经信委节能工作计划范文

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（二）重点工作

一是明确重点领域。大力推进节能家电、绿色照明以及节能建材的使用和生产，重点发展高效变压器、智能电网、节能电机、清洁煤等技术和装备制造，着力推动节能服务产业的发展，打造我省特色鲜明、优势明显、潜力巨大的节能产业体系。大力发展“三废”污染防治技术和装备，继续引进和推广应用先进的环保设备制造技术，着力提高环保设备高新技术的自主创新能力。重点加强城镇污水、工业、污染处理设施建设力度，推进环保材料、仪器设备及绿色产品的生产和应用。

二是建设产业基地。在杭州、宁波等市重点发展余热余压锅炉、高效节能电梯、高效注塑机等大型节能装备，形成一个国内先进的产业集聚区。在嘉兴、杭州、温州、绍兴、台州、宁波等地大力发展电机及相关产业与泵、阀门和风机等相关产业，形成1-2个国内先进的产业基地。在杭州、温州、绍兴、嘉兴等地大力发展节能灯、LED与陶瓷金卤灯照明产品，形成1-2个国内先进的产业集聚。以杭州、宁波、绍兴、台州、金华为中心，围绕废旧家电回收再利用、废旧金属拆解再利用等领域，建设2-3个资源循环利用产业基地。发挥诸暨、海宁、金华等地大气脱硫除尘装备制造业的技术优势，培育大气污染治理控制设备制造龙头骨干企业20家。发挥湖州、天台和玉环等地污水处理设备制造和产品优势，形成湖州水处理膜产业特色基地、台州工业滤布生产基地和污水处理填料、曝气设备等生产基地。大力培育温州、杭州等地固体废弃物和危险废弃物处理处置设备制造产业基地。充分发挥杭州市技术、资金、人才等要素相对密集的优势，形成集环保装备与产品生产、环保服务业以及环保高新技术孵化推广于一体的复合型环保产业集聚区。

三是培育骨干企业。以杭州锅炉集团、杭州汽轮机集团、杭发发电设备为依托，重点发展余热、余压回收发电装备；以万里扬、杭州机床集团为依托，重点打造再制造示范试点，并将其产品覆盖面逐步扩大；以西子奥的斯为依托，打造节能电梯与节能装备领军企业。依托卧龙电机、金龙电机、联谊电机，强化高效节能电机优势；发挥富生、京马等企业在家用电器电机制造领域优势，发挥海利普在变频器制造领域的优势，依托慎江、利欧、新界、上风等一批大中型企业，建立国内一流的泵、阀门和风机研发与生产基地。充分发挥阳光、宇中高虹等核心企业先发优势，促进节能灯产业整体提升；发挥士兰明芯、远方光电、亚威朗光电、通领光电、英飞特等核心企业的技术优势，提升发展LED产业。

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市节能监察支队主要负责对年耗能5000吨标准煤以上的86户重点用能企业（据省经信委下发的名单）进行监察（见附件二）；各区（市、县）节能主管部门主要负责年耗能3000-5000吨标准煤的27户重点用能企业（根据市统计局提供名单）进行监察（见附件三）。

二、工作内容

（一）单位产品能耗限额标准执行情况监察

涉及27项国家单位产品能耗限额标准（目录见附件四）的企业进行全面自查，节能主管部门进行核查，对超过单位产品能耗限额标准用能的企业，要依法进行处理。

（二）淘汰高耗能落后机电设备情况监察

今年是完成《省工业和信息化行业淘汰高耗能落后机电设备工作方案》淘汰任务的最后一年，按照工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》，继续加大对电动机、电焊机和电阻炉、变压器和调压器、锅炉、风机、泵、压缩机、柴油机和其他设备共9大类272项设备（产品）淘汰落后机电设备工作力度。一是对未进行自查的重点用能企业，督促其尽快进行自查，制定淘汰计划，力争年底完成淘汰；二是督促已完成自查的企业按预定淘汰计划实施淘汰，对不按计划淘汰的企业将提出整改要求和整改期限，并对整改结果进行复查，对整改达不到要求的，依法予以处罚。

（三）节能基础管理情况监察

对重点用能企业节能目标责任制落实情况、能源利用状况报告制度执行情况、能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任情况进行日常监察。

三、时间安排

本年度节能监察工作从4月开始至12月结束。具体监察时间另行通知。

四、工作要求

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专业性

玉溪供电局按照南方电网公司一体化要求，成立节约用电服务中心，并设有专业岗位从事节约用电服务相关工作，在云南电网公司节约用电服务中心的指导下，为客户提供节能告知、节能咨询、节能诊断、节能宣传等服务，同时可以依托南方电网综合能源有限公司作为技术支持为客户提供节能项目可研编制、融资、设备采购、监造管理、设备安装调试等服务。通过专业的节能服务，为客户排忧解难。

高效性

需求侧节能服务所专注于国内外最先进、最成熟的节能资讯，可以根据客户不同的特点，采用最合适的技术，同时，所推广的项目都是经过市场检验及专业认可的节能产品和技术，节电效益较高，据统计节电效率一般为10%～40%。

低价性

需求侧节能服务为客户的节能项目进行投资或者融资，向客户提供一系列节电服务，从客户节电效益及政府补贴中收回成本，再用于其他项目建设。客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快地降低能源成本，并获得实施节能后带来的相关收益。

需求侧节能服务管理的具体内容

关口前移，主动告知客户节能

从源头上控制，做到节能从用电报装开始，用电报装是供电企业提供服务的第一环节，工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始，深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能，宣传“绿色环保”用电，为客户用电所想，建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。

提高科技运用水平，助推节能服务

加大用电现场服务与管理系统的覆盖范围，100 kVA及以上直供客户专变负控覆盖率达100%，负荷监测能力达到本地区最大用电负荷的95%，并不断完善相关功能，充分发挥其对行业用电的分析预测作用；利用计量自动化管理系统监控客户负荷，对专用配变功率因数在0.9以下的客户进行实时监测，采用力调电费促使客户合理安排优化生产方式和技术升级改造；通过需求侧管理监测系统的应用，将客户节能诊断及节能改造信息及时录入系统，确保系统数据的准确性、完整性和实时性，实现节能业务的在线管理。

差异化服务，引导客户节能

结合实际用电情况，走上街头，深入社区、学校、企业和农村开展节能服务。利用流动营业厅和宣传展板在广场、社区开展节约用电，安全用电展示，建设“电气化示范小区”引领社会节能；走进中、小学校以及高校开展以“小手牵大手”“节约用电，做生活中的英雄”为主题的系列节能活动；乡镇供电所服务三农，制订农排设备检查计划，对农排设备，农村用户配电室、变压器、抽水机等进行检查并为当地农民讲解科学用电知识，倡导公众科学消费、绿色消费、低碳生活，把节能理念转化为全民行动；制订大客户走访计划，定期开展客户走访，了解客户生产经营情况，搜集客户需求，同时为大客户免费开展节能诊断，举办客户节能交流培训，积极促成客户节能项目建设。

