路政工作思路范文

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1、服从，当秘书和领导的意见不统一和不一致时，坚决出现越俎代庖的情况。一切工作要听从领导的吩咐和安排，但不代表盲从，及时发挥独立思考和自我见解，大胆提出自己的想法和建议，并以适当的方式向领导建议。

2、领会，由于这个职位所涉及的范围较多，具备很强的综合性，所以较为繁琐，知识也较为广阔，为此需加强一线调研，准确把握公司领导思想脉搏，以便切实按照领导的意思办事。

3、培训，加强职业培训，提高交流与沟通的技巧，加强与上司相处之道，不断规范自己的行为，充分发挥承上启下作用，树立较好的榜样形象。

二、工作思路

（一）以制度为工作导向，提高队伍工作规范性

不断完善《****》制度，健全《****》机制，以严谨的工作态度，不断强化工作人员的制度意识，切实提高按照办事规范，正确开展各项工作，严守工作纪律，正确对待工作中出现的各项问题。

（二）以监督管理为抓手，增强队伍工作警惕性

不断加大对打字员、档案员等工作质量的监督工作，警惕员工的工作进度和服务态度。重点加强公司安生生产、品牌创建等工作的监督管理，逐步提升员工的工作意识，从本质上改善员工工作作风。

（三）以学习为工作动力，提升队伍工作实力

加大对员工的培训工作，改善员工的业务知识，提升工作动力，帮助员工在工作中，取得成就感，充分调动员工积极性，从而提升员工工作质量。

三、工作措施

（一）明确定位，提升质态

围绕各项工作实际开展情况，以及工作容易出现的漏洞，不断改善各项工作的制度情况，防止出现小错不断的情况，提升员工从点滴落实工作的意识，明确自己的工作定位。及时健全完善制度责任实名制，将制度落实到人头，让人人肩上担责任，人人头上有压力，将制度工作与考核工作挂钩，让工作质量与物质需求挂钩，全面促进员工自觉工作，抓好工作。

（二）从学习中总结，在总结中发展

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要转变作风，提高办事效率，新的一年我们要认真贯彻执行镇党委政府各项规章制度，坚持考勤制度，进一步转变作风，提高办事效率，在平时接待上级来客和日常公务中，不违规、违纪、坚持原则，做好公章管理和使用、做到随叫随到、有事马上就办。拿不准的及时向领导请示。

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随着公路事业的不断发展深化，公路企业职工的思维模式的不断改变，公路企业思想政治工作也面临着新的形势和挑战。如何继续发挥它的政治优势，如何进一步巩固其生命线地位，是一个亟待研究和探索的课题。要使思想政治工作真正发挥作用，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。

一、思想政治工作要围绕公路中心工作

企业是社会经济组织，是以赢利为目的的社会最基本的经济细胞，如果我们离开企业这个最基本的特点来研究企业思想政治工作，很难得其要领。

既然在市场经济中，争取最大的经济效益是公路企业的第一需要，那么公路企业思想政治工作便不能脱离企业发展这一中心工作，它必须围绕和服从、服务于企业的中心任务。在开展思想政治工作、指导基层工作的过程中，千万不可只强调“政治”，而把“企业”二字忘掉，应该坚持思想政治工作与经济工作高度结合，把思想政治工作贯穿到各项实际工作中去，做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。各层面政工人员要多站在企业改革、发展的立场和角度思考问题，使思想政治工作能为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所接受，与企业的改革、发展同步进行。

二、思想政治工作要提倡“服务”观念

由于我们面对的时代、形势及服务对象都发生了巨大的变化，这无疑对思想政治工作者的观念、素质、能力带来新的挑战。但其中，“服务的观念”更是现阶段急需转变的观念之一。市场经营存在“服务”，思想政治工作也应贯彻“服务”二字。广大员工既是我们工作实施的对象，更是政工干部、宣传工作者赖以生存的“市场”和“用户”，我们应以不断满足“市场”、“用户”的需求为己任。在市场经济条件下，公路企业思想政治工作必须树立一种新理念，即思想政治工作要以员工情绪为第一信号;以员工愿望为第一需求;以员工意愿为决定取舍的第一因素;以员工满意不满意、喜欢不喜欢、接受不接受作为公路企业思想政治工作的标准。

