旅行社调查报告范文

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篇1

目前国际旅游产品的销售部门的构成主要有以下几个方面：

1、直接供应商

主要包括旅游目的地提供客车和出租车服务的当地运输商，旅游点住所提供者，文艺演出和消遣娱乐服务项目组织者，还有提供参观、服务的博物馆、夜总会、酒馆、公园、海滩、各类旅游商店(从杂货店到纪念品专卖店)，乃至药店、银行、外汇兑换处和保险公司等。

2、旅游中间商

旅游产品供给企业(如旅馆饭店、航空运输公司等)通常都采用直销方式，但是这种直销方式不能或者不能完全肩负推销旅游产品的各项职能，任何运输公司、任何旅游景点都不可能仅仅用直销体系去覆盖全球所有市场，于是，推销任务便交给了专营中间商。这些中间商由于其专营化的优势，能够更好地覆盖各个旅游市场，甚至是很小或者很特殊的市场，因此在旅游业中正是旅游中间商扮演了重要的角色，旅行社正是以旅游中间商的地位而成为旅游业中的主体部门。从现代意义上来说，第一家旅行社当属19世纪中叶由托马斯.库克创办的旅行社，随着旅游业的发展，旅行社也得以发展壮大起来，例如美国1945年指定旅行社只有600家，而目前已经超过了三万家。

通常旅行社是以持久盈利为目标、为旅客和游客提供有关旅行和逗留服务的企业，这些服务主要是出售或发放运输票证;租用公共车辆，如出租车、公共汽车等;办理行李托运和车辆托运;提供旅馆服务、预订房间、发放旅馆凭证或牌证;组织参观游览、提供导游、翻译和陪同服务以及提供邮递服务。旅行社还提供租用剧场、影院服务;出售体育盛会、商业集会、艺术表演等活动的入场券;提供游客在旅行逗留期间的保险服务;代表其他驻国外旅行社或者旅游组织提供服务。虽然旅行社的定义在每个国家远非统一化和确切化，但是旅行社在整个旅游行业中地位是举足轻重的。

旅行社的经营分类

根据旅行社的不同业务，一般来说分为三类：

1、旅游批发商(Tour Wholesaler)

从事大批量购买旅游产品，通过商转销旅游产品，包括印制各种宣传小册子，进行推销。

2、旅游经营商(Tour Operator)

从事旅游产品的生产和推销，主要是安排旅行业务，比如制定日程、路线、预订机票、旅馆，确定包价，对外联络、旅行费用的支付、与对方签订合同等。然后通过自己零售网或商，直接把产品出售给顾客。

3、旅游商(Travel Agent)

即从事零售业务的旅行社，既是旅游批发经营商的商，又是旅游者的商。作为前者，主要是上述企业向顾客销售其各自产品，从中获取一定的佣金;作为后者，主要顾客向上述企业以及交通、住宿、游览、娱乐等方面企业购买旅游产品及服务，从中获取手续费。

1985年5月11日国务院颁布的《旅行社管理暂行条例》第二条规定“旅行社(旅游公司或其他同类性质的组织，下同)是指依法设立并具有法人资格，从事招徕、接待旅行者，组织旅游活动，实行独立核算的企业”。

另外该条例也根据经营业务范围的不同，将我国旅行社划分为一、二、三类。划分标准是：一类社：经营对外招徕并接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务的旅行社;二类社：不对外招徕，只经营接待第一类旅行社或其他涉外部门组织的外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务的旅行社;三类社：经营中国公民国内旅游业务的旅行社。以上三类旅行社均是经营旅游业务的企业，既有批发也有零售，但在经营范围上却有分工，其主要区别是：一、二类社主要经营国际旅游业务，其中一类社有对外招徕业务，有外联权，有一部分还可以从事出境旅游业务;二类社则没有外联权，主要从事接待业务;三类社则主要经营国内旅游业务，顾客面向国内旅游者。截止到1997年底，我国一类社368家，二类旅行社623家，三类旅行社3995家。

1996年颁布的《旅行社管理条例》重新划分了旅行社类别，由原来的一、二、三类旅行社变为国际旅行社和国内旅行社，其中，国际旅行社经营入境旅游和国内旅游业务，有一部分经批准特许经营出境旅游业务，国内旅行社只能经营国内旅游业务。根据《2006年度全国旅行社业务年检情况通报》，截至2006年底，全国共有旅行社18475家，其中国际旅行社1688家，国内旅行社16787家。

旅行社的产品分析

旅行社通过服务向旅游者收取一定的手续费，从旅游产品的各类供应商(如航空公司、饭店等)获得一定的佣金和折扣，从中获取基本的收入。按照旅游者的不同需求，大多数旅行社的产品主要有二类：

1、散客旅游

这种服务就是客户所订的所有旅游服务都是独立分开的，客户只委托旅行社购买单项旅游服务或旅游中的部分产品，例如机票、房间、交通工具等，抵达目的地以后，或者结伴自己安排旅游活动，或委托当地旅行社安排部分旅游活动，因此在旅游活动中具有较大的选择余地，不会受到团体旅游固定安排的限制，散客旅游适应了旅客满足不同需求的愿望。

2、包价旅游

一般旅游团(15人以上)多采用包价旅游，实行综合服务，按照旅游产品及相应提供的服务，把日程、目的地、交通、食宿、参观旅游的具体地点、服务等级、活动内容等统筹安排，提出综合性包价一次性收费。一般来说，一方面因为包价旅游可以为旅游者减少麻烦，另外购买旅馆房间以及使用交通工具等也都因有批量的因素，价格相对较为便宜，因此包价旅游，特别是团体旅游多为旅游者所接受。

包价旅游有全包价旅游和半包价旅游之分，全包价旅游几乎包括所有的旅行费用：交通、住宿、餐饮、娱乐以及导游的讲解等，半包价旅游则对旅游产品及其相应服务中部分包价，如城市间交通、住宿、地面交通、导游服务、主要参观点门票等。

美国Plot Research研究机构通过调查美国旅游者，并进行统计，发现几乎每个旅游者在未来还是愿意进行独立的旅游，因此散客旅游形式将继续是旅游形式的主流，但比率将比目前有所下降。对于包价旅游，不管是全包价还是半包价，都将会在未来几年呈现较快的增长势头，由于旅游人数的增多，这两种形式的包价旅游业务都可以获得更多的收入，相比较来说，虽然全包价旅游意向人数没有半包价那么多，但由于全价旅游包括更多可获取佣金的项目，因此收益可能更高。

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新《刑事诉讼法》第268条规定：公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。这样就使得原本活跃于各地少年司法实践中的未成年人刑事案件社会调查制度（以下简称“社会调查”）正式被立法机关采纳，也正式以法律规范的形式融入到少年司法制度之中。从原本散落于各处的法律法规到如今法律层面上的正式规定，未成年人刑事案件社会调查制度在我国的少年司法实践中积累了大量的适用经验，这对推动我国少年司法制度的完善有着重要意义。虽然新刑诉法对社会调查作出了明确规定，但笔者认为，这一规定仅仅具有原则性的指导意义，在一定程度上明确了社会调查的主体和社会调查的内容，但对于社会调查报告所应具有的法律属性却没有明确规定。如果不能明确调查报告的法律属性，就会使各地司法机关产生不同的理解，进而制定出不同的实施细则。这样就会出现一个问题，即破坏法律适用的统一性，削弱此项制度所应该具有的实用性。例如，有的司法机关将其视为证据，可以在审理阶段进行质证；而有的司法机关只将其视为量刑参考意见，由法官自由裁量。不同的属性自然会产生不同的法律效果，因此如何在现有法律规制的条件下界定社会调查报告属性，是未成年人刑事案件社会调查制度需要首先突破的难题。

二、社会调查报告属性之不同界定及评析

我国未成年人刑事案件社会调查制度源于实践，其在施行初期并无普遍性法律的规制，所以各地司法机关对其法律属性的认定并不相同。例如河南省兰考县法院将调查报告作为证据使用，允许诉讼参与人提出质疑，然后由社会调查员进行解答。而江苏省的部分法院将社会调查员作为一种较为特殊的诉讼参与人对待，赋予其类似鉴定人的诉讼地位。随着社会调查司法实践的不断发展，其在少年司法中所扮演的地位越来越重要，理论界对其研究也越发深入，总结各地的司法实践经验，学界大体上将社会调查报告界定为三种不同属性：即品格证据说、鉴定意见说、量刑参考说。

（一）品格证据说

持该种观点的学者较为普遍，其认为未成年人刑事案件社会调查也就是指未成年人的人格调查或是品格调查，而调查的主要内容便是未成年人的“人格”或是其“品格”，所以社会调查报告的法律属性为品格证据。之所以认为社会调查就是品格调查，主要是从人身危险性的角度来进行考量的。因为品格是人身危险性的重要表征，“通过考察行为人的人格特点并加以科学分析，才能使人身危险性的评估更加准确、可靠”。那么为何要考虑人身危险性这一要素呢？这主要是和社会调查的目的有关。因为未成年人刑事案件的社会调查的理论基点在于刑罚的教育感化功能。未成年人在成长过程中，他们的心理状态往往不够稳定，而且自制能力差，加之受外界的不良影响，所以其大多是出于偶然原因走上犯罪道路，比如因心血来潮、一时冲动等，他们所实施的犯罪并不一定都是有预谋和有计划的，因此大多数未成年人罪犯并非“罪大恶极”者。少年司法方针主要是考虑如何教育并改造未成年罪犯，这里就要放弃刑罚传统上的报应和威慑功能，转而找到案件处理方式和教育改造的最佳“结合点”。对未成年人进行社会调查，找出犯罪原因，了解其人身危险性和再犯可能性，将对其未来的教育改造产生积极的推动作用。“人格调查制度对于量刑具有重大影响，其充分考虑犯罪人的人身危险性，通过审判前调查所获得的犯罪人的人格特征正是其人身危险性的表症。”因此，社会调查报告所反映的内容便具有品格证据的性质。

笔者认为，产生于我国司法实践中的社会调查，其报告的法律属性并不能简单地纳入“品格证据”的范畴。而未成年人刑事案件社会调查制度也不能单纯地等同于人格调查或品格调查制度。一是因为“品格证据”属于“舶来”的法律词语，其并没有反映在我国的相关法律规范中。从我国刑事诉讼法的现有规范来看，其法定证据种类中并不包含“品格证据”。如果将其纳入现有的证据种类中，就会破坏证据适用的法定性。二是从《刑事诉讼法》第268条的规定来看，社会调查的主要内容为“成长经历、犯罪原因、监护教育”等情况。虽然“等”字属于列举未完，但从上述三个要素来看，社会调查的主要方向不仅包括犯罪主体情况的调查，也包括犯罪原因的调查。所以说未成年犯罪嫌疑人或被告人的“品格”即人身危险性只是社会调查的一个调查选项，将其统称为“人格调查”不免会以偏概全。虽然社会调查以行为人为核心而展开，目的在于全方位掌握行为人的个体情况，但是其最终目的是并不只是对行为人主观恶性的分析和预测，它还包括行为人社会危险性方面的分析，而这其中显然又会考虑众多的社会因素。再者，因为个人生活经历的多样性也就决定了人格或品格的内涵具有复杂性，决定人格的因素有很多，社会因素和生理因素等都会对人格的形成产生影响，人格调查实际上就是追踪个人在社会生活中的轨迹，其并不能脱离社会属性。三是要对“品格证据”作出正确的理解。虽然对其概念的表面含义不难理解，但作为英美证据法中的一个重要规则，它的适用却十分复杂。“英美法上使用未成年被告人品格证据的目的有二：一是证明案件的某些争议事实或附随事实，二是攻击未成年被告人的可信性。”另外，它还会对被告人的定罪过程产生影响。因为未成年人品格证据的提出会给未成年人本身和案件的审理带来风险，所以它的提出有一定的限制条件。而我国司法实践中的社会调查，它的调查内容并不是查明案件事实或争议事实，而是犯罪原因的归纳，所以并不对定罪产生任何影响，主要作用是在刑罚个别化原则下对量刑和未来帮教上的考量。再者刑诉法268条对社会调查的启动并没有附加任何限制性条件。综上所述，英美法下的“品格证据”与我国少年司法实践中的社会调查不可相提并论。

