公司法制工作总结范文

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   1、加强学习，提高认识。组织干部、职工认真学习中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育活动的有关文件、资料及《社会主义法治理念教育读本》，通过学习提高我局干部、职工对依法治国理念的认识，增强做好具体工作的自觉性。

   2、端正执法思想，牢固树立执法为民理念。教育司法行政干警和法律服务人员牢固树立亲民、近民、爱民、为民的思想，始终坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点。转变观念，树立人民群众的主体地位，保障权利，人性化执法和服务人民的意识。进一步增进同人民群众的感情，把人民群众的冷暖安危放在心上，真正深入群众，贴近群众，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，把对人民群众的深厚感情化为做好司法行政工作和法律服务工作的动力。尽心竭力为人民群众办实事，想群众之所想，急群众之所急，严格公正执法、维护公平正义，切实维护司法公正。

   3、牢固树立服务大局的理念，加强法律服务。司法行政机关和律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构主动服务于区委、区政府的中心工作，积极深入新都经济建设的主战场，不断满足社会对法律的需求，为全区的经济发展、社会稳定提供法律保障和法律服务。

   二、落实行政执法责任制

   为了全面推进规范化服务型机关建设，提高行政效能，规范行政执法行为，我局建立并落实了行政执法责任制。

   1、建立了执法人员资格认证制度。行政执法人员取得执法资格证与持证上岗率达100%。

   2、建立了学习培训制度。对申办《行政执法证》的行政执法人员进行《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等基础和专业法律、法规的培训面和合格率达100%。

   3、建立了行政执法公示制度。将法定的执法范围、职责、标准、条件、时限、程序及《部门规范化服务细则》和办事流程等进行公示，公示率达100%。

   4、建立了投诉、举报和案件回访制度，对相对人的投诉、举报依法受理率达100%。

   5、建立并实施了“局长接待日”制度，加强了值班岗、双休日、节假日值班，具体责任落实到局领导、中层干部和一般工作人员。

   6、律师参与区委、区政府重大决策，为规范性文件提出法律建议，促进了领导决策的科学化法制化。

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二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见；“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改；“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。

三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

2009年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、 以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备；四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进

篇3

      年初，针对我市开展市区公交营运线路服务质量招标工作后线路车辆缺乏统一、规范管理的现状，按照招标工作领导小组的统一安排，一支以规范运输市场秩序、强化安全、服务质量监管为主要职责的综合执法队伍应运而生。督查队成立之初，首抓的工作就是从统一执法人员的思想认识入手，组织队员认真学习道路运输管理的各项政策、法规和《***公共交通管理规定》的具体内容，牢固树立“依法行政”“文明执法”的思想。同时，建章立制，加强督查队内部制度建设，如每周三政策业务知识学习制度，规定督查队组成人员无故不参加学习的，除通报其所在单位外还要给予适当的处罚，通过建章立制，提高了队员的思想认识，为各项管理工作的顺利实施打下了良好的基础。

二、规范企业经营行为，切实抓好服务质量管理

      为增强工作的针对性和时效性，我们从熟悉掌握各条营运线路的基本情况入手，深入企业和运输生产一线，采取明察暗访和抽样调查的方法，真正做到了摸清家底、有的放矢，同时我们加强和各公交公司的业务联系，动态掌握各条线路的运营状况，及时协调和化解企业在市场竞争中出现的困难和问题，真正做到为企业排忧解难。另外，我们还不定期召开企业负责人会议，集中解决一些热点、难点问题，受到各参营企业好评。

      公交服务质量的好坏从一个侧面映射出一个城市文明进步的程度和市民素质的高低。因此，抓好公交服务质量管理工作成为督查队的第一要务。一方面，我们着力规范公交司乘人员的言行。针对公交司乘人员流动性强，素质参差不齐的状况，我们要求各公交企业加大人员培训力度，严把入口关，注重员工工作实际，加强业务考核和技术练兵，不断提高司乘人员队伍的整体水平。另外，我们还不定期参加各企业的安全例会，以发生在身边的真事案例为教材，教育广大司乘人员不断提高法律意识和服务水平。另一方面，我们着力加大投诉案件的查处力度。针对公交服务工作中群众投诉的问题，队里设专人负责受理，在认真做好记录的同时，承诺在三个工作日内必须做出明确答复。例如今年11月10日，利通区郭桥乡村民马某投诉7路公交司乘人员服务态度蛮横，不按规定站点停车的问题，因为是电话投诉，我们当天就派专人到马某家中了解实际情况，事情得到圆满解决，乘客的合法权益得到有效的保护。对市长热线12345投诉的案件，除做出书面答复外，属于服务质量方面的问题我们要求被投诉单位领导和当事人向投诉人当面赔礼道歉；属于违反道路运输法律、法规的行为，我们按法定程序给予必要的行政处罚；对于报刊登载的服务质量和经营行为上存在的问题，我们采取发放督办单的形式，及时和公司取得联系，并明确责任人和整改期限，做到事事有着落，件件有回音。今年共受理各类投诉20多起，查处违章16起，罚没收入5000多元，从而使公交服务质量有了明显提高。