三、思想政治工作要注重情、理、行

动之以情，晓之以理，导之以行，这是公路企业思想政治工作的三部曲。

情，是做好思想政治工作的起点，是协调人际关系的动力。思想政治工作者要建立起与员工深厚的感情，要真心实意，带着深厚的感情去做工作，像对待自己亲人那样无徽不至地关心人、体贴人，使对方切实感受到温暖，感受到“你为他好”。要放下“我是来教育你的”架子，以平等的姿态与之交流。要学会换位思考，倾听不同意见，只有设身处地，以心换心，才能真正理解人，说服人，达到教育人的目的。

理，是贯穿于思想政治工作全过程的红线，是照亮员工心灵的阳光。公路企业管理人员做思想政治工作必须讲清道理，从根本上提高员工的思想觉悟。我们每个党员干部对党的理论都要学深学透，弄通弄懂，只有深刻认识了，深刻理解了，真正掌握了，大道理讲起来才能实而不虚，易懂易记;做起工作来才能理直气壮，融会贯通;其结果才能人脑人心，令人信服。

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2019年，在市公司的坚强领导下，分公司上下团结一心，圆满完成了全年收入计划，截止12月，分公司全年累计完成收入5366.12万元，完成计划进度的100.58%，全市排名第八位。其中金融业务完成收入3737.39万元，完成进度的99.27%，全市排名第五（其中etc业务的32万未清分，清分后金融业务全面完成了全年收入）；

电商业务完成收入88.77万元，完成计划的65.75%，分销业务完成收入199.35万元，完成计划的114.57%；

集邮文传业务完成收入672.86万元，完成计划的115.61%，全市排名第五；

包裹快递完成收入595.92万元，完成计划的98.01%，全市排名十二位，2019年完成情况较好的是文传业务和分销业务，收入缺口主要集中在电商专业。

二、当下重点工作安排

细化管控，强化支撑，摒除一切困难冲刺开门红

（一）明确重点，有的放矢开展业务。一是稳步推进金融转型工作，以保险、储蓄为抓手，实现快速上量，着力提升当期收益；

以聚合支付为重点，加强外拓走访，聚合客户资产。二是以客户为中心，多维度开展客维活动，金融业务按照活动方案开展厅堂客户活动，寄递业务开展春节前客户拜访工作，为业务发展奠定客源基础。三是借助年前春节旺季契机，开展酒水、邮品、电影票销售工作，寄递业务借助春节小高峰努力上量增收，冲刺开门红收入计划。

（二）细化目标，强化过程管控。一是加强对各项重点任务的督导，培训和帮扶，突出重点配好资源，营造旺季宣传氛围，常态化抽查、通报、点评网点工作开展情况。二是强化制度建设，拟定开门红竞赛方案、重点项目竞赛方案、营销积分薪酬方案，为业务发展提供依据。三是优化服务指标，重点关注网点服务态度，产品营销话术，对问题及时纠偏，适应合规新要求，降低投诉指标，提高服务质量支撑生产发展。

（三）加强关爱，提高职工归属感。一是强化党建引领，成立党员突击队帮扶春节旺季生产，帮助一线职工减轻工作压力。二是开展新春慰问工作，通过职工家访、困难职工慰问增强职工幸福感。三是开展新春文艺汇演，提升职工凝聚力。

