扶贫办工作总结范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇扶贫办工作总结范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

一、基本情况。

目前，我镇共有享受政策贫困户1100户1786人，其中未脱贫27户54人，今年全部脱贫，目前正在进行贫困人口退出程序。

二、主要工作

（一）数据清洗工作

为了进一步完善扶贫开发子系统数据，打牢精准脱贫基础，确保扶贫开发系统内各项数据准确无误。我镇根据上级反馈的数据疑似问题名单，安排乡镇扶贫工作人员进村入户，逐户校验贫困户系统信息与实际情况是否相符，数据清洗有无逻辑错误，并做好修改备案，确保贫困户的数据清理准确无误。已核实7户23人贫困户名下有车，1户2人有房，已在系统标注清退。

（二）核实疑似问题工作

上级陆续反馈的建档立卡子系统中存在的疑似问题27条，其中包括建档立卡系统中重复户、证件号码不复合校验规则、残疾人无残疾证等等。目前已全部核实做好台账，并在系统内修改相关信息。

（三）产业项目建设工作

1、县统筹建设温氏养猪扶贫项目

某某镇共投资财政专项扶贫资金378万元，涉及12个村庄。

该项目与广东温氏集团合作，各村委会作为项目实施主体明确帮扶措施和增收脱贫目标，采取资产收益的形式，由县里统筹建设养猪场统一对外承包，所得租金扣除地租外按照乡镇投资占比进行分配。今年的收益37.8万元在9月份已发放到位，帮助324户贫困户增加了收入。

2、刘屯村民生养殖场扩建项目

某某镇刘屯村，争取省财政专项扶贫资金100万元，在民生养殖场原基础上再建设16米*77米的猪舍1个。养殖场建成后对外承包，进行收益分成，今年两期的收益90320元，已发放到位，帮助137户贫困户增加了收入。

（四）危房改造工作

经过村级上报，扶贫办结合镇城建部门入户实地走访，确定危房15处，其中13户改造、2户修缮，已上报县级相关部门。县级反馈的疑似居住在危房的三户贫困户，经核实，杜行村杜同彦、冯西村冯子河所住房屋均不属于危房，刘屯村刘银龙，房屋确实老旧，目前居住在已修葺的西两间房屋，村委会正在协调安全住房帮助刘银龙搬离。

（五）雨露计划工作

“雨露计划”是落实精准扶贫、精准脱贫的重要举措，对有子女在校接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生每生每年补助3000元，对解决“因学致贫”有着重要作用。我镇扶贫办已经协助审核上报了5名符合条件的贫困学生，后期有开展了“雨露计划”回头看活动，核实适龄学生，确保该项政策应享尽享、不漏一人。

（六）贫困户特惠保险及慢性病长期服药补贴工作

特惠保险是从去年开始，为贫困户减轻负担，减少致贫风险的一项新举措，其中贫困户意外伤害保险、家庭财产保险惠及所有贫困户，医疗补充保险只涉及缴纳新农合的贫困人口，工作人员已核对相关信息并上报，保险卡已发放。

慢性病长期服药补贴是县卫生部门给予长期服药的贫困户减轻负担的优惠政策，经过扶贫办与镇卫生院结合，一期共核实460人，发放补贴30060元；二期核实456人，发放补贴29540元。

（七）扶贫物资捐赠工作

根据县相关文件精神要求，组织全镇员工向县众筹平台捐赠扶贫物资，共计85人参与捐助，共捐赠衣物195件（大部分为全新）、食用油39桶、其他生活用品53件。

（八）建档立卡贫困户年中调整工作

根据县里安排，以及前期的大量摸排核查等工作，在刚刚过去的七月份，我们对贫困人口进行了年中调整工作。本次动态调整前，某某镇共有建档立卡贫困户1495户2412人。其中享受政策1065户1699人，不享受政策430户713人。

经本次动态调整后确定不享受政策列入享受政策范围71户148人；享受政策列入不享受政策8户25人；村庄上报新增贫困户3户8人，其中前要庄2户7人（因系统未开放新增户功能，未录入系统）；上报补录25人（后东汪村及前要庄村俩人因无户籍未录入系统）；人口自然增加2人；人口自然减少59人，其中死亡54人（整户死亡27户28人，家庭成员死亡26人），出嫁1人，迁出4人。经本次动态调整后，某某镇共有建档立卡贫困户1469户2379人，其中享受政策贫困户1102户1789人；不享受政策贫困户367户590人。

