中国教育现状论文范文

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教育经费投入对经济济增长作用的研究使人们对教育的认识提高到了一个新的高度，教育必须为经济建设服务，教育是提高劳动生产率的重要条件，教育对现代生产作用的程度，是衡量教育现代化的重要指标;推动了现代教育的发展和改革。高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育，是培养高级专门人才的社会活动。高等教育经费是特指一个国家的高等教育的财政投入。高等教育经费投入的多少直接关系到高等教育事业的发展，也是发展教育事业的关键。因此，扩大高等教育经费投入，拓展高等教育经费投入渠道，就成为当今亟需解决的问题。

二、国外高等教育经费来源比较

美国的高等教育经费来源的多元化是一直备受关注的，也是我们一直需要分析借鉴的对象。美国是高等教育最发达的国家，大力发展教育事业，也是是美国一直在世界的前端的理由。90年各国大力开展教育事业，教育国之本，第一名美国财政性教育经费的支出58 033亿美元;第二名日本财政性教育经费的支出30 522亿美元;第十名中国财政性教育经费的支出3 878亿美元。2000年全世界GDP的排名第一名美国98 247亿美元;第二名日本47 661亿美元;第六名中国10 808亿美元;2012年全世界GDP排名情况第一名美国：15.83万亿美元，实际增长率为2.2%;第二名中国：8.3万亿美元，实际增长率为7.8%;第三名日本：5.3万亿美元，实际增长率为1.7%。

美国高等教育经费来源多元化，主要包括：(1)学杂费。近几年学杂费都有大幅度的上升，美国的学杂费主要包括公立学杂费和私立学杂费。具体是指学费、住宿费和伙食费。(2)政府。美国高等教育政府投入来自于邦，州，地方三级政府。在近十年美国联邦政府对于教育投入有大幅度的削减。在1996年联邦政府投入占教育经费投入的14.4%在2000年下降到13.8%。在1996年联邦政府投入占教育经费投入的14.4%在1999年下降到13.8%。在1996年州政府投入占教育经费投入的2.1%在2000年下降到1.9%。在1996年地方政府投入占教育经费投入的0.6%在2000年上升到0.7%。(3)捐赠收入。捐赠收入是美国高等教育经费重要的来源。(4)销售和服务收入。主要包括教育活动收入，医院收入和铺助企业收入三部分。在美国，利用学校自身的有事，开展与企业的合作关系，不仅能为企业培养大批量的人才，也解决了学生实习等问题。美国大力开展实验室，促进了技术人员和知识人员的结合，也为学校提供了学习的素材[1]。

三、中国高等教育经费来源现状分析

(一)中国高等教育经费来源构成

中国高等教育经费来源主要包括：国家财政性教育经费(预算内教育经费和预算外教育经费)，社会团体和公民个人办学经费，学费和学杂费，其他教育经费[2]。

1991—2010年中国高等教育经费来源情况：在1991年合计7 315 028万元，国家财政性教育经费617 286万元，其中预算内教育经费4 597 308万元，社会捐资和集资办学经费628 209万元，学费和学杂费323 475万元，其他教育经费185 056万元。在1995年合计1 877 950万元，国家财政性教育经费14 115 233万元，其中预算内教育经费10 283 930万元，社会团体和公民个人办学经费203 671万元，社会捐资和集资办学经费1 628 414万元，学费和学杂费2 012 422万元，其他教育经费819 759万元。在1998年合计29 490 592万元，国家财政性教育经费20 324 526万元，其中预算内教育经费15 655 917万元，社会团体和公民个人办学经费480 314万元，社会捐资和集资办学经费1 418 537万元，学费和学杂费3 697 474万元，其他教育经费3 569 741万元。在2000年合计38 490 805万元，国家财政性教育经费25 626 055万元，其中预算内教育经费2 856 792万元，社会团体和公民个人办学经费848 537万元，社会捐资和集资办学经费1 139 556万元，学费和学杂费5 948 304万元，其他教育经费49 183 512万元;在2006年合计98 153 086万元，国家财政性教育经费63 483 647万元，其中预算内教育经费57 956 138万元，社会团体和公民个人办学经费5 490 583万元，社会捐资和集资办学经费899 077万元，学费和学杂费15 523 301万元，其他教育经费12 756 477万元;在2010年合计195 618 470万元，国家财政性教育经费146 700 669万元，其中预算内教育经费134 895 628万元，社会团体和公民个人办学经费1 054 253万元，社会捐资和集资办学经费1 078 839万元，学费和学杂费30 155 593万元，其他教育经费16 629 115万元。