闭环管理，全过程开展节能服务

以往节能减排的需求侧管理模式，多为宣传加诊断，管理模式为单方向、不循环的运作模式，很难将节能服务效果落实到实处。玉溪供电局通过不断摸索，形成了“前期调研―节能诊断―项目跟踪―项目支持―项目落地”的工作模式，通过与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，全过程开展节能服务。

前期调研分为客户沟通筛选、制订工作计划、告知客户三个方面的工作。

客户筛选和前期沟通：节能诊断的大客户选择的依据主要集中在以下三类：一是在节能咨询、节能培训、节能宣传等节能服务过程中发现的生产情况稳定，用电负荷稳定的目标客户；二是国家、地方政府和上级部门重点推广节能技术或设备所涉及的客户；三是主动提出有相关需求的客户。

初步确定节能诊断客户的范围后，由大客户经理采用现场走访或者电话回访的方式，与客户沟通，了解客户节能技术需求，在双方平等自愿的基础上，确定最终节能诊断客户名单，为客户开展节能诊断。

制订节能诊断计划：确定节能诊断客户名单后，通过客户服务技术支持系统，调取客户电费、电量信息，联系方式等，确定玉溪供电局以及八县公司节能诊断工作的责任人和工作时限，配合节能诊断小组开展节能诊断工作，协调工作中的相关问题，确保工作按时按质完成。

告知客户：在制订出节能诊断工作计划后，提前告知客户，并按计划开展诊断工作，如遇客户停产、检修等情况，及时滚动修编工作计划，确保工作顺利进行。

开展节能诊断服务

2012年以来组织筛选玉溪电网内有节能意愿及潜力的，共涉有色金属、普通工业、化工、水泥、黑色金属、酒店、医院、学校等行业的70家客户，制订节能诊断工作计划和安排，为客户免费实施节能诊断工作。

涉及行业包括黑色金属、有色金属、化工、煤矿、普通工业企业、水泥、医院、酒店、学校、商超、数据中心等。按照各个行业“分区实施、区域统筹、逐区完成”的原则进行诊断工作部署，每户平均诊断时间为两天，主要诊断内容包括企业合理用电评价（无功与电能质量综合治理、变压器节能、电机节能、照明节能、变频节能等）、合理用热评价、资源综合利用（余热余压利用、新能源利用）、电能替代其他能源和产品用电单耗评价等，报告编写和审核、意见反馈、行业数据汇总等工作。（分布统计情况见下图）

70家客户每年总用电量为33.17亿千瓦时，若客户采用节能措施的建议，可实现年节约电量2.97亿千瓦时，年节约费用约为1.52亿元，项目总投资约为3.66亿元，主要节能潜力见下图：

最终经过层层审核后形成统一、规范的节能诊断报告。

传递诊断结果，跟踪实施情况

通过举办“客户节能交流培训会议”，现场向客户交付了节电测试报告，并结合玉溪片区的节能测试报告内容，有针对性地向节能服务工作人员以及大客户介绍了合同能源管理模式以及目前较为常用的节能技术和方式。同时，玉溪供电局根据节能诊断报告的节能建议，积极与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，有效地推动了客户节能改造项目的实施。

积极推广合同能源管理模式

在节能测试的基础上，选取节能潜力较好、投资回收周期较短的项目申报云南电网公司节约用电服务中心。待研究分析和批复后，针对节电项目内容与客户进行沟通和谈判，取得客户认可后，签订节能项目合同，通过合同能源管理模式启动节电示范项目。

政企联动，推动节能项目落地

对于客户采纳节电建议后自主建设的节能项目，玉溪供电局还积极配合市工信委等主管部门参与可研评审工作，在项目取得政府主管部门批复备案后，按照相关规定尽快为客户办理并网批复、签订并网调度协议、参与项目竣工验收，全过程引导和帮助客户节能。

需求侧节能服务管理工作取得的成效

企业管理取得效益

在办公区域的电源和用水点张贴节能宣传标牌，在机关各部室坚决执行“限塑令”，推广和使用高效节能灯具和办公设备。针对新购置设备情况，考虑设备功能的同时，必须强调节能功耗。如空调购置节能空调、生产及办公区电灯使用节能灯等。电梯使用严格按规定时间停运，上下班关闭电脑、电灯等电源，形成良好的节能氛围。同时，对本单位办公楼宇实施了绿色照明改造，通过实施项目可实现年节约电量44.95万千瓦时和年节约电费40.64万元。

完成国家需求侧考核指标

2012年，玉溪供电局完成节约电量3 328.8万千瓦时，节约电力0.796万千瓦；2013年完成需求侧节约电量3 253.407万千瓦时，节约电力0.876万千瓦，均达到云南电网公司分解下达的需求侧节约电力电量两个“千分之三”指标要求。

社会经济效益显著

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二、二次创业，理念创新。做好二次创业工作，创新理念必不可少。对标省外的江阴，对标省内的龙口，我们在园区发展、项目投入上有差距，在发展理念、创新精神上更有差距。因此，我们必须善谋全局，常怀远虑，跳出临淄看临淄，站在全省、全国坐标系中审视自身的发展，敢于同发达城市、先进地区竞争赶超，善于同世界一流企业、顶尖人才对话合作。下一步，经信局将按照区委、区政府部署要求，紧紧围绕企业"二次创业"，立足职能，加大措施，全力搞好服务工作。一是进一步深入发动，组织企业制定完善发展规划，明确创业目标；二是继续加强培训，提高企业家创业意识；三是抓好项目建设管理，提前谋划建立明年项目库；四是进一步帮助企业解决困难问题，及时收集汇总企业需求诉求，加大协调办理力度，破解企业二次创业瓶颈。

三、联系实际，真抓实干。经信局作为临淄区工业经济的主管部门，本着服务我区企业，带动我区工业经济发展的宗旨，从上到下打造真抓实干的工作作风，对2017年做好以下工作

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我局依法行政的主要工作内容是公共机构节能工作。国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》颁布实施后，我市成立了以常务副市长为组长，市委宣传部、市纪委、法制办、发改委、经信委、财政局等23个单位分管领导为成员的公共机构节能工作领导小组，具体负责公共机构工作的组织、推进、督查和指导工作，各县（区）、市直各单位也建立健全了相应的组织机构，这为加强公共机构节能工作的依法行政奠定了强有力的组织基础。为推进全市公共机构节能依法行政工作进程，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了2012年度工作计划及任务分解表，对全年工作的主要任务、具体内容、完成标准等进行逐一细致的分解落实。我们建立了联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署全市公共机构节能工作。目前，通过加强组织领导，健全节能网络、健全规章制度，市公共机构节能工作组织网络已覆盖到全市各乡镇（街道）、使用财政性资金的事业单位和社会团体，形成了统一管理、上下联动、分级负责、运转协调的公共机构节能管理体系，正有序地推进依法行政工作。