（二）鉴定意见说

将社会调查报告视为一种特殊的鉴定意见，是近来不少学者的主张。“无论从形式、内容还是形成的过程来看，社会调查报告的类型视为鉴定意见都符合《刑事诉讼法》的证据规定。国外立法也有类似的规定。例如，《日本少年法》第9条规定：进行前款规定的调查，务必调查少年、监护人或者相关人员的人格、经历、素质、环境，特别要有效运用少年鉴别所提供的关于医学、心理学、教育学、社会学以及其他专门知识的鉴定结论。美国也是采用类似的做法，由鉴别中心或鉴别所负责社会调查工作。”在部分地区的司法实践中，也将社会调查员的地位等同于鉴定人，独立于控辩双方之外。

笔者不赞同上述说法，社会调查报告不能等同为一种特殊的鉴定意见。虽然在司法实践中，部分地区社会调查工作由专业的社会工作者来承担，其运用自身所具有的专业知识和理论素养，对调查中所涉及的专门性问题通过分析和判断形成一份高质量的社会调查报告，从某些方面看和传统的司法鉴定者的工作相同。但笔者认为我国刑事诉讼法下规定的鉴定意见并不具有包含社会调查报告的可能性。第一，因为根据《司法鉴定管理决定》的要求，我国对于鉴定机构的资格和条件有着原则性的要求。鉴定机构的设立和鉴定业务的开展必须要经过相关机构的登记和公告，鉴定人的资格和要求也有法律规定。而且从现有规定看，我国鉴定工作根据鉴定对象可分为“法医类鉴定”、“物证类鉴定”和“声像资料类鉴定”。将社会调查强行纳入鉴定意见，与现有法律法规相抵触，因此，不能直接套用外国的规定在我国使用。第二，鉴定意见为“鉴定人对与案件事实有关的某些专门性问题进行鉴别、分析后所作出的判断”。可以看出，案件事实也包含了定罪事实，即犯罪构成要件的事实，鉴定等同于事实调查，也就是对与定罪事实有关的专门性问题进行分析。但是社会调查不涉及对被告人定罪情况的考虑，并不调查与犯罪构成有关的行为和结果事实。第三，从法律责任的角度考虑，如果鉴定人故意作出虚假鉴定或不实鉴定，就要承担相应的法律责任。但是在第268条也没有规定虚假调查报告的法律后果，因此不能贸然认为其属于鉴定意见，也不能将国外的制度不加辨别地适用于我国的司法实践。将社会调查报告等同于鉴定意见，其在形式上是想将社会调查报告纳入法定的证据种类，但实质上是将由专业性工作人员作出的调查报告等同于“专家意见书”，这样也是不妥的，同证据能力法定化和证据形式法定化原则相悖。虽然其中会包含专家事实意见，但对案件事实却不是亲身感受的，也并不是对案件事实的陈述。

（三）量刑参考说

持该种观点的学者认为我国的未成年人社会调查不涉及案件事实本身的调查，因为“调查报告的内容与犯罪事实是否存在、是否有罪、罪责轻重等均无关联，不能称之为刑事证据，只能作为法庭对未成年人刑事案件在量刑时的一种参考。”该种观点立论的主要依据便是证据的基本特征。根据通说，证据具有客观性、关联性和合法性。社会调查报告之所以不是证据，就是在于其并不具有关联性。因为证据的关联性是同案件事实存在的某种联系，因为证据是在案件发生过程中产生的，它同案件事实之间存在着必然的和客观的联系，对证明案情十分重要。而这里的案件事实正如上所述，主要是关于行为和结果的事实，是定罪事实。而社会调查所反映的内容却同案件事实没有必然和客观的联系，例如社会调查中关于犯罪原因的探查，其同案件事实的发生虽然有某种联系，但却不是必然联系，只是偶然或间接联系。而且社会调查中必然会涉及到第三人对未成年人的评价，这些都具有很强的主观性，和案件事实并没有客观的联系。

将社会调查报告视同量刑参考的观点避免了前两种观点的“违法”嫌疑，从现有的法律规范上来说，确实没有突破证据的法定种类的限制。但这并不表明将调查报告视为量刑参考是没有问题的。笔者认为，从社会调查报告本应具有的“应然法律效果”和“应然社会效果”来看，还是有很大问题存在的。如果将其视为一般的量刑参考意见，则难以发挥社会调查报告应有的法律效果和社会效果，最终使社会调查的适用效果“大幅缩水”。因为量刑参考意见只是在量刑阶段作为一种特殊的诉讼材料提交法官，其所反映的内容只能依据法官的自由心证予以采纳。但是依据刑事诉讼的证明原则，一项诉讼材料在取得证据能力之后才可以对它的证明力运用自由心证进行综合评判。而证据能力的获得要经过法定的调查程序。那么量刑参考能否获得证据能力？另外，控辩双方如果对其真实性产生异议，能否适用质证程序？这都是深入研究后留存的疑问。因此笔者认为，将社会调查报告视为量刑参考意见仍然不妥，因为不能对其内容的真实性经过法定程序的检验。如果只是提交法官单纯的量刑建议，势必会使社会调查的内容形式化和单一化，使其无法真实反映未成年人的各项情况，以至于法官无法把握刑罚的裁量和后期的帮教矫治，削弱社会调查的法律效果和社会效果。

三、社会调查报告属性之重新认识

上述几种观点都不能准确地界定社会调查报告的法律属性，这就需要以另一种视角来解析其法律属性。可以说上述对社会调查报告属性的认识都是在我国刑事诉讼传统的定罪量刑相混合模式下进行的。能否以另一种视角重新审视社会调查报告的属性？笔者认为这是可行的。在这里首先要重新认识未成年人刑事案件社会调查制度。

（一）未成年人刑事案件社会调查制度之重新认识――定罪与量刑的分离

之所以要重新认识社会调查制度，是从定罪和量刑程序的角度出发的。一般来说我国刑事诉讼是定罪和量刑程序相混合，量刑事实的认定并不需要经过独立的诉讼程序。但未成年人刑事案件社会调查制度经过多年的司法实践，量刑前社会调查的发展和成熟已经使少年刑事诉讼体现出定罪程序和量刑程序的分离。之所以得出上述结论，一是因为未成年人刑事案件社会调查制度的作用便在于使量刑更加规范化和科学化，进而推进量刑程序相对独立化。从社会调查的内容可以看出，其并不反映案件事实，而是围绕未成年人的个人家庭情况、社会环境和犯罪原因等因素来展开，这些因素都是量刑过程中法官所应考虑的酌定情节。考虑到这些因素在未成年人实施犯罪过程中或大或小的影响，加之对其未来人生发展的考量，法官必须在量刑时慎之又慎。继续延续传统的定罪量刑相混合的模式，法官可能无法掌握大量的酌定情节等材料，所以有必要将量刑从定罪程序中分离。二是因为定罪与量刑相分离的诉讼模式有法可依。根据《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》以及《人民法院量刑指导意见（试行）》，法院在审理活动中应当保证量刑活动的相对独立性，人民法院、人民检察院、侦查机关或者辩护人委托有关方面制作涉及未成年人的社会调查报告的，调查报告应当在法庭上宣读，并接受质证。从上述相关规定可以看出，对影响量刑的社会调查报告可以经过质证程序，说明社会调查报告的适用便是在定罪与量刑相分离的模式下生成的。

（二）社会调查报告属性在定罪一量刑分离模式下之重新认识

上述已经阐明未成年人刑事案件的社会调查报告是在定罪一量刑分离模式下生成的。社会调查报告适用于相对独立的量刑程序，所以其法律属性便是量刑证据材料，即用来证明量刑事实的载体。

有的学者认为，“社会调查不是对未成年犯罪嫌疑人、被告人作案事实的调查，与案件本身没有必然联系。因而，显而易见，社会调查报告的性质不是证据的属性”。许多学者也认为社会调查并不反映案件事实，所以其缺少证据所应该具有的关联性。但笔者认为，上述结论都是在定罪量刑一体化的角度下得出的，即在不区分定罪证据和量刑证据的基础上作出的论断。诚然，证据的关联性必须要求证据同案件事实存在某种联系。但是，在定罪―量刑程序分离模式下，在量刑过程中也存在相应的影响量刑的客观事实，即量刑事实。“案件事实”完全可以进行扩大解释，可以分为定罪事实和量刑事实，这两个因素合起来就影响了一个案件的定罪量刑。这里所作出的扩大解释是有法可依的。根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国刑事诉讼法）的解释》第64条的规定，运用证据证明的案件事实即包括了“被告人有无从重、从轻、减轻、免除处罚情节”，又包括“与定罪量刑有关的其他事实”。这也就是说，影响量刑的事实完全属于案件事实，而社会调查所记载的事实同定罪无关，但却影响量刑事实的认定。

既然社会调查报告同量刑息息相关，那么接下来又会产生另一个问题，即社会调查报告是否就是量刑证据？笔者将其认定为量刑阶段的证据材料，而不是量刑证据。此处关于证据和证据材料的区分，一方面会涉及到二者属性的认定，另一方面也同社会调查报告所记载的事项有关。

对证据和证据材料的区分关键是要明晰证据的定义。我国刑事诉讼法将证据定义为“可以用于证明案件事实的材料”。这里的“材料”不是指证据材料，而是指同案件事实有关联性的材料，并且经过各种证据规则查证属实。那些同案件事实无关联，或者未经证据规则查证的材料，则是证据材料，它只是案件证据的“来源”，并不是证据本身。证据材料只有经过各种证明规则查证属实才能取得证据资格，才能具有证明能力。因此，证据资料和证据之间应该有证明规则的链接。在《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》中规定社会调查报告可以接受质证，表明报告所记载的事项需要经过法定的证明规则来查证属实，进而也表明了其只是证据材料，并不是证据本身。因为证据材料只有经过法定的证据调查程序之后才能取得证明能力，接下来才能对有关事实进行认定，才能纳入法官自由心证的范围并成为裁决的依据，而那些未查证属实的事项则被排除在证据之外。所以说，社会调查报告所记载的事项只有经过法庭的质证程序后，才能取得证据资格，法官才会根据自己的自由心证对调查内容进行采纳，那些被采纳的内容才会对量刑事实的认定产生影响。这里需要说明的是，由于定罪和量刑程序的分离，定罪程序在坚持“无罪推定”的原则下必须要对定罪事实坚持严格证明原则，对证据种类和取证方法必须坚持合法性原则，即证据资料必须为法定证据种类，获取这些证据资料的手段符合法律规定。而量刑程序是一个独立的阶段，是在认定行为人有罪的前提下而启动的，所以其证据材料的认定不必坚持“无罪推定”原则，以自由证明即可，证据种类和取证方式不受法定证据方法的限制，但其若要认定为量刑证据也要遵循一定的证明规则。

篇3

旅游推销员瞄准公园老年人

自称是旅行社的工作人员，脖子上挂着“证件”，以一辆电瓶车作为各自的“阵地”，车头悬挂着手写或是印刷有旅游信息的广告，手里拿着一本收据。一有人咨询，工作人员立即把工作证反面的二维码展示出来：“你扫一扫，网上全有的。”

笔者在上海市区杨浦公园门口看到，除了进进出出的游客，还有近10名正在推销旅游产品的男男女女。这种场景在上海各家中老年常出入的公园门口并不罕见。

在多家公园现场看到，除了门口兜售外，也有进到公园推销的，线路以苏浙等地的农家乐、低价国内游为主。公园巡逻的管理人员发现后会上前制止，但管理人员走远后，他们又会继续开展“工作”。

据观察，咨询旅游的以中老年人为主，价格便宜、出游方便是吸引他们的主要原因。比如，“山西全景汽车8日”报价699元。而正规旅游网站山西旅游的报价，火车团最便宜的报价在1500元，飞机团则要2200元左右，汽车团很少见。

此外，公园门口的推销人员可以当场接受报名，无须老年人往返其营业网点，出发地点甚至也安排在公园附近。

“最开始我也是被这些条件打动的，报了个100多块的江西婺源游。”杨浦公园里，市民田阿姨告诉记者，自己报名付款以后，只拿到一张手写收据和广告宣传单页。但到了婺源之后，看不到最美的景色不说，中途还被拉去买保健品；而且住的说是民宿，连洗手间都没有，洗不了澡。“因为导游也没强迫我们一定要买东西，想想也就忍了。”

老年人报旅行社的途径相对比较单一，除了公园门口推销，最多的就是小区发的宣传单。记者在上海所住小区的业委会相关人士无奈地说：“这些在小区发宣传单的，有些直接塞信箱，有些甚至往居委会一放，居委会的人大多也是睁一只眼闭一只眼。”

900元报团“购物压力很大”