(二)中国高等教育经费来源分析

中国近二十年教育经费的来源发生一些变化，出现以下几个特点：

从整个表的分析来看财政性支出所占比例在2010年前一直保持着递减的趋势，在2009年中国大力加快教育事业发展，国家财政性教育经费支出比重也在增加。财政性支出还在整个教育经费里面起到重要位置。在1990年财政性支出所占教育经费比例是84.46%，在2005年下降为64.68%，在2009出现了上升趋势，上升为74.99%[3]。社会团体和公民个人办学经费在整个教育经费的比重越来越重，在逐年地上升，从1990年0上升到2009的 1 054 254万元。

学费和学杂费的上升也是在减轻国家财政性教育经费支出的压力，在减轻政府的压力。学杂费的上升让学校可以有自己可以支配的资金帮助建设本学校的教育事业。在2009年学费和学杂费出现了大幅度的上升，这也说明了2009年中国受教育人数的上升，学校数量的上升，高等教育学校的上升。

(三)中国高等教育经费来源存在的问题

高等教育经费的来源主要靠政府的拨款没有自主来源，这是限制中国高等教育发展的主要问题。政府投入对高等教育经费的投入不足，从《中国统计年鉴》数据中可以看到，中国的高等教育经费在上升，但是国家财政性教育经费在2000年和2006出现了下滑，在2010年出现了上升，上升的速度也是十分缓慢的。在2012年中国财政性教育经费总投入146 700 670万元，其中高等教育经费占29 653 206万元。同比2000年中国财政性教育经费总投入25 626 056万元，其中高等教育经费占5 637 055万元，十年外国财政性教育经费投入增加了121 074 614万元，这个数目并不是小的数目，足够看出来十年间中国教育事业的发展，高等教育事业的发展。但是这远远不能满足于现在的高等教育市场。

中国正在经历从计划经济向市场经济的转型，政府垄断经济和社会事业的局面逐步被打破。特别是1985年，政府同于高校招收自费生后，学校自筹收入的能力有了明显的提高，但政府拨款依然处于绝对重要的地位。这种状况的正在突破来自于高等教育持续扩张和1988年通货膨胀所导致的高等教育机制的财政危机。当时在许多学校，来自政府的拨款只能补偿2/3的运行开支，从其他来源寻求收入成为高校应对财政危机必不可少的方式，这成为高等教育财政体制改革的一个主要转折点[5]。

中国的财政性教育投入是中国高等教育经费的重要来源。但政府对于高等教育经费投入的不足严重影响了中国高等教育事业发展。在1993年国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出了“财政性教育经费占国民生产总值的比重，在本世纪末(2000)达到4%的战略发展目标。然而由于缺乏种种细则在2013年这个目标才刚刚完成[6]。

四、启示

1.增加政府支持。中国高等教育经费来源渠道的主要还是依托国家财政性教育经费，这个主导的地位不能更改，只有中央和地方的大力支持才能促进高等教育事业的发展，在2013年中国家财政性教育经费占GDP 4%比重，4%并不能满足中国发展的速度，中等国家的国家财政性教育经费占GDP 5%左右。

2.增加捐赠收入。如何让慈善家们关注高校，关注高校的教育是首要任务。目前中国高校的捐赠来源于海外居多，9月25日，暨南大学百年校庆时，接受了来自港澳1 000多万元人民币的捐赠。而美国大学之所以拥有如此高的捐赠数额，与其国民的公益意识是分不开的。

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中图分类号:G4

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)08-0195-02

1 引言

义务教育以基本的生存技能训练和合格的国民素质培养为目标,是现代社会最根本的需求之一,但由于历史的、政治的、经济的等各方面原因我国义务教育一直存在城乡不均衡问题。对此,无论是理论研究还是实际调查;无论是价值讨论还是政策思考都是学人们对国家事务进行进言献策的责任与贡献所在。目前学术界针对我国城乡义务教育问题上的讨论一直方兴未艾,但笔者在梳理目前已有的相关研究文献时发现虽然言者众多,但仍有许多问题需要学人们的继续努力,以更好地为现实的改善服务。