三、抓好客运基础工作，全面提升客运服务水平

      一是市场化运作抓基础设施建设。今年是我市城市规划和新区建设的关键一年，原有的公交线路站（亭）牌无论从数量和款式，均不适应城市发展的需要，为此，市、区两级交通部门投资50多万元，新建永久性防雨侯车棚41座，极大地改善了市民出行的乘车环境。在侯车棚的基建工作全面完成后，根据局领导的安排，督查队承担了侯车棚的广告招商工作，在没有接触过广告领域、不知市场行情的情况下，经多方咨询市场调研，最终与**日报天一广告公司达成广告招商协议并得到落实，为吴忠的城市形象增加了一道亮丽的风景线，真正实现了市政府提出的通过市场化运作解决交通基础设施建设资金短缺的问题，同时，为保持站牌和站棚的协调一致，我们还对原有的站牌式样和造型进行了全新的设计，新站牌既体现了时尚性又带有明显的地域风格和民族风情，受到社会各界普遍好评。目前，我们正积极筹措资金，力争明年第一季度全面完成站牌的更换工作，届时，吴忠城区交通环境将再添新景。

      二是多措并举抓运输生产安全。根据市、区两级交通局关于“十一”黄金周公路、水路运输安全生产大检查工作的通知精神，我们结合公交企业的实际情况，及时召开企业负责人会议，传达文件精神，明确任务职责，并深入到辖区五县（市、区）专业运输企业、车站、渡口认真检查安全生产责任的落实情况，并对检查出的问题及时下发整改通知书，该停班的停班，该维修的维修，确保节日期间的运输生产安全。

      三是客观公正地抓好考核工作。做好运输企业半年、年度工作考核，是衡量我们一年来工作成效的一项重要指标。因此，我们严格按照《**市公交客运服务考核细则》的要求，从公司的制度建设、服务质量、安全管理、经营行为等方面进行全面考核，针对考核工作中的问题，我们采用梳辨子的方法，分类归纳，集中整理，然后逐项向企业进行反馈，不遮丑、不护短，真正体现公平、公正的原则，力争使我们做出的考核结果能经得起推敲和质证。共2页,当前第1页1四、存在的问题

      在肯定成绩的基础上，我们的工作还存在许多不足，主要表现在：

1、虽然基础工作很多，但开拓创新不够，有些工作仍停留在表面上，缺乏对事件本身内在规律性和实质性的探索研究。没有把企业真正管到手上，督查队的整体功能没有充分发挥出来。

2、管理中只能上传下达，缺乏应对和解决实际问题的能力。针对一些热点难点问题，没能提出新办法，解决效果不够理想。

五、XX年工作思路

      在巩固公交客运服务招投标工作成功经验的基础上，不断研究新的工作方法和管理模式，力求使我、市公交客运管理工作上一个新台阶。

      1、继续加大和强化政治理论和业务知识的学习，不断提高应对实际工作的水平。

      2、加大市场监督管和整顿力度，汇同市运管处、利通区运管所，按照行业管理工作的具体要求，每周利用2-3天的时间，采取跟车暗访和采中联合稽查的方式，动态掌握公交客运市场的第一手资料，避免造成每次只在半年或年度考核工作中突击检查的弊端。

      3、注重社会舆论和新闻媒

体的监督作用，对群众举报和新闻媒体曝光的有关公交服务质量方面的问题，一经落实，必须严肃处理，并记入企业服务质量信誉档案，做为考核评比工作的一项重要内容。

      4、加强执法人员队伍建设的力度，真正做到依法行政。

      5、建立起行之有效的竞争机制，充分激发公交客运服务工作的活力。对考核评比和量化打分后年度工作中的优秀企业、优秀司机、乘务员，提请整顿领导小组对优秀线路等进行表彰奖励。对那些服务质量差，多次受到群众举报和新闻媒体曝光的企业，采取末位淘汰制，在下一轮招标工作开始时，无权竟投热线，而自己企业原来经营的效益较好的线路也将予以收回，调配给其他企业经营，真正做到奖优罚劣。