二、健全工作机制，提高制度执行能力

为使公共机构节能工作逐步实现规范化、制度化，确保公共机构节能工作顺利开展，我们依据《条例》和《办法》，相继制定了一系列规章制度。如：《市公共机构节能工作领导小组及其成员单位工作职责》、《市公共机构节能联络员工作办法》、《市公共机构节水、节电、公务用车节油和办公经费节约等管理制度》等；印发《2012年公共机构节能工作实施意见》，制定《市市级机关公共机构节能考评工作意见》、《市县(区)机关事务管理部门节能管理目标责任考核评价办法》等。指导、监督各县（区）、市直各单位制订完善公共机构节能工作各项管理制度。目前，我市已建立了较为完善的公共机构能耗统计、节能考核、节能监察、节能采购等制度体系。3月份召开了全市公共机构节能工作会议，通报全市公共机构节能工作情况，部署全年公共机构节能工作，表彰奖励2011年度公共机构节能工作先进单位和先进个人。7月11日，在盱眙县召开全市县（区）公共机构节能工作会议，听取各县（区）工作开展情况汇报，并对下半年县（区）公共机构节能工作作出详细安排。11月14日，在市第二人民医院召开市直单位公共机构节能工作会议，会上，市卫生局介绍近年来卫生系统公共机构节能工作情况，市教育局、体育局、国土局、水利局、市中级人民法院等单位就本部门、本系统开展公共机构节能工作情况作了交流发言，市公共机构节能工作领导小组副组长、市级机关事务管理局局长刘天培同志对2012年全市公共机构节能工作取得的成效进行了总结，并对下一步工作进行了部署。

三、完善监督制度，提高依法行政质量

我市将公共机构节能工作列入了市委、市政府科学发展目标进行考核，年初下达年度节能目标任务，制定考评办法，通过采用百分制量化考核方式，对市级各公共机构节能工作进行考核评价。为使公共机构节能工作落到实处，市公共机构节能工作领导小组办公室按照《条例》和《办法》有关规定，不断强化工作督查力度，坚持定期、不定期地对市直机关公共机构节能工作开展情况进行检查并印发通报，6月12日、7月19至20日，先后两次组织对市直92个部门和单位公共机构节能工作进行了检查，对工作开展较好的单位给予了通报表扬，对工作开展较好较差单位进行通报批评，对违规用能单位下达整改通知书，并在年终考评时予以扣分。在抓好市直机关节能工作的同时，我们还要求各县（区）和科、教、文、卫、体系统，建立严格的考核监督机制，抓好直属单位、乡镇（街道）、各系统所属单位公共机构节能的督促检查和考评工作。

通过检查考评，今年，我市共有10个部门被评为公共机构节能工作先进单位、20人被评为先进个人。

2013，我们将按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室的要求、建立健全依法行政规章制度，继续深入开展依法行政工作。

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二、严格标准，科学考核

根据市人社局的文件要求，结合自身实际，从便于实际操作的角度，明确考核目的，改进考核方法，严格考核程序，大大提高了考核工作水平，收到了良好的效果。

1、充分认识搞好年度考核工作的意义。2014年，全市经信系统在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十以及十八届三中全会精神，牢牢把握主题主线和稳中求进工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，以项目建设为抓手，以创新驱动为引擎，加强指导，优化服务，全力保增长促转调，全市工业经济和信息化呈现出稳中有进、稳中有为的良好态势。2014年被省政府授予省淘汰落后产能工作先进集体，被省国防科工办授予全省船舶工业统计工作先进集体。一年来，市经信委全体干部职工在党委的带领下，解放思想，开拓创新，圆满地完成了各项工作任务。成绩的取得，离不开团结一心、求真务实的领导班子，离不开开拓进取、勇于创新的团队精神，也离不开爱岗敬业、扎实工作的广大干部职工。因而，认真扎实地搞好2014年工作总结，制定2014年工作计划，对于做好2014年工作，有着非常重要的指导意义和现实意义。

2、量化标准，严格程序，科学考核。2014年工作总结从个人总结和科室总结两个方面来进行，主要内容包括以下几个方面：1、年初目标完成情况；2、重点工作的完成情况；3、德的方面的情况；4、廉洁从政方面的情况；5、2014年科室和个人工作打算。在认真总结的基础上，我们进一步改进考核方法，严格考核程序，充分发扬民主，力求科学真实。召开全体干部职工会议，认真总结2014年工作，进行民主评议，从德、能、勤、绩、廉等五个方面对每一名干部职工进行民主评议，最后综合各方面情况，由党委研究确定考核等次。

三、考核结果

1、市经信委（含机关参照人员、市节能执法支队、市无线电管理办公室）

市经信委公务员（参照管理人员）应参加考核33人，实际参加考核33人，优秀等次7人，占21%，称职等次24人，占73%，未定等次2人，占6%；参照单位人员应参加考核17人，实际参加考核17人，优秀3人，占18%，称职14人，占82%；机关工勤9人，实际参加考核9人，优秀等次1人，占11.1%，合格等次8人，占88.9%。

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一、工程部今年的总体工作

工程部要确保酒店动力正常运行，要进一步加强设备的维护运行管理，加强计划检修保养，设备巡检，保证好热泵，电梯，配电，中央空调，供水系统，厨房设施等正常运行，特别要提高客房，餐厅，娱乐部设施的完好率和舒适度，工程部工作计划书。进一步加大能源管理力度，加强成本意识，完善物耗材料管理，设施备件定置管理，大力抓好挖潜和修旧利废工作。

加强人员培训，服务意识培训，服务技能培训，争取人员一专多能，充分利用人力资源，控制人员总数，实施末位淘汰，改善服务，改善后台形象，促使工作质量更上台阶。

二、工程部重点抓好如下工作

1、狠抓工程部员工的培训考核工作，从礼节礼貌、仪容仪表、服务意识、服务程序、服务质量等方面入手，到提高工作技能，提高工作效率，改善工作形象，做到一专多能，培养和招聘综合型技工，如电工一定要从强电维修到配电，电梯等方面技术综合化。对工程部技工实行优胜劣汰，技能比武考核。留用优秀骨干员工，针对有的老员工疲沓情绪，注入新活力，人员任用上不搞一潭死水，引入竞争和淘汰机制，常言道：户枢不蠹，流水不腐。只有在人员聘用上采取能者勤者留用，惰者、庸者淘汰的办法，才能使整个团体随时有竞争，有活力。希望通过培训、考核，使工程部后勤员工都以满怀热情，去创建舒适的硬件环境，为客人提供舒适的服务产品，要彻底改变游击队，救火队，油子兵形象，使后台服务也充满浓郁的酒店氛围。

2、改进工作服务程序，加强主动性，协调性，协调好与各部门之间特别前后台部门间，班组之间，上、下级之间的工作及时性，有效性，不推诿，多做事。每个班组加强对设本文来源：公务员在线 施的日常巡检，按标准路线巡查，责任分区，责任到人。并且由维修班组定期对前线使用人员讲述使用保养知识，杜绝野蛮操作。

3、按照检修保养制度，抓好 本文来自文秘114 ，转载请保留此标记。 对大型关键设备的计划检修保养，做好电梯、中央空调、热泵、配电、供水系统的换季检修，日常维护，特别是对中央空调主机及其配套冷却塔、水泵，末端风机盘管、风柜的清洗保养，精心调试，确保中央空调顺利运转安全度夏。加强对客房、卡拉ok包房内电器、装饰、水暖等各种设施，厨房设备、餐厅设备的周期保养巡检。保养必须经使用部门确认到位与否，作为对各班组考核的依据。