2 研究概况

目前学术界直接针对城乡义务教育的专著很少,相关的研究主要散见在以义务教育研究为主题的著作中,直接针对城乡义务教育的研究主要是期刊论文和硕博士论文。在中国期刊全文数据库中搜索直接以“城乡义务教育”为研究对象的论文有43篇,其中核心期刊上有10篇,从1980年开始,截止到2008年。中国优秀硕博士论文数据库中以“城乡义务教育”为研究对象的论文从2006年开始共有8篇,博士论文为0。研究主题主要有:城乡义务教育资源均衡配置问题、义务教育资源配置与教育公平性研究、农村义务教育有效供给、义务教育财政机制与问题研究、城市化进程中义务教育资源配置问题等。

1980年城乡义务教育问题开始进入研究者视野,但研究主题主要集中在义务教育的资源配置,教育公平性等问题的探讨,直接针对城乡义务教育差距的研究并不多。一是,义务教育区域差距问题更为受到学者关注,这从实证研究中数据处理的科学性可见一斑;另一方面我国衡量义务教育水平的公开统计数据在分城乡统计方面比较缺失,一手资料的不足直接导致研究障碍;再次也可以看出我国学界主流对城乡差异问题关注度并不高,似乎大家已经习惯了建国伊始就开始存在的城乡二元制度。对城乡二元结构不合理的普遍质疑通只是近几年来的事情。

3 研究的主要内容

梳理目前为数不多直接以义务教育的城乡差距为对象的研究文献,内容主要为:“城乡义务教育现状的实证分析”和“城乡义务教育差距的原因分析”这两方面。

3.1 实证分析

实证分析里既有全国性的城乡对比研究,也有关于某个省,县等的个案分析。如:翟博在《教育均衡论――中国基础教育均衡发展实证分析》中的城乡分析部分;《2008年中国教育绿皮书》中“义务教育教师资源均衡配置的政策及模式创新”。硕士论文:《嘉兴市南湖区义务教育城乡均衡发展研究》(马正忠,2008);《公共政策视角下的北京市义务教育资源均衡配置研究》(袁佩琦,2008);《新疆城乡义务教育资源均衡配置研究》(马萍,2007)等。期刊论文:《成都市城乡义务教育均衡发展的战略规划与实践》(杨伟,2006);《中国城乡义务教育经费差距演变与影响因素研究》(吴春霞,2007)等。

游河和刘小干(2007)对全国各地50所城镇和农村中小学校的学生进行问卷调查的结果表明:绝大多数学生认为教育不公平问题很严重或比较严重。综合研究者的观点,我国城乡义务教育差距的现状描述一般选择这些方面:1、城乡义务教育办学条件的差距。具体体现在三个方面:(1)义务教育经费投入的差距。义务教育经费投入水平衡量一般用生均预算内教育经费,生均公用经费,生均事业费等。另外还有学者通过比较各个学段(小学中学大学)国家的财政投资比例,我国义务教育中央财政投入比重,我国教育财政支出占财政总支出中的比重来进行总量投入上的考量。农村义务教育阶段所获得的各项政府性资金投人都大大低于城市,两者之比在统计学上呈显著性差异(鲍传友,2005)。(2)城乡义务教育师资水平的差距。主要表现在城乡义务教育专任教师的学历差距(鲍传友,2005),这导致了城乡教师专业素养、综合素质上的差距(张家勇等,2003)。其次,农村教师数量不足,学科结构不合理,教师队伍老龄化现象严重,部分村级小学英语、音乐、美术和计算机等学科教师严重紧缺(李振国,2006;中国教育绿皮书,2008)。(3)城乡中小学校的物质条件相差较大。农村中小学的办学条件远远落后于城市学校(陈回花,2004;徐剑波,2006);在办学条件衡量指标方面,使用最广的是危房面积城乡比重(解建立,2007),随着现代化教学设备的使用和普及,很多实证研究还选取生均微机数量、生均电子书、生均图书、生均语音室等指标衡量。随着素质教育的要求,还选择音体美教学器材达标校比重来考察。2、城乡学生义务教育阶段入学机会的差距。与城市义务教育相比,低人学率、低升学率、高辍学率是农村义务教育的显著特点。而且由于经济困难等因素,农村已入学儿童中途辍学的现象也较为普遍(鲍传友,2005;李波,2005;张鸿,2007;李振国,2006)。3、城乡教育结果差距大。接受义务教育的毕业生在学识和能力方面的参差不齐除了与他们的先天素质有关外,还跟他们所享有的教育资源密切关联。“城乡教育起点和过程的不公平必然导致或决定结果的不公平”(朱迎春、周志刚,2006)。在结果衡量指标方面一般选择升学率。