      6、做好防雨侯车棚和公交站牌的维护和广告费的收取工作，对已经实施的管理项目和后续工作，按照统一的要求，进一步做好规范和管理工作，保持工作的完整性和统一性。

      7、按照局党总支和招投标领导小组的统一部署，全面完成XX年其它各项工作任务。

                  

                 

                                                                           ***交通局综合执法科

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年初，针对我市开展市区公交营运线路服务质量招标工作后线路车辆缺乏统一、规范管理的现状，按照招标工作领导小组的统一安排，一支以规范运输市场秩序、强化安全、服务质量监管为主要职责的综合执法队伍应运而生。督查队成立之初，首抓的工作就是从统一执法人员的思想认识入手，组织队员认真学习道路运输管理的各项政策、法规和《××公共交通管理规定》的具体内容，牢固树立“依法行政”“文明执法”的思想。同时，建章立制，加强督查队内部制度建设，如每周三政策业务知识学习制度，规定督查队组成人员无故不参加学习的，除通报其所在单位外还要给予适当的处罚，通过建章立制，提高了队员的思想认识，为各项管理工作的顺利实施打下了良好的基础。

二、规范企业经营行为，切实抓好服务质量管理

为增强工作的针对性和时效性，我们从熟悉掌握各条营运线路的基本情况入手，深入企业和运输生产一线，采取明察暗访和抽样调查的方法，真正做到了摸清家底、有的放矢，同时我们加强和各公交公司的业务联系，动态掌握各条线路的运营状况，及时协调和化解企业在市场竞争中出现的困难和问题，真正做到为企业排忧解难。另外，我们还不定期召开企业负责人会议，集中解决一些热点、难点问题，受到各参营企业好评。

公交服务质量的好坏从一个侧面映射出一个城市文明进步的程度和市民素质的高低。因此，抓好公交服务质量管理工作成为督查队的第一要务。一方面，我们着力规范公交司乘人员的言行。针对公交司乘人员流动性强，素质参差不齐的状况，我们要求各公交企业加大人员培训力度，严把入口关，注重员工工作实际，加强业务考核和技术练兵，不断提高司乘人员队伍的整体水平。另外，我们还不定期参加各企业的安全例会，以发生在身边的真事案例为教材，教育广大司乘人员不断提高法律意识和服务水平。另一方面，我们着力加大投诉案件的查处力度。针对公交服务工作中群众投诉的问题，队里设专人负责受理，在认真做好记录的同时，承诺在三个工作日内必须做出明确答复。例如今年月日，利通区郭桥乡村民马某投诉路公交司乘人员服务态度蛮横，不按规定站点停车的问题，因为是电话投诉，我们当天就派专人到马某家中了解实际情况，事情得到圆满解决，乘客的合法权益得到有效的保护。对市长热线投诉的案件，除做出书面答复外，属于服务质量方面的问题我们要求被投诉单位领导和当事人向投诉人当面赔礼道歉；属于违反道路运输法律、法规的行为，我们按法定程序给予必要的行政处罚；对于报刊登载的服务质量和经营行为上存在的问题，我们采取发放督办单的形式，及时和公司取得联系，并明确责任人和整改期限，做到事事有着落，件件有回音。今年共受理各类投诉多起，查处违章起，罚没收入多元，从而使公交服务质量有了明显提高。

三、抓好客运基础工作，全面提升客运服务水平

一是市场化运作抓基础设施建设。今年是我市城市规划和新区建设的关键一年，原有的公交线路站（亭）牌无论从数量和款式，均不适应城市发展的需要，为此，市、区两级交通部门投资多万元，新建永久性防雨侯车棚座，极大地改善了市民出行的乘车环境。在侯车棚的基建工作全面完成后，根据局领导的安排，督查队承担了侯车棚的广告招商工作，在没有接触过广告领域、不知市场行情的情况下，经多方咨询市场调研，最终与××日报天一广告公司达成广告招商协议并得到落实，为吴忠的城市形象增加了一道亮丽的风景线，真正实现了市政府提出的通过市场化运作解决交通基础设施建设资金短缺的问题，同时，为保持站牌和站棚的协调一致，我们还对原有的站牌式样和造型进行了全新的设计，新站牌既体现了时尚性又带有明显的地域风格和民族风情，受到社会各界普遍好评。目前，我们正积极筹措资金，力争明年第一季度全面完成站牌的更换工作，届时，吴忠城区交通环境将再添新景。

