特大交通事故范文

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篇1

（一）确保全县道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标实现"零增长"。专项行动期间，道路交通事故死亡人数比去年同期有所减少，力争不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，杜绝一次死亡5人以上的特大道路交通事故。

（二）全县公路机动车超速，货车超限，客车超员，酒后驾驶，违法超车，无证驾驶，三轮汽车、残废车和拖拉机违法载人、无牌无证机动车上路等交通违法行为明显减少，超过规定时速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制。

（三）月底以前完成市级督办的2处道路交通事故多发点（段）整治工作。年内县级道路交通事故多发点（段）和市、县级临水、临崖、高落差危险路段整治启动率达到100%，治理完成率80%以上。

（四）重点车辆（客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车）和驾驶人全部实现户籍化管理。其中，重点车辆和驾驶人的信息采集率、外省籍拖拉机临时档案建立率、一年内驾龄的驾驶人"实习标志"发放率、中小学生专门接送车辆标志牌发放率均要达到100%。

二、工作措施

（一）加强路面管控，从严查处交通违法行为

1、实行多部门联动。公安、交通、农机管理、安全监管等部门要加强沟通协作，由安监部门牵头成立交警、交通、农机联合执法检查组，加强路面监管。交通部门要全面了解和掌握客运班车通过本辖区的时间、行驶路线等情况，并及时提供给联合执法检查组，以便有针对性地部署警力；对客运主要线路，特别是跨地市长途客运线路和重点旅游线路，要加强巡逻、重点布控，做到对营运客车以及中小学校的校车、接送车逢车必查，逐车登记，及时查处客运车辆超员、超速行驶、驾驶人疲劳驾驶等严重交通违法行为。要继续严厉查处货车超限违法行为，特别加强"十一"黄金周期间旅游线路的交通安全管理，迅速形成严管高压态势。整治期间，确定安文台口为固定的联合执法检查点，进行定点检查，东仙线为主包括磐缙线、墨新线为流动检查线路，每天要分别安排人员进行巡查，形成定点与流动相结合的管控网络。

2、实行"四个一律"。对限速70公里/小时及以上限速路段车速超过限速50%以上的驾驶人，或在限速60公里/小时及以下限速路段车速超过限速70%以上的驾驶人，一律给予吊销驾驶证处罚；对酒后驾驶机动车的驾驶人，一律予以暂扣驾驶证3个月的处罚；对醉酒驾驶机动车的驾驶人，一律予以暂扣驾驶证6个月的处罚；对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的驾驶人，一律予以行政拘留10日以上（含）的处罚。

3、实行科学监管。公安、交通部门要认真排查事故多发的重点时段、重点路段、重点车型、重点人群，科学调整警力开展针对性管理。公安交警部门要充分发挥科技装备的作用，将警力和6F测速仪器、车载雷达等装备重点投向交通高峰、事故多发时段和路段，调整勤务考核办法，引导执勤民警从单纯追求执勤"数量"向数质并重转变，提高交通违法行为的发现率和查处率。加大非现场执法力度，对悬挂外地牌照逃避监控处罚的车辆，要列入黑名单，在路面管理中予以重点监控，一经查获，从严处理。

4、实行重点管控。公安、教育部门要督促学校在加强对校车驾驶人的安全教育的基础上，从严执行中、小学生接送车安全检查制度，要求驾驶人在出车前必须对机动车的安全技术性能进行认真检查，杜绝安全设施不全和机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上路行驶，并保证驾驶员须有三年以上的安全驾龄，做好中小学生接送车辆标志牌发放工作，确保发放率达到100%。同时，教育部门要切实做好学生外出活动的交通安全管理工作。公安、安全监管部门要坚决执行《危险化学品通行证》制度，加强危化品运输车辆的检查和管理，严格控制其通行路线、时间，对未按规定通行路线、时间行驶以及超速、超载等严重违法行为应当依法严格予以查处。公安、农业（农机）部门要深化、完善公安驻农机联络室制度，严厉查处拖拉机载人、无证驾驶、报废和脱检车上路等严重违法行为。交通、公安部门要结合乡村道路的特点，重点查处占道堆物施工、晾晒农作物等影响安全行车的违法行为。

（二）强化源头管理，努力消除交通安全隐患

1、加强客运企业监管。公安、交通部门要严格审查客运车辆驾驶人的驾驶资格，公安部门要对近3年来有重大以上交通责任事故、记满12分和一年内有2次超员或1次超员50%的驾驶人要及时向交通部门通报，并责令单位对其进行再教育、调离岗位或解聘。交通部门要严格落实"三关一监督"制度，监督运输企业加强交通安全生产管理，督促落实责任主体；加大对客运车辆及驾驶人运行过程的动态监控，及时发现并制止驾驶人疲劳驾驶、超速行驶等交通违法行为。公安部门要积极配合交通、安全监管部门，定期对客运企业进行检查，对不具备基本安全生产条件的交通运输单位，要停业整顿，限期达标，逾期不能达标的予以取缔。

2、加强重点车辆及驾驶人管理。公安部门要切实落实重点车辆及驾驶人"户籍化"管理措施，排摸掌握客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车辆和外省货运车辆底数、车辆安全技术状况及驾驶人安全行车情况，规范信息采集、录入，做到一车一档、一人一档，实现路面管控和源头管理信息互通和户籍化，逐步建立长效监管机制。要在工作中着力强化外省籍车辆的管理，通过引导建立自治组织、建立专门数据库，切实把外省籍车辆纳入本地化管理，实现对外省籍车辆交通安全管理工作的新突破。进一步加强驾驶人源头管理，严把县管车辆考试关和把机动车驾驶人"实习标志"等制度落到实处。新闻部门要配合公安、交通部门推行客车超员、三轮汽车、拖拉机载人有奖举报制度，通过报纸、广播等媒体进行公开宣传，以增强广大群众的交通安全意识，对交通违法行为形成有效监督。

3、完善道路安全设施。公安、交通、安监部门加强事故原因调查和分析，确保完成市级事故多发点（段）整治，加大交通事故多发路段排查整治力度；加大道路基础安全设施建设投入，完善主干公路交通标志标线等安全设施，新建、改建公路安全设施建设，做到新建、改建道路时，交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控、防撞护栏及其他交通安全设施，按照国家标准与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。

（三）加大宣传力度，增强全民交通安全意识

1、深化"五进"活动。公安、宣传、教育等部门及各乡镇要深入开展以"关爱生命，平安出行"为主题的交通安全宣传教育工程，深入到中小学校、客运企业和公里沿线企业、村镇大力开展以《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》和交通安全"十不违"为主要内容的交通安全宣传教育，不断深化交通安全宣传"进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭"的"五进"工作,把交通安全宣传教育工作贯穿于预防重特大道路交通事故专项行动始终。