3.2 原因分析

关于导致城乡教育差距的原因分析,一方面在上述涉及有关城乡义务教育的著作和评论性期刊如《中国教育发展年度报告》、《中国教育绿皮书》、《中国教育政策评论》等中有所分析,另一方面在一些关于公共服务均等化问题研究的著作和论文中也有阐述,如《统筹城乡发展中的基本公共服务均等化》(樊继达,2008);《中国政府公共服务:体制变迁与地区综合评估》(陈昌盛,蔡跃洲,2007);博士论文《中国特色的城乡公共物品供给均衡化问题研究》(解建立,2007)等。针对性的讨论主要还是在各种期刊论文中,归纳起来主要有如下内容:(1)、制度因素。这些制度和政策归结起来主要包括:城乡分离的户籍制度、农村士地制度、农村税收制度、农民会保障制度、重点学校政策、城乡义务教育阶段的教师政策、分级办学体制下的教育投资政策(鲍传友,2005;李振国,2006)、精英或城市取向的教育政策(马佳宏、彭慧,2006)等。转型期中国重大教育政策案例研究课题组认为“城市取向的教育政策是造成城乡教育差距的直接的内部原因。中国多年以来所制定的诸多教育政策并没有发挥消除城乡教育差距的功能。相反,由于这些政策的的精英或者城市取向,教育资源的分配表现出了相当大的不均衡,拉大了城乡教育发展的差距。”。

(2)经济因素。城乡二元经济结构制约了农村经济发展,由于教育对经济的依附关系,二元经济结构必然衍生出二元教育结构(陈回花,2004;朱迎春、周志刚,2006),认为造成这种差距的根本一原因在于“城乡义务教育的支撑系统不同,支撑城市教育一的是现代工业社会、信息化社会和商业文明,而支撑农村教育的是传统农业社会、乡土社会和农业文明”(任仕君,2005)。在经济因素方面一个普遍的观点是城乡二元的义务教育投资体制不合理是造成城乡义务教育差距的制度根源(曲恒昌,2003)。杜育红认为“财政分权化改革以后,多渠道筹措教育经费的财政体制使得能够利用多渠道的往往是发达地区、城市以及重点学校,这就使地区间、城乡间以及学校间的差距越拉越大,加剧了教育发展的不均衡。”

(3)管理因素。学者多从我国“地方负责,分级管理”和“以县为主”等一系列的制度规定来分析它们对农村义务教育发展的不利。我国现行义务教育管理体制尚存不少弊端,教育管理体制缺乏有效的监督机制(陈回花,2004;马佳宏、彭慧,2006)。农村教育始终未解决谁负责、应该负什么“责”的问题。在“国家管理教育”的宏观层面,政府对城乡教育差距反应迟钝,对于农村教育中应由政府提供的“公共财物”责任不到位。

(4)法律因素。从法治视角看,我国教育法律法规没有落实到位,缺乏强制性,处于弱势的地方农村教育未能享有法律上的真正公平(宁本涛,2006)。

(5)教育因素。教育必须与经济、社会发展和人的身心发展规律相适应,但“我国农村教育缺乏真正教育学的关注而难以按教育规律办学”(宁本涛,2006)。农村学校的校舍建设、配套设备等方面得到高度关注,而农村学校教育的内涵发展却未受到足够的重视。不少农村学校盲目追求不合适自身发展的城市教育发展模式(何奕飞,2006)。

4 问题与分析

(1)实证分析还需完善和科学。在义务教育发展水平的衡量指标选择方面,已有的文献基本上一致,并且大部分文献认为目前城乡义务教育入学机会的均等基本已经实现,发展的差异主要在质量方面,也就是过程的不平等。虽然指标选取学界已形成一致意见,然而在数据处理方面,相对与地区义务教育发展差距的研究已经运用极差、方差等比较科学的统计方式,目前已有的城乡义务教育实证文献对数据的处理大多停留在简单的描述性上,缺乏比较和评价(这与我国国家统计资料在这方面的不完善有关),同时引用间接资料,数据陈旧、单调的现象也较多。因此在后续研究中还需要学者们一方面尽量从国家公布的权威统计资料上获取第一手数据,数据来源务必系统一致和最新(我国不同的统计资料选取口径不一,若来源不系统一致将使关键数据出现较大出入),另一方面须对数据进行可以量化和比较的处理,如使用“差异系数”来衡量城乡差异等。