去年10月，上海老年市民周先生在小区报了个“云南7日游”，行程包括昆明、大理、丽江等地。报团的时候，周先生反复比价，最后挑中了一个900元的旅行团。

“当时我也问旅行社，这么低的价格，会不会碰到黑心团？对方告诉我说，这个价钱，自己去玩，连路费都不够，他们这个团，就是云南省政府贴钱请大家去消费的。而且说他们确实有一两天会有购物的安排，但是国家旅游局说了，不能强制购物。旅行社承诺说，我们不买，他们也不会把我们怎么样的。”

旅行社的“坦诚”打动了周先生，最终周先生为自己、妻子、妻子姐姐一家报了这个团。因为周先生已超过60岁，团费多100元，其余人团费都是900元。出团的时候，周先生发现，整个团队中，八成都是五六十岁的中老年人。

到云南的前两天，周先生一行对行程还算满意。但到了第三天，导游开始带他们去不同的购物街。“我们出发前就说好了，不管你说好听的还是不好听的，我们就是不买。”

不过，话虽如此，导游每天在耳边推销，年纪轻一点的导游甚至会明示：“你们团费已经赚了这么大便宜了，还不买点东西啊，怎么这么抠？”

到第五天的时候，旅行团行至丽江。不知道是导游的软磨硬泡起作用了，还是游客真的打算买点东西带回去，团里一个三十多岁的小伙子一口气买了两万多元的银器、药材等。在团友们纷纷惊叹的时候，导游终于喜笑颜开了，接下来两天也对团员客气了很多。

专门“老年旅社”要么微利要么关门

并非所有的旅行社都开设“夕阳红”老年人旅游项目。而在开设老年人专线团组的旅行社中，开设项目的条线数目也参差不齐，锦江旅游每年仅在秋季设一条“夕阳红”线路，团组规模在30人左右；而大通旅游则将老年人团组作为比较主要的一个服务对象，设置了较为丰富的线路。

大通旅行社相关负责人介绍，现在大的旅行社一般都不做专门的“夕阳红”项目，不少之前专门做老年人旅行线路的一些旅行社在近些年都关门大吉。

“现在市面上存在的‘夕阳红’项目以走低价路线的为多，因为老年人关注价格更多一些，做高端的可能客户就少了。”此外，中青旅的一位工作人员还表示，开设这样的线路其实也存在一定的安全隐患，“万一老年人不小心磕碰到了导致受伤，又没有买保险，还可能和旅行社发生纠纷。”

据不少旅行社的工作人员介绍，老年团组价格优惠的一个原因，在于食宿条件一般。

普遍说来，老年团组下榻的宾馆是没有星级的，住的是含有空调、电视机、热水等常规设施的标间。在饮食条件上，锦江旅游的工作人员将其概括为，“吃得饱，而不是吃得好。”

上海老友旅行社郁先生告诉记者，事实上，“夕阳红”老人团是一个比较特殊的群体。

一方面，社会老龄化程度高，老人越来越多，加上经济观念的转变，想出去看看的老年人越来越多。目前，中国国内60岁以上的人口已经超过了2亿，而到2050年，这一数字预计将占到总人口的三分之一。

另一方面，这一辈的老人很多都苦了一辈子、省了一辈子，不管是有点钱的还是没什么钱的，整体都比较节省。“他们对价格特别敏感，有时候甚至都能为几十块钱吵起来。”加上旅行社运营成本也增加，“这两年确实关掉很多‘老年旅行社’。大一些的旅行社，很多也只是附带做一做，集聚人气。”

近三成老人认为旅游未享人格尊严

上海老年学学会老年旅游专业委员会、华东理工大学社会与公共管理学院近日披露《上海市老年人旅游权益保障调查报告》。

本次调查为问卷调查法，分别在网上和线下展开，网上回收问卷870份，有效问卷870份。线下调查，共发出问卷2030份，回收2030份，有效问卷1471份，有效率为72.5%。调查结果表明老年旅游权益保护情况不容乐观，侵害老年人利益的纠纷时有发生。线上有近三成的老年人认为现在外出旅游未能享受到人格尊严。

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自1999年—2001年连续三年被河南省旅游局授予重质量、守信誉“河南省优秀旅行社”、2002、2003年被授予“河南省最佳旅行社”、2000年—2003年连续被焦作市委、市政府授予“焦作市旅游工作先进单位”荣誉称号：2001、2002、2003年在焦作市旅行社千分制考核中连年高名列榜首；地接中心经理卫军玲、导游中心经理刘友鑫、先后被省文明委、团省委、省旅游局授予“河南省文明导游员”、“河南省优秀青年导游员”。

在这样一个优秀的企业里，我们一行50多个学生得到了系统的导游培训，在为期半个月的培训中，从第一天导游中心经理刘友鑫就逐日开始对我们讲授导游事务、导游法律法规、中国旅游地理、导游事故处理、山区导游模拟、海滨导游模拟等基本的导游技能，培训结束时，焦作市神洲旅行社有限责任公司还组织我们跟随旅行团到青岛、日照等旅游几个城市亲自体验导游的工作。我们还掌握了必要的旅游常识，如：

导游服务质量标准（一）

·导游服务质量标准（二）

·旅行社管理条例1

·旅行社管理条例2

·旅行社办理旅游意外保险暂行规定

·赴港澳旅游注意事项

·乘机出行规矩须知

·儿童乘火车有优待

·发生事故时怎么办

·个人因私护照申请

·旅游住宿须知

·如何在溶洞内摄影

·铁路旅客须知

·文物景点“禁止拍照”

更重要的是我们的交际能力得到很大的提高，处理好各方面的关系，我感到对自己感触最深的是：

一、待人要真诚

踏进办公室，只见几个陌生的脸孔。我微笑着和他们打招呼。从那天起，我养成了一个习惯，每天早上见到他们都要微笑的说声“早晨”或“早上好”，那是我心底真诚的问候。我总觉得，经常有一些细微的东西容易被我们忽略，比如轻轻的一声问候，但它却表达了对同事对朋友的关怀，也让他人感觉到被重视与被关心。仅仅几天的时间，我就和同事们打成一片，我心变成“透明人”的事情根本没有发生。我想，应该是我的真诚，换取了同事的信任。他们把我当朋友，也愿意把工作分配给我。

二、要善于沟通

沟通是一种重要的技巧和能力，时时都要巧妙运用。认识一个人，首先要记住对方的名字。了解一个人，则需要深入的交流。而这些，都要自己主动去做。

三、要有热情和信心

其实，不管在哪个行业，热情和信心都是不可或缺的。热情让我们对工作充满激情，愿意为共同的目标奋斗；耐心又让我们细致的对待工作，力求做好每个细节，精益求精。激情与耐心互补促进，才能碰撞出最美丽的火花，工作才一能做到最好。

五、要主动出击

当你可以选择的时候，把主动权握在自己手中。我想很多人和我一样，刚进实习单位的时候，都做过类似复印打字的“杂活”。或许同事们认为你是小字辈，要从小事做起，但有些时候，是因为他们心中没底，不知道你能做什么。做“ 杂活”是工作的必需，却无法让我学到什么。我决定改变自己的命运。有些东西不能选择，有些东西却可以选择。份内的工作当然要认真完成，但勇敢的“主动请缨”却能为你赢得更多的机会。只要勤问、勤学、勤做，就会有意想不到的收获。

六、要讲究条理

如果你不想让自己在紧急的时候手忙脚乱，就要养成讲究条理性的好习惯。“做什么事情都要有条理，”这是刘经理给我的忠告。其它的工作也一样，讲究条理能让你事半功倍。一位在美国电视领域颇有成就的中大师兄讲过这么一个故事：他当部门经理时，总裁惊讶于他每天都能把如山的信件处理完毕，而其他经理桌上总是乱糟糟堆满信件。师兄说，“虽然每天信件很

多，但我都按紧急性和重要性排序，再逐一处理。”总裁于是把这种做法推广到全公司，整个公司的运作变得有序，效率也提高了。养成讲究条理的好习惯，能让我们在工作中受益匪浅。

在培训期间，我们还了解到焦作市位于河南省西北部，现辖4县2市5区，辖区面积4071平方公里，总人口330万人，城市人口72万人，是一座新兴的旅游城市。焦作山水风光雄伟壮丽，以“四大景区、十大景点”为代表的山水精品景观，呈现出“山水相依，雄中含秀，文厚景优，南北兼长”的特色。国家重点风景名胜区、国家地质公园、国家森林公园云台山钟秀毓秀，水绝山雄。省级风景名胜区神农山雄险奇绝，紫金顶峰雄太行，白松岭岭绝天下。

省级风景名胜区青天河高峡平湖，颇具“三峡”神韵，有“北方三峡”之美誉。省级风景名胜区青龙峡原始清新，气候独特，被誉为山水画廊，避暑胜地。而山水囤奇、形神相依的群英湖，中华太极拳发祥地陈家沟，雍正皇帝治理黄河的行宫嘉应观，唐宋家之首韩愈的陵园，世界历史文化名人朱载堉的纪念馆，底蕴丰厚的顺涧湖古周城，自然休闲的丹河峡谷，依山而建的中央电视台焦作影视城，现代城市娱乐场所龙源湖乐园，荟萃珍禽异兽、奇花名木的森林动物园等十大景点则特色各具，精彩纷呈。

我们还掌握了焦作地区的著名景区景点的详细资料，云台山、神农山、青龙峡、青天河、峰林峡等著名景区的导游资料。

云台山属太行山系，是豫北的名山。因山势险峻，主峰孤密秀矗，形似一口巨锅，兀覆在群峰之上，山间常年云雾缭绕，故得名云台山。

云台山位于河南省焦作市东北30公里的修武县境 内。北邻山西省，东接辉县市，西与方山对峙，南面是一望无际的孤原。这里有大小名峰三十六座，峰峦叠翠，雄奇险秀。主峰茱萸峰有一片茂密森林，为国家级森林公园，堪称”园中园”。景区规划总面积约55平方公里。分为三大体系：一、峰岳景区：茱萸峰、三秀峰、叠彩洞、浓秀谷；二、沟谷景区：温盘峪、子房湖、小寨沟、老潭沟、武周寨；三、宗教景区：真庆宫、万善寺、玄帝观、百家岩。这里自然景观优美，人文景观丰富。汉献帝刘协、魏晋”竹林七贤”、唐朝孙思邈、唐太宗李世民及其大将尉迟敬等均在此留下了历史遗迹。

云台山山险水秀，气候凉爽宜人。这里泉源丰富、植被茂密，原始次生林覆盖了整个山峦，各种树木和奇花异草种类达400多种。中药材蕴藏丰富，除人参、灵芝外，还有闻名全内外的四大怀约，以及茱萸、当归等200多种。唐朝孙思邈曾在些采药练丹，至今这一带山区还流传着他服仙丹升天的故事。在云台山景区售票处，有一村庄名”岸上”，背靠一天然屏障，山势突兀，拓面而起，此山名为”翠屏峰”，峰顶有”阎王鼻”。你看那阎王仰脸向天，自鼻以上是黑的，鼻以下的部分是白的，当地人说此阎王黑白分明，辨是非，昼断阳，夜审阴，是当地的主宰，权力至高无上。

我们在刘经理的培训下，知道神农山风景名胜区，是世界地质公园、世界自然基金组织A级优先保护区、国家AAAA级风景旅游区 、国家级猕猴自然保护区、省级科普基地，它位于沁阳市城区西北23公里的太行山麓，共有景区136个景点 ，占地总面积为96平方公里。主峰紫金顶海拔1028米，矗立中天，气势雄浑；三大天门比泰山早154年。这里曾是炎帝神农辨百谷，尝百草，登坛祭天的圣地 ；也是道教创始人老子筑炉炼丹、成道仙升之所 ，古往今来，优美的自然风光吸引不少帝王将相、文人墨客到此游览，唐明皇李隆基、韩愈、李商隐等历代名家曾在此留下许多传世佳作。这里有雄奇险峻的紫金坛，更有天下一绝的白松岭。15600余株白鹤松姿态万千 、风情万种、婀娜多姿地生长于悬崖绝岭之巅，居世界五大美人松之首。 神农山一年四季景色不同，春赏桃花烂漫、夏看流泉飞瀑、秋观满山红叶、冬览冰霜玉龙，游走其间，移步换景，恍若人间仙境，令人魄悸魂动，陡然升华。其山势之雄险奇绝，树型之屈曲优美，景层之深奥神秀，当推全国之最。

神农山还素有“天然”的美称，有珍稀植物1912种 、中草药300余种、名贵中草药近百种之多，神农谷里至今还留传着“神农谷里走一遭，有病不治自己消”的俗语；有动物216种，其中仅国家级保护动物太行猕猴就3000余只，它们在这方乐土攀枝登崖，嬉戏逗玩，平添无限野趣。神农山景区是休闲渡假、探险揽胜、科学考察、回归自然的绝好去处。植物园

