时间:2022-02-12 22:59:52
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一是带着问题调研,在调研中发现问题。为了进一步解放思想,探索发展规律,破解发展难题,抓好解放思想大讨论活动,委领导和委属各股室主要负责人高度重视,以科学发展观为指导,围绕委党组提出的深入学习实践科学发展观活动主题和学习实践载体,结合自身工作实际,拟出了调研题目,由委领导带队,深入有关乡镇、企业,带着问题调研,在调研中发现问题,扎实深入开展调查研究,要求做到区位最偏远的地方要去、条件最艰苦的地方要去、问题矛盾最多的地方要去、群众最需要的地方要去,问计于基层、问计于群众、问计于实践、问计于专家。形成了有针对性的较高质量的调研报告3篇,其内容涉及到宏观经济运行分析、发展循环经济、完善重点项目推进机制以及机关内部管理及服务等,为解放思想大讨论作好了充分的实践准备。
二是广泛征求意见,立查立改。在开展专题调研的同时,边调研边查找存在的突出问题。各股室采取问卷调查、发放征求意见表和召开座谈会等形式,面向社会和深入基层征求意见,广泛听取基层和群众的意见建议,查找制约解放思想、影响科学发展的深层问题及其原因,为解放思想大讨论打下了广泛的群众基础。
三是突出特色,认真组织开展解放思想大讨论。解放思想是扫除障碍、推动发展的前提。我委突出特色,紧紧围绕“解放思想,谋划发展,立足项目,提升服务”这一主题,采取集中讨论形式,认真组织广大干部职工开展“解放思想大讨论”。在大讨论过程中,委党组成员带头发言,结合分管工作实际,从开展解放思想大讨论的目的、意义和要求和就如何进一步地解放思想、转变作风、理清发展思路等方面进行了专题辅导,为解放思想大讨论打下了坚实的思想观念基础。
二、“解放思想大讨论”取得的成效
一是“两个结合”。在解放思想大讨论中,我们以解放思想为先导,认真组织广大干部职工认真学习、深刻理解科学发展观的精神实质和内涵,着力转变与科学发展观不相适应的思想观念,结合自身实际,解放思想,开拓创新,解决影响科学发展和党员干部在党性、党风和工作作风方面存在的突出问题;结合工作职能,突出本职工作特点,以科学发展观为指导,进一步解放思想,开拓创新,攻坚破难,爬坡上行。
二是“三个明显”。教育和引导广大党员干部克服思想不够解放,缺乏创新意识;因循守旧,故步自封;不思进取,安于现状;大委观念不强等不适应不符合科学发展观的思想观念问题,通过深入学习实践科学发展观活动,进一步解放思想来加以克服和解决,进一步树立解放思想、勇于创新、攻坚破难的思想观念。通过解放思想大讨论,广大党员干部在思想观念有了明显变化;作风上有了明显转变;业务素质有了明显提高。
靠领导撑腰 增强双创力度
庐江县委书记、关工委名誉主任王民生说,要实现庐江五年进百强的目标,最关键的要凝心聚力。他要求各单位各部门要关心下一代工作,发挥“五老”作用,不断积聚发展的正能量。据庐江县关工委徐济银主任介绍,依靠党政领导重视支持,省市关工委的有力指导,给关工委工作撑腰,是做好双创工作的根本保证。庐江县党政领导支持主要体现在:一是加强组织建设。按照县委“适应工作,有进有退”的原则,适时调整充实县关工委组成人员。县委专门下发了《关于进一步加强关工委组织建设的意见》,要求各镇、村、学校、县直单位、规模企业都要建立健全关工组织,并强调要改善工作条件,保证正常运行。现在,所有镇、园区、村(社区)、中小学校,大部分县直单位,规模较大企业都建立了关工委,全县共建立关工组织581个,基本形成了“纵向到底,横向到边”的网络体系。二是摆上重要位置。各级党委政府都将关工委工作,纳入重要议事日程纳入年度工作计划,纳入年度绩效考核,经费纳入财政预算。与各项工作同布置、同检查、同考核、同奖罚。县委、县政府每年都转发县关工委工作要点。三是领导率先垂范。各级、各单位党政主要负责同志做到“四带头”:带头当双创领导组组长,带头结对帮扶贫困学生,带头深入基层调研,带头捐资助学。县委书记王民生亲自担任县关工委名誉主任,常览关工网站,掌握工作动态;必阅关工材料,及时批示;亲临关工重要会议,提出工作要求。书记的带头行动,有力地增强了做好关工工作的信心。四是解决困难和问题。各级关工委办公室,设备都很齐全,真正达到“六有”:有牌子、有人员、有场所、有制度、有设备、有档案。有的还添置了电脑、照相、摄像等设备。享有和在职同等办公条件,对退休人员生活上给予一定的补助。
靠社会支持 拓展双创广度
关心下一代工作,是全党全社会的共同责任,只有动员社会力量的广泛参与,双创工作才有基础。因此,庐江县关工委不断拓展空间,拉长线,扩大面,在求深求效上做文章。一是全面创。2007年,县委、县政府专题下发了《关于开展关心下一代先进村(社区)创建工作的意见》,要求全县各级关工组织按照“五好”关工委和“三无两有”的标准(无辍学、无犯罪、无虐待老人,青少年有文化,青年有技术),全面开展双创建活动。目前,在全县19个镇园区、17所中心学校、24所完职中、42个县直单位、37家规模企业,计139个关工委中,已创建五好关工委94个,占67.6 %;在232个行政村(社区)中,创建关工先进村184个,占79.3%。呈现一派点上新提高,面上新发展,上下齐努力,创优争先进的喜人局面。二是广动员。各级关工组织通过多方联系,广泛发动,使参与关工工作的爱心人士越来越多,“五老”队伍越来越大。现在“五老”人员已有9030人。关爱资金协会会员单位由刚成立时的100多个,现已发展到560多个。关爱资金,由2009年的近200万元,目前已扩大到500多万元。三是严教管。几年来,各级关工组织坚持不断探索,对青少年教育和管理最大限度地拓宽领域,并始终主动与其密切配合,大力助推,狠抓四个“突破”:在思想认识上突破、在主阵地上突破、在结对帮扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣传。按照大宣传的要求,不断拓展宣传领域;建立关工网站,定期编印《关工简报》,组织报告团,深入基层巡回开展五教;利用文艺演出队,宣传关工典型人和事;与县电视手,制作《关爱情》宣传片;给关爱书屋赠订优秀少儿读物等。通过多种渠道、多种手段宣传,基本实现了“读有图文、看有形象、听有声音、览有网络”。
靠示范带动 加快双创速度
学雷锋是双创建的抓手,双创建是学雷锋的延伸。县农委老干部王德惠年逾古稀,曾在部队听过雷锋报告,和雷锋握过手。他几十年如一日,大力宣传雷锋,践行雷锋精神,做了许多好事。在学习雷锋日子里,及时整理宣传王老事迹,请他到农委下属、庐城学校现身说教,使这一典型发挥极至,使学雷锋和双创建齐头并进,实现双赢。