二是多措并举抓运输生产安全。根据市、区两级交通局关于“十一”黄金周公路、水路运输安全生产大检查工作的通知精神，我们结合公交企业的实际情况，及时召开企业负责人会议，传达文件精神，明确任务职责，并深入到辖区五县（市、区）专业运输企业、车站、渡口认真检查安全生产责任的落实情况，并对检查出的问题及时下发整改通知书，该停班的停班，该维修的维修，确保节日期间的运输生产安全。

三是客观公正地抓好考核工作。做好运输企业半年、年度工作考核，是衡量我们一年来工作成效的一项重要指标。因此，我们严格按照《××市公交客运服务考核细则》的要求，从公司的制度建设、服务质量、安全管理、经营行为等方面进行全面考核，针对考核工作中的问题，我们采用梳辨子的方法，分类归纳，集中整理，然后逐项向企业进行反馈，不遮丑、不护短，真正体现公平、公正的原则，力争使我们做出的考核结果能经得起推敲和质证。

四、存在的问题

在肯定成绩的基础上，我们的工作还存在许多不足，主要表现在：

⒈虽然基础工作很多，但开拓创新不够，有些工作仍停留在表面上，缺乏对事件本身内在规律性和实质性的探索研究。没有把企业真正管到手上，督查队的整体功能没有充分发挥出来。

⒉管理中只能上传下达，缺乏应对和解决实际问题的能力。针对一些热点难点问题，没能提出新办法，解决效果不够理想。

五、××年工作思路

在巩固公交客运服务招投标工作成功经验的基础上，不断研究新的工作方法和管理模式，力求使我、市公交客运管理工作上一个新台阶。

⒈继续加大和强化政治理论和业务知识的学习，不断提高应对实际工作的水平。

⒉加大市场监督管和整顿力度，汇同市运管处、利通区运管所，按照行业管理工作的具体要求，每周利用天的时间，采取跟车暗访和采中联合稽查的方式，动态掌握公交客运市场的第一手资料，避免造成每次只在半年或年度考核工作中突击检查的弊端。

⒊注重社会舆论和新闻媒体的监督作用，对群众举报和新闻媒体曝光的有关公交服务质量方面的问题，一经落实，必须严肃处理，并记入企业服务质量信誉档案，做为考核评比工作的一项重要内容。

⒋加强执法人员队伍建设的力度，真正做到依法行政。

⒌建立起行之有效的竞争机制，充分激发公交客运服务工作的活力。对考核评比和量化打分后年度工作中的优秀企业、优秀司机、乘务员，提请整顿领导小组对优秀线路等进行表彰奖励。对那些服务质量差，多次受到群众举报和新闻媒体曝光的企业，采取末位淘汰制，在下一轮招标工作开始时，无权竟投热线，而自己企业原来经营的效益较好的线路也将予以收回，调配给其他企业经营，真正做到奖优罚劣。

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自“四五”普法工作开展以来，——紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变”这“两个转变”、“两个提高”的工作目标，在普治活动中，开展了卓有成效的工作，取得了实效，主要做法是：

（一）加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展

1、建立组织机构。在 “四五”普法开局之年，——就成立了“四五”普法工作领导小组，由——任组长，各区、圃、室为成员。实行领导负责制，明确分工，落实了工作责任制。

2、制定规划计划。科学合理的规划是保证普法工作顺利开展的重要前提。——根据——有关文件精神，结合自身实际情况，制定了《四五普法规划》。规划中明确了“四五”普法的指导思想、目标任务、普法对象、工作要求、步骤方法、组织领导与保障措施等内容，并按照旗普治办要求结合本地实际，制订下发了“四五”普法实施计划，进一步细化了“四五”普法工作的各项职责和任务。

（二）深入开展学习，强化人员的培训

在此次普法活动中，——高度重视对干部职工法律法规的学习教育，精心组织，针对不同对象、有计划有步骤地进行了各类学习培训活动。

1、领导干部带头学法。强化领导干部法律意识和素质是这次普法工作的一个显著特点。——在规划计划中都特别把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了党支部中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。学法用法并举，不仅提高了领导干部的法制素养，满足了管理工作的需要，而且为其他工作人员学法用法、自觉守法起到了模范带头作用。

2、——人员重点学法。护林、执法人员是林业法律法规的具体实施者、执行者，必须具备较高的法律素质，才能公正执法。在普法实践中，——每年都不定期举办2次——骨干人员培训班，邀请专家进行授课。不断提高——依法行政的实际运用能力。

3、行管人员经常学法。依法行政不仅仅是对专门执法机关和执法人员的要求，同样也是——所有行管人员必须做到的。按照“四五”普法规划，——通过多种形式和渠道，把组织和指导机关工作人员和各级管理人员学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的法律法规基本知识作为一项经常性工作来抓。广大干部职工在学习过程中，都比较熟悉地掌握了法律法规，并能在工作中灵活运用。