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中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）27-0026-03

一、课程改革背景

1.产业行业发展分析。在《贵州省人民政府“十二五”发展规划》中明确提到“推动服务业大发展大提高，加快把旅游和文化产业培育成为重要支柱产业”，“加快建设旅游经济大省。旅游业资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。按照把我省打造成为具有重要吸引力的观光体验、休闲度假、康体养生和民族文化旅游目的地的要求，加快把旅游业培育成为我省的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。多渠道加大对旅游业的投入，重点建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心和酒店等基础设施，全面提升我省旅游接待能力。大力实施品牌带动战略，丰富旅游文化内涵，加强原生态民族文化的保护、传承和开发、利用，加快发展一批专业旅游城市、旅游村镇、旅游文化商品集散地，推动旅游产品多样化、规模化发展。大力开拓客源市场，推进旅游信息化建设。提高旅游服务水平，加强旅游市场监管，全面优化旅游环境。”由此可见，旅游产业发展将是贵州“十二五”发展的一个支柱性产业，旅游管理专业发展与本地区“十二五”经济社会发展规划和重点紧密结合，前景广阔。

2.旅游人才需求分析。根据贵州省旅游局调研报告，贵州旅游业在“十一五”期间，旅游业直接就业人员15.79万人，间接从业人员78.95万人。在2010年11月出台的《贵州旅游业“十二五”发展规划》“十二五”需要解决的重大瓶颈问题中指出“贵州旅游人才队伍建设与跨越发展要求不相适应，贵州省发展旅游的人才支撑严重不足。全方位地缺乏旅游人才，表现为旅游规划人员、旅游行政管理人员、酒店服务人员、旅游从业人员、农家乐从业人员等‘五支人才队伍’严重不足，制约了贵州旅游的跨越式发展。民俗旅游、文化旅游、体育旅游、避暑旅游等新兴、专业人才更为短缺。旅游教育培训资源也比较短缺，旅游人才供给严重不足。同时，由于经济社会发展水平相对较低，环境也相对较差，旅游人才流失严重。”《贵州省旅游业“十二五”规划》更明确提出“在十二五期间，重点建设五支人才队伍，瞄准六个突破口。到2015年，力争全省直接旅游从业人员达到30万人以上；培养和引进旅游行政管理人才、职业经理人才、短缺专业人才和教育培训师资人才2万人，培训各类旅游从业人员200万人次以上；全部导游人员、90%以上旅游行业服务人员和70%以上专业技术人员达到培训合格上岗”。由此可见，在贵州省旅游业加速发展的大背景下，“十二五”期间旅游从业人员需求达到14.21万，贵州旅游人才供需缺口或将进一步增大，出现供不应求的情况。

3.高职开设《旅行社计调业务》课程的意义。高职旅游管理专业的培养目标是面向旅行社、景区、会展、博物馆、展览馆等旅游企业的导游、计调、外联、旅行社管理、景区开发与建设、会展服务、讲解员等岗位，培养具有良好职业道德、具有较强专业实践技能和创新开拓能力、具有较强岗位适应能力和可持续发展能力的高素质技能型人才。旅行社计调（OP），是旅行社完成地接、落实发团计划的总调度、总指挥、总设计。计调工作是旅行社业务部门核心工作，综合性较强，涉及旅游产品设计及销售、中间商的选择及管理、核价及对外报价管理、客户档案管理、同业合作、质量监督等。作为一名合格的旅行社计调人员必须具备各种业务知识和职业素质，“事无巨细，大权在握”的工作性质，要求其必须专业和灵活。其工作质量直接影响着旅行社的业务水平和经济效益。因此，《旅行社计调业务》是旅行社从业人员的必修课程，具有较强综合性、实践性。开设《旅行社计调业务》课程至关重要。

二、课程改革设计及实施

1.基于培养目标、设计课程。开设《旅行社计调业务》课程的宗旨是着眼于当前旅游行业的计调岗位需要以及旅游专业学生的就业发展方向，让学生掌握旅行社计调业务工作内容以及操作流程。具备操作旅行社产品的设计和开发，旅行社产品定价和销售，旅行社团队、散客业务运作，旅行社服务质量管理的能力，提高学生的灵活应变能力和就业竞争力。基于这个目标，在改革课程的过程中，应组建由企业专家、行业主管部门专家、课程设计专家和校内外骨干教师组成的课程建设委员会，深刻讨论课程建设的针对性和内容的选取标准。在有条件的情况下，还应从企业聘请兼职教师参与指导课程的设计、教材的编写、实训项目的制定和考核标准的把关，使得课程内容的选取与教学设计完全符合企业实际运作的需要。由于计调岗位的特殊性，各旅行社将此岗位作为极高的商业机密，因此有条件的学校，还应让老师通过校内生产性实训基地或者深度合作的企业，进行调研和实践，收集和总结相关业务流程、要求、原始案例及资源素材等资料，力求将增长的社会实践经验运用到课程教学中去。

2.基于岗位需要，选取和序化教学内容。《旅行社计调业务》课程的实践性极强，这需要在选取和序化教学内容时充分考虑旅行社计调岗位的需要，以旅行社业务的类型作为切入点和载体，将旅行社计调工作的基本内容、基本操作方法和工作程序贯穿其中。

（1）在教学内容选取上，以项目组织教学，要使学生掌握收集资料、计划统计、对外联络、订票业务、订房业务、调度变更的主要业务技能，并融会贯通旅游产品营销与公关、旅游电子商务等知识，使学生能将课程所学灵活应用于工作实践。突出学生责任感、团队协作精神、事业心、灵活应变能力、沟通协调能力、学习能力、创新能力的培养，培养学生良好的职业道德，养成优良的工作作风。每个情境均为完整的工作项目，每个项目由若干任务单元组成，每个项目和任务有能力、知识教学目标，也有素质教学目标，项目任务可以举一反三，可以适应不同场合的变化。项目任务要授人以“渔”，培养技能过硬、职业道德好、职业素养高的人才，为学生今后的发展拓宽空间并为学生可持续发展奠定良好的基础。教学内容可以分为五大情境13个工作任务来实现教学目标，具体的教学内容选取如下：

（2）在编排顺序上，要注重实际应用能力的培养，以岗位职业能力为依据，同时结合学生的认知特点和教学规律，采用递进式排序来展现教学内容。以旅行社业务种类作为载体。按生物学原理，随技能培养逐步增加理论知识，遵循从简单到复杂的认知原则，从最基础的单项计调业务入手，然后是常规团队的计调业务，最后是复杂的商务会展计调，由此顺序渐进，所选业务要具有典型性和覆盖型，通过这些旅游计调业务的操作，使学生具备通过分析，针对不同的业务类型和要求设计各类旅游产品的能力、选择和管理中间商的能力、核价及对外报价能力、客户档案管理能力、同业合作能力、质量监督能力。同时要求学生根据业务的特性针对不同项目进行设计，然后安排复杂的客户要求，让学生协调同类产品不同客户的问题，在难度上增加，同时融入一些客户的附加要求，提高学生的应变、协调、沟通能力。

3.基于情境项目内容，选择教学方法。在课程的教学过程中，教师应根据情境项目内容需要进行教学方法的选择与改革，将讲授、角色扮演、案例分析、任务驱动等教学方法结合在一起，增强学生对业务知识的感性认识，锻炼学生的操作技能并提高学生的业务水平。例如：对于基本概念的教学，可以采用讲授和引导相结合的教学方法；对于突发事件的处理和调度变更等，可以采用案例分析的教学方法；对于旅行社团队、散客业务运作，可以采用任务驱动的教学方法，利用真实的企业背景和工作氛围，每个学生就像企业中的员工，组成计调工作小组，设立组长。按照资讯―决策―计划―实施―检查―评估的六步法实施。教师充当部门经理，负责分配工作任务，并要求学生按企业工作流程要求，在整个实训过程中严格把关，实行层层审核负责制，培养学生的工作责任心、独立工作能力和良好的职业素质，工作过程中要记录学生学习手册，使学生在学校就体会计调工作的工作情境。对于特种计调游操作，可以给学生布置特种游计调的调查任务，完成调查报告，通过各种特种游的计调调研报告评比后，让优秀者讲解特种游计调的特殊要求及技术要领，在此基础上进行设计方案的讨论与评估。

4.基于业务类型，丰富教学手段。《旅行社计调业务》课程的操作型极强，应在高度模拟的旅行社业务部门的实训室开设，并配备计调工作需要的电脑设备和各类表单。以此来丰富教学手段，激发学生的学习兴趣。例如在教授调度变更时，可以设计情景小品，演示突发事件，要求学生根据模拟情景进行处理；例如在接待计调常规业务操作操作时，可以要求学生利用传真机、电话等模拟与组团社的业务往来。课程的五个情境，有条件的学校也可以以各校的生产性实训旅行社为载体和其余各大旅行社为演示案例，学生根据旅行社实际业务种类的不同，进行正确的业务操作，为旅行社业务决策进行市场调研、提供信息、编制计划、统筹安排、协调联络、组织落实、协议签订、检查监督等业务，最后完成旅行社计调工作综合报告。

5.基于教学方法和手段，编制教学资料。前述教学方法和教学手段的改革，实现了以学生为主体，教师为主导，营造“师”、“生”换位的改革理念。为了让课程的改革得以有效地实施，传统的教材已经不能满足课程改革的需要，必须建立体现以学生为主体的任务驱动型教师教学手册和学生学习手册。（1）教师要编写旅行社计调业务操作“情境”教学教案。对每一个教学环节都从教学目标、主要教学内容、教学重难点、教学方法、教学设计、实操训练、教学仪器、课后自学与联系、推荐参考资料等9个方面进行设计和总结规范。同时要丰富教学资源和案例素材，有大量的引导案例、调查报告、最新的有关旅行社方面的数据和新闻报道等，用来支撑学生的各项任务。（2）基于工作过程编制学生手册。教学过程中学生要完成不同情境里面的不同业务。这就要求教师要设计好整个课程的13个任务单元的项目工单、评价单、计划实施单、项目报告等学生学习手册。学习手册需涉及到各任务单元咨询―决策―计划―实施―检查―评估六个步骤。记录学生在各任务单元的各项活动，为课程的过程性考核、教学过程监控和质量提高提供完整的教学档案。

6.基于岗位能力，制定考核标准。课程应该按照旅行社对计调人员的考核标准，来判断学生是否是一名合格的计调人员。在考核方式的设计上要和传统课程考核不同，项目考核除最终考核结果，要特别强调过程考核。过程考核主要考核学生完成工作任务的过程表现（主要是学习态度和学习纪律，其中学习态度主要是通过个人自评、小组互评和教师评价来实现）、课程过程档案和个人学习报告；课程项目结果考核主要是考核学生分组的单元任务报告、单元成果展示和项目答辩。考核的整个过程“融工作和学习于一体”，重点考核学生独立分析问题和解决问题的能力以及沟通和团队协作的素质。

综上所述，《旅行社计调业务》课程的改革，要采用“实际工作情境”教学实现学生的可持续发展。坚持全过程理论实践一体化的教学模式，使理论与实践有机融合，教学做合一，让学生在学中做、做中学、做和学有机结合，课内课外有机结合，校内校外有机结合，不但培养了学生的专业能力，还充分培养了学生的方法能力、社会能力和职业素养。引导学生学会发现问题、分析问题、解决问题，从而培养学生独立学习和创新的能力，使他们在今后复杂纷繁的实际生活中，具有更高的综合素质，保持“后劲”经久不衰。

参考文献：

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云南省是一个旅游大省，独特而丰富的文化提高了其旅游吸引力。昆明市作为云南省省会更应大力发展文化旅游，充分利用自身的文化优势，努力发展建设成为国内乃至国际一流的旅游城市。而发展文化旅游是一个循序渐进的过程，需要在探索中缓慢前进，可能会遇到各种问题，因此，发现和解决文化旅游发展存在的问题是昆明市当前旅游发展的重中之重。

二、昆明市文化旅游发展概况

昆明市享有“春城”的美誉，是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心，历史悠久，文化灿烂。它是国务院公布的首批24个国家历史文化名城之一，拥有2 200多年的建城史;也是全国十大旅游热点城市，首批中国优秀旅游城市，它得天独厚的文化底蕴是最大的优势。

昆明市人口约727万，以汉族为主，万人以上的少数民族有八个，有彝族、回族、白族、苗族、壮族、傣族、哈尼族、僳僳族。昆明少数民族众多也促生了丰富的民族风俗文化生活。比如彝族的“火把节”、白族的“三月街”“绕三灵”，还有人们熟知的傣族的“泼水节”，每逢节日各民族群众会聚到一起举行各种民俗活动。