（九）光伏收益分配工作

按照县里安排部署，共计确定林洋光伏收益190户，凯尔盛光伏收益56户，华博光伏123户，烟庄街道张庄村光伏收益228户，目前林洋光伏收益已发放。

（十）其他日常工作

1、金融扶贫方面，帮助东焦庄村常允岭申请扶贫小额信贷，已获得润昌行授信，预计发放贷款2万元，目前正在公示期间；

2、组织帮扶人员完善扶贫手册并保存复印件，第三季度的手册、联系卡、脱贫路径及成效手册已填写完整并发放；

3、完成扶贫APP的定位工作；

4、孝善扶贫方面，共计收取2025610元赡养费用，发放到老人账户，帮助564户贫困户稳固赡养收入。

5、完成其他扶贫日常工作。

三、存在的问题

（一）手册信息不规范，不准确。

扶贫手册仍然存在收入填写不规范，收入信息填写不够准确，有漏写的、也有填写不真实、不合逻辑的，并不能准确把握贫困户的收入支出信息。

（二）扶贫相关资料档案整理不及时不规范

因为扶贫资料过多，又比较复杂，除了贫困人口调整相关手续比较规范以外，其他资料存放归类不及时、杂乱，导致应对上级检查时，不能够及时找出相应资料，给检查工作带来一些不必要的麻烦。

（三）宣传稿件发表量较少

宣传稿件质量不高，发表量也较少，过度依赖个别文笔较好的工作人员，导致在做的工作不能行至成文，我镇的扶贫工作以及好政策不能有效的得到宣传，相关宣传考核成绩不是很理想。

四、下一步工作计划

（一）加强扶贫手册填写的督促落实。

每季度落实扶贫手册的填写，督促各帮包干部及时填写，并积极提供相关信息，做好业务指导工作，尽可能的让手册上的收入信息真实准确不漏项，得到贫困户的认同。

（二）及时归纳保存档案资料。

针对扶贫资料较多交杂的现状，除规定的相关调整手续以外的资料，扶贫办准备把这些扶贫资料分为金融、教育、住房、信息核查等大类，分类按年度保存，一项一整理，做到资料规范有序。

（三）提高稿件质量，加大宣传力度。

篇2

一、工作情况

（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对年年和的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，市扶贫办、财政局赴检查组对至年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。年、年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。年173.1万元，其中发展资金146.9万元（整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金26.2万元。年年190.8万元，其中发展资金178.7万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

（二）、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。抓好了扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

（三）、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及技术学院关照和支持下，我们在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

（四）、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助万元支持我县抗灾自救，其中乡救灾粮食万元、桥乡村救灾化肥20万元。二是省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月4日，省委党校第期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关

开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。（五）、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到武汉和上市公司股份有限公司进行了恰谈，股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。

（六）、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

（一）、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。申批到位较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。

篇3

我办网站是在市政务信息门户网站平台上运行工作的，网站主体系市政府信息网站，非独立网站。我办网站按照统一的接口标准和《市电子政务网络平台建设规定》的要求接入市电子政务网络平台，并按统一分配的网络IP地址实行有效管理，工作运行正常。今年上半年，我办新增了“依法行政”专栏，使其成为社会监督的窗口。一年来，我办网站运行维护工作在市城乡数字化建设办公室的技术支持下运行安全、有效。今年本办在本办网站上更新信息143条，在市政府信息公开平台上更新71条，同时在自治区政府系统智能通讯及数据交换平台上共享。在政民互动平台上，我办安排专人负责，对群众提出的问题都及时按相关要求做了答复。

二、信息公开情况

今年来，我办按照市公开办的相关要求，认真做好“两公开”工作。一是及时调整了市扶贫办政府信息公开指南和目录编制工作领导小组，明确由一名副职领导具体抓，小组下设办公室。二是办党组十分重视本办政府信息公开工作，把政府信息公开工作列入日常议事议程。指定一名领导分管信息公开工作，落实信息管理员、操作录入人员，做到制度完善、人员到位、责任明确。三是按要求整理本办需要的政府信息公开材料，按规定程序经领导审核批准后在市政府信息公开平台和“全区政府系统智能通讯及数据交换平台”上。四是积极参加有关政务网站、政府信息公开、网络安全管理等培训，并按要求做好本办网站信息化建设工作。