（三）建立健全各项规章制度

完善的规章制度是深入推进普法工作进程的有力保障。经过多年的普法实践，总结形成了一系列完善的普法制度，使各项普法措施真正落到实处。一是法制讲座制度。在每年的普法计划中都详细布置了年度开展讲座的内容、时间和对象。如遇上新的法律法规颁布时，临时增加讲座期次，帮助职工及时了解最新法律法规。二是管理业务骨干和执法人员法制培训制度。针对以上人员工作实践经常应用法律法规的特点，为提高其依法办事和行政执法的能力。

（四）开展形式多样的法制宣传活动

为增强普法宣传效果，增强辖区内职工、群众的法制意识，“四五”普法以来，利用“3.12”、“11.9”、“12.4法制宣传日”等重大纪念日的有利时机，加大对社会的宣传力度，力求取得更好的宣传效果。还积极深入到群众中，将法律法规印制成宣传单发放到人们手中，进一步增强了全民保护意义——的意识。

经过多年的普法宣传，加快了普治工作开展，取得了较好成绩：

一是干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育，特别是—法律、法规等有关知识的宣传教育，全场广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，依法行政、依法管理的水平得到提高。

二是——秩序明显好转。近年来，通过大量宣传教育和实践工作，在人民群众中自觉遵守——法律法规的人多了，违法案件少了；越来越稳定的林区秩序为——健康发展营造了良好的外部环境。

——“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩，但也应注意到普法工作发展不平衡这一不足，普法措施和手段也应进一步创新。今后，——将继续以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个转变、两个提高”的目标，抓重点、树典型，强化制度落实，更新普法工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进——“四五”普法工作的深入开展。

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一、加强领导，完善机构 。

为确保行政执法工作的完成，我们成立了行政执法领导小组，由司法局局长张东喜为行政执法责任制第一责任人，负责全局及公证的行政执法工作；副局长王秋玉负责基层行政执法工作；副局长石英负责律师、两劳行政执法宣传工股股长关雅贤负责汇总上报各种报表及其他工作。机构的完善，责任的明确，确保了工作的有序性、准确性。

二、加强学习，提高素质

我们建立了法制学习制度，重点学习了《黑龙江省规范行政执法条例》、《行政处罚法》及《行政复议法》，由于局领导班子成员都能以身作则，积极参与加学习，使得全局上下形成了学法、用法的良好风气。

三、加强执法队伍建设，规范执法制度。

在实际工作中，我们不断加强执法队伍建设，对新上岗的同志，我们结合“双学”，技能培训、继续教育培训对他们进行了岗前培训，重点学习了常用法律、法规；对于在岗的同志，我们坚持持证上岗，并严格执行证件年检制度，杜绝不具备执法资格的人从事执法工作。

四、规范行政执法行为及有关监督制度。

从自查情况看，各行政执法人员能够坚持原则，严格执法。一是严格执行办证、办案程序规则，依据事实办理各类公证事务和律师事务。

二是严格执行审批监督制度，对任何一件公证事项和案件，除承办的公证员、律师认真审查外，还要报请主任审批监督，做到该办理的要按程序认真履行，不该办理的拒不能接受。据统计，全年拒绝办理不合法证件三件。

三是加强档案管理，坚持政务公开，增加透明度，将行政执法工作置于群众监督之下。

五、其他事项

1、由于建立了行政执法过错追究制度，规范了执法人员的行政执法行为，截止6月上旬未发现行政执法过错。

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一、基本情况

我局领导班子对行政执法工作高度重视，通过召开专题会议、统一了对依法行政重要性、必要性的认识。完善行政执法各项规章制度，明确了行政执法程序，统一了执法文书格式，规范了行政处罚自由裁量权。制定下发了《县法律服务所和法律服务工作者管理细则》，对法律服务工作起到进一步规范的作用，进一步明确了行政执法人员的各项工作职责。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，小组成员分工负责的工作格局。局领导经常过问行政执法工作开展情况，调研行政执法工作中的难点、疑点问题并及时提出解决方案，有效地保证了全局依法行政工作的开展。

近年来，我局不断加强执法队伍的建设和培训工作，调整充实基层工作经验丰富的同志负责行政执法工作，现有执法人员7名。2012年受理基层法律服务工作者执业申请12人，初步审查，符合条件4人，将申报材料报市司法局审查后再报省司法厅，经培训考核合格后方可予以发证。全县8个法律服务所，42名法律服务工作者年检注册全部按要求顺利完成。