榜样的力量是无穷的,拨亮一盏灯,照红一大片。庐江采取典型引路、分类指导的办法推动双创建深入发展。全县分镇村、县直单位、规模企业和教育系统四大块分门别类树榜样。县直单位以农委关工委、企业以安风风机公司关工委、教育以盛桥中学关工委、镇村以同大、石头、长岗村、松元村为典型,先行一步,带动面上工作。为抓好示范点,他们采取“分工负责、完善机制、督查指导、总结推广、表彰先进”等措施,为创建工作营造良好氛围,增强争先进位意识。庐州学校是一所私立的留守儿童托管中心,寄宿制学校。该校1100多名学生当中,90%以上是留守儿童。教育、管理都很到位,真正成为留守儿童之家。庐江县关工委认真总结他们的经验,撰写出《小学校解决了社会大问题》一文刊登在《安徽关工通讯》和《巢湖日报》上,向社会广泛宣传,效果明显,有力地推动了留守儿童教育管理工作。2009年以来,县关工委先后表彰“五好”关工委45个;关工先进村37个;先进个人125名;合肥市关工委还为龙桥矿业、安德利贸易中心颁发了“关爱之星”奖匾。
靠务实创新 力求双创深度
去年8月29日,对于庐江县广大青少年来说是个值得纪念的日子。庐江县爱资金发放仪式于这天举行。全县632名寒门特困学子共受到了74万元的关爱资金的资助。这是庐江县关工委以特有的方式为庐江融入合肥区划调整一周年和喜迎党的十献上的一份厚礼,也是庐江关工委创新工作的一方面。
创新是务实的深化,是效果的拓展。这几年,他们从四个方面开展创新:一是机制创新。在以助学为重点的关爱活动中,原来没有资金来源,只是“老头子、想点子,卖面子、要票子,为孩子”,找一点,用一点。从2009年开始,县关工委在安德利百货股份有限公司、龙桥矿业有限公司等企业的大力支持下,建立长效机制,成立关爱资金协会,广泛动员社会各界捐资助学,每年下拨资金80万元以上,用于助学济困,每年收取会费25万元用于征订“两刊”,免费给中小学生阅读,冠名以知识资助。庐江龙桥矿业关工委通过多种渠道,积极联系协调,共筹集助学善款60多万元,帮助80多个贫困家庭学子圆了他们的大学梦。二是思路创新。去年,在基层双创活动年中,除要求各基层单位调整充实领导组,明确创建目标,抓好以点带面外,县关工委还实行“分五线,抓百点、创五好、促全面”的方法,改变过去“主任派工”为“主动上工”。重点抓好四个一:即一个村(社区)、一所学校、一个企业和一个县直单位的创建。三是方法创新。为调动各级关工委积极性,除上下联动外,今年他们还组织开展了“双联动”,即本着就近就地原则,采取企村联动、局和社区联动,把争先创优活动向前推进一步。庐城镇关工委采取抓载体、抓对接、抓落实、抓延伸的四抓措施,将全镇12个社区都与19个县直局级单位关工委作了对接,从目前行动情况看,呈现普遍重视,主动作为,效果明显。盛桥镇沈家桥社区与双福集团福祥房产采取联欢、资助等各种措施,促进厂群关系优化。四是领域创新。把双创建活动向其他领域渗透延伸。金牛镇关工委将双创建活动与综治、团委、妇联等工作有机结合,开展创建和谐家庭、和谐农村、和谐校园“三创”试点活动。
靠“五老”精神 提升双创热度
在心理辅导中,民警们通过“心理绘画”等游戏来了解这些缺乏父母陪伴的孩子是否产生了被父母抛弃的抑郁心理。里坝小学二年级留守儿童贝贝,在绘画本上画了一只小鸟,她希望能自由飞翔,去寻找爸爸妈妈,那灰色的画面和画上那句“我好想爸爸妈妈”,刺痛了民警们的心。
“为及时发现和解决留守儿童成长中出现的心理问题,区公安分局关工委成立了留守儿童心理辅导小分队,为辖区留守儿童开展心理辅导。”嘉陵区公安分局关工委相关负责人说。心理辅导小分队还将走访了解辖区内留守儿童的实际困难,对他们的心理健康进行调查摸底,倾听孩子们的心声,帮助孩子们树立自信心,形成良好的人格。
抓基层·强一线
近期,四川双流县关工委分4个小组,赴全县20多个镇(街道),对基层关工委的情况进行调查研究。通过近一个月的听(汇报)、看(现场)、问(情况)、查(记录)、考(职责),县关工委基本上掌握了基层关工委的现状,并总结了加强基层关工委组织建设的典型经验。
趁领导班子换届之机,及时动员、吸收刚从领导岗位上退下来的年富力强的同志加入关工委,配好班子,从组织上建强一线。据不完全统计,去年全县有10多名刚从领导岗位上退下来的同志走上了镇、街道关工委领导岗位。为了动员一些德高望重的刚退下来的镇、街道领导进入关工委,县关工委领导亲自出马,做深入细致的思想工作。这些刚从领导岗位上退下来的同志进入关工委之后,增强了关工委工作的生气和活力。
针对基层关工委新任领导多的情况,及时组织业务学习培训,从能力上建强一线。考虑到新参加关工委工作的同志都是初次接触关心下一代工作,缺乏系统知识,县关工委作出安排部署,分层次对他们进行培训,力争在短期内基层关工委的工作能力得到提高。
为争取镇党委、政府帮助,关工委将关工委工作专题向党委、政府进行了汇报。镇党委、政府高度重视,召开党委会,专题研究了全镇关工委工作,并以党委文件制定下发了《2012年镇关工委工作计划》,调整充实了镇关工委工作班子,对各社区调整和充实了关工工作小组和“五老”队伍,壮大了“五老”队伍。镇、社区、学校、企业都创立了关工委领导小组,为更加进一步的开展关心下一代的工作打下了坚实的基础。
二、夯实工作基础,为开展关心下一代工作提供保证
加大革命传统教育。我镇关工委组织各单位以建党90周年为契机举行了“缅怀革命先烈,弘扬革命精神”为主题的爱国主义和民族精神教育系列活动。中学组织学生开展“永远给党走”纪念建党90周年征文活动,并由“五老”志愿者、退休老干部到学校作了革命传统报告,使广大青少年学生受到了良好革命传统教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”节、“六•一”儿童节活动的有利时机,以学校为主场地,以社会主义荣辱观教育为主线,依托学校、社区、家庭“三结合”的教育网络,与镇中心校联手,利用团课、班会、队会的形式,开展思想道德教育,激励广大青少年确立正确的政治方向,树立正确的世界观、人生观、价值观。
加大法制教育。以“法制宣讲月”、“综治宣讲月”为契机,协同镇综治办开展预防青少年违法犯罪教育活动。在中心中学、小学、张集小学开展宣讲活动3次,发放宣讲材料2000多份。大力宣讲《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及如何保护妇女儿童的合法权益和法律知识,做“五讲四美”和“四有人”的带头人,使青少年学好法、用好法、不违法、成为有用的人才。
加大社会环境教育。受聘的“五老”网吧监督员采用明察暗访等方法,不按时到网吧进行监督检查,向网吧营业主宣讲相关政策规定、接纳未成年人上网的危害和应承担的后果,有效制止了未成年人进入网吧,为净化社会文化环境做出了积极努力。
三、关爱“留守儿童”,开展爱心助学助困活动
在各级关工委的积极努力和广泛动员下,机关干部、教师、社会各界人士共同积极参与扶贫助学助困活动。