三、在线服务情况

由于本办没有行政审批权，扶贫工作主要对应自治区扶贫办和本市各县区扶贫办，因此无在线服务项目。

四、公众参与情况

在公众参与方面，主要体现在政民互动平台与公众的交流互动，在网上开展咨询投诉、民意征信、在线交流等。全年共接到市民在线咨询8次，并由专职人员按时回复。

五、网站管理情况

一是制定了《市扶贫办政务信息网络及设备管理暂行办法》，明确了政务信息网络管理机构职责，网络信息采集、加工、传送、，网络系统安全使用管理及维护制度，信息安全及网络故障应急预案制度，网络知识普及和培训等相关内容。二是制定了《市扶贫办政府信息公开工作制度》，明确了政府信息公开工作的组织机构、政府信息公开工作的原则、主动公开的政府信息范围和程序、依申请公开的政务信息范围和程序、政府信息公开的监督考评等相关内容。三是按要求下载并安装安全检查报告录入系统，及时填报了本办2011年政府信息系统安全检查报告。四是建立健全本办网站保密制度，制定了《市扶贫办和非计算机保密管理制度》、《市扶贫办和非移动存储介质保密管理制度》、《市扶贫办计算机及网络保密管理规定》、《市扶贫办计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《市扶贫办公共信息网络信息保密管理制度》等五项制度，并下发本办各科室贯彻执行。五是印发了做好本办信息安全保障工作的通知，提前按网络运行检测规定做好本单位网络系统全面测试工作，消除隐患，确保电子政务网络正常工作。

六、特色服务建设情况

我办积极配合市城乡数字办技术平台升级改造工程，对本办网站信息进行检查核实，及时修改页面、增改栏目，形成自有特色和风格。按照扶贫开发工作的工作任务和特点，本办在“整村推进”和“定点帮扶”两个特色板块的基础上新增了“依法行政”栏目，作为社会监督扶贫开发工作的平台。

七、问题及建议

篇4

一、扶贫开发的主要工作及成效

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

（一）和谐实施村庄整治，全力打造文明新村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动；二是项目覆盖，民众联动；三是监督管理，民权制动；四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

为了充分发挥新农村的示范效应，做到村庄硬化、净化、美化，亮化，下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风，和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水坝三道，铺文化体育场平方米，设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户，建小康住宅148个。为净化环境，硬化街道路面米，筑水坝6道，拆除街边厕所、猪圈、危房264个，彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面，集中连片，构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区，涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村，现在的新农村是村在林中，楼在绿中，人在画中，车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注，4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开，省委常委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价，号召在全省推广英山经验。

（二）强势打造特色产业，提升质效经济飘红

我们积极转变经济发展方式，利用本县特色产业优势，大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济，帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩，人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩，位居全国第四、全省第一，建成了四个万亩“茶叶走廊”，五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩，药材面积20.5万亩，板栗面积14.22万亩，生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上，其中，新建和改造茶园0.7万亩，新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。

县域经济仅有数量的扩张远远不够，必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场，市场拉动产业，产业惠及农户，我们锁定龙头企业，加大扶持力度，一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”，形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群，经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业，争取扶贫贷款额度25540万元，申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂，拥有各种制茶机具6500台套，年销售收入过5000万元的1家，过万元的2家，过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元，有效提高了茶叶附加值，加快了广大茶农脱贫致富的步伐，全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元，农民64.6%的收入取自特色产业，农民年人均纯收也同步增长到3668元，比上年增加312元，增长9.3%。

（三）抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点

英山被列为全省脱贫奔小康试点县后，扶贫开发地位显现。我们抢抓机遇，迎势而上。一是科学规划，统筹推进。编制了“13n15”系列规划，即1个总体规划，3个专项规划，n个部门规划，1年工作方案，5年长远规划。确定168个试点村，分3年进行试点，向上申报11大类91个项目，总投资34.4亿元。二是产业突破，特色支撑。全力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌产业，将统筹规划、整村推进与试点示范、片带开发有机结合，培育出百丈河、梅岩、龙潭河、东冲河、河南畈、乌云山为标杆的一大批产业发展、新村建设、基础设施、村庄整治等特 色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范带。三是整合资金，共同办席。县政府出台了《脱贫奔小康资金整合试行办法》，将文明创建、土地整理、村庄整治、农业综合开发等1.8亿元涉农资金强力整合，捆绑使用，带动群众投入2.6亿元，有力推动了试点基础设施建设。四是项目覆盖，增强后劲。全县共投入重点项目资金11.95亿元，已完成8.34亿元，项目涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。