（四）筑牢安全合规底线，加强节前安全检查，杜绝风险事故。

三、2020年工作思路

统筹兼顾，稳步推进企业转型升级。

一是坚持效益优先，推动金融业务转型升级，完善网点建设、推动产品转型，打造高素质金融从业人员队伍，全面提升金融业务收入占比；

二是坚持对标找差，量质并重发展寄递业务，全力打好寄递业务“降本增利”决胜之战，着力做大业务规模，提升市场占有率，加大揽投渠道的建设，最大限度拉动平台量和寄递量；

三是坚持项目引领，创新发展文传业务。积极整合内外部文化传媒资源，创新产品功能，强化项目开发，以“文化+”为中心，巩固文创业务发展之路；

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（一）努力加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。按照中办、国办[2007]23号文件和最高人民法院、司法部“两个规定”要求，切实抓好各级调委会的组织建设，尽快达到“五有”、“四落实”，采取以会代训、旁听审判等形式分批分层次对人民调解员进行培训，切实提高调解人员的素质。与人民法院密切配合，探索解决在司法审判中人民调解与诉讼程序的衔接问题。坚持一年两次的矛盾纠纷排查，遇有倾向性问题和重大问题苗头，及时向上级机关及有关部门报告，提出建议，防患于未然。

（二）切实做好帮教安置工作，努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络，做好衔接工作确定帮教类别，实行动态管理，建立帮教档案。

（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推进基层民主法制建设。全面实施“五五”普法和依法治县“两个规划”，实现“两个转变、两个提高”的目标，我们要突出做好以下工作：一是在领导干部学法用法上要有新进展，要制定我县关于加强领导干部学法用法工作意见，建立完善领导干部学法用法的各项制度，如县委中心组学法制度、县政府常务会议会前学法制度；二是强化对普法依法治理联系点的指导工作，发挥示范带头作用，全面抓好区域、行业、基层的普法依法治理工作；三是在农村和农民学法上要有新发展，结合我县新农村建设的具体实际，进一步深入开展“法律进社区”、“送法进村入户”活动；四是采取多种形式开展法制宣传教育，扩da+法制宣传教育的覆盖面和影响力。

（四）发挥法律服务作用，为经济建设和改革开放服务。公证、律师要探索适应形势发展要求的新的服务方式和手段，努力为我县“十一五”规划提供法律服务。基层法律服务在积极当好乡镇人民政府和村级集体组织依法行政、依法办事的法律顾问的同时，要积极拓展业务领域，主动介入农村改革发展的各个领域，为农业发展、农民增收服务，为新农村建设服务。

二、围绕中心，服务大局，进一步争取党委政府的重视支持

（一）紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务大局。要把本职工作与中心工作结合起来，实现四个“围绕”：一是围绕政府的依法决策、依法管理，做好法律顾问工作；二是围绕经济建设中心，提供优质高效的法律服务；三是围绕维护社会稳定，发挥法律保障作用；四是围绕热点、难点问题，积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势，促进中心工作的顺利完成，引起各级领导对司法行政工作的高度重视，把普法教育、人民调解等工作摆上党委、政府的重要议事日程，使司法行政工作和其他工作相结合，协调发展。

（二）牢固树立服务意识，主动为党委政府排忧解难。实行普法先行，运用法律手段调处的做法，发挥人民调解的第一道防线作用，抓好群体性、突发性事件的调处工作，凸显司法行政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中的不可替代的作用。

三、加强教育培训，提高司法行政队伍素质

内强素质，外树形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。

（一）加强思想政治教育，提高政治素养。要认真学习dxp理论和“三个代表”重要思想，特别要把学习领会党的十六届六中全会精神和即将召开的精神作为当前和今后一个时期的首要任务，用科学的理论武装干警头脑。要大力开展争先创优活动，大张旗鼓地表彰先进，激励斗志，教育广大干警树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。

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二、研究生思想政治现状

1、实用主义、功利主义的倾向少数研究生身上实用主义、功利主义的倾向十分明显,对思想政治学习和集体活动兴致不高。在择业观念上,片面追求经济利益,并以此作为衡量个人自我价值实现的标准,忽视国家的需要和个人的长期发展。这种心态也同样体现在专业和课程的选择上,不考虑对以后发展的推动作用,而是看哪些专业和课程容易通过,好混学分。在入党、评先进和参与集体活动的问题上,有些同学考虑的不是如何为集体服务,甚至不是如何真正锻炼和提高自己的社会、人际和组织能力,而是如何多捞证书和“政治资本”,提高就业时的筹码。