2、深入开展专项行动宣传。宣传、新闻部门要积极配合公安交管部门在《今日》和广播电视等媒体上开设专栏专题，对专项行动中查处的严重交通违法行为进行新闻曝光，通报典型事故案例和分析事故原因，强化人民群众的交通安全自我保护意识。

3、执法与宣传教育相结合。公安部门应当结合群众办牌办证、接受交通违法处罚、处理交通事故等业务及日常执勤执法工作中，向群众宣传交通安全法律、法规。在车管所、驾驶人考试场及有条件的执勤岗点展出交通安全宣传挂图，播放光盘。交通部门要指导客运企业等重点单位，组织开展交通安全学习宣传教育活动，落实内部交通安全管理措施，发挥客运企业的带头和示范作用。农业(农机)部门要结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机驾驶人的安全宣传教育。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。县政府成立由县委委常委、常务副县长陈志身为组长，县府办、交通、安监、教育局、农业、交警大队等部门领导为成员的预防重特大道路交通事故专项行动领导小组，领导小组下设办公室，地点放在交警大队，由交警大队长兼任办公室主任。各有关部门也要成立相应的整治工作领导小组，按照本方案精神，结合实际，精心组织，迅速行动，确保专项行动取得实效。

篇2

一、牢记事故教训，认清严峻形势，切实增强做好道路交通安全工作的责任感和使命感

在座的各位都知道：3月12日，我县万良路段发生了死亡21 人、受伤24人的特大道路交通事故。这是我县有史以来的最大的一次交通事故，在全国来讲也是屈指可数的。

从调查情况看，货车超载、刹车失灵、车辆失控、采取措施不当、客车超员是导致事故的直接原因。但是仔细想一想，我们政府的相关职能部门是不是也有责任？是不是也存在着这样或那样的问题？隐患整改不彻底、源头管理不落实、企业驾驶人安全教育不到位也是这起事故发生的重要原因。

“”特大交通事故的发生，使得我县道路交通安全形势异常严峻，在给我们敲响了警钟的同时，也给我们今后的道路交通安全工作带来了较大的压力。分析这起事故发生的主要原因：一是有的部门和单位领导对当前严峻的道路交通安全形势认识不足、重视不够，仍然存在着麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣传、道路交通安全隐患排查整治等方面还存在许多薄弱环节，监管措施不到位。三是驾驶员交通安全意识淡薄，超速、超载、超员、超车和酒后驾车是导致事故发生的根本原因。四是大货车超载运输、刹车失灵和大型客车违法行驶是导致群死群伤事故发生的直接原因。对此，我们一定要深刻总结和反思这次事故教训，认清当前严峻形势，从关注民生、关爱群众生命安全的角度，充分认识抓好道路交通安全工作的重要意义，切实增强抓好道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感，以求实务实的工作态度,采取超常规举措，强化道路交通管理工作，最大限度地预防和减少道路交通事故，确保不发生重特大交通事故，为全县经济社会发展和人民群众生命财产安全提供保障。

事故发生后， 月 日 龙运输公司松江河分公司的由松江河发往露水河的吉 大客车超员被露水河交警中队处罚；无独有偶，3月22日抚松分公司由松江发往抚松的吉f42527号大客车又超员 人被抚松交警大队给查获。“” 特大交通事故才发生几天，仍然有部分大客车车主、驾驶员存在侥幸心理，血的教训给我们的警醒难道还不够吗？

二、突出重点，强化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作

道路交通安全工作是一项系统工程，必须统筹兼顾、突出重点、强化措施、狠抓落实,全力推进道路交通安全工作，努力实现“压事故、保安全、保畅通”的目标。

（一）突出抓好交通安全宣传。一要制定宣传提纲，对全县的道路交通安全宣传工作进行认真安排部署，集中开展专项整治活动。二要充分发挥新闻媒体覆盖面广、时效性好的优势，利用电视、广播和互联网等媒介，做好道路交通安全宣传工作。三要在城区街道和国道、省道、县道重点路段悬挂宣传横幅，形成浓厚的宣传氛围。四要对典型交通事故进行广泛宣传，制作光碟和专题片，把近期全国、全省、全市的典型事故，通过多媒体表现出来。要在驾驶员培训班进行宣讲和播放，通过驾驶人自身违法行为引发交通事故的典型案例，现身说法，以案说法，用典型事例和案例教育驾驶人和群众。五要设立交通违法行为有奖举报电话，在客运站张贴，在电视台等媒体公布。

（二）严格道路交通事故源头管理。预防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任务，要从人、车、运输企业入手，切实将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。一要加大运输企业监督管理力度。现阶段天气转暖，旅游季节将至，我县辖区即将进入交通事故的高发期，对此，交警、交通、安监等部门要监督运输企业落实道路交通安全主体责任，加强对运输企业、客运车辆及驾驶人的监管，运输企业要对企业道路交通安全负总责。交通运输部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对公路客运站的安全监管。交警部门要定期会同安监、交通、公安部门对客运企业安全生产责任制和各项规章落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查，对不具备基本安全条件的客运企业，要限期整改；逾期不能达标的，要停业整顿直至取消经营资质。交警、运管所要与运输公司建立客运车辆交通违法行为反馈制度，将客运车辆违法驾驶人违法信息及时抄告给客运企业，客运企业也要把对驾驶人处理的信息反馈给交警和运管所。如若同一辆客运机动车经交警和运管所处罚后仍不改正、再次发生超员违法行为的，将对车主、企业法人进行处罚，造成后果要的追究其法律责任。二要加大驾驶人管理力度。要进一步完善驾驶证申领考试监督制约机制，严把驾驶人审核、考试、发证关。公安交警、交通运输部门要重点对客运、货运、危险化学品运输等驾驶人员从业资格加强管理，对不符合规定的驾驶人，要坚决予以取缔。要通过狠抓驾驶人的教育和管理，提高他们的交通安全意识、车辆驾驶技术和遵法行驶的自觉性。三要加大事故隐患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隐患路段，一律按照等级分级整改，国道、省道由县交通局负责上报省公路管理局并落实整改，县道由县交通局负责整改，乡道、村道由当地镇政府负责整改，要全力确保重大事故隐患路段整改到位。县委、县政府已经确定国道鹤大线泉阳至万良段（852 公里至855 公里）、国道鹤大线砬子河至沿江段（783公里至797公里处）、省道朝长线松江河至抚松段（139 公里加600 米至148公里）为全县重点事故隐患路段，全部由县交通局实施整改，抚松至抽水8至17公里处与兴隆乡至四季村路段缺少警示标志，由当地政府进行整改，切实将以上5个路段整改落到实处。