（四）强力推动整村推进，良性运行经济血液

整村推进涉及面广、政策性强，项目资金分散，工作难度很大。但我们谋定发展，攻坚克难，强力整合各部门涉农资金，集中投入，捆绑使用，充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份，省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收，一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。

我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元，村平达到144.76万元，共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个，投入项目资金650万元；基础设施建设项目28个，投入项目资金1080万元；社会发展及贫困户子女培训项目15个，投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液，血液良性循环，扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行，我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理，金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户，确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划，自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书，在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督，杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位，项目为载体，乡镇财政所报帐，县财政审核的管理模式。通过“五制”，确保了整村推进工作的顺利进行。

（五）加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量

我县财政扶贫资金有1929万元，其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作，为了杜绝跑、冒、滴、漏，确保扶贫资金产生绩效，我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金，还是地方配套的项目资金，一律进入财政扶贫资金账户，经县领导签字批准后才能使用，实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位，严格按照招投标法规进行，做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后，主管部门及时与施工单位签订合同，规定进度和质量标准，用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时，业务主管部门审查没过关的，财政部门不予报账。扶贫项目实施时，我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查，严查工程质量和工程进度，一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后，及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收，对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工，直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法，使财政扶贫资金产生了良好的绩效，3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价，综合评分，在黄冈市名列前茅。

（六）创新扶贫开发模式加强互助资金管理

对贫困村实行村级互助资金试点，是新时期一项全新的扶贫模式，我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点，安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重，为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标，我们按照参与不干预，服务不包办的原则，建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督，互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权，对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示，提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行，为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计，我县首批启动的4个试点村，吸纳入社农户399户，其中贫困户126户。互助资金总量达135万元，其中财政扶贫资金45万元，农户交纳入社资金55万元，村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户，养殖户14户，加工业13户，运输业7户，扶持种植茶、桑、药、栗7000亩，建茶叶、药材加工厂7个，养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题，促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变，推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。

（七）“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困

为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委书记挂帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。

（八）倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎

针对我县1万多农村富余青壮年，我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任，将招生计划分解到乡镇，建立万元激励机制。二是积极宣传，入户促学。三是开展实用技术培训，以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课，将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期，培训农民1.5万人次，返乡农民工2230人次，实用技术培训10520人次，向农民发放科技书籍1万余册，使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出，成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后，我们帮他创办了中药材种植公司，对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1.92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。

（九）大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”，一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。

（十）扶贫到户注重民生，优质调研引导决策

根据鄂政扶电[]4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。

此外，我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业，集中安置；“独户”搬迁，插花安置；自发搬迁，协助安置；改造危房，灵活安置。积极推进了老区建设工作，落实7个重点老区村136个规划项目，对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核，考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日，省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”，要求该村争创全省“城乡互联，结对共建”的先进村。我们同步跟进，围绕省办“建设一个好班子，制定一个好规划，选准一个好项目，建设一个好基地，完善一套好制度”的目标，落实帮扶共建举措，协助村制定新农村建设规划，突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。

二、扶贫开发工作的几个特点

（一）雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

（二）人少事多，立足于“实”。经县委决定，我办4位领导一起退居二线，留守只剩6人，面对新时期繁重的扶贫开发任务，压力重于泰山。但我们不畏困难，实行“5+2、白+黑”工作法，抓住重点，工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金，生产无法上线，手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户，生产上马有利于贫困茶农增产增收，对这个处境我们没有冷眼旁观，而是及时伸出橄榄枝，帮助申办扶贫贴息贷款300万元，扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元，成为扶贫开发的火车头，带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事，在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。

（三）转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，破解难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路

（一）抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

（二）办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。

（三）搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。

（四）实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。

篇5

2010年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。

1、科技扶贫在我县形成亮点，创办了农村贫困户 “培训超市”，建立了科普长廓为农民“充电”，贴息贷款扶持3家企业，解决千余贫困劳力就业，为贫困户增收奠定了良好的基础，为崇仁经济的发展作出了重要贡献。

2、抓产业化扶贫，实施“一村一品”工程，也有典型，如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂，**乡**村部分贫困户养牛致富；**镇**村村民刘勇养猪致富；**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。

二、充分利用各种宣传载体，为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。

**县扶贫办由于人手少，为不影响扶贫宣传工作，特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员，我扶贫办提供素材，为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来，中央级新闻媒体用稿3篇，省级媒体用稿9篇，市级媒体用稿6篇，省《两报》用稿5篇，市简报8篇。

2010年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩，但离上级的要求还存在差距。2010年我县将乘十七届三中全会东风，再接再厉，不断开创扶贫宣传工作新局面。