4、树立成本经济概念，发挥利润中心作用，健全并按照能源、物料、修旧利废管理制度和办法，控制降低物耗，能耗成本，加强修旧利废，争取更进一步降低万元收入电费比，控制万元收入水费比，降低万元收入物耗比。

(1)把握工程配件质量关，对重大配件材料挂牌登记使用日期，跟踪使用质量和寿命。加强对配件价格的市场调查，包括对用于装修改造的装饰工程材料的价格调查控制。

(2)修旧利废加强考核统计，每月检查通报每个班组的修旧利废情况，工作优秀者可给予适当奖励，坚决杜绝只管更换不管精心维修的不良工作作风，工作计划《工程部工作计划书》。

(3)合理调控设备经济运行，杜绝跑冒滴漏现象。

(4)贯彻落实能源管理办法，加强对各点水、电能源使用检查，每天抄水电表并进行对比，水电表计量的使用量每月通报各使用部门，便于使用部门成本控制。

(5)加强材料，设备配件定置管理。建立好设备备件台帐，详细各配件材料价格，便于控制。

(6)严格控制外委项目，水、电安装能自行解决者自行安装。设备维修严格控制外委，尽量控制维修成本。

5、工程部员工要增强美学美感意识，学习掌握星级新标准，为酒店创建***的美丽环境。

总之，事情无论大小，要干就干最好，我们也相信，没有最好，只有更好，只有我们不断自我加压，寻找工作的兴奋点，对事业充满***，对工作充满热情，对企业倾注深情，对顾客满怀亲情，对社会奉献真情，一个舒适的酒店必然成为顾客宾至如归的家园。

1、电力及动力设备的保养，本部门工作场所的环境卫生

坚持大型设备有专人负责管理，落实到个人，并形成制度。每周定期一次彻底清扫，洗抹设备的外表，使设备表层不积土，保持光亮，并及时除锈补涮油漆。定期按说明书的要求对动力设备的内部结构进行清洗、加油等。确保设备的完好率100%。彻底清除滴、跑、冒、堵及电气开关保护失灵等现象。

2、坚持值班岗位责任制度，做好交***手续。坚持每天早晨***人必须交卫生的良好习惯，优质一个良好的卫生环境。

3、开源节流

根据季节和气候变化，适时调节和修正各种技术参数，在保证和满足客人对空调水、热水俱求的基础上，调正好用水温度及水的流量，降低热耗，尽量节省电力和燃油，使成本消耗减至最低限度。争取比同期降耗10%以上。

重视功率因素的补偿，大型电机设备投入使用后，及时观察cos中的变化，保持cox中必须在0.9以上，从而达到节电的目的。

做好每天水、电、油、气的消耗记录，及时分析和总结消耗量的原因，找出多消耗的原因后及时采取措施进行清除，每周、每月做出报表上报总经理、提供有关收据有利决策时作参考。

每月底按时做好馆外用水、用电单位的抄表记录，及时上报财务部门，配合财务及时收回水、电费用，管理和监督好在用的水表和电表及管路和电气线路，坚决拒绝窃水、窃电现象发生，防止水电流失。

管好用了维修材料，材料出库必须有维修使用部门的签字证明，做到物必有主，出入库平衡，手续齐全，防止维修材料流失和浪费。

4、人性化管理

关爱员工的生活，尽最大力量热心帮助员工解决生活中出现的具休困难，做到团结友爱，要让每个员工感觉在这个大家庭的温暖，从而激发每个员的积极性、重要性，更有利今后工作的开展。

5、确保动力、电力设备的正常运行，配合各部门及时保质、保量安全完成各项维修任务。

现有客房的空调温控开关、照明摇控开关因存在质量不过关的问题，损坏率较高，且价格又非常贵，今后如再损坏，逐步更换简易价格便宜实惠的开关面板，逐步修改现有的线路，做到经济实用。

做好夏季中央空调开放的准备工作，四月底至五月初中央空调机组进行一次系统清洗和调试工作，确保中央空调随时投入使用。

工程工作计划书二

新的一年，为实现公司长远发展，现结合公司和我部门的实际情况，我们工程部201x年工作的重点，着力于工程部各项工作的落实，并在原来工程部工作的基础上，不断提高服务质量，主动配合物业服务中心完成各项维修任务，特拟定工作计划如下：

一、人员安排

按照运作模式及岗位管理的要求，工程部的人员维持目前的的人数，保证水电系统的运行。为保证应急事件得以及时有效的处理，在现有人员编制中，夜间实行听班制度。

二、工作计划

(1)加强工程部的服务意识。目前在服务上，工程部需进一步提高服务水平，特别是在方式和质量上，更需进一步提高。本部门将定期和不定期的开展服务意识和方式的培训，提高部门人员的服务质量和服务效率。

(2)完善制度，明确责任，保障部门良性运作。为发挥工程部作为物业和商家之间发展的良好沟通关心的纽带作用，针对服务的形态，完善和改进工作制度，从而更适合目前工作的开展。从设备管理和人员安排制度，真正实现工作有章可循，制度规范工作。通过落实制度，明确责任，保证了部门工作的良性开展。

(3)加强设备的监管、加强成本意识。工程部负责所有的设施设备的维护管理，直接关系物业成本的控制。熟悉设备运行、性能，保证设备的正常运行，按照规范操作时监管的重力区，工程部将按照相关工作的需要进行落实，做到有设备，有维护，出成效;并将设施设备维护侧重点规划到具体个人。

(4)开展培训，强化学习，提高技能水平。就目前工程部服务的范围，还比较有限，特别是局限于自身知识的结构，为进一步提高工作技能，适当开展理论学习，取长补短，提高整体队伍的服务水平。

(5)针对设施设备维护保养的特点，拟定相应的维护保养计划，将工作目标细化。

三、做好能源控制管理

能耗成本通常占物业公司日常成本的很大比例，节能降耗是提高公司效益的有效手段。能源管理的关键是：

(1)提高所有员工的节能意识。

(2)制定必要的规章制度。

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1、推广使用情况：全县建成预拌混凝土企业10家，新开工建设混凝土企业2家，已取得建设资格，筹备建设混凝土企业2家。截止目前，全县共推广使用预拌混凝土约95万方，比去年同期增加35万方；推广使用散装水泥约30万吨，比去年同期增长近12万吨，推广应用新型墙材折合标砖2.6亿块，比去年同期增长0.4亿块。综合利用固体废弃物23.4万吨，节约耕地396亩，节约水泥包装纸1800吨、电216万度、烧碱660吨、煤2340吨，节约优质木材9900m3。

2、宣传落实情况：根据上级发展新墙材和散装水泥宣传工作要求，结合我县实际，今年初，我办详细制定了全年宣传工作计划。在省经信委网站发表宣传稿件20多篇，省散装水泥网、省墙改网发表宣传稿件近50篇，在城区建设工地悬挂宣传条幅86条，在乡镇建设工地悬挂条幅75条，在城郊结合部和乡镇显耀路段书写墙体宣传标语12处，和审图中心在苏果超市广场开展科普宣传活动，现场发放宣传资料500多份。