做好“留守儿童”的关爱工作。协同团委、妇联利用“留守学生之家”,与志愿者队伍一起和留守学生结对子、一帮一服务留守学生,创立健全留守学生档案。文化站、中学、小学、晨野小学分别设立“留守儿童班”和“留守学生之家”。并由专人详细负责留守儿童班的饮食难题,并且每班一日三餐,由各班任课教师和学生一道吃饭,监督食堂饭菜卫生;由专人负责学生的寝室卫生,由语文、数学、英语等科教师轮流对留守儿童进行晚自习辅导,晚上由值班领导逐寝室进行登记检查。并配有监控录像,确保留守儿童的安全。
捐资助学献爱心。镇关工委动员企业、社会知名人士开展“结对帮扶”活动,帮忙困难优秀学子顺利就读。同时协助团区委、工会开展爱心活动,今年我镇有16名考上大学的贫困学生得到不同部门的资助。柳行社区对7名入学的大学生给予每人4000元的贫困补助。减店社区关工委已经连续三年对本社区考上本科的学生给予2000--3000元不等的奖励,对二女户贫困家庭承担义务教育阶煅所有费用。
二、结合实际,开展各类主题实践活动。一是开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动。按照上级要求,在全镇青少年中全面开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,坚持从青少年思想实际出发,制作“党的生日”卡片、主题手抄报展览、张贴宣传栏等形式,使爱国主义教育、民族精神教育、更加具有感染力,富有针对性、时代感,帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观,增强对党的热爱和忠诚,坚定跟党走的信心。二是开展法制安全教育。镇关工委联合派出所在__镇中学举办了“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”校园法制教育警示报告会。派出所李刚所长结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲,并提出,每位同学都要以“大力弘扬八荣,牢守八耻底线”来勉励自己,遵纪守法,从小做起,力争成为社会有用之才。三是开展生态文明道德主题教育活动。学校成立“生态文明宣传教育”活动领导小组,采取多形式,多途径进行宣传教育。一是开展一次国旗下讲话,进行生态文明专题宣讲和利用班会课举办主题班会,向学生普及生态创建知识和环境保护常识。二是举办环保主题征文。以“全校行动绿满家园”为主题,面向全校学生和学生家长开展环保征文,引导学生、学生家长和社会公众关注环境问题,营造全民环保的浓厚氛围。三是村级设立由五老和青年组成的“文明卫生维护岗”,开展“大手牵小手、文明卫生一起走”活动,定期组织青少年清扫村内主要街道,清理白色垃圾、小广告,绿化植树、每人认养1-2棵树并坚持日常维护。四是镇关工委联合工会、民政科开展“关爱希望、共建和谐”高考特困新生资助活动。相关部门抽调专人深入镇内高考录取特困新生家庭进行了走访调查,根据困难程度确定救助档次。经过深入走访,共确定困难生14人,特困生6人。并积极协调多家企业和爱心人士捐资,共救助困难生14人,每人 1000元;特困生6人,每人20__元,帮这些学生圆了大学梦。
三、整合资源,充分调动“五老”人员工作积极性。我们对全镇老干部、老战士、老专家、老
教师、老劳模进行排查,把有工作能力的45人全部吸收到关工委组织中。同时,镇统一印制“爱心飞扬”手册500余册,该手册集聘书、分组情况、工作制度、有关文件于一体,颁发给“五老”人员,增强了老同志投身关心下一代工作的光荣感和责任感。我们按照实际需要,把“五老”人员个体优势变成整体优势,组织了四个活动小组,即:法律政策宣传组、综治维稳管理组、留守儿童关怀组、文明卫生维护组。目前,全镇共有关工委组织42个,符合五好关工委标准数20个,培育关工委新典型1个,新发展“五老”志愿者45人,总数已达490余人。四、谋划思路,铸造工作亮点。镇党委及时听取关工委汇报,帮助出思路,想办法,解难题。针对关工委如何适应当前发展形势,创建新的发展载体问题,镇党委提出了以创“五好”、创“品牌”为目标,与建设社会主义新农村、构建和谐社会相结合,围绕全镇工作大局,立足各村特点开展活动的总体要求。镇里提出:各村关工委要好中选优,分街划片,设立街长,承担在照顾留守儿童,进家入户宣传法律,调解家庭矛盾、邻里之争的担子,为构建和谐社会做贡献;新建文明生态村,都要在主要街道设立“关爱宣传一条街”,形成“老少互动、双向关爱”浓厚氛围。上营村位于我镇东部山区,原来贫穷落后,是有名的乱子村。上营村在每个街道均明确一名“五老”成员为街长,有20名“五老”人员与贫困生结成了帮扶对子,每位成员都主动做好法律宣传,民事调解工作,使该村由乱到治,由贫变富,树立了文明、和谐、互助的良好风气,被评为“__省幸福村”、“__市文明村”。
2013年工作计划
一、进一步加强关工委组织建设,切实把关工委工作摆上突出位置。
二、加大工作的宣传力度,多开展双向关爱活动,共促和谐社会建设。
近年来,刘桥一矿关工委在矿重视支持和有关部门的密切配合下,始终把关心下一代工作放在首位来抓,以扎实的工作作风,富有创新的工作措施切实抓好关心下一代工作,充分发挥了关工委在矿区的职能作用。
组织健全确保工作顺利开展
多年来,刘桥一矿关工委高度重视关心下一代工作,清醒认识到关心下一代工作必须要做到机构健全、制度完善、人员落实。多次召开座谈会议研究部署关心下一代工作,同时经矿领导研究决定建立充实了关心下一代工作委员会成员,矿党政主要领导担任名誉主任、常务副主任由退休老干部郁光奎担任、双退支部书记栗志田、主任李洪军、退休老干部沙吉祥、张天乐和杜长利共同担任副主任,同时吸纳了政工部门负责人和退休老干部等11人为关工委委员,形成了从上到下,层层有组织、层层有人抓的局面,确保了工作的有效开展。并在财力十分困难的情况下,解决了关工委开展各项活动所需经费,落实了办公地点,办公地点下设在双退办,做到了人员、经费、场地“三落实”,为做好关心下一代工作提供了可靠的保证。同时为使关心下一代工作有序运行,每年年初都定期召开关心下一代工作座谈会,对去年的工作进行总结和对今年的工作进行安排部署。
实际行动谱写动人乐章
刘桥一矿关工委在工作中始终坚持“关爱下一代、重视下一代”的工作理念,把工作转化为实际行动,结合自身优势,不断加大创新形式,充分发动周边员工,扩大队伍,让更多的人员加入到这个行列中来,组织和大力支持做好资助、关爱和培养下一代工作。
一、默默奉献,从经济上资助下一代
二、拳拳在念,从生活上关心下一代