篇6

（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。

（二）、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好2011年重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。

抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

（三）、全力推进 “民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

（四）、社会扶贫工作有了新的突破。

（五）、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈，凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

（六）、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

（一）、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。

（二）．部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

篇7

（一）年终工作开展的情况

1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了2013年度10户陕南移民分散安置及32户陕南移民集中安置的审计手续及后期管理，安置点农户现已入住。通过部门项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，32户127人的生产生活条件得到较大改善，为抗旱救灾工作夯实基础；同时，加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金，经过积极争取，整村推进建设项目正在紧张有序的组织实施中。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是明确目标，创新小额信贷工作机制，健全制度，积极申报小额贴息到户贷款，精心做好2013年度政府贴息到户贷款的申报，使我镇的小额信贷工作在有了新亮点。二健全工作制度，我镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长兼工作站长，财政所，扶贫办负责人为成员的领导小组。并制定了确实可行的工作方案；三是认真做好贷前调查，尽可能掌握各农户的家庭人员，收入及贷款用途等情况，排除属于民政救济和低保、信誉不好的农户；四是严格审批，快速有效做好政府贴息到户贷款发放工作。五是突出重点，以有发展前景的村组为契机，树立建设好扶贫到户贷款示范村。

3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。2013年计划完成劳动力转移培训600人次。争取到农村富余劳动力转移培训就业。已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我镇共有8家县级单位参加挂钩扶贫联系我镇贫困地区挂钩扶贫工作。一年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐赠款物，有力地支援了贫困地区发展。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，促进了我镇经济又快又好的发展。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成并组织群众实施。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困村群众的真实意愿，围绕全镇经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间，我办将针对不同贫困村类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后工作中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在全镇完成整村推进项目，在帮助群众改善基础设施；二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。发展优质食用菌种植60万筒，创收280万元，中药材种植200亩，乌鸡养殖510户26500只。完成了10户陕南移民分散安置任务；三是争取加大实施陕南移民扶贫搬迁项目，实施农村危房改造30户；四是完成贫困地区劳动力引导性培训50人，技能性培训130人。

6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、市、县批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好核桃、乌鸡、中药材扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是普法与依法治理、平安单位创建、维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

（二）采取的主要措施

1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到村组明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全镇上下共同抓的工作格局。三是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困村组和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县、镇、村三级竣工验收制度。逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。

（三）取得的主要成效通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风、民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。一年来，通过扶贫项目的实施，解决了260人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数人。

二、存在的主要问题和困难

一是我镇贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我镇农民人均纯收入低，占全镇农业总人口的57%。三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。

篇8

1、公文办理工作。一是来文登记。我办严格实行了文件登记制度，凡是上级来文，我办将逐一分类进行登记，并附上文件传阅（转办）单送呈领导签阅传办，做到紧事紧办，特事特办，确保上级精神及时传达，交办事项及时落实。二是发文工作。严把公文起草、校核、签发关，规范核发、登记、印刷、分发程序，以科学、严谨的工作态度制发每一份文件。这一年多来，未出现漏发、错发、重发等现象。

2、会务承办工作。会务工作是秘书股的重要工作，也是关乎单位形象的具体表现，工作量大、牵涉面广、综合协调性强、不确定性因素多，环环相扣，一误俱败，不可懈怠。一年来，我们不断加强学习，克服困难，举办各种座谈会、调度会以及业务培训会十来次，尤其是高规格、高水平、高质量的举办了一次全县扶贫开发工作三级干部大会。

3、车辆管理工作。单位财产在于有效的管理制度。我办凡是涉及公差、公事用车的，一律实行先申报登记，再派车工作制度，并严格执行法定节假日、双休日车辆定点停放制度，有效杜绝了公车私用、滥用的现象发生。同时加强专职司机的业务及相关制度的学习，要求车辆做定期检修，严禁病车上路，切实做到文明驾驶，安全行驶。

4、值班执勤工作。坚守岗位，强化责任，注重形象我办的一贯作风。值班工作中，我们坚持使用文明语言，待人接物文明礼貌；接转电话（通知）、收发文件（传真）、群众来信来访、上下左右协调工作及时准确、规范有序，严格做好值班记录和交接班；坚持原则，不乱讲话，不乱开口，做到不给领导工作添乱，不让工作失误。