2013年昆明市出台的《“8185”产业培育提升计划》中，文化旅游业和其他产业组成了具有昆明特色的现代产业体系之一，文化旅游产业也是全市重点发展的产业之一。2015年6月，全市新增两个完成投资超过亿元的项目，分别是完成投资3.26亿的七彩云南古滇王国文化旅游名城和完成投资1.9亿的昆明滇池国际会展中心。对具有文化旅游特色项目的巨大投资可以看出昆明市对文化旅游的重视程度。

三、昆明市文化旅游发展存在的问题

（一）旅游安排与导游讲解文化深度不够

昆明市许多旅行社和导游把获取经济利益作为首要目的，没有达到应有的服务质量和讲解要求。由于旅行社之间的恶性竞争用“零团费”或“负团费”来吸引游客，其亏损的利益就得从其他渠道获取，如降低服务标准、增加购物行程收取回扣，在这种旅行社下工作的导游得不到原有的团费抽成，为了获取利益一味推销旅游产品，强制消费，把旅游变成纯粹的购物，导游行为急需规范。如果导游没有尽心对昆明景点文化进行详细、具体、深刻地讲解，游客就不能充分了解景点的精彩的文化内涵，加上对其他服务的不满意会使得游客对昆明城市印象大大减分。7月9日中国旅游研究所在人民网的2015年第二季度全国游客满意度调查报告显示，2015年第二季度全国游客满意度指数为75.45，稳定在“基本满意”水平，而昆明71.53明显低于全国的平均水平。而在2015年第一季度昆明是73.00。在三个月中的下降幅度应当引起重视。根据调查报告了解，游客对城市满意度主要基于旅行社游程安排是否合理、导游人员服务讲解是否符合规范、是否能让游客得到充分的游览享受等，为了得到更高的满意度，昆明市旅行社和导游的行为急需得到规范和提高。

（二）旅游交通服务体系建设不到位

如表1所示，昆明市旅游局统计数据显示：今年接待国内团队9 873个，较去年的11 288个少了1 415个，入境团也由去年的3 563个减少了725个到今年的2 838个。这样的数据变化说明团体游比例下降显著。确实，就目前全国整体旅游状况来看，相对于参加旅游团，人们更愿意自驾游等更自由的方式出行。所以散客游的自由性、个性化才是大势所趋。而散客游对自驾游交通设备的要求更高，因为散客的人流较团体来说覆盖面更广、更分散。没有旅游团的带队指引再加上旅游交通标志不够系统化、规范化，会使得初次来到昆明的散客茫然无助，因此，完善城市交通体系十分重要。

当前昆明市旅游公共服务体系与建设知名旅游城市的目标要求相距甚远。昆明市城市观光巴士没有开通，自驾游的交通配套服务系统也不够完善，当游客量增大时会产生交通混乱。因此，加强和完善昆明市旅游交通服务体系建设事不宜迟。

（三）城市宣传力度不够、宣传方式单一

提到昆明，人们只能想到“春城”没有其他印象，城市标签不够多元化。城市宣传要由总体到部分，比如昆明总体而言的印象就是春城，即气候宜人，环境优美。针对部分来说，一个城市的文化推广一定要是多元的，对其食、住、行、游、娱、购具有民族特色的地方进行重点宣传，美的地方要让大家知道才会让美丽共享。昆明的城市宣传渠道较窄，只通过口口相传历时长见效慢。宣传方式单一，只在本市内主要街道挂宣传条幅远远不够，宣传要对外、面向世界喊出城市口号。

四、昆明市文化旅游发展的对策

（一）规范旅行社行为，提高导游人员素质

为了提高旅行社的服务质量，昆明市政府应加强监督力度，对旅行社不合法的行为依据情节严重程度进行警告、罚款、停业等处罚。昆明市的旅游行政管理部门应加强对旅游市场的综合管理，出台旅游接团政府指导价，根据标准行程定出最低价格，增强旅游开发力度，建立具有昆明特色文化的项目。建立合理的导游人员薪酬体系，保证导游合理的经济利益。同时也要对导游人员资格证进行审查，建立检查、考核、奖惩的管理机制，从而规范导游人员行为。为了使游客更好地了解昆明独特而丰富的文化，突出昆明市政府对文化旅游的重视和文化旅游的推广，重视导游人员对昆明历史文化的认知和讲解能力的考核和培训。

（二）完善旅游交通系统

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一、引言

从20 世纪80 年代后期开始,一股由美国刮起的“外包”之风，逐渐蔓延到日本、欧洲，成为全球企业界的一股潮流。现在，外包已经不仅仅限于传统的信息外包或者制造业的外包，外包的领域和范围正在不断的扩大，连传统上被当作组织不可分离的人力资源管理活动也开始被外包。国际数据公司( IDC) 的资料表明，2000年美国在人力资源服务方面的花费超过了$227亿，其中，人力资源管理的外包是该领域中增长最快的部分，2000年美国人力资源管理业务外包达$25 亿 (赵曙明、李海霞，2004)。而国际数据公司对美国人力资源管理服务市场的最新预测表明，人力资源服务方面的收入到2006年将达到$560亿，且人力资源业务外包将继续是人力资源服务消费中增长最快的领域(Denise Pelham,2002)。

Greer、Youngblood和Gray (1999)给人力资源管理外包的定义是：由外部伙伴在重复基础上从事原来由企业内部从事的人力资源任务。 Lever(1997)认为人力资源管理外包是关于从外部服务上获得商业服务的长期合同关系。张占斌（2005）认为所谓人力资源管理外包，就是指将企业人力资源规划、招聘、培训与发展及其他人力资源管理方面的工作和业务外包出去，交给专业的管理顾问公司来做。这样既能降低运作成本，又能提高员工的素质与办事效率。

二、旅行社人力资源管理存在的问题

旅行社业属于人力和知识密集型的服务产业,其投入主要是人力资源和知识,产出主要是服务,人力、人才是旅行社业最大最主要的资本。当前，旅行社在人力资源管理机构设置、招聘、培训、薪酬等方面存在问题。

1.旅行社人力资源管理机构设置不完善

在多数旅行社中，一般都没有专门的人力资源部门，人事事务仅由办公室代为处理；对于人力资源管理的认识也仅仅停留在员工招聘，简单培训和工资待遇及劳动合同等方面，很少涉及职业系统培训；有些旅行社口头上说尊重人才，实际上却更加相信经验，对知识和人才缺少强烈的需求，有些旅行社虽然认识到了人才的重要性，但很少在人力资源管理方面下功夫，或只是把重点放在待遇的提高方面，不能把人才管理与旅行社的发展真正联系起来。

2.旅行社员工流动性大，人才流失严重

旅行社企业间、行业间的人员流动现象突出。在其他行业，正常的人员流失一般在5％-10％左右，而旅游企业员工的流失率竟高达20％以上（赵丽萍，2006）。国家旅游局人事劳动教育司（2003）的调查报告显示，自1989年开始实施全国导游员资格考试以来，截止2002年8月，全国已有197 375人获得导游人员资格证书，其中正在从事导游工作的有131 904人，占66.8%；目前已不再从事导游工作的有65 471人，占33.2％。

3.旅行社人力资源管理制度简单化

旅行社企业规模普遍较小，一人从事多项工作的现象大量存在；员工工作内容较灵活，绩效考核难度大。目前我国旅行社在招聘、培训、绩效管理、薪酬设计等方面的制度和管理手段相当落后，人力资源主管往往并不熟悉本企业的人才现状，更不明白本企业的人才需求，不能有效激发本企业的人才潜能，在使用人才时只凭感觉行事，甚至只是机械被动地例行日常事务，不对本企业的人才状况做研究、分析，缺乏对人才的长远规划。

4.旅行社招聘主要以学历和资格证书为标准

在人力资源市场里，员工的来源广泛，除了相对较为固定的教育经历之外，应聘者对自己的实际工作能力、经历、工作业绩等隐含信息比企业主了解得多，但企业主对应聘者的能力评价目前主要是简单的以学历和相应资格证书作为划分标准。在考核过程中，大部分企业将工作年限、学历、甚至将员工家庭背景作为考核的主要内容，而忽略员工的工作能力、发展潜质、个人品质、任务饱和度、个人目标等软信息，缺乏系统科学的考核体系，这种不完全信息阻碍了旅行社与员工契约关系的运作能力,进而导致无效率的后果,最终不能提供真正适合员工发展的岗位，直接造成未能真正体现员工个人价值的所在。

5.旅行社薪酬制度不科学

由于企业主对于各类员工的素质难以衡量，没有统一的标准，个体的能力很难评价，所以旅行社在人力资源管理上往往以岗位设定职务工资。这种以劳动投入为导向的传统薪酬制度，就使应聘者对自己的能力与薪酬标准进行比较，如果认为自身的能力大于所在岗位报酬，付出的努力与获得的报酬不成正比, 就使得许多具有丰富营销经验的旅行社业务骨干有可能进一步寻求更好的企业和岗位，导致这些员工在外资旅行社高薪聘请时“背叛”原来的企业,并带走大量客源;反之则选择留在原岗位。但经过多次循环，同一岗位人员的往复变动，在既定的岗位报酬标准下，能力强者选择离开，留下的则是能力较低的员工。对于分成制（佣金制），它以劳动的产出为导向，员工的收入直接与销售业绩挂钩。在这种制度安排下，旅行社和员工都要承担相应的风险。在员工成长的初期，由于压力过大，对旅行社会有较少认同感或者对旅行社难以形成较长的良好的预期。再有承包制，这种员工每年交固定的管理费用给旅行社即获得所有的剩余索取权的薪酬制度，个人的风险很大，员工对旅行社认同感较少，其流动性较高。由于卸责问题和实施成本的存在，旅行社会采用不同的薪酬制度，不同的薪酬制度会带来不同的管理机制。现行的信息考核与薪酬体系匹配，不利于员工积极性的发挥及旅行社的良性发展。

6.旅行社人力资源培训存在问题

目前,旅行社员工培训存在以下问题（刘雪莲,2006）:第一，培训观念存在误区。第二，松散的雇佣关系导致旅行社培训制度不完善。旅行社行业普遍实行部门承包制和责任制第三，培训体系缺乏系统性。表现在培训目标不明确,培训需求不明晰；培训内容注重技能,忽略素质；培训方式不能适应需求。第四，缺乏必要的培训评估机制。第五，培训费用的支付。部分旅行社不为参加培训的员工支付费用,因此,许多员工出于经济方面的考虑不愿参加自费培训,从而,导致了员工业务水平不能得到有效提高。

三、旅行社人力资源管理外包的流程

参照一般企业的人力资源管理外包流程，结合旅行社的特点，旅行社人力资源外包主要有6个流程，如图1所示：

1.旅行社人力资源管理外包的可行性分析

如前所述，旅行社人力资源管理外包的可行性分析主要从三个方面进行：旅行社内部的人力资源管理状况分析、旅行社员工的接受与支持程度分析、外包服务商的可获性分析。一旦，三个条件都成熟时，旅行社即可考虑进行人力资源管理外包。

2.旅行社人力资源管理外包内容的确定

旅行社在进行人力资源管理外包决策时，要考虑的是重要内容就是外包什么。我国尚无相应的、完善的法律法规去规范“猎头”以及其它外包咨询行业的运作，因此，在旅行社准备实施人力资源管理外包之前，必须先界定清楚，某一职能是否真的适宜外包。通常对于旅行社来说安全性是首要考虑，同时要坚持不能把关系企业核心发展能力的工作外包出去的原则。对于人力资源管理来讲，工作分析与岗位描述、员工招聘、培训与发展、薪酬、福利、劳动关系、人力管理信息系统等工作是可以考虑进行外包的。

3.旅行社人力资源管理外包服务商的选择

首先当然要考虑服务的价格，因为人力资源管理的某项工作外包以后，企业必然要承担一定的外包成本，如果成本较大，甚至大于由旅行社内部自己承担的成本，那还不如不要外包。其次是注重服务商的信誉和质量，它将对整项工作的完成乃至对旅行社的正常发展起到决定性作用。旅行社在对涉及企业机密、员工满意度、工作流程等敏感性人力资源管理工作选择服务商时，必须确信其可靠性。此外，企业还需根据本企业人力资源管理工作量的大小，考虑服务商的强弱，选择适合于本企业的服务商。

一般意义上讲，外包商的选择标准如下：有本地人事部门或劳动部门颁发的合法从业资质；有外包项目或相关项目成功运做的经验；有稳定和多样化的招聘渠道，有能力及时补充空缺岗位；和本地劳动部门、人事部门、社保部门、教育部门和公安部门有良好关系，能及时处理紧急人事事务。