2、多方面心理压力随着研究生群体的低龄化和独生子女化,加之来自家庭、情感、社会、就业、经济等所带来的压力和来自同龄人的压力,其心理更加脆弱,心理疾病的发病几率大大提高,生活中一旦遭遇挫折,就会以心理疾病的形式爆发出来。随着高校对研究生科研水平要求的提高,和本科生相比,研究生群体还要面对两个方面的独特压力,一个是科研压力,另一个是与导师相处所造成的压力,研究生与导师关系不和睦的现象呈增多的态势。这些心理压力和问题如果不能得到及时的疏导和缓解,就可能会引发各种变态心理和异常行为,不仅会给研究生本人及其家庭带来悲剧还会引发一系列的社会问题,造成国家教育资源的的浪费。

3、片面追求科研能力片面追求科研能力,忽视个人综合素质和道德修养的提高,在他们看来已经接受过系统的思想政治教育,因此,研究生阶段继续接受这方面的教育,是一种时间和精力方面的浪费,是不必要的,因而导致研究生参与政治理论学习和党团组织活动积极性不高,致使部分研究生思想道德修养滑坡。另一方面,这种重“才”而轻“德”的倾向又对学术科研领域产生直接的负面影响,表现为部分研究生人文素养和科学精神的缺失以及科研规范和学术道德的失范等。

三、对问题的反思

1、文化传统的影响这和我国侧重实用性的文化传统是分不开的。当前的世界,充满了喧嚣和躁动,每个人都在经受着物质诱惑的考验。与这一传统相对应的是一种普遍存在的重视智育、轻视德育的状况。长期以来,对研究生思想教育管理工作不够重视,一方面全国上下十分重视研究生培养质量的问题,另一方面研究生思想政治教育工作却成为薄弱环节,在招生、培养和就业等各个环节都不同程度地存在着重学术轻品德的倾向。

2、研究生群体的独特性说起大学生思想政治教育和心理教育,人们想到的往往仅仅是本科生和专科生,研究生思政教育和心理教育几乎成为被人遗忘的角落,即使有一些这一方面的研究论文,也往往就事论事,缺乏系统的调查、分析和研究,针对性不够强,这些问题常常源自于对研究生群体独特性认识的不足。

3、研究生思想政治教育体系不完善没有形成有效的研究生思想政治教育体系。和本科生思政教育系统的发达相比,研究生思政教育系统尚不健全,没有发挥应有的作用。本科生管理是由一位辅导员负责整个班级甚至整个年级,而研究生的管理则由研究生辅导员和导师共同负责,按照常理,研究生管理工作本应该做得更到位、更深入,但是实际情况是由于缺少制度上和措施上的保障,也没有相对完善的评估机制对管理的绩效进行适时的评估,研究生导师在研究生思政教育和管理工作中并没有发挥应有的作用。由此导致的一个结果论文成为判断一个研究生是否合格的唯一依据,而和思想品德和政治表现的好坏关系不大,甚至无甚关联。思政水平作为衡量人才标准的缺失,导致了当前研究生教育片面重视科研能力和学术水平,而轻视思想政治表现的局面。在这种不良倾向的引导之下,研究生本人更加忽视自身政治觉悟和思想品德的提高。

四、研究生思政工作的有效途径

1、强化导师首要责任人作用教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见(教思政〔2010〕11号)教育部文件中明确指出“充分发挥导师在研究生思想政治教育中首要责任人的作用。教书和育人是导师的两大基本职责。导师负有对研究生进行思想政治教育的首要责任。……要把育人作为遴选研究生导师的必要条件,实施‘一票否决’制。”研究生在校期间接触最多的人就是导师,他们从导师那里不但要学习科学的思维方法、研究方法和实验技能,还会在潜移默化中受到导师人格和品行的熏陶。从这个意义上讲,导师不仅仅是传道授业者,更是“润物细无声”地引导和塑造着研究生的思想和行为。因此,导师和研究生之间的关系不应该沦为“老板”和“员工”的关系,而应该吸收传统文化中关于师生关系的精华思想,一定程度上恢复“师生如父子”的关系,回归到“爱其师、信其道”的状态。导师应该加强和学生的沟通和交流,这种沟通交流不应当仅仅局限于学术上,而是要全面关心研究生的发展和成长,并主动与研究生辅导员和党团组织保持联系,共同做好其教育工作。