3、推广管理情况：为进一步提高全县建设工程散装水泥使用量，扩大使用率，根据省经信委开展发展农村散装水泥示范乡镇创建工作要求，我办及时和双沟镇取得联系，并对相关工作开展进行了对接。同时我办还经常性的组织执法人员，每月开展城乡建设工地混凝土和墙材使用情况执法检查，针对违规使用粘土砖和违规现场搅拌混凝土的行为及时给予查处，截止目前，已下发各类整改通知十份。

4、墙材能耗统计情况：

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目前兵团建筑节能工作中，仍然存在对建筑节能工作认识不足，各师节能工作开展不平衡，建筑节能保障机制滞后，建筑节能管理体制尚未健全和既有建筑节能改造难以启动的问题。

对建筑节能工作仍然认识不足。一是对建筑节能重要性认识不足；二是对建筑节能发展趋势认识不足；三是推进建筑节能工作主动性不够，没有充分发挥主观能动性。

建筑节能工作发展不平衡。一是经济发展水平较高的师与经济发展水平相对偏低的师之间建筑节能发展不平衡；二是建筑节能标准在设计阶段和施工阶段执行情况不平衡。2006年建设部组织对全国范围内建筑节能进行专项检查，结果显示，建筑设计阶段符合节能设计标准的项目比例为95．7％，施工阶段执行节能设计标准的比例为53．8％，建筑设计、施工、质量监督与竣工验收存在脱节现象。

建筑节能保障机制滞后。一是建筑供热系统普遍没有安装供热计量和温度调控系统，导致节能建筑不节能。现行的供热收费制度是按建筑面积计算采暖费，采暖费用由国家和单位负担，用能多少与用户利益无直接关系，在这种收费体制下，供热企业缺乏自主经营的动力，用户也没有节约热能的积极性；二是缺乏有力的经济激励和政策支持；三是节能技术及材料、产品的开发推广严重滞后于建筑节能的发展；四是建筑能耗统计等基础性工作在兵团基本处于空白。

建筑节能管理体制尚未健全。大部分师目前尚未成立建筑节能专门管理机构，更没有独立的墙改办，企业上缴的墙改基金难以有效使用，不利于工作的开展。

既有建筑节能改造难以启动。对既有建筑的改造工作，由于存在结构、系统形式复杂，产权形式多样，缺乏经济激励政策、融资渠道及供热体制改革滞后等原因，至今难以启动。

二、推进兵团建筑节能工作的措施

1．加强建筑节能政策、制度建设，引导建筑节能市场机制的建立。根据国家建筑节能有关政策法规，结合兵团实际，适时出台促进建筑节能工作的办法、实施意见，明确建筑节能工作在新建建筑、既有建筑节能改造、可再生能源利用等具体工作中的鼓励政策、监督管理和法律责任，对建筑工程的节能从立项、设计、施工、竣工验收、房屋销售等各环节进行规范。

2．建立建筑节能技术产品的评估认证制度。建筑节能技术与产品的专业性很强，与建筑物安全性和长期使用寿命有关，但由于目前建筑节能技术水平低，性能还不完善，市场机制也很不规范，因此有必要借鉴内地省市这方面比较成熟的经验，建立兵团建筑节能技术产品评估认证制，成立评估认证管理委员会和专家委员会及评估认证执行机构，逐步完善推广和限制、淘汰落后技术及产品的公示制度和管理办法，规范建筑节能技术和产品市场，推动建筑节能技术和产品的创新。

3．加强组织领导。建筑节能涉及范围广，牵涉环节多，不是一个部门的工作能够独立完成的，需要各个部门、各个环节的通力配合，因此需要加强与有关部门的协调和沟通，形成协调配合、运行顺畅的工作机制。要建立建筑节能工作联席会议制度，多部门合作，多环节配套，充分发挥各部门对推进建筑节能工作的重要作用，认真研究解决推进工作中的难点和热点问题，共同制定推进兵团建筑节能工作的激励措施及政策，协调解决建筑节能工作中的重大问题，并加强督促检查。

三、全过程监管，依法推进建筑节能工作

1． 完善建筑节能监督管理体系，加强建筑节能监督执法能力建设。各师建设主管部门要充分发挥组织、协调、服务和监管职能，通过法律、政策、经济以及行政手段，把建筑节能工作贯穿于建设工程基本建设程序的各个环节，建立从项目立项、论证、审批、设计、施工、监理、竣工验收建筑物生命周期内相互衔接的节能监督管理体制。

2． 加强建设工程立项审批中的节能审查。建设工程项目立项内容应包括建筑节能的专题论证，应审查建筑能源利用和节约内容，不符合国家建筑节能强制性标准的，不予批准建设。

3． 严把施工图设计建筑节能审查关。加强建筑施工图设计文件审查工作，建设单位申报施工图设计审查时，必须提交建筑节能计算书，不符合建筑节能设计标准的，施工图设计文件审查不予通过。

4． 加强施工过程监督。各师建设主管部门要严格执行有关建筑节能工程施工质量验收规程，加强对建筑节能有关规定、设计标准和施工质量验收规程执行情况的检查，对违法违规行为及时进行查处。

5． 建立建筑节能目标考核评价体系，加强建筑节能检查。各师建设主管部门要制定建筑节能工作计划，明确“十一五”建筑节能目标或年度工作目标，并将建筑节能目标及任务落实情况纳入管理机构及人员的工作绩效考核内容中，逐级落实，对工作成绩突出的单位和个人应予以表彰，对工作开展不力的给予通报批评。

6． 逐步开展建筑能效检测和能效标识工作。大型公共建筑在竣工验收前，应委托具有相应资质的建筑能效检测认证机构进行建筑能效检测，建设单位依据检测结果申请建筑能效标识，并将标识文件向建设主管部门备案。

四、如何试点开展对既有建筑节能的改造

按照国家“十一五”建筑节能改造目标，到2010年大城市要完成25％的改造面。为此，兵团也不能过于滞后于这个标准，应试点启动对既有建筑的节能改造工作。这就需要对兵团既有建筑情况进行全面调查，在一些经济发展水平较高的师或单位，提高参与节能改造的积极性，确定改造对象，制定专项实施方案、进度计划、保证措施，积极筹措资金，以师部办公楼和大型公共建筑为示范，推进既有建筑节能改造，通过试点示范，引导和推动兵团既有建筑节能改造工作。

1．在建筑中试点推广使用可再生能源，推进建筑节能工作向团场发展。加强项目立项时应合理使用能源和节能措施的论证和审查，在大型公共建筑、新型团场建设、既有建筑节能改造中大力推广使用可再生能源。在团场试点推广使用秸秆气化技术、薪柴等高效高品位生物能源及沼气等供热技术。要将太阳能利用作为推广使用可再生能源的重点。兵团部分师所在地的太阳能资源较为丰富，客观上具备推广太阳能供暖供热的自然条件，应结合屯垦戍边新型团场建设，加强对太阳能利用情况的调研，适时组织太阳能在建筑中的试点应用。条件成熟的师应争取率先建立示范工程，在适合采用太阳能技术的师，试点推广使用太阳能供热技术，小区广场灯、路灯、公共绿地灯等推广采用太阳能电池供电，分阶段推进太阳能建筑的发展，最终在这些师达到太阳能建筑的普及和推广。兵团今年争取申报1至2个国家可再生能源应用示范工程，争取一定的资金扶持。我们的工作思路是，突出重点，摸索经验，逐步推广，为今后全面推动可再生能源在建筑中的规模化应用奠定基础。