4.选择人力资源管理外包方式

一般来说企业寻求人力资源管理外包服务商的方式可分为三大类。一类是普通的中介咨询机构，他们从事的业务很广，人力资源管理外包仅仅是他们诸多业务中的一项；第二类是专业的人才或人力资源服务机构，如英法等国新近出现的快速人员服务公司，就是专为企业人力资源外包服务的。当然，国际盛行的“猎头”公司，也属于这类公司之一，企业把对高层次员工的招聘外包给这类公司是比较合适的；第三类是企业可以寻求高等院校、科研院所的人力资源专家或研究机构的帮助，由他们来为企业出谋划策，比如对员工的绩效考核、薪酬制度设计等。当然，上述三类外包的方式不是各自孤立的，在实际操作中企业往往会召集各类人员，组成一个“智囊团”，力求把工作做好。

5.实施人力资源管理外包计划

经过上述工作，人力资源外包就可以由相应的服务商来负责实施。在这期间，作为企业的人力资源管理部门并不是消极等待，而应该是积极的参与，概括起来说也包括两方面内容。一方面是要注意人力资源外包风险的防范与控制，企业方应与服务商就相应的外包项目鉴定书面合同，明确双方的权利和义务以及违约赔偿等问题。在外包实施过程中对工作的进展作定时检查，确保工作的顺利、安全实施。另一方面是企业人力资源部门还应积极参与配合，为外包服务商尽可能提供帮助，双方应建立起双赢(Win-Win)的合作关系，共同把工作做好。

以旅行社的人才流失为例，外包商可以和旅行社一起分析原因，找出解决方法。旅行社人员流失率高的主要原因是旅行社与员工之间没有一种较紧密的维系关系。在旅行社股份制改造中员工可以持股,使旅行社的员工在旅行社中既是经营者也是所有者,对旅行社就不仅是一个员工,同时也是旅行社的主人,并和旅行社形成了一种资产关系,这种资产关系是维系人力资源的一个重要手段,可有效地留住人才,巩固人力资源。近几年来,许多国有旅行社进行了股份制改造的积极探索,如1994年上海国旅通过股份制改造B股上市，1997年青旅组建青旅控股并上市，1998年“广之旅”转为股份制公司，北旅集团的神舟国旅集团组建成5个分公司等（章牧、陈桂秋，2004）。员工持股既是旅行社对员工工作的肯定，也是旅行社对员工付出努力的回报，通过员工持股，可以有效消除工资收入不稳定性问题。

6.外包的监督、评估与调整

外包计划实施过程中，旅行社必须安排人员监督外包商的操作。防止外包商一味降低运行成本，而致使员工和旅行社利益受

到损害；防止外包商泄露旅行社的有关机密。在外包结束后，为

保证下轮活动能在此基础上有所改进和提高，对外包考评结果的反馈是个不可忽视的方面。旅行社和外包商应针对外包结果与预期目标之间的差异，分析原因，提出双方改进外包效果所采取的可行性措施，以此作为改进下轮外包效果的有力工具。只有这样，每轮外包结束后进行反馈，总结经验，提出措施，人力资源外包活动效果才会与预期目标越走越近。如果人力资源管理外包计划

实施后的实际效果要比预期差很多，可能就要重新审视旅行社人

力资源管理外包的可行性，外包内容以及外包商的选择等问题，找出问题，重新决定是否进行外包以及如何开展外包。

四、结论与讨论

通过笔者简要的分析，旅行社人力资源管理目前存在的各种问题，不妨利用人力资源管理外包的方式来解决。旅行社在进行人力资源管理外包前，应充分考虑外包的必要性和可行性；结合旅行社具体特点和情况，确定外包流程，进行有效外包。

旅行社人力资源外包的实践才刚刚开始，理论研究刚刚起步。需要进一步进行研究的重要问题有：旅行社人力资源管理外包与旅行社绩效的关系、旅行社人力资源管理外包的模式选择等。

参考文献：

［1］Denise Pelham. Is it Time to Outsource HR ? Training , April 2002

［2］Greer,C.R., Youngblood,S.A.&Gray,D.A. Human Resource management outsourcing: The make or buy decision. Academy of Management Executive,1999(13):85-96

［3］Lever,S. An analysis of managerial motivations behind outsourcing practices in human resources. Human Resource Planning,1997(20):37-47

［4］国家旅游局人事劳动教育司. 国家旅游行业资格考试及导游人员、旅行社经理人力资源状况的调查报告［J］. 中国考试（高考版），2003.Z4：27-30

［5］刘雪莲. 旅行社员工培训中存在的问题分析及对策研究［J］.经济师,2006.9：274-275

［6］赵丽萍. 旅行社人力资源管理问题及应对［J］. 现代企业，2006.7：22-23

［7］章 牧，陈桂秋.非常时期凸现的旅行社人力资源管理问题的研究［J］. 宁波职业技术学院学报，2004，8（1）：18-20

［8］赵曙明,李海霞. 中小企业人力资源管理外包研究［J］. 南京社会科学，2004.1：1-7

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从行业来看，节后跳槽最多的是IT业和服务业。日前，职场社交媒体卧龙阁推出了 《人才跳槽10大高危行业报告》。报告显示，在IT业中，团购、软件开发以及互联网的跳槽率分别高达37.7%、31.1%、28.6%；房地产和零售业的销售员跳槽率分别为33.8%、16.9%；汽车服务和餐饮服务的跳槽率分别为19.2%和21.4%。

重庆联英人才有限公司副总裁曾华认可上述调查，并分析出现这种现象的原因：IT行业从业人员跳槽频繁是因为很多互联网技术人员长时间在做同一样技术工作，容易厌倦，需要换个环境；销售行业员工是否跳槽一般取决于其销售产品的市场竞争力、承受的压力以及获得的薪酬是否与自身需求吻合；餐饮服务业的跳槽则是由季节性因素决定的，很多从业人员需要放假回家，休完假后就要重新找工作。

从群体来看，刚工作不久的大学毕业生跳槽的比重不小。第三方教育数据咨询和评估机构麦可思的 《2012年大学生就业报告》指出，2011届大学毕业生半年内的离职率为： “211”院校是22%，非“211”本科院校是33%；2008届大学毕业生3年内平均工作单位数，“211”院校为1.7个，非 “211”本科院校为1.9个。其中，俗称跳槽的主动离职率竟占到88%。而针对太原市96家用人单位的一项调查也显示，大学毕业生首次就业后3年内跳槽率高达70%。在离职毕业生中，有31%因为感觉个人发展空间不够而辞职，有25%因为薪资福利偏低辞职，还有13%因为想转行。除此之外，离职理由还包括：工作要求和压力太大、对企业管理制度和文化不适应、就业没有安全感、准备求学深造等。

企业如何积极应对 “跳槽季”

面对节后员工跳槽激增，企业应该如何应对？

员工离职给企业造成的影响，不仅仅会给其他员工带来额外工作量。致同会计师事务所最新的《国际商业问卷调查报告》显示，32%的企业表示最重要的影响是客户的流失，同时32%的企业认为运营成本增加是最重要的影响。其中，酒店管理业对员工离职造成的服务水准下降担忧比例最高，为37%。25%的信息技术企业认为会造成新产品服务的延迟推出。这些行业的人才流动大，除掉行业固有特征外，也和行业普遍的员工培训和管理方式有关。一般来说，工作压力大的行业跳槽情况比较严重。对于压力较大的职位，员工往往会对待遇方面要求较高。这里的待遇未必是指薪酬，同时也包括人性化的管理方式、系统化的培训和良好的晋升空间等。这就要求企业采取科学的管理方式，更加注重为员工规划职业生涯，让他们有明确的职业发展方向。

对于已经不可避免的跳槽离职，企业也应做好各种准备。北京联拓律师事务所高级合伙人袁泉讲述了这样一个案例：刘某是一家旅行社的财务人员，尽管不是旅游专业出身，但其在旅行社5年期间掌握了不少专业知识和客户信息。2010年春节后，刘某向公司提交辞职报告，称因个人原因希望离职，旅行社批准了，劳资双方未发生任何争议纠纷。但2010年2月底，旅行社出现大量退团现象。原本定于2010年七八月出境游的大客户也纷纷要求解除合同，旅行社通过追踪客户发现，近90%的客户都流向同一家旅行社，而刘某正是这家旅行社新入职的线路规划师。旅行社找到刘某，希望其立即停止侵权行为并赔偿相关损失。但刘某称自己并未签订保密协议，旅行社也未支付保密费，他的行为是正常的商业竞争，故不应该赔偿任何损失。因此，企业一定要注意保护自己的商业秘密，及时与员工签订相应的劳动合同，并在被侵权后及时主张自己的权利。

跳槽波动能否用加薪平息

对于员工来说，跳槽是否一定能提升薪酬呢？也不一定。前程无忧的 《春节后首周人才市场供需走势》显示，“招工难”促使2010年企业一线员工平均薪水增长了15%，2011年增长超过20%，2012年增长在10%左右，2013年也维持了这种上涨形势，用人成本持续高增长已经使得大多数企业不堪重负。企业一方面收缩用人规模，另一方面也不愿再继续承担薪酬的高增长，加薪更侧重于对现有员工的保留，而非新员工。同时，他们也更乐意对难得的、少数的技术人才给予高薪厚酬。

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一.背景

汕尾职业技术学院（简称汕职院）成立于2001年，坐落在风光旖旎的粤东滨海城市――广东省汕尾市城区，是一所由汕尾市人民政府创办，省政府批准，国家教育部备案的专科层次公办普通高等院校。至2012年9月，共有学生约6000人，教职工435人。办学12年，随着经济的发展和大学生人数的增加，大学生旅游正逐步在本校中兴起，市场潜力巨大。笔者以问卷调查的形式（各年级发放150份，男女均等，回收145份，回收率为96.7%，有效率为100%），通过对旅游现状、存在的问题进行分析，从而有针对性地提出个人建议。

二.大学生旅游市场现状分析

（一）大学生旅游动机强烈

从调查显示看，喜欢旅游的占总人数的81%，一般的占12%，不喜欢的占7%，由此可见，大学生对旅游持有非常肯定的态度，出游愿望强烈。旅游已成为大学生最为喜爱的休闲方式之一。

（二）消费水平不高

大学生仍属于消费一族，他们的费用大多数来自于家庭。旅游消费对于大学生而言在现阶段仍是属于奢侈消费。他们渴望外出旅游，但由于经济来源的制约，消费能力不高，从调查显示：旅游花费的来源有48%来自家庭支持，有30%来自平时节俭，有12%来自奖学金，还有10%来自兼职收入。对于有过旅游经历的学生来说，每次出游的平均开销，100元以下占21%，100―300元之间的有32%，300―500元的有37%，500元以上的有10%。这说明大学生用在旅游方面的开销并不高。

（三）旅行社推广方式不被大学生接受

调查表明，50%的同学是通过网络搜索旅游景点。通过旅行社咨询的只占20%，电视约占15%，其他占15%。由此可看出，多数学生不是通过旅行社来了解旅游信息的，说明旅行社提供的信息比较滞后或者缺乏有效的宣传和推广途径，只是采用简单的电话咨询和报纸宣传，很难满足大学生的要求。也可能是因为旅行社提供的信息与实际享用到的相差较大，导致学生对旅行社失去信心。

（四）现在的旅行社服务不满

针对旅行社的服务，有62%的大学生认为旅游时间受到限制，78%的学生认为玩得不够尽兴，有65%的学生认为旅行社不能完全按照自己的意愿安排旅游线路。可见，大学生对旅行社提供的线路和服务都不太满意。

三.大学生旅游市场存在的问题

（一）旅行社不重视

汕尾大多数旅行社认为，汕尾高校不多，消费能力不高，而对于学生出游要求又比较多，安全责任大，出游时间有限制，利润又太低，所以都认为不值得去开发。但是我们从上面的调查报告可以看出，高校旅游市场的潜力巨大，学生外出旅游的积极性非常高，虽然目前大学生旅游市场利润不高，但也要看到巨大的市场空间。

（二）旅游产品不符合大学生需求

目前汕尾市约有30家旅行社，针对校园市场开发的主题线路还没有。旅行社向大学生推出的旅游线路还是以简单的观光类旅游产品为主，产品缺乏特色，没有体现出大学生的特色。因此，导致了大学生旅游市场开发仍处于停滞阶段。