（三）全面提高路面管控能力。一要提高见警率。随着公路建设的快速发展，过往车辆逐年增多，给我县道路交通安全带来了较大隐患。对此，县公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部门的警力资源，集中开展统一行动。交警大队要有90%以上的警力上道执勤，采取定人、定岗、定责等办法，全面落实包路责任制。要及时掌握易发事故路段、时段和辖区公路通行的客运车辆情况，把警力重点投入到路况复杂、易发事故路段和时段上。路面执勤交警要认真履行职责，切实加强巡逻管控，做到严格执法、文明执法、规范执法，准确适用法律，对客运车辆违法行为予以重点监管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出来的，严管严罚在当前一个时期是最主要、最直接、最有效的手段。要有针对性地开展专项整治活动，启用全部的测速、测酒设备，用好用足法律规定，管出、罚出法律的尊严，形成严管严罚的高压态势。要切实加强对客运车辆通行的安全管理，尤其是对在我县境内通行的客车、大货车，要坚持“逢车必查”、“逐车登记”，严格各项管理制度，严查客车超员、超速、酒后驾车等违法行为。三要强化道路管控。要密切关注和及时掌握天气预报信息，加大夜间和多发时段的巡逻，确保冬季恶劣天气条件下的路面故障车辆、事故车辆和违法停车、违法行驶的车辆能及时发现、及时施救、及时查处、及时清除现场，努力预防事故的发生。交通部门要对事故多发路段、险桥险段进行排查，及时采取措施，力争早发现、早整治，彻底消除影响交通安全的道路隐患。

篇3

进一步加强道路通行秩序管理。公安部门要会同有关部门加大对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为和危险化学品运输及无牌无证车辆的整治力度，充分利用现有警力和科技手段加强路面交通监控。要主动与交通部门沟通协作，了解和掌握客运班次通过本辖区的时间和行驶路线等情况，有针对性地部署警力。在客运主要线路特别是跨省长途客运线路、重点旅游线路，要严格检查客运车辆特别是座以上客运车辆乘载和驾驶人驾驶时间等情况并做好登记，及时发现和纠正客车特别是长途客车超员、超速行驶、驾驶人疲劳驾驶等严重交通违法行为。

充分发动群众，加强对客运驾驶人违法(请登陆政法秘书网)行为的监督。通过设立监督电话、发放安全监督卡等方式，鼓励乘客对车辆行驶途中超员载客、超速行驶、疲劳驾驶和货车、拖拉机违法载客等严重交通违法行为，向公安或交通部门举报，查实后对驾驶人依法处罚，对举报人给予奖励。

二、加强客运安全管理，落实运输企业安全生产责任制

加强对大型客车驾驶人的资格管理。报考大型客车准驾车型的驾驶人，不得有在造成人员死亡的交通事故中承担全部责任或者主要责任的记录，并且具备中型客车或者大型货车以上准驾车型驾龄5年以上，且在申请前最近连续个记分周期内没有满分记录；或者具备牵引车准驾车型驾龄2年以上，且在申请前最近个记分周期内没有满分记录。

加强对长途客运车辆驾驶人从业资格管理。严格审查申请客运经营驾驶人的安全驾驶经历，对近3年有重大以上交通责任事故记录的驾驶人，一律不得准许参加从业资格考试。对已经取得从业资格、在记分周期内交通违法记满12分，或发生重大交通事故负有责任的客运驾驶人，所属运输企业应对其调离岗位，不允许其继续从事长途客运。同时，运输企业要加强对从业资格经历不满1年客运驾驶人的管理，认真做好对所属从业人员的安全知识教育工作。

督促客运企业、客运场站严格履行安全管理职责。组织客运企业对座以上客运车辆的运营安全状况集中进行定期全面检查，重点做好对出站客运车辆载客、车辆制动、轮胎及安全设备如安全门、灭火器等安全技术状况的安全检查工作，对不合格的客运车辆绝不允许上路行驶。督促客运场站做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。

推行长途客运车辆及驾驶人档案管理制度。交通、公安部门要掌握辖区长途客运企业、营运线路、客运车辆、驾驶人等情况，逐车逐人落实责任，对客运车辆的营运线路、车辆安全状况、驾驶人从业资格、安全驾驶等情况进行定期核查，督促其按时参加审验、检验和维护。

严格客运线路审批。对经常发生交通事故或安全制度不落实的客运企业，要责令其限期整改，并对整改情况进行监督指导；逾期仍未改正的，应当依法吊销其相应的经营许可。对夜间(22时至6时)途经三级以下(含三级)山区公路的客运班线达不到夜间安全通行要求的，交通部门不得批准开行客运班线。

利用科技手段加强对客运驾驶人驾驶行为的监督管理。积极引导运输企业对营运载客汽车安装使用汽车行驶记录仪或g等技术装备，加大对客运车辆及驾驶人运行过程的动态监控，及时发现并制止驾驶人疲劳驾驶、超速行驶等交通违法行为和违规经营等行为，及时采取有效的监管措施。

建立健全客运企业安全制度落实情况检查机制。交通部门要会同安全监管、公安部门定期对客运企业安全生产责任制和各项规章制度落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查，对不具备基本安全生产条件的交通运输单位，要停业整顿，限期达标；逾期不能达标的要予以取缔。督促客运企业加大对包车客运、超长班线客运的安全管理力度。

规范客运车辆安全设施配置，提高客运车辆驾乘人员防范能力。研究客车车内灭火器的选用型号、配置标准、摆放位置以及车内装饰材料的防火性能等，制定或修改相关标准。在客运车辆驾驶人培训和考试中增加防灾、救灾等相关内容；督促指导道路客运企业，参照航空安全的有关规定，在客运车辆上增加安全乘车、灭火器位置、逃生路线等提示标语，发车前由客运从业人员向乘客讲授安全乘车知识、逃生基本要领。

三、加大对事故多发路段的整治力度，进一步改善道路通行安全条件

交通部门要结合实施公路安全保障工程，加强对事故多发路段的整治力度，确保按时完成全国公路安全保障工程重点实施路段的治理工作。同时，按国家有关标准，完善一、二级国省干线公路和高速公路上的的限速标志、让行标志和指路标志。公安部门要加强对事故多发路段、施工绕行路段的交通疏导工作，维护良好的通行秩序。

四、深化交通安全宣传“五进”活动，进一步提高公民的交通安全意识

围绕“关爱生命、安全出行”这个主题，不断丰富宣传内容，掀起宣传，增强宣传效果，使公众交通安全意识、法治意识和文明意识进一步提高。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等大众传媒手段，深入到乡村、社区、单位和学校，深入到客运场站和高速公路服务区等场所，宣传交通法规和安全常识，使交通安全宣传渗透到社会的每个方面。