目前大多数少年儿童都处在读书的黄金时期,但是也有相当一部分学生交不起学杂费用,处于辍学状态。为了帮助贫困家庭儿童解决学费问题,切实体现从生活上关心下一代,刘桥一矿关工委成员以直接资助和发动社会力量共同资助等方式,在每年的六一儿童节、五四青年节、国庆节和大学生录取等节日活动中开展“献爱心助学”活动,亲自到会到场将慰问金、慰问品、奖金以及奖品发放给贫困青少年,以此来帮助他们解决学费的问题,同时鼓励他们好好学习。同时,刘桥一矿关工委还经常召开有家长、学生参加的座谈会,交流学习经验,总结学习情况,了解青少年近期的思想、学习、生活情况,及时解决他们遇到的各种困难,努力为他们创造良好的学习、生活环境,取得了很好的效果,受到了家长和学生的一致称赞。
在对待关心矿青年职工上,刘桥一矿关工委组织聘请原矿总工程师郁光奎、副总工程师武振华两位退休老干部定期到职教科为青年职工上课,将他们几十年积累的技术和经验传授给青年职工,同时就青年职工在工作中遇到的实际问题进行一一解答,搞好技术上传、帮、带。如今昔日的毛头小伙子已经变成矿上的技术骨干了。
三、耿耿丹心,从政治上培养下一代
刘桥一矿关工委坚持以组织建设为载体,面向广大青少年,深入开展爱国主义教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育讲座,切实加强对青少年政治上的培养。一是借助离退休老同志信仰坚定、经验丰富、德高望重、具有很强的人格魅力,做教育青少年工作具有很强的说服力和感染力这一优势,把有条件从事关心下一代工作的老同志尽可能多地动员出来,加入到关心下一代的工作行列。至目前为止,己吸纳10余名老同志投入到关工队伍中,从而形成了一支相对稳定的关心下一代骨干队伍。同时组织有一定宣讲能力的离退休老党员、老干部,建立爱国主义教育报告员、校外辅导员、法律教育宣传员,以开展主旋律教育活动为契机,到学校与同学们座谈,充分发挥他们在关心下一代工作上的余热。如邀请老八路张士科、全国劳动模范吴殿海、时永生三位同志定期到学校给青少年讲革命战争时期不怕牺牲、英勇作战的战斗故事,社会主义建设时期艰苦奋斗、不计名利得失、发奋工作的光荣传统,社会主义荣辱观“八荣八耻”教育以及社会主义建设拼
搏奉献精神的教育,培养青少年爱党、爱国、爱学习、爱劳动、爱社会主义的高尚情操。自这支队伍成立以来,共做报告10余次,受教育青少年已达万人次。学校老师一致反映说:“自听了光荣传统等教育课后,课堂纪律好了,互相关心、互相帮助,比学、赶、帮、超的气氛浓了,学生中努力学习向上的人多了,真是光荣传统教育好。”同学都反映非常喜欢听这些故事,这样内容的报告听后觉得能催人奋进,好像有使不完的劲似的。二是每逢清明节积极配合教师组织学生到革命烈士陵园扫墓,缅怀为革命而牺牲的先烈们。进一步使同学们受到革命传统的教育,增强同学们的爱国精神,使他们更加珍惜现在的学习环境来之不易。三是配合学校进一步加强青少年的法制教育,由离退休老干部任校外辅导员,每年定期组织离退休老干部深入学校作法制报告,采用以案说法,剖析犯罪原因,引导学生勤奋学习、立志成才,深受师生及家长的欢迎,共作报告10余场,青少年受教育率达100%。
加强关工委的自身建设,是做好关心下一代工作的重要组织保证。多年来,我局高度重视关心下一代工作,做到机构健全、制度完善、人员落实。一是加强学习。通过完善学习制度,安排学习计划,深入学习党的十六届六中全会精神和党的十七大精神,深入学习党的路线、方针、政策,不断提高服务大局、把握大局的能力。同时,注意学习新的科学文化知识,不断扩大知识面,努力提高思想和工作水平。二是加强组织建设。多次召开座谈会研究部署关心下一代工作,同时经局党组会议研究决定充实关心下一代工作委员会成员,局党政主要领导担任名誉主任、苏大章同志任关工委主任,老龄委办公室副主任戴德碧任关工委副主任。三是借助离退休老同志信仰坚定、经验丰富、德高望重、具有很强的人格魅力,做教育青少年工作具有很强的说服力和感染力这一优势,组织动员更多的老同志,特别是刚从工作岗位上退下来的老同志,参与到关心下一代的事业中来,使广大老同志通过这项利国利民的工作,既发挥作用,做到老有所为,又充实了自己,做到政治坚定、思想常新、理想永存,真正做到了从上到下,层层有人抓,层层有落实的局面,确保了工作的有效开展。四是在财力十分困难的情况下,解决了关工委开展各项活动所需经费,落实了办公地点,做到了人员、经费、场地“三落实”,为做好关心下一代工作提供了可靠的保证。同时为使关心下一代工作有序运行,每年都定期召开关心下一代工作座谈会,对工作进行总结和工作安排部署。
二、默默奉献,从经济上资助下一代。
二、继续推进学校心理卫生活动周活。在水东学校举办讲座和活动;
三、积极筹备并且开办南平市家长大学。召开筹备会议7次,准备家长课程32场,已经讲课7场,使300多名家长受到教育培训,并受到欢迎;
四、积极开办传统经典教育课程。在家长大学的基础上开办传统经典教育,拓宽了培训内容;
五、推广阳光心理服务团对工作经验。给全市关工委主任举办心理卫生讲座和阳光服务团对工作报告,指导县市区阳光心理服务团工作;
六、在大武夷新闻网举办青少年心理健康讲座。开拓了阳光团的服务领域;
七、主动联系劳教所给其青少年进行心理辅导5次;在水南学校举办中学生心理卫生讲座1次;
八、继续举办世界精神卫生日义诊活动;
九、继续做好心理咨询热线电话服务工作,大约服务200人次;
十、指导帮助县市区青少年心理卫生工作者的工作;
2010年工作计划要点:
一、继续举办家长大学,提高质量,扩大影响,增加人数;
二、继续做好南平市广播电台成长悄悄话青少年心理健康节目;
三、继续选择1-2家学校举办心理卫生活动周,并且争取和团市委合作,到县市区举办活动1-2次;
四、继续举办世界精神卫生日义诊活动;
五、继续办好青少年心理咨询热线电话,提高知名度;
2019年6月6日是第21届全国“爱眼日”,今年“爱眼日”活动的主题是“关爱青少年眼健康”。根据市教育局的文件精神,结合我校实际,现制定“爱眼日”活动实施方案如下:
一、活动目的:
深入贯彻落实 “关爱青少年眼健康” 的活动主题,开展系列活动提高青少年眼健康水平,指导和教育学生正确保护视力,树立眼睛保健的长远意识。
二、活动内容
1、学校利用校园网、悬挂宣传条幅及印制宣传单、校园广播、校报报刊等形式在学校内部广泛宣传《全国防盲治盲规划(XX~2019年)》,结合世博会,迎书博,宣传爱眼、护眼和视力残疾康复知识。
2、班级开展“爱护眼睛,保护视力”的主题班会,班级团支部通过出班报、黑板报等形式对眼保健进行宣传和教育。
3、学校体育教研组加大对学生眼保健操的指导和管理工作,帮助青少年掌握科学用眼知识,培养学生良好的用眼习惯,降低青少年近视率。
三、开展活动时间
2019年5月31日至6月6日。
四、组织领导
学校成立“爱眼日”宣传教育工作领导小组,由学校团委具体负责宣传和教育工作活动结束后,请于6月8日前将活动总结和图片上报镇教管办。
2019年6·6全国爱眼日活动方案【二】
一、 活动主题:
中国关工委“帮扶贫困弱视儿童,拥有光明未来”活动
--诚征20名弱视、近视儿童免费恢复1.0视力!