（三）旅游产品价格高

以汕尾职业技术学院的情况看，学生不选择旅行社安排出游，主要是因为价格贵，而且旅行社的价格一般以团体包价为主，行程大多是旅行社设计的常规线路，价格为一个总的价格，灵活性较差，直观上让学生很难接受。

（四）旅行社形象不好

大学生涉世经验比较少，对旅游常识掌握得比较少，但是他们自我保护意识很强。近几年，社会上对旅行社的评价不好（出现强迫购物，羞辱客人等现象），严重影响了旅行社的形象，于是大学生很难对某家旅行社在短时间内产生信赖感。

四.大学生旅游市场开发的策略

（一）政府部门要加强引导

开发大学生旅游市场不仅仅是为了旅行社的创收，更重要的是为了提高大学生的综合素质。但在我国的一个特殊情况是，由于存在安全和责任问题，教育行政管理部门和学校对学生旅游都持不主张、不鼓励、不组织的态度，甚至有些班主任还时常告诫学生要少外出旅游。大学生外出旅游本应作为素质教育培养的一个有力因素，教育行政部门对于组织学生旅游应当给予支持并加以指导。

1.健全法制体系

针对大学生旅游中可能出现的安全事故，政府应该健全社会的法制体系，出台旅游法或者其他与旅游有关的法规，规范旅游企业与旅游者的行为。同时还应设立相应的旅游安全机构，完善旅游保险，加强学生旅游安全教育等，提高大学生旅游的安全意识。

2.完善相关的配套设施

政府应该提供政策支持，建立一些如青年旅馆、旅游宿营地等价格较便宜的住宿地点，让大学生可以享受到适合自己又便宜的配套设施。

3.发挥政府的服务职能

政府要密切与旅游企业、高校联系，通过政府的引导作用，积极支持旅游企业开发大学生旅游市场，给予政策及资金上的支持，形成“政府搭台，企业唱戏”的良好局面。

4.提供优惠政策

英国为鼓励学生旅游，特规定凡25岁以下的青年人乘火车可以买半票。德国法律规定26岁以下的学生坐火车可以得到特价优惠，博物馆或其他文化场馆设施也有学生特别票价，学生们持学生证，交一张照片和9欧元就可从学生后勤处办理一张国际学生与大学生证（ISIC），凭此证可以坐飞机的特价，还可以便宜地在国内国外的青年旅馆过夜。我们也应鼓励交通、餐饮、旅馆、景区等对于学生应收取较低的费用。

（二）开发适合大学生的旅游产品

旅行社要深入了解大学生的旅游需求，设计出更适合大学生的旅游线路。

1.专题修学旅游

它是以某个专题为考察学习目标，比如美术专业每学期都要组织学生出去写生，旅游管理专业每学期也要组织学生出去考察学习，学习如宗教文化、古建筑文化等。旅行社就可以针对这些需求设计出具有专业性、知识性和趣味性的旅游线路，并且跟学校签订长期的合作合同，根据师生的要求随时调整旅游线路。

2.工业旅游

工业旅游就是以工业企业场所作为旅游客体的一种专项旅游。它以生产过程、工厂风貌、工人工作生活场景为主要旅游吸引物，通过让旅游消费者了解工业生产与工业操作等工艺生产过程，在满足旅游消费者基本旅游需求的同时，获得更高层次精神享受的过程，是工业生产与旅游活动相结合而形成的一种新型旅游形式。汕尾职业技术学院的电子商务、商务管理、电子设备运行与设备管理等技术性较强的专业，每年也会组织学生到各企业参观学习。旅行社可以通过与企业和学校建立长期合作伙伴关系，为学生提供定期的工业旅游产品。

3.毕业旅游

汕尾职业技术学院每年都要组织毕业生外出旅游，旅行社可以以就业培训、就业考察为主题设计寒暑假就业游，到知名企业考察学习；也可以设计以沟通感情，回味友谊为主题的毕业旅游线路。

（三）宣传促销及交易渠道

根据大学生旅游市场的特点，我们可以设计以下方式来开拓大学生旅游市场。

1.建校内门市部

首先旅行社要与校内的旅游管理专业建立合作伙伴关系，在校内建立一所旅行社门市部。这样不仅能给学校带来部分经济收入，更重要的是可以为学校的学生提供实习的岗位。有了学校的支持，旅行社在校内开展活动就更方便。而且门市部就是一个活生生的广告，学生要了解旅游信息最直接最快的方式就是通过门市部。门市部的员工要由兼职学生组成，一方面可以增加学生对旅行社的信任度，另一方面还可以降低一定的经营成本，而且还能更好的了解学生对旅游市场市场的需求和旅游偏向，更好的收集客户的意见及建议。

2.与校内协会合作

当得到了学校的支持后，旅行社就要慢慢的深入到学生中去。我们可以先把重点放在旅游协会上，把旅游协会作为一个点，然后由旅游协会内部的学生发展到摄影协会，美术协会，交友协会等各个协会。由旅游协会协助旅行社为各协会组织旅游活动。比如：以协会与协会之间的名义联谊出游。当协会有一些展出或者活动时，可以让学生将出游照片放到展出和活动的现场，可以提高旅行社的知名度，让更多的学生老师参与进来。

3.举办高校导游大赛

随着学院对旅行社品牌的影响，慢慢的旅行社就可以开展一些全院的活动。旅行社可以每年举行一次导游大赛。让大家对导游有更全面的认识，也让那些对讲解、表演有天赋有兴趣的学生去表现自己。学院这方面的人才肯定很多，我们可以提供这样一个平台让他们展现自己，最重要的是我们可以通过这种方式去挖掘更好的人才。旅行社可以将拿了一定名次的学生签约到自己的旅行社，甚至可以给他们做宣传海报，把活动的层次提高，吸引更多新生的眼球，从而提高旅行社的知名度和影响力。

另外，开展宣传促销，除了要针对大学生，还要针对家长，提高家长的旅游意识，可起到促进大学生外出旅游的作用。

相信通过这些措施，一方面可以增加企业，旅行社对大学生旅游市场的兴趣，另一方面会进一步激发大学生参与旅游活动中来。为今后大学生旅游市场的良性发展也会起到重要作用。

参考文献：

[1]王尔然，王丽清.大庆高校旅游市场开发初探[J].商业经济，2010-03

[2]霍力.杜文广.大学生旅游消费心理分析[J].商业研究，1997-3

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2011年，经过半年多的筹备，周雯和三个旅行爱好者朋友一起合伙的青年创意旅行社——简单国际旅行社成立了。

“我们卖的就是一种旅行方式——负责任的旅行”。简单旅行摒弃了传统的“上车睡觉，下车拍照”的旅游模式，取而代之的是为爱旅行人士们量身定制的特色旅游路线服务。对于一个喜爱旅行的人来说，路线是否合理。是否有趣非常重要，更重要的是旅游的心情。

路线的开辟是简单旅行的特色之一。一方面，有专业的“探路者”负责新路线的开辟和梳理，另一方面，简单旅行常常游荡在各个驴友圈内，一旦得知有人要出行，简单旅行就会请对方带上一份的调查报告，对方归来后交回。这样，只需要经过简单的核实和洽谈，一条经过驴友们探寻的全新路线就可以推出了。

周雯觉得，越来越多的人注重一起出游的同伴和出行的意义，比如说蜜月，特殊纪念日、疗伤、减压、交友等等。而简单旅行的客户定位非常精准——渴望体会“旅行的意义”的小资青年和经济实力并不雄厚，喜欢“穷游”的学生们。

为不同类型，不同爱好的游客们定制路线，也是简单旅行的特色之一。想要度蜜月的情侣，有特殊纪念日的家庭，常常去采风的艺术类学生团体还有写字楼里需要释放压力的白领们等等，都是简单旅行服务的对象。根据他们的特点和爱好，为他们设计一次别样的旅行路线，对很多人来说都是乐于接受的，也愿意为此埋单。

比如说专门为都市白领定制的重庆至昭通线，这种以减压为目的的背包旅行价格大约在500元到600元之间，人数在15到20人之间。一路上，白领们不仅可以吃到地方小吃，住在有本地特色的民宿，而且就连交通费（一般是火车、汽车或徒步）都省了很多。目前，简单旅行共有线路100条左右，其中已经成熟的特色项目路线有15条左右。

事实上，周雯只赚取中间很少的一部分利润，因为参加这种旅行的人，多数人对旅行的成本还是心中有数。周雯想细水长流：如果一开始就急于追求利润，那简单旅行将失去原本的价格优势和开辟其他盈利项目的渠道。

在实力上，简单旅行与大旅游公司相对抗是不可能的。反而由于小和精，同时具有价格低廉的优势，使各个环节都经过精打细算，能够为游客们提供优质服务。

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一、概念界定

旅行社管理是旅游管理专业的专业方向之一，该专业方向培养的是旅行社服务与管理的厚功底、会管理、善应变的应用创新型人才，简称旅行社服务与管理人才。[1]

旅行社管理类课程主要包括旅行社经营与管理、导游理论与实务、旅行社产品与设计、旅游项目策划、导游英语口语、旅游景区经营与管理、旅游市场营销、职业道德等理论与实训课程。该类课程培养的是旅行社服务与管理人才。

旅行社服务与管理人才是指熟谙旅行社业务的高素质多技能的应用型行业人才。它包括策划创意人才，提高业界品位的人才；熟练掌握组团、出团、带团、计划调度，订机票，办签证，发团及与境外旅行社联系等出境游业务经理；熟悉基本流程，善于处理与旅游相关的问题，谙熟各国语言、货币、法律法规等，并具备与各国领事馆打交道，在异国他乡迅速处理突发事件能力的优秀人才；旅行社产品设计人才、市场营销人才、高级管理人才、高级导游、旅游电子商务、度假管理、会展策划专门技术人才等等。

育人模式是指旅行社服务与管理人员德、智、体、美、技等素质能力全方位培养与拓展的指导思想、原则、途径、机制、环节与措施等构成的有机整体。

旅行社服务与管理人才的素质能力是通过旅行社管理类课程教学与实训来培养的。该类课程育人模式主要探讨的是“三位一体”育人模式。一是知识、能力、技能三位一体；二是课堂教学、实训实习、校园相关文化活动等育人方式的三位一体；三是课堂、实训室与旅行社培养平台的三位一体。即人才素质的三位一体，人才素质培养方式的三位一体和人才培养平台的三位一体。

该育人模式是指旅行社管理类课程育人模式。其要素及框架结构包括人才培养的指导思想、培养对象、培养原则、培养目标、培养规格、培养方式、培养途径、培养平台（条件）、培养机制、培养环节、培养方法、培养措施、培养效果、评价体系等。[2]

通过构建旅行社管理类课程的课堂教学、校园活动、实操训练的育人模式，使旅行社管理方向的学生全面接受知识、方法、能力的培养，成为现代旅行社所需要的集思维能力、应变能力、创新能力、创业能力于一身的新型应用型人才。

二、培养目标和内容

1.培养目标

第一，知识培养目标：构建旅行社人才必备的基础理论、应用理论与技术技能知识的课程及其理论体系。

第二，能力培养目标：构建旅行社人才必须具备的公共能力、专业能力、行业岗位能力的能力体系；必须具备的专业政治敏锐能力、道德约束与提升能力、敏捷的思维能力体系；比较全面熟练的多层面的职业能力体系。

第三，技能培养目标：构建旅行社人才必须具备的行业与岗位服务与管理的技术操作运用的技能体系。

第四，构建现有课堂教学、实训、见习、实习等培养体系的优化方案。

第五，构建现有旅行社人才诸条件、平台（教材、实训室、校园活动、基地体系等）体系的优化提质方案，以及联合培养体系的优化方案。[3]

2.培养内容

第一，国家、社会、旅行社业、游客对旅行社服务与管理人才素质能力的调查研究。

第二，旅行社管理类课程知识结构研究。基础理论知识结构，应用理论知识结构，技能知识结构等及其关系研究。

第三，旅行社管理类课程学生能力培养研究。政治能力、思维能力，公共能力、管理能力、创新能力、创业能力等及其关系研究。

第四，旅行社管理类课程学生技能培养研究。公共技能、职业技能，创新技能、创业技能等各自内部结构及其相互关系研究。

第五，旅行社管理类人才的知识、能力、技能培养的课程体系化研究；活动项目体系化研究；实训实习体系化研究；课程体系、活动体系、实训实习实践体系一体化研究。

第六，育人过程中，教师教学育人能力提高研究，教学方法改进研究，教学手段更新研究；课堂、实训室、校园环境、企业、社会等平台资源一体化整合研究；教师、学生、企业行家、社会专家互动方式及互动体系研究；校内外资源整合、利用与管理研究。