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1、大力开展职工经济技术创新活动，是进一步加快我市高技能人才队伍建设步伐，推进企业技术进步、增强企业自主创新能力和核心竞争力的重要举措，是展示职工技能提升职工素质，推动产品质量升级，促进企业增效节能又好又快发展的重要途径，是建设科技创新型试点市的重要组成部分。

2、市委、市政府高度重视职工技术创新工作，先后出台《市职工素质提升工程五年规划》、转发《市工会2009—2012年发展纲要》、颁发了《市职工技术创新成果奖励暂行办法》，组织开展首届职工技术创新成果奖评选表彰活动，重奖职工技术创新成果项目，极大地调动了广大职工的创新热情。

3、各级工会组织和相关部门及企事业单位要充分认识开展职工技术创新活动的重要意义，加强学习、提高认识，广泛组织和动员职工大力开展技术创新活动，为跨越式发展和区域性现代化滨湖特大城市建设作出新的更大的贡献。

二、深入组织开展群众性职工技术创新活动，全面提升职工队伍整体素质

4、以提升职工技能素质为目标，加快高技能人才队伍建设。市科技局（知识产权局）将职工技术创新纳入全市创新规划和年度工作计划，落实职工技术创新目标。以企业为创新主体，全面推进职工素质工程建设，鼓励广大职工立足岗位、学习创新。积极开展校企合作，扎实做好多层次、多专业、多门类的技能创新培训，把技能创新培训同传经授业、名师带高徒结合起来，把技术创新培训与职工技能创新实践结合起来，进一步调动广大职工的创新思维和创新动力。充分发挥专业教师、工人技师、技术工人、能工巧匠的作用，大力开展拜师学艺、结对子活动，挖掘职工中的绝活、绝招、绝技，做好传、帮、带。市总工会汇制职工技能比赛目录和规划，广泛扎实开展群众性的技术练兵、技术比武及行业性的技能比赛活动，对在全市组织的技能大赛中，理论、实际操作获得成绩优异的选手和行业系统技能大赛单项前六名选手、企业（集团）技能大赛单项第一名的选手，由市总工会授予“市职工技术标兵”、“市金牌职工”荣誉称号，市人力资源和社会保障局对以上获奖选手给予晋升（或申报）高一级技术职称等级。选树一大批技术能手、技术标兵和金牌职工，推广一批先进操作（工作）法，大力培养技能人才，提升职工队伍的整体素质。

5、以职工技术创新成果评选活动为平台，广泛开展技术创新活动。市总工会及各级工会组织要广泛组织职工开展技术创新活动，把职工技术创新活动与产、学、研有机结合，为职工技术创新活动提供便利条件。吸收消化国内外先进技术，促进职工技术创新成果在企业内部转化。紧紧围绕产品升级换代、提高产品科技含量、推广新技术、新工艺、新材料等方面环节大力组织职工开展技术攻关创新活动。鼓励职工在创新型发明创造、节约型工艺技术改造和加快体制创新、机制创新、管理创新等方面提出合理化建议。每两年开展一次全市职工技术创新成果评选表彰工作。对于在职工创新成果评选活动中取得优异成绩的职工，给予相应的表彰奖励，经费由市财政从自主创新专项资金列支，并根据成果不同，由市总工会分别授予“市五一劳动奖章”、“市金牌职工”等荣誉称号；特等奖项目牵头人在同等条件下作为“市劳动模范”候选人优先推荐；对获奖的技术工人，由市人力资源和社会保障局颁发（或申报）高一级技术等级证书。在职工中持续开展“六个一”活动，即学习一门新技术、提出一项新建议、创造一项新成果、推广一项新工艺、开发一种新产品，创新一项新记录，使职工技术创新活动化为广大职工岗位成才的自觉行动。

6、以加强职工技协组织建设为基础，大力开展职工技术协作活动。市经济和信息化委员会、市农委、市商务局、市地税局、市统计局、市科协等各级组织大力支持基层职工技协组织建设，为技协活动创造优良环境。发展和扩大职工技协会员，把劳动模范、优秀技师、能工巧匠、科技人员和管理干部吸收充实到职工技协队伍中来，充分发挥职工技协专业分会作用，广泛开展以技术攻关、技术转让、技术咨询、技术服务为主要内容的技术协作活动，创新活动方式，拓展活动领域，组织技协会员开展跨区域、跨行业的技术难题会诊、工艺改造攻关等技术协作活动，提高技协会员服务意识，扩大技协组织影响力。大力开展职工技术创新成果展示、交流活动，为项目对接牵线搭桥，努力促进创新成果转化。

7、以创建节约型企业为主要内容，积极推进节能减排工作。增强节约资源和环境保护意识，把节能减排纳入职工技术创新活动之中，从本行业、本单位实际出发，动员和组织职工积极开展以节能降耗、提高效率为内容的节能竞赛、节能攻关、发明创造活动，开展“节约能手”、“节能标兵”、“节能班组”、“节能先进单位”评选活动。倡导低碳绿色生活，从节约一滴水、一滴油、一张纸、一度电、一方气做起，弘扬“节约光荣、浪费可耻”的优良风尚，为建设节约型社会做出贡献。

三、建立和完善职工技术创新活动协调机制，推动职工技术创新活动健康有序开展

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中图分类号： 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）02-

近年来，城市房屋改造正在各大城市进行中，老旧小区的出新管理是当前政府工作的重头。老旧小区综合改造，是实现包容性发展的具体举措，是抓好节能工作的最有效措施，是改善城市环境、提升城市形象的需要。

1.城市老旧小区综合改造的统一出发点

（1）要进一步提高认识。老旧小区综合改造既是建筑工程、安全工程，也是民生工程，还是城市建设的难点，市委市政府应对这项工作高度重视、持续关注。要把老旧小区综合改造作为推动老旧城区科学发展的机遇，以乘势而上的良好精神状态，做好综合改造，并在改造中，统筹考虑城市功能疏解等工作，进一步拓宽老旧城区可持续发展的思路。（2）应加强宣传和舆论引导，做好群众工作。要向房屋产权单位、机构、个人等宣传好老旧小区综合改造的进展情况，进一步调动居民群众的积极性，争取更广泛的支持配合。（3）注重加强领导。做好老旧小区综合改造，市各有关部门要明确职责，相互配合；相关区政府主要领导要亲自抓，具体工作要有专人负责。要进一步加大工作力度，扩大工程影响，集中力量打一场攻坚战，努力使老旧小区面貌发生大变化。

2.对城市老旧小区的改造的思考

2.1政府要有资金、有机制、有条件地做好老旧小区综合改造

老旧小区综合改造是实现包容性发展的具体举措。包容性发展，就是要通过发展实现公平公正，真正让发展成果惠及人民群众。要坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正把资金投入到解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，千方百计为困难群众多办好事实事。核心区老旧小区综合改造，不能依靠房产商，要坚持政府主导。

