段是泉三高速双安连接线A2合同段位于安溪参内乡罗内村的施工现场,30日上午九点半,两名工人从15米高的桥墩上坠落,造成一人当场死亡,一人送医后重伤不治的悲剧。《海峡都市报》中提到,“当时2名工人正在拆除模板,因处理不慎失足坠下,而事前他们有准备安全带,但未系。”这段报道很明显地告诉我们,工人操作不当应是间接原因,他们的死亡与没系安全带却具有直接关联。因此,如果工人是不符合上工要求却能参与作业,我们首先要追究施工单位在人员管理上的问题,如果工人的确符合作业要求,我们还要追究相关单位在安全措施上的疏漏,安全带并不是准备了就万事大吉,实行安全管理,就必须要保障工人无例外地实施安全操作,管理人员有责任和义务督促工人系好安全带。

第二例:2014年5月3日,广东茂名高州市发生一起重大坍塌事故,造成11人死亡16人受伤。调查表明,这是一起因违反工程建设基本程序、违规违法建设施工、疏于管理三方面原因导致的重大责任事故。工程建设过程中,保障按标准、按要求、按工序施工本就是工程管理的基本工作内容,既然已经出现了违规违法建设、枉顾施工程序的严重不合理建设行为,却没有得到应有的监督和纠正直至酿成事故,足以证明管理上有着重大的不可推卸之责。此外,2012年12月25日,中铁隧道集团二处山西中南铁路通道六标项目部第六分部的工作人员在实施爆破作业时违章操作,酿成爆炸事故,造成8人遇难,5人受伤;2013年10月12日,重庆丰都县长江二桥施工工地4号桥墩发生浮吊悬臂脱落事故,造成两人失踪,两人受伤;2014年12月22日,山东开发区滨海大道与武夷山路交叉处一处路桥施工现场,一名从业人员在操作履带车时被挖掘机碰到挤伤致死。这些近年来发生的路桥工程安全事故,都存在不同程度的安全管理问题,可见强调安全第一,做好安全管理工作极其重要。

二、路桥工程中做好安全管理的基本方法

1.制定明确的安全管理目标做好路桥施工安全管理工作的前提是要有一个明确的安全管理目标,该目标应既有提纲挈领的重要意义,又有各方面的细化要求。应通过科学的调查分析,最终确定出路桥施工安全管理的总体目标,比如建立责权分明、领导明确、组织严密的安全网络及管理制度,坚持安全第一、以人为本、预防为主的原则等等。目标的制定关乎后续的工作内容与工作方式,因此非常重要,是做好安全管理的基础和关键。

2.建立相对完善的安全网络体系安全网络体系的优势在于它的全面性,能够更好地保障施工安全。该体系应将责任落实到每一个班组、每一个生产环节乃至每一个人,使管理目标层层递进,安全生产监管体制更加完善,安全执法更加严格,安全设施更加到位等。其中需要注意,每一个层级的责任分工要尽量保持合理,不能存在责任过轻或过重的现象,只要有一个部分的责任分工不合理,整个安全网络体系运转起来时很容易出现不稳定等问题。

3.注重对施工人员的安全管理施工人员的安全问题永远是安全管理的重要内容,以上案例中我们也可以发现,一旦发生伤亡事故,施工人员多数都是死亡主体。他们的安全问题可以从两个方面加以管理,一个是外在环境和因素,一个是内在的心理因素。外在方面,首先,坚决杜绝不符合作业要求的人员参与作业,这是基本原则,不容更改;其次,应对工人的操作水平进行培训和提升,使他们熟练掌握完整而规范的操作方法;第三,在安全措施方面,一定要及时检查、更换,保障安全设备稳定、可用。比如安全带,必须满足质量要求。员工作业,无论自诩为多熟练的老员工,也必须要按规章要求系好安全带等等。在施工人员的心理因素层面:首先,要给他们不断灌输安全意识,使他们时刻将个人安全放在首位,现实中的确有太多人自认为自己绝不会出现问题而弃安全措施于不顾,终于酿成惨剧;其次,要关注员工的心理想法和情绪,一旦发现员工情绪不对,一定要阻止他们带着心事参与作业,之后还要及时进行疏理等。

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