(2)原因分析尚待深入与创新。研究者对城乡义务教育非均衡发展问题和原因的分析比较透彻和全面,并对问题的解决提出了很多具有可行性的办法。大家对同一个问题的许多不同方面都达成了比较一致的看法,彼此间没有相互矛盾的地方。尤其是制度或投资体制不合理论,这个观点从制度层面分析了造成城乡义务教育差距的原因,指出城乡二元结构是城乡义务教育产生较大差距的制度原因,这对于探索城乡义务教育差距产生的原因具有重要的借鉴意义。但是,它不能很好地回答如下问题:是什么力量在影响着制度安排和决策本身?为什么明显有失公正的制度会一直使用而得不到改善,为什么更加剧城乡不均衡的义务教育政策会一直以合理的面貌从上到下贯彻?为什么相关法律己经对于教育投入做了明确规定(集中体现为“三个增长”的规定),但是却远远没有达到,而在其他行业的投资却出现过热的现象?……这些都是制度或投资体制不合理不能或者没有很好地回答的问题。另外,已有研究大多从教育内部来探讨城乡义务教育差距的问题,如“分级办学,以县为主”体制对于贫困县农村义务教育发展的障碍,国家不合理的财政拨款制度和不完善的转移支付制度,分税制带来的投入不足等。实际上,义务教育的差距己经不仅仅是一个单纯的教育问题,而是一个兼有社会、经济、政治问题的复杂性问题。还有学者从义务教育各项政策方面城乡的不公平待遇逐一分析。虽然这能让我们清晰地看到国家在城乡义务教育实践中的公共政策方面的不合理,但这些具体的政策是如何产生的,为什么会选择这一个政策而不是另外的政策,对此却缺乏解释。因此,对于造成城乡义务教育差距的原因还有待于进一步深入探讨,尤其造成制度与政策选择的背后机理的系统研究。

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篇5

2010年7月29日，《 教育规划纲要 》正式。与会代表一致认为教育理论刊物必须勇于承担使命，担当责任，充分发挥教育理论刊物对教育改革的引领作用，促进教育改革的深入健康发展，进而提升教育理论刊物的社会影响度。

教育理论刊物分会理事长、辽宁师范大学教育科学学院院长、《 教育科学 》杂志主编傅维利教授在主题发言中指出，改革将成为中国未来十年教育的主题。这就意味着教育科学研究将会被提升到前所未有的高度和地位上。教育改革涉及数量、结构和质量三个维度的变化。从当下中国教育现状来看，“增数量”的目标达成是顺畅的，但“调结构”、“提质量”将会面临巨大的挑战。面对这些挑战，一方面，需要寄希望于国家要继续加大对教育的投入，特别是提高公用教育经费所占市、省和中央财政的比例。另一方面，也是更重要的方面，需要运用“改革”的思维方式，从根本上解决我国教育存在的现实问题以及在教育改革过程中产生的新问题。“改革”虽然已经成为中国教育运行发展的主题，是实现“结构调整”和“质量提高”的唯一出路，但是改革不是盲目的试验甚至“乱冲乱撞”，改革的成功必须建立在严谨的教育科学研究的基础上。以往教育发展的历程告诉我们，没有教育科学研究为基础的改革，其成功概率是很低的，而给教育发展带来的损伤概率却很高。因此，作为教育研究成果发表主阵地的教育理论刊物必须牢牢抓住这一历史机遇，勇于承担使命、担当责任，积极引领教育科学研究方向，主动引导作者关注重大教育改革问题，促成和推动相关研究，并及时研究成果，为建设教育强国与人力资源强国做出贡献。

与会代表还就今后一段时间内教育科学研究热点问题各抒己见。概括起来主要有：学前教育普及问题；义务教育均衡发展问题、减轻中小学生负担问题；普通高中多样化发展问题；高等教育质量提升问题、债务负担问题；职业教育强化问题；素质教育改革问题；终身教育体系建设问题；创新人才培养问题；考试招生制度尤其是高考改革问题；现代学校制度建立问题；深化办学体制改革问题；教师队伍建设问题；教育投入保障机制问题等。分会倡议，教育理论刊物应当积极主动地发挥自身优势，通过设立专栏、编辑专刊等形式，为推动中国教育事业科学健康发展承担起使命，担当起责任。