二、主要做法

（一）完善规章制度。一是建立法律服务区域管理制度。按法律服务所注册地，将18个镇划分到8个所，按区域执业，严禁跨区域办案，确需跨区域办案的，须与涉及的法律服务所协商一致，并报县局同意方可办案。二是制定下发了《县法律服务所和法律服务工作者管理细则》。细则规定：我县法律服务工作者采用执业证和聘任证“双证”管理模式，即取得法律执业资格证的法律服务工作者必须得到所在法律服务所受聘，并由县司法局鉴证，双证齐全方可执业。同时对法律服务所的所务管理、业务管理、财务管理和服务工作者管理等方面做出了详细的管理要求。三是法律服务工作者工作承诺制。法律服务工作者就执业纪律、执业要求、遵纪守法等方面向群众和县司法局书面承诺，接受全方位的监督。四是出市办案登记销号制。法律服务工作者需出市办案的，须在县司法局主管科室进行登记、备案，并将案件办理情况及时反馈销号。四是印发了《县司法局规章制度汇编》。将各项规章制度汇编成书，健全完善了会议、学习、公文处理等制度，建立了限时办结、执法人员违纪失职责任追究办法等制度。通过建章立制，规范了工作人员的行为，强化了工作人员责任意识。

（二）加强学习培训。召开专题学习会，组织干部职工学习新刑法修正案、《侵权责任法》、《人民调解法》《基层法律服务工作者管理办法》、《基层法律服务所管理办法》等法律法规。各科室和局属各单位采取自学与集中学习相结合的方式，加强对相关法律法规的学习。

（三）明确执法责任，提高执法质量，保证执法效果。我局实行严格的执法责任制度，要求各科室部门明确自身职责，并与各基层法律服务所签订目标责任书，通过签订目标责任书，不仅提高了工作人员的目标意识，也增强了工作责任感和自觉性，保证了执法程序的规范化。

（四）加强执法监督检查。定期不定期对各基层法律服务所进行工作检查，认真贯彻司法部《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》要求，积极推进并落实法律服务所服务事项公示制度，实行法律服务工作者办案质量跟踪，建立诚信档案，规范投诉接待程序，及时查处违法违纪行为，对行业之间的不正当竞争行为进行协调规范。继续推进基层法律服务所规范化管理，严格做好法律服务所和从业人员的年检审查，以提高法律服务工作队伍的整体素质。加强法律服务市场监管，进一步完善了内部运作和分配激励机制，规范分配比例，达到个人集体双赢。近年来，全局未出现一起行政复议、行政诉讼、行政处罚和国家赔偿案件。

（五）健全外部监督制度。我局聘请了行风监督员，坚持重大工作和专项执法行动向县委、人大、政府、政协汇报，邀请人大代表、政协委员、行业代表视察司法行政工作，把执法过程全方位置于党委政府和社会各界的监督之下。

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二、全面启动“送法进万企”活动。区于2020年5月24日印发了《区“送法进万企”活动实施方案》，活动紧紧围绕“送法进万企，法治助发展”的主题，广泛开展了送法进企业活动，为企业发展提供了优质高效的法律服务和法律保障，促进了企业经营管理法治化。

三、开展全民国家安全教育日法治宣传教育。为贯彻落实总体国家安全观，区认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动。活动期间，共发放宣传资料2000余份，接受群众咨询500多人。

四、积极参加法治作品征集大赛。区法宣办印发《关于参加法治文化作品征集大赛的通知》，要求各成员单位积极组织创作、征集并选报优秀法治文化作品参加第五届“法润江淮共筑美丽”法治漫画、故事、微视频、微电影作品征集大赛。

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一、把法律法规宣传教育工作不断引向深入

⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位，对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、原创：行政许可法、森林法、土地管理法、国务院条例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省人口与计划生育条例、省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规，镇村刊出法制板报期，进村入户送发宣传普法资料多份，组织培训骨干期包括以会代训，考试次，参考人数占应考人数的，平均分数为，使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。

⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划，并把工作规划下发到各村单位。

⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。

⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展，不断深入，镇普法办配合各村单位普法机构，先后举办骨干培训班期，刊出宣传板报五期，书写各种标语多条，其中永久性标语多条开展法律咨询次，送法下乡次，宣传资料多份，由于宣传灵活，形式多样，受到了较好的宣传效果，普法教育面达到了以上。

二、矛盾纠纷排查调查工作

⒈组织机构建全，各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会，全镇共有人民调解员人，除此之外，各村民小组还设有维稳信息员人由于组织机构健全，措施得力，各村调委会基本上做到了小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，化解在基层。