二、 活动目的:
1.普及爱眼护眼知识,让广大学生知道如何保护视力、预防近视的发生发展;
2.加强家长对青少年视力的关注;
3.落实关工委“光明未来”活动;
4.通过参加大型公益活动,提升博视顿品牌及提升中心知名度;
5.搜集顾客资源,为暑期的销售高峰打好基础。
三、 活动时间:
6月4日-6日(不得低于2天)
四、 活动地点:
当地中心广场或小区、学校广场,极个别的可考虑店门口(须通过城管)
五、 活动内容:
1.活动一:爱眼护眼科普知识宣传;
2.活动二:筛查近视弱视儿童,针对不同程度视力儿童提供各种特别政策;
A.对筛查出的贫困弱视儿童报关工委“光明未来”活动办申请,符合条件的可获得价值11800元的视功能训练卡,进行免费治疗直至达到矫正视力1.0为止(条件:低保证、贫困证明、三好学生等)
B.筛查近视儿童对符合条件的可提供价值500元的视力提升优惠卡(可用于月卡、季卡及1.0计划卡),相当于5次免费视功能训练(各地可根据自身定价情况适当调整)。
C.对未符合条件的弱视学生提供价值1000元的视功能训练卡(仅用于购买弱视1.0计划)。
D.对所有参加视力筛查的近视学生,均赠送价值240元的视功能训练体验卡,享受2次免费视力保健或视力提升训练。
3.活动三:现场视功能训练专家提供免费爱眼护眼知识咨询
4.活动四:量身定制视力康复方案;对所有的近视弱视学生制订视力康复方案,同时可签约承诺提升。
5.活动五:现场提供免费视功能提升训练。
6.活动六:所有参加活动人员可领取并填写爱眼护眼知识问卷,到店可免费领取坐姿矫正器一台(或其它小礼品)。
7.活动七:“拒绝眼镜!”,对提供一副眼镜(无论好与坏、近视与老花),可再获得价值500元的优惠卡(仅用于1.0计划);同时,现场提供一个大的透明箱子,外面写上“拒绝眼镜”,里面放上上交来的各种眼镜,同时可让学生亲自砸掉这眼镜!以提供活动现场气氛。
六、 活动联系与安排:
1.通过关工委文件,联系当地六月六日全国爱眼日活动主办单位(一般是当地卫生局或残联,也可是其它形式的会展),参加当地活动(可能需要适当付费)。
2.自主联系场地与相关辅助人员,公司提供相应物资,举办“光明未来”走进XX之爱眼护眼科普宣传活动(公司提供物资详见附件)。
3.自主通过关工委文件,联系学校,在学校操场或门口空地举办活动。
七、 活动前准备:
1.造势:活动前一周在附近小区、学校主要出入口张贴海报;
2.宣传:通过当地各种媒体、网络或短信平台进行适当宣传;
3.物料:宣传展板、桌、椅、横幅、宣传单(视力表为主)、爱眼护眼知识问卷、登记表、灯箱、训练仪、赠品等;
4.人员:3人以上,以安排咨询、登记、体检、体验、派单、秩序等工作。
八、 公司支持:
(一) 宣传支持:
1.6月6日上线全国团购活动;
2.阿尔发作为关工委“光明未来”活动代言人,参加公司的品牌活动宣传;
(二) 人员物资支持:
1.明确了活动场地与时间的大型广场活动的前10家店,公司将免费提供1名技术或运营人员配合活动;
2.公司对各点提供10块爱眼护眼科普知识宣传展板、X架2个、问卷200张、坐姿矫正器50个、吊旗50张,总计680元(各点自行制作,公司以一套训练镜方式补偿);
3.各点在活动前另做了报纸、电视、电台等宣传的,公司再另支持训练镜一套;
4.以上所有宣传,须拍下现场图片以确定;做了媒体宣传的也要提供相应证明。
九、 注意事项:
1.场地选择:尽量与政府相关机构或报社等,以关工委文件及我们所能提供的优惠来联系安排活动;实在不行可给适当费用参加活动。
因是全国性公益活动,一般当地报纸都会有报道,会有更多的潜在顾客参与,能更好地搜集资料,同时,更能提升我们的品牌及效益。
2.对所有咨询顾客做好详细资料登记,特别是视力检查及家庭电话。
服务于时代,三是树立“时代教育”观念。立足于时代。以时代的发展为导向,不断拓宽老年教育的新领域,增添老年教育的新内容,开拓老年教育的新思路,把培养具有现代意识和时代特征的新型老年人作为老年教育的重要教育目标,使老年教育始终保持旺盛的生命力。近年来,通过解放思想,更新观念,改革了旧的招生制度,把校门向全社会老年人敞开,并在龙马、双套、大兴等村设立了三个分校,满足了不同层次、不同爱好的老年人的求学愿望,使老年教育队伍不断壮大,形成了镇、村二级网络结构,增强了老年教育队伍的活力。
旧的办学模式已暴露出许多问题,随着社会经济的不断发展。特别是生源问题,由于我过去抱着“老年学校,老年大学是为离退休老干部服务”观念,人为地使学校与社会隔离,致使大多数农村老年人徘徊于校门之外,造成了重复招生,生源枯竭的危机,由于退离休干部人数有限,两届学员的结业导致重复教学内容,年年老一套,失去了吸引力,严竣的现实使我认识到要求得老年教育的生存发展,必须从更新观念入手,勇于打破禁锢我办学思想、阻碍我办学步子的条条框框,选准老年教育的立足点,准确把握老年教育的发展方向,树立起新的教育观。
打破只面向离退休干部办学的旧体制,一是树立“大教育”观点。把整个社会老年人纳入老年教育的视野。发展壮大老年教育队伍,把老年大学办成社会老年人的家”使老年教育由“无源之水”转入“源远流长”新境地。
把提高老年人自身素质,二是树立“素质教育”观念。立足社会人口老龄化的三高”特点。增强自我服务能力作为首要任务,把老年教育真正办成适应老年人特点和需求的特色教育。
二、求实创新,增强老年教育的吸引力。
一是围绕“学用结合”,突出老年教育的实践性。老年人在生理变化上共同特征是记忆力、视力、听力等相对较差,在接受新事物上的突出特点是重经验、实用而轻理性,加之他们接受老年教育又具有“短时性”,而不适宜于从事高深持久的脑力劳动,难以接受注入式的理论教育,这就决定了我校老年教育必须突出实践性。首先,在学科内容方面我们注重贴近并直接服务于老年人的生活。其次,在教学方法上,我们注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来,做到学用结合,以用促学,真正使学员学有所得。特别是近几年来,为突出实践性办学,我们把专业实践课作为教学的重头戏,同时,我们还大胆改革完善教育内容,赋予教育内容以更加鲜明的生活气息和时代特征。我们根据老年人生活实际和需要,先后开设了种植养殖、家电维修及保养使用,老年养生保健、烹饪、“老年人社会问题和政策”、“识别假币与假冒伪劣产品”、“老年人购物消费指南”等学科,由于内容贴近老年人生活,注重培养和提高老年人生活技能,增强自我服务能力,有很强的实用性、指导性、现实性,因此受到了老年人的普遍欢迎。
二是围绕“学乐结合”,突出老年教育的娱乐性。我们围绕“寓教于乐”做文章,努力为老同志改善和优化学习软环境。首先,在课程设置上增设了文体课,内容涉及歌舞、游艺、卫生保健、书画等,并将专业课、理论课同文体课穿插安排,同时适当缩短理论学习时间,相对延长文体课时间,使学员学习生活有声有色、有张有驰、劳逸结合,有效地增进他们的身心健康。其次,在教学形式上,突出故事性、趣味性,如经常搞答辩、评比、研讨等,使课堂教学始终充满情趣和生机,提高了学习的效果和感染力。
三是围绕“学为结合”,突出老年教育的服务性。老年人参加学习的动机,已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变。“学以致用,以学促为”已成为广大老年人参加学习的追求目标。实践证明,广大老年学员通过学习,所发挥作用已渗透到社会的各个领域,为地方的三个文明建设作出巨大的贡献。
三、学有所为,老年教育硕果累累。
但与全市兄弟乡镇相比,镇创办老年大学虽然取得了一定的成绩。仍有很多不足之处,今后工作中,将以先进为榜样,扬长避短,真抓实干,努力把全镇老年大学的创办工作提升到一个新的水平,为黄圩镇的三个文明”建设发挥应有的贡献。