二、应对数字出版：教育理论刊物的责任之二

十余年来，数字出版迅猛发展，迅速完成了由小到大、由弱到强的高速扩张。当下，以数字出版为基础的各种学术期刊网以其特有的优势逐渐发展成为强势媒体，不仅直接影响了传统纸质教育理论期刊的发行，而且逐渐危及教育理论刊物的生存与发展。与会代表针对如下问题展开了充分讨论。

问题之一：是机遇还是挑战？

有的代表认为，数字化时代的到来是时代的必然，数字出版是大势所趋，网络阅读已经深入人心。伴随着科学技术的迅猛发展，网络技术的日益成熟，数字出版已成必然。从这个视角分析，数字出版是教育理论刊物发展的机遇。同时，伴随着数字出版这一“朝阳产品”逐渐走向强势，来自数字出版的挑战愈益彰显。其表现有：一是要求编辑部与其签订独家入网协议，即只能加入我的期刊网，不能再加入其他期刊网。二是要求编辑部加入数字化优先出版系统，即在纸质版刊物尚未印刷出来前，就已经在期刊网上率先出版了。因此，教育理论刊物必须迎接这一挑战。

问题之二：数字出版的利与弊？

与会代表就数字出版的利与弊展开了充分讨论。有的代表认为，数字出版之所以迅猛发展，是因为其固有的长处，检索便捷、浏览简单、瞬间下载、库容庞大、资料丰富、省时省力。加之，有的学术期刊网为了吸引更多的期刊加盟，采取了整体产品策略，不断扩大延伸服务的范围。一是为查寻影响因子、下载量、转引率等提供便利。二是通过免费提供编辑部采编系统、学术论文不端检测系统等，部分满足了编辑部的需要。其弊在于：一是数字出版尤其是学术期刊网只是搭建了一个平台，没有自己的作者队伍，只能依靠各刊物提供资源。没有各家刊物提供源头活水，期刊网就成了死水一潭。在某种程度上可以说，期刊网有点“不劳而获”。二是上网下载费用相对高昂，没有实现免费化。目前，每页下载费用从几角钱至1元钱不等，下载10页左右，就等同于买一本刊物的价钱。

问题之三：是消极适应还是积极应对？

与会代表就如何应对数字出版的挑战各抒己见。绝大多数代表赞成积极应对。概括起来其应对策略有：

一是增强法律意识。一方面，积极学习《 中华人民共和国著作权法 》《 国家知识产权战略纲要 》等重要文件。另一方面，聘请期刊法律顾问，加强知识产权保护意识，完善刊物的守护职责。

二是教育理论刊物，一方面，可以在出版发行纸质版的同时，重视出版发行电子版，并以低廉的价格抢占市场。另一方面，可以以分会为平台，联合建立教育学术论文数据库、期刊网，利用行业优势及各期刊编辑人员良好的专业素养，建立更有利于教育理论研究人员浏览、检索和发表的数字平台。

三是联合起来保护知识产权。有的代表指出，在当前的形势下，教育理论刊物只有联合起来，才能使双方处于平等的对话位置。学术期刊网之所以可以在短时间内形成强大的数据库，就在于其采取各个击破策略，在学术期刊没有意识到知识产权保护的前提下，签署了合作协议。如今，任何一个刊物都不可能以不合作来争取自己的话语权。教育理论刊物必须借助分会这一平台，形成合作联盟，才有可能在分成方式、合作方式上与学术期刊网展开谈判，争取刊物应有的权益。

四是强化作者的知识产权保护意识。有的代表认为，学术期刊网的发展虽然方便了作者，但同时也直接侵害了作者的知识产权。例如，目前已经有作者对每页几角钱至1元钱的下载费用提出质疑。教育理论刊物必须充分利用与读者紧密联系这一优势，与作者联合起来，才能使自己的话语拥有真正的力量。有的代表还详细介绍了我国台湾地区教育理论刊物要求作者签署“作者授权书”的做法。

篇6

[3]MOOC能推倒围墙吗[EB/OL].（2014-11-08）.