交通、公安、安全监管部门组织对运输企业管理人员和驾驶人、售票员、安全员等进行经常性的交通安全教育，观看交通安全宣传光盘、挂图，通报全国及本地客运车辆交通事故情况，提醒行车安全注意事项等。

要根据客运车辆驾驶人和乘客等不同人群的不同特点，选择、制作有针对性的宣传材料，提高交通安全宣传的有效性。对驾驶人以宣传《道路交通安全法》相关条款为主，辅以典型事故案例，教育驾驶人依法营运、安全驾驶；对乘客以宣传文明乘车、安全出行为主，鼓励乘客监督和举报客运车辆超速、超员等交通违法行为，自觉抵制乘坐违法营运车辆。

对发生特大道路交通事故的运输企业，除严肃追究责任人和相关领导责任外，还要及时公开报导，利用媒体和社会舆论进行监督。

五、大力发展农村客运网络

加强扶持农村客运发展的研究，通过政策优惠、税费减免等方式，鼓励发展农村公共交通，方便农民出行。各有关部门要根据实际情况，相互协调，统筹安排好农村客运班线及班次，切实解决好集市日、节假日等客流高峰时期农民、农村学生的出行问题，从源头上杜绝三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人现象。同时，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车，保证农民出行安全。

六、加强信息沟通和协调配合

建立客运驾驶人交通肇事、交通违法情况定期抄告制度。公安部门定期将客运驾驶人交通违法情况、交通肇事情况通报给所属运输企业和当地交通、安全监管部门。对交通肇事多、驾驶人交通违法行为多的运输企业，交通部门要责令其限期整改，对于整改不到位的，要停业整顿。安全监管部门要定期向社会公告发生交通事故、交通违法行为较多的运输企业名单。

建立新审批客运线路通报制度。交通部门要将新审批的客运线路特别是跨省长途客运线路及班次、停靠站点等情况，通报给公安部门。

篇4

    17日凌晨3点多，大客车来到淳杨线路段时，车辆突然驶出了右边的路基，一下子翻进了边上的冰冷的千岛湖水库，乘客鲍某等12人经过抢救不幸死亡，詹某等27人受伤。

篇5

1月27日凌晨，肇庆高要市发生一起两辆客车互相碰撞的特大交通事故，造成7人当场死亡，1人送院抢救途中死亡。

据了解，27日凌晨4：10时一辆车号为桂AG0108小客车由广州往梧州方向行至国道321线肇庆高要市小湘孔湾村路段时，与对向行行驶的一辆车号为桂A10906的大型卧铺客车迎面碰撞，造成小客车上7人当场死亡，1人送院抢救途中死亡。

事故发生后，肇庆高要市公安交警大队春运路面监控小组立即赶到事故现场开展抢险工作。肇庆市委书记林雄、代市长杨浩明高度重视，立即指示公安、交通等部门做好事故的善后处理工作，重点加强危险路段的实时监控，采取有力措施，加强管理，确保春运交通安全，杜绝群死群伤事故的发生。

经初步调查，驾驶小客车的司机谢某是广西宾阳县人，车上载有8人，4男4女，其中一名2岁男孩。大客车属于广西运德汽车运输集团有限公司，核载32人，事发时车上司乘人员共3人。造成事故的原因是小客车越过中心双实线行驶。目前，国道321线高要路段已保持行车畅通，事故现场当地群众情绪安定，各项善后处理工作正有条不紊地开展。

中广网·何伟奇 黄伯光

篇6

二、工作步骤

一）宣传动员阶段

各乡镇、各有关部门按照全县开展专项整治行动的要求，制定具体实施方案，进行动员部署，通过多种方式大力宣传专项整治行动的重要意义，形成浓厚的舆论氛围。

二）集中整治阶段

按照《方案》要求，深入客、货运输企业对企业安全生产制度、驾驶人员从业资格、营运车辆安全性能进行细致检查，对县内道路交通安全隐患进行全面排查治理，严厉查处省干道和县、乡农村道路严重交通违法行为，建立抄告通报制度，对查获存在严重交通违法行为的客、货运输车辆一律抄告车辆所在地运管部门，由运管部门实施行业处罚。

三）总结验收阶段

总结专项整治行动的成功经验和存在问题，安排部署下一阶段道路交通安全管理工作，建立健全源头治理、隐患排查、联动执法、依法严管等长效机制。专项整治行动结束后，县道路交通安全委员会将对各乡镇、各有关部门开展专项整治情况进行检查验收。

三、工作重点

路面行车秩序整治：加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管控和处罚力度，严厉查处酒后驾驶、无证驾驶、客车超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，及时消除事故隐患，对醉酒驾驶、无证驾驶的要坚决予以拘留。

农用车综合治理：加强农用车辆和驾驶人的源头管理工作，明确乡镇和部门监管职责，宣传无证驾驶和乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等农用车的危害和后果，与农用车主签订交通安全保证书。加强县乡道、村道的管控，对农用车辆违法载人的发现一起，查处一起。

客运企业交通安全隐患排查治理：对客运企业开展一次全面的安全大检查，从根本上消除客运车辆交通事故隐患。全面检查客运企业安全生产责任制和各项规章制度落实情况，安全投入和教育培训情况，车辆及设施设备安全管理情况，对不具备基本安全生产条件的交通运输单位，停业整顿，限期达标，逾期不达标的予以取缔。

公路危险点段和事故多发点段整治：全面排查交通标志设置情况，进一步排查公路危险路段和事故多发点段，加大治理力度，及时消除事故隐患。对受客观条件限制一时无法根治的路段，要增设交通标志，加强管控力度，确保车辆行车安全。

恶劣天气道路安全保障工作：加强预警和应急处置工作，遇有恶劣灾害天气时，立即启动应急预案，加大路面巡查力度，必要时依法实施交通管制，切实加强道路交通安全管理工作。

四、职责分工

由各乡镇人民政府、公安、交通、安监、文广等部门共同组织实施，职责分工如下：

1乡镇人民政府：对辖区内的道路交通安全工作负总责，主要领导承担第一责任，分管领导承担具体责任。组织开展经常性的交通安全检查，及时发现安全隐患，督促整改落实到位。开展好交通安全宣传教育活动，教育广大群众遵守道路交通安全法律法规。

2县安委办：要组织公安、交警、交通、运管等部门开展交通安全大检查。及时发现客运企业、客运发车场站和营运车辆存在交通安全隐患，督促客运企业、客运发车站场对客运车辆安全技术状况和行驶记录的安装使用情况进行检查，发现隐患，找出原因，及时责令整改。要组织交警、运管部门不定期对县内各客运企业安全教育培训及内部安全管理情况进行检查督导。要组织交通、公安、公路等部门开展危险路段、事故多发路段排查，督促有关部门对排查出的危险路段、事故多发路段进行治理。