拓宽了思路,老年大学的学员通过丰富多彩的学习教育活动。更新了观念,增长了知识和技能,增强“老有所为”本领。为家乡的三个文明建设尽心尽责作贡献。现在校的180多名学员中,有80%成为乡、村三个文明建设的骨干。仇堆村学员于九年,带头学习多种经营知识,全村带头发展苗木,栽植果树,年均获利3000多元,自己富有了没有忘记身边的群众,95年以来,每年为周围的特困户免费提供苗木,带动下,全村有近40%贫困户先后走上了致富路,本人也先后五次受镇党委、政府的表彰;今年73岁的离休干部王加其充分发挥自己以前当干部的优势,把在老年大学里学到计划生育政策法规、民事调解等知识结合农村工作现状,1996年请人编写小剧本,和本村的几位文艺爱好者组成响水县第一支老年业余文艺宣传队,采用跑“旱船”快板书、表演唱等群众喜闻乐见的形式,不顾年老体弱,带队走村串庄,宣传计划生育,破除封建迷信、反对赌博等。几年来,为乡亲们田头送戏100多场,近几年他组织的文艺宣传队还被邀请到涟水、灌南等县的部分乡镇演出,深受群众的喜爱;学员杨章元同志1997年自费去外地为纪圩村学校改善办学条件筹资4万多元;1999年,离休干部穆飞见大拐小学校舍破漏,主动捐出300元,修建校舍;黄圩居委会老年学员吴安江、高庄村学员陈东初、大兴村学员崔如林等老同志连续多年担任当地中小学的校外辅导员,为加强青少年的思想道德建设发挥了余热。1995年以来,围绕学为结合,组织了十几名离休老干部、老退休教师、老党员,搜集整理黄圩籍烈士事迹材料,撰写革命历史回忆录,总结挖掘老年人宝贵的精神财富,同时,还组织学员成立了宣讲团”关心下一代协会”老年文艺队”等组织,组织他围绕社会主义思想教育、爱国主义教育以及党的方针政策,深入田间村头、学校等采取多种形式开展政治宣传教育和慰问活动,发挥政治优势,巩固和扩大了老年教育成果,收到良好的社会效果。
关心下一代工作总结
青少年是祖国的未来和希望,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化事业的主力军和后备力量,做好新形势下关心下一代工作,是实践“三个代表”重要思想的实际行动,是中华民族复兴的希望所在。近年来,我们黄圩镇关工委在镇党委、政府及上级主管部门的领导下,认真组织广大老同志紧紧围绕市、县关工工作中心,对青少年开展思想道德教育、法制教育和科技教育,通过发动“五老搞三帮”、举办农村青年科技政治学校、大力开展扶贫助学、办好家长学校等工作,千方百计为青少年健康成长办实事,取得了较为满意的成效,为实现“两个率先”的宏伟目标作出了积极的贡献。
一、加强领导,积极创造关心下一代工作的良好环境。
关心下一代工作是党委政府的重要组成部分,更是维护社会稳定与促进社会发展的重要保证,全面提高青少年的素质,关心教育好下一代是党委政府的重要工作职责,是全面建设小康社会的需要,近年来,我们黄圩党委政府始终坚持把关心下一代工作作为精神文明建设的助推工程和全面建设小康社会的未来工程常抓不懈,把关心下一代工作摆上重要位置,纳入党委工作议事日程,坚持每年定期召开专题会议讨论、会办关心下一代工作,全面部署关心下一代工作。同时,党委明确一名分管党务的副书记兼任镇关工委主任,明确村(居)关工委组织由村(居)党支部书记兼任关工委主任,统筹协调组织开展村级关心下一代工作,为了保证关心下一代工作的顺利开展,我镇将关工委工作坚持“三纳入”、“四统一”,即纳入党委的议事日程,纳入三个文明建设的规划,纳入年终考核评比内容;实行统一计划、统一部署、统一检查、统一表彰,在此基础上,我们还有计划、有目的定期开展关工组织骨干培训,提高其道德修养、业务素质,为做好关心下一代工作奠定了坚实的基础。为了充分调动和保护基层老同志的积极性,保证基层关工委工作的高效运转,我们坚持从本地实际出发,关心老同志,帮助老同志解决实际困难,对工作中遇到的老同志难以解决的问题,镇党委主动协调,为老同志排忧解难,特别是对镇、村(居)关工委主持日常工作的专职副主任的补贴问题,镇党委领导亲自过问,保证了关工委工作人员的报酬落实到位,从而提高了老同志的工作积极性。
二、健全组织,不断壮大和优化关心下一代工作队伍。
从老同志实际出发,其次。做好组织工作。根据老同志的特长,分别组织老同志成立了中小学校外教育辅导队伍,爱国主义、革命传统主义宣讲团、法制教育报告团、转化失足青少年帮教队等,定期开展教育活动。
镇认真挖掘全镇关爱资源,动员、组织老同志投身关心下一代事业是做好关工工作的前提和基础。近年来。不断充实和优化关心下一代工作队伍,为做好关心下一代工作提供了有力的组织保证。
加入到关心下一代的工作行列。按照省关工委“建设开放型关工委”要求和市、县各级关工工作要求,首先把有条件从事关心下一代工作的老同志尽可能多地动员出来。首先对全镇“五老”分布状况进行排查,特别是老科技、老政法、老教师,哪些人可以“出山”向党委分管领导作汇报,请他出面召开会议进行动员,大造老同志从事关心下一代工作光荣的社会舆论,普遍宣传动员的基础上,学习“三顾茅庐”精神,登门诚请老同志“出山”同时,还以镇党委名义向“出山”老同志颁发聘书,从而增强了老同志投身关心下一代工作的光荣感和责任感。至目前为止,己吸纳63名老同志投入到关工队伍中,从而形成了一支相对稳定的关心下一代骨干队伍。冯光红,1917年出生,就参加革命工作,解放后从事教育工作,位具有近60年党龄的离休老干部,教育下一代的活教材,1995年镇关工委成立“爱国主义教育宣讲团”为了请冯老“出山”镇党委分管副书记亲自出马,做冯老特别是其家人的思想工作,当时年近八旬的冯老住在响水县城的儿子家里颐养天年,让他参加宣传团,全镇各中小学对学生进行爱国主义宣传教育,虽然冯老同意“出山”但其儿子怎么说也不同意,这也难怪其家人,都己年近80老人了当然舍不得让老人再去操这份心,受这份罪,后来我又请与冯老一起工作过的老同志上门做其儿女工作,诚心感动下,冯老终于“出山”近十年来,冯老亲自编写宣讲稿,参加宣讲活动,至今累计宣讲近百场。
三、强化教育,努力提高青少年的思想道德素质和法制意识。
1、筹建教育基地,加强对青少年的爱国主义和思想道德教育。
我们黄圩镇作为革命老区,曾经涌现出许多可歌可泣的英雄事迹,这些都是教育青少年的生动教材,为了充分挖掘爱国主义教育资源,用身边的革命烈士事迹教育下一代,1995年,我们组织老同志在全镇范围内宣传建碑立传育后人的重要意义,得到了全镇广大干群的热烈响应。为了核实烈士身份,补充分征集史料,我们组织老同志一边到县党史办、县志办、民政局查找历史资料,一边到全镇24个村140多个村民小组,走村串户,召开老党员、老干部、老复员军人、老农民座谈会,挖掘老人头脑中的历史记忆,寻找线索和证据。为了核实王习纯、郑友艮等烈士材料,关工委副主任杨金台先后6次去淮安、5次去连云港,走访近千位老人,召开近百次座谈会,辗转近万里,南京、上海、山东、河北到处都留下了他的足迹,1996年腊月,在调查核实湾圩村烈士刘政权事迹材料时,杨金台冒着零下十多度的严寒在射阳县几个镇村调查近1个月,白天挨家挨户找老人了解情况,晚上在灯下整理材料,由于疲劳和寒冷,杨金台的胃病复发,虽然疼起来是满头大汗,可他一刻都没有停止调查工作。通过几年的调查取证核实整理,最终确认黄圩镇共有烈士83名,在原来县志记载的59名基础上增加了24名,并对每位烈士都形成了比较系统的档案材料,为开展对青少年教育提供了生动教材。
为了筹集建碑资金,镇关工委在向县民政部门和县关工委积极争取的同时,还组织老同志积极宣传动员全镇广大干群和师生为建碑伸出援助之手,在老同志的倡议下,全镇党员干部带头捐款,广大群众、师生员工纷纷解囊,在很短的时间内,镇关工委先后收到捐款6万多元,全镇先后建立了24座“革命烈士纪念碑”和1座“日军侵占黄圩罪证碑”。
建好教育基地是基础,用好教育基地才是真正的目的,为了充分发挥教育基的作用,用烈士事迹更好地教育下一代,每逢重大节日,镇、村(居)关工委老同志都要组织青少年到附近教育基地祭扫活动,各村青少年入党、入团、入队的宣誓仪式,也在教育基地举行,几年来,接受教育的青少年己达5万多人次。为了使革命传统教育真正行之有效地开展,并深入到每个青少年的心中,1997年,镇关工委组建了一支由退休教师杨章元、陈东初等13位有一定知名度、德高望重的老同志组成的老年巡回报告团,明确内容、制定计划,按计划到学校讲课,每周一次,不管风霜雨雪,还是严寒酷暑,报告团从未间断。去年4月7日,大风裹着黄砂,刮得人眼都睁不开,报告团的同志们仍然骑着自行车去离镇10多里的双烈小学作报告,6月下旬,老同志们冒着36摄氏度的高温到湾圩、云彩、均平、龙马等小学作报告,离休老教师陈东初,身患多种癌症,靠药物维持生命,可他一场报告都没有缺过,他说,属于我的时间己经不多,再不抓紧时间多作几场报告,一倒下去就再也没有机会了。报告团所到之处,深受师生的好评。