二、主要工作做法

1、建章立制，强化责任。没有规矩不成方圆，没有制度不成单位。一个单位尤其是行政机关单位开展工作必须要有自己的一套规章制度方可见效。为此，我办严格制定了干部考勤、干部奖惩、值班执勤、财产管理、车辆管理及卫生管理等一系列规章制度。通过制度的建立与完善，切实增强了干部责任意识，大大提高了干部上班自觉性，工作主动性。

2、明确分工，密切合作。办公室秘书工作虽繁杂琐碎，但也必须做到杂乱有章。我办根据综合秘书股工作的特点与性质进行分类，并将各项工作任务细化到每一位干部身上，由干部各司其职。如遇到特殊任务或紧急事件，办公室工作人员就有分有合，密切协作，始终确保工作不耽误，任务不延时。

3、加强学习，打牢基础。学习是一种循序渐进的过程，俗话说：“活到老，学到老”，可见学习是永无止境。再加上秘书股作为综合协调部门，必须具备过硬的写作功底、敏捷的思维能力、完美的处事技巧，这就要求我们要不断学习，不断充电，才能胜任办公室秘书工作。为促使干部增长知识，打牢基础，提升能力，我办专门制订了一个读书活动实施方案，方案规定每个干部每年可报300元书费，鼓励干部多读书，读好书。我们要求干部从以下三方面学：一是学理论，强内质；二是学业务，上水平；三是学先进，求创新。

二、存在的困难与问题

1、办公室秘书工作繁杂琐碎，工作清苦，付出多，回报少，又难以体现工作成效。

2、办公室工作人员及时发现问题、解决问题的能力有待进一步提高；组织协调、沟通和处理的能力有待进一步增强。

三、对“两办”工作的意见与建议

（一）今后工作打算

以这次业务培训为新的起点，加强学习，强化责任，创新思路，切实把办公室各项工作做细、做精、做出特色。

（二）意见建议

篇9

（一）抓好我县3500个贫困人口减贫工作的落实

贫困人口减贫工作是今年省政府为民办实事的一号工程，也是省考核我县扶贫工作的重要内容。2014年省下达给我县减少贫困人口指标任务是3500人。接到这项任务后，县委、县政府高度重视，把这项工作列入县政府2014年为民办实事的首要任务，及时召开全县扶贫工作会议进行部署安排，为了尽快完成减少贫困人口工作任务，县扶贫办紧紧依靠我县各乡镇和有关单位的支持，将减贫任务落实到村、到户、到人。并重点锁定出3808个减贫人口，实地摸底他们的生产增收项目以及各项收入来源，采取得力措施进行帮扶，努力使锁定的贫困人口实实在在的脱贫。

省扶贫办督查组2014年9月11日对3个乡镇、3个村锁定的贫困人口进行抽查，据抽查结果，目前这些被锁定的3808个贫困人口的人均纯收入已高于贫困线2650元，年底脱贫没有问题。我县完成年度减贫指标任务的108.8%，超额完成省下达的工作任务。

（二）落实2014年中央财政扶贫发展资金项目

今年省下达我县2014年中央财政扶贫发展资金（第一批）为1510万元，计划实施扶贫项目30个，其中，用于建设贫困村修路建桥项目9个；贫困村饮水工程6宗；扶持贫困村生产发展项目12个；扶贫贷款贴息资金项目1个；实施“雨露计划”培训2项。

1、基础设施项目建设情况

省下达我县基础设施项目资金共598万元，其中，投入资金429万元，建设贫困村修路建桥9条，硬化村道路长6.427公里，建设漫水桥2座，涵洞38个；投入资金169万元，建设贫困村饮水工程6宗，建拦河坝6座，过滤池6座，拉水管长19.2公里；截止今年11月底，所有基础设施项目已全部竣工完成；但部分项目尚未进行验收。基础设施项目已拨付资金490.5万元，资金拨付率82.02%。

2、生产发展项目建设情况

省下达我县生产发展项目资金702万元，实施种养项目12个，其中，扶持贫困村种植橡胶4500亩、槟榔2000亩、山茶树4200亩；扶持贫困村养山鸡2000只、养鸭34000只、养鹅35000只、养后备母猪275头、养肉猪1000头、养蜂1250箱；发放石斛、橡胶、槟榔肥料帮助农民管理石斛48亩、橡胶5000亩、槟榔5000亩。除养蜂项目第二批蜂种在12月份完成发放外，其他项目已于9月中旬全面实施完成。各类种苗和管理肥料都发放到农民手中，但还没及时报账。生产发展项目已拨付资金492.15万元，资金拨付率70.1%。