3县公安局：要组织交警、乡镇派出所加强道路交通安全管理，强化路面管控，以客运车辆为重点，突出对超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、货车农用车拖拉机违法载人等交通违法行为的打击。从严查处各类道路交通违法行为，对严重交通违法行为要坚持“罚、记、吊、拘”并处的原则，始终保持对道路交通违法行为严管重处的高压态势，震慑交通违法，遏制事故发生。交警部门要以省道等县内公路主干线为重点，科学合理安排勤务，最大限度地将警力投入到路面管控中去，确保对省道等县内公路主干线的管理不漏管失控。

4县交运局：要加大道路交通安全基础设施建设，认真开展危险路段、事故黑点的排查治理，消除事故隐患，保证道路安全、畅通。要强化运输企业、客运车辆始发站场的管理，督促各运输企业、客运车辆始发站场认真落实企业安全监管主体责任。要开展非法营运专项整治活动，严厉打击非法客运车辆违法载客、扰乱运输市场的行为，规范运输企业经营秩序。运管部门要对客运班线车辆进行清理排查，彻底摸清班线客车始发地点、终点站、运行时间、运行线路、途径乡镇、所属企业、经营业主及驾驶人员基本情况，切实加大巡查监管力度，杜绝客车违规运营。

5公路段：负责职责范围内危险路段的排查整治、超限治理和路面清理整顿。

6县农机局：要认真履行农机安全管理和乡村道路交通安全管理的工作职责。要加强对农机驾驶人的安全教育，严把农用车辆入户关，深入开展安全检查，查处农机车辆交通违法行为。

7县文广局：要制作播放宣传道路交通安全的专题节目，曝光一批存在安全隐患的运输企业和酒后驾驶等严重交通违法行为，营造浓厚的专项整治行动宣传氛围。

五、工作要求

一）加强组织领导。为确保专项整治行动取得实效，成立县预防重特大道路交通事故专项整治工作领导小组，由县委常委、县政府副县长同志任组长，县公安局局长、县交警大队大队长为副组长，县道路交通安全委员会各成员单位负责人为成员，领导小组办公室设在县交警大队，同志兼任办公室主任，具体负责专项整治行动组织协调工作。各乡镇、各有关部门也要建立相应机构，加强组织协调和督查工作。

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影响道路交通安全，造成道路交通事故的原因十分复杂，有主观的原因、也有客观的原因；既有必然的因素、又有偶然的因素；从这些因素综合分析来看，超速行驶、酒后驾驶、严重超载、客车超员、疲劳驾驶、占道行驶等等严重交通违法行为都是人为因素、都是法律所禁止的，也都是可以避免的，也就是说交通事故是可以预防的。

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当晚11时30分，赖某驾驶赣E13369厢式货车,满载木材行驶至龙丽高速公路丽水方向48K 700M处时，与前方一辆车牌为冀D67196的五轴半挂车发生追尾，赣E13369车上4人除驾驶员赖某外，其余3人中1人当场死亡，2人在送往医院后经抢救无效死亡，死者均为男性。

冀D67196车驾驶员戚某告诉记者，事故现场是一个上坡路段，由于他驾驶的车辆满载水泥，车货总重有50余吨，在爬坡时速度较慢，结果赣E13369车就追尾撞了上来。

赣E13369车驾驶员赖某回忆起事故经过时仍然心有余悸。当时他的车速并不快，只有每小时70公里左右，但发生事故之前自己感觉有点困，眼睛有点不舒服，于是想拿瓶水喝提提神，不料一抬头突然发现前方不远处出现一辆大车，当时就吓呆了，刹车也忘了踩，结果就一头撞了上去。

事故发生后，交警、路政等部门迅速赶往现场进行救援，并于昨日零时20分在新路湾出口对往丽水方向行驶的车辆进行分流，直至凌晨3时35分，事故路段清理完毕后才恢复通车。

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一、加强路面交通管控，从严查处交通违法行为

进一步加强道路通行秩序管理。公安部门要会同有关部门加大对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为和危险化学品运输及无牌无证车辆的整治力度，充分利用现有警力和科技手段加强路面交通监控。要主动与交通部门沟通协作，了解和掌握客运班次通过本辖区的时间和行驶路线等情况，有针对性地部署警力。在客运主要线路特别是跨省长途客运线路、重点旅游线路，要严格检查客运车辆特别是9座以上客运车辆乘载和驾驶人驾驶时间等情况并做好登记，及时发现和纠正客车特别是长途客车超员、超速行驶、驾驶人疲劳驾驶等严重交通违法行为。

从严查处严重交通违法行为。要以事故多发路段和交通要道为重点，对危及行车安全的超速行驶、超载超员和货车、拖拉机违法载客等严重交通违法行为，公安部门要依照《道路交通安全法》从重处罚，做到违法行为不消除不放行。对行驶速度超过规定时速50%的，一律吊销机动车驾驶证。对严重超员的，要责成驾驶人转运超员乘车人，并承担转运费用。对在路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为，公安部门除依法严格处罚以外，还要向交通部门通报交通违法等情况。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，交通部门应当及时通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。

充分发动群众，加强对客运驾驶人违法（请登陆政法秘书网）行为的监督。通过设立监督电话、发放安全监督卡等方式，鼓励乘客对车辆行驶途中超员载客、超速行驶、疲劳驾驶和货车、拖拉机违法载客等严重交通违法行为，向公安或交通部门举报，查实后对驾驶人依法处罚，对举报人给予奖励。

二、加强客运安全管理，落实运输企业安全生产责任制

加强对大型客车驾驶人的资格管理。报考大型客车准驾车型的驾驶人，不得有在造成人员死亡的交通事故中承担全部责任或者主要责任的记录，并且具备中型客车或者大型货车以上准驾车型驾龄5年以上，且在申请前最近连续3个记分周期内没有满分记录；或者具备牵引车准驾车型驾龄2年以上，且在申请前最近1个记分周期内没有满分记录。

加强对长途客运车辆驾驶人从业资格管理。严格审查申请客运经营驾驶人的安全驾驶经历，对近3年有重大以上交通责任事故记录的驾驶人，一律不得准许参加从业资格考试。对已经取得从业资格、在记分周期内交通违法记满12分，或发生重大交通事故负有责任的客运驾驶人，所属运输企业应对其调离岗位，不允许其继续从事长途客运。同时，运输企业要加强对从业资格经历不满1年客运驾驶人的管理，认真做好对所属从业人员的安全知识教育工作。