2、搭建研究生思政教育平台作为成年人,研究生个体要么独立性较强,要么则渴望独立,他们希望能够张扬自己的个性,能够自由表达自己的思想和见解,同时也渴望得到师长和同龄人的认可和尊重。这种心理状态决定了我们在研究生思政教育和管理工作中必须要以人为本,充分调动其积极性,发挥其主观能动性,扬长避短。借助党支部、班集体、研究生会和各种社团等平台,通过学术交流、志愿者服务、科技创新等活动,充分发挥研究生党员的先锋模范作用,加强研究生群体内部互相交流和学习,实现研究生的品格成长和学术成长同步进行,使思想政治教育的效果得以深化。当然,这并不意味着辅导员和导师要放任自流,不管不问,而是要通过督导和评奖评优等政策调控手段加强引导和规范,只有这样才能真正实现研究生的全面健康发展。

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二、收款、挂号进后勤服务中心马上实施，真正改革到谁的头上，各种思想都会涌现，发牢骚也是难免的，我作为财务组长，应配合领导作好工作，受点气，委屈点是正常的，权当是为改革做点贡献。

1.进中心人员有顾虑，怕经济上吃亏，财务组配合领导，把改革意义讲透，主要是已有人员编制不动，改革是引入机制，并非侵害他们的利益。

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二、提高参保人员有关待遇

从医保年度起，对有关居民医疗保险待遇作以下调整：

1.建立门诊医疗费用报销制度。根据“大病进医院、小病进社区”的精神，从医保年度起，对按《试行办法》参保的人员，在本市定点乡镇（街道）、卫生院（含下属定点社区卫生服务站，下同）门诊就医的，其发生符合医疗保险支付规定的门诊医疗费用（包括中草药和针灸费），可报销20%。门诊医疗费用实行参保人员就医即时刷卡支付的办法。现金支付和外地医疗机构的门诊医疗费用不予报销。一个医保年度内，累计最高报销限额为200元。

2.降低起付标准。参保人员住院就医，降低医疗保险统筹基金起付标准。具体为：一级及以下医疗机构由600元调整为500元，二级及相应医疗机构由900元调整为700元，三级及相应医疗机构由1200元调整为1000元。

3.减少起付线设立次数。在一个医保年度内，特殊病种门诊、家庭病床起付线设立一次，从第二次起不设起付线。发生的医疗费用与住院医疗费用合并累加，分段计算。特殊病种门诊、家庭病床与住院三者首次起付线合并设立一个。第二次起住院起付线的设立按原规定。

三、简化参保程序：

各参保单位对参保人员信息在网上进行录入申报。

各学校应在月日前用转帐方式（不用现金）将收缴的医疗保障费缴入财政专户，款项汇入：市财政局（城镇居民医疗保障资金），帐号，开户：银行支行。

除在校生外的已参加城镇居民医疗保障，今年继续参保的人员，应在签订代扣代缴协议的银行活期帐户中存入足额资金，由银行按规定代为扣缴医疗保障费。

参保人员申报和缴费的其他事项，仍按《试行办法》的规定执行。

四、开展健康体检

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2、大力推进“三沿五区”坟墓治理工作。今年，省市对县里“三沿五区”坟墓治理率的要求是达到80%，殡管所的同志将竭尽全力，千方百计，抓好“三沿五区”内坟墓治理工作，力保“三沿五区”内坟墓治理基数不增加，治理比例达到省市考核要求。重点是做好城区三个街道沿高速（上三线）、国道（104）和省道（60、62）复线改扩建工程沿线坟墓的搬迁治理，对石梁、国清风景区继续保持高度的警戒意识，发现乱葬乱埋现象，立即处理。同时，按照4万元一公里的标准，对国省道沿线两侧进行植树绿化，争取政府以奖代补资金。