3、实施“雨露计划”培训资金

省下达实施“雨露计划”培训资金60万元，其中，已投入资金48万元，举办农民实用技术培训班36期，共培训农民4982人次。其中，橡胶割胶技术培训班13期，培训1600人次，橡胶管理技术培训班13期，培训1600人次，槟榔种植技术及管理培训班5期900人次，禽兽养殖培训班5期882人次。投入资金12万元，贫困村干部培训班1期36人。培训类项目已拨付资金60万元，资金拨付率100%。

（三）抓好铁皮石斛特色产业项目发展

为了响应县委、县政府发展地区特色产业的工作部署，贯彻落实《县优势特色产业发展规划（2011-2014年）》文件精神，我办积极扶持贫困村农民、农民专业合作社发展铁皮石斛特色产业。截至今年11月底，全县已种植铁皮石斛180亩，预计今年能收获铁皮石斛40亩，但由于今年30号台风“海燕”11月10日侵袭我县，造成17亩铁皮石斛受灾。其中：铁皮石斛种植大棚及种苗完全被毁的9亩，铁皮石斛大棚被掀顶及部分种苗被毁的8亩，直接经济损失129.65万元（其中：大棚损失37.25万元，种苗损失92.4万元）。目前预计只能收获23亩，按每亩收益16.67万元计算，可以增加农民收入383.41万元，比去年的4.5万元高出378.91万元。效益比去年同期增长84.2倍。

（四）抓好农村小额贷款扶贫贴息工作

今年以来，我县农村扶贫小额贷款贴息工作稳妥推进，有效解决了当前农村发展经济出现资金短缺的问题，促进了农业增效，农民增收。截止今年10月底，我县扶贫小额贷款共贷出4418万元，其中，农村信用社已贷出1650万元，农业银行已贷出1463万元，邮储银行已贷出1305万元，共扶持4366户农户发展生产。其中，养殖户1486户贷款1520万元；种植户2802户贷款1952万元；其他贫困户贷款946万元。

今年我县财政已拨到相关银行的小额贷款扶贫贴息资金共计220.9万元，其中，信用社82.5万元、农业银行73.15万元、邮储银行65.25万元；目前，已对农户贴息116.19万元，占已拨贴息资金的52.6%。其中，信用社62.53万元，占53.81%；农业银行8.6万元，占7.4%；邮储银行45.06万元，占38.78%。历年剩余贴息资金320.58万元（含2014年150万元）。

二、主要做法

（一）为确保农民增收工作稳步推进，我办成立以主任为组长，办公室成员为组员的促进农民增收工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组员通力合作的工作局面。

（二）抓好2014年度扶贫资金项目的实施工作，对于基础设施建设、生产发展项目等实行分管领导亲自抓制度，确保2014年度扶贫资金项目按时、按质、按量完成。投入扶贫项目资金共计1510万元，扶持4个乡镇4个行政村覆盖17个村民小组568户2953人发展经济。

（三）抓好贫困村庄贫困农民培训工作，针对我县农民生产发展需要，开展农民实用技术培训、贫困村干部培训等各类培训，提高农民实用技能，促进农民增收。

（四）抓好整村推进工作，以扶贫开发工作重点村为对象，以增加贫困群众收入为核心，以完善基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点，以促进经济社会文化全面发展为目标，整合资源、科学规划、集中投入、规范运作、分批实施、逐村验收。

篇10

1、领导高度重视，切实加强行政调解力度。为充分发挥行政机构的调解作用，强化调解意识，履行调解职能，减少矛盾纠纷激化，营造和谐稳定的工作环境，成立了由单位主要领导任组长的行政调解工作领导小组，并将此项工作列入重要议事日程，及时召开相关会议，专题研究落实行政调解工作各项任务。按照有关政策、规定，对行政管理职权范围内的特定矛盾纠纷进行调解，当调则调，调裁结合，及时解决问题，就地化解矛盾。

2、预防疏导为主，尽量减少矛盾纠纷事件。我办的行政调解工作，在维护广大劳动者合法权益和促进社会稳定方面发挥着重要的作用。接到每一个调解申请后，调解中心立即组织调解员快速介入案情，收集各种证据，并到涉案场所进行现场检查。在充分了解诉求和案情的基础上，以事实为依据积极促成当事人双方达成和解。在签署调解协议后，调解中心继续对当事人双方调解协议的履行情况进行跟踪服务，督促当事人双方及时履约。有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体性事件的发生。