督促客运企业、客运场站严格履行安全管理职责。组织客运企业对9座以上客运车辆的运营安全状况集中进行定期全面检查，重点做好对出站客运车辆载客、车辆制动、轮胎及安全设备如安全门、灭火器等安全技术状况的安全检查工作，对不合格的客运车辆绝不允许上路行驶。督促客运场站做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。

推行长途客运车辆及驾驶人档案管理制度。交通、公安部门要掌握辖区长途客运企业、营运线路、客运车辆、驾驶人等情况，逐车逐人落实责任，对客运车辆的营运线路、车辆安全状况、驾驶人从业资格、安全驾驶等情况进行定期核查，督促其按时参加审验、检验和维护。

严格客运线路审批。对经常发生交通事故或安全制度不落实的客运企业，要责令其限期整改，并对整改情况进行监督指导；逾期仍未改正的，应当依法吊销其相应的经营许可。对夜间（22时至6时）途经三级以下（含三级）山区公路的客运班线达不到夜间安全通行要求的，交通部门不得批准开行客运班线。

利用科技手段加强对客运驾驶人驾驶行为的监督管理。积极引导运输企业对营运载客汽车安装使用汽车行驶记录仪或gps等技术装备，加大对客运车辆及驾驶人运行过程的动态监控，及时发现并制止驾驶人疲劳驾驶、超速行驶等交通违法行为和违规经营等行为，及时采取有效的监管措施。

建立健全客运企业安全制度落实情况检查机制。交通部门要会同安全监管、公安部门定期对客运企业安全生产责任制和各项规章制度落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查，对不具备基本安全生产条件的交通运输单位，要停业整顿，限期达标；逾期不能达标的要予以取缔。督促客运企业加大对包车客运、超长班线客运的安全管理力度。

规范客运车辆安全设施配置，提高客运车辆驾乘人员防范能力。研究客车车内灭火器的选用型号、配置标准、摆放位置以及车内装饰材料的防火性能等，制定或修改相关标准。在客运车辆驾驶人培训和考试中增加防灾、救灾等相关内容；督促指导道路客运企业，参照航空安全的有关规定，在客运车辆上增加安全乘车、灭火器位置、逃生路线等提示标语，发车前由客运从业人员向乘客讲授安全乘车知识、逃生基本要领。

三、加大对事故多发路段的整治力度，进一步改善道路通行安全条件

交通部门要结合实施公路安全保障工程，加强对事故多发路段的整治力度，确保按时完成全国公路安全保障工程重点实施路段的治理工作。同时，按国家有关标准，完善一、二级国省干线公路和高速公路上的的限速标志、让行标志和指路标志。公安部门要加强对事故多发路段、施工绕行路段的交通疏导工作，维护良好的通行秩序。

四、深化交通安全宣传“五进”活动，进一步提高公民的交通安全意识

围绕“关爱生命、安全出行”这个主题，不断丰富宣传内容，掀起宣传，增强宣传效果，使公众交通安全意识、法治意识和文明意识进一步提高。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等大众传媒手段，深入到乡村、社区、单位和学校，深入到客运场站和高速公路服务区等场所，宣传交通法规和安全常识，使交通安全宣传渗透到社会的每个方面。

交通、公安、安全监管部门组织对运输企业管理人员和驾驶人、售票员、安全员等进行经常性的交通安全教育，观看交通安全宣传光盘、挂图，通报全国及本地客运车辆交通事故情况，提醒行车安全注意事项等。

要根据客运车辆驾驶人和乘客等不同人群的不同特点，选择、制作有针对性的宣传材料，提高交通安全宣传的有效性。对驾驶人以宣传《道路交通安全法》相关条款为主，辅以典型事故案例，教育驾驶人依法营运、安全驾驶；对乘客以宣传文明乘车、安全出行为主，鼓励乘客监督和举报客运车辆超速、超员等交通违法行为，自觉抵制乘坐违法营运车辆。

对发生特大道路交通事故的运输企业，除严肃追究责任人和相关领导责任外，还要及时公开报导，利用媒体和社会舆论进行监督。

五、大力发展农村客运网络

加强扶持农村客运发展的研究，通过政策优惠、税费减免等方式，鼓励发展农村公共交通，方便农民出行。各有关部门要根据实际情况，相互协调，统筹安排好农村客运班线及班次，切实解决好集市日、节假日等客流高峰时期农民、农村学生的出行问题，从源头上杜绝三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人现象。同时，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车，保证农民出行安全。

六、加强信息沟通和协调配合

建立客运驾驶人交通肇事、交通违法情况定期抄告制度。公安部门定期将客运驾驶人交通违法情况、交通肇事情况通报给所属运输企业和当地交通、安全监管部门。对交通肇事多、驾驶人交通违法行为多的运输企业，交通部门要责令其限期整改，对于整改不到位的，要停业整顿。安全监管部门要定期向社会公告发生交通事故、交通违法行为较多的运输企业名单。

建立新审批客运线路通报制度。交通部门要将新审批的客运线路特别是跨省长途客运线路及班次、停靠站点等情况，通报给公安部门。

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处置重特大道路交通事故现场的指导思想是：以确保国家、集体和人民群众生命财产安全为目标，以快速、有序、科学处置原则，以协调联动为保障，以统一指挥、统一调度为载体，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保现场及周边道路安全畅通。

二、组织领导

在县预防道路交通事故领导小组的统一领导下，我县成立重特大交通事故现场处置紧急救助领导小组

组　长：__________________*

领导小组下设办公室，办公室设在政府办。__任办公室主任,__任办公室副主任兼现场指挥,值班电话

三、处置范围

1、因交通事故导致人员受伤急需救治的。

2、事故发生后仍存在安全隐患，有可能再次导致人员伤亡和财产损失的。

3、因交通事故导致道路严重堵塞、中断交通的。

4、危险化学品运输车辆发生事故，有可能造成泄露，危及周边地区群众生命财产安全。

四、处置原则

1、快速反应原则。各交警中队接到报案后要迅速调集警力赶赴现场，做到接警快、出警快，处置现场快。

2、先期处置原则。事故发生地交警中队根据现场实际情况，采取临时封闭现场道路、实行区域交通管制、有条件的及时分流堵塞车辆，疏散现场周边人员、禁止无关人员进入现场，高速公路交警部门要在事故现场尾随车辆300米以外安排警力、警车、设置告示、警示标志防止二次事故的发生。

3、确保重点原则。事故发生地中队根据事故的地点、性质及可能出现的连锁反应，重点加强事故现场及周围的安全防范，确保万无一失。同时，为其他联动应急部门预留救护通道，提供通行保障。