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篇7

随着我国改革开放和经济体质改革的不断深入，从20世纪90年代起，中国职业技术教育史和职业教育思想的研究取得快速发展，先后有吴玉琦的《中国职业教育史》、张正身和郝炳军的《中国职业技术教育史》、王萍的《中国职业技术教育史》、刘桂林的《中国近代职业教育思想研究》、闻友信和杨金梅的《职业教育史》、周谈辉的《中国职业教育发展史》、谢长法的《中国职业教育史》以及米靖的《中国职业教育史研究》相继问世。

吴玉琦的《中国职业教育史》一书，按照历史发展顺序与专题形式相结合的方法，在系统地挖掘整理丰富的史料基础上，首先归纳了从古代到近现代职业教育的产生、发展和变革的历史规律。随后，已中华职业教育社为主要线索，依照其逐步建立的一整套以职业学校、职业补习学校、在普通学校中兼施职业教育、农村改进及职业指导等几个环节相互衔接的职业教育结构，先后分章节进行著述。

《中国近代职业教育思想研究》一文是刘桂林的博士论文。该书把近代职业教育思想运动分成三个部分：实业教育思潮，十九世纪六十年代至民国初年，形成我国近代实业教育制度；职业教育思潮，1917年中华职业教育社成立为形成标志，以导向近代中国职业教育制度确立为主要目的的；30年代的职业教育思潮，以1932年《职业学校法》的颁布为界。该书以近代职业教育思想的发生、发展的历程作为研究对象，论述前后三次思潮的演变，阐明他们的共同点是实用精神的张扬，还着力展示职业教育思潮与职业教育实践存在的密切联系，提出近代职业教育思潮的演变是努力探索职业教育中国化的过程。著作观点独特新颖，论据充分。

谢长法的《中国职业教育史》一书，全书较为全面的介绍了我国职业教育发展的历史状况，从实业教育的引入制度的确立为出发点，深入的展示了我国近代职业教育发展的基本现状，并对职业教育发展起到关键做用的人物进行了深入介绍，利用较多的篇幅对职业教育发展中的核心人物进行剖析，并对其观点进行深入比较。该书相对完善的阐明了职业教育发展的基本历程。

对中国职业技术教育史的研究，在一些职业技术教育学书籍中也有专门章节形式出现，或散落在诸如中国教育史等一类的教科书和一般著述之中。代表性的研究主要有：毛礼锐的《中国教育史简编》、郝新生和袁吉林等主编的《比较职业教育》、石伟平的《比较职业技术教育》、高奇的《职业教育概论》、周明星的《职业教育学通论》。这些书籍中所涉及的职业技术教育史，多以描述史实为主要形式出现，篇幅较短，内容简洁，通常不是作为专题史来研究，其深度和广度上受到限制。

关于中国职业教育的起源及发展目前有两种观点。一种观点认为中国古代就有职业技术教育，历史久远，可称之为“古代职教说”，国内部分学者持此观点。如米靖的《中国职业教育史研究》一书就采取的这种观点，米靖老师的观点则认为“古代职业技术教育主要以隐性的形式存在于社会教育和家庭教育之中；古代的学校教育则以培养统治人才为目的，其核心内容为经史之学，与之相关的大量历史文献也就无法承载职业技术教育的内容。”古代的职业技术教育表现在当时专门以技艺为业的有农家、兵家、技家等，他们重视生产、劳动等应用型的教育，由此观之，认定中国古代缺少职业教育有一定的偏颇之处，另一种观点认为，到了近代机器的工业的工业时期，中国才有真正意义上的职业技术教育，可称之为“近代职教说”。谢长法的《中国职业教育史》就采取的这样的观点，谢长法老师的主要观点认为，“中国职业教育的产生和发展的源头在于清朝末年的实业教育的发展，包括实业教育制度的引入以及确立，以及职业教育理念的完善和进一步发展。”认为中国封建社会时期，生产方式主要是自然经济，技艺的学习方式主要是学徒制，当时的教育组织形式，教学方式和教学内容也都与机器工业生产无关，因此古代所谓的教育都不能被认为是职业教育，应该算是专业教育。由此看出，这些是对职业技术教育界定的标准，内涵和特征认识上的不同而导致的不同观点。