3、加大法律法规宣传力度，重点解决疑难案件。矛盾纠纷对象由于对法律法规的不完全了解，各自为了自己的利益互不相让，针锋相对，针对此类情况，我们及时对双方进行法制宣传教育，让当事人双方根据法律法规的要求妥善解决矛盾。另外，我办工作人员经常深入“三送”村、扶贫重点村召开座谈会，宣传政策法规。由于我办工作人员主动介入，将矛盾化解在基层萌芽状态。

二、存在问题

1、宣传工作不够深入广泛。广大群众对行政调解尚不认识。由于对行政调解的宣传不够广泛深入，群众对行政调解还缺乏认知，致使其缺乏群众基础。

2、行政调解人员工作能力有待提高。纠纷调解需要办案人员具有较高的业务能力，调解队伍经验不足，精通法律提供高效优质服务的人才还较少。

篇11

（一）上半年工作开展的情况

1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元，项目工程已于2010年3月底全面完工。通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础；同时，全面完成了2010年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资77.08万元，整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。通过对接协调，省州初步确定2010年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金80万元；易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金150万元，搬迁安置特困农户300人；第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元；贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的1700万元小额贴息到户贷款；二是争取并及时发放2010年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取2010年度第二批小额贴息到户贷款资金万元，使2010年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上，创历年新高。四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。2010年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到2010年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款31.5万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如，挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15000元，捐赠电教设备1套价值元，共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元，捐赠被子20床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目，在5个乡镇实施整乡推进项目，帮助群众改善基础设施；二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩，葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元，五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家，每家贴息贷款800万元；三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个，就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户，茅草房拆除重建3675户；五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人，技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾，我办度高度重视，全力以赴，千方百计帮助受灾农户解决实际困难，安排多名工作人员驻村帮扶，组织干部职工捐款，落实包保责任制，投入抗旱经费21000元，确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

（二）采取的主要措施

1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组，由主要领导担任领导小组组长，建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制，切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度，把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容，将扶贫开发工作落实到单位，明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一，定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困地区和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时，引入以奖代补机制，对扶贫工作成效明显的乡镇，在资金投入等方面优先予以支持；对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入，将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来，逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度，调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇，建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制，将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核，根据考核结果兑现奖惩。

（三）取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。半年来，通过扶贫项目的实施，解决了0.7万人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件，畜水6万立方米，新建三面光沟56千米，水池1206个，畜水24898立方米，架管59千米，设u型槽537米，复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解，有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人，占全县农业总人口的57%，特别是今年又遭遇特大旱灾，使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象，单位挂钩扶贫工作开展不扎实，落实不到位。:

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

篇12

1、整村推进工作

（1）完成了2013年444个整村推进扶贫项目的验收和资料整理工作，项目的完工率和项目工程质量均得到了省、市业务部门的认可；

（2）迎接了国务院扶贫办外资中心对我县8个乡10个村的中央彩票公益金项目的检查验收工作，对我县彩票公益金项目投向和资金使用给予了肯定；

（3）对2013年安排到高兴镇示范乡镇建设的扶贫产业项目1000万元进行了项目实施跟踪督查。较好地发挥了资金使用效益；

（4）汇同农工部完成了2014年扶贫重点村新农村建设点的采点和定点工作。

2、“雨露计划”工作

（1）对2014年度“雨露计划”需求量进行了全面调查摸底，并上报了计划数2900名；

（2）对2014年科技培训，做了项目安排和上报级审批。

3、搬迁移民工作

（1）报送了县易地扶贫搬迁项目“十二五”规划实施方案；

（2）对乡镇2013年移民扶贫申报对象进行了审核，符合条件的1619人；

（3）整理和完善了2013年度移民搬迁到户资料；

（4）编写了县移民搬迁进城进园加快统筹城乡发展实施意见；

（5）向上级部门申报了2014年移民搬迁计划5000人（其中：进城进园安置3000人，乡镇安置1500人，中心村安置500人）。

4、库区移民工作

（1）对2013年实施的后期扶持项目进行了全面督查验收，共督查项目89个，验收完工合格项目73个。大部分项目符合质量要求并产生了效益；

（2）对直补对象进行了核减，全县共核减人员67人；

（3）做好了2014年后扶项目筛选和申报工作。

二、下一步工作打算

1、做好2014年整村推进扶贫项目筛选和计划编报工作；

2、做好2014年“雨露计划”申报补助工作；

3、抓好2014年搬迁移民和移民搬迁进城进园工作的落实；

4、做好2014年库区后扶项目的选项申报工作；