4、统一指挥原则。由县处置领导小组统一领导，保证处置救助工作高效运转。同时，处置小组成员单位应当听取处置领导小组统一调度，治安、消防、救护、医疗卫生等部门协调配合，提高现场处置效率和快速救助能力。

5、建立救治绿色通道，及时抢救受伤人员，医疗机构不得因抢救费用未及时支付故意拒绝或拖延救治，把伤亡降低到最低限度。

五、处置方法

1、各交警中队接警后，应当迅速报告县公安局交警大队和当地政府及相关部门，县交警大队根据事故等及上报要求逐级上报，并立即调集警力，先期赶赴现场进行紧急处置。

2、县交警大队要统一协调指挥，发生一次死亡5人以上和受伤人数较多的事故应当立即报告上级交通管理机关和同级政府，并通知安监、交通、公安、卫生、交警、医疗急救中心的主管领导。以最短的时间赶赴现场开展紧急救助，把伤亡降低到最低限度。

3、管辖地交警中队到达现场后对事故现场进行初步勘察，对有可能灭失或不能保存的重要证据痕迹进行证据保全，并对因抢救伤员而移动的痕迹要标明位置，待县交警大队到达后对事故现场再次进行复核。

4、卫生、医疗急救中心接到事故报警后，医护人员要及时赶赴现场对伤员进行紧急救助，卫生部门根据受伤人数合理安排救助医院，并组织相关医院做好抢救工作。

六、职责分工

遇有重特大事故发生，县处置领导小组组长为总指挥，处置分为三个小组同时进行。

1、伤员救治组。由县卫生局牵头，县“120”急救中心、县医院及管辖区人民医院参加其他相关部门配合。主要职责是：对事故中受伤人员进行及时救治。

2、现场勘察组。县交警大队牵头事故发生地交警中队参加，管辖中队事故处理人员到达现场后首先保护现场、抢救伤员，维持秩序，设置警戒线、隔离桩，要在不破坏现场的基础上，尽可能维护道路上车辆通行状态，然后会同业务上级部门对现场进行仔细勘察。主要职责是：对事故现场勘察、相关痕迹、证据提取、道路技术鉴定、对现场周围目击者及事故当事人进行调查取证。

3、交通疏导组。由交警大队牵头事故发生地交警中队参加对事故现场进行分流疏导，必要时可以交通管制、封闭现场，事故现场勘察人员应当快速勘察，尽快恢复交通。在实施临时封闭管制措施期间，交警和交通部门应当加强事故路段巡查，及时反馈信息，同时，要引导过往车辆

和行人绕行现场，确保事故现场路段的安全。七、工作要求

1、各单位要高度重视重特大事故现场处置工作，主要领导要亲自组织、严密部署、逐级负责，切实做到领导到位、警力到位、措施到位、责任到位、绝不能因工作失误和麻痹大意造成事故危害后果扩大。

2、加强协调联系和工作配合。要树立全局观念，与各协作单位、有关部门密切配合，互通信息，建立联动保障机制。

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    据了解2005年,全国共举办200人以上的大型群众性活动3.6万多场,发生了1起人员伤亡事故;发生烟花爆竹爆炸事故88起,与2004年相比,死亡人数、受伤人数和经济损失有较大幅度下降;发生火灾23.6万起,道路交通事故45万起,与2004年相比均有所下降。

    刘金国指出,当前发生治安灾害事故的隐患仍然大量存在,公共安全的基础还比较脆弱,春节即将来临,进入各类治安灾害事故的多发期,维护公共安全工作面临着更加严峻的挑战。

    一是春运期间全国道路客运量将达到18.6亿人次,比去年春运增长3%,超载、超员问题很可能出现大的反弹,增加了发生特大交通事故的几率,道路交通安全面临巨大的压力。

    二是冬季气候寒冷,风干物燥,用火、用电、用油、用气增多,历来是火灾的多发季节,极易引发火灾事故。

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开展预防特大道路交通事故专项行动实施意见公安部决定7月1日至9月30日，在云南等9个省（区、市）开展预防特大道路交通事故专项行动（以下简称“专项行动”），为了保证“专项行动”实效，按照公安部、省公安厅的统一安排部署，结合我县道路交通安全专项整治工作和预防重特大道路交通事故面临的形势，特制定本实施意见。一、工作目标通过开展专项行动，消除一批客运安全隐患，整改一批公路危险路段，查处一批严重交通违法行为，公路和农村地区道路通行秩序进一步好转，农村地区和客运车辆发生的重特大道路交通事故得到遏制。（一）在年初我县确定的4条重点公路上，公路客运车辆超员发生率不超过2%，超速行驶发生率不超过10%，超过规定时速50%以上超速行驶发生率不超过2%。（二）在辖区省道上低速载货汽车、拖拉机违法载人发生率不超过5%。在县乡道路和农村地区低速载货汽车、拖拉机违法载人的发生率不超过8%，客运车辆超员10%以上的发生率不超过5%，驾驶无牌无证、报废机动车上路行驶等违法行为基本消除。（三）城市道路上驾驶无牌无证机动车违法行为基本消除，醉酒后驾驶和在限速40公里以上路段超过规定时速超速行驶发生率不超过2%。（四）省道、城市道路上车辆安全带使用率达到80%以上，县、乡公路上车辆安全带使用率达到70%以上。（五）对达到强制报废标准机动车注销的公告率达到100%。大型载客汽车注销登记率、监销率达到100%。重、中型载货汽车及其他营运车辆的注销登记率达到95%以上，监销率达到100%。（六）营运及中型以上载客汽车定期检验率达到100%，其他载客汽车和中型以上载货汽车达到90%以上，其他汽车及摩托车达到75%以上。（七）对无牌无证机动车专项整治中排查的应当办理注册登记的低速载货汽车和拖拉机的注册登记率达到95%以上，摩托车注册登记率达到90%以上。（八）建立完善客运车辆的安全管理，逐车建立公路客运车辆、驾驶人档案，实行“户籍化管理”率达100%。（九）建立乡镇“五小”车辆及其驾驶员管理基础台帐，对农村干部“五小”车辆及其驾驶员的列管率达到95%以上。（十）专项行动期间，县内一次死亡2人以上重大道路交通事故与去年同期相比