2.2加快老旧小区综合改造，应首先做好政策研究

要研究资金的集中使用问题，提高资金使用效率，集中力量办好老旧小区综合改造这件大事；建委、规委等相关部门要研究规划设计问题，使之与老旧小区改造相适应，对每一座楼都要做出最优设计方案；研究施工成本问题，不允许把老旧小区改造这项惠民工程层层转包，要通过减少中间环节、原材料直接采购和改进工艺、优化用料等方式，做好成本控制；要考虑利用老旧小区改造拉动节能产业发展，把节能改造与建筑垃圾的回收、再利用结合起来，形成新的节能产业链，推动节能设备制造等相关产业大发展；研究老旧建筑改造方案，科学分析，宜改造的改造，宜重建的重建。

2.3从技术角度综合思考，全面抓好规划建设与部门协调

主要如：（1）根据实际情况，综合运用多种措施，解决好老旧小区住宅楼内外的水、电、气、热和随意布设架空线等基础设施建设问题，包括雨水收集设施，提高水资源利用效率。也要为打造节能小区、环境生态小区做好准备和基础条件。（2）老旧小区综合改造是抓好节能工作的最有效措施。解决节能问题，建筑节能是重点。必须认真做好老旧小区节能改造，这不仅可以进一步降低能耗，提高空气质量，还能改善生活条件，让群众直接受惠。（3）在小区出新改造过程中，各有关部门要主动配合整治改造工作，履行好小区拆违、群众宣传、长效管理和整治改造工作中的各项责任，加强水、电、气、消防、电信等相关单位统筹，提高综合整治管理效能。

2.4应搞好宣传群众、动员群众，支持老旧小区综合改造

要深入细致地做好群众的思想工作，让群众感受到党和政府时刻牵挂他们的冷暖，认识到老旧小区综合改造能够给他们带来实实在在的收益，进而调动他们参与改造的积极性、主动性，推动工作顺利开展。要以更加饱满的工作热情，进一步加大工作力度，加快老旧小区综合改造进度，以保障和改善民生，提高人民群众、城市居民的幸福指数和构建和谐人居环境。

3.对城市老旧小区的出新的思考

3.1老旧小区出新的规划设计上

建议：（1）在规划设计的同时考虑建筑的平、立面、色彩和风格，并对整体环境空间、绿化、小品、主要景观进行同步设计，统一规划，保证居住区建设的统一性，使小区环境得到可靠的保证，不应再机械地割裂居住建筑和环境景观，要开始在文化的大背景下进行居住区的规划和策划，通过建筑与环境艺术来表现历史文化的延续性。（2）注意居住区的规划结构。居住区的规划结构，是根据居住区的功能要求综合地解决住宅与公共设施、道路、绿地等相互关系而采用的组织方式，居住区的规划结构主要取决于居住区的功能要求，而功能要求必须满足和符合居民的生活要求，因此居民在居住区内的生活规律和特点是影响居住区规划结构的决定因素，而居民的生活又受经济、商业服务、文教体育、医疗卫生、等社会因素制约。这些因素都应该小区出新中值得注意。另外，规划结构本身不存在固定的模式，在观念、概念、系统、形态和布局方面，建立一个以提高居住生活环境质量、促进社会发展、使住宅区在物质和非物质方面均能适应现代生活需求为目标。

3.2老旧小区出新后的长效管理上

一般，老小区居民多为老、弱、病、贫人员，大多数居民无物业管理交费意识，出新后的管理难度很大，落实好老旧小区出新后长效管理，巩固和保持出新后的成果成为当前小区出新中的另一难题。要坚持落实好南京市老旧小区出新的前提条件是“三不”原则：小区违建不拆除不出新，小区业主不支持不出新，长效管理不落实不出新，其目的就是必需要落实长效管。南京落实长效管理的做法是：开展物业管理体制创新，实现管理重心下移，事权下放，在街道建立“两站一中心”（应急维修站，矛盾调解站和物业管理服务中心）加强老旧住宅小区管理，出新后的小区全部纳入街道社区管理范围。在落实老旧小区管理模式上分为三类：一类是小区基础条件较好，居民素质相对较高的，成立小区业委会，选择正规的物业企业实施正规的物业管理；二类是基础条件相对较差，实现封闭管理难度大的小区，由街道、社区组织成立管委会，实行保障性的托底管理；三类是小区规模相对较小，业主自治意识较强的，实施业主自治管理。同时，市、区政府每年给予一定的管理经费补贴，保障管理的可持续性。

综上，笔者认为，老旧小区改造是一个系统工程，涉及老百姓的切身利益，也是政府各个部门的关联工作，只有各有关部门加强协调与配合才能达到综合整治的最佳效果。另外，各有关部门要合理制订工作计划，按照职责同步完成整治改造中的对应任务，提高老旧小区改造出新的效果，最大限度地解决群众最关心、最直接和最现实的问题，也是最关键、最重要的环节。

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塑窗企业规模化的势头进一步发展。各企业加强了职工培训，新疆中石油管业、洛阳建园模具、乐金华奥斯、大连吉田河北胜达智通、江苏江南创佳、高科建材和瑞好等公司还热情参加各项公益事业，得到社会的赞誉。由于工作出色，许多企业获得了各级政府授予的荣誉称号。

塑窗行业技术发展

塑窗行业的技术发展近年来突飞猛进，截至到2012年3月共在行业内征集到专利111项，其中发明专利11项，实用新型专利83项，外观设计专利17项。已印刷成册，在行业内散发。

新产品不断涌现，西安高科建材公司开发了转角彩色包覆共挤和金属拉丝型材；芜湖海螺公司研制了抗高寒高紫外线型材；新疆中石油管业公司的铝塑复合型材和节能铝塑型材组合构体均获得国家专利；西安高科幕墙门窗公司的单元门改变了电磁锁的位置，使用寿命可达100万次；北京长城牡丹模具公司也开发了全包覆共挤模具；安徽耐科挤出公司制造的后共挤四腔压条12米/分钟出口德国；洛阳建园公司模具配件实现标准化；山东国强五金公司开发了系列隐形合页和内平开窗微通风系统。

瞄准建筑节能不断提高的要求，各大中型材企业也相应开发了65系列以上的门窗，其中东营大明新型建材公司甚至开发出了70系列外窗，其保温性能达到1.5W/（・K），而维卡、瑞好、柯梅令等德国在华独资企业都推出了K≤1.0W/（・K）的外窗产品。随着高档、高性能的门窗越来越被用户关注，在北方地区势必成为主流产品。

塑窗技术推广与交流

塑窗委员会组织了门窗系统技术课题组，在济南德佳机器有限公司的努力下，门窗系统技术所包含的内容已初见端倪。塑料门窗系统技术是涉及设计、选材、加工制造、安装诸环节的一个整体，任何环节都必须精心安排。型材企业通过建立门窗系统可以充分保证门窗企业的产品质量和性能。而且要以此为基础，创造条件实现门窗系统的认证。2012年12月份又在北京举办了塑料门窗技术培训班，系统讲解了门窗的设计知识。

为了便于企业提高计算效率外，型材热工性能数据库基本建成，今年上半年就能联网供企业和设计单位免费下载使用，数据库也可使更多用户了解塑料门窗的节能性能。型材热工性能数据库将继续扩大和完善，并培训热工计算人员，加强在建筑设计人员中的推广，推动数据库的应用。