3、积极提高生态葬法覆盖率。全面贯彻落实骨灰去向跟踪制度，每月月末下发骨灰跟踪去向统计表，月初回收骨灰去向跟踪统计表，做好全县骨灰去向统计通报工作。同时，大力宣传，印发文明丧葬手册，全力扭转本县的丧葬习俗，提倡厚养薄葬。积极推广县内先进镇村的丧葬习俗改革经验，倡导文明丧葬。使我县的生态葬法覆盖率达到98%以上，完成市县的考核任务。

（二）做好清明节期间安全防火、文明祭扫工作

清明节是传统节日，祭祀缅怀先祖，祈福求平安。清明节也是安全事故多发时节，违规用火，引发山林火患。要求我们时刻处于高度的警惕状态，做好群众引导工作。

1、加大宣传力度，提倡文明祭祀。清明节临近，许多在外工作的子女抓住时机，清明扫墓，各种祭祀活动增加。而其中的许多不文明的祭祀行为也凸显出来，违规燃放烟花爆竹，容易引发山林火患，祭品铺张浪费，白色污染增多。开展节前宣传，引导正确祭祀，提倡文明祭祀，利用乡镇（街道）驻村人员入户宣传，在主城区张贴文明祭祀标语，利用电视广播媒体宣传清明节祭祀注意事项。

2、加强执法力度，坚决处理责任人。根据省市文件精神，坚决处理因为不文明行为引发的事故，特别是祭祀期间的山林火灾。对于引发事故的，除了追偿造成的经济损失，还要根据相关行政法规，给予行政处罚，触犯刑法的，移送公检法追责。对于机关工作人员违规祭祀的，严肃处理。

（三）加快殡葬法治建设步伐

1、开展部门联合执法行动。加强执法力量，全面理清丧葬市场，对全县丧葬用品销售经营点和墓碑生产经营点进行梳理调查，核实整顿，开展部门联合执法行动，上街宣传，对于生产销售违法丧葬用品的，按照《省殡葬管理条例》进行处理。

2、严肃处理乱葬乱埋行为。自2002年殡葬改革以来，丧葬习俗已经大为改观，新的丧葬理念也渐入人心，但是违法丧葬行为如乱葬乱埋、骨灰装棺土葬等时有发生。除了加强宣传力度和群众监督力度外，对于每一起违法行为，都要严肃处理，起到警示作用。

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㈡提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。

㈢优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。

㈣完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

㈤完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。

㈥加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

㈦继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利

㈠加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

㈡推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

㈢深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

㈠全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部提供优质服务。

㈢大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加快社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

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坚持把保障和改善民生摆在突出位置，深入贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市关于改进工作作风的各项制度，在预算安排上严格控制“三公经费”和一般性支出，压缩行政运行成本，不断优化财政支出结构，集中财力确保民生政策落实和重点项目建设。公用经费和“三公经费”支出原则比20__年各压缩5.0%。加大教育投入力度，严格落实义务教育各项补助政策，健全公办幼儿园及中小学基础设施建设，促进教育均衡发展；完善社会保障体系建设，提高社区人员及办公经费，积极促进重点人群就业创业，扩大社会救助覆盖面；深化基层医疗卫生机构改革，完善城镇居民基本医疗保险补助，提升医疗机构服务能力，推进医疗卫生事业发展。加强土地出让资金收益管理，抓紧回笼项目资金，优先保证棚户区改造、保障性住房建设和区办实事项目的资金需求，不断改善人民群众的生活居住条件。严格落实好招投标绿色通道和招标、评审同步机制，加大对建设项目的预算评审力度，提高财政资金使用效益。

（三）深化财政改革，健全公共财政制度体系

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2.社会管理开新局面。一是完美社区建设有成果。按照“一本四化”（以人为本，居民自治，社区设施完美化、社区管理规范化、社区服务便民化、社区和谐文明化）的思路，构建信息化支撑、网格化管理、社会化服务的新型城市基层社会治理体系。二是社会组织有拓展。推行4类社会组织直接登记，加快推进政府向社会组织购买公共服务，巩固并扩大社会组织党建成果。三是行政区划调整有进展。搞好部分地区乡镇改设街道工作，积极推进津__融城。四是双拥优抚有突破。深化退役士兵安置改革，创新“双拥”活动形式，为创建全国双拥模范城打好基础。