2、开展法制教育,提高法制观念。
为了进一步加强青少年的法制教育,镇关工委积极配合学校、综治办,建立完善中小学法制学校3所,由3名优秀干警任法制副校长,由24名离退休老干部任校外辅导员,我们每学期定期组织法制报告团深入学校作法制报告,采用以案说法,剖析犯罪原因,引导学生勤奋学习,立志成才,深受师生及家长的欢迎。近年来,年均向中小学生宣讲达10场,中小学生受教育率达100%,今年春学期,我们还组织2500多名中小学生举行联名向网吧告别签字仪式。为配合“建设平安黄圩,创建最安全地区”活动,我们组织老同志深入各中小学、各村(居)广泛宣传创建最安全地区的意义,组织开展“建设平安黄圩,从我做好”万人签名活动。
四、增强服务观念,坚持为青少年办好事办实事。
近年来,我们黄圩镇关工委结合自身优势,积极创造条件为青少年办好事、办实事。
一、提高认识,增强责任感和紧迫感
当前,需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型:
1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计,在校生中有特困生15598名,占在校生总数的9.5%。这些特困生缴纳不起学杂费,买不起学习用品,甚至连吃饭都比较困难。
2、辍学生、流失生。现在中小学生辍学、流失现象值得注意,特别是农村比较严重。据对一个县的调查,在小学阶段辍学、流失的学生占20%,在初中阶段辍学、流失的学生占50%,巩固率仅占一半。有些辍学、流失生流浪街头巷尾,染上不良习惯,甚至走向犯罪,影响了社会治安稳定。据齐齐哈尔铁锋区调查,在有劣迹的青少年中,30%是初中没毕业的流失生。牡丹江市少年管教所对20名16岁至17岁劳教人员的分析,有17人是辍学生。
3、初中没考上高中,高中没考上大学的落榜生。2002年,全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70%。而初中毕业考上高中的只占39.8%,特别是县里高级中学少,又过于集中,农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查,市里有42所中学,2001年农
村报考高中的学生1733名,考取448名,占25.8%,县里有18所中学,报考高中的1501名,考取473名,占31%。据省少年犯管教所调查,在近两年关押的少年犯中,初、高中毕业没有升学的就有797名,占全所青少年犯的61.7%。
4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、l个街道、6所中小学校的调查,家庭结构不健全的子女有3080名,占在校学生总数的8.5%。其中:父母双亡的孤困少年儿童95名,占3%;父母一方死亡的单亲子女有645名,占21%;父母离异的子女2340名,占76%。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束,造成严重的。心理创伤,有些人甚至丧失生活和学习的信心,经常出没于网吧和“三厅一室”,在一些有劣迹行为的人影响和教唆下,违法犯罪。
5、有严重不良行为和“两放”青少年。据对4个区、2个街道、3所中小学的调查,有严重不良行为的劣迹青少年479人。其中,齐齐哈尔铁锋区有246人,占青少年总数的7‰。他们有学不上,有业不就;拉帮结伙,打架斗殴最好的原创免费公文站;小偷小摸,酗酒赌博。另据对3个区、l个县、2个街道的调查,近几年,劳改、劳教的“两放”青少年827人。由于接茬帮教和安置、管理工作跟不上,有些人又重操“旧业”,重新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析,在全所552名少年犯中,重新犯罪的就有265名,占48%。
从调查的情况来看,社会上需要特别关心的青少年虽然情况比较复杂,也不是只有以上几种类型。但从总体上来说,他们中90%以上是中小学生,正处于尚未成熟的年龄段,可塑性最强的时期,发展的潜力很大,助其一臂之力,为他们健康成长创造一个良好的环境,就会成为国家未来的有用之材。就是那些有严重不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率最高时期,只要多给一些爱,多关心、多帮助他们,就能收到“浪子回头,金不换”的效果。因此,切实做好需要特别关心的青少年工作,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是维护社会稳定的需要。各级关工委组织要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,认真做好需要特别关心的青少年工作。
二、从实际出发,扎实有效地做好救助工作
l、动员社会各方面力量,积极开展捐资助学。为了不让一个学生因困难而失学,各地都在千方百计地帮助他们解决生活和学习上的困难,保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一区一院的536名特困生与市内二级单位结对子进行救助,直至完成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对子。仅2002年全市共捐资544万元,对28143名大中小学特困生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了4条特困学生资助线:一是政府资助线,三年各级政府累计拨款519万元,及时救助灾区特困生;二是社会资助线,市五大班子领导带头与贫困生结对子帮扶,每人每年400元,社会各界共资助450多万元;三是教育资助线,学校对困难学生免收学杂费,师生开展“大手拉小手”,同学间开展“手拉手”、“二帮一”等救助活动,全市共捐助2千多万元;四是基金资助线,市政府出台了《资助特困初、高中学生资金筹集的使用办法乱设立资助特困学生的专项资金。这些措施有效地资助了特困学生,使他们完成学业。
2、认真贯彻落实《义务教育法》,积极做好辍学生、流失生重返校园工作。一是在群众中大力宣传《义务教育法》,同时依法制定控制中小学生辍学的有关规定,实行责任制。富裕县从2000年起,乡镇、村层层签订责任状,并制定相关规定,常抓不懈,使辍学流失率由13.6%降到3.5%。二是组织离退休老同志配合学校做好辍学、流失生及其家长的工作,有效地控制辍学生和流失生。绥化市关工委组织“五老”人员有针对性地进行工作,使157名高中生、4815名初中生、3685名小学生重返校园。三是农村中学增设专业技术课,培养适应农业发展和社会需要的人才和劳动者。呼兰县大用镇中学85%以上的毕业生升不了学、学生流失率高达20%。针对就业无技术、致富无门路等问题,进行了学校教育综合改革试点,增设养殖、种植、农机维修、服装、商服等专业课,并备有实验室和实习基地,使学生既学到了文化课、又学到专业实用技术,成为社会有用之才。最好的原创免费公文站
3、充分调动各方力量,积极做好落榜生的培养教育工作。对初中没考上高中、高中没考上大学的落榜生,要从战略高度,动员社会各方面力量,加强疏导、教育和管理,使他们健康成长。一是积极办好各种职业学校,吸纳更多未考上高中的“落榜生”入校学习,既能提高他们的文化水平和就业技能,又能缓解社会就业压力,为社会培养了合格的劳动后备军。二是举办各种培训班进行技能培训,提高就业竞争能力。哈市动力区两年来通过办技能培训班等形式先后培训了1127人次,其中90%以上找到了工作。三是充分发挥社区优势,做好疏导和管理工作。对那些可以到社会就业的,加强思想教育,引导他们树立正确的择业观。同时,还要想方设法、千方百计帮助他们找职业、谋生路。