为了能让操作工作的技术跟上不断创新的产品，委员会在绝大多数骨干企业的支持下，组织拍摄了塑料门窗操作工人的操作技能教学片，教学片近期即将发行，将由各企业对操作工人按照教学片进行培训。教学片中有大量的国外发达国家的操作方法，对于我们的操作工人提高技术素质有很大帮助，2013委员会还将与各地行业组织合作，根据塑窗企业的基本情况和技术人员的门窗设计水平、操作工人的高中初级工的结构，评定企业的设计制造能力水平的级别。

任何行业的发展都离不开技术创新，而塑窗企业从不缺乏这种创新，但技术的推广及应用却一直存在问题。自2011年起，委员会与广联达软件公司合作，组织了26家企业通过广联达公司业务平台进行产品和品牌推广。广联达公司是一家开发经营工程造价软件的企业，其产品在国内市场的占有率超过50%，拥有10万家用户，主要由施工、房地产、设计单位组成。我们参加推广的企业累计产品信息上万条，浏览量超过1000万次。据统计，浏览者44%为施工企业、35%为房地产企业、17%是设计单位，还有4%的中介咨询企业，极大地提升了这些企业的品牌认知度。

除此之外，在“2012年全国塑料门窗行业年会”同期举办的“2012塑料门窗及相关产品展览会”上，委员会组织了多场次技术交流会，并印发了论文集，促成了企业之间的交流。年会上举办了10场专题讲座，组织了36篇交流论文。年会和展览会已成为企业了解国家有关政策和国内外的技术动态以及相互交流的平台。

推动行业发展

2012年11月委员会在京召开了塑料门窗下乡工作会，会上委员会介绍了这项工作的意义，得到绝大多数的企业高度重视。会议还听取了住建部村镇司有关同志介绍的新农村建设情况，参加会议的企业代表也交流了他们的体会，经过认真讨论，确定了调研的方案和路线，组建了调研小组，明确了以集中建设的新农村建设、撤村并镇、危房改造和节能示范等工程作为突破口。调研开展工作，已请求协会领导与住建部村镇司协商，一旦获得他们的支持和帮助，即可着手进行工作。

在行业发展问题上，委员会不懈余力，2013年3月9日，经中国国际门窗城的联系，委员会组织部分企业参加了中国房地产总工之家召开的京津冀房地产总工技术交流会暨节能门窗幕墙产品对接会，会上介绍了塑料门窗行业的技术发展现状和部分产品的技术性能，引起了参会代表的高度关注，取得了很好的效果。

面对2013年4月北京市将在全国率先执行节能75%的节能标准，对外窗提出了更高的保温节能要求。委员会及时抓住机会，争取到了与北京建筑五金门窗幕墙行业协会的合作。在行业内的九家企业共同参与下，组织了塑料门窗节能技术交流会，向北京市住建委的有关领导和北京市的设计、开发以及门窗企业代表介绍了塑料门窗的技术特点、技术发展现状和工程应用实例，力求用客观的实际情况消除社会上对塑料门窗的一些误解和偏见。代表还观看了九家企业展出的18个高性能门窗实物，会议取得很好的效果。

制定塑窗行业新标准

随着社会需求提高，塑窗行业也制定了许多新的标准。首先，两项国家标准：《建筑用塑料门》（GB/T28886）和《建筑用塑料窗》（GB/T28887）获得国标委的批准，将于2013年6月1日起开始执行，这两项标准对一些指标提高了要求，对于保证产品质量有重要意义。其次，随着建筑节能标准的提高，塑料门窗的结构也有了很大变化，经过申请，《塑料门窗及型材功能结构尺寸》列入了住建部2013年标准编制计划，将在今年着手修订。

塑窗行业的技术创新和行业规范化也在提高。《塑料门窗设计及组装技术规程》已完成反馈意见的汇总。《建筑门窗用未增塑聚氯乙烯共混料性能要求及测试方法》完成了验证试验的采样过程，正在安排试验验证的测试。两项标准将在2013年实现报批。

2013年形势展望

从今年的形势看，对塑料门窗行业十分有利。虽然中央的调控政策，使城镇商品房市场受到一定压抑，但是对保障房的建设态度十分明确，并且提出要求，2013年要基本建成城镇保障房470万套，新开工630万套，此外还有大量的新农村建设住房。总理曾经说过，中国未来最大发展潜力在城镇化，推进城镇化就是要走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的路子。两个市场容量巨大，按照塑料门窗的技术特点，完全可以形成高、中、普通档次的产品系列，因此这两个市场只要我们努力，一定能获得最大市场份额。还有更为重要的一个条件在逐步形成，就是建筑节能工作的不断推进。北京市已在今年率先执行75%的节能标准，对门窗保温性能提出了很高的要求，据了解，天津、江苏等省市区也要大幅度提高门窗的节能要求。由于塑料门窗在保温节能方面的优异性价比，当前形势对我们十分有利。

为了实现新发展，有必要回顾我们过去的一些教训。从上世纪90年代中期，国家推广塑料门窗以后，行业历经了激烈竞争，出现了竞相压价、攀比出窗率、小断面薄壁型材、碳酸钙的高填充等问题，型材厂为甲方计算门窗材料费用，伤害门窗厂的利益和积极性，产品质量走国家和行业标准的下限。这些行为造成了产品的质量和性能严重下降，塑料门窗在社会上受到质疑，影响一直持续到现在。事实说明，一个行业靠低价、低质的竞争绝不会实现持续发展。我们必须牢记过去的教训，切忌再犯同样的错误。不久前，一位在北京曾做过塑料门窗，现在生产铝门窗和幕墙的企业家说：现在形势对塑料门窗十分有利，但如果还像过去那样做，市场还是很难接受。现在已有企业认识到了这一点，半个多月前，河北的奥润顺达、济南德佳、上海维卡提出倡议，成立高性能塑料门窗企业联盟，充分利用各种资源，宣传推广高档高性能的塑料门窗，让社会上重新认识塑料门窗。我们认为这个想法很好，我们更希望行业内各企业都能行动起来，重新调整经营思路，丰富企业内涵，使门窗的内在品质和外观得到真正提升。如果我们的塑窗能与优质的木窗和断热铝合金窗的外观相媲美，加上优良的保温性能和性价比，何愁用户不欢迎。

另外，塑窗企业要走规模化经营的道路，先做强，树立品牌，再做大。在这一点，行业内已有许多的成功例子，国外发达国家也已经形成这样的局面。我们认为只有这样才能实现企业的长久的发展。

当前形势下，调整我们的发展思路，调整产业结构、调整产品结构已经是我们迫在眉睫的任务。

为了进行一步帮助塑窗行业取得新的发展，委员会2013年仍有许多新的工作计划。协会领导协商住建部村镇司获得支持和帮助后，立即组织塑料门窗下乡的各项工作，让行业紧跟国家政策。

为尽快改变行业内塑窗技术普遍不完善、不严密的状态，委员会将加快塑窗系统技术系统的建立和制定评价方法，为生产出符合标准的产品奠定基础。