中国职业技术教育史未来研究的趋势收到许多学者的关注。人们强调应对人物思想史进行深入研究，应该重视普通大众在历史发展中的积极作用，只有加强对他们所处的历史角色的详细分析研究和考证，才能更鲜活的展现历史的本来面目。还需要加强职业技术教育专题研究。中国教育自古以来就是开放包容的，各朝代各时期与外域均有频繁额交往历史。中国教育思想、教育制度影响过外域，同时我们也在汲取着他人的长处，采用中外不同的文化角度去比较和研究历史，会使职业技术教育史的研究更加全面完善。

参考文献：

[1]王炳照：《中国职业技术教育问题的历史反思》，《教育学报》2005年第2期。

[2]刘桂林：《中国近代职业教育思想研究》，高等教育出版社，1997年。

[3]吴玉琦：《中国职业教育史》，吉林出版社，1991年。

[4]李蔺田、王萍：《中国职业技术教育史》，高等教育出版社，1994年。

[5]毛礼锐：《中国教育史简编》，教育科学出版社，1984年。

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[7]田正平：《黄炎培教育论著选》，人民教育出版社，1993年。

[8]王炳照、阎国华：《中国教育思想通史》第6卷，湖南教育出版社，1994年。

[9]孙培青：《中国教育思想史》，华东师范大学出版社，1995年。

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他也是从事教育工作的，但是，中国教育之现状并非他一人可以改变的，还需要很长时间的变化期。需要许多先觉者。

篇10

他也是从事教育工作的，但是，中国教育之现状并非他一人可以改变的，还需要很长时间的变化期。需要许多先觉者。

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期刊收录：

中国学术期刊（光盘版）全文收录期刊、中国核心期刊（遴选）数据库收录期刊、中国学术期刊综合评价数据库来源期刊、中国期刊网全文收录期刊、中国科技论文引文数据库期刊源、龙源数据期刊网收录期刊。

征稿对象：

全国教科研工作者、广大中小学教师、各级科技与教育管理部、科研院所、科技教育人员、科教领域管理人员、各大院校的在读博士生、研究生及社会各界关心科教工作的人士。

稿件范围：

课程资源开发与利用 备课、课程、课评、课后辅导；学生思想品德教育、心理研究。学生学习方法、技巧研究；课程内外、学校内外教育延伸；教材、教法研究，课改实验探索；教学、教研心得体会，经验交流；学生和学校管理，教育论文、成果交流等

主要栏目：

教育综合研究；语文教与学；数学教与学；英语教与学；政史地教与学；物化生教与学；音体美教与学

办刊宗旨：

《中学课程资源》杂志办刊宗旨深入研究、预测、报道基础教育创新发展现状以及教育热点、焦点；广泛探讨、交流科教工作中的优点；多方位、多层次介绍科教的前沿性内容；有效传播我国科教工作中的新理论、新方法；合理构建我国科研教育学术交流平台，推动和促进我国科教创新事业的发展。

社会点评：

《中学课程资源》杂志取得了国家级刊物中的领导地位；成为知识领域书刊的权威代表；本刊为科学教育工作贡献卓著!

征稿要求：

1、论文应具有较高的质量，学术观点有新意、有理论价值或实用价值，引证的材料要准确，论证方法力求新颖，结构严谨，文字流畅。

2、文题力求简明、醒目，反映出文章的主题。中文文题不多于20个汉字。

3、电子稿件必须采用Word格式随邮件的附件发送，题目下须注明作者姓名、单位、邮政编码、联系电话并须注明：摘要、关键词。

4、论文字数按每版2300字内，两版不超过4600字制作，依次类推。做到字迹清晰、工整，标点符号用法规范。要注意区分字母大、小写，不潦草。图表清晰、准确。上下角标标示要清楚、准确。

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在2009年宁波大学校长与企业家论坛上，企业家与各路专家的纷纷将矛头指向高校科研。中科院政策所的专家说：“高校的科研项目拿到几十万元经费后，干脆直接发几篇论文过关，项目评审几乎是给钱‘走过场’。”教育部科技司副司长陈盈晖说：“高等院校用占全国16%的研发人力，将近10%的研发经费，产出了全国三分之二的国际论文。”据有关资料统计，目前，我国科技成果转化率平均仅为20%，实现产业化的不足5%，专利技术的交易率也只有5%，远远低于发达国家水平。（10月19日《中国青年报》）

中国的科研机构以高校为主力军，但观高校科研现状，着实令人堪忧。投入经费，却只换来论文，高校科研机构俨然沦为了论文机器？究其原因，与中国科研体制中投资体系与评价指标有莫大干系。