4、家庭、学校和社区紧密结合,做好家庭结构不健全子女的培育。一是发挥学校教育主阵地的作用。绥化八中有父母离异、丧父或丧母、父母双亡的学生252名,占全校学生总数的9.5%。针对这些学生,学校组织教师和同学把自立教育、心理教育、青春教育贯彻到全部教育活动中,开展了三项工程:(1)承包责任工程。建立学生档案,实行领导承包,列入班主任工作计划,开展爱心、关心、诚心、热心和细心活动,给其体贴和尊重;(2)全面发展工程。根据每个人的特长、爱好,细心发现优点,因材施教,使个性获得充分发挥;(3)心理教育工程。针对不同的学生,采取不同的方法,提高他们自强自信的心理素质,让每个学生都抬起头来走路,挺起胸膛做人。二是通过家长学校等形式,对家长进行法制宣传教育。做到五个“不得”:不得虐待、遗弃未成年人;不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人;不得使在校接受义务教育的未成年人辍学;不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住;不得迫使其离家出走,放弃监护职责。三个“应当”即发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的,应当及时予以制止;发现该团伙有违法犯罪行为的,应当向公安机关报告;发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的,应当向公安机关报告。同时还要建立健全对监护人履行监护责任的监督制度,对认真履行监护职责、教子有方的典型及时给予表彰奖励;对未履行职责或侵犯未成年人合法权益的,依法追究责任,并选择典型公开处理;对经教育仍不改悔的监护人,申请法院判决,强制其履行监护人责任,情节严重恶劣的,撤销其监护人资格,把那些家庭失教的孩子从家庭中剥离出来,为他们找一个良好的成长环境。三是动员社会力量,帮助那些不能很好履行监护职责的家庭,抚育孩子健康成长。哈尔滨市香坊区新城街道辖区内有不健全家庭子女126人。街道关工委为了不让一个孩子走上邪路,对无人管护的孩子聘
请了家长。每次确定家长时,关工委都召开聘请大会,并建立档案,确定专人负责与他们联系;经常走访,帮助家长排忧解难;定期总结,及时表彰,充分调动了家长真诚关爱的积极性,促进了孩子的健康成长。
5、积极开展帮教工作,努力挽救失足劣迹青少年。组织老同志配合公安司法机关,对有严重不良行为和“两放”青少年开展帮教活动,促使他们改过自新,成为社会有用之人。齐齐哈尔市由综治委牵头,司法机关和关工委组织积极配合,建立青少年维权岗342处,对失足劣迹青少年进行法律知识、心理健康教育,使其学法、懂法、守法。还组成失足劣迹青少年帮教小组4770个,成员12758人,与5020名失足劣迹青少年结成帮教对子。经过耐心细致的帮教工作,全市失足青少年改好率达85%以上。
三、紧紧依靠党委和政府的领导,充分发挥关工委组织的参谋助手作用
1、突出重点,精心组织。做好需要特别关心的青少年工作,是各级关工委组织当前和今后一个时期的重点工
作。县以上关工委要组织力量,主动与有关部门配合,搞好调查研究,摸清本地需要特别关心的青少年具体情况和应该解决的重点问题,提出具体工作方案或工作计划,报请党委、政府批准,按照各有关部门的职能进行分工,明确任务,各司其职,优势互补,总体推进,同心协力做好对需要特别关心的青少年“雪中送炭”工作;要经常了解工作开展的情况和问题,及时向党委。政府请示汇报,主动配合有关部门抓好落实工作;要培养和树立先进典型,及时总结和推广做好需要特别关心青少年工作的好经验、好做法,充分发挥典型的带动、影响和辐射作用,不断推动这项工作向深广发展。
二、主要内容
1、努力建设学习型机关。大力倡导学习之风,强化学习意识,完善学习制度,创新学习方式和效果,争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动,多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强岗位练兵和技能培训,为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力,使各级机关成为学习型机关,各级领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》,纳入宣传教育工作总体部署,列入党组(党委)中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。省直机关工委将按照省委的总体要求和部署,研究制定加强学习型机关建设的指导意见,适时召开全省机关学习型组织建设经验交流会。(责任部门:省委宣传部。配合部门:省委组织部、省直机关工委)
2、努力建设服务型机关。大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,争做服务型干部。动员和组织万名党员干部走出机关,深入基层,深入群众,积极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织万名群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议,广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议,进一步找准并切实解决群众反映突出的问题,对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。(责任部门:省直机关工委。配合部门:省纪委省监察厅、省统计局)
3、努力建设创新型机关。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,争做创新型干部。总结推广试点工作经验,动员和引导省、市、县、乡四级机关与鄱阳湖生态经济区基层广泛开展“四级联动、携手共建”活动,把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来,通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创,组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践,促进各级机关的优势资源向鄱阳湖生态区流动,促进生产要素和资源的优化配置,努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。(责任部门:省直机关工委。配合部门:省委组织部、省委宣传部、省人保厅)
4、努力建设务实型机关。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,争做务实型干部。带头厉行节约,降低行政成本,以节约型机关建设带动节约型社会建设,以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制,努力简化机关行政审批工作程序;进一步改进文风会风,缩减会议和文件;深化文明创建,大力倡导文明节俭之风,使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动;继续组织机关党员干部开展新春植树,改进机关贺年方式。(责任部门:省直机关工委。配合部门:省纪委省监察厅)
5、努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定,严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,认真分析本地本单位本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。(责任部门:省纪委省监察厅。配合部门:省直机关工委)
三、工作要求
1、加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一,是优化创业环境的载体。各地各部门要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,做到思想到位,组织到位,措施到位,切实抓好各项工作任务的落实。