第七，实践条件管理研究。导游模拟实训室建设研究，实训体系优化研究；实践教学示范中心研究；省导游培训示范基地质量建设研究。

第八，旅行社管理方向学生的考证认证、持证组织管理研究；就业创业研究。

三、培养方案

（一）总体方案

以主讲教师和旅行社培训指导教师为主，其他旅游管理专业教师为辅的组织方式，边研究边试行的运作方式，主讲老师全面负责，教授指导，副教授、讲师分工负责的责任方式。

第一，实施优秀旅行社企业家培养方案。着力培养高素质、职业化、国际化的优秀旅行社管理人才。

第二，实施旅游紧缺人才培养计划。整合育人资源，推进联合办学、校企联姻，开展多种形式的旅游职业教育和岗位培训，构建终身化、网络化、开放化、自主化的培养体系，培养急需的旅行社专门人才。

（二）具体方案

第一，课程调研方案。一是前往兄弟院校旅游管理专业学习、交流教学经验、方法、手段、技巧等；二是前往本地及周边旅行社，了解最新旅行社人才需求的相关动态，拟订以就业创业为导向的教学育人模式；三是收集、整理本专业已毕业学生就业创业情况，采取扬长避短的教学方案及育人模式；四是调研在校学生对旅行社管理类课程教学内容设计、教学方法、教学手段、实训教学及实践要求等方面的意见；五是广泛征求校内外专家学者的意见，使专业教学和人才培养更趋科学化、合理化。

第二，修订课程教学内容。地方院校应立足于本地，服务于本地，调整教学内容。因此，旅行社管理类课程应加入本土文化的内容进行教学，如湘西少数民族文化（湘西土家族文化专题、侗族文化专题、白族文化专题、瑶族文化专题、苗族文化专题等）、湘西民间非物质文化（傩文化专题等）、自然地理文化（石英砂岩峰林地貌、丹霞地貌等）等科目课程，以满足旅行社管理专业学生就业需求。鼓励和激励本专业教师自行编写本专业学生适用的理论教材和实训教材。[4]

第三，实行阶段性任务制育人模式。四学年四大阶段，每一阶段都将设制具体任务，具体实训活动，具体校园文化活动，具体旅行社见习、实习任务，具体社会考察、调查及研究任务，实行课程制、活动制、项目制、任务型育人模式。即第一阶段以调研为主，开展景区管理、本地民俗等调研，以调查报告、课程论文撰写进行考核，评定成绩；第二阶段以考证为主，即从业资格证（导游资格证、旅游景区管理员证、人力资源师证等）和学籍证；第三阶段以实训为主，主要是校内实训室实训和校外实训基地，如导游服务中心、旅行社、景区景点等；第四阶段以实践为主，鼓励学生积极参加各项国家、省校级专业竞赛和各种文化活动，分专业方向进行顶岗实习，形成旅行社服务与管理类探索研究体系。

第五，改革教学育人的手段和方法。提高学生学习和实践的主动性和积极性，注意学生素质能力的培养。一是注重平时课程教学育人。二是加强实训、实习操作过程育人。三是注重考核育人，建立以综合评价与过程评价为主的考试评价育人模式。[5]

第六，模拟与实地双重实训育人。注重培养学生实践能力的培养，学生校内学习与实践操作能力的培养，建立相对完备的实训场所――旅游管理实训中心，充分利用已有的张家界武陵源模拟沙盘及湖南主要景区景点的导游仿真模拟厅，充分满足本专业学生的实践教学的需要。

（四）方案特色与创新

1.本方案的特色

第一，研究方向的针对性强。它是针对旅游管理专业旅行社管理方向的人才培养方式，尤其是从课堂理论教学到校园活动训练，再到企业实践操作中高关联度这一难题而提出的，旨在有机衔接三者，破解其中难题。

第二，育人模式的操作性强。尤其一体多层面时空结构性互动模式极具特色，操作性强。该项目侧重于实践教学方法的探讨，是应用性、操作性研究。

第三，理论设计的前瞻性强。实践有机结合为三位一体的人才规格体系，以及与之相应三位一体的培养体系等。既有研究的理论深度，又有实践操作的创新，及整体的前瞻性。

第四，研究内容的系统性强。如旅行社业的职业政治素质结构、道德素质结构、业务素质结构、知识结构、能力结构、技能结构等等。

2.本方案的创新

第一，将育人模式落实到课程和课程群层面。

第二，把专业方向育人课程化，课程育人层面化；将多层面育人、多方式育人、多平台育人一体化。

第三， 育人模式的新颖性。探索与构建旅行社管理类课程教学的关联性育人模式，实现旅行社管理方向课程群教学内容创新、教学方法手段创新、教学模式创新；改变相关课程课堂教学的单一方式方法，采取生动活泼、吸引力强的教学手段，如多媒体课件、案例教学、模拟操作（实训室模拟操作与课程软件操作）、团队演练、验收成果等；鼓励学生积极参与校系各种相关活动，如校园导游大赛、景点讲解比赛、旅行社线路产品设计大赛、导游技能汇演；注重学生实际演练，进入旅行社企业的三习实操（专业见习、顶岗实习、毕业实习），使学生融入企业、进入社会的实际操作，让学生在实践管理、经营、操作中不断验证课堂所学的理论知识和业务技能，培养和提高各项技能和创新能力等等，既有特色，也具有创新性。

参考文献：

[1] 王淑贞，王文明.工商类专业本科生职业技能培养的本质与规律.中国商界.2010，8：346-347

[2] 王淑贞，王文明.地方院校应用类专业本科生职业技能培养的必要性与紧迫性.中国科技教育.2010，8：29-30

[3] 王文明等.地方院校经管类本科生职业技能培养方式研究.教育教学论坛.2010，9：212-213

[4] 王文明等.地方院校经管类本科生职业技能“一三五”培养模式.全国商情.2010，7：81-82

[5] 王文明等.地方院校经管类本科生职业技能培养体系研究.科学时代.2010，15：183-184

篇12

乡土史教学是历史教学的一个重要组成部分，对乡土史的研究也是目前史学界研究的热点之一。18世纪法国思想家卢梭和瑞士教育家裴斯泰洛齐都提出过要教给儿童乡土知识。德国的哈尔尼希是“乡土教育论”的代表，他提出课程以同心圆式的结构呈现，由内及外、由近及远，使儿童从周围生活及直观的范围中去寻找知识的起点。美国的杜威为儿童设计的课程中就包括了乡土历史探讨课程，注重提高学生的探究能力，密切学生与周边环境发展和社会生活的联系。

将来担负培养儿童责任的幼师生在学习了中国通史、世界通史的基础上，更应该重视统编教材中很少体现到的乡土史知识，利用好周边极其丰富的乡土史资源，更好地把学到的知识应用到以后的工作实践当中去。因此在对幼师生的历史教学中，笔者加强了对乡土史教学资源的挖掘，在此就在引导幼师生开展乡土史研究性学习方面的认识和探索与大家分享。

一、乡土史是研究性学习的良好载体

1.丰富的乡土史资源中有很多可供学生研究的课题

笔者所任教的安阳市地处河南省北部，这里历史悠久，是国家历史文化名城和中国七大古都之一。市区西北部的殷墟，为商代后期的都城，是我国历史上有文字可考的最早的古都。安阳是甲骨文的故乡，又是《易经》的发祥地，殷墟文明在3000年前具有相当高的水平，不仅是我国古代文化宝库中的瑰宝，在世界古代文明中也占有重要地位。市区西北20公里处的古邺城，在战国时一度为魏文侯的都城，魏晋南北朝时期又做过曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐的国都。中华民族的灿烂文化在安阳这方沃土有着深厚的沉淀与积累，安阳的历史就是一部浓缩的中华民族的发展史。安阳山川物藏、人文风貌颇具特色，其乡土史资料亦极为丰富，这些都是学生进行研究性学习的极好载体。

教师在乡土史教学过程中要克服灌输式的教学方法，根据学生的年龄特点、知识结构、兴趣特长，有选择分层次地指导学生就某个领域或问题进行探究式的学习，或研究家乡的一位名人，或研究家乡的一处古迹，或者研究城市的变迁、街道的历史，可供研究的资源可谓应有尽有。对学生而言探究性的研究首先注重的是过程，其次才是结果。在研究过程中只要了解和初步掌握了历史研究的一些基本方法，学生的思维空间就能迅速拓展，新的思想观点、新的创造成果就能逐步形成。

2.熟悉的乡土史材料可充分激起学生的研究兴趣

身边的历史最贴近学生的生活，学生对熟悉的材料有一种特殊的亲切感，自然乐于接受。学生对自己家乡的人文景观、历史状况、发展前景等，总是特别关注、感情深厚。这些形象、生动、生活化、通俗化、本土化的材料比起课本上的资料来更适合学生的口味，更能引发学生兴趣，帮助他们轻松掌握知识。

3.亲身参与的研究体验可以促使学生初步掌握科学研究的方法

科学研究能力的培养必须与科学道德、科学态度的培养相统一才会真正地形成对社会、对个人发展有价值的结果。学生要学会从家乡的实际出发，通过认真忠实地调查和探究，获得符合实际的结论。在参观、参与考查工作的过程中学习专家们科学严谨的工作作风，并且要懂得尊重他人的研究成果。在汇总知识的时候要从科学的认识论出发，学习科学的论证方法。总之，通过对地方历史的探究，初步掌握科学研究的基本要求，养成从实际出发，实事求是的科学态度。

4.在研究过程中可以使学生产生热爱家乡的情感

前苏联著名教育家加里宁说过：“关于爱国主义教育，是从深入认识自己故乡开始的。”“家乡是看得见的祖国，祖国是扩大了的家乡”。家乡史是祖国历史的一个组成部分，热爱自己的家乡就定能进一步培养起热爱祖国的思想感情，试问一个人如果对自己的家乡都毫无感情可言，又从何去爱国报国？

家乡的自然资源、人文资源、历史与现实，通过感性了解逐渐深化为理性的认识，进而产生一种永不消失的热爱之情，自然也会产生亲切感、自豪感和责任感。学生通过对家乡历史发展的认识，促进了对家乡现状的探究，从而使学生热爱家乡、热爱祖国，心系家乡与祖国的命运，使他们树立将来建设美好家乡和为中华民族腾飞而努力学习的志向。

二、利用乡土史开展研究性学习

乡土史教学资源具有综合性、开放性、可实践性等特征，本身存在许多有待研究的问题，非常适合作为开展研究性学习的载体。针对幼师学生的特点，在设计研究性学习活动时教师要加强指导，充分调动学生的积极性，设计一些简便易行的课题，加强学生科学研究方法的训练，使学生体验完整的研究过程。

利用乡土史开展研究性课程设计时可以从历史事件、历史人物、名胜古迹、出土文物、风土民俗、土特产品等方面选择材料。比如在名胜古迹方面，学生可以调查安阳地区的名胜古迹的分布，也可以调查名胜古迹的历史和现状，还可以提出保护、开发名胜古迹的建议、设计解说词、设计相互联系的旅游线路等。

利用乡土史资源可以选择许多研究性学习的课题，下面举例说明：

1.活动案例一

主题：安阳历史一日游方案招标设计。

活动目的：通过活动，让学生感受家乡历史的博大与宏伟，同时，通过调查、采访、小组活动、制作等一系列过程，培养学生学习历史的能力和参与、合作的精神。

活动过程：

（1）搜集资料，学生5～6人一组，去图书馆、书店、旅行社、上网，充分利用资料，确定一日游要去的景点及路线。

（2）学生讨论，分工，模拟旅行社工作，起草一日游方案。

（3）在充分调查的基础上反复推敲，确定一日游的最佳方案，撰写各个景点的解说词，拍摄照片、录像，计算旅游经费，设计美化一日游方案设计书。

（4）模拟旅游竞标，同学们布置会场，聘请教师和部分学生组成评审会，按小组分别介绍自己设计的“安阳历史一日游”方案，并散发自己设计的旅游宣传单。

（5）评审会对各个“旅行社”的线路确定、导游词撰写、价位安排、标书设计、方案介绍进行评审，最终评出“安阳历史一日游设计方案”一、二、三等奖若干名。

2.活动案例二

主题：安阳老字号研究

活动目的：了解安阳老字号的历史和现状，探索老字号盛衰的原因。通过查找资料、调查访问、综合分析材料撰写调查报告。

活动过程：

（1）学生分组，每3～5人为一组。

（2）确定研究题目，制订研究计划。

（3）收集历史资料，通过查阅地方志、走访知情老人、网上调查等方法。

（4）实地考察研究老字号的现状，制作一些图片资料。