⒉严格执行排查制度，我镇严格按照上面的要求，村天，镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度，对重大民间纠纷及时讨论，研究分析，提出解决办法，制订处理方案，把不安全因素消灭在萌芽状态，做到早发现早处理，上半年调处各类民间纠纷起。

三、安置帮教工作

⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程，每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报，研究新情况，解决新问题。

⒉机构完善。镇、村组和相关单位，凡有“两劳”回籍人员的单位，都成立了帮教小组，并指定专人负责，全镇共有“两劳”回籍人员名，对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教，并对每位回籍人员进行了走访。

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根据县“六五”普法规划和雅司发[2014]6号文件精神及要求，我县及时制定并下发了《县关于组织开展“三月法制宣传月活动”的通知》。

二、抓住重点，突出主题

各级各部门紧紧围绕“推进依法治县，助推灾后重建，加快建设幸福美丽新家园”的活动主题，依托灾后重建中心工作，开展了形式多样、内容丰富、针对性强的宣传活动。

（一）今年三月也是第“科技之春”科普活动月，我县以“科技创新驱动农村发展”为主题，结合灾后重建工作，县科协组织广大科技人员和科普志愿者到乡镇、社区、企业等重建一线开展各种形式的科普宣传活动。在活动中，9个乡镇都在便民服务中心设立了咨询台，广泛宣传了党的各项方针政策，满足广大群众对形势政策的需求，切实将党的方针政策和省、市、县各级党委、政府的决策和部署宣传到千家万户，尤其是各项惠农政策及民生工程。在科普月，我县紧紧围绕科学生产和增效增收，大力开展实用技术培训10多场次。培训内容涉及农业、食用菌、养殖及疫病防治等新技术。在活动中，我县还将科普宣传与反宣传有机地结合起来，在各乡镇展示了“反昌科学”的展板10多场次，内容包括“的定义及危害”、“如何认清”、“遇到问题怎么办”等。通过展览，让广大群众了解了“”等组织破坏家庭、危害社会的典型案例，增强了与斗争的决心。

（二）积极开展“三八”法制宣传活动。3月7日上午，县妇联联合县综治办、县公安局、县司法局、县农业局等20多个县级相关妇儿工委成员单位以“深化妇女普法教育，携手共建法治”为主题在县城十字街开展了“三八”法制维权周及综治、法治宣传月集中宣传活动，以散发宣传资料的形式，大力宣传了《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》、《法律援助条例》、《继承法》、《条例》、新《两纲》等法律法规，同时，向来往群众宣传讲解了我县灾后重建、农房重建贷款等政策及艾滋病防治、禁毒等知识，共为800余人发放各类宣传资料3200余份。

此次“三八”维权周宣传活动进一步深化了我县妇女法制宣传和维权服务，促进了社会和谐稳定，促进了男女平等和两性和谐发展，把法制宣传与妇女维权服务送到了基层、送到了广大妇女身边，营造了广大妇女学法守法用法的良好社会氛围。

（三）认真开展“3.15国际消费者权益日”宣传活动。为更好地贯彻落实新修订的《消费者权益保护法》，促进我县灾后市场经济健康有序发展，3月14日，县工商局、县消委会邀请县食药监局、科技局、质监局、司法局、水务局、烟草专卖局、通信行业、保险业务、金融系统等消委会常务理事单位以及部分行业、企业代表16余家在老县城十字街开展“3.15国际消费者权益日”宣传活动。

活动紧扣“新消法、新权益、新责任”宣传主题，各单位和企业代表在县消委会指导下，立足本职，通过发放宣传资料、现场解答疑难问题、接受法律、法规咨询等方式引导消费者树立科学消费观念，培育消费者理性消费、健康消费、文明消费的思维，让消费者获取、掌握更多的消费知识，方便解决日常消费中遇到的各种困扰和疑惑，不断提高消费者的自我保护能力和维权意识，推动我县消费者权益保护事业健康发展。本次宣传活动共计发放挂图、书册、扑克牌等各类宣传资料3万余份，悬挂横幅10余条，接受群众咨询500余人次，为进一步提高全县消费者自我保护意识和社会各界主动承担消费维权责任和义务的公德意识做出了积极地努力。