下降50%以上，力争不发生一次死亡3人以上特大道路交通事故。二、组织领导预防道路交通事故领导小组成立全县“专项行动”指挥小组，下设办公室在交警大队，负责指挥督导全县专项行动的开展（指挥小组成员单位名单附后）。各乡镇也要成立相应的指挥小组，确保扎扎实实抓好“专项行动”。三、主要工作任务和措施（一）组织动员，强化交通安全宣传，营造强大的专项整治行动声势1、思想发动，全面部署专项行动。7月1日至7月15日，各乡镇要在站所干部职工中进行广泛的思想动员，使每一位干部职工了解此次专项行动的目的、意义，明确目标、任务、工作措施。2、广泛宣传形成浓厚舆论氛围。7月10日至7月20日，在广播电台、电视台、网络、报刊、杂志等主流媒体上广泛宣传此次专项行动的相关内容，要在机关、团体、企事业单位中组织职工和驾驶人广泛宣传此次专项行动的整治重点，掀起交通安全宣传新，为专项行动的开展创造浓厚的舆论氛围。3、县委宣传部、县公安局、县教育局、安监局要按照《楚雄州开展“保护生命平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》（楚公通[2009]79号）要求，加强协调配合，全面开展以“关注交通，保护生命”为主题的安全宣传活动。4、县交警大队，团县委要按照《关于深入开展楚雄州道路交通安全志愿者行动的通知》（楚交发[2009]22号）要求，尽快完成志愿者队伍的组建工作并组织志愿者深入各客货运输企业、农村、学校、社区，特别是公路沿线村庄、城郊结合部开展交通安全宣传不断扩大社会影响面。5、县交警大队要按照“6·22”全省机动车驾驶人培训工作会议精神和州公安、交通相关部门的文件精神，加强培训站校的监督检查，落实好在驾驶培训工作中增加开设“道路交通安全警示课程”，提高新增驾驶人的交通安全意识。6、强化“交通安全宣传队”的宣传教育工作。县交警大队、安监、交通、农机部门要加大配合，结合我县道路交通事故特点，进行广泛的交通安全宣传教育。运用生动的宣传教育材料，深入客运站、客运企业，向司乘人员宣讲交通安全知识，通报辖区近期道路交通事故情况，剖析客运道路交通事故典型案例。深入公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突

出的乡镇村，针对赶集天等群众集中的时间、地点，向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、拖拉机的危险性，强化农村群众交通安全意识。使集镇街天交通安全宣传率达到100%。8月底前，县交警大队要组织辖区客货运输企业驾驶人进行一次交通安全法规和安全常识的测验。（二）加大路面管控力度，严格查纠严重交通违法行为1、我县的226线、晋云线、妥海线、水弥线等县乡公路及各乡镇的黑点路段将作为此次专项整治行动的重点。乡镇公安派出所要按照州公安局下发的《楚雄州公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》（楚公通[2009]80号）的要求，组织派出所民警全力投入到路面执勤执法中。县交警大队除值班民警外，全部警力要投入到路面执勤执法中。2、交警大队要对9座以上客运车辆逐车进行检查登记，对疲劳驾驶的驾驶人责令就地休息。针对雨季期间道路交通安全存在的隐患，增强工作的预见性、针对性；要加强与气象部门的联系和沟通，及时通过电子显示牌、电台、电视台等播发气候信息，提高预警能力。针对路基坍塌、山体滑坡等险情制定完善应急预案，提高处置应对能力。3、县公安、交通、农机等部门要加强合作，开展联合执法行动。对低速载货汽车、拖拉机违法载人和客运车辆超员进行专项整治。在此次专项行动期间，全县各相关部门要统一组织几次影响大、见效果的专项行动，具体时间为：7月30日，8月10日、20日、30日，9月10日、20日。4、加强重点时段的管控：一是乡镇赶集天的巡查。二是收烟季节的载烟车辆的教育管理。三是“火把节”农历“七月十五节”等重大民俗节日的管理。（三）强化客运车辆安全管理，消除客运安全隐患1、县公安、交通部门要密切配合，在对辖区所有客货运输企业进行交通安全大检查的基础上，按照公安部和省公安厅《公安机关预防特大道路交通事故工作意见》及州公安局的贯彻意见，健全对客货运输企业的档案管理。县交警大队要于7月31日前完成建档管理工作，落实专人负责，完善对客运车辆和驾驶人的“户籍化”管理制度。2、按照与交通部门建立的交通安全信息反馈制度，及时将大中型客车驾驶人上半年发生道路交通事故和交通违法记分情况转递给交通部门和客运企业；对驾驶人准驾资质、车辆安全状况等不符合安全条件的客运企业，及时下达整改通知书。严格禁止一个记分周期内交通违法记满1

2分的驾驶人从事客运。3、对发生超员50%以上的客运企业，县交警大队、交通、安监部门要及时督促整改，在媒体上公开曝光，并依法追究企业法定代表人、安全管理责任人和车主的责任。4、公布客运企业安全状况。7月31日前，县交警大队要将我县客运企业近3年来发生的道路交通事故情况进行汇总。8月5日前，上报州交警支队，对客运企业安全状况进行排名，并向社会公布。（四）推进公路危险路段整治，消除道路安全隐患1、县交通局、交警大队要对今年以前排查出尚未整治的事故多发点段，于7月31日前分级建立公路危险路段基础台帐。详细记录每个危险路段的道路名称、位置、成因及相关图片，全面掌握公路危险路段底数，并研究制定管理措施。2、县交通局要加强对三级以下山区公路和事故多发路段、施工养护路段的排查工作。要将排查出的安全隐患、不具备客运车辆安全通行条件的路段，研究提出妥善解决的措施，及时向县人民政府报告，并制定交通管制措施；对正在施工影响客运车辆安全通行的路段，要及时调整客运线路、发车时间或暂停营运。3、对专项行动期间难以完成整改的危险路段，以及汛期容易发生坍塌、落石、山体滑坡等隐患路段，要增设交通警示标志，并加强巡逻管控，必要时安排人员值守。（五）强化车辆和驾驶人的源头管理工作1、严格执行公告制度。对达到强制报废标准的机动车要严格按规定及时通知机动车所有人，交警大队车管分所要在办证厅向社会公示，督促机动车所人及时办理车辆注销登记。2、要严把车辆注册登记关。认真查验车辆，并严格进行网上信息比对，确保安全性能符合国家标准、杜绝盗抢、走私、非法拼（组）装机动车入户；要采取主动上门服务、委托交警中队受理等措施，提高农村地区机动车注册登记率，减少无牌无证机动车数量。专项行动期间，交警大队要安排专门人员深入辖区乡镇，为群众办理机动车辆落户手续。3、严把车辆检验关。公安交通管理部门要加大对车辆检验工作力度，采取主动上门服务、委托交警中队受理等措施，提高机动车定期检验率。4、按照省公安厅与省交通厅联合下发的公交[2009]111号文件精神，县交警大队、交通运政管理所要切实加强对培训站的管理的监督检查，确保培训质量。四、实施步骤（一）制定方案，宣传发动阶段（时间：7月1日至15日），主要工作任务：结合实际制定实施意见，健全组织领导，细化工作措施任务，在全民中进行广泛动员部