（四）以公民道德建设为抓手，贯穿法制宣传。今年3月也是公民道德建设宣传教育月，为大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步加强公民思想道德建设，提高公民文明素质和社会文明程度，振奋群众精神，促进社会和谐，为全县灾后重建营造良好的社会氛围，按县文明委《关于开展公民道德宣传教育月活动的通知》（芦文明委[2014]1号）决定，全县在三月份开展了以深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以社会主义荣辱观为重点的道德建设宣传教育月活动。在整个活动中始终贯穿着对《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《人民调解法》、《农村土地承包法》、《婚姻法》、《继承法》等法律法规的宣传和讲解，从而引导群众形成知荣辱、讲正气、讲文明、讲科学、促和谐的社会风尚。

在此活动期间发放《农村健康教育知识读本》300余册，《野生动植物保护森林防火宣传手册》200余册，相关公民道德宣传资料20000余份。活动期间还设立了法律知询点，着力宣传党的十关于民主法制建设的重要精神，发放《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《人民调解法》、《兵役法》、《婚姻法》、《继承法》、《劳动合同法》以及土地管理、人口与计划生育等相关的法律法规知识3000余份。

三、抓“走基层、解难题、办实事、惠民生”，升华法律服务意识

根据县委政法委《关于开展“公正司法为人民”集中宣传活动的通知》精神，司法局于2月20日至3月20日在各乡镇司法所开展以“公正司法为人民”为主题的集中宣传活动。在活动中，认真开展矛盾纠纷摸底和排查工作，并充分利用纠纷调解这一平台宣传相关的法律和法规。通过摸底和排查工作，切实掌握了辖区内近期矛盾纠纷的类型和数量，并将可能激化为刑事案件或的纠纷进行重点处置和疏导，对经多次调解仍达不成协议的纠纷，引导纠纷双方通过诉讼解决，有力地彰显了司法公正、司法为人民的社会主义法律。活动期间各乡镇司法所共受理纠纷32件，调解成功31件，进入诉讼程序1件。

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围绕社会主义新农村建设，开展了“百人说法百场、千人送法千家、万人学法万次”的活动，县司法局组织了100名司法干警、律师、公证员、法律服务人员围绕新农村建设到村队开展了法制宣传教育的“百、千、万”工程，共到8个村、20个自然村开展了送法进村入户活动，共为农村村民上法制课50多场次，参加听课的村民达5000多人次，还为200多户农户送法律书籍220多本，为农民解答法律方面的问题60多个。法制宣传教育在社会主义新农村建设中，帮农民兄弟在心里树立起了法制的丰碑，学法又使农民们心更明，眼更亮。

南京市新农村建设法制宣传教育工作现场会在我县召开，会议推广新农村建设法制宣传教育的“**模式”，以“**模式”辐射全市，深入推进全市新农村建设法制宣传教育的开展。**县在围绕新农村建设开展法制宣传教育方面摸索出了好的经验和做法。以“十个一”打造农村法制宣传“新路”，以“八个室”造就“家门口的法律学校”，以“六个站”打造政府的爱民站。以“十个一、八个室、六个站”的形式开展法制宣传教育，适应了农民生产生活的特点，使广大村民耳濡目染受到了法制的熏陶，营造了新农村建设法制宣传教育的良好氛围。

二、组织机关开展学法用法活动，努力建设法治政府

为更好地推进法制江苏合格县的创建工作，全面落实“五五”普法规划，进一步提高领导干部、机关事业单位干部及教师的法律素质和法制理论水平，以干部的学法用法带动广大公民的学法用法，从XX年年，每年将组织上述人员进行学法考试。

XX年年我县管领导干部、机关事业单位干部（含全体医务人员）及教师主要学习由法律专家编写的《人民日报出版社》出版的“五五”普法《干部常用法律知识学习读本》，机关事业单位工作人员将人手一册，学习时间从4月份开始的每月18日，作为法律学习时间。学习形式有法制讲座、自学和辅导相结合等。为了让干部学法不拘泥于形式主义，我县法制宣传教育领导小组将建立了机关事业单位干部学法监督小组，学法笔记本制度。年底，县法制宣传教育领导小组办公室将按照法律读本学习内容安排，组织全县机关事业单位干部进行学法考试，并将各类干部学法考试的成绩在全县进行通报，并建立台帐资料，接受省、市对“法治**”合格县创建的检验和验收。

三、抓好青少年法制教育，着力培养遵纪守法新人

开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。县委政法委、县教育局、司法局等5部门联合下文，在全县中、小学校开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。为了进一步加强青少年学生的法制教育，增强他们的法制意识和法制观念，预防违法犯罪，推进“五五”普法的深入开展，决定在全县45所中、小学校中组织开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。

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2、强化稽查，规范市场。去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了

“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。

3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是省、市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理239件，查案率85%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市

一、

二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。

4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用

一、

二、三名。同时，市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。